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一、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實,行動迅速,工作有序
食品安全關(guān)系到師生的生命健康安全,關(guān)系到學(xué)校教育教學(xué)工作的正常開展,關(guān)系到辦人民滿意教育和和諧社會的構(gòu)建。為了卓有成效地開展食品安全專項整治工作,縣教育局下發(fā)了《2009年食品安全專項整治工作方案》(長教發(fā)[2009]26號)并對此項工作進(jìn)行了專題部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、局屬各學(xué)校根據(jù)教育局的整治方案,分別制定了切實可行的工作方案,成立了以校長任組長的工作專班,明確了工作任務(wù)和要求,并迅速行動起來,扎扎實實地開展整治工作。龍舟坪鎮(zhèn)中心學(xué)校以石牌小學(xué)為現(xiàn)場召開了全鎮(zhèn)食堂改革現(xiàn)場會。高家堰鎮(zhèn)中心學(xué)校在流溪小學(xué)召開現(xiàn)場會,與會人員參觀了流溪小學(xué)食堂建設(shè),帳目管理、購銷臺帳建立、飲食安全管理等規(guī)范建設(shè)。榔坪鎮(zhèn)中心學(xué)校以創(chuàng)辦“滿意食堂”為主題,召開全鎮(zhèn)校長和食堂管理員會議,并對食品安全整治工作進(jìn)行安排部署。漁峽口鎮(zhèn)中心學(xué)校召開了各校校長和食堂管理員會,對食品安全工作進(jìn)行了專題培訓(xùn),并對各校食品安全專項整治工作情況進(jìn)行交流。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,安排部署到位,全縣中小學(xué)食品安全專項整治工作開展得有聲有色。
二、加強宣傳,營造氛圍,強化培訓(xùn),提升素質(zhì)
為了更好地抓好食品安全專項整治工作,營造聲勢,擴大影響,全縣中小學(xué)加大了工作的宣傳力度。一是在醒目的位置懸掛食品安全的宣傳標(biāo)語;二是利用校園廣播板報、專題報告會等多種形式,宣傳食品安全知識,提高廣大師生的法律意識和自我保護(hù)能力;三是利用校園網(wǎng)、長陽教育信息網(wǎng)宣傳各地開展食品安全整治工作情況,龍舟坪中心校,資丘中心校、榔坪中心校、高家堰中心校,縣一中、白沙坪小學(xué)、潘家塘小學(xué)等學(xué)校分別在網(wǎng)上交流了整治工作情況;三是開展各種形式的專題培訓(xùn)活動,提高管理人員、從業(yè)人員以及師生的食品安全知識,縣實驗小學(xué)組織師生聽取縣衛(wèi)生監(jiān)督局的食品安全專題講座,都鎮(zhèn)灣中心校分校對從業(yè)人員進(jìn)行專題培訓(xùn),縣民族高中對食堂、門店從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識的培訓(xùn)。通過宣傳培訓(xùn)工作,提高了廣大師生的安全知識和自我保護(hù)意識,提高了從業(yè)人員的基本素質(zhì)。
三、加大檢查力度,強化全面整改
在這次專項整治行動中,縣教育局把打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作和食品安全專項整治作為重點,要求各學(xué)校全面排查,不留空白,發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場整改,并和縣工商局、衛(wèi)生監(jiān)督局一起開展聯(lián)合檢查,同時派專班深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),深入到僻遠(yuǎn)、規(guī)模小的學(xué)校進(jìn)行抽查。四月份以來,縣后勤與勤工儉學(xué)管理中心一行人,分別到高家堰、賀家坪、榔坪、漁峽口、資丘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)二十多所學(xué)校進(jìn)行檢查,對食堂、商店存在的食品安全問題進(jìn)行現(xiàn)場處理,對學(xué)校的食品安全管理工作進(jìn)行指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、局屬各學(xué)校分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,校長掛帥,逐校逐店進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場整改。從整體情況看,食品安全制度得到了進(jìn)一步的健全,無證經(jīng)營的情況得到了有效扼止,購銷臺帳和索證票制正在逐步規(guī)范,食品安全的“五關(guān)”得到了較好地落實,食品安全的長效機制正在逐步建立。總之,這次食品安全專項整治行動,認(rèn)識到位,行動迅速,措施得力,效果明顯。
工作目標(biāo):全面實施中小學(xué)宿舍安全工程。進(jìn)一步提高全市中小學(xué)宿舍綜合防災(zāi)能力,使學(xué)校宿舍達(dá)到重點設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),并符合對山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、龍卷風(fēng)、火災(zāi)、雷擊等災(zāi)害的防災(zāi)避險安全要求。
工程主要任務(wù):從年開始。用三年時間,對全市地震重點監(jiān)視防御區(qū)、七度以上地震防御區(qū)、雷擊區(qū)、洪澇災(zāi)害易發(fā)地區(qū)、山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的各級各類中小學(xué)存在安全隱患的宿舍進(jìn)行抗震加固、遷移避險,配備避雷、消防等設(shè)施,提高綜合防災(zāi)能力。集中重建整體出現(xiàn)險情的D級危房、改造加固局部出現(xiàn)險情的C級宿舍,消除安全隱患。
二、實施范圍和主要環(huán)節(jié)
包括高中、初中、小學(xué)、特校和幼兒園。宿舍安全工程覆蓋全市城市和農(nóng)村、公立和民辦、教育系統(tǒng)和非教育系統(tǒng)的所有中小學(xué)。
(一)對中小學(xué)宿舍進(jìn)行全面排查鑒定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)組織對本行政區(qū)域內(nèi)各級各類中小學(xué)現(xiàn)有宿舍進(jìn)行逐棟排查。形成對每一座建筑的鑒定報告,建立宿舍安全檔案。
(二)科學(xué)制定宿舍安全工程實施規(guī)劃和方案。根據(jù)排查、鑒定結(jié)果??茖W(xué)制定宿舍安全工作總體規(guī)劃和具體的年度實施計劃與工作方案。
