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根據(jù)省發(fā)改委、省財政廳、省水利廳《關(guān)于下達(dá)農(nóng)村飲水安全工程2013年中央預(yù)算內(nèi)第一批、第二批投資計劃的通知》精神,結(jié)合我縣2013年農(nóng)村飲水安全工程的實施要求,經(jīng)研究,現(xiàn)將2013年農(nóng)村飲水安全工程項目實施計劃下達(dá)給你們,并提出如下項目及資金管理要求。
一、切實加強項目的資金管理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強項目的資金管理工作,確保項目資金??顚S?,嚴(yán)禁滯留、挪用項目資金,涉及中央投資項目的梓桐等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(見附表)必須在當(dāng)?shù)亟鹑跈C構(gòu)開設(shè)農(nóng)村飲用水項目資金專戶,對項目資金實行專戶儲存,專賬核算。工程完工后,須報請縣審計部門對工程總投資進(jìn)行審計。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
根據(jù)實施方案的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以主要行政領(lǐng)導(dǎo)為組長(代表項目法人)的工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,任務(wù)層層分解,責(zé)任落實到人,同時還應(yīng)落實有責(zé)任心,在村里有威望的村級監(jiān)督人員。
三、嚴(yán)格管理,確保質(zhì)量。
項目實施要嚴(yán)格遵循有關(guān)建設(shè)程序,落實好項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制等有關(guān)規(guī)定,在抓好建設(shè)進(jìn)度的同時,確保工程質(zhì)量和安全。
四、建設(shè)工期。
對列入建設(shè)計劃的飲水安全工程項目,要根據(jù)具體情況制定建設(shè)計劃,抓緊工程實施,確保在2013年12月底完成建設(shè)任務(wù),同時完成初步驗收和資料整理工作。
五、根據(jù)縣小額工程公開交易管理的通知和水利工程建設(shè)程序要求.
實施公開交易,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“小額工程交易管理領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)組織實施,主要工程材料和設(shè)備實行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一集中招標(biāo)采購。土建工程施工以村為單位由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織招標(biāo)(其中飲用水管材要求采用PE管,達(dá)到國標(biāo)合格產(chǎn)品,并盡可能使用名優(yōu)產(chǎn)品,土建工程施工企業(yè)要求承包工程范圍有管道安裝資質(zhì)的三級以上施工企業(yè))。
一、細(xì)化網(wǎng)格,責(zé)任到人
整合安全生產(chǎn)宣傳人力資源,建立組織網(wǎng)絡(luò),建立規(guī)章制度,為 “堅持依靠群眾,推進(jìn)工作落實”,在我村進(jìn)行網(wǎng)格化管理以來,根據(jù)自身實際情況,科學(xué)地劃分為6個網(wǎng)格,村委會主任為一級網(wǎng)格員、村委會委員為二級網(wǎng)格員,村組長、安全生產(chǎn)信息員為三級網(wǎng)格員,各網(wǎng)格員轉(zhuǎn)變工作思路、轉(zhuǎn)變工作方式,堅持群眾路線,從群眾中來,到群眾中去,為群眾服務(wù)。
二、網(wǎng)格員加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高服務(wù)質(zhì)量。
為發(fā)揮好網(wǎng)格員的作用,村委會加強對網(wǎng)格員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。網(wǎng)格員作為黨的政策在基層的“宣傳員”;作為發(fā)現(xiàn)各類問題的“信息員”;作為化解矛盾糾紛的“調(diào)解員”;作為生產(chǎn)經(jīng)營單位的“安全員”,網(wǎng)格員必須具備較高的業(yè)務(wù)能力,“一人多才”才能滿足居民群眾日益增長的生活需要,才能高效率的為居民群眾進(jìn)行幫困解憂。為開展業(yè)務(wù)交流,對各個業(yè)務(wù)的辦事流程,進(jìn)行匯總、打印,網(wǎng)格員日常巡查時隨身攜帶“小冊子”,方便自身工作,提高工作效率。同時,網(wǎng)格員積極與上層的部門對接,跟著老師學(xué)。
