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      城市危房改造

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      城市危房改造

      城市危房改造范文第1篇

      一、危房改造工作遵循的原則

      (一)、堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、分級管理、社會互助、生產(chǎn)自救”的救災(zāi)工作方針;

      (二)、堅(jiān)持量力而行、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、美觀大方和尊重民族習(xí)俗的原則;

      (三)、堅(jiān)持近期恢復(fù)改造與長遠(yuǎn)抗災(zāi)減災(zāi)相結(jié)合、集中改造和分散改造相結(jié)合、改善人居環(huán)境與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的原則;

      (四)、堅(jiān)持公正、公平、公開的原則;

      (五)、堅(jiān)持??顚S茫攸c(diǎn)使用和非現(xiàn)金結(jié)算的原則;

      (六)、堅(jiān)持區(qū)域性、重點(diǎn)性、整合性、連續(xù)性相結(jié)合的分配原則。

      二、危房改造范圍及對象確定

      (一)、危房改造對象

      1、因暴洪、冰雹、滑坡等自然災(zāi)害造成房屋倒塌、損壞無法居住的災(zāi)民;

      2、連災(zāi)區(qū)、重災(zāi)區(qū)內(nèi)房屋倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞的特困戶、五保戶、特困計(jì)生戶和優(yōu)撫對象;

      3、因?yàn)?zāi)、因貧造成房屋倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞、喪失勞動力無力建房的殘疾戶;

      4、其他因自然災(zāi)害引起的住房困難戶。

      (二)、建房對象的確定

      1、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一規(guī)劃、相對集中、保證重點(diǎn)”的總體要求,深入群眾、逐村逐戶摸排,反復(fù)比較,廣泛征求群眾意見,真正把最困難、最需要解決住房的對象列入建房范圍。

      2、嚴(yán)格按照“災(zāi)民書面申請、村民會議評議、村委會統(tǒng)一審查上報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣民政局審批”的程序確定建房對象。殘疾人危房改造按上述程序上報(bào)后由縣殘聯(lián)審批。屬特困計(jì)生戶的應(yīng)在備注中注明。

      3、建房對象的確定、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量等納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村政務(wù)、村務(wù)公開的內(nèi)容,自覺接受群眾監(jiān)督,切實(shí)做到公正、公平、公開。

      (三)、建房標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模及選址

      農(nóng)村特困居民危房改造要著眼長遠(yuǎn),立足抗災(zāi)減災(zāi),根據(jù)當(dāng)?shù)厝罕娀咀》織l件和建房對象常住人口數(shù)核定建房標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模,原則上應(yīng)保證每戶建房3間以上,每間15—20平方米的規(guī)模。房屋結(jié)構(gòu)以磚木、磚混為主,四角有磚柱,面墻為磚墻,其它三面可為土墻,一門兩窗的瓦房。設(shè)計(jì)的房屋要做到堅(jiān)固牢靠、經(jīng)濟(jì)實(shí)用,達(dá)到當(dāng)?shù)匾话戕r(nóng)戶住房條件的中上等水平。

      危房改造和建房選址要做到避開地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段,讓開水道、風(fēng)道。殘疾人危房改造還要充分考慮到便于殘疾人生產(chǎn)生活方面進(jìn)行選址。

      三、危房改造指標(biāo)分配及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

      (一)、建房指標(biāo)分配

      今年全縣危房改造指標(biāo)為401戶(其中殘疾人危房改造121戶)。具體分配指標(biāo)見附表。

      (二)、建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

      補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)平均每戶按6000元計(jì)算,堅(jiān)持“困難大的多補(bǔ),困難小的少補(bǔ)”的原則,實(shí)行分類補(bǔ)助,不搞平均分配。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要積極籌資,努力提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。危房改造資金不足部分由建房戶自籌解決。

      四、危房改造時(shí)限及要求

      (一)、建房時(shí)間安排

      全縣居民危房改造工程從20*年5月開始,20*年9月底結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行:

      第一階段(5月1日至5月10日)為評議初審階段。經(jīng)村民提出書面申請(一式兩份)和投工及自籌資金情況說明后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組評議初審危改戶,提出補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)公示無異議后報(bào)縣民政局;

      第二階段(5月11日至5月15日)為復(fù)核審批階段??h民政局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的初審意見調(diào)查核實(shí)后,提交縣農(nóng)村特困居民危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組會議審定,批準(zhǔn)建房對象;

      第三階段(5月16日至9月10日)為全面組織實(shí)施階段。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施,縣農(nóng)村特困居民危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位根據(jù)各自職能搞好檢查督促,確保工程質(zhì)量、數(shù)量和進(jìn)度;

      第四階段(9月11日至9月30日)為檢查驗(yàn)收和總結(jié)階段。工程結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在認(rèn)真搞好自查自糾和總結(jié)上報(bào)有關(guān)資料的同時(shí),縣農(nóng)村特困居民危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組組織專門工作組進(jìn)行檢查驗(yàn)收,搞好總結(jié),并請省、市民政部門領(lǐng)導(dǎo)檢查驗(yàn)收。

      經(jīng)驗(yàn)收合格的改造建設(shè)房屋,統(tǒng)一設(shè)置加掛“甘肅省農(nóng)村危房改造工程”標(biāo)志牌。

      (二)、幾項(xiàng)要求

      1、農(nóng)村特困居民危房改造要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),依照當(dāng)?shù)貙?shí)際經(jīng)濟(jì)水平和群眾承受能力,結(jié)合當(dāng)?shù)亟ǚ苛?xí)慣和民俗,量力而行,當(dāng)年建成,當(dāng)年入住,嚴(yán)禁高標(biāo)準(zhǔn)建房,杜絕負(fù)債建房。

