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為進(jìn)一步推進(jìn)我街道“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作,按照安全生產(chǎn)工作會(huì)議的精神,為切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平,促進(jìn)街道安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),現(xiàn)將2014年度“平安企業(yè)”創(chuàng)建通知如下:
一、工作目標(biāo)
進(jìn)一步鞏固和提升去年“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作成效,繼續(xù)采取有效措施,加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),精心培植典型,強(qiáng)化督促指導(dǎo),拓寬覆蓋面,2014年街道規(guī)模以上企業(yè)、建筑施工單位、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位、非煤礦山全部列入創(chuàng)建對(duì)象,達(dá)到“平安企業(yè)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求促進(jìn)企業(yè)安全和諧發(fā)展。
二、工作步驟
2014年度“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作分五個(gè)階段實(shí)施:
(一)第一階段:報(bào)送備案(即日起-2014年4月底)
為了進(jìn)一步做好“平安企業(yè)”創(chuàng)建準(zhǔn)備工作,街道安辦將本
轄區(qū)、本系統(tǒng)(行業(yè))規(guī)模以上企業(yè)和高危行業(yè)企業(yè)名單進(jìn)行匯總,并送區(qū)安辦備案。
(二)第二階段:宣傳、培訓(xùn)、發(fā)動(dòng)(至2014年5月底)
街道安辦及有關(guān)部門召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,舉辦各種形式的培訓(xùn)班,組織企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。要求所有參評(píng)企業(yè)能了解“平安企業(yè)”建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容和具體實(shí)施細(xì)則,積極參與此項(xiàng)工作,形成良好的氛圍。
(三)第三階段:企業(yè)自評(píng)(2014年6月1日-8月底)
街道安辦及有關(guān)部門組織人員深入企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、督促,區(qū)政府安委會(huì)將開(kāi)展不定時(shí)的督促及協(xié)調(diào)工作,促進(jìn)此項(xiàng)工作有序開(kāi)展。各參評(píng)企業(yè)要成立自評(píng)機(jī)構(gòu),按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行自評(píng),并進(jìn)行申請(qǐng)創(chuàng)建驗(yàn)收。
(四)第四階段:街道初評(píng)(2014年9月1日-10月底)
街道安辦及有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)自評(píng)和申請(qǐng)情況,及時(shí)對(duì)創(chuàng)建“平安企業(yè)”進(jìn)行初評(píng),并匯總上報(bào)區(qū)安辦和行業(yè)主管部門。
(五)、第五階段:區(qū)創(chuàng)建辦復(fù)核確認(rèn)(2014年11月底)
街道安辦及有關(guān)部門將邀請(qǐng)區(qū)創(chuàng)建辦進(jìn)行對(duì)創(chuàng)建企業(yè)進(jìn)行復(fù)核確認(rèn),并形成復(fù)核確認(rèn)意見(jiàn),區(qū)行業(yè)安全主管部門將對(duì)其進(jìn)行通報(bào)并頒發(fā)“平安企業(yè)”牌匾。
三、工作要求
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確創(chuàng)建職責(zé)。各村居、各企業(yè)要按照《關(guān)于2014年“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作的通知》的要求,進(jìn)一步履行創(chuàng)建職責(zé),加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)安活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),給予人力、財(cái)力等方面的支持;定期召開(kāi)布置工作會(huì)議,及時(shí)總結(jié)匯報(bào)典型經(jīng)驗(yàn),協(xié)調(diào)解決企業(yè)在創(chuàng)建工作中遇到的困難和問(wèn)題;并根據(jù)今年街道的工作要求,制定各自創(chuàng)建工作方案,明確工作目標(biāo)、任務(wù)和具體措施,并加強(qiáng)督促、檢查、指導(dǎo)和考評(píng),確保完成今年創(chuàng)建任務(wù),工作計(jì)劃于5月份前上報(bào)街道安辦備案。
主要工作回顧
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任措施
年初,召開(kāi)街道安全生產(chǎn)和食品安全工作會(huì)議,全面總結(jié)去年工作,分析和剖解存在不足,及時(shí)部署新年度安全工作。街道主要領(lǐng)導(dǎo)分別與分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,落實(shí)各條線的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;街道辦事處與各條塊簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書22份、消防安全責(zé)任書22份、食品和藥品安全責(zé)任書22份,街道辦事處馬雪峰主任與5位分管副主任分別簽訂了安全生產(chǎn)工作責(zé)任書;各條塊與監(jiān)管對(duì)象簽訂安全生產(chǎn)告知承諾書583份、消防安全告知責(zé)任方(出租人)296份、承租經(jīng)營(yíng)方750份、食品藥品安全告知承諾書420份,發(fā)放區(qū)安全生產(chǎn)告知書297份進(jìn)一步明確和落實(shí)安委會(huì)成員單位及各監(jiān)管對(duì)象的安全職責(zé),進(jìn)一步深化落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。街道黨工委對(duì)安全生產(chǎn)工作相當(dāng)重視,上半年先后3次在班子會(huì)議上對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行明確部署,有效確保了各條線、部門“一崗雙責(zé)”責(zé)任的落實(shí)。同時(shí),我們還著重抓好新改擴(kuò)建項(xiàng)目的安全預(yù)審和告知工作,督促指導(dǎo)新進(jìn)企業(yè)落實(shí)好各項(xiàng)前置工作,第一時(shí)間確保其安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作職責(zé)、措施落到實(shí)處。
今年以來(lái),街道共組織召開(kāi)各類安全工作會(huì)議17次,其中安委會(huì)成員單位專題會(huì)議2次,安全工作例會(huì)4次,“廠中廠”等集中出租區(qū)域?qū)m?xiàng)整治工作會(huì)議2次。九個(gè)方面專項(xiàng)整治和打非治違工作、基層隊(duì)伍建設(shè)、重大事故隱患掛牌督辦工作等會(huì)議5次,食品、特種設(shè)備安全、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、落實(shí)國(guó)務(wù)院全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的相關(guān)精神等各類專題會(huì)議4次,其中街道主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加5次,分管領(lǐng)導(dǎo)全部參加。及時(shí)印發(fā)各類文件和工作材料19種750余份,確保各項(xiàng)階段性工作措施及時(shí)得到落實(shí)。
二、加強(qiáng)監(jiān)管檢查,確保節(jié)日和重要時(shí)段安全形勢(shì)穩(wěn)定
(一)全面開(kāi)展隱患排查治理工作。督促企業(yè)開(kāi)展隱患排查和網(wǎng)上填報(bào)工作。累計(jì)督促企業(yè)完成網(wǎng)上注冊(cè)315家,隱患填報(bào)1025家次,發(fā)現(xiàn)隱患971條、完成整改969條,累計(jì)投入整改經(jīng)費(fèi)51萬(wàn)余元。
