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為了不斷規(guī)范我縣城垃圾填埋場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)工作,切實(shí)解決垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)營(yíng)中存在的實(shí)際問(wèn)題,不斷提高垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)行效率,進(jìn)一步改善我縣垃圾填埋場(chǎng)周邊環(huán)境質(zhì)量,保障人民群眾的身體健康,2018年,我局結(jié)合環(huán)保督查工作相關(guān)要求,開展生活垃圾填埋場(chǎng)規(guī)范化整治專項(xiàng)行動(dòng)?,F(xiàn)對(duì)該項(xiàng)工作上半年開展情況總結(jié)如下:
一、工作開展情況
(一)運(yùn)行操作流程方面:
通過(guò)此次專項(xiàng)整治工作,縣城垃圾填埋場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了:壩體防腐防滲處理安全可靠;滲濾液處理系統(tǒng)工程達(dá)到規(guī)范要求;截洪溝溝體防滲處理達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求;防飛網(wǎng)高度達(dá)到要求,且牢固可靠;生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)周邊設(shè)置防護(hù)帶;垃圾場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行分區(qū)、分單元作業(yè),未填埋區(qū)和作業(yè)單元雨水進(jìn)行單獨(dú)導(dǎo)排,避免污水、雨水混合;專用壓實(shí)機(jī)械對(duì)垃圾分層攤鋪、壓實(shí);場(chǎng)區(qū)消殺(蚊、蠅、鼠等)措施和設(shè)備完善。
(二)安全管理方面:
通過(guò)整治,目前縣城垃圾填埋場(chǎng)安全設(shè)備配套齊全。
(三)資料管理方面:
通過(guò)整治工作的開展,垃圾填埋場(chǎng)各項(xiàng)工作臺(tái)賬均已監(jiān)理,并安排專人負(fù)責(zé)填寫、管理。
二、存在的問(wèn)題
截至2018年6月,縣城垃圾填埋場(chǎng)存在的主要問(wèn)題是:未做到垃圾每日及時(shí)覆蓋,滲濾液處理頻率為1次/周,處理頻率較低;垃圾填埋區(qū)填埋作業(yè)分區(qū)可做進(jìn)一步細(xì)化。
⑴該場(chǎng)址距離城區(qū)9公里,遠(yuǎn)離縣城水源地,垃圾收集運(yùn)輸成本相對(duì)較低,符合城市總體規(guī)劃和環(huán)境專業(yè)規(guī)劃的要求
⑵該場(chǎng)址地下水埋深比較深,且有近30米厚的粘土可作為相對(duì)較好的隔水層,不會(huì)對(duì)地下水及周邊水系造成污染,符合環(huán)保要求;
⑶該場(chǎng)址周邊比較空曠,庫(kù)區(qū)周圍有樹林形成自然防護(hù)帶,通過(guò)對(duì)51戶居民實(shí)施整體搬遷,實(shí)現(xiàn)了環(huán)評(píng)規(guī)定范圍內(nèi)無(wú)住戶;
(4)該場(chǎng)址外部接電無(wú)距離,污水外排管道距離城市污水管網(wǎng)較近,場(chǎng)內(nèi)較平坦、無(wú)水塘,工程投資相對(duì)較低。