三、堅持日巡查制度和周碰頭會制度。
網(wǎng)格員每周一上班第一件事就是巡查所負(fù)責(zé)的片區(qū),查看是否有非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營等六個重點領(lǐng)域問題;查看樓院有無安全隱患。通過巡查,每次都能第一時間發(fā)現(xiàn)問題、把問題解決在萌芽狀態(tài)。每月10號上午召開碰頭會例會,由村委會安全生產(chǎn)網(wǎng)格第一責(zé)任人主持召開,各個網(wǎng)格員對發(fā)現(xiàn)的不能解決的問題進(jìn)行匯總、上報,大家共同商討解決疑難問題。
四、團(tuán)結(jié)群眾,發(fā)動群眾,依靠群眾。
一、縣教育局成立食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,并在教育科設(shè)立工作辦公室。各校建立健全校內(nèi)食品安全工作機構(gòu),明確校長是學(xué)校食品藥品安全的第一責(zé)任人,對職責(zé)范圍內(nèi)的食品藥品安全工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;指定專人分管食品藥品安全工作,分管人員對校內(nèi)食品藥品安全直接負(fù)責(zé),并將食品藥品安全管理工作列入分管人員年度工作計劃中考核內(nèi)容實施獎懲制度。
二、建立各項食品藥品安全工作規(guī)章制度。制度主要應(yīng)包括:食堂、商店從業(yè)人員體檢制度、餐具消毒、保存及工作衣帽穿戴、清洗制度、向師生出售飯菜24小時留樣制度、學(xué)校食品藥品安全事故責(zé)任追究制度等8項制度。各友會校對制度的執(zhí)行情況要經(jīng)常性地開展監(jiān)督檢查,減少或及時消除食品藥品安全隱患,防范校內(nèi)重大食品藥品安全事故的發(fā)生。
三、積極開展學(xué)校食品藥品安全宣傳教育工作。各校要制定2009年安全工作計劃中食品藥品工作的教育,大力開展食品藥品安全的專題宣傳教育活動,倡計劃導(dǎo)健康消費,要求每學(xué)期開展食品安全健康教育活動不少于2次。
四、加強校內(nèi)食品藥品安全管理工作。學(xué)校必須完善各項監(jiān)督管理制度,落實專人履行監(jiān)督管理職責(zé),要與承包者簽訂食品藥品安全責(zé)任狀,提出明確的食品藥品衛(wèi)生安全要求。禁止非工作人員進(jìn)出食堂、商店的加工操作間及食品原料存放間。
五、各校要建立和完善學(xué)校突發(fā)性食品藥品安全事故的應(yīng)急處理機制,制訂食品藥品安全工作預(yù)案。要配合有關(guān)部門做好學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。積極開展“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”建設(shè)活動,年內(nèi)建成3個校內(nèi)連鎖超市,26所學(xué)校放心店建設(shè)任務(wù),其覆蓋面達(dá)到50%以上。積極推行蔬菜、肉品的定點配送工作。
(一)主要目標(biāo)
全面完成通村砂路、村道硬化、配套小橋建設(shè)年度工作計劃,工程合格率達(dá)100%,重點工程優(yōu)良率達(dá)90%,單位工程優(yōu)良率85%;交通運輸安全保持平衡態(tài)勢;農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)年均好路率提高1個百分點;規(guī)范運輸市場管理,實現(xiàn)水陸客貨運量平穩(wěn)增長,確保運輸市場健康有序發(fā)展。
(二)工作舉措
1、精心組織,加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐。堅持以建立健全工程質(zhì)量管理體系為基礎(chǔ),加強質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)格質(zhì)量巡檢,強化過程質(zhì)量監(jiān)控,全面提升工程管理水平,必須確保、力爭超額完成建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
2、突出穩(wěn)定,加大交通養(yǎng)護(hù)改革力度。推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)體制改革。積極培育養(yǎng)護(hù)市場和市場主體,從根本上解決“養(yǎng)人與養(yǎng)路”的矛盾。樹立“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展”和“有路就要養(yǎng)”的觀念,總的要求是“列養(yǎng)公路計劃養(yǎng),新增里程調(diào)劑養(yǎng),農(nóng)村公路群眾養(yǎng)”,通過這樣機制的建立,依法把所有公路的養(yǎng)護(hù)主體搞明確,把責(zé)任搞到位,把養(yǎng)護(hù)質(zhì)量搞上去,把建設(shè)成果鞏固起來。同時,以點帶面,探索和完善村級公路養(yǎng)護(hù)模式,力爭取得實質(zhì)性突破。