(二)深入開(kāi)展安全大檢查。安監(jiān)辦共檢查、復(fù)查企業(yè)單位54家78次,開(kāi)具現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄54份,發(fā)現(xiàn)一般隱患123條、整改隱患123條,責(zé)令立即改正47條,開(kāi)具限期整改指令書22份、開(kāi)具復(fù)查意見(jiàn)書22份,相關(guān)隱患全部整改到位。
(三)全面開(kāi)展專項(xiàng)整治工作。①開(kāi)展“廠中廠”等集中出租區(qū)域安全專項(xiàng)整治工作。為深刻吸取“2.16”開(kāi)關(guān)廠火災(zāi)事故教訓(xùn),街道安委會(huì)召集14個(gè)集中出租區(qū)域負(fù)責(zé)人、屬地社區(qū)主任、安全員以及消防大隊(duì)、兩個(gè)派出所、城管、安監(jiān)等部門負(fù)責(zé)人,召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,下發(fā)整治方案,明確工作目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟和牽頭責(zé)任單位。5月11日,街道組織召開(kāi)專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì),各相關(guān)企業(yè)、責(zé)任部門負(fù)責(zé)人,以及社區(qū)主任參加會(huì)議。會(huì)議聽(tīng)取并講評(píng)了各區(qū)域推進(jìn)落實(shí)情況,觀看了安全生產(chǎn)警示錄像,丁主任及各責(zé)任部門對(duì)整治工作提出了具體要求。針對(duì)文博公司龍山路出租區(qū)重大消防隱患問(wèn)題,安委辦專門協(xié)調(diào)公安、消防等部門召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì),推進(jìn)整治落實(shí),目前,該區(qū)域住戶已基本清理完畢,室內(nèi)外違章格檔及房屋門窗正在拆除中,預(yù)計(jì)本月底可全部完成人員清理和房間拆除工作;其他各區(qū)域整改推進(jìn)情況良好,預(yù)計(jì)6月份可完成驗(yàn)收結(jié)案工作。②開(kāi)展煙花爆竹安全專項(xiàng)整治。安監(jiān)辦先后組織專項(xiàng)檢查40多次,檢查有證煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位15家,查處超量存放、異地經(jīng)營(yíng)等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為17次,查處無(wú)證煙花爆竹經(jīng)銷點(diǎn)5個(gè),3月初,對(duì)全街道11個(gè)臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了全面檢查,回收了銷售許可證件,對(duì)4家長(zhǎng)期經(jīng)銷戶逐一進(jìn)行了上門告知,進(jìn)一步規(guī)范其儲(chǔ)存和銷售行為。③開(kāi)展工貿(mào)企業(yè)較大安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)普查及專項(xiàng)整治工作。召開(kāi)安全例會(huì)部署,印發(fā)工作方案、普查表格和專項(xiàng)整治考核細(xì)則,目前,企業(yè)排查摸底工作已基本完成,涉及企業(yè)有5家。④開(kāi)展汽車4S店、汽車修理企業(yè)職業(yè)危害專項(xiàng)整治,完成10家單位基本情況統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。⑤開(kāi)展全國(guó)“兩會(huì)”期間燃?xì)獍踩珜m?xiàng)督查。重點(diǎn)檢查燃?xì)夤?yīng)點(diǎn)和使用燃?xì)獾牟惋嬓袠I(yè),安監(jiān)辦對(duì)10個(gè)民用燃?xì)夤?yīng)點(diǎn)進(jìn)行了普查,對(duì)使用燃?xì)獾牟惋嬓袠I(yè)由社區(qū)負(fù)責(zé),結(jié)合商貿(mào)企業(yè)底數(shù)調(diào)查,下發(fā)“燃?xì)馐褂冒踩嬷獣?00份,收回回執(zhí)288份。⑥開(kāi)展電梯安全專項(xiàng)整治工作。街道印發(fā)專項(xiàng)整治方案,召集各商、住區(qū)域物業(yè)管理單位和電梯維保單位負(fù)責(zé)人、各社區(qū)安全員召開(kāi)專項(xiàng)整治會(huì)議,市、區(qū)質(zhì)監(jiān)部門電梯安全負(fù)責(zé)人到會(huì)并作重要講話。6月將完成全街道所有商、住及生產(chǎn)企業(yè)電梯基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。⑦開(kāi)展職業(yè)病危害申報(bào)工作。重點(diǎn)督促涉及危害的企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)上申報(bào),今年已完成新增申報(bào)備案企業(yè)13家、累計(jì)41家。⑧開(kāi)展打非治違工作。查處非法“三合一”場(chǎng)所3處,違規(guī)使用過(guò)期液化氣鋼瓶1起。完成新峰史巷無(wú)證鹵菜作坊取締。
(四)組織開(kāi)展“重大事故隱患政府掛牌督辦”工作。上報(bào)區(qū)級(jí)掛牌督辦企業(yè)1家(興源鋼結(jié)構(gòu)1臺(tái)行車),街道發(fā)文確定本級(jí)掛牌督辦企業(yè)5家(特種設(shè)備單位3個(gè)、較大火災(zāi)隱患場(chǎng)所1個(gè)、“三合一”場(chǎng)所1個(gè)),目前,已有4家單位完成整改,預(yù)計(jì)6月份可全部完成摘牌銷號(hào)。
(五)全面推進(jìn)“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建”工作。明確上報(bào)2013年擬達(dá)標(biāo)企業(yè)30家,組織企業(yè)自評(píng)員參加市級(jí)培訓(xùn),印發(fā)“企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建告知書”和“2013年創(chuàng)建工作意見(jiàn)”100份,完成走訪規(guī)模企業(yè)30家,逐一和企業(yè)老板進(jìn)行了告知和相關(guān)政策宣傳。重點(diǎn)督促已啟動(dòng)的20家企業(yè),制定創(chuàng)建實(shí)施方案,落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi),配合咨詢公司快速推進(jìn)創(chuàng)建工作。與未啟動(dòng)的8家企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)一步溝通,基本確定啟動(dòng)時(shí)間。對(duì)2家自行組織創(chuàng)建的單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)(華意德恒溫和華盛印刷),先行開(kāi)展軟件建設(shè)。
(六)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。①全面開(kāi)展監(jiān)管對(duì)象普查工作。由各社區(qū)按照屬地管理原則,開(kāi)展工貿(mào)企業(yè)、商旅服務(wù)業(yè)及個(gè)體工商戶底數(shù)調(diào)查。截止3月25日,共完成統(tǒng)計(jì)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1576家,其中個(gè)體工商戶832個(gè),相關(guān)核對(duì)和錄入工作于4月中旬完成,為更新監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù),摸清培訓(xùn)底數(shù)打好基礎(chǔ)。②開(kāi)展社區(qū)安全工作座談。由街道分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,根據(jù)年度安全生產(chǎn)工作情況,按照先重點(diǎn)、后一般的次序,逐一對(duì)社區(qū)主任、分管負(fù)責(zé)人、安全員進(jìn)行座談,研究解決各社區(qū)在工作中重難點(diǎn)問(wèn)題,著力提高基層安全監(jiān)管工作能力。③組織4個(gè)社區(qū)(桃源、梁溪、榮巷、新峰)和1家安全文化示范企業(yè)(恒源模塑)分管負(fù)責(zé)人、安全員參加區(qū)安全示范創(chuàng)建工作會(huì)議。④街道召開(kāi)安全示范社區(qū)創(chuàng)建專題會(huì)議,印發(fā)安全社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),部署9個(gè)社區(qū)創(chuàng)建工作,重點(diǎn)指導(dǎo)今年上報(bào)區(qū)級(jí)示范的2個(gè)社區(qū)(榮巷、新峰)開(kāi)展創(chuàng)建工作。