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國(guó)際自由貿(mào)易體系范文第1篇

關(guān)鍵詞：貿(mào)易保護(hù)主義 區(qū)域一體化 修正的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論 新區(qū)域主義理論

一，序言

經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門教導(dǎo)人們?nèi)绾卫米约菏种杏邢薜馁Y源達(dá)到福利和效用的最大化的學(xué)科。國(guó)際貿(mào)易學(xué)的研究出發(fā)點(diǎn)也是出于此，其目的是為了使在國(guó)與國(guó)之間，地區(qū)與地區(qū)之間的交換行為達(dá)到消除貿(mào)易壁壘，消除隔閡，能夠最大程度的發(fā)揮各種生產(chǎn)要素最為合理的配置以達(dá)到整個(gè)全球福利，效用的最大化，在此層面上說(shuō)，全球一體化無(wú)疑是最佳的方式和最佳目的。

既然全球經(jīng)濟(jì)一體化如此光明和美好，那么他的進(jìn)程一定會(huì)順利和通暢，可是事實(shí)卻是恰恰相反，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程無(wú)比艱辛，我想用“艱辛”這個(gè)詞來(lái)形容一點(diǎn)也不過(guò)分吧?；厥钻P(guān)貿(mào)總協(xié)定的成立到WTO的成立以及有關(guān)旨在消除所有壁壘的GATT多次談判，多哈回合的挫折，西雅圖回合的挫折，人們不盡要問(wèn)為什么？為什么那么“美好”的進(jìn)程卻在現(xiàn)實(shí)過(guò)程中屢屢受挫？仔細(xì)的審視當(dāng)今世界的經(jīng)濟(jì)格局，大力推行經(jīng)濟(jì)一體化的往往是那些所謂的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，我們將其稱為核心國(guó)家；這些國(guó)家一方面在不時(shí)的為全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展“諫言諫策”，但實(shí)際上他們才是全球經(jīng)濟(jì)一體化最大的阻力，他們阻礙著一體化的進(jìn)程。美國(guó)為代表的西方國(guó)家不僅在向世界推銷他們的商品，而且還在向全世界輸出他們的規(guī)則，這些規(guī)則表現(xiàn)出來(lái)就是當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)秩序，這些規(guī)則潛移默化廣大的發(fā)展中國(guó)家使之認(rèn)為這就是全球化，這就是全球化“盛筵”來(lái)臨之前所要支付的一點(diǎn)點(diǎn)“小費(fèi)”。他們一邊大肆宣揚(yáng)自由化的好處，要求發(fā)展中國(guó)家打開市場(chǎng)，推進(jìn)自由貿(mào)易；同時(shí)卻在另一方面十足的阻礙一體化的進(jìn)程，例如在歐美日等發(fā)呆國(guó)家在農(nóng)產(chǎn)品方面，在勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品的方面處處設(shè)限，實(shí)施歧視性的措施和報(bào)復(fù)政策，這些無(wú)論從哪個(gè)層面來(lái)講都不是經(jīng)濟(jì)全球一體化的表現(xiàn)。

正當(dāng)全球一體化遲遲沒有進(jìn)展的情況下，區(qū)域一體化趨勢(shì)卻如同雨后春筍一般發(fā)展興起了。正如之前我們所學(xué)的，區(qū)域一體化到目前為止共經(jīng)歷了兩次，一次是在在二戰(zhàn)之后，另一次是在冷戰(zhàn)結(jié)束以后，我們?cè)谶@里所要提及的是指第二個(gè)。當(dāng)1957年歐洲聯(lián)盟的前身“歐洲共同體”成立時(shí)，美國(guó)絕對(duì)沒有想到其能發(fā)展到當(dāng)前這個(gè)基本包括除俄羅斯之外整個(gè)歐洲的世界第二大經(jīng)濟(jì)體。歐盟成功的示范效應(yīng)更是使得其他國(guó)家紛紛效仿，交通論文當(dāng)前隨著歐盟的發(fā)展壯大，美國(guó)這個(gè)經(jīng)濟(jì)霸主也感覺到了競(jìng)爭(zhēng)的壓力，其在1994年正式成立由加拿大，墨西哥與其組成的北美自由貿(mào)易區(qū)，其實(shí)都能看出美國(guó)的這次區(qū)域一體化進(jìn)程其實(shí)是出于對(duì)抗日益強(qiáng)大的歐盟和日本。在日本經(jīng)濟(jì)進(jìn)入20世紀(jì)90年代之后的萎靡不振后，美日經(jīng)濟(jì)同盟很大程度上已無(wú)法抵擋歐盟的競(jìng)爭(zhēng)，這時(shí)成立的北美自由貿(mào)易區(qū)，其更大意義上是出于經(jīng)濟(jì)上制衡歐盟的經(jīng)濟(jì)力量。一個(gè)是歐盟——世界上一體化程度最高的區(qū)域組織，一個(gè)是北美自由貿(mào)易區(qū)——世界上經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大的區(qū)域一體化組織，針對(duì)彼此，相互之間的競(jìng)爭(zhēng)意味尤為強(qiáng)烈。

在發(fā)達(dá)國(guó)家區(qū)域一體化組織的競(jìng)爭(zhēng)中，我們可以看出整個(gè)亞太地區(qū)的地理上的重要之處，從世界地圖上我們可以清楚地看到亞太地區(qū)位于歐盟與北美自由貿(mào)易區(qū)的中心具有特殊的地理特點(diǎn)。隨著20世紀(jì)六七十年代東亞經(jīng)濟(jì)的快速騰飛，先是亞洲四小龍的崛起，之后更是隨著中國(guó)的改革開放，整個(gè)世界都將其注意力放到了東亞地區(qū)，在存在之前的競(jìng)爭(zhēng)的情況下，整個(gè)東亞都成為世界經(jīng)濟(jì)博弈的焦點(diǎn)。該結(jié)論最有力的論據(jù)就是——APEC，APEC的成立其實(shí)并不是一個(gè)區(qū)域一體化組織，更大程度上說(shuō)是美國(guó)挾東亞諸國(guó)僅以制衡歐盟的一個(gè)工具而已，其充其量只不過(guò)是一個(gè)松散的毫無(wú)實(shí)質(zhì)作用的論壇。對(duì)應(yīng)而言，亞歐峰會(huì)也是出于此目的。

改革開放30年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所走過(guò)的每一步都是那么不易，才有了今天為世人所看到的巨大成就。但是由于我國(guó)的特殊性（大國(guó)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力，政府的有效性等），今后我們極有可能不得不會(huì)面臨歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)此，面對(duì)像美國(guó)和歐盟這樣的態(tài)勢(shì)，以及未來(lái)勢(shì)必出現(xiàn)的全球范圍內(nèi)的區(qū)域一體化組織的競(jìng)爭(zhēng)，我們勢(shì)必要做出應(yīng)對(duì)——毋庸置疑，積極地加入?yún)^(qū)域一體化組織是我們所必須要做的，但是選擇我們的伙伴一定要從多方面來(lái)考慮，經(jīng)過(guò)我們的從傳統(tǒng)區(qū)域一體化理論，新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)和新區(qū)域主義理論的角度分析，中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)勢(shì)在必行。

