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鐵路建設(shè)論文范文第1篇

太原樞紐西南環(huán)線：自西山支線汾河站中心（TLK2+721.7）至太中銀線北六堡站中心（太中銀K19+300），全長(zhǎng)53.640KM。相關(guān)聯(lián)絡(luò)工程：汾河至太北疏解線（貫通西南環(huán)右線）、西山支線疏解線、太中銀線貨車疏解線等。太原鐵路樞紐新建西南環(huán)線工程項(xiàng)目和其他項(xiàng)目相比有較大的區(qū)別，其他新建鐵路工程建設(shè)一般選在偏遠(yuǎn)的郊區(qū)，必要時(shí)須組建儲(chǔ)備基地來保證物資供應(yīng)。而本施工項(xiàng)目的交通運(yùn)輸條件比較好，與其他多條既有線連通，所以不能采用一貫的管理模式。本次項(xiàng)目物資采購(gòu)具有規(guī)格型號(hào)復(fù)雜，種類繁多等特點(diǎn)。

二、物資招標(biāo)采購(gòu)中供應(yīng)商的不良行為

（一）合同執(zhí)行力差物資招標(biāo)

采購(gòu)合同簽訂后，由于工期時(shí)間長(zhǎng)，市場(chǎng)上商品價(jià)格出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，部分供應(yīng)商認(rèn)為執(zhí)行合同后自己利益受到損失，拒絕執(zhí)行或完全履行合同。個(gè)別供應(yīng)商提供虛假信息，串通或排擠其他供應(yīng)商，或向采購(gòu)、評(píng)審等相關(guān)人員提供不正當(dāng)利益以獲得采購(gòu)標(biāo)的更多信息，或直接獲得采購(gòu)項(xiàng)目，導(dǎo)致合同執(zhí)行力差。

（二）報(bào)價(jià)不科學(xué)、不合理

在一些技術(shù)較復(fù)雜產(chǎn)品的采購(gòu)方面，因產(chǎn)品技術(shù)含量高，更新?lián)Q代快，供應(yīng)商為了及早搶占市場(chǎng)，往往倉(cāng)促推出產(chǎn)品，中標(biāo)后，在供貨時(shí)以產(chǎn)品升級(jí)等理由變相提高供貨價(jià)格，導(dǎo)致工程成本的提高。

（三）惡性競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)鐵路物資招標(biāo)采購(gòu)

采用最低價(jià)中標(biāo)的方式，個(gè)別供應(yīng)商不顧市場(chǎng)正常價(jià)格，盲目降價(jià)，導(dǎo)致供應(yīng)商之間惡性競(jìng)爭(zhēng)。有些供應(yīng)商為了中標(biāo)，采用商業(yè)賄賂、虛假材料、圍標(biāo)、串標(biāo)等不正當(dāng)手段，拉攏腐蝕采購(gòu)單位和評(píng)審專家，嚴(yán)重破壞鐵路工程物資采購(gòu)招標(biāo)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

（四）履約中存在不規(guī)范行為

個(gè)別供應(yīng)商將一些殘次品、半成品組織供應(yīng)，欺騙采購(gòu)方；或與采購(gòu)方個(gè)別人互相串通，損害采購(gòu)方利益，嚴(yán)重影響工程質(zhì)量。有些供應(yīng)商發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題，心存僥幸而不上報(bào)，造成嚴(yán)重后果。

（五）參與部分物資投標(biāo)的積極性不高

預(yù)算金額不高的物資,在邀請(qǐng)供應(yīng)商投標(biāo)時(shí),其投標(biāo)積極性普遍不高,往往不愿意參加,有時(shí)只有一家或兩家參與投標(biāo),導(dǎo)致公開招標(biāo)無法實(shí)施，為了完成招標(biāo)采購(gòu)任務(wù)，采購(gòu)方只能采取有限的比價(jià)或談判。

三、提高物資招投標(biāo)采購(gòu)過程中供應(yīng)商管理的措施

物資采購(gòu)管理，特別是供應(yīng)商管理，在未來較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)仍將是鐵路建設(shè)管理的主要內(nèi)容?，F(xiàn)有的供應(yīng)商評(píng)選機(jī)制往往在實(shí)踐中表現(xiàn)出一些不適應(yīng)因素，出現(xiàn)了市場(chǎng)開放不徹底、供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、評(píng)標(biāo)機(jī)制不合理等難題，難于實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量低成本的采購(gòu)目標(biāo)。為了克服這些問題，應(yīng)采取如下措施：

（一）規(guī)范物資招標(biāo)采購(gòu)管理辦法

招標(biāo)方嚴(yán)格按《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定和物資招投標(biāo)程序辦事,紀(jì)檢、審計(jì)部門加強(qiáng)監(jiān)督；招標(biāo)方行為要公正公開,對(duì)負(fù)責(zé)的招標(biāo)內(nèi)容要保密；認(rèn)真制作招標(biāo)文件,同時(shí)邀請(qǐng)相關(guān)技術(shù)、法律等方面專家參與；完善公開投標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)的過程,制定科學(xué)的評(píng)標(biāo)細(xì)則,并做好投標(biāo)文件的評(píng)審工作。物資合同要全面、縝密，質(zhì)量方面的條款應(yīng)明確、詳細(xì)、具有可操作性。

（二）與供應(yīng)商建立長(zhǎng)期的戰(zhàn)略

合作關(guān)系與供應(yīng)商建立起長(zhǎng)期直接的戰(zhàn)略合作關(guān)系，通過對(duì)供需雙方交驗(yàn)行為和程序的規(guī)范,改變以往互相扯皮的現(xiàn)象,有效解決重前期招標(biāo)輕后期現(xiàn)場(chǎng)管理的問題。為確保物資交驗(yàn)過程中的暢通,保證供需雙方的利益協(xié)調(diào),在工地物資管理文件中應(yīng)有詳細(xì)具體的規(guī)定和方法,在遇到問題時(shí)建設(shè)方應(yīng)給予積極的協(xié)調(diào)和處理。

（三）供應(yīng)商績(jī)效管理施行信息化管理

把供應(yīng)商的所有信息隨時(shí)輸入電腦,生成相關(guān)數(shù)據(jù),便于隨時(shí)查驗(yàn)；或進(jìn)行人工分類,把相關(guān)供應(yīng)商的經(jīng)營(yíng)類別盡可能詳盡地整理出來，從而提高企業(yè)采購(gòu)管理質(zhì)量。

1.建立科學(xué)的供應(yīng)商績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)。在傳統(tǒng)的供應(yīng)商管理考核基礎(chǔ)上進(jìn)一步量化細(xì)化考核指標(biāo)。對(duì)這些量化指標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)性地核算，形成綜合評(píng)價(jià)，并建立供應(yīng)商績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行全面、動(dòng)態(tài)、科學(xué)的評(píng)價(jià)，選出最佳供應(yīng)商。

2.公正的評(píng)價(jià)供應(yīng)商績(jī)效。評(píng)價(jià)的過程中須本著公平、公正、公開的態(tài)度進(jìn)行。讓參與者看到評(píng)價(jià)全過程及結(jié)果，評(píng)價(jià)過程也可以適度向供應(yīng)商公開。這種評(píng)價(jià)方式能使參與評(píng)價(jià)者對(duì)供應(yīng)商有一個(gè)全面準(zhǔn)確的了解與把握，供應(yīng)商也可以據(jù)此積極改進(jìn)自己的不足。

3.規(guī)范評(píng)價(jià)優(yōu)秀供應(yīng)商。不能單純以綜合分值確定供應(yīng)商的優(yōu)秀與否，而應(yīng)該遵守各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，優(yōu)秀供應(yīng)商最后確定是由供應(yīng)商管理方進(jìn)行評(píng)定，同時(shí)把評(píng)價(jià)結(jié)果反饋給供應(yīng)商，便于供應(yīng)商改進(jìn)提高。

（四）建立供應(yīng)商黑名單

首先，制度化執(zhí)行考核，使考核成為評(píng)判供應(yīng)商的重要依據(jù)。其次，優(yōu)化考核指標(biāo)，確保具有可操作性。這些指標(biāo)包括:供貨質(zhì)量、價(jià)格因素、技術(shù)水平、售后服務(wù)及人力資源合作等。第三，要建立監(jiān)督預(yù)警機(jī)制，嚴(yán)格管理供應(yīng)商在供應(yīng)過程中是否存在不正當(dāng)行為。第四，借助現(xiàn)代科技，加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商信息的監(jiān)管監(jiān)督。