⑤現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)恒源模塑開(kāi)展安全文化示范創(chuàng)建。⑥按照4月份街道安委會(huì)成員會(huì)議部署,督促各成員單位完成年度工作計(jì)劃和季度履職報(bào)告的上報(bào)工作。⑦組織全體安監(jiān)辦人員及相關(guān)社區(qū)安全員參加市安監(jiān)局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(七)強(qiáng)化消防安全管理。區(qū)消防大隊(duì)給街道配備專職消防協(xié)管員1名。組織開(kāi)展消防安全戶籍化管理。收集整理轄區(qū)內(nèi)賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校及重點(diǎn)企業(yè)單位信息;完善區(qū)域內(nèi)二級(jí)重點(diǎn)單位基本信息(包含單位基本信息、消防安全重點(diǎn)單位、單位簡(jiǎn)介及照片);設(shè)置區(qū)域內(nèi)二級(jí)重點(diǎn)單位“消防安全管理制度”、“消防安全職責(zé)”的類別,并制定具體內(nèi)容;錄入維護(hù)區(qū)域內(nèi)二級(jí)重點(diǎn)單位的消防安全管理人員(包含消防安全管理人員、單位專職(志愿)消防隊(duì)、單位專職(志愿)消防隊(duì)裝備配備情況、重點(diǎn)崗位人員及其他人員),并報(bào)消防機(jī)構(gòu)備案;錄入?yún)^(qū)域內(nèi)二級(jí)重點(diǎn)單位建筑基本情況、建筑入駐情況、單位毗鄰情況、消防設(shè)施、圖紙信息、單位危險(xiǎn)品等建檔工作;開(kāi)展區(qū)域內(nèi)二級(jí)重點(diǎn)單位安全報(bào)告?zhèn)浒福òㄈ藛T備案、維保合同、消防設(shè)施維保備案、火災(zāi)隱患整改記錄、消防安全管理人履職情況等)。
三、加強(qiáng)宣教培訓(xùn),提高主體責(zé)任單位安全監(jiān)管水平
(一)結(jié)合檢查進(jìn)行宣教。始終把隱患排查、專項(xiàng)整治和職工教育培訓(xùn)等活動(dòng)內(nèi)容作為檢查臺(tái)帳資料的主要課目,不失時(shí)機(jī)地在受檢企業(yè)中開(kāi)展各項(xiàng)安全管理工作重要性和相關(guān)法律責(zé)任、政策法規(guī)及安全常識(shí)為主要內(nèi)容的宣講活動(dòng),著實(shí)提高企業(yè)負(fù)責(zé)人安全責(zé)任意識(shí)。
(二)結(jié)合會(huì)議進(jìn)行宣教。結(jié)合社區(qū)召開(kāi)企業(yè)安全生產(chǎn)工作例會(huì),分別在青龍山、勤新等工業(yè)集中區(qū)組織安全生產(chǎn)專題宣講4次,234家企業(yè)的安全管理人員、主要負(fù)責(zé)人共450多人次參加了學(xué)習(xí)。榮巷社區(qū)組織企業(yè)消防安全知識(shí)講座,社區(qū)50多位居民代表和轄區(qū)內(nèi)工、商企業(yè)法人代表約40余人參加學(xué)習(xí)。
(三)組織開(kāi)展專題培訓(xùn)。①組織開(kāi)展消防安全管理員培訓(xùn)1次,參訓(xùn)企業(yè)215家,另有60家企業(yè)消防安全管理人員參加了市組織的消防安全培訓(xùn);②組織開(kāi)展行車操作工培訓(xùn)1次,參訓(xùn)人員71人;③組織?;窂臉I(yè)單位負(fù)責(zé)人、采購(gòu)員及保管員參加上級(jí)組織的培訓(xùn)2期,共計(jì)51人參加了培訓(xùn)。④組織企業(yè)安全員任職資格復(fù)(新)訓(xùn)班一期,參訓(xùn)單位107家。⑤組織消防安全補(bǔ)學(xué)補(bǔ)訓(xùn)22家,今年共完成組訓(xùn)339家,重點(diǎn)防火單位參訓(xùn)率100%。
(四)組織開(kāi)展事故應(yīng)急演練。街道、社區(qū)組織指導(dǎo)17家消防重點(diǎn)企業(yè)和場(chǎng)所開(kāi)展了事故應(yīng)急救援演練。
(五)組織開(kāi)展其他宣傳活動(dòng)。①各社區(qū)結(jié)合安全生產(chǎn)月和食品安全宣傳周活動(dòng),分別組織居民小區(qū)開(kāi)展以消防及食品安全為重點(diǎn)的宣傳教育11場(chǎng)次,受教育人數(shù)380多人;②召開(kāi)安全工作例會(huì),部署安全生產(chǎn)月各項(xiàng)工作。根據(jù)區(qū)安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案和補(bǔ)充通知要求,街道擬發(fā)了2013年安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案,明確了各社區(qū)及相關(guān)條線部門工作任務(wù)。③組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化咨詢公司送安全文化活動(dòng)。3家咨詢公司共完成征訂各類宣傳掛圖145份、1160幅,目前正在各標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建企業(yè)中張貼和懸掛。④制作各類安全宣傳展板20余塊,供各社區(qū)進(jìn)行安全宣傳教育展示。
四、加強(qiáng)專項(xiàng)整治,消除和解決各類事故隱患
(一)全面開(kāi)展事故隱患排查治理和專項(xiàng)整治工作。街道安委辦印發(fā)《2013年區(qū)生產(chǎn)(倉(cāng)儲(chǔ))租賃企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治工作方案》、《關(guān)于集中開(kāi)展違章搭建彩鋼板臨時(shí)建筑及人員密集場(chǎng)所門窗設(shè)置影響逃生滅火障礙物專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”工作的通知》,各類專項(xiàng)整治及排查治理匯總表及相關(guān)材料54份,檢查監(jiān)管單位367家(處),較好地摸清了各條線監(jiān)管對(duì)象底數(shù),及時(shí)消除和解決了各類事故隱患。
(二)全面開(kāi)展“重大事故隱患政府掛牌督辦”工作。從2月初開(kāi)始,街道先后2次召開(kāi)專題工作會(huì)議,在全街道部署開(kāi)展重大事故隱患政府掛牌督辦工作,對(duì)新年度首批確定的6家重大隱患單位進(jìn)行掛牌督辦。目前,相關(guān)隱患除2家仍在整改之中外,其他單位已全部整改到位,街道安監(jiān)辦已著手辦理相關(guān)單位審核驗(yàn)收和結(jié)案工作。
(三)全面開(kāi)展特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。對(duì)轄區(qū)12家常壓熱水鍋爐(茶爐)使用單位專項(xiàng)檢查和整治工作。全面落實(shí)質(zhì)監(jiān)局關(guān)于簡(jiǎn)易升降機(jī)自查自糾活動(dòng)。組織各電梯使用單位和維保單位進(jìn)行自查自糾,確保發(fā)現(xiàn)隱患能夠立即排除。
(四)全面開(kāi)展打非治違工作。上半年,共處理和解決燃?xì)夤?yīng)、消防、食品安全等相關(guān)、舉報(bào)案件5個(gè),查處商業(yè)“三合一”場(chǎng)所3家。違規(guī)使用過(guò)期液化氣鋼瓶1起。完成新峰史巷無(wú)證鹵菜作坊取締。
安全情勢(shì)分析和存在問(wèn)題
6月份以后將進(jìn)入高溫多雨季節(jié),高溫中暑、臺(tái)風(fēng)、雷擊、淹亡、觸電、燃?xì)庑孤?、群體性食物中毒等季節(jié)性傷害事故發(fā)生機(jī)率增大,企業(yè)忙于生產(chǎn)、疏于安全防范,人的不安全行為和物的不安全因素會(huì)有所增加,給安全生產(chǎn)帶來(lái)諸多不穩(wěn)定因素。
縱觀上半年安全情勢(shì),表面上看來(lái)基本穩(wěn)定,但安全工作上存在的諸多問(wèn)題也不容忽視:一是一部分企業(yè)的安全管理不規(guī)范,特別是“廠中廠”等“邊緣地帶”安全事故隱患和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象仍然較為突出;從業(yè)人員的自我安全防護(hù)意識(shí)差,違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)、勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴不規(guī)范等現(xiàn)象比較普遍。二是高層建筑和商業(yè)用房的消防安全隱患突出、管理水平低下,相關(guān)職能部門和產(chǎn)權(quán)單位的管理和治理力度不足。三是建筑、拆遷任務(wù)還很重,安全監(jiān)管工作依然任重道遠(yuǎn)。四是特種設(shè)備使用單位數(shù)據(jù)庫(kù)有待進(jìn)一步完善,操作人員持證上崗率不高。五是食品藥品安全監(jiān)管面廣量大、無(wú)證作坊此消彼長(zhǎng),監(jiān)管查處難度明顯增大。六是監(jiān)管隊(duì)伍力量配備、工作素質(zhì)和工作機(jī)制建設(shè)仍需進(jìn)一步的加強(qiáng)和提高。
