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消費扶貧工作開展情況報告范文第1篇

一、工作開展情況

今年以來，就非常重視消費扶貧工作，3月份就與聯(lián)系村一同開展消費扶貧銷售活動，助推“扶貧小金雞”項目所有扶貧產(chǎn)品，每人每月必須銷售350元以上，截止目前，幫扶人銷售額完成4.5萬元；二是按照“關(guān)于做好線上采購大禮包和辦公用茶的通知”文件要求，第一時間到富溪鄉(xiāng)采購了20斤辦公用茶，總價1980元；三是端午節(jié)前，局黨組就提前向工會提出要求，統(tǒng)一購買聯(lián)系幫扶村的“扶貧小金雞”產(chǎn)品，局工會不得購買其他節(jié)日慰問禮品，采購扶貧產(chǎn)品3900元，同時要求全體干部職工利用聯(lián)系企業(yè)的優(yōu)勢，大力開展扶貧農(nóng)產(chǎn)品進企業(yè)宣傳，向聯(lián)系企業(yè)宣傳村扶貧產(chǎn)品，企業(yè)在端午節(jié)期間購買“扶貧小金雞”產(chǎn)品7.5萬元；四是中秋節(jié)前根據(jù)“全區(qū)工會開展抗疫扶貧消費通知”，工會按每人300元采購區(qū)推薦的扶貧產(chǎn)品，總采購價3900元，企業(yè)購買1.8萬元；五是根據(jù)“關(guān)于做好扶貧日工作的通知”要求，積極電話聯(lián)系110戶規(guī)上企業(yè)，通知企業(yè)10月13日區(qū)扶貧局在碼頭舉辦扶貧農(nóng)產(chǎn)品展銷會，請各企業(yè)盡社會扶貧責任，積極前往購買扶貧農(nóng)產(chǎn)品，當日前去參加企業(yè)75戶，銷售總價21萬元。

二、特色做法

消費扶貧工作開展情況報告范文第2篇

一、工作開展情況

一是舉辦集市貿(mào)易，繁榮城鄉(xiāng)市場。制定下發(fā)《商務和經(jīng)濟合作局關(guān)于開展2020年“促消費·惠民生·助脫貧”農(nóng)牧區(qū)線上線下趕集活動的通知》，啟動全州農(nóng)牧區(qū)集市貿(mào)易活動，培育“趕集”經(jīng)濟，繁榮農(nóng)村消費市場，擴大內(nèi)需促進全州消費回補增效。截止目前，累計開展30場次農(nóng)牧區(qū)集市貿(mào)易活動，超序時進度完成目標任務，帶動社會消費超2億元。二是搭建活動平臺，拓寬銷售渠道。積極組織州內(nèi)230余家名優(yōu)特新企業(yè)，參加全國、全省市場拓展活動15場次，實現(xiàn)銷售2700余萬元（含訂單）；自主舉辦第二屆農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)銷對接現(xiàn)場會、2020年.農(nóng)商對接會、廣東—商務扶貧協(xié)作產(chǎn)業(yè)對接會等農(nóng)商對接活動3場次，現(xiàn)場銷售800余萬元，簽訂農(nóng)特產(chǎn)品采購訂單112個，訂單金額15.06億元，再創(chuàng)農(nóng)特產(chǎn)品銷售新高。與商務廳、商務局、總工會、建行分行、建行分行等單位簽訂消費扶貧合作協(xié)議，多形式、多途徑構(gòu)建產(chǎn)品省外營銷網(wǎng)絡。三是推進專柜建設，實現(xiàn)聯(lián)動銷售。加大對口幫扶合作，主動與省內(nèi)及廣東消費需求旺盛的地區(qū)建立區(qū)域合作機制，聯(lián)動開展農(nóng)商對接、產(chǎn)銷推介、“以買代幫”、“以購代捐”等活動。在等城市建設“圣潔”農(nóng)特產(chǎn)品營銷專柜建設3個，通過“產(chǎn)品+文化+品牌+體驗+網(wǎng)絡”的“精準幫銷”模式，集中展示銷售全州18個縣（市）優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品及資源。極地蔬菜走進了粵港澳大灣區(qū)市場，南派藏醫(yī)藥入住了廣州消費商圈，“圣潔”產(chǎn)品走出去步伐不斷加快，品牌影響力不斷攀升。四是加強督導檢查，推進園區(qū)建設。圍繞打造現(xiàn)代商貿(mào)物流園區(qū)，完善了園區(qū)開發(fā)建設部門聯(lián)席會議制度，實行了園區(qū)開發(fā)建設月報制度，建立了新都橋物流園工作推進微信群，搭建信息溝通平臺，動態(tài)掌握園區(qū)各成員單位工作進展情況，群策群力、集思廣益、共謀發(fā)展，為領(lǐng)導決策部署提供依據(jù)。編制完成《現(xiàn)代商貿(mào)物流園區(qū)總體規(guī)劃》、《現(xiàn)代商貿(mào)物流園區(qū)概念性規(guī)劃（一期）》、《現(xiàn)代商貿(mào)物流園區(qū)開發(fā)建設方案》；做好園區(qū)項目儲備，積極爭取國家“十四五”、“十四五”，以及省級行業(yè)主管部門項目支持。