四、結(jié)語(yǔ)

鐵路建設(shè)論文范文第2篇

1.1參建單位檔案管理意識(shí)不強(qiáng)有一部分建設(shè)單位往往認(rèn)為建設(shè)項(xiàng)目只需要關(guān)注建設(shè)工程的實(shí)體就行,項(xiàng)目檔案管理無所謂有或者沒有;一部分的監(jiān)理單位覺得,監(jiān)理單位最為主要的工作就是對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,至于項(xiàng)目檔案的收集和整理應(yīng)該由檔案部門進(jìn)行;還有一部分的施工人員則是認(rèn)為施工單位就是關(guān)注施工,至于項(xiàng)目檔案完全可以等到整個(gè)工程竣工以后再整理。諸多錯(cuò)誤的思想導(dǎo)致項(xiàng)目檔案工作無人負(fù)責(zé),具體的制度沒有真正落實(shí),項(xiàng)目檔案最終沒有人收集,也沒有人整理。

1.2檔案管理責(zé)任主體不明確現(xiàn)有體制是投資主體多元化,共同合資建造鐵路容易導(dǎo)致整個(gè)檔案產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊,無法理清楚具體的管理職責(zé)。很多的合資公司往往存在錯(cuò)誤思想,認(rèn)為項(xiàng)目檔案管理僅僅是上級(jí)檔案部門的工作,與他們無關(guān),也有的建設(shè)項(xiàng)目指揮部覺得建設(shè)項(xiàng)目一旦建設(shè),不管是建設(shè)、施工還是監(jiān)理人員都應(yīng)該撤離轉(zhuǎn)移到其他項(xiàng)目當(dāng)中,那么竣工部分的文件應(yīng)該移交給接管維護(hù)單位。錯(cuò)誤的思想導(dǎo)致合資公司當(dāng)中沒有專門進(jìn)行檔案管理的人員,相關(guān)的辦公設(shè)備和設(shè)施并不具備,如果將竣工文件隨意處理,那么可能存在一定的隱患。

1.3投資方檔案部門對(duì)項(xiàng)目檔案工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)不夠鐵路部門與其他地方的檔案管理工作有所差別,那么往往造成后續(xù)鐵路建設(shè)當(dāng)中項(xiàng)目檔案驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)有所差別,沒有統(tǒng)一的判斷標(biāo)準(zhǔn)。鐵路集團(tuán)不能夠積極主動(dòng)的對(duì)新建部分的合資公司進(jìn)行檔案的全面檢查和監(jiān)督,整體上比較被動(dòng)。作為地方檔案管理人員而言,很少過問新建鐵路建設(shè)項(xiàng)目,因此合資鐵路建設(shè)項(xiàng)目檔案管理可能會(huì)出現(xiàn)管理空白。

1.4建設(shè)、監(jiān)理和施工單位檔案人員素質(zhì)不高目前很多的建設(shè)項(xiàng)目單位沒有專人負(fù)責(zé)檔案管理,其檔案管理往往由不專業(yè)的人員來臨時(shí)幫忙完成。由于這些人員并沒有接受過系統(tǒng)的檔案管理訓(xùn)練,相對(duì)而言經(jīng)驗(yàn)有限,會(huì)盲目照搬其他單位在檔案管理當(dāng)中的做法,不專業(yè)的行為導(dǎo)致整個(gè)檔案資料的質(zhì)量不高,檔案的準(zhǔn)確性和完整性難以得到保證。

2解決問題的措施和對(duì)策

2.1提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)檔案管理組織基礎(chǔ)建設(shè)各個(gè)參建單位需要對(duì)檔案管理工作引起一定的重視,明確國(guó)家在檔案工作當(dāng)中具體的法律法規(guī),然后根據(jù)單位情況建立系統(tǒng)化的規(guī)章制度和管理體系。首先,需要明確檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,合資公司作為整個(gè)檔案管理的主體,起著組織和協(xié)調(diào)作用。具體分管檔案的領(lǐng)導(dǎo)要明確,然后由項(xiàng)目的辦公室人員進(jìn)行檔案工作,需要將檔案管理工作納入到日常的考核當(dāng)中,定期進(jìn)行全面的檢查;其次,檔案管理人員要合理配備,專職或者兼職的檔案人員要配備,完善整個(gè)檔案工作的體系。

2.2建立項(xiàng)目檔案管理約束機(jī)制,加強(qiáng)責(zé)任考核首先,建設(shè)項(xiàng)目合同當(dāng)中需要設(shè)定一定的檔案工作具體工作開展的條款。條款當(dāng)中需要對(duì)設(shè)計(jì)、施工以及監(jiān)理等各個(gè)單位關(guān)于檔案管理工作的具體責(zé)任予以明確。在整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的每一個(gè)階段,都需要明確設(shè)計(jì)、竣工圖的編制任務(wù),包括項(xiàng)目文件的收集、整理和移交的具體責(zé)任。監(jiān)理單位對(duì)于項(xiàng)目的竣工文件是否完整和準(zhǔn)確有一定的審核義務(wù),然后提交有關(guān)報(bào)告;其次,檔案工作的開展和工程的全面建設(shè)要做到同步。工程計(jì)劃任務(wù)的下達(dá)和項(xiàng)目文件歸檔相互同步;工程項(xiàng)目進(jìn)度的檢查與項(xiàng)目材料的形成同步;工程結(jié)果的驗(yàn)收與驗(yàn)收文件形成相互同步;獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的登記上報(bào)和檔案部門出具的資料歸檔相互同步;第三,項(xiàng)目檔案的驗(yàn)收,需要與工程相關(guān)評(píng)選相互結(jié)合。為了保證整個(gè)工程檔案的質(zhì)量如何,可以讓相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作進(jìn)行督促,具體的督促可以通過以下幾個(gè)方面來實(shí)現(xiàn):如果檔案質(zhì)量未能達(dá)到,那么判定為施工任務(wù)沒有完成,后續(xù)的驗(yàn)收也無法進(jìn)行;如果沒有在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成檔案歸檔,那么無法進(jìn)行優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的評(píng)定;如果竣工文件不夠完整,那么整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目無法進(jìn)行后續(xù)的驗(yàn)收;如果工程竣工檔案未達(dá)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),那么工程結(jié)算不能進(jìn)行,相關(guān)的工程尾款也要扣留。

2.3實(shí)行檔案工作統(tǒng)一管理所有的合資公司或者建設(shè)單位當(dāng)中,應(yīng)該根據(jù)公司具體的情況制定合適的管理方法,將檔案工作小組和部門的職責(zé)予以明確,相關(guān)的部門應(yīng)該建立健全項(xiàng)目檔案管理辦法、竣工文件編制規(guī)定、項(xiàng)目檔案分類方案、項(xiàng)目文件歸檔范圍及保管期限表、竣工檔案驗(yàn)收辦法、項(xiàng)目檔案整理操作規(guī)程、檔案保管和文件歸檔制度、檔案庫(kù)房管理制度、檔案調(diào)閱和利用制度和檔案保密制度等,后續(xù)需要真正落實(shí)職責(zé),做好定期考核。

鐵路建設(shè)論文范文第3篇

1.1資料來源

所有資料來源于聯(lián)合國(guó)人口基金第七周期（2011-2015）國(guó)別項(xiàng)目-鐵路建設(shè)工人預(yù)防艾滋病項(xiàng)目資料。問卷調(diào)查是對(duì)2012年3月～2014年6月成渝客專1標(biāo)段接受綜合干預(yù)的鐵路建設(shè)工人，共調(diào)查216例。

1.2綜合干預(yù)策略和方法

1.2.1加強(qiáng)干預(yù)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)

分兩個(gè)層面，一是對(duì)鐵路疾控技術(shù)骨干，參加國(guó)家級(jí)和路局級(jí)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括艾/性與生殖健康知識(shí)和政策、健康教育的策略和方法、行為改變交流、溝通技巧、計(jì)劃制定、項(xiàng)目管理等；另一方面針對(duì)鐵路建設(shè)工人中的同伴教員，由鐵路疾控技術(shù)骨干對(duì)其進(jìn)行艾滋病相關(guān)知識(shí)、交流技巧和同伴活動(dòng)技能方面的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)使不同層次的干預(yù)成員分別在干預(yù)活動(dòng)的策劃與實(shí)施、影響同伴知識(shí)行為改變方面的能力得到了提高，為實(shí)施綜合干預(yù)提供了技術(shù)保障。

