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一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織和制度,進(jìn)一步貫徹《某省愛國衛(wèi)生條例》
1、按照《某省愛國衛(wèi)生條例》精神,要求某市水利局局屬各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全愛國衛(wèi)生工作制度和組織,要專兼職愛國衛(wèi)生工作人員,負(fù)責(zé)本單位的愛國衛(wèi)生工作,制定20xx年度“愛國衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和“愛國衛(wèi)生工作計劃”。
2、貫徹宣傳《某省愛國衛(wèi)生條例》十周年,要利用宣傳欄、展報、宣傳畫冊等形式進(jìn)行宣傳《條例》和《條例》出臺的意義,及《條例》中規(guī)定的各部門職責(zé)及市民的權(quán)利和義務(wù)等。
3、要求各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《某省愛國衛(wèi)生條例》,使廣大干部職工明確開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動的重大意義,提高其依法行政的意義。
二、層層動員,全民參與,大力開展第十八個“愛衛(wèi)月”活動
局屬各單位要按照省市愛衛(wèi)會的要求,發(fā)動干部職工廣泛參與,積極開展第十八個“愛衛(wèi)月”活動。愛衛(wèi)月著重開展周末義務(wù)勞動、衛(wèi)生檢查評比、健康教育宣傳活動。周末義務(wù)勞動主要社區(qū)主要干道及背街小巷為主,以消滅“四害”孳生地為目的,充分發(fā)動廣大干群參與,搞好主要背街小巷、社區(qū)和單位內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,解決干部職工反映突出的衛(wèi)生問題,實實在在為民辦實事。局屬各單位要組織對社區(qū)、單位及家庭進(jìn)行衛(wèi)生檢查評比,開展創(chuàng)“衛(wèi)生家庭”、“衛(wèi)生社區(qū)”“衛(wèi)生達(dá)標(biāo)單位”活動。達(dá)到先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的家庭、社區(qū)、單位的,要予以表彰。健康教育要以單位、社區(qū)為主體,通過宣傳欄、宣傳畫冊、廣播電視等形式宣傳愛國衛(wèi)生及衛(wèi)生防病知識,提高全民的環(huán)境和自我保健意識。
三、全面動員,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛開展除“四害”工作
除“四害”工作要充分發(fā)動干部職工參與,堅持以環(huán)境綜合治理為主的有力措施,針對“四害”各自的生長規(guī)律、生活特點,合理使用化學(xué)除害藥品,滅殺“四害”,最大限度地控制“四害”密度。重點地區(qū)要引進(jìn)市場運(yùn)作方式,讓專業(yè)公司承包除害,確保有效控制各種傳染性疾病在我局發(fā)生和流行。
四、抓示范,鞏固“爭創(chuàng)”成果,以點帶面,大力開展“衛(wèi)生先進(jìn)”爭創(chuàng)活動
按照省市區(qū)愛衛(wèi)會關(guān)于開展“衛(wèi)生先進(jìn)”爭創(chuàng)活動的通知要求,局屬各單位要積極創(chuàng)造條件,踴躍參與“爭創(chuàng)”活動。通過樹立典型,弘揚(yáng)衛(wèi)生先進(jìn),以點帶面,指導(dǎo)和促進(jìn)我局愛國衛(wèi)生工作向縱深發(fā)展。
五、深入宣傳,狠抓示范,全面開展健康教育促進(jìn)行動工作
健康教育工作以結(jié)合我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、省級文明城區(qū)創(chuàng)建、“愛衛(wèi)月”等活動,開展健康教育宣傳活動。采取多種形式,在廣大干部職工中深入持久地開展健康教育工作,充分利用“愛衛(wèi)月”世界無煙日“愛眼日”、“愛牙日”等活動,進(jìn)行一系列健康教育知識宣傳活動,不斷增強(qiáng)廣大干部職工的健康意識。繼續(xù)開展“雙萬行動”,按照省市區(qū)愛衛(wèi)會要求,結(jié)合我局健康教育工作的實際情況,積極開展工作。
一、督察方面
1、立足本職崗位職責(zé),結(jié)合工作實際,制定了“五不定”督察工作法。針對督察工作長期存在工作方法單一、工作理念陳舊、工作方式簡單,導(dǎo)致問題發(fā)現(xiàn)不及時、向中隊反饋不及時、整改不到位的癥結(jié),我科不斷創(chuàng)新舉措逐步摸索制定了“五不定”工作督察法,即不定時、不定點、不定中隊、不定區(qū)域、不定人員對中隊日常執(zhí)法、紀(jì)律作風(fēng)和轄區(qū)內(nèi)存在影響市容市貌的問題進(jìn)行全方位督查,幫助中隊第一時間發(fā)現(xiàn)問題、反饋問題,大大提高了督察工作的效率,使各類違章情況第一時間得到了有效處理。
2、實行了“限期督辦辦結(jié)回復(fù)”工作制度。針對各轄區(qū)內(nèi)存在的重點、難點以及長期得不到有效解決進(jìn)而影響市容環(huán)境的問題,實行了“限期督辦辦結(jié)回復(fù)”工作制度。第一時間發(fā)現(xiàn)問題后,以圖片和文字的形式向中隊下發(fā)“督辦單”,提出整改意見、明確整改期限,由各中隊分管領(lǐng)導(dǎo)簽字批示,并根據(jù)中隊具體的整改情況進(jìn)行回訪,使違章情況從源頭上得到治理。全年共下達(dá)督辦單55份,督促清理小廣告、辦證章號千余條,玻璃字畫100起,違章占道經(jīng)營、伸舌頭經(jīng)營200起,清理垃圾80余處。通過新舉措,督查效率大大提升,工作成效明顯,市容環(huán)境得到了有效改善。