(三)分類、分步實施宿舍安全工程。對通過維修加固可以達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的宿舍。按重點設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程強制性標(biāo)準(zhǔn)重建;對嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害及山洪災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的宿舍,進(jìn)行災(zāi)害危險性評估并實施避險遷移;對根據(jù)學(xué)校布局規(guī)劃確定廢棄的危房宿舍可不再改造,但必須確保拆除,不再使用;完善宿舍防火、防雷等綜合防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格執(zhí)行。分類的基礎(chǔ)上,按照輕重緩急的原則,優(yōu)先解決主要矛盾和突出問題。
校址選擇應(yīng)符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)部門的汶川地震災(zāi)后重建學(xué)校規(guī)劃建筑設(shè)計導(dǎo)則》規(guī)定,新建宿舍必須按照《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》建標(biāo)和重點設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。并避開有隱患的淤地壩、蓄水池、尾礦庫、儲灰?guī)斓冉ㄖ锵掠我字聻?zāi)區(qū)。
三、工作機制
省級政府統(tǒng)一組織,宿舍安全工程實行國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。市、縣級政府負(fù)責(zé)實施,充分發(fā)揮專業(yè)部門作用的領(lǐng)導(dǎo)和管理體制。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署全市宿舍安全工程實施工作。教育、發(fā)改、財政、建設(shè)、國土、消防、監(jiān)察、水利、審計、安監(jiān)、地震、物價等部門負(fù)責(zé)人參加領(lǐng)導(dǎo)小組。市政府成立全市中小學(xué)宿舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組。
由領(lǐng)導(dǎo)小組部分成員單位派員組成,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教育局。集中辦公。辦公室設(shè)三個專業(yè)組,由有關(guān)部門科級干部擔(dān)任組長。具體負(fù)責(zé):組織擬訂全市宿舍安全工程的具體工作目標(biāo)、政策措施;按照目標(biāo)管理的要求,整合與中小學(xué)宿舍安全有關(guān)的各項工程及資金渠道,統(tǒng)籌提出市本級資金安排方案;根據(jù)全國中小學(xué)宿舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室擬定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),組織培訓(xùn)、排查、鑒定,并制定全市宿舍安全工程規(guī)劃;明確有關(guān)部門在宿舍安全工程中的職責(zé),制訂和檢查宿舍安全工程實施進(jìn)度;設(shè)立舉報電話,協(xié)調(diào)查處工程建設(shè)中的違紀(jì)違規(guī)問題;協(xié)調(diào)各地各部門支持重點地區(qū)的宿舍安全工程,協(xié)調(diào)處理跨部門重要事項;編發(fā)簡報,推廣先進(jìn)經(jīng)驗,報告工作進(jìn)展。
統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)宿舍安全工程的實施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)要相應(yīng)成立中小學(xué)宿舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組。并在相關(guān)部門設(shè)立辦公室,辦公室負(fù)責(zé)制訂并組織落實工程規(guī)劃、實施方案和配套措施,統(tǒng)籌安排工程資金,組織編制和審定宿舍加固改造、避險遷移和綜合防災(zāi)方案;落實工程建設(shè)中的有關(guān)費用減免政策;按照項目管理的要求,監(jiān)督檢查工程質(zhì)量和進(jìn)度,并按要求向省、市工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工程實施情況。
對本地的宿舍安全負(fù)總責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)負(fù)責(zé)宿舍安全工程的具體實施。主要負(fù)責(zé)人負(fù)直接責(zé)任。要在上級政府和有關(guān)部門的指導(dǎo)下,統(tǒng)一組織對宿舍的逐棟排查和檢測鑒定,審核每一棟宿舍的加固改造、避險遷移和綜合防災(zāi)方案,具體組織工程實施,落實施工管理和監(jiān)管責(zé)任,按進(jìn)度、按標(biāo)準(zhǔn)組織驗收,建立健全所有中小學(xué)校、所有宿舍的安全檔案。市政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)勘察鑒定和設(shè)計、施工、監(jiān)理力量,加強組織調(diào)度,規(guī)范工程實施,嚴(yán)格工程質(zhì)量安全管理。對地質(zhì)情況比較復(fù)雜的項目學(xué)校,若市級技術(shù)力量不足,可申請咸寧市工程領(lǐng)導(dǎo)小組組織勘察設(shè)計單位、檢測鑒定機構(gòu)和技術(shù)專家,幫助進(jìn)行宿舍地質(zhì)勘察和建筑檢測鑒定。
四、資金安排和管理
市、縣負(fù)責(zé),資金安排實行省級統(tǒng)籌。中央財政補助的分擔(dān)體制。
根據(jù)工程規(guī)劃和建設(shè)任務(wù),市政府在全市宿舍排查鑒定的基礎(chǔ)上。研究確定全市宿舍安全工程資金需求和籌資方案。要切實加大對宿舍安全工程的投入,上級財政補助的基礎(chǔ)上,通過財政預(yù)算、整合與宿舍安全有關(guān)的其他資金等方式確保資金及時到位,絕不允許學(xué)校出現(xiàn)新的債務(wù)。鼓勵社會各界捐資捐物支持宿舍安全工程。
當(dāng)?shù)卣o予指導(dǎo)、支持并實施監(jiān)管。民辦、外資、企(事)業(yè)辦中小學(xué)的宿舍安全改造由投資方和本單位負(fù)責(zé)。