金湖縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)一期工程概算投資4844.73萬(wàn)元,于2008年7月按照國(guó)家一級(jí)填埋場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)開工建設(shè),主要建設(shè)內(nèi)容:防滲系統(tǒng)、滲瀝液收集系統(tǒng)、雨污分流設(shè)施、監(jiān)測(cè)井、填埋氣體收集及處理裝置等,2009年7月一期工程竣工,實(shí)際投入建設(shè)資金3800萬(wàn)元,并一次性通過(guò)了竣工驗(yàn)收。一期工程主體工程包括:填埋庫(kù)區(qū)土方、地下水導(dǎo)排防滲工程、滲瀝液導(dǎo)排,場(chǎng)區(qū)道路,滲瀝液處理,場(chǎng)外4公里排水管道,填埋氣體導(dǎo)出、收集處理,計(jì)量設(shè)施,綠化隔離帶,防飛散設(shè)施,監(jiān)測(cè)井;配套工程包括:進(jìn)場(chǎng)道路、機(jī)械維修、供配電、給排水、消防、通信、監(jiān)測(cè)化驗(yàn)、沖洗和灑水等設(shè)施。一期工程還建設(shè)了用于生產(chǎn)管理與生活服務(wù)的辦公、宿舍、食堂、浴室等設(shè)施,配置了具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、無(wú)人值守的車號(hào)自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)的30噸靜態(tài)電子汽車衡計(jì)量設(shè)備,配置了
推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、自卸卡車、路基箱、移動(dòng)攔網(wǎng)等填埋作業(yè)設(shè)備,配置了水泵站、消防水池、消防水泵等給排水設(shè)備,配置了灑水噴藥多用車(9m3)、車輛專用清洗機(jī)、封閉式燃燒火炬系統(tǒng)等環(huán)保及填埋氣處理設(shè)備,確保填埋場(chǎng)嚴(yán)格按照《城市生活垃圾衛(wèi)生衛(wèi)生填埋場(chǎng)運(yùn)行維護(hù)技術(shù)規(guī)程》(cjj93-2007)規(guī)范要求運(yùn)行。
填埋場(chǎng)的運(yùn)行管理由金湖縣環(huán)境衛(wèi)生管理處負(fù)責(zé),配置了填埋、污水處理、安全環(huán)保管理、技術(shù)維修等13名工作人員,健全了各項(xiàng)規(guī)章制度、崗位職責(zé)健全,主要包括:安全生產(chǎn)工作制度、環(huán)境監(jiān)測(cè)制度、填埋場(chǎng)危險(xiǎn)源安全管理制度、填埋場(chǎng)新員工培訓(xùn)工作規(guī)范、填埋場(chǎng)消殺藥物使用管理制度、生活垃圾進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)定、生活垃圾運(yùn)輸車輛進(jìn)場(chǎng)管理規(guī)定、污水管理員崗位職責(zé)、滅蠅員崗位職責(zé)、化驗(yàn)員崗位職責(zé)等,運(yùn)行手冊(cè)、運(yùn)行日志、設(shè)備維護(hù)手冊(cè)、計(jì)量臺(tái)帳、環(huán)境監(jiān)測(cè)臺(tái)帳、場(chǎng)區(qū)消殺臺(tái)帳等一應(yīng)俱全。
在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中,金湖縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)嚴(yán)格按照《城市生活垃圾衛(wèi)生衛(wèi)生填埋場(chǎng)運(yùn)行維護(hù)技術(shù)規(guī)程》(cjj93-2007)規(guī)范要求運(yùn)行,積極落實(shí)無(wú)害化垃圾處理工藝,具體做到:
1、垃圾檢驗(yàn)。由垃圾中轉(zhuǎn)站嚴(yán)格控制收集的垃圾種類,確保有毒有害的垃圾不進(jìn)入垃圾中轉(zhuǎn)系統(tǒng),同時(shí)經(jīng)常性地觀察所傾倒的垃圾品種,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題垃圾及時(shí)清理出場(chǎng)。
2、稱重計(jì)量。通過(guò)先進(jìn)的垃圾自動(dòng)計(jì)量系統(tǒng)對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)垃圾進(jìn)行計(jì)量,建立有規(guī)范的計(jì)量臺(tái)帳。
3、分單元填埋。填埋區(qū)通過(guò)雨污分流壩分成四個(gè)獨(dú)立的填埋單元,垃圾通過(guò)鋼板路基箱和卸料平臺(tái)傾倒在填埋作業(yè)單元內(nèi)。