下半年重點(diǎn)工作計(jì)劃和措施
一、繼續(xù)抓好隱患排查和執(zhí)法檢查。繼續(xù)開(kāi)展九個(gè)方面的隱患排查和專項(xiàng)整治工作,同時(shí)要充分利用好“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)、“夏百安活動(dòng)”和國(guó)慶節(jié)日等重要活動(dòng)期間、上級(jí)組織開(kāi)展專項(xiàng)整治之機(jī),切實(shí)指導(dǎo)和督促企業(yè)搞好自查自改工作,促使主體單位正確履行安全主責(zé)、切實(shí)落實(shí)防范措施、增強(qiáng)企業(yè)本質(zhì)安全。街道、社區(qū)兩級(jí)要加大監(jiān)督檢查頻次,重點(diǎn)抽查安全生產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)、場(chǎng)所和零隱患單位,確保重點(diǎn)監(jiān)控全覆蓋。繼續(xù)重點(diǎn)實(shí)施好“廠中廠”等七個(gè)方面的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,確保整治工作如期達(dá)效。狠抓重大隱患掛牌督辦單位隱患的督促整改,結(jié)合安全生產(chǎn)“打非治違行動(dòng)”,做好排查和整改階段的各項(xiàng)工作,突出重點(diǎn),對(duì)2個(gè)已列入政府掛牌督辦的重大隱患單位實(shí)施整改和整治,確保在規(guī)定期限內(nèi)整改到位。
二、繼續(xù)做好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。充分利用“11.9消防日”等大型宣傳活動(dòng)各召開(kāi)工作例會(huì)之機(jī),督促各社區(qū)、工業(yè)園區(qū)完成不少于2次的安全宣傳教育活動(dòng),并督促20個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和居民高層住宅小區(qū)完成相關(guān)應(yīng)急救援演練。安監(jiān)辦計(jì)劃下基層舉辦4期安全義務(wù)宣講會(huì),確實(shí)增強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)的自覺(jué)性和從業(yè)人員安全防范的有效性。
百年老街的“三大難”
“大柵欄地區(qū)的安全生產(chǎn)工作,主要有3大難點(diǎn)?!贝髺艡诮值拦の睍洀埡平榻B說(shuō)。
第一大難點(diǎn)是監(jiān)管對(duì)象龐雜、風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜多變。大柵欄地區(qū)安全監(jiān)管的“點(diǎn)”分布于區(qū)域內(nèi)部,種類、數(shù)量繁多且分散,給監(jiān)管帶來(lái)困難。水、電、氣、熱、交通及通信管線及網(wǎng)絡(luò)等城市生命線構(gòu)成區(qū)域安全的“線”風(fēng)險(xiǎn),一旦發(fā)生事故,容易造成次生、衍生災(zāi)害,嚴(yán)重影響區(qū)域居民的生產(chǎn)、生活安全。社區(qū)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、飯店、賓館、娛樂(lè)場(chǎng)所等單位分布的“面”廣,由于這些單位的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)與開(kāi)放性,使得其呈現(xiàn)危險(xiǎn)因素多,主體多元,事故后果易耦合、放大效應(yīng)明顯,突發(fā)事件破壞性大、社會(huì)影響惡劣等特點(diǎn),給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了較大難度。
第二大難點(diǎn)是人員數(shù)量龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜。大柵欄地區(qū)從業(yè)人員數(shù)量龐大,流動(dòng)人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化,外來(lái)流動(dòng)人口集中,受教育程度以初中為主,占全部流動(dòng)人口的 72.1%,接受過(guò)大專及以上教育者所占比例僅接近5%。流動(dòng)人口往往缺乏安全知識(shí),安全素質(zhì)較差,且多從事高危行業(yè)和特殊崗位,容易發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
第三大難點(diǎn)是“城市角落”特征明顯。大柵欄地區(qū)集居住、商業(yè)、旅游等多業(yè)態(tài)于一地,“六小”( 小餐飲、小洗浴、 小歌廳、小網(wǎng)吧、小旅館、小市場(chǎng))企業(yè)數(shù)量大,基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后,具有典型的“城市角落”特征,客觀上為安全隱患的存在提供了土壤和條件。區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)違法非法問(wèn)題比較復(fù)雜,無(wú)照經(jīng)營(yíng)問(wèn)題嚴(yán)重,市場(chǎng)秩序雜亂無(wú)章;大量無(wú)證無(wú)照的小餐館、小洗浴等“六小”企業(yè),由于經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、流動(dòng)性強(qiáng)、隱蔽性大、投資成本低,難以徹底取締;一些企業(yè)存在的非法違法行為涉及行業(yè)許可審批、土地規(guī)劃和房屋建設(shè)、出租房屋管理等諸多問(wèn)題。這些問(wèn)題導(dǎo)致大柵欄地區(qū)容易形成監(jiān)管盲區(qū)和管理死角,安全管理工作難度較大,對(duì)區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作形成了一定的阻力。
“1533”保安全
面對(duì)安全生產(chǎn)工作的“三大難”,大柵欄街道工委結(jié)合實(shí)際,開(kāi)創(chuàng)了“1533”工作法,即:1個(gè)平臺(tái)、5類安全、3項(xiàng)機(jī)制、3個(gè)層面的安全生產(chǎn)工作模式,建立了安全生產(chǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作體系。
“1個(gè)平臺(tái)”是指安全生產(chǎn)工作平臺(tái)。大柵欄街道工委辦事處先后投入150余萬(wàn)元,對(duì)掌扇胡同27號(hào)院的新辦公地點(diǎn)進(jìn)行裝修,集中街道安全生產(chǎn)辦、消防工作站、交通辦、食品辦合署辦公,建立了統(tǒng)一的安全生產(chǎn)工作平臺(tái),對(duì)轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全、食品安全、藥品安全等,進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、宣傳、教育、檢查工作。通過(guò)整合基層的安全生產(chǎn)力量,大柵欄地區(qū)實(shí)現(xiàn)了協(xié)調(diào)統(tǒng)一、通力協(xié)作的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,初步形成地區(qū)安全生產(chǎn)和綜治維穩(wěn)兩支安全保障力量。
“5類安全”是穩(wěn)固生產(chǎn)、消防、交通、食品、藥品5大核心安全業(yè)務(wù)。街道工委擬定了涉及5大核心安全工作的《安全現(xiàn)場(chǎng)檢查工作標(biāo)準(zhǔn)》,通過(guò)平臺(tái)資源共享,將社區(qū)、部門、日常工作等多渠道收集匯總的安全信息,在平臺(tái)上協(xié)調(diào)解決,提高了及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患、先期處置的能力,形成自下而上分類匯總反映問(wèn)題,自上而下統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決問(wèn)題的工作模式。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題,做到一次執(zhí)法,用足法條,運(yùn)用一項(xiàng)安全引導(dǎo)、一項(xiàng)安全處罰的形式,引導(dǎo)企業(yè)單位盡快認(rèn)識(shí)改正問(wèn)題,及時(shí)順利消除隱患;對(duì)群眾反映的隱患問(wèn)題,協(xié)調(diào)、聯(lián)系區(qū)安監(jiān)、公安、城管、旅游等單位進(jìn)行集中執(zhí)法。