二、存在主要問題

現(xiàn)代商貿(mào)物流園區(qū)建設受用地等問題限制，建設推進艱難，根據(jù)規(guī)劃，園區(qū)總用地規(guī)模4200畝，經(jīng)多方反復論證調(diào)整，無法避讓確需占用耕地3787畝，其中：原地力培肥區(qū)442畝，原土地整理區(qū)3345畝，開工項目申報要件受到國家政策影響，用地報建推進遲緩。

消費扶貧工作開展情況報告范文第3篇

一、鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作推進情況

（一）鞏固拓展脫貧攻堅成果

1.著力產(chǎn)業(yè)鞏固提升。新增紅梨花椒種植、生豬生態(tài)雞養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)扶貧項目。進一步擴大東西部協(xié)作、光伏等扶貧項目帶動范圍。防范化解4398戶建檔立卡貧困戶利益聯(lián)結(jié)資金風險。強化小額貸款、創(chuàng)業(yè)貸款等金融扶貧措施，拓寬消費扶貧渠道。

2.著力就業(yè)鞏固提升。完成**鎮(zhèn)易地扶貧搬遷點和**移民搬遷點兩個創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務站建設工作，推進集鎮(zhèn)、**扶貧車間建設。圍繞象鼻嶺、集鎮(zhèn)等搬遷安置點，開發(fā)公益性、服務型崗位。繼續(xù)開展創(chuàng)業(yè)培訓、實用技術(shù)技能培訓、崗前技能提升培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。加強送崗上門服務及務工宣傳工作。

3.著力保障鞏固提升。做好4100人低保、200人特困供養(yǎng)，和臨時救助保障。自來水普及率、城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險和大病保險參保率、家庭醫(yī)生簽約服務率保持100%。進一步完善控輟保學預警干預、精準防貧預警監(jiān)測，和動態(tài)幫扶工作機制。

4.著力扶志鞏固提升。持續(xù)開展“三講三評三誠信”活動。進一步完善落實村規(guī)民約，深入推進積分激勵機制建設。推進“誠信超市”行政村全覆蓋。創(chuàng)建市、區(qū)文明單位、文明鎮(zhèn)、文明村，組織開展“最美昆明人”、“鄉(xiāng)賢”、“星級文明戶”評選，設置“善行義舉”榜，選樹更多脫貧、扶貧先進典

（二）加快“1+5”鄉(xiāng)村振興規(guī)劃工作推進

**鎮(zhèn)“干部回鄉(xiāng)規(guī)劃鄉(xiāng)村振興行動”啟動以來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立了“干部回鄉(xiāng)規(guī)劃鄉(xiāng)村振興行動”工作領(lǐng)導小組，召開專題黨政聯(lián)席會議研究干部回鄉(xiāng)工作，并多次召集“四支隊伍”召開會議對相關(guān)工作進行安排部署，扎實推進“干部回鄉(xiāng)規(guī)劃鄉(xiāng)村振興”工作。截至目前，村級5個鄉(xiāng)村振興單項方案已經(jīng)過市、區(qū)聯(lián)審后修改完善。“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃行政村規(guī)劃在有序推進中，**鎮(zhèn)2021年編制任務10個村，在進行招投標過程，前期基礎(chǔ)材料、地形圖整理、單項方案等已經(jīng)消化完成。現(xiàn)在已經(jīng)進入實地調(diào)研、走訪階段，其中，**村已經(jīng)初稿完成，進行審核修改階段。

（三）加快**村鄉(xiāng)村振興示范點工作推進

1.我鎮(zhèn)以規(guī)劃為引領(lǐng)，全力做好示范村建設工作。編制好**村“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃行政村規(guī)劃和《**片區(qū)空間統(tǒng)籌及龍東格沿線村莊風貌整治規(guī)劃》，同時根據(jù)示范村74項指標進行查缺補漏，加快象鼻嶺安置點綠化、亮化、美化和瀝青路面鋪設等收尾工程進度，以及整治六不能（不能私搭亂建、不能亂丟垃圾、不能亂堆雜物、不能飼養(yǎng)牲畜、不能亂停車輛、不能亂栽亂種）等。