4、垃圾攤鋪壓實(shí)。推土機(jī)順庫(kù)底坡角線方向從上而下將垃圾向縱深方向推鋪成30cm薄層,來(lái)回碾壓3次以上,如此反復(fù),直至第一層垃圾頂部。
5、每日覆蓋。每日填埋作業(yè)完成后,使用ldpe膜及時(shí)進(jìn)行覆蓋操作。
6、垃圾堆體。垃圾填埋層分為5層,目前僅完成第一單元第一層填埋作業(yè),并進(jìn)行了中間覆蓋,保證了頂部形成2%的斜坡,便于更好地實(shí)現(xiàn)雨污分流功能。
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1.1為了引導(dǎo)城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)發(fā)展,提高城市生活垃圾處理水平,防治環(huán)境污染,促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī),制定本技術(shù)政策。
1.2城市生活垃圾(以下簡(jiǎn)稱垃圾),是指在城市日常生活中或者為城市日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的固體廢物。
1.3本技術(shù)政策適用于垃圾從收集、運(yùn)輸,到處置全過(guò)程的管理和技術(shù)選擇應(yīng)用,指導(dǎo)垃圾處理設(shè)施的規(guī)劃、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行和管理,引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1.4應(yīng)在城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃指導(dǎo)下,制訂與垃圾處理相關(guān)的專業(yè)規(guī)劃,合理確定垃圾處理設(shè)施布局和規(guī)模。有條件的地區(qū),鼓勵(lì)進(jìn)行區(qū)域性設(shè)施規(guī)劃和垃圾集中處理。
1.5應(yīng)按照減量化、資源化、無(wú)害化的原則,加強(qiáng)對(duì)垃圾產(chǎn)生的全過(guò)程管理,從源頭減少垃圾的產(chǎn)生。對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生的垃圾,要積極進(jìn)行無(wú)害化處理和回收利用,防止污染環(huán)境。
1.6衛(wèi)生填埋、焚燒、堆肥、回收利用等垃圾處理技術(shù)及設(shè)備都有相應(yīng)的適用條件,在堅(jiān)持因地制宜、技術(shù)可行、設(shè)備可靠、適度規(guī)模、綜合治理和利用的原則下,可以合理選擇其中之一或適當(dāng)組合。在具備衛(wèi)生填埋場(chǎng)地資源和自然條件適宜的城市,以衛(wèi)生填埋作為垃圾處理的基本方案;在具備經(jīng)濟(jì)條件、垃圾熱值條件和缺乏衛(wèi)生填埋場(chǎng)地資源的城市,可發(fā)展焚燒處理技術(shù);積極發(fā)展適宜的生物處理技術(shù),鼓勵(lì)采用綜合處理方式。禁止垃圾隨意傾倒和無(wú)控制堆放。
1.7垃圾處理設(shè)施的建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序和環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要求執(zhí)行,加強(qiáng)垃圾處理設(shè)施的驗(yàn)收和垃圾處理設(shè)施運(yùn)行過(guò)程中污染排放的監(jiān)督。
1.8鼓勵(lì)垃圾處理設(shè)施建設(shè)投資多元化、運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化和監(jiān)控自動(dòng)化。鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與垃圾減量、分類收集和回收利用。