“3項(xiàng)機(jī)制”是計(jì)劃?rùn)C(jī)制、總結(jié)機(jī)制和管理機(jī)制。計(jì)劃?rùn)C(jī)制是制定可行的執(zhí)法檢查計(jì)劃,對(duì)被授予檢查權(quán)和執(zhí)法權(quán)的生產(chǎn)安全、消防安全及食品安全與藥品安全合并制定工作計(jì)劃,避免重復(fù)檢查,互相交叉等問(wèn)題;總結(jié)機(jī)制是對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分類匯總,分析原因,評(píng)估現(xiàn)有安全狀況,通過(guò)事故教訓(xùn),總結(jié)出一整套街道層面火災(zāi)先期、中期、后期處置安置賠償?shù)慕?jīng)驗(yàn)方法;管理機(jī)制是建立每周安全生產(chǎn)例會(huì)、形勢(shì)分析、安全檢查、隱患排查、宣傳教育、臺(tái)賬管理等6項(xiàng)制度,匯總各方面工作,查找存在問(wèn)題,及時(shí)落實(shí)整改方案。
3個(gè)層面,即:基礎(chǔ)層面、推廣層面和重點(diǎn)層面。社區(qū)是大柵欄街道的基礎(chǔ)層面,街道工委通過(guò)建立地區(qū)安委會(huì)平臺(tái),將安全生產(chǎn)工作向社區(qū)延伸,改變消防、交通、食品部門只管本單位的現(xiàn)狀,變?yōu)橛砂参瘯?huì)直接向社區(qū)提供各項(xiàng)安全綜合服務(wù)保障。參照對(duì)接網(wǎng)格、全響應(yīng)、綜治發(fā)動(dòng)機(jī)制和“訪聽(tīng)解”工作(訪民情、聽(tīng)民意、解民難),在社區(qū)重新規(guī)劃安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。建立地區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育站,以宣傳站為載體,以安全內(nèi)容為主體,確定每月1個(gè)宣傳主題,對(duì)轄區(qū)社會(huì)居民、單位、社區(qū)工作人員開(kāi)展宣傳教育培訓(xùn)工作,將各項(xiàng)安全措施切實(shí)落實(shí)到戶到人。以老字號(hào)、重點(diǎn)單位和人員密集場(chǎng)所為推廣層面,推行完備的安全標(biāo)準(zhǔn),樹立典型,降低檢查頻次,增強(qiáng)指導(dǎo)力度,推廣老字號(hào)文化與企業(yè)安全文化的融合。以“六小”單位為重點(diǎn)層面,目的是將其安全狀態(tài)控制在可控范圍。針對(duì)這些單位經(jīng)營(yíng)范圍廣、隱患問(wèn)題多、遺留問(wèn)題復(fù)雜的特點(diǎn),街道工委增加巡查和執(zhí)法力度,對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的一律嚴(yán)格整改,并進(jìn)行適當(dāng)處罰、實(shí)時(shí)跟蹤,確保不引發(fā)更大的問(wèn)題。
“‘1533’的新型辦公模式不僅提高了工作效率,也提升了區(qū)域內(nèi)企業(yè)的安全水平,保障地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于穩(wěn)定?!边@是張浩對(duì)新的辦公模式的總結(jié)。
人人都是安全員
“本單位使用的是ABC干粉滅火器,使用方法是先將滅火器提到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),站在上風(fēng)口,據(jù)火點(diǎn)3~4m處,拔下保險(xiǎn)栓,一手握住噴把,一手按下押把,將滅火劑噴向著火處。”對(duì)于“內(nèi)聯(lián)升”商鋪的安全員李杰來(lái)說(shuō),消防安全知識(shí)是他每天的必修課。
作為大柵欄街道具有百年歷史的老字號(hào)企業(yè)之一,“內(nèi)聯(lián)升”面臨的最大安全問(wèn)題就是消防。據(jù)“內(nèi)聯(lián)升”安全主管經(jīng)理蘇志軍介紹,由于興建年代較早,公司大樓內(nèi)的很多設(shè)施不符合現(xiàn)代安全需要。電路中的電線多為鋁線,且線號(hào)普遍偏小,存在較大火災(zāi)隱患。面對(duì)此種情況,“內(nèi)聯(lián)升”領(lǐng)導(dǎo)層決定雙管齊下,從人和物兩方面解決安全隱患。在“物”的方面,公司投入100余萬(wàn)元,全部將鋁線更換為銅線,并更新了電氣控制和無(wú)線煙感報(bào)警裝置,消除了火災(zāi)隱患滋生的溫床。在“人”的方面,“內(nèi)聯(lián)升”將枯燥的安全培訓(xùn)與工會(huì)活動(dòng)相結(jié)合,將以前文體活動(dòng)中的踢毽、跳繩等活動(dòng)變更為連接消防栓、水龍帶賽跑等消防模擬比賽,并定期組織試卷、問(wèn)答、競(jìng)賽等安全主題活動(dòng),調(diào)動(dòng)了職工學(xué)安全、重安全的積極性,真正將安全知識(shí)傳播到了職工的心中。用“內(nèi)聯(lián)升”黨支部書記兼工會(huì)主席齊慧蘭的話來(lái)說(shuō):“我們爭(zhēng)取做到每一名職工都能熟練掌握安全常識(shí),人人都是安全員?!?/p>
安全是企業(yè)的生命
“安全,是企業(yè)的生命。”對(duì)于這句話,東來(lái)順大柵欄飯莊所屬的河北吉龍集團(tuán)公司黨支部書記張世寶有著深刻的認(rèn)識(shí)。
日前,省安監(jiān)局副局長(zhǎng)施惠財(cái)一行就漳州市1-9月份安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面檢查。漳州市安監(jiān)局長(zhǎng)吳敏從強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),狠抓責(zé)任落實(shí),突出重點(diǎn)行業(yè),深入開(kāi)展專項(xiàng)整治:加大治理力度,消除各類隱患;保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為:推進(jìn)“三年行動(dòng)”,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任;深化宣傳教育,不斷增強(qiáng)全民安全意識(shí);加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”。提升監(jiān)管水平:迅速傳達(dá)會(huì)議精神,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查等八個(gè)方面向督查組做了匯報(bào)。施惠財(cái)對(duì)漳州市安全生產(chǎn)工作有重點(diǎn)、有亮點(diǎn)表示肯定,并提出“四點(diǎn)要求”:一要認(rèn)真部署國(guó)慶檢查,在節(jié)前再動(dòng)員、再部署,特別要加強(qiáng)節(jié)日險(xiǎn)情預(yù)案,加大風(fēng)景區(qū)道路監(jiān)管。二要抓好薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),應(yīng)重點(diǎn)抓好建筑領(lǐng)域和煙花爆竹的監(jiān)管,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。三要全面落實(shí)主體責(zé)任,全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”,要在企業(yè)全面開(kāi)展隱患排查治理工作,及時(shí)整改及時(shí)消除。四要嚴(yán)格監(jiān)管制度,對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍要依法嚴(yán)格要求,并認(rèn)真為企業(yè)做好服務(wù),國(guó)慶期間更應(yīng)該充分全面地考慮問(wèn)題,把風(fēng)險(xiǎn)降到最低,嚴(yán)格把好安全關(guān)。(漳州市安監(jiān)局)
省安委會(huì)安全生產(chǎn)督查組赴晉江督查國(guó)慶安全生產(chǎn)工作
日前,省安監(jiān)局副局長(zhǎng)裘松樵帶領(lǐng)省政府安委會(huì)安全生產(chǎn)第四督查組到晉江開(kāi)展安全生產(chǎn)督查。督查組檢查了晉江機(jī)場(chǎng)候機(jī)樓和機(jī)場(chǎng)油料儲(chǔ)罐,要求企業(yè)國(guó)慶期間要建立專門的安全領(lǐng)導(dǎo)小組,做好旅客和貨物的檢查,嚴(yán)格加強(qiáng)貨物運(yùn)輸管理,機(jī)場(chǎng)凈空管理,確保國(guó)慶安全。(晉江市安監(jiān)局)
省安監(jiān)局赴上杭調(diào)研安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作