3、創(chuàng)新手段,不斷完善行業(yè)管理機制。一是提高運輸市場監(jiān)管和服務(wù)能力,打造交通品牌。運輸市場繼續(xù)深入開展專項整治行動;運輸部門要遵循公正、公開、公平和便民的管理原則,與時俱進(jìn)出臺一系列主動辦事、就近辦事、即時辦事的便民舉措;交通運輸經(jīng)營者推行“三優(yōu)”、“三化”服務(wù),實行與服務(wù)對象“零距離”接觸的“用心服務(wù)”。二是進(jìn)一步做好交通安全工作計劃,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。三是繼續(xù)治理車輛超載超限,大力規(guī)范運輸市場秩序。四是做好“費改稅”改革的落實工作。
4、強化監(jiān)督,全面規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是切實加強交通執(zhí)法隊伍建設(shè),教育交通執(zhí)法人員牢固樹立執(zhí)法為民的觀念,切實優(yōu)化黃南交通發(fā)展環(huán)境,為促進(jìn)自治州經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn);二是嚴(yán)格交通行政執(zhí)法資格管理和嚴(yán)格遵守交通行政執(zhí)法程序;三是嚴(yán)格執(zhí)行交通行政執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究制。
5、統(tǒng)籌兼顧,抓好2010年工作計劃。一是建立健全作風(fēng)建設(shè)的長效管理機制,開展經(jīng)常性的作風(fēng)建設(shè)教育活動。二是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,完成好 “廉政文化”進(jìn)基層、進(jìn)車船的各項工作任務(wù)。三是圍繞全州工作大局和交通工作總要求,齊心協(xié)力地推動交通工作再上一個新臺階。
一、指導(dǎo)思想
充分認(rèn)識消防工作的重要性和必要性,認(rèn)真貫徹落實消防工作“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村“的方針,以對人民群眾負(fù)責(zé)高度認(rèn)識,處理好消防安全工作與提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的關(guān)系。把消防安全納入鎮(zhèn)政府重要議事日程,采取必要措施,保障全鎮(zhèn)消防工作落到實處,為廣大人民群眾營造一個安全祥和的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境。
二、工作措施
1、建立健全消防組織,明確消防工作責(zé)任,消防職責(zé)規(guī)定懸掛上墻。
2、制定年度消防工作計劃和滅火應(yīng)急疏散預(yù)案。
3、鎮(zhèn)政府、各行政村宣傳板面定期有消防常識內(nèi)容。
4、每年組織召開一次消防安全知識培訓(xùn)會。
5、建立消防安全宣傳隊伍,每年至少開展一次消防安全宣傳活動。
6、每月組織一次消防安全檢查,及時消除火災(zāi)隱患,火災(zāi)隱患整改率達(dá)到95%以上。
三、具體做法
1、加強消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)上級主管部門安全工作要點,為加強消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo),確保消防安全工作的實施。鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長肖慧
為組長,朱文文擔(dān)任副組長,鎮(zhèn)屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員要本著對全鎮(zhèn)負(fù)責(zé)的思想,要有高度的事業(yè)心和責(zé)任感,各司其職,配合派出所嚴(yán)密防范做好全鎮(zhèn)消防安全工作。
2、貫徹落實各項消防安全制度。
我鎮(zhèn)制訂有“消防工作制度“、“消防工作例會制度“等各項消防制度。為保證各項消防制度的貫徹落實,本年度要落實好以下各項工作。
(1)
認(rèn)真學(xué)習(xí)上級部門關(guān)于消防安全方面的文件精神,制定相應(yīng)措施,明確行政責(zé)任負(fù)責(zé)人,及時檢查總結(jié),把消防工作納入年終工作考核。
(2)
修訂完善“**鎮(zhèn)消防安全工作制度“,并加強督查。
(3)
利用多種形式和渠道,對人民群眾進(jìn)行消防安全知識教育,加強防火教育。
(4)
定期檢查各類器材、校舍,發(fā)現(xiàn)消防安全隱患要及時報告。