3、狠抓紀(jì)律作風(fēng)工作,提高執(zhí)法效率和工作效能。針對一線執(zhí)法人員工作紀(jì)律松散,工作效率較低等情況,加大了對各中隊早崗集訓(xùn)、高峰崗、人員在崗、在崗作為、值班備勤以及著裝儀表等方面的督查力度,結(jié)合督察通報制度對違反隊規(guī)隊紀(jì)的人員進(jìn)行通報批評,對通報的人員嚴(yán)格按照大隊的《百分制考核辦法》進(jìn)行嚴(yán)肅處理,全年共下發(fā)督察通報11期,查處遲到19人次,脫崗7人,曠工5人,著裝儀表不規(guī)范4人。通過狠抓紀(jì)律作風(fēng)工作,凈化了全隊的工作風(fēng)氣,提高了隊伍整體的凝聚力向心力,為其它工作的開展打下了堅實的基礎(chǔ)。
二、法制方面
1、加強(qiáng)法制宣傳教育,營造良好執(zhí)法環(huán)境。針對市民群眾對城市管理工作不了解、不理解、甚至不支持的情況,積極開展法制宣傳教育活動,組織人員進(jìn)學(xué)校、進(jìn)商場、進(jìn)社區(qū)等活動進(jìn)行全覆蓋的宣傳,并結(jié)合市、區(qū)政府組織的各類宣傳活動,加大宣傳力度,有效提高了群眾對城市管理工作的認(rèn)可和理解。全年開展法制宣傳3次,發(fā)放宣傳資料千余份,營造出了良好的輿論氛圍。
2、強(qiáng)化法制培訓(xùn),提高執(zhí)法水平。針對執(zhí)法隊員的執(zhí)法素質(zhì)參差不齊,執(zhí)法理念陳舊,工作方法簡單粗暴的情況,制定實施了“月培訓(xùn)制度”,每月邀請司法局的同志和法律顧問對執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)和法規(guī)培訓(xùn),培訓(xùn)的內(nèi)容堅持從日常執(zhí)法的實際出發(fā),提高一線執(zhí)法人員執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法技能,使執(zhí)法程序得到進(jìn)一步的規(guī)范;同時定期邀請法院、檢察院一線辦案人員進(jìn)行廉政教育講座,結(jié)合單位開展的“廉政教育每月一課”和對廉政警示教育基地的參觀,使全體隊員的廉政意識不斷得到提高。全年開展法制培訓(xùn)6次,其中廉政教育3次,崗位培訓(xùn)3次。通過開展各類培訓(xùn),執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)有了較大提升。
3、規(guī)范執(zhí)法文書,嚴(yán)格執(zhí)法程序。進(jìn)一步制定和規(guī)范了《城市生活垃圾處理費催告書》、《城市生活垃圾處理費通知書》、《送達(dá)回證》等相關(guān)執(zhí)法文書,通過多次開展專項培訓(xùn),詳細(xì)講解一般程序和簡易程序相關(guān)知識,以及執(zhí)法文書的填寫、下達(dá)、使用等注意事項,使執(zhí)法程序得到了全面規(guī)范。
三、法院執(zhí)行案件
不斷加大對拖欠城市生活垃圾處理費的催繳力度。根據(jù)各中隊上報的拖欠垃圾處理費的商戶明細(xì)表逐一上門走訪了解情況,詳細(xì)了解商戶基本情況,對確屬經(jīng)營困難的按照程序給予適當(dāng)?shù)臏p緩,并通過走訪入戶的機(jī)會宣傳垃圾處理費的相關(guān)知識,增加行政征收的透明度和群眾的信任度,通過耐心細(xì)致的說服教育工作,大部分拖欠城市生活垃圾處理費的商戶都自覺繳納了費用,對拒不配合繳納費用的商戶,依照程序申請法院強(qiáng)制執(zhí)行,2019年中隊上報案件80起,經(jīng)說服教育自覺繳費19起,立案61起,已執(zhí)行完畢56起,另有5起案件正在執(zhí)行中,共追繳生活垃圾處理費7萬余元。
四、其他方面
全面做好黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉政風(fēng)險防范、預(yù)防職務(wù)犯罪、防止利益沖突的資料匯總裝訂工作。
五、下半年工作計劃
根據(jù)法制督查科的工作職能和工作特點,2014年將重點完成以下工作:
一是完善內(nèi)部管理制度,根據(jù)工作情況建立四項工作制度。
下半年將繼續(xù)完善和規(guī)范內(nèi)部管理制度,狠抓各項制度執(zhí)行和落實,在原有67項工作制度的基礎(chǔ)上,將建立四項工作制度,即建立督辦辦結(jié)回訪追責(zé)制度,對上級轉(zhuǎn)發(fā)、群眾舉報及其他各類督辦單、督辦卡的具體落實和整改情況進(jìn)行實地檢查回訪,對虛報、瞞報、不報的和逾期未整改、整改不徹底的中隊將進(jìn)行追責(zé);建立執(zhí)法案件月評查通報制度,對中隊每月制作的執(zhí)法案件進(jìn)行評比檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)面反饋,限期整改,并每月對各中隊案件制作情況進(jìn)行通報;建立日常執(zhí)法現(xiàn)場記錄制度,對個中隊執(zhí)法時取證情況,執(zhí)法全過程記錄等情況將按照規(guī)定定時檢查;建立重點工作督促檢查制度,對上級、本級單位安排部署的重點工作,中長期工作要及時制定計劃,對工作落實不到位,拖拉推諉、工作效能低的要進(jìn)行通報批評。
二是法制教育培訓(xùn)實現(xiàn)轉(zhuǎn)變,切實提高培訓(xùn)質(zhì)量和執(zhí)法
人員法制觀念。
下半年法制培訓(xùn)、法制教育工作在原月培訓(xùn)制度的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)“轉(zhuǎn)變”,即:授課方式從單一的室內(nèi)講解法規(guī)條向室外深入執(zhí)法現(xiàn)場講解實地執(zhí)法案例的轉(zhuǎn)變,加深執(zhí)法人員實地執(zhí)法技巧、執(zhí)法程序的學(xué)習(xí);授課內(nèi)容從單一的城市管理法規(guī)、執(zhí)法程序向定向?qū)W習(xí)掌握其他領(lǐng)域法律法規(guī)的轉(zhuǎn)變,通過對其他法律法規(guī)的學(xué)習(xí),達(dá)到促進(jìn)執(zhí)法工作,舉一反三,增強(qiáng)人員法制理念的目的;培訓(xùn)考試從答試卷的固定模式向現(xiàn)場提問、現(xiàn)場解答、隨機(jī)模式轉(zhuǎn)變;每月培訓(xùn)結(jié)束后對培訓(xùn)人員現(xiàn)場發(fā)問題,通過轉(zhuǎn)變來提高法制培訓(xùn)的質(zhì)量和效率,使執(zhí)法人員執(zhí)法理念、執(zhí)法技巧得到大幅提升。