2.**鎮(zhèn)**鄉(xiāng)村振興示范點人居環(huán)境提升項目推進情況。**鄉(xiāng)村振興示范點人居環(huán)境提升項目總共兩個部分：生活垃圾分類收儲和生活污水收集整治，正按計劃有序推進，已完成項目總工程量80%左右，確保11月30日全面完工。

（四）積極推進農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅”行動

1.廁所革命。**鎮(zhèn)2021年總改造任務2074戶，截止目前已開工建設1471戶，開工率70.92%，竣工954戶，竣工率46%。公廁建設方面完成3座無害化衛(wèi)生公廁建設，完成8座行政村公廁改建，均已投入使用。對易地搬遷半邊街安置點6座公廁改造提升。完成農(nóng)村問題廁所摸排摸底工作，共計摸排出156座問題廁所，整改完成156座，公廁12座，完成整改12座。

2.持續(xù)推進人居環(huán)境整治工作。集中開展“清五堆、治五亂”行動，完成新街村、布卡村和易地搬遷安置點、廉租房等區(qū)域的“清五堆、治五亂”工作。開展村莊保潔行動涵蓋20個村委會（社區(qū)）162個自然村，清理農(nóng)村生活垃圾220噸、清理村內(nèi)水塘35個、清理村內(nèi)溝渠18.9公里、清理村內(nèi)淤泥15噸、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物14噸、發(fā)動農(nóng)民群眾投工投勞2653人次、清理殘垣斷壁60處、開展進村入戶宣傳100人次、發(fā)放宣傳資料7000余份、張貼宣傳海報75條。

二、防返貧預警監(jiān)測及迎檢查工作準備情況

（一）認真組織開展2021年度防返貧監(jiān)測動態(tài)調(diào)整和信息采集暨監(jiān)測對象“回頭看”工作。根據(jù)國家、省、市、區(qū)防返貧監(jiān)測對象動態(tài)調(diào)整和信息采集工作培訓會有關(guān)精神，按照“應納盡納、應扶盡扶、應退盡退”的要求，認真開展2021年度防返貧監(jiān)測動態(tài)調(diào)整和信息采集工作，確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧的情況。于27日召開了鎮(zhèn)村干部大會，結(jié)合迎檢工作對進行了安排。

（二）認真開展日常查漏補缺工作

1.對照“兩不愁、三保障”，認真組織開展查漏補缺工作。聚焦農(nóng)村道路、安全住房、安全飲水、公共服務等關(guān)鍵項目，認真組織“回頭看”工作，查看受損道路是否維修到位，通村道路是否通暢；飲水管道是否完備、水龍頭是否有水；農(nóng)戶住房是否安全，是否出現(xiàn)漏水、開裂等需維修問題，是否維修及時到位；相關(guān)配套公共服務設施是否完好，是否及時修繕完備等。針對發(fā)現(xiàn)的問題逐一列出清單，明確鎮(zhèn)村組三級責任人和整改時限，及時整改、補短強弱。研究探索出臺長效管理辦法，抓好項目后續(xù)管理，確保發(fā)揮功效，長久惠民。

2.開展收入鞏固提升工作。定期召開專題會議聽取相關(guān)工作情況匯報，對全鎮(zhèn)因收入可能存在返貧風險的重點戶進行了專項核查，及時納入防返貧預警對象進行重點監(jiān)測和動態(tài)管理，研究提出“一戶一策”鞏固方案，形成鎮(zhèn)村組三級工作聯(lián)動聯(lián)防，確保重點對象不返貧。針對重點人群中的老人戶、重殘戶、大病戶、無勞力戶等特殊群體易返貧戶進行重點幫扶和保障，符合低保條件的及時納入最低生活保障，對因突發(fā)特殊情況造成家庭負擔過重的給予辦理臨時救助等。因戶施策開展一對一幫扶措施和救助措施，保障收入達標。針對有就業(yè)意愿的勞動力，開展送崗上門活動，開拓就業(yè)渠道，引導脫貧群眾實現(xiàn)外出務工就業(yè)。針對不能外出就業(yè)的勞動力，有計劃的組織開展技能培訓班，激發(fā)內(nèi)生動力，通過引導培訓解決就近就地就業(yè)問題，開辟鄉(xiāng)村公共服務崗位、光伏公崗等千方百計拓寬就業(yè)渠道。