??顚S?,健全工程資金管理制度。工程資金實行分賬核算。不能頂替原有投入,更不得用于償還過去拖欠的工程款和其他債務(wù)。資金撥付按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)格杜絕擠占、挪用、克扣、截留、套取工程專款。保證按工程進(jìn)度撥款,不得拖欠工程款。
宿舍安全工程建設(shè)執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程實施工作若干意見的通知》[]44號)有關(guān)減免行政事業(yè)性和經(jīng)營服務(wù)性收費等優(yōu)惠政策。
五、監(jiān)督檢查和責(zé)任追究
一、指導(dǎo)思想
以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,以對黨、對人民、對歷史負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,以構(gòu)建平安校園、辦好人民滿意的教育為宗旨,以改善辦學(xué)條件,確保校舍安全和確保師生安全為根本,進(jìn)一步明確責(zé)任,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,不斷創(chuàng)新中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)的機制和辦法,群策群力,集中時間、集中精力、集中資金,從2009年開始,在三年內(nèi)舉全市之力,完成34376平方米現(xiàn)有d級危房的排危任務(wù)(不含新增危房),把中小學(xué)校舍建成最安全、最牢固、讓人民群眾最放心的建筑,全力維護(hù)社會平安、和諧、穩(wěn)定大局。
二、目標(biāo)任務(wù)
以省、州核定的中小學(xué)d級危房數(shù)據(jù)為基數(shù),按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、整體推進(jìn)等原則,采取中央、省、州、市共同分擔(dān)的辦法,安排專項資金,三年內(nèi)將34376平方米d級危房全部排除。其中:2009年排除d級危房13626平方米,新建建筑面積26037平方米,總投資3905萬元,中央、省411.48萬元、州274.32萬元、市自籌3219.2萬元;2010年排除d級危房13127平方米,新建建筑面積28770平方米,總投資4315萬元,中央、省411.48萬元、州274.32萬元、市自籌3629.2萬元;2011年排除d級危房7623平方米,新建建筑面積15765平方米,總投資2364萬元,中央、省416.64萬元、州69.44萬元、市自籌1877.92萬元。
三、基本原則
(一)科學(xué)規(guī)劃,合理布局,整合資源,突出重點,分步實施的原則
工程項目的規(guī)劃要遵循教育發(fā)展規(guī)律,堅持以人為本,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,分步實施。做到全市中小學(xué)校舍安全建設(shè)與鞏固提高“普九”成果相結(jié)合、與優(yōu)化中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合、與農(nóng)村中小學(xué)教師廉租房建設(shè)相結(jié)合、與加強農(nóng)村初中校舍改造相結(jié)合、與促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展相結(jié)合、與提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量與效益相結(jié)合,與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。在堅持危、急、險、重學(xué)校優(yōu)先的前提下,確定重點,突破難點。根據(jù)近幾年我市加大對農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)力度后,全市中小學(xué)校舍d級危房大部分、大面積分布在市區(qū)的實際,采取突破重點的方式入手,按步驟穩(wěn)步推進(jìn)。堅持社會主義新農(nóng)村重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、村涉及的學(xué)校優(yōu)先,教學(xué)用房、學(xué)生宿舍、學(xué)生食堂優(yōu)先,項目建設(shè)條件成熟的優(yōu)先,工作積極主動、前期工作準(zhǔn)備充分的優(yōu)先。以集中辦學(xué)為導(dǎo)向,根據(jù)城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)齡人口變化、城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢和教育資源現(xiàn)狀,按照山區(qū)、半山區(qū)、壩區(qū)和城區(qū)的不同特點,科學(xué)合理的調(diào)整全市中小學(xué)校點布局,進(jìn)一步加大校點撤并力度,優(yōu)化教育資源配置。原則上一個村委會集中建好一所村完小,規(guī)模較小的教學(xué)點及一師一校點不納入項目安排,就近撤并,集中辦學(xué)。暫時難以撤并的校點,采用零星修繕,確保安全的辦法進(jìn)行過渡,不再作大的投入。
(二)以市為主,分級負(fù)責(zé),強化具體責(zé)任的原則
按照“以縣為主”的管理體制,中小學(xué)校舍安全工程的實施責(zé)任主體是市人民政府,市人民政府對全市中小學(xué)校舍安全工程負(fù)總責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定措施,明確責(zé)任,確保中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)的順利實施。進(jìn)一步強化市政府相關(guān)職能部門的責(zé)任,目標(biāo)任務(wù)落實分解到部門,分解到相關(guān)人員。
(三)堅持標(biāo)準(zhǔn),確保質(zhì)量的原則