三是在“五不定”的督查方法基礎(chǔ)上,實行日常督查“三
嚴(yán)查三提升”工作措施,實行全方位、全覆蓋的督查模式。
督查工作將在“不定時、不定區(qū)域、不定中隊、
不定人員的五不定督查方法基礎(chǔ)上,實行“三嚴(yán)查三提升”,工作措施,即:一、嚴(yán)查日常工作紀(jì)律,使人員在崗率、在位率、工作風(fēng)氣、紀(jì)律意識得到提升,對人員遲到、早退、脫崗、曠工等紀(jì)律松散問題,采取嚴(yán)格的督查舉措,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的苗頭,加大高壓打擊態(tài)勢,嚴(yán)格半月通報制度,并對相對中隊進(jìn)行扣分通報。二、嚴(yán)查在崗作為情況,使工作效率、執(zhí)法效能得到提升;針對日常工作存在的巡查不見人,有崗人空缺,在崗不作為情況,將加大督查力度,對坐崗、串崗、在崗不在位、在位不巡查、巡查不作為的行為,將第一時間啟動問責(zé)機(jī)制,并對當(dāng)事隊員及中層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報,并納入中隊年終考核;三、嚴(yán)查各類違章現(xiàn)象,使整體市容秩序得到提升;通過現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、當(dāng)場反饋問題、限期整改問題的工作模式,對發(fā)現(xiàn)問題及時得到解決,加大巡查督導(dǎo)的力度,通過現(xiàn)場督查及下達(dá)督辦單的形式,解決一大瓶違章現(xiàn)象,使市容秩序得到規(guī)范。
在下一步的工作中,我科科將嚴(yán)格按照黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,立足本職工作,不斷開拓創(chuàng)新,加強(qiáng)日常學(xué)習(xí),不斷提高執(zhí)法效率和執(zhí)法技能,為城市管理工作貢獻(xiàn)力量,為實現(xiàn)“五宜長治”貢獻(xiàn)力量。
為提高市出生人口素質(zhì),降低出生缺陷,保障結(jié)婚當(dāng)事人及下一代的健康,促進(jìn)社會文明和進(jìn)步,根據(jù)《中華人民共和國母嬰保健法》、《中華人民共和國婚姻法》和《中華人民共和國人口與計劃生育法》等有關(guān)法律法規(guī)要求以及市人民政府關(guān)于在全市開展免費婚前醫(yī)學(xué)檢查(以下簡稱“婚檢”)的工作部署,制定本方案。[文秘站網(wǎng)文章-找文章,到文秘站網(wǎng)]
一、指導(dǎo)思想
以向公民提供免費和優(yōu)質(zhì)的婚前保健服務(wù),在全社會大力倡導(dǎo)為家庭負(fù)責(zé)、為后代負(fù)責(zé)、為社會負(fù)責(zé)的良好風(fēng)尚,使接受婚檢成為結(jié)婚當(dāng)事人的自覺行為,切實把好優(yōu)生關(guān)口,提高國民身體素質(zhì),促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建社會主義和諧社會。
二、組織實施
免費婚檢的組織實施工作由市衛(wèi)生局、民政局、計生局、財政局共同負(fù)責(zé),市婦幼保健院承擔(dān)免費婚檢的具體工作。
1、免費婚檢人員:在兗州市辦理結(jié)婚登記手續(xù)的男女雙方。
2、婚檢主要內(nèi)容:包括詢問病史、體格檢查、生殖系統(tǒng)檢查、實驗室檢查和其他常規(guī)輔助檢查等。
3、婚檢時間:在兗州市辦理結(jié)婚登記手續(xù)的男女雙方,應(yīng)當(dāng)在辦理結(jié)婚登記手續(xù)前到市婦幼保健院接受免費婚檢。
4、婚檢程序:準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方,持身份證、戶口簿到市婚姻登記處領(lǐng)取婚檢相關(guān)資料;然后,到市婦幼保健院進(jìn)行婚檢;市婦幼保健院實施免費婚檢后,填寫《婚前醫(yī)學(xué)檢查證明》,并及時將婚檢結(jié)果反饋給準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方。準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方可根據(jù)需要進(jìn)行咨詢和接受衛(wèi)生指導(dǎo)。對醫(yī)學(xué)上認(rèn)為“不宜結(jié)婚”、“暫緩結(jié)婚”、“不宜生育”或“建議采取醫(yī)學(xué)措施”的準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方,醫(yī)生應(yīng)向其講明科學(xué)道理,提出醫(yī)學(xué)意見,進(jìn)行重點咨詢指導(dǎo);其中對醫(yī)學(xué)上認(rèn)為“不宜生育”的準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方,應(yīng)提供以知情選擇為原則的長效節(jié)育措施。
5.婚檢費用:由市財政列支。
三、保障措施
1.提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
對準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方實施免費婚檢是關(guān)系人口素質(zhì)提高的大事,是為保證每個家庭幸福和社會文明與進(jìn)步的重要措施,必須引起全社會的高度重視。各有關(guān)部門要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,采取有效措施加強(qiáng)教育引導(dǎo),要在全社會形成良好輿論氛圍,使準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方由“要我婚檢”變?yōu)椤拔乙闄z”。