二，中國(guó)與東盟自由貿(mào)易區(qū)建立的內(nèi)在動(dòng)因

我們知道，傳統(tǒng)的區(qū)域一體化理論是建立在瓦格爾（1950）提出的關(guān)稅理論和羅賓遜（Robson.P1984）提出的自由貿(mào)易區(qū)理論上，進(jìn)而分析貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)，貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)得出規(guī)模經(jīng)濟(jì)，認(rèn)為同盟越大，關(guān)稅同盟越有條件改善他們的貿(mào)易條件，同盟后，盟內(nèi)國(guó)家福利將會(huì)得到改善；后來(lái)又加入小島清的協(xié)議分工理論進(jìn)行補(bǔ)充，最后得出了區(qū)域一體化的5種形式：優(yōu)惠貿(mào)易安排，自由貿(mào)易區(qū)，關(guān)稅同盟，經(jīng)濟(jì)同盟，完全的經(jīng)濟(jì)政治一體化。可是當(dāng)時(shí)間的車輪走到20世紀(jì)70年代中期以后，人們發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)理論已無(wú)法解釋當(dāng)前的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)一體化，例如無(wú)法解釋歐共體成立后相似產(chǎn)品的貿(mào)易量大幅增加，這就使得人們逐漸開始追求新的思路，著眼于規(guī)模經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)品差異化的相互作用（Krugman 1979，Dixit&Norman1980）以及用不完全競(jìng)爭(zhēng)及激勵(lì)積極地市場(chǎng)細(xì)分來(lái)解釋這類現(xiàn)象（Brander&Krugman 1983）而修正的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論則出現(xiàn)在這時(shí)，主要有新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)（Dixit&Stiglitze 1977）和新區(qū)域主義理論。下面就分別從中國(guó)與東盟國(guó)家兩方運(yùn)用修正的區(qū)域一體化理論對(duì)形成自由貿(mào)易區(qū)的內(nèi)在機(jī)理進(jìn)行分析

1，從中國(guó)的角度來(lái)看

中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，首先是基于中國(guó)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要的，在加入WTO之后，雖然我國(guó)的貿(mào)易條件較之以前已獲得了較大的改善，但是我國(guó)人需要一個(gè)穩(wěn)定的市場(chǎng)作為后盾，由于之前關(guān)稅的存在，使得我國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的出口一直在這里受到很大的限制，也使得我國(guó)和東盟的貿(mào)易量一直上不來(lái)。2002年11月，中國(guó)與東盟（ASEAN）簽訂了《中國(guó)——東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》，決定到2010年成立中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)（CAFTA）。而按照預(yù)計(jì)，屆時(shí)，按貿(mào)易量計(jì)算，中國(guó)——東盟自由區(qū)將會(huì)成為僅次于歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)的世界第三大市場(chǎng)，成為全球最大的自由貿(mào)易區(qū)，覆蓋約17億人，整個(gè)國(guó)民生產(chǎn)總值約2萬(wàn)億美元。這不僅是1967年?yáng)|盟成立以來(lái)，亞洲國(guó)家在區(qū)域合作方面最重大的突破，也是中國(guó)近年來(lái)最為重要的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作活動(dòng)之一。

為了更加深刻的理解中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)成立的原因，相比已經(jīng)較為熟悉的傳統(tǒng)貿(mào)易理論，我們更加側(cè)重于從非傳統(tǒng)貿(mào)易理論的角度來(lái)看待。首先，按照新區(qū)域主義理論，我國(guó)與東盟的自由貿(mào)易區(qū)成立對(duì)于外界來(lái)說(shuō)是一個(gè)“信號(hào)”，這種“信號(hào)”表明我國(guó)主動(dòng)愿意打破貿(mào)易壁壘，開放市場(chǎng)，進(jìn)而面向全世界，這種“信號(hào)”，對(duì)于消除所謂的“中國(guó)”句用極大的說(shuō)服力，向外界表明我國(guó)鎖定國(guó)內(nèi)改革的決心。其次，還可以帶來(lái)更多的國(guó)家與我國(guó)進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作——出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化的“多米諾骨牌效應(yīng)”，該效應(yīng)是指，一種區(qū)域一體化的出現(xiàn)會(huì)促使下一種區(qū)域一體化的發(fā)生。這是由于貿(mào)易集團(tuán)越大，他就給與屬于其外圍國(guó)家?guī)?lái)的成本就越高，而且當(dāng)多邊進(jìn)程缺少動(dòng)力的時(shí)候，多米諾式區(qū)域化就提供了進(jìn)一步的動(dòng)力。再次，這次一體化可以增強(qiáng)我國(guó)對(duì)外尤其是與歐洲和美國(guó)的談判實(shí)力，由于本區(qū)域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的關(guān)稅與統(tǒng)一的對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策，使得其他國(guó)家必須要承擔(dān)更多的不合作風(fēng)險(xiǎn)，從而實(shí)現(xiàn)了本地區(qū)整個(gè)的福利利益，獲得主導(dǎo)權(quán)。

2，從東盟的角度來(lái)看

從傳統(tǒng)貿(mào)易理論的角度出發(fā)，由于中國(guó)與東盟都屬于發(fā)展中國(guó)家，雙方的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有相似性，消除關(guān)稅與壁壘之后的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)明顯，隨著中國(guó)這個(gè)巨大的市場(chǎng)的對(duì)東盟諸國(guó)的開放，這種由于市場(chǎng)擴(kuò)大帶來(lái)的規(guī)模效應(yīng)給東盟國(guó)家具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了巨大的發(fā)展動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)管理畢業(yè)論文進(jìn)而促進(jìn)貿(mào)易量的增強(qiáng)。按照小島清的協(xié)議分工理論，在競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上達(dá)到產(chǎn)業(yè)的重組和規(guī)模經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而為多元化需求提供差異化商品；此外還存在較大的投資創(chuàng)造效應(yīng)，在生產(chǎn)要素方面的全面配置（諸如勞動(dòng)力，資本），減少了不必要的成本，這一點(diǎn)還為進(jìn)一步吸引FDI打下了更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（我們不否認(rèn)FDI在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的重要作用）

從非傳統(tǒng)角度來(lái)看，中國(guó)與東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，為東盟的角度出發(fā)，有了中國(guó)這個(gè)地區(qū)性的大國(guó)，會(huì)給自身帶來(lái)更大的保險(xiǎn)效應(yīng)，這種保險(xiǎn)效應(yīng)有其在爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的時(shí)候表現(xiàn)最為明顯。按照Walley(1998)）采用的一個(gè)CGE模型進(jìn)而提出的結(jié)論，對(duì)于貿(mào)易戰(zhàn)所能帶來(lái)的福利損失，大的經(jīng)濟(jì)體損失會(huì)較小，甚至?xí)@益，而其他國(guó)家則會(huì)遭受嚴(yán)重?fù)p失。加入貿(mào)易集團(tuán)是解決這一問(wèn)題的一種根本解決方式，而且與在貿(mào)易戰(zhàn)危險(xiǎn)增加的時(shí)候，加入貿(mào)易集團(tuán)的動(dòng)力也就越強(qiáng)。

那么為什么是中國(guó)呢？我認(rèn)為有一定的客觀必然性。首先，與韓國(guó)，日本相比，中國(guó)具有更大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γ娝苤?，中?guó)這個(gè)經(jīng)濟(jì)逐漸起步，人均GDP剛過(guò)1500美元的，所具有的13億人口的巨大市場(chǎng)是誰(shuí)也不能忽視的，其無(wú)比巨大的消費(fèi)實(shí)力使得當(dāng)今世界上任何國(guó)家都想從中國(guó)的改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中分一杯羹，與日韓相比，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也更具有生命力，而且按照生命周期理論來(lái)說(shuō)，我國(guó)與東盟基本處于相同的發(fā)展階段，其交易成本勢(shì)必要比日本與韓國(guó)地許多。其次從文化，地里的角度，中國(guó)與東盟天然接壤，中華文化與東南亞國(guó)家的文化也是一脈相承，華人更是在整個(gè)東盟發(fā)展歷程中發(fā)揮了不可磨滅的作用，這樣相比日韓就更具有親和力，尤其在加上中國(guó)在亞洲金融危機(jī)中的表現(xiàn)，更加使東盟諸國(guó)感到中國(guó)比日韓更加可靠。再次，按照新區(qū)域主義理論，區(qū)域一體化當(dāng)中的區(qū)域跨度應(yīng)該越小越好，而且最好是居于兩種不同地理特點(diǎn)的國(guó)家間的，這樣產(chǎn)業(yè)的互補(bǔ)性也就越強(qiáng)，而大陸中國(guó)和正好與海洋東盟是這種關(guān)系，在此情況下，與中國(guó)建立自由貿(mào)易區(qū)也就成為東盟自身的必然選擇。為了追逐廣闊的中國(guó)市場(chǎng)，為了不落在別人的后面。