全市的校舍安全工程必須嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)程序和標(biāo)準(zhǔn),加強技術(shù)指導(dǎo),強化監(jiān)督檢查,確保中小學(xué)校舍安全工程質(zhì)量和建筑施工安全。要嚴(yán)格按照國家20*年頒布的《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)〔20*〕159號)以及《建筑法》、《招投標(biāo)法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《防震減災(zāi)法》《*省學(xué)校校舍抗震設(shè)防管理辦法(試行)》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī),科學(xué)規(guī)劃,精心設(shè)計。所有單位和工作人員要遵守國家有關(guān)法律、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,堅持先勘察、后設(shè)計、再施工的原則,做到“安全、科學(xué)、實用、經(jīng)濟(jì)、美觀”,確保工程既符合標(biāo)準(zhǔn)又保證質(zhì)量。要實行項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。實施校舍安全工程的建設(shè)單位和鑒定、檢測、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方責(zé)任主體,要嚴(yán)格遵守工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),全面落實質(zhì)量責(zé)任。施工圖審查單位嚴(yán)格按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)對校舍加固改造或新建施工圖設(shè)計文件進(jìn)行審查。鑒定、檢測、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位以及專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)或資格。
四、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
*市委、政府高度重視中小學(xué)危改工程,把校舍安全擺到重要位置,加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,為工程順利實施提供堅實的組織保證。成立了《*市中小學(xué)排除危房工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組》,設(shè)置辦公室。由市長王忠同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長長,由*市分管教育的副市長楊龍遇同志任工作小組組長。結(jié)合我市實際情況出臺《關(guān)于加強教育系統(tǒng)建設(shè)工程項目管理有關(guān)問題的通知》及《*市教育系統(tǒng)工程建設(shè)管理辦法》等,對全市危改工程進(jìn)行部署和動員,督促基層在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上加快工程實施進(jìn)度。
為切實加強全市中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),確保工程順利推進(jìn)并按計劃完成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))都要層層組建工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),并層層簽訂責(zé)任書,明確各級各部門的工作職責(zé),制定考核獎懲措施,確保工程建設(shè)的各項工作有人抓,有人管。市級各有關(guān)部門要積極配合,辦理好相關(guān)業(yè)務(wù)。市人民政府將把中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)納入市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))教育責(zé)任目標(biāo)完成情況考核的重要內(nèi)容。同時,對涉及中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)業(yè)務(wù)的部門工作進(jìn)行督查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及市發(fā)改、建設(shè)、財政、教育、國土、環(huán)保、消防、氣象、地稅、監(jiān)察、安監(jiān)、審計等市級有關(guān)部門要認(rèn)真履行各自在全市中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)中的責(zé)任和義務(wù),做到簡化程序,提高效率。
1、市人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(區(qū)公所):市人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(區(qū)公所)是轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)項目實施的主體。市人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(區(qū)公所)主要領(lǐng)導(dǎo)是項目的第一責(zé)任人。負(fù)責(zé)籌措項目缺口資金、落實學(xué)校項目建設(shè)用地,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各項工作并對工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。
2、市發(fā)改局:負(fù)責(zé)項目的立項審批,負(fù)責(zé)建設(shè)資金的籌集等。
3、市建設(shè)局:負(fù)責(zé)對新增危房的鑒定,對已批準(zhǔn)立項的項目進(jìn)行報建登記,施工圖設(shè)計、施工企業(yè)資質(zhì)及工程項目監(jiān)理資質(zhì)等的審核把關(guān),落實監(jiān)理單位進(jìn)行工程施工監(jiān)理,指導(dǎo)項目實施主體做好招投標(biāo)(議標(biāo))工作,對工程質(zhì)量全程監(jiān)督,辦理項目的開工及驗收工作。組織項目工程招投標(biāo)。
4、市財政局:設(shè)立“危改工程”資金專戶,由國庫統(tǒng)一支付,統(tǒng)一管理,嚴(yán)禁擠占、挪用。根據(jù)工程進(jìn)度,及時足額撥付項目??罴芭涮踪Y金,定期對項目工程進(jìn)度、資金管理、撥付、財務(wù)核算及固定資產(chǎn)登記等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。全市自下而上建立危改項目分級負(fù)責(zé)、分級管理體制,并充分利用各方面監(jiān)督機構(gòu),建立一整套正常的監(jiān)督機制,確保工程質(zhì)量。