2.明確職責(zé),齊抓共管。
市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)制定免費婚檢工作制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);組織培訓(xùn)婚檢專業(yè)人員;考核婚檢效果;指導(dǎo)和督促婚檢單位開展相關(guān)的宣傳、教育工作。并制定出免費婚檢工作細(xì)則。
市衛(wèi)生局要督促和確保市婦幼保健院配備優(yōu)良的醫(yī)療設(shè)備和較高專業(yè)水平的醫(yī)務(wù)人員,達(dá)到婚檢質(zhì)量要求;強(qiáng)化服務(wù)意識和法律意識,注意保護(hù)受檢者的個人隱私;要在充分體現(xiàn)以人為本的原則下,方便群眾、提高工作效率。
市民政局負(fù)責(zé)對結(jié)婚登記人員進(jìn)行宣傳、教育,組織和介紹他們到市婦幼保健院進(jìn)行婚檢,對婚檢合格人員,方予辦理結(jié)婚登記手續(xù)。
市計生局要利用網(wǎng)絡(luò)健全的優(yōu)勢,深入群眾家庭,面對面地向準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方及其親屬宣傳免費婚檢的意義和內(nèi)容;要將此項工作列為對村級計劃生育年度工作考核的內(nèi)容;并就群眾對免費婚檢的意見和建議,及時與衛(wèi)生、民政和財政部門溝通和交流。
市財政局負(fù)責(zé)將每年的免費婚檢費用納入當(dāng)年的年度預(yù)算。年初,以每對收費100元的標(biāo)準(zhǔn),以上一年度全市的結(jié)婚對數(shù),向市婦幼保健院預(yù)撥半年婚檢費用,年終審核、結(jié)算。
3、完善措施,加強(qiáng)監(jiān)督。
市衛(wèi)生局、民政局、計生局、財政局等部門要結(jié)合各自工作職能,認(rèn)真調(diào)查研究、切實加大工作力度,促進(jìn)該項工作的有效開展。四部門要密切配合,定期召開工作會議,及時研究解決工作中存在的問題,不斷提高婚檢工作質(zhì)量和婚檢率。
市衛(wèi)生局
市民政局
市計劃生育局
一、總體目標(biāo)任務(wù)
1、進(jìn)一步強(qiáng)化科普聯(lián)席會議制度。
一是要繼續(xù)完善科普工作聯(lián)席會議制度、創(chuàng)新工作方法,加強(qiáng)科普政策和《科普法》的落實,組織協(xié)調(diào)好重大科普活動,探索科普工作新做法。二是聯(lián)席會議繼續(xù)實行例會制度。每年召開1-2次全體會議,總結(jié)交流工作情況,研究部署下一階段的工作任務(wù),協(xié)調(diào)解決全市科普工作的重大問題,負(fù)責(zé)成員單位的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作。三是以提升全民科學(xué)素養(yǎng)和城市文明程度為中心,完善科普,以機(jī)制創(chuàng)新推進(jìn)科普管理再上新臺階。
2、進(jìn)一步推進(jìn)科普惠民實效。
一是通過開展2014年公民科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查,科學(xué)分析數(shù)據(jù)值,為蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)指標(biāo)提供參考,二是大力推進(jìn)五大人群科學(xué)素質(zhì)行動,打造科普宣傳周、全國科普日、中國科協(xié)會員日、青少年科技創(chuàng)新大賽、“科普惠民”鄉(xiāng)鎮(zhèn)行等品牌活動,力爭全年開展各類科普宣傳教育活動不少于150項,普惠百萬市民。三是繼續(xù)深入推進(jìn)惠民惠農(nóng)服務(wù)站和科普場館建設(shè),成立市科普志愿者總隊和市科普講師團(tuán),開展“社區(qū)科普大學(xué)”試點工作,年內(nèi)新增科普惠民服務(wù)站22個、科普惠農(nóng)服務(wù)站10個,新建基層科普場館2處,打造“科普惠民”升級版,讓廣大市民充分享受科學(xué)技術(shù)的恩惠。
3、推進(jìn)民生科技普及。加快推進(jìn)國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè),開展可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃的研究論證。圍繞社會熱點,重點支持資源環(huán)境、人口健康和公共安全等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新及示范應(yīng)用,在爭取國家科技惠民示范工程上實現(xiàn)新突破。發(fā)揮南京大學(xué)生態(tài)研究院資源優(yōu)勢,以首家省級濕地修復(fù)工程實驗室為平臺,不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境建設(shè)。深入推進(jìn)科普教育基地建設(shè),廣泛開展全民科技素質(zhì)培訓(xùn),加快提升人民群眾的科技素養(yǎng)。
4、組織科普活動,提升全民科學(xué)素養(yǎng)。集中精力,有計劃、有步驟地辦好幾項重大科普活動,集中宣傳黨和政府的科技方針政策,集中展示科技發(fā)展的最新成就和風(fēng)采,集中反映公眾對科技的實際要求,包括科普宣傳周、科技下鄉(xiāng)、科教進(jìn)社區(qū)、特色科普展、青少年科技節(jié)等活動,力求在內(nèi)容、形式和機(jī)制上不斷創(chuàng)新,辦出特色,造成效應(yīng)。
二、重點工作安排:
(一)科普管理重在制度化。
充分發(fā)揮科普聯(lián)席會議制度在加強(qiáng)科普工作規(guī)劃和組織重大科普活動中的作用,協(xié)調(diào)有關(guān)方面各自做好職能范圍內(nèi)的科普工作。
1、加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步完善科普工作聯(lián)席會議例會制度和匯報交流制度,全年召開聯(lián)席會議二次,傳達(dá)上級精神,交流工作情況,商議部署科普工作。