1.9垃圾處理技術(shù)的發(fā)展必須依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,要積極研究新技術(shù)、應(yīng)用新工藝、選用新設(shè)備和新材料,加強(qiáng)技術(shù)集成,逐步提高垃圾處理技術(shù)裝備水平。
二、垃圾減量
2.1限制過(guò)度包裝,建立消費(fèi)品包裝物回收體系,減少一次性消費(fèi)品產(chǎn)生的垃圾。
2.2通過(guò)改變城市燃料結(jié)構(gòu),提高燃?xì)馄占奥屎图泄崧?減少煤灰垃圾產(chǎn)生量。
2.3鼓勵(lì)凈菜上市,減少?gòu)N房殘余垃圾產(chǎn)生量。
三、垃圾綜合利用
3.1積極發(fā)展綜合利用技術(shù),鼓勵(lì)開展對(duì)廢紙、廢金屬、廢玻璃、廢塑料等的回收利用,逐步建立和完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)。
3.2鼓勵(lì)垃圾焚燒余熱利用和填埋氣體回收利用,以及有機(jī)垃圾的高溫堆肥和厭氧消化制沼氣利用等。
3.3在垃圾回收與綜合利用過(guò)程中,要避免和控制二次污染。
四、垃圾收集和運(yùn)輸
4.1積極開展垃圾分類收集。垃圾分類收集應(yīng)與分類處理相結(jié)合,并根據(jù)處理方式進(jìn)行分類。
4.2垃圾收集和運(yùn)輸應(yīng)密閉化,防止暴露、散落和滴漏。鼓勵(lì)采用壓縮式收集和運(yùn)輸方式。盡快淘汰敞開式收集和運(yùn)輸方式。
4.3結(jié)合資源回收和利用,加強(qiáng)對(duì)大件垃圾的收集、運(yùn)輸和處理。
4.4禁止危險(xiǎn)廢物進(jìn)入生活垃圾。逐步建立獨(dú)立系統(tǒng),收集、運(yùn)輸和處理廢電池、日光燈管、殺蟲劑容器等。
五、衛(wèi)生填埋處理
5.1衛(wèi)生填埋是垃圾處理必不可少的最終處理手段,也是現(xiàn)階段我國(guó)垃圾處理的主要方式。
5.2衛(wèi)生填埋場(chǎng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行和管理應(yīng)嚴(yán)格按照《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》和《生活垃圾填埋場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等要求執(zhí)行。
5.3科學(xué)合理地選擇衛(wèi)生填埋場(chǎng)場(chǎng)址,以利于減少衛(wèi)生填埋對(duì)環(huán)境的影響。
5.4場(chǎng)址的自然條件符合標(biāo)準(zhǔn)要求的,可采用天然防滲方式;不具備天然防滲條件的,應(yīng)采用人工防滲技術(shù)措施。
5.5場(chǎng)內(nèi)應(yīng)實(shí)行雨水與污水分流,減少運(yùn)行過(guò)程中的滲瀝水(滲濾液)產(chǎn)生量。
5.6設(shè)置滲瀝水收集系統(tǒng),鼓勵(lì)將經(jīng)過(guò)適當(dāng)處理的垃圾滲瀝水排入城市污水處理系統(tǒng)。不具備上述條件的,應(yīng)單獨(dú)建設(shè)處理設(shè)施,達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排入水體。滲瀝水也可以進(jìn)行回流處理,以減少處理量,降低處理負(fù)荷,加快衛(wèi)生填埋場(chǎng)穩(wěn)定化。
5.7應(yīng)設(shè)置填埋氣體導(dǎo)排系統(tǒng),采取工程措施,防止填埋氣體側(cè)向遷移引發(fā)的安全事故。盡可能對(duì)填埋氣體進(jìn)行回收和利用;對(duì)難以回收和無(wú)利用價(jià)值的,可將其導(dǎo)出處理后排放。
5.8填埋時(shí)應(yīng)實(shí)行單元分層作業(yè),做好壓實(shí)和每日覆蓋。
5.9填埋終止后,要進(jìn)行封場(chǎng)處理和生態(tài)環(huán)境恢復(fù),繼續(xù)引導(dǎo)和處理滲瀝水、填埋氣體。在衛(wèi)生填埋場(chǎng)穩(wěn)定以前,應(yīng)對(duì)地下水、地表水、大氣進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)。