5、市教育局:負(fù)責(zé)與相關(guān)部門做好項目的前期規(guī)劃編制、申報,制定全市中小學(xué)校舍排危規(guī)劃。上級項目下達(dá)后,結(jié)合項目學(xué)校的實際,根據(jù)規(guī)劃,負(fù)責(zé)確定項目的建筑面積、結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、用途等,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(區(qū)公所)簽訂項目實施協(xié)議書,管好、用好專項資金,按協(xié)議撥付工程款,收集整理好項目學(xué)校的各類檔案資料,加強對項目學(xué)校的管理。指導(dǎo)項目學(xué)校簽訂項目協(xié)議書,按要求與施工方簽訂施工合同、監(jiān)理合同及相關(guān)協(xié)議,做好項目的全過程管理工作,項目完工后,及時做好工程決算和審計工作,按照有關(guān)規(guī)定組織驗收,公開驗收結(jié)果,工程竣工驗收后,及時辦理工程交用手續(xù)。簽訂工程包修合同,并加強建設(shè)工程的固定資產(chǎn)登記及后續(xù)管理,做好全市中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)協(xié)調(diào)監(jiān)督的日常管理工作。
6、市國土資源局:負(fù)責(zé)學(xué)校項目用地的審批工作,并對建設(shè)項目用地地質(zhì)災(zāi)害情況作出相應(yīng)鑒定,并有針對性地進(jìn)行指導(dǎo)。
7、市環(huán)保局:負(fù)責(zé)項目的環(huán)境保護(hù)及評價工作,辦理相關(guān)環(huán)評手續(xù)。
8、市消防大隊:負(fù)責(zé)項目消防設(shè)計的審查、審批及驗收工作,辦理消防驗收業(yè)務(wù)。
9、市氣象局:負(fù)責(zé)項目防雷設(shè)施的檢測和驗收,辦理相關(guān)驗收業(yè)務(wù)。
10、市地稅局:按照有關(guān)政策規(guī)定,在政策允許的范圍內(nèi),減免工程項目的稅費。
11、市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對圖紙設(shè)計、施工監(jiān)理、工程招投標(biāo)、“雙合同”機制等進(jìn)行監(jiān)督和管理,對在實施項目過程中存在的違規(guī)、違法行為進(jìn)行查處。
12、市審計局:負(fù)責(zé)對工程實施情況、資金使用情況進(jìn)行審查、審計,出具工程審計報告。
13、市地震局:出具施工圖抗震設(shè)防審核意見書。
14、市安監(jiān)局:對全市中小學(xué)校舍建設(shè)工程進(jìn)行安全知識的指導(dǎo),并進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和做好安全監(jiān)督工作。
(二)制定方案,完善措施
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各單位要在本方案基礎(chǔ)上,結(jié)合實際研究制定具體的項目實施方案,出臺相關(guān)的保障措施,為全市中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)提供政策、制度和措施保障。建設(shè)、消防、氣象、環(huán)保、地稅、國土資源等部門要按照省人民政府關(guān)于基礎(chǔ)教育工程稅費減免的有關(guān)規(guī)定,減免工程實施過程中的各項相關(guān)費用,全額減免行政事業(yè)性收費,服務(wù)性收費按三分之一收取。
(三)多方籌資,提供保障
2009-2011年三年內(nèi),全市計劃排除中小學(xué)d級危房34376平方米,總投資10585億元。除中央、省、州的投入外,市級財政必須自籌8727萬元。在目前國際金融危機影響下,市級財政壓力巨大,為了不將項目建設(shè)中產(chǎn)生的債務(wù)轉(zhuǎn)嫁到學(xué)校。各部門要多渠道籌措資金,在爭取中央、省、州危改資金的同時,我市積極協(xié)調(diào)各方力量,每年在教育附加費中撥出1200萬元用于危改工程建設(shè)的同時,積極倡導(dǎo)社會力量進(jìn)行捐集資用于危改項目的建設(shè)。
(四)嚴(yán)格管理,規(guī)范運作
全市中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)要嚴(yán)格遵循基本建設(shè)程序,按照調(diào)查、鑒定、核實、確認(rèn)、規(guī)劃、初設(shè)、地勘、設(shè)計、報建、招標(biāo)、合同、施工、質(zhì)量監(jiān)督與監(jiān)理、工程驗收、結(jié)算審計、工程檔案歸檔等過程組織項目實施。同時,由市建設(shè)局牽頭,相關(guān)部門配合,通過考察考核,采取招標(biāo)、議標(biāo)的方式,優(yōu)選3-5個技術(shù)力量強、信譽好、實力雄厚監(jiān)理部門、設(shè)計部門承擔(dān)項目監(jiān)理任務(wù)、設(shè)計任務(wù),確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。進(jìn)度快、質(zhì)量好、講信譽的企業(yè)(部門)將作為繼續(xù)實施下一年項目建設(shè)的優(yōu)選對象。
(五)強化監(jiān)督,嚴(yán)格考核
1、各單位在項目實施中要嚴(yán)把危房鑒定關(guān)、項目規(guī)劃關(guān)、工程設(shè)計關(guān)、招標(biāo)關(guān)、監(jiān)理關(guān)、驗收關(guān)、審計關(guān),確保危房鑒定、工程立項、勘察設(shè)計、招投標(biāo)(議標(biāo))、施工監(jiān)理、竣工驗收、投資審計等各項工作都依法依規(guī),規(guī)范有序。
2、項目建設(shè)實施中,要認(rèn)真落實工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、項目法人責(zé)任制、工程質(zhì)量責(zé)任追究制。市項目建設(shè)專項督查組每年至少要組織二次對本年度實施項目的進(jìn)度及質(zhì)量進(jìn)行專項督查和巡視。市建設(shè)局、教育局等相關(guān)職能部門要對工程建設(shè)實行全過程監(jiān)管,嚴(yán)格建設(shè)程序,做到事前有規(guī)范、事中有監(jiān)督、事后有檢查、完工后有管護(hù),使建設(shè)項目始終處于規(guī)范的管理之中,切實保證中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)質(zhì)量。
3、中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)項目嚴(yán)格實行工程質(zhì)量終身責(zé)任制,所有施工單位對工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。所有中小學(xué)校舍安全工程項目都必須設(shè)置“*市中小學(xué)校舍安全工程”公示牌,公示項目名稱、建設(shè)規(guī)模及建設(shè)、設(shè)計、施工、質(zhì)檢、監(jiān)理單位名稱、相關(guān)責(zé)任人和開工、竣工時間等相關(guān)內(nèi)容。