2、認(rèn)真分析市科技發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步豐富和完善“十二五”規(guī)劃中科技事業(yè)的內(nèi)容,繼續(xù)做好省級工程中心,國家和省重大產(chǎn)業(yè)、科技專項等的申報工作
3、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),總結(jié)經(jīng)驗,將科普工作列入精神文明建設(shè)工作考核和鎮(zhèn)場科技工作年度目標(biāo)工作之中。
4、繼續(xù)開展2011-2015年度全國科普示范市的創(chuàng)建工作,以此建為契機(jī),提高科普工作整體水平。進(jìn)一步營造創(chuàng)造生態(tài)文明城市的濃厚氛圍,做好相關(guān)工作。
5、加強(qiáng)隊伍和陣地建設(shè),健全完善各級科普工作網(wǎng)絡(luò),發(fā)展壯大科普志愿者隊伍,完善和新建一批科普教育基地。繼續(xù)發(fā)揮新聞單位的陣地資源優(yōu)勢,結(jié)合日報小記者班開展一系列科普教育活動,打響小記者班的科普品牌。發(fā)揮報社青年骨干力量,把科普工作作為一項重要工作列入團(tuán)總支全年任務(wù)中,開展系列科普教育活動。
6、積極籌措落實科普專項經(jīng)費,按照人均5元,全市530萬元安排科普事業(yè)經(jīng)費;確保全市科普項目建設(shè)順利實施。
(二)科普宣傳力求長效化。
以發(fā)揮媒體優(yōu)勢,創(chuàng)建精品欄目為目標(biāo),營造科技創(chuàng)新的良好氛圍。
7、按照省、市科普基地管理規(guī)范,提高各級科普基地宣傳普及的效果。進(jìn)一步做好科普教育基地的申報、統(tǒng)計工作。
8、發(fā)揮電視、廣播的宣傳優(yōu)勢,辦好“田”、“專家零距離”、“新農(nóng)村”、“衛(wèi)生天地”、“科技之窗”、“環(huán)保新視野”等科普專題專欄。
9、組織環(huán)保講師團(tuán)到各開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)(場)開展各類環(huán)保科普培訓(xùn);報網(wǎng)互動,豐富媒體的宣傳手段。依托我局自辦刊物《環(huán)境保護(hù)》、環(huán)保網(wǎng)站、世紀(jì)以及零距離等地方門戶網(wǎng)站動態(tài)性的宣傳環(huán)??破展ぷ鳎唤M織環(huán)保志愿者進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校開展各類環(huán)??破盏男麄骰顒印?/p>
10、發(fā)揮《日報》的黨報宣傳喉舌作用,及時報道我市科普工作動態(tài),適時登載科技知識;結(jié)合《民生新聞》、《民生服務(wù)》、《衛(wèi)生園地》等欄目,宣傳在提升全民科學(xué)素質(zhì)教育工作的典型事跡;辦好“科技”、“環(huán)?!?、“衛(wèi)生園地”、“科技創(chuàng)新”等科技、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等專版和專題科普欄目。做精科普工作專題報道。結(jié)合科普宣傳周、科普行動日和其他重大科普活動,精心謀劃,改被動報道為主動策劃,在加強(qiáng)報道數(shù)量的同時提升報道質(zhì)量。做細(xì)科普新聞報道。在繼續(xù)加大對企業(yè)和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的報道外,要把視角更多地投入到市民日常生活中,擴(kuò)大科普教育面。
11、建設(shè)和更新改版“科普網(wǎng)”、“虞城科普網(wǎng)”、“文化網(wǎng)”、“農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”、“非遺網(wǎng)、文博網(wǎng)”、“公眾環(huán)境信息網(wǎng)站-環(huán)?!钡纫慌房破站W(wǎng)站。
12、繼續(xù)辦好部門自辦的《生態(tài)》、《科普新視窗》、《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特刊》、《環(huán)境保護(hù)》等刊物,增加科普內(nèi)容的比例。充分發(fā)揮“虞城科普網(wǎng)”、《科普新視窗》宣傳載體和信息平臺作用,年內(nèi),上報黨政信息不少于10條,科協(xié)網(wǎng)站信息不少于1500條,不斷激發(fā)科協(xié)組織正能量和社會影響力,推動科普事業(yè)在高平臺上實現(xiàn)新發(fā)展。
(三)科普活動通俗化、社會化。
以形式生動活潑、內(nèi)容通俗易懂的活動為重點,提升科普活動效果,加強(qiáng)社會影響。
13、通過低碳社區(qū)的創(chuàng)建,充分調(diào)動街道辦事處、小區(qū)物業(yè)管理公司、居民代表委員會、駐街單位以及社區(qū)居民的積極性,全民參與共同保護(hù)美麗的家園,建設(shè)一批有典型示范意義的低碳社區(qū)。在全省率先開展創(chuàng)建低碳社區(qū)活動的基礎(chǔ)上,繼續(xù)舉辦好“共建生態(tài)文明,同創(chuàng)低碳社區(qū)”的巡回公益活動。