      2、危房改造所需主要物資應(yīng)當(dāng)納入政府采購,進(jìn)行公開招標(biāo),并實(shí)行非現(xiàn)金結(jié)算,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),按工期、分階段向建房戶供應(yīng)材料,原則上不向建房戶直接發(fā)放補(bǔ)助資金。

      3、危房改造實(shí)行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工程質(zhì)量責(zé)任制,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。建房工程結(jié)束后,如發(fā)生工程質(zhì)量事故,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

      4、危房改造資金納入救災(zāi)資金專戶儲存,專賬管理、封閉運(yùn)行,確保資金使用安全。

      5、建立農(nóng)村特困居民危房改造檔案,對家庭基本情況、經(jīng)濟(jì)和住房狀況;補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助的建材品種和數(shù)量;建房前后的住房照片;殘疾戶殘疾人照片;其他相關(guān)手續(xù)和資料一式二份,由縣民政、殘聯(lián)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)完整歸檔保存。具體應(yīng)對照附件2《甘肅省農(nóng)村特困群眾危房改造檔案》的要求建立完善檔案。檔案資料不齊全不予驗(yàn)收。

      五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大監(jiān)督力度

      (一)、組織領(lǐng)導(dǎo)

      農(nóng)村特困居民危房改造工作是貫徹黨的“十七”大精神,切實(shí)解決民生問題的具體體現(xiàn)。相關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視,充分認(rèn)識此項(xiàng)工作的重要性和嚴(yán)肅性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)搞好農(nóng)村居民危房改造工作??h上成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,政府辦、民政、財(cái)政、城建、國土、林業(yè)、監(jiān)察、審計(jì)、殘聯(lián)為成員單位的縣農(nóng)村特困居民危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣民政局。危房改造工作在縣農(nóng)村特困居民危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行分工負(fù)責(zé):縣民政局對危房改造資金實(shí)行專戶、專帳、專人管理,做到來往帳目清楚,憑證齊全,手續(xù)合理、??顚S?,不得擠占、挪用;縣財(cái)政局加強(qiáng)資金使用情況的監(jiān)督檢查,并建立工程預(yù)算決算審批制度,嚴(yán)格按照民政部門提供的用款計(jì)劃,根據(jù)工程進(jìn)度,安排資金,保證資金按時(shí)足額到位;縣城建局提出農(nóng)村危房改造設(shè)計(jì)方案;縣土地局按照建房規(guī)劃優(yōu)先安排和及時(shí)辦理宅基地審批手續(xù);縣林業(yè)局從方便群眾的角度出發(fā),根據(jù)實(shí)際情況就近、優(yōu)先安排農(nóng)村危房改造用材指標(biāo);縣審計(jì)局要對施工決算進(jìn)行審計(jì),切實(shí)保證資金全部用于農(nóng)村危房改造;縣殘聯(lián)要按照本方案要求,抓好殘疾人危房改造的監(jiān)督、檢查和管理,確保工程進(jìn)度和質(zhì)量,及時(shí)搞好總結(jié)驗(yàn)收和有關(guān)資料的整理及檔案工作。

      各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),明確職責(zé),責(zé)任到人??h上與責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,并納入20*年度目標(biāo)考核內(nèi)容進(jìn)行考核,保證建房工程保質(zhì)保量按時(shí)完成。

      城市危房改造范文第2篇

      并在保證政策有效執(zhí)行的前提下提出對策。

      關(guān)鍵詞:危舊房改造、成本控制、項(xiàng)目措施

      引言

      目前,我國已進(jìn)入城市化快速發(fā)展時(shí)期,根據(jù)我國城市土地資源稀缺程度并基于可持續(xù)發(fā)展的基本國策,走擴(kuò)大城市區(qū)域面積的外延式城市發(fā)展之路存在很大的局限性,在完善城市功能、布局、結(jié)構(gòu)和合理、有效、集約化利用有限城市土地資源方面的作用,危舊房改造成為解決城市化進(jìn)程的必然選擇和關(guān)鍵途徑之一。

      舊城改造主要包括城市危舊房改造以及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)以及道路拓寬改造建設(shè)等,危舊房改造則是舊城改造中極其重要的一部分,也是和老百姓切身利益最密切相關(guān)的部分。根據(jù)08、09兩年,我們南京市江南八區(qū)共改造了300多萬平米的危舊房,有約55萬平米的安置房建設(shè)。隨著改造面積的增加,推進(jìn)工作中的困難越來越多,難度也越來越大。前兩年各區(qū)政府已投入了大量的資金進(jìn)行危舊房前期的拆遷改造,后期還要進(jìn)行工程建設(shè)。加上今年剩余的80萬平米的危舊房改造,政府還要繼續(xù)投入,今年的資金壓力仍然很大,所以,對項(xiàng)目的目標(biāo)成本控制應(yīng)該受到重視。

      經(jīng)過兩年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和項(xiàng)目平衡測算統(tǒng)計(jì)分析工作,找出對危改項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)作成本影響較大的因素,并提出一些必要的措施,是危改項(xiàng)目的成本控制的核心目標(biāo)。下面我就影響因素和控制措施做個(gè)簡要的闡述。

      一、 組成項(xiàng)目成本的主要內(nèi)容

      我們知道,一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的投資通常由五大部分構(gòu)成:1土地費(fèi)用;2報(bào)建和單體規(guī)費(fèi);3前期工程費(fèi);4建安工程費(fèi);5室外管網(wǎng)及配套工程費(fèi);6其他費(fèi)用(含營銷費(fèi)、管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi))。