1.2.2倡導(dǎo)多部門合作

（1）對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層倡導(dǎo)：主要目的是取得領(lǐng)導(dǎo)層支持，包括政策、人力、物力等方面支持，倡導(dǎo)主要內(nèi)容，包括國(guó)內(nèi)外及當(dāng)?shù)匕滩∫咔楝F(xiàn)狀、目前鐵路建設(shè)工人感染艾滋病風(fēng)險(xiǎn)情況、國(guó)家相關(guān)政策及開展此項(xiàng)工作重要性和意義。

（2）對(duì)其他利益相關(guān)者倡導(dǎo)：重點(diǎn)是工地附近疾控中心、衛(wèi)生院、診所等衛(wèi)生部門，倡導(dǎo)目的是取得多部門合作與支持，充分利用當(dāng)?shù)匦l(wèi)生資源，為目標(biāo)人群提供可及咨詢檢測(cè)、治療以及安全套獲取等服務(wù)。倡導(dǎo)內(nèi)容和方法，首先告知對(duì)方在其轄區(qū)鐵路建設(shè)工地開展預(yù)防艾滋病項(xiàng)目，希望得到對(duì)方的支持，然后介紹項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃，分析開展此項(xiàng)目會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)工地周邊娛樂場(chǎng)的干預(yù)，加強(qiáng)合作是一件雙贏的事情，三是提出希望合作具體事宜，如信息共享，咨詢檢測(cè)、治療服務(wù)和安全套發(fā)放等。

1.2.3開展豐富多彩的外展活動(dòng)

（1）營(yíng)造防艾氛圍。在工人生活區(qū)建立宣傳欄，半年更新一次；在宿舍，食堂、廁所、通告欄等醒目處張貼宣傳畫，每季度更新；在各項(xiàng)目點(diǎn)存放供工人取閱或直接向工人發(fā)放宣傳活頁(yè)、小冊(cè)子。

（2）大規(guī)模集中活動(dòng)利用下雨天工人不上工的時(shí)間，將人員集中開展知識(shí)講座、播放視頻、安全套推廣、有獎(jiǎng)問答、利用“問題盒子”提供咨詢服務(wù)，發(fā)放轉(zhuǎn)介服務(wù)卡等活動(dòng)，同時(shí)配合發(fā)放活動(dòng)小禮品。

（3）“小、快、高”的“走工地”活動(dòng)。到工地各個(gè)班組現(xiàn)場(chǎng)或生活區(qū)，在不影響建設(shè)任務(wù)的前提下利用間休時(shí)間，小范圍快速高效的開展適宜的活動(dòng)，如發(fā)放宣傳活頁(yè)，工人學(xué)習(xí)3～5min，然后進(jìn)行有獎(jiǎng)問答，加深印象；或在工人生活區(qū)播放一段視頻，或座談交流，或提出一個(gè)問題，開展討論，糾正錯(cuò)誤觀念告知正確答案等，活動(dòng)時(shí)發(fā)放一些支持性小禮品。

1.2.4開展同伴教育

從工人中選撥同伴教員，明確同伴教員職責(zé)和工作任務(wù)并制定獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。鐵路疾控中心技術(shù)骨干將性艾知識(shí)、安全套使用以及性理念等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行梳理，整理成核心信息后傳送給同伴教員，同伴教員每月按計(jì)劃將該信息傳遞給工友。同時(shí)開展相關(guān)主題活動(dòng)，主要方式為視頻播放、宣傳活頁(yè)發(fā)放、聊天討論、小游戲、向工友發(fā)放安全套等。疾控技術(shù)人員定期對(duì)同伴活動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)，確?；顒?dòng)效果，對(duì)完成任務(wù)同伴教員予以獎(jiǎng)勵(lì)。

1.3統(tǒng)計(jì)學(xué)處理

項(xiàng)目實(shí)施干預(yù)前后對(duì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行一對(duì)一的問卷調(diào)查，對(duì)調(diào)查問卷進(jìn)行核查后，采用Epidata3.1進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入。采用SPSS19.0進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，其中率的比較使用χ²檢驗(yàn)。

2結(jié)果

2.1艾滋病相關(guān)知識(shí)及安全套獲得情況

基線調(diào)查和終線調(diào)查時(shí)建筑工地艾滋病相關(guān)知識(shí)信息的可及性差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義，χ²=127.908，P＜0.001。防艾項(xiàng)目實(shí)施后，建筑工地艾滋病相關(guān)知識(shí)信息的可及性較之前有所提高。營(yíng)造了防艾氛圍，提高了艾滋病知識(shí)信息和衛(wèi)生服務(wù)的可及性?；€調(diào)查和終線調(diào)查時(shí)建筑工地周邊安全套的可獲得性差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義，χ²=12.431，P＜0.001。防艾項(xiàng)目實(shí)施后，建筑工地周邊安全套的可獲得性較之前有所提高。

2.2干預(yù)前后

艾滋病知識(shí)、態(tài)度、有了明顯的改善關(guān)于艾滋病知識(shí)知曉情況的題目有8道，答對(duì)其中6題及6題以上認(rèn)為其了解艾滋病的相關(guān)知識(shí)，否則認(rèn)為其不了解艾滋病的相關(guān)知識(shí)。基線調(diào)查和終線調(diào)查相比，調(diào)查對(duì)象對(duì)艾滋病知識(shí)的知曉情況經(jīng)χ²檢驗(yàn)差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義，可以認(rèn)為經(jīng)項(xiàng)目干預(yù)后，調(diào)查對(duì)象對(duì)艾滋病相關(guān)知識(shí)的知曉率有所提高。終線調(diào)查有2例數(shù)據(jù)遺失，未納入此次分析。調(diào)查對(duì)象在基線調(diào)查和經(jīng)干預(yù)后的終線調(diào)查時(shí)其主動(dòng)咨詢檢測(cè)的情況差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義，F(xiàn)isher確切值為0.002。調(diào)查對(duì)象在經(jīng)過相關(guān)干預(yù)后，更愿意進(jìn)行艾滋病相關(guān)知識(shí)的咨詢和檢測(cè)。干預(yù)前后參與檢測(cè)的人數(shù)由0例增加到51例。

2.3行為的改變

基線調(diào)查共16人近一年未發(fā)生過，終線調(diào)查中有7人近一年未發(fā)生過，分析時(shí)排除此類人群，基線調(diào)查總計(jì)分析84人，終線調(diào)查總計(jì)分析109人。由分析結(jié)果可知，經(jīng)χ²檢驗(yàn)，建筑工人近一年內(nèi)使用安全套狀況差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P=0.868＞0.05），尚不能認(rèn)為建筑工人使用安全套狀況有所改善。此結(jié)果符合行為分階段轉(zhuǎn)變理論，行為的改變?cè)谥R(shí)態(tài)度的改變之后，還應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)安全套使用的宣傳。