三，結(jié)論

總之，中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)建立是大勢(shì)趨。面對(duì)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)日趨復(fù)雜，我們既不能懼怕競(jìng)爭(zhēng)，也不能拒絕合作，中國(guó)一定要主動(dòng)加入到區(qū)域一體化地浪潮中來(lái)，更好的維護(hù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益。

參考文獻(xiàn)

[1]區(qū)域一體化的經(jīng)濟(jì)分析理論綜述 李欣紅 經(jīng)濟(jì)研究 2007年3月

[2]中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)與亞元 周和平2002年

[3]新型工業(yè)化之路——我國(guó)加工貿(mào)易的基礎(chǔ)，模式與利益分配研究 王懷民 中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社 2007年3月

[4]中國(guó)——東盟自由區(qū)研究 霍偉東 西南財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社 2005年5月

國(guó)際自由貿(mào)易體系范文第2篇

中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)是中國(guó)對(duì)外商談的第一個(gè)自貿(mào)區(qū)，東盟作為一個(gè)整體，也是其對(duì)外商談的第一個(gè)自貿(mào)區(qū)。從2000年提出構(gòu)建設(shè)想，到2010年中國(guó)與東盟自由貿(mào)易區(qū)最終建成，這一貿(mào)易區(qū)形成了一個(gè)涵蓋11個(gè)國(guó)家、19億人口的巨大經(jīng)濟(jì)體，成為歐盟與北美自由貿(mào)易區(qū)之后的世界第三大自由貿(mào)易區(qū)，它是發(fā)展中國(guó)家間最大的自由貿(mào)易區(qū);同時(shí)自貿(mào)區(qū)的建立帶來(lái)了貿(mào)易與投資的進(jìn)一步自由化，中國(guó)已然成為東盟第一大貿(mào)易伙伴，東盟則是中國(guó)第三大貿(mào)易伙伴。 

對(duì)外開放度作為衡量一國(guó)或地區(qū)對(duì)外開放水平的重要指標(biāo)，反映了一國(guó)或地區(qū)在引進(jìn)外資、參與國(guó)際貿(mào)易的程度，是體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要特征。因此，客觀評(píng)價(jià)自由貿(mào)易區(qū)對(duì)提高外開放水平的作用，對(duì)于中國(guó)繼續(xù)建立和發(fā)展自由貿(mào)易區(qū)有著重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。 

中國(guó)對(duì)東盟自由貿(mào)易區(qū)開放度的測(cè)算 

一國(guó)的對(duì)外開放度指的是該國(guó)融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的程度。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的日益加深，對(duì)外經(jīng)濟(jì)已成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿χ?，一?guó)的對(duì)外開放度與其自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系也日益密切。目前，國(guó)內(nèi)外關(guān)于對(duì)外開放度的研究主要集中于關(guān)于對(duì)外開放度的測(cè)度方法、指標(biāo)選取、指標(biāo)權(quán)重計(jì)算的研究以及對(duì)外開放程度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間關(guān)系的實(shí)證研究。 

國(guó)外關(guān)于對(duì)外開放測(cè)量較有影響的是Warner（1995）建立的Sachs-Warner（SW）綜合指標(biāo)體系。SW綜合指標(biāo)體系包含五個(gè)指標(biāo)：平均關(guān)稅稅率高于40%;非關(guān)稅壁壘平均覆蓋40%的進(jìn)口額;一國(guó)實(shí)行社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制;對(duì)主要出口國(guó)家企業(yè)進(jìn)行壟斷;黑市外匯匯率超出官方匯率20%。五個(gè)指標(biāo)的取值分別都是0或1，如果一國(guó)符合其中的一個(gè)指標(biāo)，則該指標(biāo)的取值為0。他們認(rèn)為，如果一個(gè)國(guó)家這五個(gè)指標(biāo)的取值全部為零，則該國(guó)為封閉經(jīng)濟(jì)國(guó)家，反之則為開放經(jīng)濟(jì)國(guó)家。這種指標(biāo)體系的方法缺陷在于：它只能測(cè)量一個(gè)經(jīng)濟(jì)是封閉還是開放，而不能測(cè)量開放程度;所選取的指標(biāo)過(guò)于抽象，不能很好的量化衡量。 

國(guó)內(nèi)關(guān)于對(duì)外開放度的測(cè)度主要采用的是指標(biāo)體系法，通過(guò)建立指標(biāo)體系，并為這些指標(biāo)賦權(quán)，來(lái)量化對(duì)外開放度。李（1998）認(rèn)為一國(guó)的對(duì)外開放度應(yīng)該從國(guó)際金融、國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際投資這三個(gè)角度來(lái)衡量，用對(duì)外貿(mào)易比率、對(duì)外金融比率和對(duì)外投資比率這三個(gè)指標(biāo)來(lái)分別表示這三個(gè)方面的開放水平，同時(shí)通過(guò)主觀賦權(quán)法來(lái)給這三個(gè)指標(biāo)賦權(quán)，計(jì)算出對(duì)外開放度。從這三個(gè)角度確實(shí)能較好地衡量出對(duì)外開放度，但缺陷在于沒有對(duì)這三個(gè)指標(biāo)進(jìn)行更具體的細(xì)分，并且主觀賦權(quán)的方法也不能很客觀的反應(yīng)這三個(gè)指標(biāo)的重要性。 

胡智、劉志雄（2005）用因子分析法對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)開放度進(jìn)行測(cè)度。他們利用實(shí)際關(guān)稅率、貿(mào)易開放度、金融開放度、投資開放度和生產(chǎn)開放度這五個(gè)因子，計(jì)算出權(quán)重。該研究雖然克服了主觀賦權(quán)的缺陷，但在指標(biāo)選取上不夠細(xì)化，并且指標(biāo)的處理上不夠細(xì)致，如沒有去除匯率扭曲因素。付迪（2013）通過(guò)從對(duì)外貿(mào)易開放度、對(duì)外金融開放度、對(duì)外投資開放度三個(gè)層次建立二級(jí)指標(biāo)，并通過(guò)層次分析法對(duì)中國(guó)的對(duì)外開放度進(jìn)行測(cè)算。張慶君（2009）使用因子分析法測(cè)度了遼寧省的對(duì)外開放度。孫中葉、郭艷艷（2012）則通過(guò)對(duì)外貿(mào)依存度的測(cè)算來(lái)研究河南省的對(duì)外開放度。 

上述文獻(xiàn)中大部分都是測(cè)算中國(guó)或中國(guó)的某些省份對(duì)整個(gè)世界的對(duì)外開放度，而沒有從中國(guó)對(duì)某個(gè)區(qū)域的開放度來(lái)進(jìn)行測(cè)度。本文在遵循指標(biāo)權(quán)重的客觀性和數(shù)據(jù)的可得性與可行性的準(zhǔn)則上，決定根據(jù)對(duì)外開放度的定義構(gòu)建相應(yīng)的指標(biāo)體系，然后通過(guò)因子分析法為各個(gè)指標(biāo)和因子賦予客觀權(quán)重，對(duì)中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的對(duì)外開放度進(jìn)行測(cè)算。 

（一）指標(biāo)的選取 

要測(cè)定一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)的開放程度，通常涉及許多方面的指標(biāo)，到目前為止仍未有一個(gè)公認(rèn)的方法來(lái)科學(xué)地測(cè)量一國(guó)或地區(qū)的對(duì)外開放度。本文綜合了國(guó)內(nèi)的一些對(duì)外開放度測(cè)度文獻(xiàn)的指標(biāo)構(gòu)建方法，根據(jù)對(duì)外開放度包含的范圍和數(shù)據(jù)的可得性，主要從對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作開放度、投資市場(chǎng)開放度和對(duì)外金融開放度這三個(gè)方面來(lái)進(jìn)行指標(biāo)體系構(gòu)建。 