      二、 影響項(xiàng)目成本的敏感性因素

      09年,土地費(fèi)用約占總成本的60%(通過測算的幾個(gè)項(xiàng)目,危舊房約占45-60%),建安費(fèi)用約占20%,其他費(fèi)用約占12%,三大費(fèi)用約占總成本的92%(也就是說不管是商品房還是危改項(xiàng)目,成本比例是差不多的)?;仡^看06年,這個(gè)比例是:土地費(fèi)用約占總成本的35%,建安費(fèi)用約占39%,其他費(fèi)用約占6%,三大費(fèi)用約占總成本的80%。通過這兩組數(shù)據(jù),我們不難看出:土地費(fèi)用不僅占比大,上升也最大,建安費(fèi)用也在上漲,只是被掩蓋了。有人要說是其他費(fèi)用,其實(shí)也對,因?yàn)樨?cái)務(wù)成本是隨著土地費(fèi)用上升的。(所以從這三大費(fèi)用的所占比重和漲升情況看,土地費(fèi)用是重中之重。)

      三、 控制措施

      (一)、土地費(fèi)用

      危舊房安置改造項(xiàng)目的建設(shè)用地,采取行政劃撥方式供應(yīng)。這種方式并不是說就沒有土地費(fèi)用了,實(shí)際上在劃撥土地上產(chǎn)生的拆遷費(fèi)用,就是土地出讓金中的土地開發(fā)投資費(fèi)用。與出讓地塊的區(qū)別在于國家免去了土地使用期內(nèi)的租金部分。

      拆遷費(fèi)用主要受到以下幾個(gè)因素的影響:1、片區(qū)周邊相鄰房屋狀況;2、周邊商品房銷售價(jià)格、二手房成交價(jià)格;3、片區(qū)周邊的市政配套及交通情況;4、片區(qū)內(nèi)房屋的使用功能。這4個(gè)是客觀因素,是市場經(jīng)濟(jì)決定的。我們能做到的是減少拆遷矛盾,矛盾會延長拆遷周期,拆遷周期越長,消耗的人、財(cái)、力就越多,成本越高。所以要縮短拆遷周期,提高時(shí)間的資金價(jià)值。

      拆遷資金少則幾千萬,多則幾億、十幾億,這些資金的時(shí)間價(jià)值是非??捎^的,所以,拆遷實(shí)施方案不僅是給拆遷主管部門看的,更是降低財(cái)務(wù)成本的重要措施。那么,在制定拆遷方案時(shí)需做好以下幾方面的工作:1、做好做細(xì)拆遷準(zhǔn)備工作:重視拆遷前的調(diào)查摸底工作,了解民情民意,理解掌握政策,群眾工作做細(xì)做好,好事辦好。避免出現(xiàn)出現(xiàn)拆遷公示無人反對,拆遷實(shí)施無人搬家的局面。2、拆遷方案與施工方案結(jié)合:在丘號圖上標(biāo)出施工現(xiàn)場的主要進(jìn)出口、先開工樓棟上的位置,在此位置上房屋,應(yīng)集中力量動員住戶盡早搬離。拆一片,交付一片,施工一片。3、拆遷時(shí)間與規(guī)劃條件的協(xié)調(diào):在規(guī)劃條件不明確,或拆遷期內(nèi)也沒把握搞定規(guī)劃條件的,不能啟動拆遷,否則只能曬地皮。4、尊重媒體的聲音:當(dāng)今社會是網(wǎng)絡(luò)傳媒的信息時(shí)代,任何事件經(jīng)過媒體網(wǎng)絡(luò)的,都會形成幾何級別的放大,真假難辨。危舊房改造工作是一項(xiàng)惠及千家萬戶的民生工程,當(dāng)媒體對我們的工作出現(xiàn)質(zhì)疑時(shí),項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)在第一時(shí)間與媒體溝通并回復(fù),避免事態(tài)擴(kuò)大,延長拆遷時(shí)間。

      (二)、工程規(guī)劃及設(shè)計(jì)費(fèi)

      工程規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)屬工程前期費(fèi)用

      1、規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)雖然占總成本的比例微乎其微,但是,對建安造價(jià)影響很大。所以對容積率、商住比例、套型比例、人防面積、配套用房等指標(biāo)要精打細(xì)算,對規(guī)劃方案進(jìn)行多方案比選,優(yōu)化設(shè)計(jì)。在不違規(guī)的情況下,突破容積率,增加房源。例如建鄴2號地占地面積2.8萬,容積率如果突破0.1,即可增加2800建筑面積,對項(xiàng)目平衡幫助很大。2、控制設(shè)計(jì)質(zhì)量,嚴(yán)格按照概算指標(biāo)進(jìn)行設(shè)計(jì)。3、在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)階段對基礎(chǔ)選型、套型搭配、鋼筋含量、功能配套等方面進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì),避免超標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。

      (三)建安成本

      1、建立各類型的合格承包商庫和材料供應(yīng)商庫,最大滿足比選和競爭要求。2、充分利用市場競爭優(yōu)勢進(jìn)行公開招標(biāo),實(shí)行準(zhǔn)入制度,選擇資質(zhì)過硬、信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)入圍,讓承包商實(shí)現(xiàn)報(bào)價(jià)讓利,成本下浮,降低工程造價(jià)。3、對主材和用量大的材料實(shí)行集團(tuán)采購的方式,爭取供應(yīng)商的最大優(yōu)惠,降低采購成本。4、建立合同與付款、結(jié)算聯(lián)動審核體系,實(shí)現(xiàn)合同訂立執(zhí)行的最優(yōu)化。避免合同的訂立、執(zhí)行與付款、結(jié)算、工程現(xiàn)狀脫節(jié),造成資金超付或預(yù)算失控。5、建立設(shè)計(jì)變更、簽證限額審批制度,使得變更簽證一經(jīng)確立,即能預(yù)估費(fèi)用,修正其對造價(jià)的影響。6、建立結(jié)算審核體系,使得任一合同的結(jié)算經(jīng)過適當(dāng)級別的審核,充分防范因低價(jià)中標(biāo)而帶來的低中高結(jié)隱患,合理確定結(jié)算價(jià)并使結(jié)算資料具備可復(fù)查性。7、建立施工現(xiàn)場管理、質(zhì)量、進(jìn)度、安全控制體系,避免因質(zhì)量和進(jìn)度延緩工期,不僅產(chǎn)生負(fù)面影響,并增加資金成本。