3討論

艾滋病防治不僅是醫(yī)學(xué)和公共衛(wèi)生問題，還是復(fù)雜的社會(huì)問題。多部門合作與社會(huì)參與是我國(guó)艾滋病防治工作原則，也是被國(guó)內(nèi)外實(shí)踐所證明有效防治艾滋病不可或缺內(nèi)容。積極發(fā)揮多部門優(yōu)勢(shì)，重視多部門合作中存在的問題，有針對(duì)性加以解決，提高艾滋病防治工作效率。文獻(xiàn)對(duì)艾滋病防治多部門合作模式和問題有不少探索，在合作模式上多由政府主導(dǎo)。但針對(duì)一個(gè)企業(yè)艾滋病防治多部門合作模式探索尚未見報(bào)道。通過聯(lián)合國(guó)人口基金鐵路建設(shè)工人艾滋病防治項(xiàng)目實(shí)施，筆者認(rèn)為，對(duì)一個(gè)企業(yè)來說，多部門合作，在沒有政府部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，勢(shì)必存在眾多協(xié)調(diào)問題，如果協(xié)調(diào)不好也會(huì)成為實(shí)施過程中障礙，因此，企業(yè)艾滋病防治多部門合作，不能直接照搬以往的經(jīng)驗(yàn)，要依據(jù)實(shí)際情況合理選擇。本次項(xiàng)目采取由鐵路衛(wèi)生部門牽頭，通過倡導(dǎo)工地周邊衛(wèi)生部門和鐵路建設(shè)部門三方合作各司其責(zé)的模式，全方位滿足了鐵路建設(shè)工人艾滋病防治的相關(guān)需求，促使了建設(shè)工人知識(shí)和態(tài)度改變。鐵路衛(wèi)生部門職責(zé)，通過定期的外展活動(dòng)，在目標(biāo)人群中的開展防艾宣傳，營(yíng)造防艾氛圍，培訓(xùn)指導(dǎo)同伴教員開展同伴活動(dòng)；地方衛(wèi)生部門，一是提供咨詢檢測(cè)等技術(shù)支持，二是加強(qiáng)建設(shè)工地周邊娛樂環(huán)境。建設(shè)工地的職責(zé)，將艾滋病宣傳列為工人安全教育內(nèi)容，同時(shí)協(xié)調(diào)工地配合衛(wèi)生部門開展干預(yù)活動(dòng)，如人員組織、提供有效需求信息等，重點(diǎn)是配合鐵路疾控部門在建設(shè)工人中開展同伴活動(dòng)，鼓勵(lì)和推薦有影響力的工人爭(zhēng)當(dāng)同伴教員，協(xié)助鐵路疾控所督促同伴教員按計(jì)劃開展同伴教育活動(dòng)。同伴教育指具有相似年齡、背景或生理、經(jīng)歷、體會(huì)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位、相同性別等具有共同語(yǔ)言的人在一起分享信息、觀念或行為技能。同伴教育作為較成功的艾滋病預(yù)防干預(yù)手段之一，已經(jīng)在美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家得到普及。明中強(qiáng)研究了各國(guó)對(duì)艾滋病預(yù)防和控制的成功經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為：許多國(guó)家和地區(qū)HIV感染率下降的關(guān)鍵在于同伴教育項(xiàng)目的有效實(shí)施。創(chuàng)新開展同伴活動(dòng)，通過同伴之間相互影響，一方面彌補(bǔ)外展宣傳沒覆蓋到人群，擴(kuò)大了宣傳覆蓋面，另一方面，反復(fù)多次的宣傳也進(jìn)一步加深了知識(shí)印象，強(qiáng)化了防艾意識(shí)，促進(jìn)了防艾工作。本次項(xiàng)目取得的成果，同伴活動(dòng)功不可沒。

4總結(jié)

鐵路建設(shè)論文范文第4篇

關(guān)鍵詞：鐵路建設(shè)監(jiān)理行業(yè)

1前言

我國(guó)加入WTO后，已融入國(guó)際服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)。按照國(guó)際慣例，建設(shè)監(jiān)理屬于咨詢?cè)O(shè)計(jì)的范圍，而工程設(shè)計(jì)咨詢業(yè)屬于服務(wù)業(yè)，因此，建設(shè)監(jiān)理屬于WTO組織管理和規(guī)定調(diào)整范圍。隨著外國(guó)業(yè)主對(duì)華投資項(xiàng)目、我國(guó)向國(guó)際金融組織機(jī)構(gòu)貸款項(xiàng)目、國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)外承包項(xiàng)目和勞務(wù)合作輸出項(xiàng)目的日益增多，鐵路建筑企業(yè)逐漸從國(guó)內(nèi)原來本行業(yè)單一、封閉式的自我競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向跨行業(yè)、全方位、開放式的自由競(jìng)爭(zhēng)，拓寬了建筑領(lǐng)域國(guó)際間的交流與合作。同時(shí)，也要求國(guó)內(nèi)鐵路建筑企業(yè)必須與國(guó)際承包市場(chǎng)接軌，按照國(guó)際通用規(guī)則運(yùn)作。特別是一些從世界銀行、亞洲開發(fā)銀行貸款建設(shè)項(xiàng)目，往往要求施工企業(yè)執(zhí)行FIDIC土木合同條件，且所承包的項(xiàng)目實(shí)行工程監(jiān)理制。這無疑給深化鐵路建筑企業(yè)的改革和發(fā)展、促進(jìn)鐵路建筑企業(yè)提高管理水平提供了機(jī)遇，但也對(duì)國(guó)內(nèi)鐵路監(jiān)理公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力提出了新的挑戰(zhàn)。故加入WTO以后，如何調(diào)整管理方式，如何根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制重新定位，是鐵路建設(shè)監(jiān)理公司值得重視和亟待解決的問題。

巴基斯坦印度河高速公路9號(hào)合同工程是一項(xiàng)綜合性的大型土木工程，是由亞洲開發(fā)銀行貸款的國(guó)際招投標(biāo)項(xiàng)目。公路全長(zhǎng)108km，包括大中橋7座、涵洞248座、路基土石方工程、混凝土路面工程、路基防護(hù)與排水工程等項(xiàng)目。業(yè)主是巴基斯坦國(guó)家公路局。因投資較大，業(yè)主采用招投標(biāo)的方式精選了一家英國(guó)工程監(jiān)理公司，并以合同方式全權(quán)委托監(jiān)理任務(wù)。哈爾濱鐵路局齊齊哈爾鐵路第二工程處和天津大港油田聯(lián)合競(jìng)標(biāo)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，一舉中標(biāo)。這樣由業(yè)主、監(jiān)理、承包商組成了相互制約而又各自獨(dú)立的實(shí)施項(xiàng)目的整體。該項(xiàng)目按國(guó)際慣例實(shí)施工程監(jiān)理制，執(zhí)行FIDIC土木合同條件。實(shí)踐證明：該合同條款把技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律三者科學(xué)地結(jié)合在一起，并且具有公正、嚴(yán)密和雙方保險(xiǎn)的特點(diǎn)，因而在國(guó)際招投標(biāo)項(xiàng)目中得到廣泛應(yīng)用。

2加入WTO后國(guó)內(nèi)鐵路監(jiān)理行業(yè)受到的沖擊

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，鐵路建筑項(xiàng)目必將是國(guó)外業(yè)主感興趣的投資領(lǐng)域，國(guó)外工程監(jiān)理公司憑借良好的國(guó)際信譽(yù)、高科技的管理手段、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)與國(guó)內(nèi)的鐵路建設(shè)監(jiān)理公司形成了共同競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)局面，在繁榮國(guó)內(nèi)建筑業(yè)的同時(shí)，也給鐵路的建設(shè)監(jiān)理公司帶來了巨大的壓力。由于受到我國(guó)傳統(tǒng)的建設(shè)體制和工程管理模式的影響，我國(guó)在鐵路建設(shè)監(jiān)理的組織、推廣等方面還沒有形成一整套具體、科學(xué)、規(guī)范化的監(jiān)理方法、手段和實(shí)施程序，在一定程度上阻礙了我國(guó)鐵路建筑領(lǐng)域的向前發(fā)展，更不利于按照國(guó)際運(yùn)行機(jī)制和慣例來開展工作。因此，鐵路建設(shè)監(jiān)理公司必將在以下方面受到嚴(yán)重的挑戰(zhàn)和沖擊。

2.1對(duì)國(guó)內(nèi)鐵路建設(shè)監(jiān)理公司市場(chǎng)占有率的沖擊；

加入WTO后，鐵路監(jiān)理公司原來獨(dú)霸一方的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)格局會(huì)受到劇烈沖擊。由于各種主客觀原因的影響，鐵路監(jiān)理公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，主要表現(xiàn)在：在組織形式上，國(guó)外是專業(yè)的工程監(jiān)理公司，是高級(jí)監(jiān)理工程師的組合，而我國(guó)是綜合性的鐵路建設(shè)監(jiān)理公司，是各類技術(shù)人員、管理人員和服務(wù)人員的組合，造成鐵路監(jiān)理公司負(fù)擔(dān)重，運(yùn)行成本高，導(dǎo)致提供的監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；在業(yè)務(wù)范圍方面，國(guó)外工程監(jiān)理公司提供的是技術(shù)設(shè)計(jì)、施工監(jiān)控、管理和咨詢的全過程一體化服務(wù)，其重心在市場(chǎng)需求和服務(wù)上，基本能做到讓承包商無可挑剔，而我國(guó)鐵路建設(shè)監(jiān)理公司目前主要提供的是施工質(zhì)量控制，導(dǎo)致滿足市場(chǎng)業(yè)主需求的綜合能力不強(qiáng)；在應(yīng)用新技術(shù)提高競(jìng)爭(zhēng)力方面，國(guó)外工程監(jiān)理公司采用最新的管理和檢測(cè)技術(shù)對(duì)承包項(xiàng)目全方位監(jiān)控，以提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，而我國(guó)鐵路建設(shè)監(jiān)理公司在新技術(shù)方面投入少，監(jiān)控手段和設(shè)備落后，導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)；在市場(chǎng)運(yùn)作方面，國(guó)外工程監(jiān)理公司有進(jìn)行長(zhǎng)期國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和項(xiàng)目組織的經(jīng)驗(yàn)，而我國(guó)鐵路監(jiān)理公司則剛剛準(zhǔn)備進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，缺乏國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和項(xiàng)目組織的經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)不足和項(xiàng)目組織實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)。