5.10衛(wèi)生填埋場(chǎng)穩(wěn)定后,經(jīng)監(jiān)測(cè)、論證和有關(guān)部門審定后,可以對(duì)土地進(jìn)行適宜的開發(fā)利用,但不宜用作建筑用地。
六、焚燒處理
6.1焚燒適用于進(jìn)爐垃圾平均低位熱值高于5000kJ/kg、衛(wèi)生填埋場(chǎng)地缺乏和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)。
6.2垃圾焚燒目前宜采用以爐排爐為基礎(chǔ)的成熟技術(shù),審慎采用其它爐型的焚燒爐。禁止使用不能達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)的焚燒爐。
6.3垃圾應(yīng)在焚燒爐內(nèi)充分燃燒,煙氣在后燃室應(yīng)在不低于850℃的條件下停留不少于2秒。
6.4垃圾焚燒產(chǎn)生的熱能應(yīng)盡量回收利用,以減少熱污染。
6.5垃圾焚燒應(yīng)嚴(yán)格按照《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)煙氣、污水、爐渣、飛灰、臭氣和噪聲等進(jìn)行控制和處理,防止對(duì)環(huán)境的污染。
6.6應(yīng)采用先進(jìn)和可靠的技術(shù)及設(shè)備,嚴(yán)格控制垃圾焚燒的煙氣排放。煙氣處理宜采用半干法加布袋除塵工藝。
6.7應(yīng)對(duì)垃圾貯坑內(nèi)的滲瀝水和生產(chǎn)過(guò)程的廢水進(jìn)行預(yù)處理和單獨(dú)處理,達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后排放。
6.8垃圾焚燒產(chǎn)生的爐渣經(jīng)鑒別不屬于危險(xiǎn)廢物的,可回收利用或直接填埋。屬于危險(xiǎn)廢物的爐渣和飛灰必須作為危險(xiǎn)廢物處置。
七、堆肥處理
7.1垃圾堆肥適用于可生物降解的有機(jī)物含量大于40%的垃圾。鼓勵(lì)在垃圾分類收集的基礎(chǔ)上進(jìn)行高溫堆肥處理。
7.2高溫堆肥過(guò)程要保證堆體內(nèi)物料溫度在55℃以上保持5~7天。
7.3垃圾堆肥廠的運(yùn)行和維護(hù)應(yīng)遵循《城市生活垃圾堆肥處理廠運(yùn)行、維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定。
7.4垃圾堆肥過(guò)程中產(chǎn)生的滲瀝水可用于堆肥物料水分調(diào)節(jié)。向外排放的,經(jīng)處理應(yīng)達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》和《城市生活垃圾堆肥處理廠技術(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)》要求。
7.5應(yīng)采取措施對(duì)堆肥過(guò)程中產(chǎn)生的臭氣進(jìn)行處理,達(dá)到《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》要求。
鞏義市大黃冶生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)位于鞏義市紫荊辦大黃冶村東黃土丘陵中,其主體工程包括:進(jìn)場(chǎng)道路、管理區(qū)、維修區(qū)、地磅房、填埋庫(kù)區(qū)、調(diào)節(jié)池滲濾液處理站等,由于生活垃圾處理場(chǎng)填埋庫(kù)區(qū)邊坡穩(wěn)定,施工時(shí)亦在其側(cè)壁和底部均進(jìn)行了防滲處理,防滲材料采用HDPE防滲膜,其滲透系數(shù)為10~13cm/g的要求,滿足《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GBl6889~2008)中滲透系數(shù)10~7cm/g的要求,且本場(chǎng)土壤大部分為粘土,滲透系數(shù)小,地下水埋層較深,通過(guò)防滲處理后填埋庫(kù)區(qū)對(duì)地下水基本無(wú)污染。大黃冶生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)占地230.3畝,總庫(kù)容257萬(wàn)m3,設(shè)計(jì)生活垃圾日處理量350噸,日處理滲濾液130噸,設(shè)計(jì)使用年限15年。