      (四)、其他費(fèi)用

      其他費(fèi)用中,重點(diǎn)講財(cái)務(wù)費(fèi)用即降低資金成本,有以下幾點(diǎn)。1、充分了解稅收與貸款政策,與銀行、稅務(wù)等部門充分交流溝通,爭取稅收和貸款優(yōu)惠,在可控范圍最大限度降低資金成本。2、合理安排資金計(jì)劃保證項(xiàng)目資金供求平衡。3、財(cái)務(wù)、工程、程控各部門緊密協(xié)調(diào),制定合理的資金撥付比例和撥付節(jié)點(diǎn)。

      城市危房改造范文第3篇

      一、目標(biāo)任務(wù)

      根據(jù)省、市農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作“兩年任務(wù)一年完成”的總體要求,年,我縣農(nóng)村中小學(xué)危房改造建設(shè)任務(wù)主要有48個(gè),其中,中、省項(xiàng)目19個(gè),有9個(gè)村小項(xiàng)目按集中辦學(xué)實(shí)施方案予以撤并,城鎮(zhèn)中學(xué)、城鎮(zhèn)小學(xué)2個(gè)項(xiàng)目與城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容提質(zhì)另行集中資金統(tǒng)一實(shí)施。全縣需拆除D級危房20861m2,維修、改造C級危房613m2和B級危房584m2,根據(jù)實(shí)際需要,全縣農(nóng)村中小學(xué)需新建校舍面積19970m2,維修C、B級危房1197m2,逐步建立農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作的長效機(jī)制。

      二、工作責(zé)任

      按照義務(wù)教育管理體制要求,農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作實(shí)行由縣人民政府負(fù)責(zé),教育部門牽頭,財(cái)政、計(jì)劃、建設(shè)等部門共同參與組織的工作管理體制。主要責(zé)任單位為縣教育局,相關(guān)責(zé)任單位為縣發(fā)展計(jì)劃局、縣財(cái)政局和縣建設(shè)局。各責(zé)任單位負(fù)責(zé)共同審定申報(bào)全縣年農(nóng)村中小學(xué)危房改造計(jì)劃??h教育局負(fù)責(zé)制定年農(nóng)村中小學(xué)危房改造規(guī)劃,牽頭組織危改工作的實(shí)施,落實(shí)省、市級考評方案的內(nèi)容,建立項(xiàng)目資料檔案,定期和不定期地組織專項(xiàng)督查,督促和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校危房改造工作,定期收集匯總及通報(bào)項(xiàng)目工程實(shí)施進(jìn)展情況,并向市危改辦匯報(bào)??h發(fā)展計(jì)劃局負(fù)責(zé)把農(nóng)村中小學(xué)危房改造納入全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,并作為全縣重點(diǎn)工程納入全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,并作為全縣重點(diǎn)工程進(jìn)行管理,協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)政策;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)中央和省級專項(xiàng)資金,積極籌措縣級配套資金,管好用好專項(xiàng)資金;縣建設(shè)局負(fù)責(zé)對工程實(shí)施過程特別是工程質(zhì)量和安全進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)管,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)危改項(xiàng)目工程的實(shí)施與管理,跟蹤監(jiān)督危房改造工作實(shí)施項(xiàng)目工程進(jìn)度及工程質(zhì)量,建立危房改造工作實(shí)施項(xiàng)目資料檔案,及時(shí)協(xié)調(diào)處理危房改造工作項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題,按時(shí)上報(bào)危改工作實(shí)施項(xiàng)目的進(jìn)展情況,并確定專人負(fù)責(zé)。

      縣農(nóng)村中小學(xué)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)中小學(xué)危房改造的日常管理工作。

      三、工作思路

      1.總體思路:我縣農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)有危房面積中,D級危房20861m2,占84.8%。改造D級危房是我縣農(nóng)村中小學(xué)危房改造的重中之重。同時(shí),兼顧改造B、C級危房,年內(nèi)全部消滅農(nóng)村中小學(xué)危房。

      2.基本原則:堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”:一是與調(diào)整中小學(xué)布局、推行集中辦學(xué)相結(jié)合,布局調(diào)整規(guī)劃方案中不予保留的學(xué)校一律不納入改造范圍;二是與寄宿制學(xué)校建設(shè)相結(jié)合,按照“量要減少、質(zhì)要提高”的要求,將寄宿制學(xué)校急需改造的學(xué)生宿舍、食堂和廁所納入“工程”統(tǒng)籌解決;三是與薄弱學(xué)校改造相結(jié)合,按照“整體推進(jìn)、分批解決”的要求,集中力量,加大對農(nóng)村薄弱學(xué)校的改造;四是與鞏固“普九”相結(jié)合,通過認(rèn)真抓好農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作,為廣大師生創(chuàng)造良好舒適的教育教學(xué)環(huán)境,促進(jìn)全縣基礎(chǔ)教育健康快速發(fā)展。

      3.工作步驟:全縣農(nóng)村中小學(xué)危房改造建設(shè)工程6月份全面動工,竣工時(shí)間一部分為8月底,一部分工程為11月底。

      第一階段(6月1日—6月15日):