2.2對(duì)國(guó)內(nèi)鐵路監(jiān)理人才資源的沖擊；

目前，由于國(guó)內(nèi)鐵路監(jiān)理行業(yè)存在監(jiān)理工作不規(guī)范以及監(jiān)理酬金偏低等問題，鐵路監(jiān)理公司難以留住有各種技術(shù)專長(zhǎng)的高素質(zhì)人才，鐵路監(jiān)理人員的組成呈現(xiàn)兩極分化：一些是從施工單位退下來年齡偏大的工程技術(shù)人員，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但知識(shí)老化，且理論較欠缺；另一些是剛從各院校分配來的畢業(yè)生，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較差，這些人員雖經(jīng)培訓(xùn)、考試，持證上崗，但仍不能適應(yīng)激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)需要。更加嚴(yán)重的是一些素質(zhì)低的監(jiān)理人員利用工作之便，敲詐勒索承包商，極大地?fù)p害了國(guó)內(nèi)鐵路監(jiān)理行業(yè)的聲譽(yù)。

國(guó)外工程監(jiān)理公司憑借先進(jìn)的管理方式、高效的運(yùn)行機(jī)制、尖端的科學(xué)技術(shù)、廣泛的國(guó)際監(jiān)理市場(chǎng)、優(yōu)厚的報(bào)酬以及福利待遇等，必將對(duì)國(guó)內(nèi)的鐵路監(jiān)理人才產(chǎn)生極大的誘惑力。加入WTO，客觀上國(guó)外監(jiān)理公司必將形成較大的吸引力，從而對(duì)國(guó)內(nèi)鐵路建設(shè)監(jiān)理公司產(chǎn)生較大的離心力；主觀上國(guó)外監(jiān)理公司為降低成本，創(chuàng)造利潤(rùn)，必然會(huì)借助其技術(shù)力量，積極吸引國(guó)內(nèi)優(yōu)秀的鐵路監(jiān)理人才加盟其公司，這樣國(guó)內(nèi)優(yōu)秀的鐵路監(jiān)理人才會(huì)出現(xiàn)向國(guó)外監(jiān)理公司流動(dòng)的趨勢(shì)。

2.3對(duì)國(guó)內(nèi)鐵路建設(shè)監(jiān)理公司的沖擊；

當(dāng)前，一些監(jiān)理公司不具備從事鐵路建設(shè)監(jiān)理工作資格。雖然有資格等級(jí)證書和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但沒有固定的職員，有了監(jiān)理任務(wù)就臨時(shí)湊幾個(gè)人，任務(wù)完成后就解散人員，根本談不上規(guī)范化開展監(jiān)理工作。另有一些監(jiān)理公司是政府部門的下屬企業(yè)，還有些監(jiān)理公司和政府質(zhì)檢部門混為一談，或者建筑公司自己又設(shè)立了監(jiān)理公司，自己干活自己監(jiān)理，形成一套人馬，兩塊牌子，極大地?cái)_亂了鐵路建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)秩序，阻礙了監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展，更經(jīng)不起國(guó)外監(jiān)理公司的巨大沖擊。因此，必須對(duì)相應(yīng)問題進(jìn)行認(rèn)真研究，并采取相應(yīng)的對(duì)策，以確保我國(guó)鐵路監(jiān)理事業(yè)跟上國(guó)際發(fā)展方向。

3鐵路建設(shè)監(jiān)理行業(yè)的改革趨勢(shì)

工程監(jiān)理制是國(guó)際上最先進(jìn)、最科學(xué)、最流行的施工管理方法之一。對(duì)巴基斯坦印度河高速公路9號(hào)合同工程的親身實(shí)踐證明，全方位地實(shí)施工程監(jiān)理制可有效地保證質(zhì)量和工期，減少不合理的額外支出，避免過多的合同糾紛，確保工程計(jì)劃和合同的順利實(shí)行，對(duì)業(yè)主和承包商雙方都有利。工程監(jiān)理制對(duì)國(guó)際性招投標(biāo)建筑承包項(xiàng)目尤為重要。

3.1國(guó)外監(jiān)理公司的組織機(jī)構(gòu)；

國(guó)外監(jiān)理公司的組織機(jī)構(gòu)比較靈活，主要依據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模大小來確定。巴基斯坦印度河高速公路9號(hào)合同工程的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)是：項(xiàng)目總監(jiān)1人(英國(guó)人)，下設(shè)駐地道路監(jiān)理代表1人，管轄路基結(jié)構(gòu)監(jiān)理6人(包含土石方監(jiān)理3人、路面施工監(jiān)理2人)、測(cè)量監(jiān)理2人、試驗(yàn)監(jiān)理3人(包含實(shí)驗(yàn)室1座)、材料監(jiān)理1人、計(jì)量監(jiān)理1人；又下設(shè)駐地橋涵監(jiān)理代表1人，管轄橋涵結(jié)構(gòu)監(jiān)理3人(包括模板監(jiān)理1人、鋼筋監(jiān)理1人、混凝土監(jiān)理1人)、測(cè)量監(jiān)理1人、試驗(yàn)監(jiān)理2人(包含實(shí)驗(yàn)室1座)、材料監(jiān)理1人、計(jì)量監(jiān)理1人，還有部分臨時(shí)雇員、交通車輛和機(jī)具設(shè)備等。機(jī)構(gòu)沒置合理，人員精明強(qiáng)干，工作效率高。

3.2國(guó)外監(jiān)理工作的監(jiān)控依據(jù)；

對(duì)于國(guó)際性承包項(xiàng)日，監(jiān)理工程師為了確保工程質(zhì)量，加快施工進(jìn)度，控制業(yè)主投資，總是千方百計(jì)地約束承包商的工作行為。常用的監(jiān)控依據(jù)主要有3個(gè)方面。

(1)依據(jù)合同文本及條款。監(jiān)理工程師約束承包商最關(guān)鍵的依據(jù)是招標(biāo)文件中的有關(guān)要求、FIDIC合同條款、簽定的合同文本、招標(biāo)國(guó)家的有關(guān)法律條例(如是否遵守勞動(dòng)法等)。對(duì)于不認(rèn)真履行合同的承包商，監(jiān)理工程師將向業(yè)主建議予以罰款、部分解除合同，有時(shí)甚至全部解除合同。

(2)依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和規(guī)范。招標(biāo)項(xiàng)日的設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)國(guó)家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、定額及規(guī)范、國(guó)際通用規(guī)則、變更指令、會(huì)議紀(jì)要等都是監(jiān)理工程師監(jiān)控的主要依據(jù)。對(duì)于達(dá)不到質(zhì)量、工期要求的項(xiàng)目，監(jiān)理工程師將勒令承包商予以整頓甚至停工。

(3)依據(jù)業(yè)主的主觀態(tài)度。業(yè)主的主觀態(tài)度也是監(jiān)理工程師質(zhì)量監(jiān)控的一個(gè)必不可少的依據(jù)。對(duì)于業(yè)主不認(rèn)可的地方，監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)調(diào)業(yè)主和承包商之間的關(guān)系，在不損害承包商利益的前提下，滿足業(yè)主的要求。作為承包商要切記：嚴(yán)格遵守合同，據(jù)理力爭(zhēng)，一切工作盡量使監(jiān)理工程師滿意，使業(yè)主滿意。