（三）認真開展問題整改“回頭看”工作。

對國家、省、市、區(qū)督查、評估、檢查發(fā)現(xiàn)反饋問題開展整改“回頭看”工作，重點關(guān)注問題是否全面整改，整改措施是否切實可行，同時對歷年歷次、各級各類脫貧攻堅發(fā)現(xiàn)及反饋問題進行再梳理再排查，確保全部整改到位、指標達標，重點關(guān)注教育衛(wèi)生政策落實、惠民資金兌現(xiàn)等群眾關(guān)注焦點問題整改情況，決不允許出現(xiàn)口頭整改、報告改、重復改等問題發(fā)生。真正將工作重心聚焦問題是否銷號，整改結(jié)果是否真實可行，確保真改實改、徹底到位，反饋問題逐一銷號清零。

消費扶貧工作開展情況報告范文第4篇

一、基本情況

**村位于**市**鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，該村系原管東、管北村合并而成，全村總面積11.7平方公里，下轄22個村民組，841戶，2660人，現(xiàn)有1個黨總支，2個黨支部，89名黨員，土地確權(quán)面積4723畝，村以傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)為主，主要種植甜葉菊、花生、玉米、水稻等農(nóng)作物。2014年，該村被確定為**市12個貧困村之一，2017年實現(xiàn)村出列?，F(xiàn)有建檔立卡貧困戶32戶、84人，其中：2015年脫貧戶3戶13人；2016年脫貧戶4戶10人；2017年脫貧10戶31人；2018年脫貧9戶17人,20**年預脫貧戶6戶13人。截至2018年底貧困發(fā)生率由建檔立卡之初的4.16%降至0.42%?，F(xiàn)有貧困戶致貧原因情況：因殘致貧為14戶39人，占戶數(shù)比為43.75%；因病致貧為13戶38人，占比為40.62%；缺勞力致貧4戶5人，占比為12.5%；因?qū)W致貧1戶2人，占比為3.13%。低保貧困戶為23戶62人，特困供養(yǎng)貧困戶為4戶5人，一般貧困戶5戶17人。

二、20**年以來主要工作開展情況

（一）認真做好中央巡視反饋等問題的專項整改。針對中央巡視安徽反饋等問題，**村第一時間召開村兩委會議，認真?zhèn)鬟_上級的會議和整改精神要求，認真逐項對照自查，逐一梳理，制定問題整改清單和臺賬，明確整改責任人和整改時限要求，4月10日前完成整改中央巡視安徽反饋問題整改30個，制定整改措施47條，形式主義官僚主義整改問題10個，制定整改措施16條。6月18日前完成整改市縣黨政班子考核問題4個，制定整改措施9條。6月23日前完成整改國務院成效考核反饋問題10個，制定整改措施12條。按照規(guī)定時間，全面完成整改，并對整改成果進行長期堅持。

（二）認真開展“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題排查整治。

5月中旬，我村安排全體村干部根據(jù)分片包保責任，針對所有貧困戶，全面圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全方面開展了地毯式地“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題的大排查，經(jīng)排查我村目前32戶貧困戶的住房均符合安全居住標準且面積達標，84名貧困人口均享受了健康脫貧政策，4名貧困人口均享受了教育扶貧和雨露計劃政策且上學均得到有效保障，貧困戶的吃穿不愁、收入穩(wěn)步增長。8月，我村按照“秋季攻勢”要求，安排全體村干部網(wǎng)格化針對全村農(nóng)戶，再次開展地毯式“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題排查，經(jīng)排查我村有20個問題，現(xiàn)已整改結(jié)束。

（三）認真落實十大工程

以脫貧攻堅“春季攻勢”、“夏季攻勢”、“秋季攻勢”、“冬季攻勢”為契機，積極推動十大工程項目政策的落實落地。

1.產(chǎn)業(yè)扶貧工作。一是特色種養(yǎng)業(yè)進展順利。根據(jù)上級關(guān)于20**年特色種養(yǎng)業(yè)相關(guān)政策文件，加大政策宣傳力度，組織村兩委干部和幫扶責任人，認真開展貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查摸底，幫助共同制定一戶一方案，全面落實到戶特色種養(yǎng)業(yè)各項措施，目前為止，全村共分七批次為25戶貧困戶申報特色種養(yǎng)業(yè)項目，申報特色種養(yǎng)業(yè)補助資金74510元。二是認真開展村級光伏扶貧項目收益分紅。根據(jù)上級的有關(guān)要求，制定2017、2018年村級光伏收益分配方案，拿出124817元收益資金予以分紅，重點向老弱病殘類貧困人口進行傾斜，直接分配給貧困戶資金11萬余元，人均收益1300元。20**年村級光伏發(fā)電站收益貧困戶分紅35509元；貧困戶資產(chǎn)收益分紅67253元，同時，及時調(diào)整“三無人員”戶用光伏對象，幫助6戶享受**市戶用光伏收益政策，每戶每年可收益3500元左右。三是組織開展產(chǎn)業(yè)扶貧專題培訓。聯(lián)系**市科技特派員、鎮(zhèn)農(nóng)技站人員來村開展特色種養(yǎng)業(yè)專題培訓。四是提升電商服務點的功能。