1.對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作開放度。根據(jù)對(duì)外開放度的定義，一國(guó)融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)的程度表示一國(guó)的開放度，因此本文用對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作作為解釋對(duì)外開放度的一個(gè)因子。本文選用承包工程完成營(yíng)業(yè)額和勞務(wù)合作完成營(yíng)業(yè)額之和占購(gòu)買力平價(jià)GDP比重、對(duì)外直接投資凈額占購(gòu)買力平價(jià)GDP比重、商品貿(mào)易進(jìn)出口總額占購(gòu)買力平價(jià)GDP比重這三個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作開放度。 

國(guó)際自由貿(mào)易體系范文第3篇

1.亞當(dāng)·斯密之前的貿(mào)易保護(hù)理論與政策

在亞當(dāng)·斯密的自由貿(mào)易理論體系創(chuàng)立之前就存在貿(mào)易保護(hù)和自由貿(mào)易之爭(zhēng)。重商主義最早提出貿(mào)易保護(hù)的觀點(diǎn)，盡管不夠系統(tǒng)，但其理論的基本點(diǎn)：“鼓勵(lì)輸出、限制輸入，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家財(cái)富積累”已經(jīng)被當(dāng)時(shí)各國(guó)政府所采納。一些貿(mào)易保護(hù)的手段諸如行政管制、高額關(guān)稅、退還稅款、發(fā)放獎(jiǎng)金和補(bǔ)助金、特許證等被政府廣泛使用。

16世紀(jì)后期的英國(guó)，重商主義的發(fā)展達(dá)到。從17世紀(jì)開始，一些商人、政府官員、學(xué)者先后提出自由貿(mào)易的觀點(diǎn)，并且在18世紀(jì)上半葉的英國(guó)發(fā)生了兩場(chǎng)著名論戰(zhàn)：一是關(guān)于放寬與法國(guó)貿(mào)易的限制是否對(duì)英國(guó)有利。主張自由貿(mào)易的和主張貿(mào)易保護(hù)的兩大派別分別創(chuàng)辦了各自的雜志來(lái)宣揚(yáng)自己的觀點(diǎn)。盡管兩派在理論上各不相讓，但政府還是執(zhí)行了貿(mào)易保護(hù)主義的政策，而主張放寬英法貿(mào)易的條款未能得到批準(zhǔn)。二是英、法、德等國(guó)的學(xué)者圍繞國(guó)際經(jīng)濟(jì)是否存在內(nèi)在平衡機(jī)制所進(jìn)行的論戰(zhàn)。以休謨?yōu)榇淼膶W(xué)者從貨幣數(shù)量論出發(fā)，認(rèn)為國(guó)際經(jīng)濟(jì)中存在自動(dòng)平衡和調(diào)節(jié)機(jī)制，不需要政府的干預(yù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)會(huì)自然的保持平衡，因此，他們主張貿(mào)易自由；以斯圖亞特為代表的學(xué)者則反對(duì)休謨的貨幣數(shù)量論，否定國(guó)際經(jīng)濟(jì)中存在自動(dòng)平衡機(jī)制，主張政府干預(yù)和貿(mào)易保護(hù)。這場(chǎng)爭(zhēng)論在理論上也是難分勝負(fù)，但在現(xiàn)實(shí)中各國(guó)政府（包括當(dāng)時(shí)比較先進(jìn)的英國(guó)）仍然實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義的措施。

2.亞當(dāng)·斯密之后的貿(mào)易保護(hù)理論與政策

理論界一直把1776年斯密的《國(guó)富論》的出版視為自由主義理論體系創(chuàng)立的標(biāo)志。作為古典經(jīng)濟(jì)自由主義的奠基者，斯密對(duì)重商主義的國(guó)家干預(yù)觀點(diǎn)進(jìn)行了批判，并鼎力主張對(duì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)自由放任、對(duì)外實(shí)行自由貿(mào)易，主張降低關(guān)稅和取消出口補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)金，并提出了較為系統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易理論，即“絕對(duì)成本說(shuō)”。大衛(wèi)·李嘉圖對(duì)斯密的自由貿(mào)易理論作了進(jìn)一步補(bǔ)充和發(fā)展，提出了更為現(xiàn)實(shí)的“比較成本說(shuō)”。絕對(duì)成本說(shuō)和比較成本說(shuō)構(gòu)成了古典貿(mào)易理論的核心。

然而，斯密《國(guó)富論》的出版并沒有對(duì)英國(guó)和其他西方各國(guó)的政策產(chǎn)生立竿見影的影響。在斯密和李嘉圖完善自由貿(mào)易體系的同時(shí)，和其觀點(diǎn)相對(duì)立的一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家仍然始終倡導(dǎo)貿(mào)易保護(hù)，為此雙方不斷展開理論較量。1860年英法兩國(guó)簽定了《科布登—謝瓦利埃條約》，隨后，英國(guó)又和其他國(guó)家簽署了降低關(guān)稅的商貿(mào)條約，從而使西歐各國(guó)走上自由貿(mào)易道路。《科布登—謝瓦利埃條約》的簽定，標(biāo)志自由主義政策在英國(guó)取得了決定性的勝利，而這距離1776年斯密《國(guó)富論》的問(wèn)世將近一個(gè)世紀(jì)的時(shí)間。由此可見，開辟貿(mào)易自由主義政策的道路是多么艱難。

3.現(xiàn)代貿(mào)易保護(hù)主義理論與政策

盡管自由主義理論從提出到付諸實(shí)踐需要將近一個(gè)世紀(jì)的時(shí)間，但不能否認(rèn)，自斯密創(chuàng)立自由主義體系以后，盡管也出現(xiàn)過(guò)李斯特和凱里為代表的貿(mào)易保護(hù)主義理論，但一直到凱恩斯的經(jīng)濟(jì)理論產(chǎn)生，在170年的歷史中貿(mào)易自由主義始終占據(jù)了理論上風(fēng)。到了新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心人物馬歇爾時(shí)期，雖然現(xiàn)實(shí)中各種貿(mào)易保護(hù)的政策不斷被實(shí)施，壟斷也不斷出現(xiàn)，但馬歇爾在他的《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》一書中仍然是宣揚(yáng)自由主義，在稍后出版的《工業(yè)和貿(mào)易》一書中雖然涉及到壟斷問(wèn)題，但他認(rèn)為壟斷和競(jìng)爭(zhēng)只是程度上的差別而無(wú)本質(zhì)區(qū)別。只有到凱恩斯經(jīng)濟(jì)理論的提出，才從根本上動(dòng)搖了自由主義的理論基礎(chǔ)。

然而，現(xiàn)實(shí)卻非如此，真正貿(mào)易自由的歷史卻非常短暫。自由主義在實(shí)踐中獲勝的同時(shí)就開始遇到挑戰(zhàn)，因?yàn)閺?9世紀(jì)60、70年代開始各種壟斷組織不斷出現(xiàn)，并在各國(guó)逐漸取得主導(dǎo)地位，進(jìn)而為國(guó)家壟斷奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，李斯特和凱里的貿(mào)易保護(hù)理論對(duì)德國(guó)、美國(guó)的政策產(chǎn)生了影響。德國(guó)率先實(shí)行貿(mào)易保護(hù)，法國(guó)和美國(guó)分別于1881和1890年重新設(shè)立了關(guān)稅法，意大利、奧地利和瑞士等國(guó)也相繼實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義的政策。進(jìn)入20世紀(jì)以來(lái)，國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，整個(gè)資本主義世界存在生產(chǎn)過(guò)剩的危機(jī)，為了擺脫危機(jī)，各國(guó)互相用高關(guān)稅封閉本國(guó)市場(chǎng)，互相用貨幣貶值及降低工資等方法提高本國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，使各國(guó)內(nèi)部和各國(guó)之間的矛盾日益加深，最終導(dǎo)致了世界大戰(zhàn)的全面爆發(fā)。