      主要任務(wù):規(guī)劃設(shè)計(jì)、審批方案、組織招標(biāo)。

      第二階段(6月16日—11月30日):

      主要任務(wù):組織施工、工程監(jiān)督、竣工驗(yàn)收。

      第三階段(12月1日—12月31日):

      主要任務(wù):決算審計(jì)、工作評估、總結(jié)表彰。

      四、資金保障

      年全縣中小學(xué)規(guī)劃新建校舍面積19970m2,投入資金798.8萬元,維修改造B、C級危房1197m2,投入資金23.9萬元,兩項(xiàng)合計(jì)投入資金822.7萬元。資金來源:中央補(bǔ)助資金345萬元,省級配套資金151萬元,縣財(cái)政配套212萬元,其他資金114.7萬元。

      為了保證資金按時(shí)足額到位,縣財(cái)政、教育、計(jì)劃部門積極爭取中央和省級??罴霸缦逻_(dá),確保農(nóng)村稅費(fèi)改造轉(zhuǎn)移支付教育資金的10%以上用于農(nóng)村中小學(xué)危房改造;省財(cái)政最近下達(dá)的新增地方一般性轉(zhuǎn)移支付資金用于教育的比例高于25%的部分主要用于危房改造,同時(shí)通過調(diào)整財(cái)政預(yù)算支出結(jié)構(gòu),設(shè)立中小學(xué)危房改造專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),為順利完成危房改造工作任務(wù)提供資金保障;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)依法處理因布局調(diào)整后閑置的校產(chǎn),所得資金應(yīng)全部用于中小學(xué)危房改造;另外農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程、希望工程、各種捐贈款等資金集中優(yōu)先用于農(nóng)村中小學(xué)危房改造;適當(dāng)安排部分城市教育費(fèi)附加用于農(nóng)村中小學(xué)危房改造。

      按照《全國中小學(xué)危房改造專項(xiàng)資金管理辦法》,設(shè)立危房改造工作項(xiàng)目資金專戶,分帳單獨(dú)核算,封閉運(yùn)行,專款專用,實(shí)行縣級報(bào)賬制度;嚴(yán)格資金的預(yù)決算制度和審計(jì)制度;強(qiáng)化合同管理,從嚴(yán)控制建設(shè)成本;嚴(yán)禁將上級??钣糜趦斶€債務(wù)或挪作他用。

      五、項(xiàng)目管理

      (一)建立依法依規(guī)管理制度。凡列入年度農(nóng)村中小學(xué)危房改造實(shí)施計(jì)劃的項(xiàng)目,都應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目管理,并按統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的要求組織實(shí)施。

      1.嚴(yán)格執(zhí)行法定的建設(shè)程序和強(qiáng)制性建設(shè)規(guī)范。完善危房鑒定、校園規(guī)劃、立項(xiàng)預(yù)算、勘察設(shè)計(jì)、招(投)標(biāo)管理、工程監(jiān)理、質(zhì)量及安全監(jiān)督、施工許可、資金使用、竣工驗(yàn)收、檔案管理等工作程序,從立項(xiàng)起,各項(xiàng)目學(xué)校要建立包括圖片、數(shù)據(jù)等資料在內(nèi)的項(xiàng)目改造前的檔案資料。按照“整體布局、科學(xué)規(guī)范”和“堅(jiān)固、夠用、實(shí)用”的原則,通過可行性論證后,進(jìn)行校園規(guī)劃和項(xiàng)目規(guī)劃,確定危房改造方式,做好項(xiàng)目資金預(yù)算。

      2.項(xiàng)目手續(xù)及招投標(biāo)管理。新建、改擴(kuò)建的項(xiàng)目,施工前均要辦理建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批文,按規(guī)定進(jìn)行施工檢查,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程勘察、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行地質(zhì)勘察和工程設(shè)計(jì);工程建設(shè)投資50萬元以上的項(xiàng)目施工,都必須引入全市具備資質(zhì)的建筑施工企業(yè)實(shí)行招標(biāo)、投標(biāo),投資額較小的不宜招(投)標(biāo)的特殊改造項(xiàng)目,也必須實(shí)行工程議標(biāo),選擇本縣有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)承包危房改造工程。

      3.項(xiàng)目工程監(jiān)理及監(jiān)督。凡具備監(jiān)理?xiàng)l件的,縣危改辦將選派具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理機(jī)構(gòu),對工程實(shí)施全過程監(jiān)理。不具備監(jiān)理?xiàng)l件的,項(xiàng)目學(xué)校應(yīng)選擇和聘請熟悉基建業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的學(xué)校管理人員經(jīng)過培訓(xùn)后出任現(xiàn)場管理員,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)和安全關(guān)??h危改辦對項(xiàng)目工程進(jìn)行全程監(jiān)督。

      4.竣工驗(yàn)收。工程建設(shè)項(xiàng)目結(jié)束后,縣危改辦將按國家《建設(shè)項(xiàng)目(工程)竣工驗(yàn)收辦法》的規(guī)定,及時(shí)組織竣工驗(yàn)收,并辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。

      5.決算審計(jì)。工程竣工驗(yàn)收后,邀請審計(jì)及財(cái)政投資評審部門進(jìn)行決算審計(jì),按審計(jì)結(jié)論辦理工程結(jié)算。

      6.檔案管理。建設(shè)、監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)、施工單位、建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)單位,應(yīng)按照建設(shè)部《建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》的規(guī)定承擔(dān)工程質(zhì)量責(zé)任。要切實(shí)做好危改工程的檔案建設(shè),各項(xiàng)目學(xué)校要將每個(gè)危改工程項(xiàng)目實(shí)施過程中形成的文字、圖紙、聲像等各種資料收集齊全,按照權(quán)證、基建和管理等類別,根據(jù)統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)裝訂,并選用統(tǒng)一的檔案盒保存歸檔,項(xiàng)目完工后,檔案資料一式兩份,一份交縣危改辦,一份自存。