近日,省安監(jiān)局副局長(zhǎng)郭國(guó)華、省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心主任黃亞利到上杭調(diào)研安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。調(diào)研組聽(tīng)取了縣政府關(guān)于應(yīng)急救援工作的情況匯報(bào),并深入到舊縣鄉(xiāng)政府、縣水利局等單位進(jìn)行實(shí)地考察,調(diào)研組充分肯定該縣在綜合應(yīng)急救援工作所取得的成效,并提出四項(xiàng)要求。一要不斷加強(qiáng)和完善綜合應(yīng)急體系建設(shè),加大應(yīng)急裝備投入、加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化應(yīng)急救援演練。二要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合應(yīng)急能力建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急能力水平。要加強(qiáng)綜合應(yīng)急隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高應(yīng)急救援隊(duì)伍人員素質(zhì),打造一支“一專多能、一隊(duì)多用、平戰(zhàn)結(jié)合”的綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍。三要建立健全綜合應(yīng)急管理組織體系,繼續(xù)做好資源整合、促進(jìn)資源共享。四要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站隊(duì)伍裝備建設(shè)。(上杭縣安監(jiān)局)
福清市多部門聯(lián)合開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全檢查
日前,福清市安監(jiān)局成立由安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局、消防大隊(duì)組成的聯(lián)合檢查組,對(duì)福清市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位(生產(chǎn)企業(yè)12家、經(jīng)營(yíng)企業(yè)70家)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”安全大檢查。檢查組重點(diǎn)檢查了企業(yè)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和主體責(zé)任活動(dòng)落實(shí)情況,以及危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全隱患的排查整治情況和應(yīng)急救援情況。檢查中發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)仍存在突出問(wèn)題:內(nèi)業(yè)檔案材料建立不規(guī)范、不完善;落實(shí)企業(yè)主體活動(dòng)不夠重視。流于形式:操作員證件不齊:油站里私人物品繁多,堆放混亂等。針對(duì)上述問(wèn)題,檢查組當(dāng)即下達(dá)行政執(zhí)法文書,要求能當(dāng)場(chǎng)整改即當(dāng)場(chǎng)整改,不能當(dāng)場(chǎng)整改的,責(zé)令限期整改。同時(shí)要求重大危險(xiǎn)源企業(yè)做好評(píng)估定級(jí),開(kāi)展建設(shè)重大危險(xiǎn)源企業(yè)端監(jiān)控工作。(福清市安監(jiān)局)
長(zhǎng)樂(lè)市長(zhǎng)帶隊(duì)開(kāi)展安全生產(chǎn)督查
日前,長(zhǎng)樂(lè)市長(zhǎng)林文芳帶領(lǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),赴有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)督查安全生產(chǎn)工作,先后到吳航不銹鋼有限公司洋嶼分廠、張興源經(jīng)編廠、陳木桂經(jīng)編廠、黃春林經(jīng)編廠以及金峰鎮(zhèn)舊木屋毗鄰住宅區(qū),還督查了金峰鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作。林文芳要求對(duì)“三合一”企業(yè)一定要跟蹤督促、整改到位,前一段治理有一定成效,但還要嚴(yán)防回彈。對(duì)金峰鎮(zhèn)的舊木屋毗鄰區(qū),林文芳要求:閑置的木屋房不能隨便出租給他人,在木屋區(qū)內(nèi)減少人員租??;在木屋區(qū)內(nèi)商店?duì)I業(yè)要嚴(yán)防形成吃、住、經(jīng)營(yíng)混合現(xiàn)象:電線凌亂要下大力氣改造;防火器材的投入與措施要加以落實(shí)。金峰鎮(zhèn)要加快對(duì)木屋毗鄰區(qū)的改造進(jìn)度。(長(zhǎng)樂(lè)市安監(jiān)局)
湖里區(qū)開(kāi)展國(guó)慶節(jié)期間危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)
日前,湖里區(qū)安監(jiān)局召集全局人員和街道安監(jiān)站執(zhí)法人員,開(kāi)展以加強(qiáng)危險(xiǎn)物品和重要設(shè)施安全監(jiān)管為內(nèi)容的安全生產(chǎn)大檢查。對(duì)湖里區(qū)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)(油庫(kù))和加油站等22個(gè)重大危險(xiǎn)源逐一進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。對(duì)于一般的危化品經(jīng)營(yíng)企業(yè),由各街道安監(jiān)站組織,區(qū)安監(jiān)局掛點(diǎn)干部參加,進(jìn)行了全面的檢查。這次檢查,重點(diǎn)查管理、責(zé)任落實(shí)、管理人員值班值守、隱患排查治理、預(yù)案、演練、應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備等,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,落實(shí)各項(xiàng)安全措施珈強(qiáng)重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)要害部位監(jiān)控。督促企業(yè)落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品銷售實(shí)名登記制度,嚴(yán)格控制加油站罐裝。在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求企業(yè)立即整改,不能及時(shí)整改的隱患要采取措施確保安全。共組織檢查600余人次,對(duì)全區(qū)123家?;菲髽I(yè)進(jìn)行了全面檢查,檢查率100%,查出隱患31條,整改31條,整改率100%。(湖里區(qū)安監(jiān)局)
豐澤區(qū)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建筑工程進(jìn)行執(zhí)法檢查
日前,豐澤區(qū)下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)隱患排查暨執(zhí)法檢查的通知》,組織區(qū)政府辦、重點(diǎn)辦、安辦、效能辦、建設(shè)局、區(qū)安全生產(chǎn)專家組,對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建筑工程開(kāi)展為期一周的檢查工作。本次檢查共抽查了在建的8個(gè)工地,查出未發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,現(xiàn)場(chǎng)安全隱患58條,開(kāi)出建設(shè)工程安全隱患整改通知書6份。針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)普遍存在的施工企業(yè)制度不健全、內(nèi)業(yè)不完整、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施及警示標(biāo)志不規(guī)范不到位等問(wèn)題,檢查組提出四點(diǎn)工作要求:建設(shè)行業(yè)主管部門要督促企業(yè)抓好整改,并組織經(jīng)常性的隱患排查和執(zhí)法檢查;主管部門及施工企業(yè)要加大全員安全教育的力度,培養(yǎng)民工自覺(jué)遵章守紀(jì)的良好習(xí)慣;施工企業(yè)要認(rèn)真開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,建立健全施工企業(yè)的各項(xiàng)制度,實(shí)現(xiàn)企業(yè)市場(chǎng)行為規(guī)范化、安全管理流程程序化、場(chǎng)容場(chǎng)貌秩序化和施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化:監(jiān)理單位要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),要認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理質(zhì)量、安全報(bào)告制度。(豐澤區(qū)安辦)
惠安縣洛陽(yáng)鎮(zhèn)開(kāi)展“三合一”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治