二戰(zhàn)結(jié)束后，除美國(guó)以外的各壟斷資本主義集團(tuán)均遭重創(chuàng)，美國(guó)對(duì)歐洲、日本具備了無(wú)可匹敵的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，美國(guó)此時(shí)開始倡導(dǎo)自由貿(mào)易，但到20世紀(jì)60年代末，日本、德國(guó)的經(jīng)濟(jì)逐漸恢復(fù)并日益強(qiáng)大，大量美元外流，致使布雷頓森林體系動(dòng)搖，1969年尼克松政府以保衛(wèi)美元為由提出，為了保持對(duì)外軍事支出，維護(hù)冷戰(zhàn)盟主地位，美國(guó)的貿(mào)易收支經(jīng)常保持盈余是必要的，為此，必須采取貿(mào)易保護(hù)主義的政策。

上述歷史表明，從19世紀(jì)70年代開始，在自由主義政策實(shí)施不久，保護(hù)主義的政策則開始陸續(xù)在各國(guó)出現(xiàn)，到20世紀(jì)開始逐漸加強(qiáng)，在二戰(zhàn)以后，盡管日益強(qiáng)大起來(lái)的美國(guó)開始宣揚(yáng)貿(mào)易保護(hù)，但60年代以后隨著日、德等國(guó)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展，各國(guó)又重新舉起了貿(mào)易保護(hù)的旗幟。

4.新的貿(mào)易保護(hù)主義的興起

自20世紀(jì)70年代以來(lái)，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，兩次石油危機(jī)使世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢，各國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義勢(shì)力都在不斷增強(qiáng)，逐漸形成了新的貿(mào)易保護(hù)主義浪潮。新的保護(hù)主義和傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)相比，更具有隱蔽性的特點(diǎn)：

(1)非關(guān)稅壁壘

傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)主義主要是通過(guò)限制進(jìn)口來(lái)保護(hù)國(guó)內(nèi)工業(yè)，其手段是構(gòu)筑高關(guān)稅壁壘，跟傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)主義相比，新的貿(mào)易保護(hù)更側(cè)重非關(guān)稅壁壘。具體包括進(jìn)口限制、反傾銷和反補(bǔ)貼措施、自動(dòng)出口限制、報(bào)關(guān)手續(xù)干擾、技術(shù)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等。一些非關(guān)稅壁壘目前已經(jīng)成為各國(guó)政府干預(yù)外貿(mào)、限制進(jìn)出口的主要政策措施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在各國(guó)實(shí)行的非關(guān)稅壁壘手段上千種。有些非關(guān)稅壁壘如“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)繁多，讓出口國(guó)防不勝防，有些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)格，使其他國(guó)家尤其是發(fā)展中國(guó)家很難達(dá)到。”一些發(fā)達(dá)國(guó)家順應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流，開始使用綠色貿(mào)易壁壘進(jìn)行保護(hù)。

(2)集團(tuán)化和區(qū)域化

隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，一些國(guó)家紛紛結(jié)成各種各樣的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易同盟，集團(tuán)化和區(qū)域化趨勢(shì)加強(qiáng)。集團(tuán)和區(qū)域內(nèi)部相互取消關(guān)稅，實(shí)現(xiàn)商品和生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)。同時(shí)，對(duì)外推行貿(mào)易限制政策。很多集團(tuán)和區(qū)域組織建立的初衷就是為了對(duì)付外來(lái)競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益。因此，集團(tuán)和區(qū)域化組織具有天然的排外性和貿(mào)易保護(hù)性。以歐盟為例，從1958年來(lái)歐盟不斷排斥成員外的貿(mào)易，導(dǎo)致內(nèi)部相互進(jìn)口的比重不斷上升：1958年為33.8%，1971年為51.0%，1985年為57.0%，1992年為58.9%，1998年為63.2%，2000年為79.2%。

(3)在自由化掩蓋下的貿(mào)易保護(hù)

為了實(shí)現(xiàn)本國(guó)的貿(mào)易利益最大化，各國(guó)政府紛紛借助于各種非關(guān)稅壁壘和其他名義來(lái)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易保護(hù)，更有甚者高舉自由化的旗幟來(lái)達(dá)到貿(mào)易保護(hù)的目的。例如，近幾年歐盟各國(guó)借環(huán)保為名而頻繁使用的綠色壁壘，一些國(guó)家借各種經(jīng)濟(jì)一體化組織實(shí)現(xiàn)的各種保護(hù)措施等等。給人們留下深刻印象的是：世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)是越來(lái)越開放，各種貿(mào)易組織如GATT和WTO一輪一輪談判不斷地降低關(guān)稅，東京回合后，歐共體平均關(guān)稅為6.0%，日本為5.4%，美國(guó)為4.9%，烏拉圭回合后，發(fā)達(dá)國(guó)家的平均關(guān)稅又進(jìn)一步降到4%，但非關(guān)稅壁壘不斷加強(qiáng)，到烏拉圭回合后，非關(guān)稅壁壘已達(dá)2700多種，并且借助于GATT的免除條款、利用公平貿(mào)易的借口，逐步走向雙邊和歧視性貿(mào)易，形成了一整套系統(tǒng)的保護(hù)制度和機(jī)制，限制的范圍已擴(kuò)展到勞務(wù)和高技術(shù)領(lǐng)域，出現(xiàn)了許多經(jīng)濟(jì)集團(tuán)搞集體貿(mào)易保護(hù)政策的情況。在自由化的旗幟掩蓋下的各種貿(mào)易保護(hù)具有很強(qiáng)的隱蔽性、矛盾性和欺騙性，因此也被稱謂“超級(jí)保護(hù)主義”。

其中，最具有代表性的是美國(guó)，美國(guó)舉雙手贊成貿(mào)易自由化和積極參與GATT和WTO的談判，同時(shí)又不斷地帶頭實(shí)施各種貿(mào)易保護(hù)。1984年美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)《貿(mào)易與關(guān)稅法案》，而1988年經(jīng)里根總統(tǒng)簽署，正式成為美國(guó)法律的《1988年綜合貿(mào)易與競(jìng)爭(zhēng)力法案》也有著濃厚的保護(hù)主義色彩，而且近年來(lái)保護(hù)主義議案不斷增加。美國(guó)的所謂''''301''''、超級(jí)''''301''''等條款，都是貿(mào)易保護(hù)的典型代表。

二、貿(mào)易保護(hù)的規(guī)律性和發(fā)展趨勢(shì)

1.貿(mào)易保護(hù)的規(guī)律性

(1)它經(jīng)常出現(xiàn)在這些時(shí)候：當(dāng)一國(guó)經(jīng)濟(jì)比較落后或面臨經(jīng)濟(jì)危機(jī)的時(shí)候；當(dāng)一國(guó)原有的優(yōu)勢(shì)面臨威脅或即將失去的時(shí)候；爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)期間。(2)貿(mào)易保護(hù)和自由貿(mào)易基本是交替進(jìn)行的，而且自由主義的歷史非常短暫。19世紀(jì)40年代之前西方工業(yè)國(guó)都在實(shí)行貿(mào)易保護(hù)措施，1846年英國(guó)廢除谷物法以后到19世紀(jì)70年代各國(guó)主要實(shí)行自由貿(mào)易政策；19世紀(jì)70年代各國(guó)又開始實(shí)行貿(mào)易保護(hù)政策，二戰(zhàn)以后至60年代末實(shí)施自由貿(mào)易；70年代以后新的貿(mào)易主義政策又被各國(guó)逐漸采用。(3)誰(shuí)變成強(qiáng)國(guó)誰(shuí)就率先打破貿(mào)易保護(hù)而提出自由貿(mào)易。19世紀(jì)40年代的自由貿(mào)易政策由當(dāng)時(shí)的強(qiáng)國(guó)英國(guó)率先提出和實(shí)施；20世紀(jì)40年代自由貿(mào)易政策由當(dāng)時(shí)強(qiáng)大的美國(guó)率先提出和實(shí)施。(4)世界經(jīng)濟(jì)處于增長(zhǎng)和繁榮階段易實(shí)施自由貿(mào)易政策，而世界經(jīng)濟(jì)面臨或處于蕭條階段易實(shí)施貿(mào)易保護(hù)措施。(5)理論上自由主義占據(jù)霸主的地位時(shí)間較長(zhǎng)，在現(xiàn)實(shí)中真正的貿(mào)易自由發(fā)生卻很短暫。自由主義更多時(shí)候是宣傳的口號(hào)，可用一句形象的話來(lái)表達(dá)：自由貿(mào)易只是高高舉起的旗幟，但在這面旗幟下沒有更多的國(guó)家跟從。