14、依托南京農(nóng)業(yè)大學(xué)和揚(yáng)州大學(xué)等農(nóng)業(yè)高等院校,對基層年輕農(nóng)技推廣人員進(jìn)行中長期、純專業(yè)的學(xué)歷提升和繼續(xù)教育。實施農(nóng)技推廣體系內(nèi)人員全員繼續(xù)教育計劃,年參加各類知識更新培訓(xùn)及實踐不少于15天;以國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)實體化運(yùn)作為契機(jī),充分發(fā)揮其示范輻射作用,帶動全市農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率繼續(xù)在各縣市中保持領(lǐng)先地位。加強(qiáng)南京農(nóng)業(yè)大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院、揚(yáng)州大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院等涉農(nóng)研究院建設(shè),與農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技型合作社等形成良好的合作關(guān)系,加快農(nóng)業(yè)科技成果在我市轉(zhuǎn)化。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村科技服務(wù)超市建設(shè),通過開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、新產(chǎn)品展示、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)展示等途徑,示范推廣一批新技術(shù)、新品種、新農(nóng)藝。
15、推動青少年科學(xué)教育的發(fā)展,深化科普工作方法改革,加強(qiáng)科普資源建設(shè),鼓勵團(tuán)組織建立科普工作陣地;大力開展青年科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn),以各級各類青年培訓(xùn)為抓手,提升青年科學(xué)素質(zhì),采取“獨立辦、聯(lián)合辦、參與辦”相結(jié)合的形式,提高青年科學(xué)素質(zhì);全面實施青工技能振興計劃,通過技能比武、導(dǎo)師帶徒、創(chuàng)新創(chuàng)效等途徑,依托創(chuàng)建青年文明號、爭當(dāng)青年崗位能手等活動,營造技術(shù)創(chuàng)新的氛圍,帶動青年提高職業(yè)技能。
16、充分發(fā)揮科技鎮(zhèn)長團(tuán)作用,持續(xù)深化政產(chǎn)學(xué)研合作,新增產(chǎn)學(xué)研合作項目200項。支持科技企業(yè)加強(qiáng)與高校、科研院所合作,積極創(chuàng)建省級以上企業(yè)重點實驗室、企業(yè)院士工作站、企業(yè)工程技術(shù)研究中心等研發(fā)機(jī)構(gòu),提升企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)水平。著力加強(qiáng)國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè),積極探索知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理的新辦法、新舉措。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的引進(jìn)、建設(shè)與管理,注重提升知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量和轉(zhuǎn)化率,著力培育一批知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。全市萬人發(fā)明專利擁有量超12件。繼續(xù)開展科技進(jìn)步獎、優(yōu)秀專利獎等獎項的評選,激勵科技人員、企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),促進(jìn)一批重大科技成果在我市落地轉(zhuǎn)化。繼續(xù)實施“百名工程碩士”培養(yǎng)計劃,為企業(yè)培養(yǎng)、輸送一批科技人才。
17、繼續(xù)加強(qiáng)對我市各級科學(xué)教育特色學(xué)校(科技特色學(xué)校)的指導(dǎo)和管理,培育新的科學(xué)教育特色學(xué)校,以點帶面,全面推進(jìn)我市的科技教育工作。充分發(fā)揮是青少年活動中心、蔣巷村、沙家浜等科普教育基地作用,落實各項科技活動項目建設(shè),充分發(fā)揮活動中心在全市科技教育的龍頭作用,進(jìn)一步提升我市科技教育檔次。組織開展青少年科技節(jié)、第八屆科技創(chuàng)新大賽等競賽活動,營造青少年學(xué)科學(xué)、愛科普、重創(chuàng)新的濃厚氛圍。
18、圍繞創(chuàng)建健康城市,開辦健康教育學(xué)校、孕婦學(xué)校、健康俱樂部,開展專題健康教育;加強(qiáng)衛(wèi)生新技術(shù)的普及和衛(wèi)技人員的技術(shù)培訓(xùn);與中醫(yī)院合作的“中醫(yī)藥博物館”,積極申報省級科普教育基地,提升中醫(yī)藥文化,
19、繼續(xù)科普文藝宣傳:文化惠民村村演、組織參與第十二屆科普創(chuàng)作文藝匯演、開展全市數(shù)字電影免費巡映活動。做好圖書館免費開放、數(shù)字化管理、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、情報咨詢等工作。全面推行農(nóng)村“四位一體”農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系建設(shè),實現(xiàn)圖書室、農(nóng)家書屋、文化共享工程和黨員遠(yuǎn)程教育資源的共建共享。繼續(xù)辦好圖書館市民課堂,要進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面,并做好延伸服務(wù)工作。繼續(xù)做好圖書館與理工學(xué)院圖書館的校地合作建成的三大中心,對外開放“市科技文獻(xiàn)信息查詢中心、地方文獻(xiàn)閱覽研究中心、公共圖書流轉(zhuǎn)服務(wù)中心”。