(一)垃圾成分組成情況
根據(jù)鞏義市環(huán)境衛(wèi)生管理處分析資料,現(xiàn)狀垃圾成分如下表:
(二)垃圾填埋情況
生活垃圾填埋采用分層平鋪?zhàn)鳂I(yè)法。垃圾填埋剛開始運(yùn)行,為保護(hù)邊坡及庫(kù)底防滲層,進(jìn)行土袋防護(hù),較輕壓實(shí)。垃圾傾倒經(jīng)廢物回收后,嚴(yán)格按《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》(GJJl7~2004)進(jìn)行操作,經(jīng)推平、攤鋪均勻,每填0.3~0.4m垃圾進(jìn)行覆土碾壓,垃圾容重達(dá)到0.7~0.8t/m3。垃圾經(jīng)黃土覆蓋壓實(shí)后,避免垃圾,每年4~11月份每日對(duì)場(chǎng)區(qū)蚊蠅消殺,定時(shí)定期投放鼠藥毒餌,除四害使垃圾處理達(dá)到減量化、無(wú)害化、資源化,保證衛(wèi)生覆蓋的要求又減少所占庫(kù)容,有效降低蚊蠅滋生。具體填埋工藝流程:收集運(yùn)輸稱重卸車回收攤平壓實(shí)消殺每日覆土中間覆土封場(chǎng)綠化
(三)垃圾場(chǎng)環(huán)境治理措施
1.為最大限度減輕污染和危害,填埋作業(yè)采取日清運(yùn)、日填埋、日覆蓋,在填埋庫(kù)區(qū)每隔50m修建一垂直導(dǎo)氣石籠井,在封閉的調(diào)節(jié)池和填埋區(qū)內(nèi)均設(shè)置導(dǎo)氣管,進(jìn)行有組織收集氣體,統(tǒng)一治理,有效地緩解了惡臭氣體污染和安全問(wèn)題。
2.為控制垃圾滲濾液對(duì)地下水污染,工程采用了高密度聚乙烯(HDPE)與粘土復(fù)合襯里系統(tǒng)做為填埋庫(kù)區(qū)及調(diào)節(jié)池防滲層,填埋庫(kù)區(qū)周圍設(shè)置雨水排水溝,垃圾攔擋壩前設(shè)置了滲濾液收集系統(tǒng),將垃圾所產(chǎn)生滲濾液匯集流入調(diào)節(jié)池,經(jīng)厭氧降解有機(jī)物濃度降低,然后泵入滲濾液站,經(jīng)物理、化學(xué)、生化、膜反應(yīng)處理后COD去除率達(dá)63.7%,BOD去除率達(dá)67.3%,氨氮去除率達(dá)76.7%,懸浮物去除率達(dá)73.8%,總出水口滿足《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GBl6889~2008),滲濾液處理系統(tǒng)良好,未對(duì)環(huán)境造成負(fù)影響。
3.水處理工藝流程:(1)滲濾液調(diào)節(jié)池混凝沉淀硝化反硝化MBR精密過(guò)濾納濾反滲透達(dá)標(biāo)一級(jí)排放;(2)雨水截洪溝排入下游沖溝。
二、環(huán)境監(jiān)測(cè)概況
為了掌握控制大黃冶生活垃圾處理場(chǎng)污染物對(duì)環(huán)境的影響,委托鞏義市環(huán)境監(jiān)測(cè)站嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GBl6889~2008)等法律法規(guī)要求,從2009年8月25日開始對(duì)垃圾場(chǎng)附近大氣、地下水進(jìn)行本底監(jiān)測(cè),同時(shí)又在滲濾液站進(jìn)水口、出水口處設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn),每季度至少監(jiān)測(cè)一次,場(chǎng)內(nèi)化驗(yàn)員每天一次常規(guī)監(jiān)測(cè),每月進(jìn)行一次全分析,有效地控制因垃圾處理造成的環(huán)境污染。根據(jù)一年來(lái)的監(jiān)測(cè)結(jié)果,各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)均達(dá)到了《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GBl6889~2008)。
三、建議