近日,惠安縣洛陽(yáng)鎮(zhèn)人民政府組織開(kāi)展了“三合一”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治“夏季行動(dòng)”,采取“關(guān)、停、改、搬、防”等強(qiáng)有力措施,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的“三合一”場(chǎng)所進(jìn)行一次全面清查。由洛陽(yáng)鎮(zhèn)安辦牽頭,聯(lián)合鎮(zhèn)綜治辦、企業(yè)服務(wù)中心、派出所、工商所、自來(lái)水廠、電力公司等部門,對(duì)轄區(qū)內(nèi)11家“三合一”場(chǎng)所進(jìn)行嚴(yán)查整治。洛陽(yáng)鎮(zhèn)人民政府共組織“三合一”場(chǎng)所集中整治行動(dòng)8次,出動(dòng)檢查人員38人次,共發(fā)出隱患整改通知書43份,排查生產(chǎn)安全隱患114處,警告69人次,責(zé)令“三停”企事業(yè)單位11家。截至目前,已落實(shí)隱患整改107處,落實(shí)整改企事業(yè)單位9家。通過(guò)開(kāi)展全鎮(zhèn)“三合一”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治“夏季行動(dòng)”,對(duì)轄區(qū)內(nèi)回潮或新增的“三合一”場(chǎng)所進(jìn)行了一次全面整治。(惠安縣洛陽(yáng)鎮(zhèn)政府)
安溪縣開(kāi)展“三合一”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治“夏季行動(dòng)”
安溪縣從8月1日至10月1日,分三個(gè)階段在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展“三合一”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治“夏季行動(dòng)”。一是深入排查階段。對(duì)轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展拉網(wǎng)式大排查,重點(diǎn)查找瞞報(bào)、漏報(bào)、新增及回潮的“三合一”場(chǎng)所,并及時(shí)登記造冊(cè),建立臺(tái)賬,切實(shí)摸清底線,掌握情況。二是集中整改階段。督促企業(yè)主按照制訂的整改方案,采取“關(guān)、停、改、搬、防”等有效措施,集中強(qiáng)化整改;抽調(diào)安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、文體、監(jiān)察、工商、公安、外經(jīng)、消防執(zhí)法人員,成立清理“三合一”督導(dǎo)組,每周不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理工作的開(kāi)展督查指導(dǎo)。三是抽查驗(yàn)收階段。縣政府最后將組織相關(guān)部門對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)開(kāi)展的“夏季行動(dòng)”進(jìn)行抽查驗(yàn)收。截至目前,全縣已關(guān)閉“三合一”場(chǎng)所14家,督促完成整改47家。(安溪縣安監(jiān)局)
莆田市開(kāi)展國(guó)慶節(jié)前居民小區(qū)安全隱患檢查
日前,莆田市政府安辦牽頭組織城廂區(qū)、荔城區(qū)安監(jiān)、消防部門、當(dāng)?shù)亟值擂k事處、新聞媒體對(duì)城廂區(qū)溝頭居委會(huì)育華小區(qū)、城廂區(qū)月塘居委會(huì)文獻(xiàn)小區(qū)、荔城區(qū)英龍居委會(huì)辰門兜市場(chǎng)三個(gè)典型地段和臨街店面進(jìn)行安全隱患檢查并進(jìn)行新聞曝光。發(fā)現(xiàn)普遍存在以下問(wèn)題:一是居民樓下堆放大量的易燃、助燃物品,電線亂架設(shè)且老化。二是小區(qū)居民生活設(shè)施與家庭作坊合在一起,消防設(shè)施和器材配置嚴(yán)重不足。電焊工末持有特種作業(yè)證書,乙炔、氧氣瓶混用,沒(méi)有分開(kāi)存放。三是小區(qū)臨街店面作為汽車維修廠,維修車間和儲(chǔ)存車間及生活設(shè)施混用,安全防護(hù)措施沒(méi)有落實(shí)等。市政府安辦要求:一是各經(jīng)營(yíng)單位對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患開(kāi)展整改,并通報(bào)當(dāng)?shù)叵?、安監(jiān)部門,確保在國(guó)慶節(jié)前將所有隱患全部整改到位。城廂區(qū)運(yùn)管所當(dāng)場(chǎng)對(duì)育華小區(qū)無(wú)證汽車維修廠進(jìn)行取締。二是督促當(dāng)?shù)鼐游瘯?huì)切實(shí)負(fù)起安全責(zé)任,加強(qiáng)安全宣傳,呼吁業(yè)主不要把店面租給不具備安全條件的經(jīng)營(yíng)者。三是要求全市所有小區(qū)開(kāi)展安全隱患大檢查,切實(shí)將小區(qū)內(nèi)部的安全隱患徹底排查、整改到位。(莆田市安監(jiān)局)
域廂區(qū)整治非煤礦山嚴(yán)打非法開(kāi)采經(jīng)營(yíng)
近日,域廂區(qū)政府組織安監(jiān)局、國(guó)土等執(zhí)法人員組成的聯(lián)合檢查組,突擊檢查采石場(chǎng)等非煤礦山作業(yè)點(diǎn),重拳打擊了證照不全、無(wú)證開(kāi)采、違規(guī)開(kāi)采非煤礦山等違法行為。在檢查華亭鎮(zhèn)后角采石場(chǎng)中發(fā)現(xiàn),該石場(chǎng)已被挖下幾十米,但不按規(guī)程要求進(jìn)行開(kāi)采,沒(méi)有梯級(jí)分層從上往下開(kāi)采,最上面的巖石就要崩裂,存在散巖、堵壁等重大安全隱患。同時(shí)該采石場(chǎng)還使用無(wú)證照貨運(yùn)車運(yùn)送沙石,檢查組當(dāng)場(chǎng)責(zé)令業(yè)主立即停產(chǎn)整改。城廂區(qū)對(duì)無(wú)證或證照過(guò)期繼續(xù)開(kāi)采的、沒(méi)有梯級(jí)開(kāi)采的、使用不符合安全規(guī)定產(chǎn)品的、現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂的非煤礦山企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)整治,并對(duì)非煤礦山企業(yè)停產(chǎn)整改復(fù)工前進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的安全檢查驗(yàn)收,嚴(yán)厲打擊了非法違法生產(chǎn)行為,提升非煤礦山企業(yè)安全基礎(chǔ)工作水平,進(jìn)一步規(guī)范非煤礦山的有序開(kāi)采,有效防范事故的發(fā)生。(莆田市安監(jiān)局)
漳浦縣部署國(guó)慶期間危化品和煙花爆竹安全工作
漳浦縣安監(jiān)局召集全縣從事劇和吸人性有毒氣體(氨、氯)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用的企業(yè)和油庫(kù)、加油站以及煙花爆竹企業(yè)共55家召開(kāi)關(guān)于加強(qiáng)國(guó)慶期間?;泛蜔熁ū癜踩a(chǎn)監(jiān)管工作的緊急會(huì)議,并結(jié)合“三項(xiàng)行動(dòng)”,精心部署開(kāi)展迎國(guó)慶危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全檢查活動(dòng),督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,落實(shí)隱患排查與治理,做到除患務(wù)盡。漳浦縣安監(jiān)局還對(duì)從業(yè)單位逐家下達(dá)了《關(guān)于做好國(guó)慶期間危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的緊急通知》,要求對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹從業(yè)單位認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品銷售實(shí)名登記制度。(漳浦縣安監(jiān)局)
三明市政協(xié)關(guān)心重視尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)工作
日前,三明市政協(xié)副主席劉邦澍帶領(lǐng)市政協(xié)辦、提案委、法制委等部門負(fù)責(zé)人及農(nóng)工黨三明市委領(lǐng)導(dǎo)一行8人,在市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)陪同下,到尤溪縣視察調(diào)研尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)工作。今年1月份,在三明市政協(xié)八屆三次會(huì)議上,農(nóng)工黨三明市委提出《加強(qiáng)三明市尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)工作的建議》的提案,被列為重點(diǎn)提案,三明市安監(jiān)局及時(shí)匯報(bào)了提案的落實(shí)辦理情況。市政協(xié)開(kāi)展了這次提案辦理回訪活動(dòng),充分體現(xiàn)了三明市政協(xié)對(duì)該市尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)工作的關(guān)心和重視。調(diào)研組詳細(xì)了解了尤溪縣尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況和企業(yè)運(yùn)行情況,現(xiàn)場(chǎng)檢查了2座尾礦庫(kù),對(duì)尾礦庫(kù)安全管理、安全運(yùn)行提出了要求。(三明市安監(jiān)局)