3.3國(guó)外監(jiān)理工程師的職權(quán)范圍；

國(guó)際項(xiàng)目的監(jiān)理工程師除了業(yè)主以外，擁有至高無上的決定權(quán)，以便牢固地控制承包商，以防止任何一個(gè)環(huán)節(jié)的失控而給業(yè)主項(xiàng)目的整體利益帶來?yè)p害。對(duì)于巴基斯坦印度河高速公路9號(hào)合同工程來說，監(jiān)理工程師的主要權(quán)利有以下18個(gè)方面。

(1)解釋合同文本。有權(quán)對(duì)于合同中含糊不清的地方予以澄清，前后互不一致的地方予以調(diào)整。

(2)審核分包商的總體實(shí)力。承包商向外分包的部分項(xiàng)目，必須經(jīng)過監(jiān)理工程師審核，確認(rèn)分包商具有施工能力，方予通過。

(3)向承包商提供工程項(xiàng)目的坐標(biāo)方位、里程、控制樁、水準(zhǔn)點(diǎn)及有關(guān)資料。

(4)承包商所授權(quán)的法人代表、重要雇員必須經(jīng)過監(jiān)理工程師認(rèn)可，否則一切活動(dòng)均被視為無效。

(5)給承包商提供設(shè)計(jì)圖紙，根據(jù)實(shí)際情況，必要時(shí)有權(quán)簽發(fā)變更設(shè)計(jì)指令。

(6)審核承包商的月份、季度施工計(jì)劃，有權(quán)命令計(jì)劃中某些工程開工或給予調(diào)整。

(7)掌握和評(píng)價(jià)承包商的工程進(jìn)度，有權(quán)指令工程暫停，或者申請(qǐng)業(yè)主延長(zhǎng)工期。

(8)有權(quán)確定合同文本中暫定項(xiàng)目(沒有單價(jià)項(xiàng)目)的工程價(jià)款。

(9)核實(shí)承包商的月份驗(yàn)工清單，簽發(fā)付款結(jié)算憑證，證實(shí)工程項(xiàng)目的實(shí)際完成情況。

(10)監(jiān)督或檢查承包商的施工工藝過程及結(jié)構(gòu)尺寸、質(zhì)量、數(shù)量是否滿足合同及規(guī)范要求。

(11)檢查承包商用于工程項(xiàng)目的原材料、大宗料及機(jī)具、設(shè)備的來源和質(zhì)量。

(12)定期審核承包商的項(xiàng)目資金周轉(zhuǎn)及費(fèi)用使用情況。

(13)核實(shí)承包商提出的索賠要求、證據(jù)、計(jì)算數(shù)據(jù)是否成立，有權(quán)予以批準(zhǔn)或否決。

(14)發(fā)現(xiàn)承包商出現(xiàn)質(zhì)量問題，有權(quán)勒令其停工，并監(jiān)督其返工。

(15)定期召集業(yè)主、承包商、監(jiān)理人員三方聯(lián)席例會(huì)，并出具會(huì)議紀(jì)要、簡(jiǎn)報(bào)、備忘錄等文件，以指導(dǎo)下步施工。

(16)在業(yè)主和承包商發(fā)生糾紛，以至訴訟、仲裁時(shí)，監(jiān)理人員有出庭作證的義務(wù)。

(17)根據(jù)合同文本、技術(shù)規(guī)范、FIDIC條件的要求，檢查和驗(yàn)收分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程的質(zhì)量情況，并簽署檢查憑證。

(18)審核承包商的各種原始施工資料、質(zhì)量統(tǒng)計(jì)資料、工程計(jì)量清單和竣工圖紙。

若有以下情況之一，監(jiān)理工程師即有權(quán)對(duì)承包商予以停工。

(1)承包商在施工過程中擅自改動(dòng)業(yè)主提供的圖紙。

(2)分包商的資質(zhì)未經(jīng)審核即進(jìn)行施工。

(3)使用未經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可的材料，或在施工中擅自替換、變更材料。

(4)施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題，通知承包商改正，但承包商拒不改正或改進(jìn)不力。

(5)承包商隱瞞質(zhì)量事故，拒不上報(bào)，繼續(xù)施工。

但應(yīng)注意的是：停工后的處理措施必須上報(bào)監(jiān)理工程師審核，監(jiān)理工程師未下復(fù)工令絕不可復(fù)工。由上述情況引起的經(jīng)濟(jì)損失由承包商負(fù)責(zé)。

3.4國(guó)外監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制方法；

國(guó)際承包項(xiàng)目業(yè)主精心地招標(biāo)，挑選信譽(yù)好、效率高、經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)理公司。監(jiān)理公司則根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模大小、工程技術(shù)復(fù)雜程度、交通運(yùn)輸及自然條件等因素，建立一整套行之有效、系統(tǒng)性的質(zhì)量監(jiān)督和檢查程序，指令中標(biāo)的承包商必須遵守這一監(jiān)理程序，履行檢查和驗(yàn)收手續(xù)。FIDIC條款第38.1條規(guī)定：“沒有工程師的批準(zhǔn)，任何工程不得覆蓋或掩蔽，承包人應(yīng)保證工程有充分的機(jī)會(huì)對(duì)將會(huì)予以覆蓋或掩蔽的任何工程進(jìn)行檢查和測(cè)量?！北仨氉⒁猓菏┕ぶ械拿恳坏拦ば?，必須經(jīng)過監(jiān)理工程師檢查、驗(yàn)收簽證，未經(jīng)檢查認(rèn)可的項(xiàng)目決不可進(jìn)行下一道工序施工，否則監(jiān)理工程師不予驗(yàn)工計(jì)價(jià)，或者對(duì)其質(zhì)量有疑義時(shí)，甚至勒令承包商拆除返工，以致造成不必要的損失。所以，每一道工序在施工前，必須提前填寫工序施工申請(qǐng)單，一般提前3天送到監(jiān)理工程師手中。國(guó)外監(jiān)理工程師主要采用的質(zhì)量控制方法有以下6種。

(1)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督法。這種方法主要是檢查正在進(jìn)行的施工工序。目的是防止承包商在施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量隱患和事故苗頭，以盡早地發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，并幫助承包商現(xiàn)場(chǎng)解決。一般是路基結(jié)構(gòu)監(jiān)理工程師、橋涵結(jié)構(gòu)監(jiān)理工程師、材料監(jiān)理工程師全天候、全過程、全方位的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，這種認(rèn)真負(fù)責(zé)的敬業(yè)精神值得我們學(xué)習(xí)。例如，橋涵結(jié)構(gòu)監(jiān)理工程師在施工前要檢查模板的支護(hù)質(zhì)量、鋼筋的綁扎質(zhì)量；施工過程中，要監(jiān)督混凝土的灌注質(zhì)量，自始至終守在現(xiàn)場(chǎng)；混凝土施工完畢，要在工序施工申請(qǐng)單上簽字，作為驗(yàn)工計(jì)價(jià)的原始憑證。

(2)實(shí)地測(cè)量法。監(jiān)理工程師實(shí)地測(cè)量檢查的基本任務(wù)是保證公路幾何要素(曲線偏角等)、里程、坐標(biāo)方位和橋涵結(jié)構(gòu)物的幾何尺寸、控制軸線、水準(zhǔn)點(diǎn)完全符合合同、圖紙和規(guī)范要求的精度等級(jí)，以避免施工完畢出現(xiàn)錯(cuò)誤。這是必不可少的一道檢查方法。

承包商每次申請(qǐng)施工下道工序之前，測(cè)量監(jiān)理工程師總是要實(shí)地反復(fù)核對(duì)公路、橋涵的里程、坐標(biāo)方位、軸線、水準(zhǔn)點(diǎn)，以保證承包項(xiàng)目的各部結(jié)構(gòu)尺寸準(zhǔn)確無誤。

(3)隨機(jī)抽樣法。這種方法包括兩個(gè)方面：一是檢查材料，分為進(jìn)場(chǎng)前檢查和堆料場(chǎng)檢查；二是檢查結(jié)構(gòu)物的質(zhì)量是否合格。執(zhí)行者主要是材料監(jiān)理工程師，對(duì)進(jìn)場(chǎng)前的材料(如路基填料)進(jìn)行取樣和堆料場(chǎng)堆放的水泥、砂、碎石、卵石、塊石、片石、鋼材、瀝青及半成品、成品等用于工程的所有材料進(jìn)行抽樣檢查，以便將不滿足規(guī)范要求的材料消滅在材料源和工程施工的最初階段。另外，還包括用回彈儀、內(nèi)窺鏡等儀器抽查混凝土的強(qiáng)度是否達(dá)到設(shè)計(jì)等級(jí)等。