4、對中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)項目嚴(yán)格實行責(zé)任追究制。中小學(xué)校舍安全工程建設(shè),在任何一道程序上工作的部門和人員都要以對組織、對人民、對師生、對本人負(fù)責(zé)的態(tài)度開展工作,若出現(xiàn)失職、瀆職和其它違規(guī)違紀(jì)行為,將嚴(yán)肅查處,追究責(zé)任。
(六)對教育和建設(shè)部門的特殊要求
1、積極做好技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)支持
教育和建設(shè)等主管部門要切實加強對本地區(qū)校舍排查鑒定、加固改造以及新建工程的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。要針對校舍建筑結(jié)構(gòu)類型、當(dāng)?shù)毓こ痰刭|(zhì)條件和房屋加固改造工程的特點,積極開展對本地區(qū)工程技術(shù)人員和一線管理人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。要分別制定校舍排查鑒定、加固改造和新建工程的技術(shù)指導(dǎo)及技術(shù)培訓(xùn)的工作方案。特別要做好技術(shù)力量不足或邊遠(yuǎn)落后地區(qū)的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作。
2、強化工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查
教育和建設(shè)主管部門及其委托的工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu),要把校舍安全工程作為本地區(qū)工程質(zhì)量安全監(jiān)督的重點,加大監(jiān)督檢查力度,督促各方責(zé)任主體認(rèn)真履行職責(zé)。要制定具體質(zhì)量安全工作方案,建立有效工作機制,依法加強對本地區(qū)校舍新建和加固工程各個環(huán)節(jié)建筑活動的監(jiān)督管理。要切實加強對校舍新建和加固工程的建設(shè)、鑒定、檢測、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方主體執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)行為的監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。要督促相關(guān)單位認(rèn)真做好施工安全工作,特別重視校舍加固改造時學(xué)校師生的安全,制定詳細(xì)的教學(xué)區(qū)與施工區(qū)隔離等安全施工方案,確保師生絕對安全。
(七)建立健全管理系統(tǒng),加強校舍安全綜合管理
教育系統(tǒng)要進(jìn)一步建立和完善*市中小學(xué)校舍維修管理信息系統(tǒng),逐步拓展系統(tǒng)的綜合管理能力,對每年實施的校舍建設(shè)項目進(jìn)行動態(tài)跟蹤管理,及時更新中小學(xué)校舍安全工程綜合管理系統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù)內(nèi)容,做到動態(tài)管理與時點數(shù)據(jù)相結(jié)合,確保綜合管理系統(tǒng)資料的真實性和實效性,為加強今后中小學(xué)校舍維修改造長效機制管理提供科學(xué)決策依據(jù)。
20xx年壯族三月三活動工作方案1為開展好xxx年壯族三月三活動,弘揚民族優(yōu)秀文化,促進(jìn)我市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)xxx年廣西壯族三月三活動工作方案的通知》(桂政辦電〔xxx〕31號)精神,結(jié)合我市實際,特制定我市xxx年壯族三月三工作方案如下:
一、活動主題
傳承民族優(yōu)秀文化,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)發(fā)展。
二、活動時間
xxx年4月1日-4月30日。
三、主要內(nèi)容
(一)組織壯族三月三宣傳活動。市委宣傳部牽頭,市直各相關(guān)單位、各縣(市、區(qū))人民政府積極配合,舉行壯族三月三活動新聞會,適時公布全市節(jié)慶活動日程安排信息,組織各級主流媒體、網(wǎng)站對壯族三月三系列活動進(jìn)行全方位、多角度、深層次專門集中報道宣傳,提高壯族三月三的知曉度和影響力。
(二)組織壯族三月三進(jìn)校園活動。市教育局牽頭組織,各縣(市、區(qū))教育局配合,以傳承優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化,弘揚社會主義核心價值觀為主題,在全市各級各類學(xué)校集中開展歷史文化和民族團(tuán)結(jié)、愛國主義的優(yōu)良傳統(tǒng)宣傳教育活動,引導(dǎo)師生積極參與各項活動,拓展民族文化視野,傳承優(yōu)秀民族文化,豐富校園民族文化生活,激發(fā)民族文化認(rèn)同和民族自信,提升師生民族文化素養(yǎng),促進(jìn)學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育發(fā)展。
(三)組織民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動。市民宗委牽頭組織,各縣(市、區(qū))人民政府配合,開展以促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步為主要內(nèi)容的座談會、研討會,舉辦各民族人士座談會。開展走訪慰問少數(shù)民族代表人士、知名人士、知識分子活動。各縣(市、區(qū))采取多種形式宣傳民族政策、民族區(qū)域自治制度和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展成果。
(四)組織壯族三月三民族文化活動。市文化委牽頭組織,各縣(市、區(qū))人民政府配合,開展體現(xiàn)壯族三月三文化特色的原創(chuàng)文藝節(jié)目。市級開展三月三歌節(jié),各縣(市、區(qū))根據(jù)本地實際開展專題活動。通過非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演展示,山歌對唱,原生態(tài)音樂、舞蹈、戲劇和曲藝演出等大眾文化活動,提高群眾參與度,促進(jìn)壯族三月三民俗文化蓬勃發(fā)展。