20、繼續(xù)在全市職工中開展形式多樣的技能競賽活動,進(jìn)一步提高職工的科學(xué)文化素質(zhì)以及技能素質(zhì)。進(jìn)一步抓好文明職工、職工之家的創(chuàng)建和評選活動。繼續(xù)加大評選活動力度,樹立典型。同時,加大各個階層的職工,對科學(xué)知識的學(xué)習(xí)愛好,從文化、環(huán)保、科技方面滿足不同階層的職工的要求。繼續(xù)探索市總工會企業(yè)服務(wù)中心運(yùn)作模式,建立相應(yīng)工作制度,并在實踐中不斷充實和完美,條件成熟后,逐步向教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域擴(kuò)展,以實現(xiàn)為職工維權(quán)和為企業(yè)服務(wù)的統(tǒng)一。
在全市民族工作會議暨一市民族團(tuán)結(jié)表彰大會剛剛結(jié)束不到半個月,今天請大家來一起商討如何貫徹全市民族工作會議精神,大家發(fā)表了很好的意見,提出了一些新思路、新打算,我非常贊同。下面,我結(jié)合學(xué)習(xí)省委常委、王榮書記在全市民族工作會議上的講話談幾點體會,供大家參考。
一、全市民族工作會議概況和主要精神
上個月21日,市委、市政府召開全市民族工作暨全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范表彰大會。會議部署當(dāng)前和今后一個時期我市民族工作的一次非常重要的會議。市委、市政府對這次會議非常重視,今年3月,市委常委會專題研究了我市民族工作,并同意召開全市民族工作暨全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范表彰大會。參加會議的有市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo),市四套班子的分管領(lǐng)導(dǎo),各市、區(qū)分管書記、分管市、區(qū)長,統(tǒng)戰(zhàn)部長、民宗局長,市各有關(guān)部門、大專院校共200多人參加會議。會議的規(guī)模、規(guī)格都是歷史上沒有的。這充分表明了市委、市政府對民族工作的重視和關(guān)心。
去年,中央、全省相繼召開了民族工作會議,總書記提出了“共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題,省委李源潮書記提出了“共享改革發(fā)展成果、共建富裕和諧家園”的任務(wù)目標(biāo),王榮書記提出了“共同致力‘兩個率先’,共創(chuàng)*改革成就”和發(fā)展之路。從中央到市委,都把做好民族工作放到了重要議事日程.王榮書記在講話中強(qiáng)調(diào)了做好民族工作的重要意義,同時對新時期我市的民族工作提出了明確的要求。他指出,我市少數(shù)民族是*實現(xiàn)“兩個率先”的重要力量,*各族人民共同當(dāng)家作主,一道團(tuán)結(jié)奮斗,“兩個率先”的宏圖偉業(yè)才有希望。全市上下都要牢固樹立各民族親密團(tuán)結(jié)、共同進(jìn)步的發(fā)展觀,集中各族人民的智慧,凝聚各族人民的力量,使各族人民和諧相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。
王書記指出,要認(rèn)真做好少數(shù)民族扶貧開發(fā)工作,不斷提高少數(shù)民族同胞生活質(zhì)量。今后一個時期,我市民族工作的重中之重就是要落實科學(xué)發(fā)展觀,大力扶持、積極幫助城鄉(xiāng)少數(shù)民族群眾跟上我市全面小康和基本現(xiàn)代化的步伐。要認(rèn)真落實少數(shù)民族最低生活保障等優(yōu)惠措施,并積極組織和引導(dǎo)少數(shù)民族群眾樹立市場觀念,增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)意識,大力發(fā)展私營個體等非公有制經(jīng)濟(jì),使少數(shù)民族群眾早日邁上富裕之路。同時還要大力發(fā)展少數(shù)民族文化、體育、教育等各項社會事業(yè),不斷豐富和活躍少數(shù)民族群眾的精神文化生活。他還要求,要加強(qiáng)少數(shù)民族流動人口的服務(wù)與管理,要營造有利于他們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活的良好環(huán)境。要依法保障他們的合法權(quán)益,積極主動地為他們排憂解難,幫助解決勞動就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、法律援助等方面的困難和問題,在生產(chǎn)經(jīng)營上要給予適當(dāng)?shù)恼叻龀趾蛢?yōu)惠照顧,妥善處理外來少數(shù)民族人員與當(dāng)?shù)厝罕娭g的矛盾和糾紛,教育和引導(dǎo)他們通過正確途徑表達(dá)利益訴求,自覺遵紀(jì)守法、服從管理。各地在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中,要高度重視處理民族問題,解決民族矛盾。
王書記最后強(qiáng)調(diào),要全力維護(hù)民族領(lǐng)域的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。各地各部門要從實際出發(fā),集中精力解決關(guān)系少數(shù)民族群眾切身利益的問題,為少數(shù)民族群眾多辦實事、好事。要加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育工作,充分尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和,保障和滿足少數(shù)民族在節(jié)慶、飲食、喪葬等方面的需要。各級干部都要學(xué)習(xí)民族政策,了解民族風(fēng)俗,防止因無知引發(fā)民族矛盾。解決影響民族團(tuán)結(jié)的問題,要具體問題具體分析,不論矛盾的主體是誰,都要遵紀(jì)守法、依法辦事。要有針對性地加強(qiáng)對少數(shù)民族群眾的法制教育,鼓勵他們積極參與法治*、平安*、文化*等創(chuàng)建活動。
二、我市民族工作所取得的成績