1.由于填埋場(chǎng)產(chǎn)生填埋氣體主要成分甲烷為易燃易爆氣體,從安全角度出發(fā)建議初期將其引至燃燒架燃燒,長(zhǎng)期應(yīng)考慮沼氣綜合利用,減排節(jié)能,同時(shí)搞好場(chǎng)區(qū)污染物濃度監(jiān)控工作,確保填埋氣體的安全處理。
2.建議日常運(yùn)行嚴(yán)格按照《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GBl6889~2008),防止因操作、管理不當(dāng)而對(duì)周圍的環(huán)境構(gòu)成較大污染。
目前,國(guó)內(nèi)外垃圾處理方式有;垃圾填埋、垃圾堆肥、制造衍生燃料、焚燒等,其中最常用的為填埋和堆肥,處理量約占垃圾處理總量的90%以上。填埋就是經(jīng)過(guò)科學(xué)的選址、嚴(yán)格的場(chǎng)地防護(hù)處理,使填埋的廢棄物不再對(duì)周圍環(huán)境造成污染。堆肥法是利用某些微生物的氧化分解有機(jī)物的能力來(lái)處理可降解有機(jī)廢物的一種方法。但是填埋和堆肥處置方式都會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生很大的影響,在衛(wèi)生填埋過(guò)程中,有機(jī)物在厭氧微生物的作用下分解會(huì)產(chǎn)生含有大量CH4和CO2的垃圾填埋氣即沼氣。如果沒有相應(yīng)的技術(shù)措施,則在填埋場(chǎng)里會(huì)產(chǎn)生壓力,尤其在夏季,高溫、高濕時(shí)產(chǎn)氣加速,大量沼氣可形成較高的內(nèi)壓,在填埋場(chǎng)的邊緣處溢出,引發(fā)燃燒爆炸事故,從而導(dǎo)致嚴(yán)重的二次污染問(wèn)題。
20世紀(jì)80年代,國(guó)際上利用填埋氣體進(jìn)行發(fā)電,實(shí)現(xiàn)填埋氣體綜合利用剛剛起步,并處于小試和研究階段,90年代,美國(guó)、加拿大等一些發(fā)達(dá)國(guó)家開始將研究成果推廣應(yīng)用到各大型的生活垃圾填埋場(chǎng);90年代末,其技術(shù)已處于國(guó)際領(lǐng)先地位。
目前有20多個(gè)國(guó)家的270多個(gè)垃圾填埋場(chǎng)安裝了填埋沼氣的回收利用安置,利用途徑包括直接燃燒產(chǎn)生蒸汽,用于生活或工業(yè)供熱;通過(guò)內(nèi)燃機(jī)發(fā)電,作為運(yùn)輸工具的動(dòng)力燃料;用于CO2工業(yè);用于制造甲醇的原料;經(jīng)深度凈化處理后用作管道煤氣。其中發(fā)電、民用燃料和汽車燃料是3種最為普遍的利用方式。
我國(guó)在這方面的技術(shù)研究起步較晚,直到20世紀(jì)90年代,生活垃圾填埋場(chǎng)產(chǎn)生的填埋氣體仍然無(wú)法回收利用。只能讓它向大氣任意地排放。1992年我國(guó)政府在聯(lián)合國(guó)里約熱內(nèi)盧的環(huán)境發(fā)展大會(huì)上將城市固體廢棄物中的填埋氣體的回收與利用列入《中國(guó)環(huán)境保護(hù)21世紀(jì)議程》,并陸續(xù)出臺(tái)了鼓勵(lì)進(jìn)入城市生活垃圾處理領(lǐng)域的政策與措施。目前,廣州、上海、杭州、濟(jì)南等地都已建成了填埋氣處理設(shè)施,運(yùn)行狀況良好。
山西省城市生活垃圾處理方式以簡(jiǎn)易填埋為主,較少用到焚燒、堆肥等處理方式。且絕大部分城市垃圾填埋場(chǎng)都是簡(jiǎn)易型的,不符合國(guó)家垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),難以達(dá)到垃圾無(wú)害化處理的要求,無(wú)害化處理率極低。山西現(xiàn)有垃圾填埋場(chǎng)中80%以上沒有任何防滲措施;90%以上沒有滲濾液收集、處理設(shè)施,已對(duì)周圍地下水體、地表水體、土壤等造成嚴(yán)重污染。