2、就業(yè)扶貧工作。組織貧困戶曹政參加**市就業(yè)技能培訓，并為其解決交通費40元，為15名外出務工的貧困人口落實了外出務工交通補助費500元/人，為7名居家就業(yè)人員落實居家就業(yè)專項補助500元/人，為曹政、董玄玄等2人落實了駕駛員技能培訓補助2000元/人。利用光伏扶貧電站的收益，開發(fā)了2個公益性崗位用于貧困戶進行就業(yè)300元/人/月。為2名貧困人口落實了“雨露計劃”政策。

3、健康扶貧工作。為所有貧困人口代繳了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險金個人支付部分220元/人，代繳了家庭醫(yī)生簽約服務費50元/人，督促村醫(yī)開展家庭醫(yī)生簽約履約，協(xié)助2名貧困人口新增辦理了慢性病證（全村共有54人），351、180政策在我村貧困人口中得到全面落實。組織2名貧困婦女赴**進行“兩癌篩查”。

4、教育扶貧工作。積極落實教育扶貧相關(guān)政策，幫助4名貧困學生享受了教育扶貧的相關(guān)政策，落實了教育扶貧國家資助和地方補助金2300元，有效地保障了正常就學，減輕了其家庭開支。

5、金融扶貧工作。協(xié)助農(nóng)商行對已經(jīng)辦理小額貸款的4戶貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行調(diào)查，加強指導，有力地保證了貸款用途規(guī)范、產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效明顯。

6、社會兜底扶貧工作。為7名貧困人口新增辦理了低保政策，為1名貧困人口辦理特困供養(yǎng)，配合政府有關(guān)部門實現(xiàn)了低保提標，為全村52名貧困人口代繳了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費100元/人。為6名貧困人口申報了精神殘藥補1000元/人，為5名貧困人口落實了“三留守”補助政策300元/人。

7、積極發(fā)展貧困村電商網(wǎng)點。我村依托**市鯨魚花卉有限公司，建成了便民電商網(wǎng)點，年銷售50萬元，獲利20萬元左右，以網(wǎng)上銷售觀賞花卉多肉為主，同時代銷各類地方特色農(nóng)產(chǎn)品。

8、發(fā)展甜菊產(chǎn)業(yè)，帶動貧困戶增收脫貧。我村甜菊育苗基地獲省扶貧產(chǎn)業(yè)十大園區(qū)稱號，每年育苗、種植及務工可帶動70戶貧困戶增收。

（四）進一步完善扶貧基層基礎(chǔ)工作

根據(jù)上級關(guān)于進一步規(guī)范基層基礎(chǔ)工作的相關(guān)通知要求，認真對照進行整改，按照綜合管理、精準識別、精準施策、精準脫貧四大類對村檔資料進行規(guī)范化設置和完善。對全村所有貧困戶的戶檔資料（目錄清單，手冊填寫，戶檔資料等）進行規(guī)范，審核貧困戶信息表，更換新的房屋安全鑒定報告，并做好2020年度戶檔填寫準備工作。

（五）認真開展貧困戶人居環(huán)境改善

按照分工安排，落實村兩委全體干部的包保責任，對全體貧困戶的家庭人居環(huán)境進行集中排查，逐戶進行幫助清理，并實行分類管理，按照A、B、C類進行科學分類，針對C類的貧困戶，安排專人進行定期幫助打掃。同時，針對貧困戶家中周邊環(huán)境進行了集中整治。并對重點5戶貧困戶送家居必須生活用品。對全村的貧困戶的衛(wèi)生廁所進行改造和新建，除極少數(shù)不具備建造條件的貧困戶外，其他所有貧困戶均建造了衛(wèi)生廁所。

（六）認真做好貧困戶的精準識別、精準退出和動態(tài)調(diào)整工作

嚴格履行貧困戶精準識別和精準退出程序，確保不發(fā)生“兩該兩不該”問題發(fā)生，同時，針對貧困人口的變動，今年以來，我們對3名貧困人口進行了動態(tài)調(diào)整，并及時進行了系統(tǒng)更新。

（七）積極爭取社會扶貧工作。今年來，先后爭取了滁州紅琊山生態(tài)農(nóng)場來我村進行愛心慰問和**村便民服務大廳工程建設。

三、到村項目建設情況

20**年到村項目2個（道路類扶貧項目），總投資335萬元，分別是上崗至豐山集水泥路項目投資50萬元（長度為0.9公里、寬度3.5米、厚20公分），**橋水泥路（含橋梁）項目285萬元（長度為0.47公里、寬度3.5米、厚20公分），目前該項目均已完工，并通行。