(五)組織壯族三月三民族文化旅游活動。市旅發(fā)委牽頭組織,各縣(市、區(qū))人民政府配合,在江山半島白浪灘景區(qū)舉辦以歌舞表演、民族風(fēng)情表演、民族特色美食、土特產(chǎn)展銷等內(nèi)容的壯族三月三民族文化旅游活動,推動民族文化與旅游的深度發(fā)展,創(chuàng)建民俗文化旅游品牌。
四、活動要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照政府主導(dǎo)、社會主辦、群眾主體、文化主流的原則開展好各項活動。各地各部門要切實加強xxx年壯族三月三活動的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好統(tǒng)籌安排,根據(jù)當(dāng)?shù)靥攸c和各族群眾需要,進(jìn)一步細(xì)化活動安排,盡早啟動各項籌備工作。
(二)落實責(zé)任,周密安排。各地各部門要進(jìn)一步明確工作職責(zé)和分工,緊扣活動內(nèi)容,精心謀劃、周密部署、通力合作、密切配合,積極創(chuàng)新,認(rèn)真做好xxx年壯族三月三活動的各項工作,力爭辦出特色、辦出水平、辦出質(zhì)量、辦出效果,努力打造壯族三月三活動品牌。
(三)做好防范,確保安全。各地各部門要牢固樹立安全第一的觀念,對規(guī)模大、參加人員多的大型群眾性活動,要根據(jù)國務(wù)院《大型群眾性活動安全管理條例》的規(guī)定,認(rèn)真細(xì)致做好安全管理和保障工作。對可能產(chǎn)生問題的環(huán)節(jié)要仔細(xì)排查,做好應(yīng)急機制和預(yù)案,提高風(fēng)險防范能力,確保xxx年壯族三月三活動安全有序進(jìn)行,營造歡樂祥和、團(tuán)結(jié)和諧的節(jié)日氣氛。
(四)嚴(yán)格遵守八項規(guī)定,確保節(jié)日風(fēng)清氣正。各地各部門要主動適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài),嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神和自治區(qū)黨委實施意見、自治區(qū)政府實施辦法以及市委實施辦法,守紀(jì)律、講規(guī)矩,始終保持防范和懲治不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢,防止出現(xiàn)違反紀(jì)律的現(xiàn)象。
五、有關(guān)事項
(一)各牽頭部門和各縣(市、區(qū))人民政府要圍繞活動內(nèi)容,研究制定有關(guān)活動實施方案(含活動項目表)于xxx年3月10日前報市民宗委(電話:xxxx,傳真:xxxx;郵箱:xxxxxxxxxxxxxx)匯總,以便集中上報。
(二)活動結(jié)束后,各地各部門要從活動安排、實際情況、新聞報道、社會效果、成績經(jīng)驗、存在問題以及工作建議等方面進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),形成書面材料并于xxx年4月28日前報送市民宗委,由市民宗委匯總上報。
20xx年壯族三月三活動工作方案2根據(jù)《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市xxx年壯族三月三活動工作方案的通知》(x政辦〔xxx〕x號),為開展好xxx年壯族三月三活動,豐富廣大人民群眾的精神文化活動,傳承和弘揚優(yōu)秀民族文化,活躍節(jié)日氣氛,打造xx壯族三月三文化品牌,提高xx縣知名度和影響力,促進(jìn)我縣各民族間的團(tuán)結(jié)和諧,制定壯族三月三活動工作方案如下:
一、活動主題
弘揚民族文化,展示xx風(fēng)采。
二、活動時間
xxx年4月1至30日。
三、重點活動安排
(一)組織開展壯族三月三宣傳活動。
加強宣傳,營造濃厚節(jié)日氛圍??h宣傳部門要組織協(xié)調(diào)各級媒體、網(wǎng)站對我縣壯族三月三活動進(jìn)行全方位、深層次的宣傳報道,擴大社會影響。在全縣營造出喜慶、歡樂、祥和、幸福、團(tuán)圓、紅火的節(jié)日氛圍。讓各族群眾共同分享節(jié)日盛宴,進(jìn)一步提高xx的知名度和影響力。
牽頭協(xié)調(diào)部門:縣委宣傳部
配合部門:縣各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
(二)組織壯族三月三進(jìn)校園活動。
1.充分利用多種宣傳載體開展宣傳教育活動。組織、引導(dǎo)、鼓勵全縣各級各類學(xué)校充分利用校園黑板報、宣傳展板、宣傳海報、宣傳標(biāo)語、電子屏、校園廣播、校園電視臺等多種媒介和平臺大力宣傳壯族傳統(tǒng)文化和民族風(fēng)俗,以其為切入點,以點帶面,讓廣大師生了解民族的傳統(tǒng)文化,增進(jìn)民族感情,為共同締造偉大祖國做出貢獻(xiàn)。
2.充分利用課堂教學(xué)主渠道開展主題教育。全縣學(xué)校結(jié)合思品、科學(xué)、語文、藝術(shù)等學(xué)科課程以及利用主題班會課,強化民族常識教育。讓學(xué)生了解壯族的構(gòu)成,地域分布特點,及其在民族藝術(shù)、發(fā)展等方面的特色和成就,同時也深入了解各民族對祖國大家庭發(fā)展所做的巨大貢獻(xiàn),讓民族教育走進(jìn)課堂。
牽頭協(xié)調(diào)部門:縣教育局
配合部門:縣各相關(guān)部門、各中小學(xué)校
(三)組織開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動。
1.舉行xx縣xxx年民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動啟動儀式。
2.召開一次全縣民族、宗教代表人士座談會,做好溝通協(xié)調(diào)和聯(lián)誼工作。
3.配合xx市開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣講活動。
4.大力宣傳少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就,宣揚我縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和模范個人,跟蹤報道各地、各單位開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動情況。
縣民族工作委員會成員單位要在壯族三月三節(jié)日期間統(tǒng)一開展以下活動:
(1)制作懸掛一批民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳標(biāo)語橫幅。
(2)制作、更新一批民族團(tuán)結(jié)宣傳專欄板報。
(3)結(jié)合各部門實際,為少數(shù)民族和民族地區(qū)辦一批好事實事。