2.貿(mào)易保護(hù)的發(fā)展趨勢(shì)

(1)在未來(lái)很長(zhǎng)的時(shí)間里貿(mào)易保護(hù)仍然是各國(guó)貿(mào)易政策的支撐點(diǎn)。不僅包括發(fā)展中國(guó)家，一些發(fā)達(dá)國(guó)家之間由于競(jìng)爭(zhēng)的激烈會(huì)不斷實(shí)施貿(mào)易保護(hù)。(2)保護(hù)的手段時(shí)而透明、極端化（關(guān)稅、政治、軍事等手段），時(shí)而隱蔽化（各種非關(guān)稅壁壘）。(3)新的保護(hù)手段不斷應(yīng)勢(shì)而生（各種技術(shù)和綠色壁壘）。(4)整體保護(hù)增強(qiáng)（更多貿(mào)易組織會(huì)不斷出現(xiàn)）。

國(guó)際自由貿(mào)易體系范文第4篇

關(guān)鍵詞：絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶；自由貿(mào)易區(qū)；實(shí)施策略

中圖分類號(hào)： F752.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1673-1069（2016）32-88-2

0 引言

“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略構(gòu)想的提出，為以陜西省西安市為中心的城市發(fā)展提供了全新的思路和視角。積極主動(dòng)地建設(shè)以西安為中心的自由貿(mào)易區(qū)成為落實(shí)十八屆三中全會(huì)“加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開放”的必然要求。

1 西安建立“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”自由貿(mào)易區(qū)的必要性

1.1 西安具有優(yōu)越的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)

西安作為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的起點(diǎn)城市建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)，可以憑借地理區(qū)位和國(guó)家相關(guān)政策的優(yōu)勢(shì)輻射周邊地區(qū)關(guān)中城市群及“西三角”經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展，使西安成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的重要樞紐，對(duì)于西安國(guó)際化大都市的建設(shè)能提供重要的支撐和保障作用。西安會(huì)加大對(duì)外開放的力度，可以為西安帶來(lái)高端裝備及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮關(guān)中地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)，也可以與中亞、中歐地區(qū)開展貿(mào)易，互通有無(wú)。西安自由貿(mào)易區(qū)可以構(gòu)建開放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，為新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有力支持。

1.2 西安作為中國(guó)西部重鎮(zhèn)，絲路起點(diǎn)城市，具有極為重要的戰(zhàn)略地位

建立西安自由貿(mào)易區(qū)，將會(huì)打通中國(guó)東中西部貿(mào)易通道，提高生產(chǎn)要素的利用效率，為絲路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)提供戰(zhàn)略支撐點(diǎn)，促進(jìn)內(nèi)陸開放步伐，發(fā)揮對(duì)絲路經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家和地區(qū)的輻射和集聚效應(yīng)，促進(jìn)國(guó)際跨區(qū)域合作，特別是與中亞五國(guó)及中歐地區(qū)的有機(jī)聯(lián)系。利于形成合作共贏的新經(jīng)濟(jì)體系，有效降低國(guó)際區(qū)域合作的成本。

1.3 西安國(guó)際內(nèi)陸港的建設(shè)和發(fā)展為自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)提供了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)

西安內(nèi)陸港的建成可以起到以點(diǎn)帶線，以線帶面的作用。實(shí)現(xiàn)絲路經(jīng)濟(jì)帶若干城市群與環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)帶、珠三角經(jīng)濟(jì)帶的有機(jī)協(xié)調(diào)發(fā)展。設(shè)立絲路經(jīng)濟(jì)帶西安自由貿(mào)易區(qū)，發(fā)揮西安綜合保稅區(qū)和出口加工區(qū)的優(yōu)勢(shì)，在此基礎(chǔ)上逐步擴(kuò)大貿(mào)易園區(qū)范圍、輻射關(guān)中城市群，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)。

2 西安建立“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”自由貿(mào)易區(qū)的條件分析及功能定位

2.1 西安建立自由貿(mào)易區(qū)的條件分析

西安作為陜西省會(huì)，西北地區(qū)最大城市，是絲綢之路的起點(diǎn)，世界級(jí)旅游城市，區(qū)位條件優(yōu)越。有現(xiàn)代化立體化的現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)，西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)是我國(guó)六大空港之一，西安市我國(guó)西部地區(qū)最大的鐵路樞紐，是歐亞大陸橋的重要節(jié)點(diǎn)。高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)的建成，西安與絲綢之路沿線國(guó)家和地區(qū)以及我國(guó)中部、西南、西部腹地的聯(lián)系更加便捷，西安的區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加突出。西安區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心地位明顯。在內(nèi)陸型城市中，西安設(shè)立陸港型綜合保稅區(qū)，財(cái)政、土地、稅收等各方面的優(yōu)惠政策明顯。西安國(guó)際港務(wù)區(qū)的地理位置優(yōu)越， 2015年第一季度，西安GDP總值超過(guò)甘肅、寧夏、青海、新疆四省區(qū)的經(jīng)濟(jì)總和，經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大。西安綜合保稅區(qū)具有較低的集裝箱裝卸費(fèi)用，國(guó)際中轉(zhuǎn)總量比重逐年提升。西安市所在的陜西省礦產(chǎn)資源豐富，陜北能源基地為西安自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)提供能源支持。西安綜合保稅區(qū)地理位置優(yōu)越，與西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)比鄰，距離西安行政中心、海關(guān)兩個(gè)特殊監(jiān)管區(qū)域距離較近，口岸功能完善，為自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)提供了條件。

2.2 西安內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)的功能定位與發(fā)展方向

國(guó)內(nèi)正在建設(shè)的自貿(mào)區(qū)各有特色，上海自貿(mào)區(qū)定位為國(guó)家級(jí)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)；廣東自貿(mào)區(qū)更加注重粵港澳合作，帶動(dòng)珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為推進(jìn)海上絲綢之路服務(wù)；天津自貿(mào)區(qū)面向東北亞市場(chǎng)，為京津冀一體化服務(wù)；福建自貿(mào)區(qū)重點(diǎn)在于突出海峽兩岸合作，形成閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)一體化?？傮w來(lái)看，上海、廣東、天津、福建自貿(mào)區(qū)屬于沿海型自貿(mào)區(qū)，西安要建設(shè)的自貿(mào)區(qū)屬于內(nèi)陸型自貿(mào)區(qū)，定位應(yīng)不同于其他已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的自貿(mào)區(qū)。西安自由貿(mào)易區(qū)應(yīng)該準(zhǔn)確定位，著力打造“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”內(nèi)陸型自由貿(mào)易試驗(yàn)園區(qū)，帶動(dòng)陜西關(guān)中城市群發(fā)展，引領(lǐng)西北五省區(qū)及陜成渝西部金三角經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輻射絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線城市與地區(qū)互聯(lián)互通、協(xié)調(diào)發(fā)展。西安建設(shè)的自由貿(mào)易園區(qū)，應(yīng)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)打造區(qū)域金融中心、商貿(mào)中心、科研中心、物流中心，將注重功能整合，結(jié)合區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)和要素稟賦，與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手適當(dāng)錯(cuò)位發(fā)展，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)和重復(fù)建設(shè)，促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。特別是針對(duì)中亞五國(guó)與東歐國(guó)家積極有效地開展對(duì)外合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，形成差異化發(fā)展策略。