目前,山西省共建設(shè)生活垃圾處理場(chǎng)17座,建成10座,在建7座。10座已建成的無(wú)害化處理場(chǎng)中,衛(wèi)生填埋場(chǎng)8座,焚燒廠1座,堆肥場(chǎng)1座,無(wú)害化處理能力2457t/d,無(wú)害化處理量87萬(wàn)t/a。7座在建的無(wú)害化處理場(chǎng)中,衛(wèi)生填埋場(chǎng)4座,綜合處理廠3座,建設(shè)規(guī)模4390t/d。“十五”期間,山西省共投資9.8億元建設(shè)城市生活垃圾處理設(shè)施。這些項(xiàng)目的實(shí)施雖加快了山西城市生活垃圾處理進(jìn)程,但由于城市生活垃圾產(chǎn)生量持續(xù)大幅度上升,加上歷史欠賬較多,山西城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)仍不適應(yīng)城市發(fā)展垃圾處理的需要。
為此,山西省城市生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃提出,“十一五”期間,投資33億元陸續(xù)新建百座生活垃圾填埋場(chǎng),到2010基本實(shí)現(xiàn)全省城市生活垃圾處置無(wú)害化、減量化、資源化。山西省城市生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目共108個(gè),建設(shè)規(guī)模總計(jì)為17469t/d。建設(shè)內(nèi)容以衛(wèi)生填埋場(chǎng)為主,還包括分選、堆肥、焚燒系統(tǒng)以及相應(yīng)數(shù)量的垃圾清運(yùn)系統(tǒng)和轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng),以滿足轉(zhuǎn)運(yùn)能力的要求。其中,太原市侯村生活垃圾填埋場(chǎng)日處理能力1800t,預(yù)計(jì)可使用17年以上。太原市生活垃圾日產(chǎn)量為2300余t,平均年增長(zhǎng)率為6%。該垃圾填埋場(chǎng)投運(yùn)行后,太原市的生活垃圾將形成一套減量化、資源化、無(wú)害化處理模式,無(wú)害化處理率將由80%增至100%。但太原市侯村生活垃圾填埋場(chǎng)在設(shè)計(jì)和施工中并未考慮垃圾填埋的利用問(wèn)題。按太原市年產(chǎn)垃圾84萬(wàn)t左右,其中70%用于填埋處理來(lái)計(jì)算,這些垃圾產(chǎn)生的甲烷量約45萬(wàn)m3。
根據(jù)山西省城市生活垃圾產(chǎn)生量及處理現(xiàn)狀,應(yīng)制定山西省城市生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,盡快出臺(tái)垃圾填埋氣綜合利用強(qiáng)制性政策。綜合利用生活垃圾填埋場(chǎng)填埋氣,可保障填埋場(chǎng)和周圍環(huán)境的安全。利用資源,回收能量,具有環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,符合國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定。國(guó)家有關(guān)部委也出臺(tái)相關(guān)措施與方案,鼓勵(lì)企業(yè)參與、進(jìn)入城市垃圾處理領(lǐng)域,從事商業(yè)化運(yùn)作,加強(qiáng)對(duì)填埋場(chǎng)氣體的綜合利用。但由于單純的填埋氣體發(fā)電或作為汽車燃料等投資較高,難有收益,所以一直以來(lái)政府和企業(yè)介入的積極性不高。政府部門需要從政策和市場(chǎng)規(guī)則上予以支持和保護(hù),加快城市生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)的步伐。
加大城市生活垃圾填埋場(chǎng)埋氣綜合利用技術(shù)的考察與研究力度,增加科技投入。針對(duì)城市生活垃圾處理存在的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題,組織技術(shù)開發(fā)、示范和推廣,不斷提高城市生活垃圾無(wú)害化處理水平。重點(diǎn)研究垃圾綜合處理技術(shù)路線,研究開發(fā)垃圾分揀和與處理工藝技術(shù),充分回收生活垃圾中的可用資源,減少最終處置。適當(dāng)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的垃圾處理技術(shù)、設(shè)備、人才和資金,促進(jìn)垃圾無(wú)害化處理設(shè)施技術(shù)管理水平的提高。