龍巖市開(kāi)展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)做到“四有”
一是有聲。依托閩西日?qǐng)?bào)、龍巖電視臺(tái)、龍巖廣播電視臺(tái)、《閩西安全生產(chǎn)信息》等載體,通過(guò)懸掛橫幅、制作宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳單等方式,廣泛進(jìn)行宣傳,把宣傳工作做得深入、細(xì)致、到位。二是有色。按照上級(jí)有關(guān)部署,結(jié)合實(shí)際,抓住關(guān)鍵,細(xì)化方案:更新觀念,大膽創(chuàng)新,采取以點(diǎn)帶面,全面鋪開(kāi)的原則,積極推進(jìn)活動(dòng)的開(kāi)展。三是有序。制定年度、季度、月度工作計(jì)劃,確?;顒?dòng)有序開(kāi)展。四是有效。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、到泉州考察取經(jīng)、開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)、召開(kāi)研討會(huì)、開(kāi)展督查檢查等不同方式,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。(龍巖市安監(jiān)局)
南平市劉山鷹副市長(zhǎng)深入企業(yè)開(kāi)展國(guó)慶節(jié)前安全生產(chǎn)工作檢查
日前,南平市政府劉山鷹副市長(zhǎng)帶領(lǐng)市經(jīng)貿(mào)委、安監(jiān)局、交通局等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),先后深入武夷交通運(yùn)輸有限公司、南平汽車站、福建南平鋁業(yè)股份有限公司等企業(yè)檢查國(guó)慶節(jié)前安全生產(chǎn)工作。劉山鷹一行在南平汽車站內(nèi)先后檢查了旅客進(jìn)站危險(xiǎn)物品檢測(cè)線、GPS車載系統(tǒng)監(jiān)控平臺(tái)、車輛日趟檢等重點(diǎn)部位的安全運(yùn)行情況,并要求運(yùn)輸企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn),抓好國(guó)慶期間的安全生產(chǎn)大檢查,狠抓各個(gè)環(huán)節(jié)安全隱患排查整治工作的落實(shí),切實(shí)推動(dòng)運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)的深入開(kāi)展,堅(jiān)決有效地遏制重特大道路交通事故的發(fā)生。劉山鷹一行在南平鋁業(yè)股份有限公司詳細(xì)了解到企業(yè)由于國(guó)際金融危機(jī)造成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,他提出了解決問(wèn)題的措施和辦法,同時(shí)指出安全生產(chǎn)是企業(yè)的最大效益,企業(yè)要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,特種作業(yè)人員要持證上崗,切實(shí)提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí);在國(guó)慶節(jié)前要全面組織開(kāi)展重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)查出的安全隱患和問(wèn)題,要做到整改措施、資金、時(shí)限、責(zé)任人“四落實(shí)”,確保國(guó)慶期間的生產(chǎn)安全。(南平市安監(jiān)局)武夷山市開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查筑牢景區(qū)消防安全防線
近期,武夷山市積極采取措施對(duì)度假區(qū)周邊的加油站、賓館、酒店、商場(chǎng)、網(wǎng)吧和娛樂(lè)場(chǎng)所等重點(diǎn)單位、要害部位開(kāi)展拉網(wǎng)式消防安全大檢查,筑牢景區(qū)消防安全防線。一是開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查。消防、工商、文化、安監(jiān)等部門對(duì)景區(qū)的重點(diǎn)單位、人員密集場(chǎng)所進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查,針對(duì)存在的問(wèn)題和隱患督促其及時(shí)整改到位。二是加強(qiáng)火源管理。專門安排監(jiān)督員對(duì)景區(qū)內(nèi)重點(diǎn)旅游點(diǎn)開(kāi)展了全面的防火檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)重要地段用火用電用氣的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),督促建立和落實(shí)消防安全責(zé)任制。三是完善應(yīng)急救援預(yù)案和演
練。針對(duì)轄區(qū)各旅游景區(qū)的不同特點(diǎn),在原有基礎(chǔ)上全面完善了滅火、社會(huì)搶險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案,并實(shí)地開(kāi)展演練活動(dòng)。四是加強(qiáng)宣傳教育。聯(lián)合各旅游景區(qū),通過(guò)設(shè)置宣傳欄、導(dǎo)游講解、發(fā)放消防宣傳單等方式樹立消防安全意識(shí)。(武夷山市安監(jiān)局)
順昌縣“四結(jié)合”部署開(kāi)展國(guó)慶節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查
近日,順昌縣政府安委會(huì)采取企業(yè)自查與政府督查相結(jié)合,全面檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合,綜合檢查與行業(yè)檢查相結(jié)合,督促檢查與推動(dòng)整改相結(jié)合的“四結(jié)合”方式,在全縣部署開(kāi)展歷時(shí)一個(gè)多月的安全生產(chǎn)大檢查。主要檢查全縣所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)非煤礦山、?;贰熁ū?、道路和水上交通、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、電力設(shè)施、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)貫徹落實(shí)上級(jí)部署情況:落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,開(kāi)展隱患排查治理自查自糾情況;重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)打擊非法違法行為和專項(xiàng)整治情況;事故查處、落實(shí)整改措施情況;加強(qiáng)國(guó)慶期間爆炸物品、易爆易制毒物品和重要設(shè)施安全監(jiān)管情況;強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,落實(shí)應(yīng)急裝備物資等情況的檢查。(順昌縣安監(jiān)局)
柘榮縣一重大火災(zāi)隱患單位被政府掛牌督辦
近日,柘榮縣政府下發(fā)批復(fù),對(duì)柘榮縣榮誠(chéng)服裝織造有限公司廠房存在的重大火災(zāi)隱患實(shí)行政府掛牌督辦??h消防大隊(duì)監(jiān)督執(zhí)法人員深入轄區(qū)開(kāi)展監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該廠房存在未經(jīng)消防審核、驗(yàn)收,擅自施工并投入使用,與-KTV組合在同一建筑內(nèi)、防火間距不足、場(chǎng)所末配置燈光疏散指示標(biāo)志等火災(zāi)隱患,確定該場(chǎng)所為重大火災(zāi)隱患單位。大隊(duì)立即向縣政府提交了實(shí)施掛牌督辦的請(qǐng)示,以加快推進(jìn)該場(chǎng)所重大火災(zāi)隱患的整改??h政府獲悉后高度重視,迅速對(duì)隱患單位實(shí)施政府掛牌督辦,并要求相關(guān)單位明確責(zé)任人、整改期限和整改措施,做好跟蹤落實(shí)和督促整改工作,嚴(yán)防火災(zāi)事故的發(fā)生。(柘榮縣安監(jiān)局)