四、下一步工作打算

1、認真開展“一抓雙促”工作和黨建引領(lǐng)脫貧攻堅工作；

2、認真做好“冬季攻勢”各項工作；

3、認真做好預脫貧戶的脫貧工作和已脫貧戶的鞏固工作；

4、持續(xù)開展**村全域人居環(huán)境整治，提升農(nóng)戶特別是貧困戶居住環(huán)境；

5、督促做好便民服務大廳裝潢工程和黨建標準化建設工作；

6、認真做好消費扶貧工作；

7、認真做好脫貧攻堅第三方評估和市際交叉考核迎檢工作。

消費扶貧工作開展情況報告范文第5篇

[關(guān)鍵詞]圖書館；文化扶貧；功能定位

[中圖分類號]G250 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 ― 2234（2016）11 ― 0146 ― 02

我國是有著悠久歷史的農(nóng)業(yè)大國，隨著科技的發(fā)展和經(jīng)濟社會的不斷進步，我國人民的生活水平在不斷提高。盡管如此，目前，我國仍然有五千多萬貧困人口，有部分地區(qū)處于貧窮的狀態(tài)。尤其是部分偏遠農(nóng)村地區(qū)，人們的受教育程度普遍偏低，文化生活很貧乏，思想文化素質(zhì)較為低下。在過去，扶貧主要是從物質(zhì)上進行輔助，但是要改變貧窮落后的面貌，除了要從經(jīng)濟上給予扶持，更需要在精神、智力、文化上進行扶持。一定意義上說，文化扶貧尤為重要。文化扶貧就是通過政府和社會組織創(chuàng)設文化平臺，大力發(fā)展貧困地區(qū)的文化事業(yè)，從文化和精神層面上給予支持和幫助，提升貧困地區(qū)人民群眾的科學文化素質(zhì)和創(chuàng)造力，從根本上改善和促進經(jīng)濟和文化發(fā)展并最終擺脫貧困。在國家開展文化扶貧的工作中，縣、區(qū)級圖書館作為公益性的文化服務機構(gòu)，如何傳播文化知識與信息，實現(xiàn)其社會教育的功能，助推公共文化服務體系建設，成為現(xiàn)階段及今后一段時期重要的研究課題。

一、縣域圖書館在文化扶貧工作中的定位和功能

（一）定位

縣域圖書館是縣、區(qū)一級政府向人民群眾免費開放的公益性文化機構(gòu)，它具有文獻存儲、傳遞、研究和服務的基本功能。對于城鄉(xiāng)基層來說，縣、區(qū)級圖書館是精神文明建設的重要載體和依托，必須要滿足區(qū)域內(nèi)群眾的基本文化要求，為縣域人民群眾提供人性化、便利、溫馨、舒適的基本文化需求服務。尤其是貧困地區(qū)，文化需求更加迫切，亟待需求素質(zhì)提高。

（二）功能

首先，縣域圖書館是基層群眾終身學習的中心。終身學習已經(jīng)成為21世紀人的生存概念，黨的十也提出建設學習型社會的基本要求。閱讀是人們獲取知識的最重要途徑，在閱讀中人們能夠汲取和獲得精神世界的營養(yǎng)和極大滿足。圖書館擁有的豐富學習內(nèi)容和資源，以及其具有公共服務的特質(zhì)，也就使其成為當之無愧的終身學習場所。

其次，縣域圖書館是信息服務中心。隨著圖書館信息管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡化和便捷化，人們對圖書館的信息獲取依賴更加明顯。圖書館的文獻檢索和查新能力是其他機構(gòu)不能比擬的，它能夠在海量的文獻中快速梳理、整合信息，為讀者提供信息咨詢服務，也能為政府決策提供參考，為企業(yè)提供管理情況咨詢。在圖書館的推送信息中，人們獲取知識的效率更高，效果也能夠更好。

第三，縣區(qū)域圖書館是文化娛樂中心。圖書館良好舒適的閱讀環(huán)境和文化氛圍，能夠滿足人民群眾日益多元化的精神文化需要。群可以通過圖書館搭建溝通平臺，分享信息，交流觀點，建立話題探討與問題咨詢。這些文化活動能有效強圖書館的親和力，為促進圖書館的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造廣泛的群眾基礎(chǔ)和社會環(huán)境〔1〕。