      (二)建立危改項(xiàng)目報(bào)告制度。為了全面掌握危房改造工作建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況,以便于對項(xiàng)目實(shí)行動態(tài)跟蹤管理,縣危改辦建立危房改造項(xiàng)目開工報(bào)告制度、工程進(jìn)展月報(bào)制度和項(xiàng)目管理臺帳制度。項(xiàng)目開工報(bào)告制度,就是新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目在開工時(shí)上報(bào)縣危改辦。工程月報(bào)制度就是在每月30日前,項(xiàng)目學(xué)校將來自危改建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)縣危改辦。項(xiàng)目管理臺帳制度就是項(xiàng)目學(xué)校將年度危改項(xiàng)目工程建立包括項(xiàng)目基本情況、資金到位情況以及工程進(jìn)展等內(nèi)容的臺帳,以便對項(xiàng)目實(shí)行動態(tài)跟蹤管理。

      (三)建立危改工作督查制度??h危改辦將從教育、計(jì)劃、財(cái)政、建設(shè)等部門抽調(diào)具有一定中小學(xué)建設(shè)工程管理經(jīng)驗(yàn)、工作能力和責(zé)任心較強(qiáng)的工作人員,組成危房改造工作督查組,常年定期和不定期地對全縣危房改造工作進(jìn)行實(shí)地督查,督查的重點(diǎn)是管理人員落實(shí)情況,資金到位情況、工程進(jìn)度及質(zhì)量、工程資料建檔情況。發(fā)現(xiàn)問題、限期整改,并將督查和整改情況以工作簡報(bào)形式上報(bào)市危改辦和縣危改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

      建立監(jiān)督舉報(bào)制度。在縣教育局設(shè)置舉報(bào)箱??h危改辦將對安排了中央??詈褪〖壻Y金的項(xiàng)目學(xué)校的現(xiàn)有危房情況、規(guī)劃建設(shè)情況及資金籌措計(jì)劃等方面的情況在有關(guān)媒體上進(jìn)行公示,廣泛接受群眾監(jiān)督,同時(shí)對工程概算、工程招投標(biāo)、工程決算等情況向社會公開,提高整個(gè)工程管理的透明度,主動接受社會和輿論的監(jiān)督。

      城市危房改造范文第4篇

      點(diǎn)評:此舉有利于抑制部分醫(yī)院在利益的驅(qū)使下的過度醫(yī)療,減輕了患者負(fù)擔(dān),節(jié)省了醫(yī)?;鸬拈_支,說到底,是為廣大群眾共同的“保命錢”建立了一道“警戒線”。當(dāng)然,在藥價(jià)居高不下的前提下,我們也希望,“定額”能建立起一套科學(xué)的浮動機(jī)制,在醫(yī)療成本確實(shí)增加的情況下也能適時(shí)上調(diào),避免削弱看病群眾的醫(yī)療福利。

      云南推進(jìn)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展

      云南省民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展試點(diǎn)工作自2009年啟動,截止目前,共投入發(fā)展資金3350萬元、實(shí)施了36個(gè)特色村寨建設(shè),各地突出特色,打造亮點(diǎn),“小資金”發(fā)揮了“大效益”。據(jù)悉,今年我省還會投入資金2600萬元啟動實(shí)施26個(gè)民族特色村寨建設(shè),實(shí)現(xiàn)我省5000人以上的世居民族都有本民族特色村寨的目標(biāo)。(來源:《云南日報(bào)》)

      點(diǎn)評:通過一項(xiàng)措施,保護(hù)了一批少數(shù)民族特色村寨和民居;培育了一批民族特色產(chǎn)業(yè);保護(hù)傳承了一批民族文化遺產(chǎn);進(jìn)一步改善和保障了民生;鞏固和發(fā)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),實(shí)為一舉多得。透過這項(xiàng)措施的成效,我們也想到:城市里的特色民居,如果更多地加以保護(hù),也應(yīng)該會取得這樣的效果。

      云南大力推進(jìn)農(nóng)村危房改造工程

      通過近年來大力實(shí)施全省農(nóng)村危房改造工程,我省廣大農(nóng)村民房質(zhì)量得到整體提高。但是,到去年底,我省843萬戶農(nóng)村住房中,仍有農(nóng)村危房270萬戶。今年,國家3部委下達(dá)我省農(nóng)村危房改造任務(wù)為27.3萬戶,省級下達(dá)各州市、縣(市、區(qū))農(nóng)村危房改造任務(wù)為35.3萬戶。省委、省政府高度重視全省農(nóng)村危房改造工程的實(shí)施,把這項(xiàng)工作列為省政府2012年重點(diǎn)督查的20項(xiàng)重大建設(shè)項(xiàng)目和惠民十件實(shí)事之一。截至8月底,國家3部委下達(dá)我省2012年第一批農(nóng)村危房改造任務(wù),已完成投資9.7億元,開工4.5萬戶。(來源:《云南日報(bào)》)

      點(diǎn)評:過去的幾個(gè)月是災(zāi)害肆虐的幾個(gè)月,寧蒗地震,彝良地震,施甸地震……接二連三地在云嶺發(fā)生。在為災(zāi)區(qū)人民祈福之余,也讓我們警醒:云南是地震多發(fā)地區(qū),關(guān)注城鄉(xiāng)居民的建筑質(zhì)量和居住水平,就是關(guān)注他們的生命安全!