牽頭協(xié)調(diào)部門:縣民族宗教局
配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣民族工作委員會成員單位
(四)組織舉辦xxxxx市壯族三月三民族文化體驗節(jié)。
與xx市民宗委聯(lián)合在xx縣鳳山鎮(zhèn)對河村塘進(jìn)屯融江河邊及螞拐洲上舉辦xxxxx市壯族三月三民族文化體驗節(jié),通過開幕式文藝演出、民族體育體驗,民俗文化抬閣巡游、傳統(tǒng)美食展示、民族團(tuán)結(jié)攝影展等多種形式,讓群眾感受到濃郁的民族風(fēng)情,營造各族群眾民族團(tuán)結(jié)、共享中國夢的熱烈氛圍,豐富少數(shù)民族群眾的精神文化生活,讓各族群眾過一個歡樂祥和的傳統(tǒng)壯族三月三民族節(jié)日。
牽頭協(xié)調(diào)部門:縣民族宗教局
配合部門:縣各有關(guān)部門、鳳山鎮(zhèn)人民政府
(五)組織壯族三月三民族文化體育活動。
組織舉辦巧手繪出三月三少兒繪畫比賽及展示活動、龍舟賽、拔河賽及三人板鞋、背簍繡球、高桿繡球、竹竿舞等民族傳統(tǒng)體育體驗活動。
牽頭協(xié)調(diào)部門:縣文化體育新聞出版廣電局
配合部門:縣各有關(guān)單位
(六)組織壯族三月三山歌會及農(nóng)村文藝演出。
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行組織形式多樣的壯族三月三壯歡賽、山歌會、歌圩節(jié)及農(nóng)民文藝演出等民族文化活動。
牽頭協(xié)調(diào):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
配合部門:縣各有關(guān)單位
四、活動要求
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照政府主導(dǎo)、社會主辦、群眾主體、文化主流的原則開展好各項活動,要加強對壯族三月三活動的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真策劃,統(tǒng)籌安排,結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c和群眾需要,精心組織開展活動。
(二)明確責(zé)任,周密部署。各有關(guān)部門要從大局出發(fā),各司其職,各負(fù)其責(zé),互相支持,加強協(xié)作,保證各項工作順利開展。各牽頭協(xié)調(diào)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要圍繞活動內(nèi)容,研究制定有關(guān)活動實施方案(含活動項目表)。
(三)做好防范,確?;顒影踩行?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要切實樹立安全第一的思想,要針對壯族三月三活動情況,結(jié)合本地區(qū)、本部門實際,制定具體應(yīng)急措施,認(rèn)真落實安全工作責(zé)任制,做到計劃周密,工作細(xì)致,防患于未然,確保壯族三月三活動安全有序順利開展。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神以及省委十屆十次會議精神,按照地區(qū)安委辦的總體要求和部署,安監(jiān)、交警、交通、教育、消防等部門密切配合,嚴(yán)格落實綜合治理責(zé)任制,切實加強中小學(xué)幼兒園校車的安全管理,嚴(yán)處校車交通違法行為,杜絕無牌無證、假牌假證、套牌套證及報廢車輛作為校車使用,增強中小學(xué)幼兒園校車駕駛?cè)恕⒗蠋?、學(xué)生及學(xué)生家長的交通安全意識,嚴(yán)防中小學(xué)幼兒園校車發(fā)生事故。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強本次安全專項督查行動的組織領(lǐng)導(dǎo),縣安委辦特成立中小學(xué)幼兒園校車專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣安委會辦公室,由同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣中小學(xué)幼兒園校車專項督查行動工作。
三、專項督查時間、范圍及內(nèi)容
(一)督查時間:2011年1月25—5月31日
(二)督查范圍:全縣有校車的中小學(xué)幼兒園及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(三)督查內(nèi)容
1、教育部門是否履行對各類校車的主體責(zé)任,校車是否造冊登記并抄送同級安監(jiān)、交警、運管等部門。
2、教育部門是否加強對學(xué)校的安全監(jiān)督管理,是否督促各中小學(xué)幼兒園按規(guī)定統(tǒng)一校車的外觀標(biāo)識,是否督促或組織校車使用單位的校車駕駛員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)。
3、中小學(xué)幼兒園是否加強對學(xué)生的交通安全知識教育,教育學(xué)生不乘坐超員車、貨車、拖拉機和非勞動車輛。
四、督查要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級各部門要充分認(rèn)識本次專項督查行動的重要性和緊迫性,加強對督查行動的組織領(lǐng)導(dǎo),切實把這次專項督查作為當(dāng)前中小學(xué)及幼兒園安全工作的重要任務(wù),周密安排部署,切實抓好落實,確保督查行動進(jìn)展順利、取得實效。
(二)嚴(yán)格工作要求,不留隱患,不留死角。
1、中小學(xué)幼兒園校車及駕駛員未進(jìn)行造冊登記備案的,縣安委會將下達(dá)督辦函,對工作措施不落實,安全管理不到位的,縣安委辦將予以通報。
2、校車未統(tǒng)一外觀標(biāo)識、統(tǒng)一編號和顏色的,一律通報鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦公室和學(xué)校,并取消幼兒園辦學(xué)資格。
3、校車必須專車專用。運管部門要督促各校車專車專用,確定營運路線和標(biāo)牌,完成季度等級評定、二級維護(hù)等,嚴(yán)管從業(yè)人員。對未專車專用、手續(xù)證照不齊的,一律停運。
4、中小學(xué)幼兒園校車駕駛員和車主、學(xué)校負(fù)責(zé)人及安全管理人員必須通過交警、消防、安監(jiān)、教育等部門培訓(xùn)合格,否則暫扣車輛及駕駛員的證照,通報學(xué)校的負(fù)責(zé)人及安全管理人員,取消幼兒園的辦學(xué)資格。
5、校車必須配齊押車員及消防器材。對未配備的,一律停運。
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