(4)試驗(yàn)檢查法。這種檢查是對(duì)公路路基面密實(shí)度的試驗(yàn)檢查、橋涵混凝土結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度檢查、對(duì)施工工藝過程的試驗(yàn)檢查(如預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土的預(yù)加應(yīng)力)、原材料、混合料的試驗(yàn)和檢查等。試驗(yàn)檢查法有的是在工地實(shí)驗(yàn)室檢查，有的是在專門的駐地實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行。如：試驗(yàn)監(jiān)理工程師要作混凝土配合比試驗(yàn)、水質(zhì)鑒定化驗(yàn)、砂和卵石級(jí)配試驗(yàn)、鋼材力學(xué)性能試驗(yàn)等，并用核子密度儀對(duì)路基土石方碾壓的密實(shí)度、含水率等技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行打點(diǎn)檢查。試驗(yàn)不合格的項(xiàng)目，監(jiān)理工程師將責(zé)令承包商予以改正或返工。

(5)驗(yàn)收檢查法。該法是對(duì)公路施工的單個(gè)分單位工程、橋涵單個(gè)構(gòu)件或者橋涵結(jié)構(gòu)物的某一獨(dú)立部分進(jìn)行檢查驗(yàn)收。由駐地道路監(jiān)理工程師、橋涵監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織各個(gè)專業(yè)監(jiān)理工程師及承包商檢查，對(duì)于確認(rèn)合格的工程項(xiàng)目則履行簽證手續(xù)，填寫分部工程或分單位工程驗(yàn)收檢查表，1式3份，承包商要存檔保留1份，據(jù)此由計(jì)量監(jiān)理工程師給予簽發(fā)月份、季度工作量完成清單，作為業(yè)主付款的原始憑證，以便承包商驗(yàn)工。

(6)簽發(fā)指令法。承包商在施工過程中，一旦出現(xiàn)某些質(zhì)量問題，駐地監(jiān)理工程師代表會(huì)立即簽發(fā)限期整改的有關(guān)通知書、會(huì)議紀(jì)要、備忘錄、簡(jiǎn)報(bào)等各種形式的指令性文件，提請(qǐng)承包商注意或改正，對(duì)于不遵守合同、拒不改正的承包商，監(jiān)理工程師有權(quán)予以罰款或者停工，直到上報(bào)申請(qǐng)業(yè)主確認(rèn)承包商違約，給予取消合同為止。

綜上所述，國(guó)內(nèi)鐵路建設(shè)監(jiān)理公司應(yīng)該在這些方面大刀闊斧地進(jìn)行徹底改革，以最低限度地減少入世后國(guó)外監(jiān)理公司帶來的沖擊，加大自身創(chuàng)新的力度，以不斷提高管理水平，跟上國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)。

4鐵路建設(shè)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展方向

我國(guó)加入WTO后，為打破制約我國(guó)鐵路建設(shè)監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，加快改革步伐，需重點(diǎn)解決好以下幾個(gè)問題。

(1)國(guó)家應(yīng)通過進(jìn)一步的宏觀調(diào)控，扶持鐵路建設(shè)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。一方面要鼓勵(lì)設(shè)立鐵路建設(shè)監(jiān)理公司，另一方面，又要對(duì)鐵路監(jiān)理公司的設(shè)立嚴(yán)格把關(guān)，并給予積極引導(dǎo)、監(jiān)督，確保鐵路監(jiān)理公司的“質(zhì)量”。

(2)轉(zhuǎn)變觀念，提高業(yè)主的認(rèn)識(shí)，尤其是政府職能部門的認(rèn)識(shí)，把鐵路工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)控工作從政府質(zhì)檢部門徹底地轉(zhuǎn)交給專業(yè)的鐵路建設(shè)監(jiān)理公司進(jìn)行管理。

(3)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)鐵路建設(shè)監(jiān)理公司的自身建設(shè)，要按國(guó)際慣例高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，向國(guó)際化工程監(jiān)理公司方向發(fā)展。

(4)組織學(xué)習(xí)國(guó)外通行的監(jiān)理監(jiān)控技術(shù)和先進(jìn)的計(jì)算機(jī)管理方法，必要的軟件可以通過引進(jìn)和消化吸收，為我所用，以不斷完善檢測(cè)技術(shù)。

(5)培養(yǎng)一大批具有國(guó)際水準(zhǔn)的、精干的鐵路建設(shè)監(jiān)理帶頭人，使之具備最新的知識(shí)結(jié)構(gòu)和管理才能，并定期進(jìn)行知識(shí)更新，以促進(jìn)鐵路建設(shè)監(jiān)理行業(yè)的快速發(fā)展，跟上世界潮流。

(6)盡快組建若干家大型的“鐵路建設(shè)監(jiān)理集團(tuán)公司”，形成規(guī)?；?、集團(tuán)化的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略方式，以增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，來適應(yīng)國(guó)際建筑承包市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)需要。

(7)無論多大的鐵路工程項(xiàng)目，都要通過招投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)方式，來選擇有實(shí)力的鐵路建設(shè)監(jiān)理公司，以確保國(guó)家投資項(xiàng)目的整體質(zhì)量，并使鐵路建設(shè)監(jiān)理行業(yè)走上正規(guī)化的管理軌道。

(8)不斷地研究和探索鐵路建設(shè)監(jiān)理制的科學(xué)理論依據(jù)，完善鐵路建設(shè)監(jiān)理的各項(xiàng)法規(guī)，不斷地加強(qiáng)宣傳和推廣，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積累教訓(xùn)。

5結(jié)束語(yǔ)

近年來，我國(guó)加快了對(duì)鐵路建筑企業(yè)IS09000系列的國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證工作，這有利十國(guó)內(nèi)鐵路建設(shè)監(jiān)理行業(yè)向國(guó)際化方向邁進(jìn)。其實(shí)，建設(shè)監(jiān)理制作為國(guó)際慣例，在西方國(guó)家已有悠久的發(fā)展歷史，早已被國(guó)際建筑承包市場(chǎng)普遍認(rèn)可和采用。通過在巴基斯坦印度河高速公路工程的施工經(jīng)歷，深深體會(huì)到監(jiān)理工程師對(duì)于控制工程質(zhì)量、工期、投資、對(duì)外協(xié)調(diào)以及提高承包商的整體施工管理水平、維護(hù)承包商和業(yè)主的合法權(quán)益都有明顯的成效。其高科技的管理手段、高效率的工作作風(fēng)、高素質(zhì)的監(jiān)理人才是當(dāng)前國(guó)內(nèi)鐵路監(jiān)理公司無法與之相比的。國(guó)外監(jiān)理公司的管理模式和質(zhì)量監(jiān)控方法值得我們好好反思和借鑒?？偠灾罅ν菩需F路建設(shè)監(jiān)理制是深化國(guó)內(nèi)鐵路建筑承包市場(chǎng)快速向前發(fā)展的必由之路，是加速鐵路建筑企業(yè)走向國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)并與其接軌的迫切需要，具有無限的潛力和美好的前景。

鐵路建設(shè)論文范文第5篇

關(guān)鍵詞:西北鐵路;鐵路物流;信息網(wǎng)絡(luò)