      電動車管理規(guī)定舉行聽證

      城市危房改造范文第5篇

      一、總體目標(biāo)和任務(wù)

      (一)總體目標(biāo)。

      利用國家開發(fā)銀行政策性貸款,結(jié)合農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造專項(xiàng)資金,從**7年起,用2年時(shí)間完成全市42.49萬平方米D級危房改造任務(wù),確保全市農(nóng)村中小學(xué)校舍安全;建立健全高效協(xié)調(diào)開發(fā)性金融運(yùn)行機(jī)制和政府信用貸款償還機(jī)制,做到“用得好,管得嚴(yán),還得上”,實(shí)現(xiàn)政府信用貸款的按期償還。

      (二)主要任務(wù)。

      改造42.49萬平方米D級危房,實(shí)施571個(gè)農(nóng)村中小學(xué)危房改造項(xiàng)目。**7年計(jì)劃完成投資13100萬元,改造D級危房21.24萬平方米;**8年計(jì)劃完成投資13163萬元,改造D級危房21.25萬平方米。

      二、規(guī)劃編制及資金需求測算

      各地教育、發(fā)展改革、財(cái)政部門在縣(區(qū))政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)**5年底農(nóng)村中小學(xué)實(shí)有D級危房實(shí)際面積和單位平方米改造成本,科學(xué)合理制定改造規(guī)劃,確定改造資金需求量;省教育廳、省財(cái)政廳運(yùn)用因素分析法,將**6和**7年中央、省農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造資金分解至各縣(區(qū)),兩者之間的缺口作為貸款申請額度的上限。

      根據(jù)《安徽省**5年底農(nóng)村中小學(xué)D級危房改造規(guī)劃》,改造42.49萬平方米D級危房,資金總需求為26263萬元。

      三、貸款的程序、還款和利率

      (一)借款及用款主體。根據(jù)《**6年第14號省長辦公會議紀(jì)要》,將本項(xiàng)目作為政府信用貸款項(xiàng)目納入《國家開發(fā)銀行、安徽省人民政府開發(fā)性金融合作協(xié)議》,項(xiàng)目的借款主體為安徽省信用擔(dān)保集團(tuán)有限公司(以下簡稱省擔(dān)保集團(tuán)),用款主體為縣(區(qū))人民政府。

      (二)貸款額度。

      在上述貸款總額度內(nèi),根據(jù)省教育廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳審核通過的各縣(區(qū))《**5年底農(nóng)村中小學(xué)D級危房改造規(guī)劃》和核定各縣(區(qū))貸款申請額度的上限,各縣(區(qū))結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力等因素,在申請額度上限內(nèi)申報(bào)貸款,準(zhǔn)備項(xiàng)目材料。

      (三)貸款程序。

      各縣(區(qū))在核定的申請貸款額度上限內(nèi),按照《安徽省利用國家開發(fā)銀行政策性貸款管理試行辦法》,由用款主體向借款主體申請開行貸款,并辦理相關(guān)簽約和提款手續(xù)。

      (四)還款。

      貸款本金的主要還款來源為今后省級財(cái)政安排給用款主體的校舍維修改造專項(xiàng)資金,由省財(cái)政廳抵扣后償還。其中對于有校舍維修改造專項(xiàng)資金的11個(gè)縣(區(qū)),貸款本金的償還由省財(cái)政廳從今后省級安排給地方的校舍維修改造專項(xiàng)資金中抵扣。

      (五)利率與利息。

      貸款利率按照人民銀行公布的同期貸款利率執(zhí)行,爭取國家開發(fā)銀行適當(dāng)優(yōu)惠;貸款利息由各縣(區(qū))政府承擔(dān),在每季度付息目前7天將應(yīng)付利息提前支付到省擔(dān)保集團(tuán)指定的賬戶,由省擔(dān)保集團(tuán)按時(shí)向開發(fā)銀行支付貸款利息。各縣(區(qū))人民政府應(yīng)按要求向省擔(dān)保集團(tuán)出具還款承諾函。

      四、項(xiàng)目實(shí)施與管理

      (一)組織領(lǐng)導(dǎo)

      項(xiàng)目實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)納入農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革領(lǐng)導(dǎo)體制。

      縣級政府是項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)本區(qū)域項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)、總體規(guī)劃的制定,貸款利息的償還。縣級教育、發(fā)改、財(cái)政部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施日常工作,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)、勘探設(shè)計(jì)、招標(biāo)管理、施工監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、資金使用、竣工驗(yàn)收、決算審計(jì)、檔案管理等工作的組織實(shí)施。縣(區(qū))建設(shè)、國土、審計(jì)、監(jiān)察等部門根據(jù)各自的職能予以配合。

      各市相關(guān)部門審核、匯總、上報(bào)所屬縣(區(qū))D級危房改造總體規(guī)劃;負(fù)責(zé)檢查和監(jiān)督所屬縣(區(qū))項(xiàng)目實(shí)施情況,并及時(shí)上報(bào)。

      省教育廳負(fù)責(zé)擬定利用開行政策性貸款改造農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)存D級危房項(xiàng)目的方案;指導(dǎo)各地制定D級危房改造的總體規(guī)劃;綜合考慮各地總體規(guī)劃、D級危房面積及實(shí)際需求等因素,提出各縣(區(qū))貸款額度的建議;加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)日常管理和監(jiān)督工作。

      省財(cái)政廳負(fù)責(zé)落實(shí)每年省級應(yīng)配套的校舍維修改造專項(xiàng)資金,以保證開發(fā)銀行貸款本金的償還;審核貸款項(xiàng)目的配套能力、償債能力,核定各縣(區(qū))項(xiàng)目貸款額度。