3 西安“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”自由貿(mào)易區(qū)的實(shí)施策略

3.1 貿(mào)易、投資領(lǐng)域的制度創(chuàng)新

借鑒上海、廣東、天津、福建四個(gè)自貿(mào)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，西安在貿(mào)易、投資領(lǐng)域應(yīng)進(jìn)行制度創(chuàng)新，制定西安自由貿(mào)易區(qū)的準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單政策，逐步放開對(duì)國(guó)內(nèi)外投資者在西安的投資限制，廣泛吸引外資。應(yīng)對(duì)外商投資項(xiàng)目由核準(zhǔn)制變?yōu)樽?cè)制，方便外商投資，降低投資準(zhǔn)入門檻，為外商投資提供便利。西安自由貿(mào)易區(qū)應(yīng)逐步減少和取消對(duì)于外商投資者的資質(zhì)要求、股權(quán)比例、業(yè)務(wù)范圍等方面的準(zhǔn)入限制。制定先進(jìn)區(qū)，后報(bào)關(guān)的相關(guān)政策，增加貿(mào)易和物流企業(yè)的數(shù)量和層次。西安自Q區(qū)應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展絲路經(jīng)濟(jì)帶核心城市轉(zhuǎn)口貿(mào)易、國(guó)際配送、國(guó)際采購(gòu)、增值加工等主體業(yè)務(wù)，大力發(fā)展金融、會(huì)展、休閑、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，形成體系完整、改革力度大的自由貿(mào)易區(qū)投資、貿(mào)易體系結(jié)構(gòu)。

3.2 以“絲路經(jīng)濟(jì)帶”為依托，提升西安開放水平

繼上海成立自貿(mào)區(qū)后，廣東、天津、福建自貿(mào)區(qū)建設(shè)相繼獲批，西安“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶自由貿(mào)易區(qū)”應(yīng)有區(qū)域性特色。西安的競(jìng)爭(zhēng)力體現(xiàn)在西安擁有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，應(yīng)盡量爭(zhēng)取政策支持，獲取改革紅利。以絲路經(jīng)濟(jì)帶為依托，西安地處中國(guó)版圖的中心位置，聯(lián)通東西、輻射南北的重要交通樞紐，在交通、信息、物流、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面都較為完善。西安高校眾多，研究實(shí)力雄厚，五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)可與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線城市豐富的能源資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成有效的補(bǔ)充，可以做到產(chǎn)業(yè)互融。西安口岸平臺(tái)齊備是西安的一個(gè)重大優(yōu)勢(shì)。西安市不沿邊、不靠海，但有西安國(guó)際港務(wù)區(qū)這個(gè)全國(guó)最大的內(nèi)陸港，還擁有兩個(gè)功能齊全的綜合保稅區(qū)和一個(gè)出口加工區(qū)，在海關(guān)特殊監(jiān)管和對(duì)外開放政策創(chuàng)新方面有一定的基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)，有能力有條件為絲路沿線對(duì)外開放提供便捷的口岸物流服務(wù)，建設(shè)西安絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，可以進(jìn)一步提升西安在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中的輻射、帶動(dòng)、服務(wù)、支撐作用，使之成為聯(lián)通歐亞、承東啟西的樞紐，進(jìn)而達(dá)到以點(diǎn)連線、以線帶面的效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶涉及的8個(gè)城市群之間，以及絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、沿海經(jīng)濟(jì)帶之間的互融互通、協(xié)同發(fā)展。”建設(shè)西安絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)將為構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新格局、打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版提供更為有力的支撐可有效提升西安開放水平。為絲路經(jīng)濟(jì)帶自貿(mào)區(qū)的建設(shè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)和條件。

3.3 轉(zhuǎn)變政府職能條件下的制度創(chuàng)新

建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)，政府職能的轉(zhuǎn)變顯得尤為重要。要建設(shè)西安自由貿(mào)易區(qū)，要專注于政府職能轉(zhuǎn)變。按照自貿(mào)區(qū)理念，建設(shè)自貿(mào)區(qū)需要按照要求改造政府職能。政府要在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面進(jìn)一步放開，貿(mào)易要向“境內(nèi)關(guān)外”的目標(biāo)努力，做好事后監(jiān)管。要求政府必須是一個(gè)有限政府、責(zé)任政府，政府在相關(guān)領(lǐng)域既要管得少又要管的到位，政府應(yīng)是效能政府、服務(wù)型政府，要為市場(chǎng)主體提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時(shí)，西安市政府應(yīng)效仿上海等地，加強(qiáng)自身的改革和流程再造，優(yōu)化對(duì)于市場(chǎng)和企業(yè)的服務(wù)。西安市政府還應(yīng)在培育社會(huì)信用體系、完善信息共享、綜合執(zhí)法制度、鼓勵(lì)社會(huì)力量參與市場(chǎng)監(jiān)管等方面制定一系列的規(guī)章制度并嚴(yán)格遵守，將其作為事中事后監(jiān)管重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行研究和如破。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 馮宗憲.國(guó)外自由貿(mào)易園區(qū)發(fā)展的態(tài)勢(shì)及我國(guó)的對(duì)策[J].經(jīng)濟(jì)縱橫，2015，10.

[2] 建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶西安自貿(mào)區(qū)可行性分析及政策建議[J].西部財(cái)會(huì)，2016，4.

國(guó)際自由貿(mào)易體系范文第5篇

國(guó)內(nèi)4個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)

在重慶等7個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)獲批之前，我國(guó)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)有4個(gè)，分別是中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，它們相對(duì)成熟的政策與配套值得重慶借鑒。

上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)

3年多來(lái)，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)始終抓住5個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)探索創(chuàng)新。

一是參照與國(guó)際通行規(guī)則相一致的市場(chǎng)準(zhǔn)入方式，建立健全以負(fù)面清單管理為核心的投資管理制度。負(fù)面清單3年多縮減36%，90%的行業(yè)對(duì)外資實(shí)現(xiàn)了準(zhǔn)入前國(guó)民待遇，超過(guò)90%的外資企業(yè)通過(guò)備案方式設(shè)立，外資企業(yè)新設(shè)立數(shù)為前20年的總和。

二是對(duì)標(biāo)國(guó)際便利化程度和效率最高的自貿(mào)區(qū)，建立完善法治化國(guó)際化便利化的貿(mào)易監(jiān)管體系。進(jìn)出境時(shí)間較全關(guān)區(qū)平均水平分別縮短78.5%和31.9%，通過(guò)“單一窗口”辦理的船舶申報(bào)達(dá)99%，口岸貨物申報(bào)超過(guò)80%，互聯(lián)網(wǎng)申報(bào)僅需1―2分鐘。

三是著眼于形成符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全過(guò)程政府監(jiān)管體系，建立健全行政許可和行政執(zhí)法相對(duì)分離的事中事后監(jiān)管制度。初步形成了信息查詢、協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合懲戒、行刑銜接、社會(huì)監(jiān)督、數(shù)據(jù)分析和雙告知、雙隨機(jī)的“6+2”功能框架，實(shí)現(xiàn)了部門間協(xié)同監(jiān)管和分類監(jiān)管。

四是著力推動(dòng)上海國(guó)際金融中心建設(shè)，探索適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化環(huán)境中有效防范風(fēng)險(xiǎn)的金融開放創(chuàng)新。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)開立自由貿(mào)易賬戶6.4萬(wàn)個(gè)，累計(jì)辦理跨境結(jié)算約10.5萬(wàn)億元，業(yè)務(wù)涉及118個(gè)國(guó)家和地區(qū)，沒有發(fā)生金融風(fēng)險(xiǎn)事件。