二、縣域貧困地區(qū)圖書館發(fā)展現(xiàn)狀與問題

（一）農(nóng)村群眾文化生活的現(xiàn)狀

我國的貧困地區(qū)往往集中在一些交通閉塞或者文化程度普遍不高的農(nóng)村，雖然當前農(nóng)村在大力發(fā)展經(jīng)濟建設的過程中，有一些地方走上了富裕的道路，但是，抓了經(jīng)濟建設而忽視精神建設的現(xiàn)象很突出，有一些農(nóng)民在農(nóng)閑時節(jié)聚眾賭博、酗酒，迷戀手機游戲和社交軟件，或者一些極端群眾對快速發(fā)展的社會不適應，感到茫然、迷惑乃至抱怨憤怒，由于缺乏理性的文化引領(lǐng)，導致這些人以非理性的行為表達他們的愿望與訴求。還有一些農(nóng)民到城市打工，他們每天做著最辛苦的工作，但是由于工作時間、工作性質(zhì)和工作環(huán)境的影響，他們對文化設施的利用十分有限，圖書館、博物館、文化館等文化場館對他們來說顯得很遙遠，在頭腦中根本就沒有概念。同時，他們的消費觀念和經(jīng)濟條件也限制了他們對文化產(chǎn)品的消費，業(yè)余時間只能睡覺、聊天、打撲克，甚至賭博、斗毆，這也就直接影響了社會治安和穩(wěn)定。

（二）公共圖書館的服務功能有待提升

首先，圖書館文化服務宣傳相對較少，理念滯后。一些縣、區(qū)圖書館、圖書室投入經(jīng)費有限，藏書、軟硬件等文化資源薄弱，通過現(xiàn)代媒體和信息化手段開展文化宣傳服務的能力不足，很多人不了解圖書館的概況和功能，圖書資源利用率低，無法在群眾中造成影響力。還有一些圖書館沒有堅持利民、便民、服務于民的原則，其管理人員認為圖書館是貯藏圖書、保存文化載體的機構(gòu)，很多資源不能對外開放，導致群眾無法獲取有價值的文化、信息9資料，不能夠從圖書館的公共服務功能中受益。

其次，圖書館采購圖書不能滿足讀者需要。一方面，圖書館在購置新書時，沒有考慮到文化扶貧的讀者需要，一些科技興農(nóng)和能夠提高群眾素質(zhì)方面的書籍短缺，難以滿足文化扶貧對象的需要。另一方面，圖書館館藏文獻的時效性差，很多資料都是十幾年甚至是幾十年前的舊資料，信息陳舊，群眾無法獲得有用的資料和信息。也就是說，圖書采購脫離實際，斷檔或是不科學，從而形成人民群眾需求與供給不一致局面。采取盲目采購的模式，也就導致不能按照讀者需求采購圖書的實際狀況。

第三，圖書館工作人員專業(yè)素質(zhì)需要強化?？h級圖書館是縣文化教育機構(gòu)及該地區(qū)社會文獻知識研究的核心〔2〕，它是在基層群眾中普及和推廣文化知識的最好平臺。但是，在實際工作中，縣、區(qū)級圖書館的人才隊伍專業(yè)素質(zhì)偏低，只是簡單應付借書還書的簡單勞動，做不到簡單講解和基本說明。圖書管理方面欠規(guī)范，創(chuàng)新服務理念、方式和內(nèi)容的能力缺乏。

三、縣域圖書館實現(xiàn)文化扶貧服務路徑選擇

（一）構(gòu)建縣域圖書館文化扶貧工作信息渠道

為了能夠使縣區(qū)級圖書館真正發(fā)揮文化扶貧主陣地的作用，可以從圖書館抽調(diào)專門的工作人員對貧困地區(qū)進行摸底調(diào)研。廣泛收集貧困地區(qū)群眾的文化程度、興趣愛好、閱讀需求、致富經(jīng)驗等基本情況，并將收集到的基礎(chǔ)信息錄入系統(tǒng)，建立貧困地區(qū)閱讀狀態(tài)數(shù)據(jù)庫，設置各個地區(qū)讀者信息聯(lián)絡員，定期隨訪，實時更新數(shù)據(jù)庫內(nèi)容，對信息來源渠道實行動態(tài)管理。

（二）建設主動開放的圖書館“三農(nóng)”服務平臺

首先，建立圖書館合作聯(lián)盟。在我國，即使是貧困地區(qū)，也設立了縣、區(qū)級圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級圖書室，還有中、小學的圖書室。為了使分散的文獻信息資源得到充分利用，可以整合圖書資源，建立圖書館聯(lián)盟，實現(xiàn)館際文獻共享與傳遞、咨詢服務和協(xié)作、員工培訓和業(yè)務輔導。另外，圖書館之間的合作聯(lián)盟，互通有無，能夠大大豐富群眾的文化資源、形式和內(nèi)容。