1西北鐵路物流應(yīng)確定漸進(jìn)式的發(fā)展戰(zhàn)略

2009年2月23日,鐵道部在蘭組織召開的寶蘭客運(yùn)專線、蘭州至合作鐵路、蘭州至惠農(nóng)增建二線、天平鐵路北延線預(yù)可研審查會(huì)上傳出喜訊,隨著這些大項(xiàng)目的實(shí)施,以蘭州為中心的2小時(shí)鐵路交通圈逐步形成,全省14個(gè)市州全部通鐵路目標(biāo)有望實(shí)現(xiàn);今年蘭鐵局將開建蘭新鐵路第二雙線、西蘭客運(yùn)專線、蘭成鐵路、包蘭復(fù)線等西北鐵路主干線,加快蘭州至重慶、天水至平?jīng)鲨F路建設(shè)進(jìn)度等,并通過3到5年時(shí)間新建鐵路里程約2400公里,這個(gè)規(guī)模相當(dāng)于再建一個(gè)蘭州鐵路局。這標(biāo)志著今年甘肅省鐵路建設(shè)將迎來“黃金機(jī)遇期”,也將進(jìn)入前所未有的鐵路建設(shè)“密集時(shí)期”。蘭渝和成蘭等鐵路建成以后,則又可貫通大西北與西南區(qū)樞紐,寶蘭專線、蘭新復(fù)線等鐵路建成后,可提升西北地區(qū)鐵路客貨綜合運(yùn)輸能力。這些重大項(xiàng)目的實(shí)施,可緩解甘肅鐵路運(yùn)力的緊張局面。然而西北鐵路物流仍處于開發(fā)初期,鐵路物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該充分利用西北鐵路大發(fā)展的機(jī)會(huì),加快鐵路物流的發(fā)展。西北鐵路物流業(yè)發(fā)展應(yīng)選擇“漸進(jìn)式”發(fā)展戰(zhàn)略,要在現(xiàn)有市場(chǎng)化融資比重尚不足的情況下,拋棄現(xiàn)有的設(shè)備、設(shè)施,投入大量資金建設(shè)全新的物流基礎(chǔ)設(shè)施是不現(xiàn)實(shí)的;目前,對(duì)物流理論的研究還不夠成熟、大多是生搬別人研究成果,具體實(shí)施還需要在實(shí)踐中逐漸探索,而且物流管理專業(yè)人才奇缺,即使發(fā)展物流的硬件已具備,也未必能收到良好的效果;傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下形成的企業(yè)“大而全,小而全”的生產(chǎn)模式,造成各企業(yè)在物流市場(chǎng)上形成自給自足的物流過于龐大,對(duì)專業(yè)化物流服務(wù)的需求并不是很迫切。

2西北鐵路物流應(yīng)以產(chǎn)權(quán)為紐帶,實(shí)現(xiàn)多種形式的鐵路企業(yè)資產(chǎn)重組

西北鐵路企業(yè)應(yīng)該以產(chǎn)權(quán)為紐帶,實(shí)現(xiàn)多形式的資產(chǎn)重組來應(yīng)對(duì)國(guó)外一些跨國(guó)物流企業(yè)的挑戰(zhàn),西北鐵路物流企業(yè)的重組可以從以下三個(gè)方面進(jìn)行:(1)由于單純的鐵路運(yùn)輸企業(yè)和物資企業(yè)在“物”與“流”上都存在缺陷?？梢詫⑽镔Y企業(yè)與鐵路內(nèi)部運(yùn)輸企業(yè)的重組,這樣能夠利用鐵路正在進(jìn)行的“網(wǎng)運(yùn)分離”的改革時(shí)機(jī),明確鐵路向現(xiàn)代物流邁進(jìn)的發(fā)展方向,自覺進(jìn)行企業(yè)規(guī)模重組和經(jīng)營(yíng)方式的調(diào)整,實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的鐵路企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)變,構(gòu)筑物流運(yùn)作的制度基礎(chǔ);(2)加速鐵路與路外商品物流中心,大型貨物物流配送中心、大型的超市及超級(jí)批發(fā)市場(chǎng)的聯(lián)系。加大對(duì)新型高科技產(chǎn)品的承運(yùn),以大中型貨運(yùn)站為主,以小型貨運(yùn)站和代辦點(diǎn)為輔,全方位、多輻射地開拓綜合物流市場(chǎng),構(gòu)筑與海陸空相聯(lián)接的立體式“大交通”格局;(3)充分發(fā)揮站點(diǎn),儲(chǔ)運(yùn)基地倉(cāng)庫(kù)、設(shè)備、專用線等鐵路硬件設(shè)施作為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的資源優(yōu)勢(shì),提高資源配置的組織化程度;(4)通過引進(jìn)外資,建立中外合資物流企業(yè)。這樣在解決資金問題的同時(shí),可以更快地掌握國(guó)際現(xiàn)代物流企業(yè)的經(jīng)營(yíng)思想、管理技術(shù)和運(yùn)作方式。

3推進(jìn)西北鐵路物流信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)

西北鐵路信息化建設(shè)已經(jīng)取得了一定的成績(jī),然而西北物流網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建還處于構(gòu)建初期,在構(gòu)建西北鐵路物流網(wǎng)絡(luò)時(shí),應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)載體,加強(qiáng)信息溝通,規(guī)范基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和服務(wù)流程。采用傳遞簡(jiǎn)捷、運(yùn)作靈活的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)源要素的及時(shí)有效互換,提高網(wǎng)點(diǎn)間儲(chǔ)運(yùn)、購(gòu)銷業(yè)務(wù)的組織化程度。在軟件方面,以現(xiàn)有通信設(shè)施為基礎(chǔ),建立西北聯(lián)網(wǎng)的物流服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑西北鐵路物流網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作的信息平臺(tái)。在路局內(nèi)部應(yīng)加強(qiáng)鐵路倉(cāng)儲(chǔ)物流信息化系統(tǒng)的建設(shè),雖然已經(jīng)有部分的路局建立了物流倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng),然而這些倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)的信息化程度不高,鐵路物流倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)與外界的聯(lián)網(wǎng)能力比較差,在以后的發(fā)展中應(yīng)考慮路局內(nèi)部信息的聯(lián)網(wǎng)。在鐵路物流信息化建設(shè)方面還應(yīng)考慮與科研機(jī)構(gòu)、大專院?？蒲辛α康挠袡C(jī)結(jié)合,逐步建立起物流技術(shù)開發(fā)中心,強(qiáng)化對(duì)信息技術(shù)和物資包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、檢驗(yàn)、流通加工等方面的研究,加快物流技術(shù)進(jìn)步,加快高校、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)的物流產(chǎn)學(xué)研一體化進(jìn)程。此外還應(yīng)該進(jìn)一步發(fā)揮甘肅省物流及運(yùn)輸裝備信息化工程研究中心在西北鐵路物流系統(tǒng)建設(shè)中的作用,不斷拓展鐵路管理的信息功能。此外還應(yīng)該大力發(fā)展貨物運(yùn)輸中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)中的短駁裝卸、整理包裝、裝載加固、倉(cāng)儲(chǔ)管理、信息咨詢、配送服務(wù)等衍生業(yè)務(wù)。

4大力發(fā)展第三方物流

“第三方物流”一詞于20世紀(jì)80年代中后期開始盛行,當(dāng)時(shí)它是對(duì)物流環(huán)節(jié)的要素進(jìn)行外包的一個(gè)主要考慮方面。在1988年美國(guó)物流管理委員會(huì)的一項(xiàng)顧客服務(wù)調(diào)查中,首次提到“第三方服務(wù)提供者”,這種新思維被納入到顧客服務(wù)職能中。它也被用來描述“與服務(wù)提供者的戰(zhàn)略聯(lián)盟”,尤其指“物流服務(wù)提供者”。合同制物流(Contractlogistics)也是指物流職能的外包。從更大范圍看,不僅僅包括倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸和EDI信息交換,也包括訂貨履行、自動(dòng)補(bǔ)貨、選擇運(yùn)輸工具、包裝與貼標(biāo)簽、產(chǎn)品組配、進(jìn)出口等。對(duì)上述提及的服務(wù)和其他許多服務(wù),企業(yè)正愈加轉(zhuǎn)向由合同制供應(yīng)商提供。鐵路企業(yè)應(yīng)在整合各種物流資源的基礎(chǔ)上,盡快建立以第三方物流企業(yè)為主導(dǎo)的社會(huì)化、專業(yè)化的物流服務(wù)體系,培育大型第三方物流企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),使之成為鐵路物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范者和中小物流企業(yè)資源的整合者。另一方面,積極引導(dǎo)鐵路企業(yè)在強(qiáng)化自身物流管理的基礎(chǔ)上,明確物流職能、剝離低效的物流部門及設(shè)施,逐步實(shí)現(xiàn)鐵路企業(yè)物流活動(dòng)的社會(huì)化,為鐵路現(xiàn)代物流發(fā)展培育廣泛而又堅(jiān)實(shí)的市場(chǎng)需求基礎(chǔ)。