五是以轉(zhuǎn)變政府職能為關(guān)鍵，深入推進(jìn)政府自身改革，實(shí)施浦東新區(qū)地方一級(jí)政府管理體制整體創(chuàng)新。落實(shí)國(guó)家和上海市要求，全部取消64項(xiàng)地方設(shè)定的行政審批事項(xiàng)，改革審批制度，優(yōu)化政府服務(wù)，企業(yè)辦理相關(guān)證照由原先26個(gè)工作日減少到9個(gè)工作日。

天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)

適當(dāng)放開政策限制。依據(jù)天津?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的特點(diǎn)，在政策上進(jìn)一步放寬，適當(dāng)放開政策限制，制訂調(diào)整負(fù)面清單。

創(chuàng)新金融租賃。將互聯(lián)網(wǎng)金融作為金融創(chuàng)新的重要組成部分加以發(fā)展，使現(xiàn)有金融w系結(jié)構(gòu)更具活力，更加服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，也更加為中小微企業(yè)解決融資難的困境。

重視服務(wù)行業(yè)。注重引進(jìn)技術(shù)含量高、帶動(dòng)作用強(qiáng)的項(xiàng)目來(lái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展，又注重能夠發(fā)展民生的服務(wù)行業(yè)。

廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)

改善投資環(huán)境和產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；政府職能由主導(dǎo)型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新道路，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，加大研發(fā)資金的投入力度，大力發(fā)展教育事業(yè)，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)提供人才支持。

福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)

構(gòu)建閩臺(tái)協(xié)同經(jīng)貿(mào)圈。協(xié)同發(fā)展包括內(nèi)生協(xié)同發(fā)展模式和外生協(xié)同發(fā)展模式，以投資、貿(mào)易為主導(dǎo)，以金融領(lǐng)域合作為突破，全面對(duì)接臺(tái)灣自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)“六海一空一區(qū)”，逐步實(shí)現(xiàn)信息共享，推進(jìn)投資、貿(mào)易、金融等自由化進(jìn)程，共建海峽兩岸一體化自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展模式。

承接臺(tái)灣高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。采取直接復(fù)制推廣、逐步復(fù)制推廣、建章立制后復(fù)制推廣等三個(gè)層次甄別、消化和吸收，與臺(tái)灣自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)對(duì)接合作，建立一個(gè)與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)開放體制接軌和相容的高效管理體制。

國(guó)外自貿(mào)區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)

與國(guó)際先進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)相比，我國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)仍然存在一定差距。對(duì)此，本刊特梳理出新加坡自貿(mào)區(qū)和美國(guó)紐約港自由貿(mào)易園區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

新加坡自貿(mào)區(qū)

實(shí)行雙層自貿(mào)區(qū)市場(chǎng)管理模式。依據(jù)新加坡《自由貿(mào)易區(qū)法》和《自由貿(mào)易區(qū)條例》，新加坡自貿(mào)區(qū)主要是由本國(guó)中央政府和自貿(mào)區(qū)內(nèi)特定企業(yè)分別進(jìn)行管理，即中央政府進(jìn)行引領(lǐng)規(guī)劃，區(qū)內(nèi)特定公司從事日常經(jīng)營(yíng)，是典型的雙層級(jí)自貿(mào)區(qū)管理模式。

專設(shè)國(guó)際商業(yè)法庭處理國(guó)際商事糾紛。2015年1月5日，新加坡國(guó)際商業(yè)法庭正式成立，專門處理包含自貿(mào)區(qū)在內(nèi)的本國(guó)涉外商事糾紛，具有專業(yè)、高效、公平公正的特點(diǎn)，國(guó)際商業(yè)法庭設(shè)置于新加坡高院體系之中，是新加坡最高等級(jí)司法審判機(jī)關(guān)的一部分，其判決具有最高效力，可最大程度保障判決結(jié)果得到他國(guó)承認(rèn)和認(rèn)可。

較為完善的外資市場(chǎng)監(jiān)管制度。新加坡自貿(mào)區(qū)對(duì)外自由開放的局面離不開本國(guó)較為完善的事中事后監(jiān)管制度。2004 年《新加坡競(jìng)爭(zhēng)法》正式頒布，通過(guò)該法減緩了市場(chǎng)開放對(duì)本國(guó)內(nèi)部市場(chǎng)的沖擊，維護(hù)了本國(guó)對(duì)外交易市場(chǎng)安全，對(duì)于有序市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也有一定促進(jìn)作用。

區(qū)內(nèi)賦稅優(yōu)惠制度。新加坡自貿(mào)區(qū)內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一企業(yè)所得稅政策，除合伙企業(yè)與個(gè)人獨(dú)資企業(yè)外，區(qū)內(nèi)繳納企業(yè)所得稅的義務(wù)人包括按照新加坡法律依法成立的國(guó)內(nèi)公司、在新加坡依法注冊(cè)登記的外資公司，以及雖不在新加坡注冊(cè)登記但依照新加坡屬地管轄原則有來(lái)自于新加坡應(yīng)納稅款的域外公司。在區(qū)內(nèi)稅率方面，自2010年起，新加坡自貿(mào)區(qū)內(nèi)采取百分之十七的公司稅率，所有區(qū)內(nèi)企業(yè)可享有前三十萬(wàn)元應(yīng)稅所得部分豁免優(yōu)惠待遇。

自貿(mào)區(qū)大金融監(jiān)管模式。目前，新加坡自貿(mào)區(qū)金融監(jiān)管事宜主要是由新加坡金融監(jiān)管局負(fù)責(zé)，其具有央行金融調(diào)控與金融監(jiān)管兩大職責(zé)。2008 年世界金融危機(jī)后，為加強(qiáng)管理和控制風(fēng)險(xiǎn)，新加坡進(jìn)一步擴(kuò)大了金融監(jiān)管局的職權(quán)范圍，除屬于央行職責(zé)的貨幣發(fā)行權(quán)力外，新加坡金融監(jiān)管局同時(shí)對(duì)本國(guó)銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)等全部金融機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范管理。大金融監(jiān)管模式具有集中、高效、統(tǒng)一的特點(diǎn)，有利于提升自貿(mào)區(qū)內(nèi)的金融監(jiān)管效率。

美國(guó)紐約港自由貿(mào)易園區(qū)

明確主要服務(wù)功能。紐約港自貿(mào)區(qū)屬于一個(gè)綜合性的自由貿(mào)易園區(qū)，伴隨著自由貿(mào)易園區(qū)數(shù)量的不斷增加，紐約港也在與時(shí)俱進(jìn)，持續(xù)明確其服務(wù)功能。比如，紐約港主要采用圍網(wǎng)等方式將片區(qū)分隔封閉，擔(dān)任貨物中轉(zhuǎn)、區(qū)內(nèi)自由貿(mào)易交換的功能。另外，紐約港自貿(mào)區(qū)在區(qū)外專門劃分若干區(qū)域，主要經(jīng)營(yíng)包括手表、汽車、制藥以及飲料等進(jìn)出口加工制造業(yè)務(wù)。

創(chuàng)新體制機(jī)制。紐約港自貿(mào)區(qū)大部分園區(qū)分布于新澤西州，但園區(qū)的管理者并不是單獨(dú)由新澤西政府進(jìn)行負(fù)責(zé)，而是由地跨兩州的紐約―新澤西港務(wù)局全權(quán)負(fù)責(zé)。紐約―新澤西港務(wù)局在法律上獨(dú)立于兩州存在，配備自己的警察執(zhí)法力量，其統(tǒng)一的跨州機(jī)構(gòu)確保了整個(gè)大紐約地區(qū)港務(wù)業(yè)務(wù)的流暢運(yùn)行，為紐約港自貿(mào)區(qū)的發(fā)展奠定了政治基礎(chǔ)。