這幾年來,我市的民族工作在各市、區(qū)民宗局的努力下,民族工作取得了顯著成績。市委、市政府給予了充分肯定,并且寫進(jìn)了市委第99次會議紀(jì)要“會議認(rèn)為,幾年來,我市民族宗教工作積極探索創(chuàng)新思路,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制;重視宣傳民族政策法規(guī),促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步;積極開展社區(qū)民族工作,建立少數(shù)民族聯(lián)絡(luò)聯(lián)系協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制;開展少數(shù)民族扶貧,提高少數(shù)民族居民的生活質(zhì)量;搞好對少數(shù)民族地區(qū)的對口支援工作,妥善處理民族領(lǐng)域的各類突發(fā)事件,維護(hù)了我市民族領(lǐng)域的穩(wěn)定,為建設(shè)和諧*作出了努力。”市委常委會上,王榮書記要求,全市各級、各部門要將民族宗教工作列入議事日程,一要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,增強(qiáng)大局意識,對民族宗教工作予以支持,定期研究重大問題,制定政策措施,作出工作部署。二要積極引導(dǎo),創(chuàng)新工作方式、方法,促進(jìn)民族宗教工作與經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展。三要加強(qiáng)管理,落實艱黨和國家的各項民族宗教政策。王書記提出的這些要求全部寫進(jìn)了會議紀(jì)要。
市委、市政府和各級黨委、政府的重視,以及民族部門與其他部門的合力,全市民族工作出現(xiàn)了嶄新局面。盡管我市是雜散居地區(qū),少數(shù)民族人數(shù)不是很多,但是由于*的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,外來少數(shù)民族人口要達(dá)到常住少數(shù)民族人口,帶來一系列的問題、民族糾紛、宗教生活等等,這幾年來,我們探索了少數(shù)民族群眾低保政策、民族工作進(jìn)社區(qū)、建立外來少數(shù)民族人員聯(lián)絡(luò)聯(lián)系協(xié)調(diào)服務(wù)工作制度,都走在了全省前列,每年的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳活動搞得有聲有色,去年國務(wù)院表彰我局、這次市政府表彰有關(guān)市民宗局及有關(guān)干部,這都是對我們工作的肯定。
面對成績和榮譽(yù),我們肩上的任務(wù)更重,民族宗教無小事,我們絕不能掉以輕心,作為民族工作的主管部門,我們承擔(dān)了這個責(zé)任,我們就要把他做好。
三、關(guān)于做好我市民族工作的幾點意見
為了認(rèn)真貫徹全市民族工作會議精神,在這里我再強(qiáng)調(diào)三點:
第一,要采取多種形式和方法加大宣傳教育力度。開展民族團(tuán)結(jié)教育月活動,要堅持與時俱進(jìn),不斷創(chuàng)新宣傳教育形式。要廣泛開展群眾性的民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動,采取多種形式和方法,吸引群眾廣泛參與,努力提高教育的效果,寓民族團(tuán)結(jié)教育于生動活潑、豐富多彩的活動之中。對過去一些行之有效、群眾喜聞樂見的活動形式、工作方法,要繼續(xù)堅持和發(fā)揚(yáng)。同時,要適應(yīng)新形勢,不斷進(jìn)行探索和創(chuàng)新,努力增強(qiáng)宣傳教育的針對性、吸引為和感染力。
今年我們對民族團(tuán)結(jié)教育月活動提前到7月份進(jìn)行,局里有了一個初步意見,對城區(qū)作出了安排。各市、區(qū)民宗局要根據(jù)《意見》的要求,進(jìn)行認(rèn)真的組織,同時可以通過新聞媒體對先進(jìn)典型,加大宣傳力度,讓先進(jìn)典型的事跡深入人心,家喻戶曉,形成濃厚的社會輿論氛圍。民族團(tuán)結(jié)宣傳教育是一項長期的工作,今年我們不僅要集中精力抓好七月份的民族團(tuán)結(jié)教育月活動,而且要推動全年各項工作的深入開展,堅持集中性抓和全年抓相結(jié)合,做到以月促年,全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。
第二,要切實做好全市民族工作。杜國玲副書記在全市民族工作會議結(jié)束時講話指出,各級民族工作部門作為政府主管民族工作的職能部門,深入調(diào)研、及時了解民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定等方方面面的情況,搞好綜合協(xié)調(diào),改善服務(wù)方式,當(dāng)好黨委、政府的參謀助手,扎實開展工作,這是義不容辭的職責(zé)和任務(wù)。作為民族工作的主管部門,我們要重視民族工作,關(guān)心民族工作,而且要經(jīng)常研究民族工作。要傾聽少數(shù)民族群眾的呼聲和要求,急少數(shù)民族群眾之所急,想少數(shù)民族群眾之所想,為促進(jìn)“三個文明”建設(shè),進(jìn)一步提高我市民族工作的整體水平,全面建設(shè)小康社會做出積極的貢獻(xiàn)。的
第三,要強(qiáng)化對民族工作監(jiān)督檢查。強(qiáng)化監(jiān)督檢查是促進(jìn)問題解決和推動工作開展的重要手段和措施。要堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,落實民族工作部門的監(jiān)督檢查職責(zé),逐步建立民族工作的督辦檢查機(jī)制。各市、區(qū)民宗局每年要對本地開展民族工作、落實民族政策等情況至少進(jìn)行一次自查,弄清哪些工作開展得好,哪些政策落實了,哪些政策還沒有落實,總結(jié)經(jīng)驗,找出差距,不斷改進(jìn)工作方式方法。要充分發(fā)揮職能作用,經(jīng)常性地開展督辦檢查工作,一環(huán)一環(huán)抓檢查,一件一件抓落實,特別是對各項民族優(yōu)惠政策的落實情況,要做到有部署、有檢查、有要求、有結(jié)果,并以適當(dāng)?shù)姆绞綄z查督辦的情況進(jìn)行通報,努力推動我市民族工作向縱深發(fā)展。