其次，發(fā)揮“農(nóng)村書屋”的作用。近十年來，國家投入了大量的資金用于“農(nóng)村書屋”的建設，惠及廣大農(nóng)民群眾，但是很多“農(nóng)村書屋”存在管理不到位、不專業(yè)，書籍更新緩慢、資料匱乏的現(xiàn)狀。為了“農(nóng)村書屋”能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，縣、區(qū)級圖書館可以派專業(yè)人員協(xié)助各個村鎮(zhèn)制定統(tǒng)一的資料管理和借閱制度，定期將各個“農(nóng)村書屋”的資料輪換更新，使讀者總是有新書可看。另一方面，圖書館也可以動員城鎮(zhèn)家庭將閱讀過的書籍等紙質(zhì)文獻資源捐贈給“農(nóng)村書屋”，為捐贈者頒發(fā)捐贈證書留作紀念。

第三，加強流動圖書館的建設。對于一些地域偏遠、人口分散的地區(qū)，可以出動流動文化宣傳車，以群眾“喜聞樂見，寓教于樂”的方式為農(nóng)村經(jīng)濟建設服務。例如，定期到各地舉辦主題鮮明的閱讀活動，圖書資料借售一體化，聘請農(nóng)業(yè)科技人員開展農(nóng)業(yè)科普知識及講座，如種植技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)機技術(shù)等等；進行各類農(nóng)技知識咨詢、培訓，為這些讀者帶來國家的政策信息、農(nóng)資信息、氣象信息、種植技術(shù)等對口信息，極大地引導農(nóng)村群眾的閱讀興趣，提高他們捕捉、篩選、利用信息的意識和能力。還可以放映科普電影和文藝電影，傳播科學文化知識，提高群眾的審美水平。

第四，指導種、養(yǎng)殖項目。當下的貧困村基本上都是一家一戶的獨立經(jīng)營模式，N、養(yǎng)殖均具盲目性。有的不理解國家政策，“一窩蜂”式的盲目生產(chǎn)，造成收益低甚至虧本。所以，重要的一點是，圖書館、農(nóng)技等部門就要擔當起責任，就是摸清種植或養(yǎng)殖的種類，“找冷門、掙俏錢”，為貧困地區(qū)農(nóng)民指明種、養(yǎng)殖方向。

（三）“互聯(lián)網(wǎng)+”時代實現(xiàn)圖書館服務轉(zhuǎn)型

在“互聯(lián)網(wǎng) + ”的大背景下，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)生了巨大的變化，圖書館應當利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢改變既有的管理模式，探索一種符合時代背景的圖書館建設與管理模式〔3〕。

在貧困地區(qū)，圖書館應針對該地區(qū)實際的教育水平和區(qū)域文化特征，利用云計算和大數(shù)據(jù)技術(shù)手段建立數(shù)據(jù)收集和分析中心，因地制宜，調(diào)研讀者的需要和閱讀習慣，建立讀者數(shù)據(jù)中心〔4〕。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果，摒棄盲目采購的形式，以需求為導向，實現(xiàn)讀者需求與圖書資源采購的無縫對接，為讀者提供精細化的服務，從而實現(xiàn)圖書館建設向智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

隨著微信、微博等手機客戶端社交軟件的普及，農(nóng)村地區(qū)手機上網(wǎng)已經(jīng)不是難題，作為提供信息服務的圖書館也可以利用微信公眾號推送多樣化、個性化的服務，例如，知識分享、新書推薦、讀者交流、意見征集等緊跟時代步伐的活動，拓寬信息服務的領(lǐng)域。同時圖書館也可通過媒體直接高效的宣傳效應，貧困地區(qū)圖書資源現(xiàn)狀和需要，吸引公益性基金和社會公益性捐贈，作為文化扶貧的資金渠道。

總理在政府工作報告中部署2016年重點工作時指出：引導公共文化資源向城鄉(xiāng)基層傾斜。文化扶貧的落腳點之一是大力完善公共文化基礎(chǔ)服務建設，擁有豐富文化信息資源的圖書館，是公共文化服務體系的基層部分，因此要切實加強貧困地區(qū)圖書館、農(nóng)村書屋等文化基礎(chǔ)設施建設，將物質(zhì)和政策輸入轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)生發(fā)展力，從根本上走上脫貧致富之路。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕梁雙.淺析公共圖書館與公共文化服務體系建設的內(nèi)在聯(lián)系〔J〕.現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2012：（09）.

〔2〕詹超，吳青林，魏毅.縣級圖書館在精準扶貧中的作用分析〔J〕.現(xiàn)代交際 2016，（10）：141-142.