      省發(fā)展改革委按照省政府確定的政策性貸款使用方向及項(xiàng)目建設(shè)程序,審查借款主體上報(bào)的申貸項(xiàng)目和資金籌措方案;指導(dǎo)政策性貸款的使用,做好建設(shè)項(xiàng)目的后評價(jià)工作。

      省建設(shè)、國土、審計(jì)、監(jiān)察部門各司其職,在房屋鑒定、招投標(biāo)、學(xué)校選址、項(xiàng)目資金審計(jì)、責(zé)任追究等方面予以積極配合。

      (二)項(xiàng)目實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制

      項(xiàng)目實(shí)行縣(區(qū))長負(fù)責(zé)制,縣(區(qū))長是第一責(zé)任人。目標(biāo)管理責(zé)任制的主要內(nèi)容是:

      現(xiàn)有D級危房在2年內(nèi)全部得到改造;做好B、C級危房的維修、維護(hù),降低或消除B、C級危房向D級危房的轉(zhuǎn)化率,確保校舍安全。

      繼續(xù)執(zhí)行省政府辦公廳《關(guān)于對農(nóng)村中小學(xué)危房改造和校舍建設(shè)實(shí)行扶持政策的通知》(皖政辦〔**2〕71號)等有關(guān)文件,減免建設(shè)收費(fèi),提高資金使用效益,并優(yōu)化建設(shè)環(huán)境,確保項(xiàng)目資金安全和實(shí)施成效。

      (三)實(shí)施原則

      項(xiàng)目實(shí)行以縣為主“五統(tǒng)一”的項(xiàng)目管理模式,即統(tǒng)一規(guī)劃、立項(xiàng),統(tǒng)一勘探、設(shè)計(jì),統(tǒng)一招標(biāo)、監(jiān)理,統(tǒng)一資金管理,統(tǒng)一驗(yàn)收和決算審計(jì);項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行縣(區(qū))教育主管部門法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。

      (四)具體實(shí)施

      各縣(區(qū))根據(jù)省確定的貸款額度控制數(shù)和兩年建設(shè)任務(wù),確定項(xiàng)目學(xué)校和分批次申貸額度,在完成相關(guān)程序后,與安徽省信用擔(dān)保集團(tuán)有限公司簽訂《項(xiàng)目委托貸款合同》或三方借款合同,獲得貸款資金,實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)工作。

      項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《特殊教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,確保校舍質(zhì)量,防止超標(biāo)準(zhǔn)、華而不實(shí)??h(區(qū))教育局應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的勘查、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行項(xiàng)目的勘察和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。圖紙?jiān)O(shè)計(jì)除應(yīng)符合《公用建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》外,對疏散樓梯設(shè)置、護(hù)攔高度、走廊寬度等的設(shè)計(jì)還應(yīng)符合《中小學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》、《特殊教育學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》。所有新建校舍的設(shè)計(jì)使用年限應(yīng)在50年以上。

      項(xiàng)目承建單位的確定,應(yīng)按《中華人民共和國建筑法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定進(jìn)行公開招標(biāo)。對于單體建筑面積不足1000平方米或單個(gè)項(xiàng)目投資額小于50萬元的較小項(xiàng)目,應(yīng)按照區(qū)域集中的原則進(jìn)行打捆招標(biāo)。施工單位確定后,不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。

      項(xiàng)目建設(shè)要認(rèn)真貫徹《建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等規(guī)定,規(guī)范基本建設(shè)程序。施工單位嚴(yán)格履行合同,按照國家有關(guān)施工規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)圖文施工,保證工程進(jìn)度和質(zhì)量。

      項(xiàng)目實(shí)行監(jiān)理制。項(xiàng)目施工監(jiān)理工作由縣(區(qū))教育局委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同的相關(guān)條款,認(rèn)真履行監(jiān)理職能,對建筑材料質(zhì)量、施工工藝、施工質(zhì)量、施工進(jìn)度等進(jìn)行全程監(jiān)督。

      土建項(xiàng)目竣工后,由施工單位整理好該項(xiàng)目完整的工程技術(shù)資料,向縣(區(qū))教育主管部門報(bào)送申請驗(yàn)收報(bào)告??h(區(qū))教育主管部門組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)單位對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目一律不得交付使用。項(xiàng)目建設(shè)完成后,按照國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定,將相關(guān)檔案資料移交有關(guān)部門保管。

      項(xiàng)目實(shí)施過程中,各地教育、財(cái)政部門應(yīng)按月向省教育廳、省財(cái)政廳、省開發(fā)銀行、省開發(fā)性金融合作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省擔(dān)保集團(tuán)報(bào)送項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)表,并確保數(shù)字真實(shí)可靠。

      (五)資金管理

      項(xiàng)目貸款資金進(jìn)入各縣(區(qū))校舍維修改造(危改)資金專戶。資金的使用和管理,執(zhí)行《財(cái)政部、教育部關(guān)于印發(fā)(農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造專項(xiàng)資金管理暫行辦法)的通知》(財(cái)教〔**6〕6號)以及省有關(guān)校舍維修改造專項(xiàng)資金管理的規(guī)定。項(xiàng)目資金實(shí)行專戶管理,封閉運(yùn)行,集中支付,不得下?lián)苤拎l(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校,不得挪用或用于償還債務(wù)。項(xiàng)目建設(shè)過程中的勘探、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、監(jiān)理等費(fèi)用,應(yīng)按規(guī)定記入項(xiàng)目土建成本,不得因此增加學(xué)校負(fù)擔(dān)。所有項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,應(yīng)組織竣工審計(jì),按審計(jì)結(jié)論辦理工程結(jié)算、基建財(cái)務(wù)決算和國有資產(chǎn)移交手續(xù)。

      五、監(jiān)督檢查

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