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農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)務(wù)管理辦法范文第1篇

關(guān)鍵詞：縣級(jí)報(bào)賬制

農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金2002年起實(shí)施縣級(jí)報(bào)賬制，2011年6月財(cái)政部下發(fā)了新的《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政資金縣級(jí)報(bào)賬實(shí)施辦法》。這是農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的一大特點(diǎn)，也是農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)資金管理的一項(xiàng)基本制度要求。結(jié)合實(shí)際工作，探索如何規(guī)范農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)資金縣級(jí)報(bào)賬制的實(shí)施和執(zhí)行縣級(jí)報(bào)賬制，將會(huì)提高基層農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目單位資金管理水平和資金使用效益。

首先，縣級(jí)報(bào)賬制的工作核心是審核農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)會(huì)計(jì)憑證。必須嚴(yán)格審核農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目憑證。做到項(xiàng)目憑證嚴(yán)格審核，要做好以下幾方面的工作：一是強(qiáng)調(diào)憑證的真實(shí)性。對(duì)憑證：（一）核查農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)的建設(shè)單位和人員必須是真實(shí)的；報(bào)賬票據(jù)必須經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)工程技術(shù)人員審核、工程監(jiān)理人員審核、縣農(nóng)發(fā)辦審核；（二）核對(duì)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)實(shí)施的時(shí)間、地點(diǎn)和填制憑證的日期必須是真實(shí)的；（三）核查農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目必須是真實(shí)的，要核對(duì)工程合同內(nèi)容；（四）審農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)的量必須是真實(shí)的，如核對(duì)工程完成數(shù)量等。二是審核是否按計(jì)劃實(shí)施。就是檢查是否按農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)法規(guī)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)會(huì)計(jì)制度和上級(jí)批準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)計(jì)劃實(shí)施。審核時(shí)要注意三點(diǎn)：（一）是否有假發(fā)票、白條；（二）是否存在違反農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)財(cái)務(wù)務(wù)制度規(guī)定的報(bào)賬開(kāi)支；（三）是否超出農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)計(jì)劃和規(guī)定支出比例（如沒(méi)有調(diào)整批復(fù)手續(xù)的工程建設(shè)項(xiàng)目等）。三是審核憑證的完整性。主要是對(duì)原始憑證要素和手續(xù)是否齊全進(jìn)行檢查。主要檢查稅務(wù)發(fā)票上應(yīng)有供貨和提供勞務(wù)單位的公章、稅務(wù)專章等及是否有經(jīng)辦人簽名或蓋章。報(bào)賬人員必須認(rèn)真履行賬務(wù)審核職責(zé)，對(duì)不完整或不符合要求退回重新補(bǔ)充完善，對(duì)超出規(guī)定使用范圍的開(kāi)支，不予報(bào)賬。

其次，處理項(xiàng)目工程支出憑證是縣級(jí)報(bào)賬工作的重要環(huán)節(jié)。工程支出憑證處理分報(bào)賬前的收集處理和報(bào)賬后的憑證處理。報(bào)賬前的收集處理收：應(yīng)能全面客觀地反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)全過(guò)程，尤其是業(yè)務(wù)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性、合理性。因此，在憑證資料的收集整理上應(yīng)能反映某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的全過(guò)程，有始有終。如科技培訓(xùn)中的憑證應(yīng)有培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)方案、培訓(xùn)通知、培訓(xùn)報(bào)到簽名、培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)照片、培訓(xùn)費(fèi)用等資料。同時(shí)，每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后都會(huì)產(chǎn)生諸多憑證及其附件資料，有些是反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)過(guò)程及其結(jié)果的主要憑證，有些是起補(bǔ)充說(shuō)明作用的輔憑證，兩類憑證都應(yīng)收集完整，互為佐證補(bǔ)充。還有，日常憑證的收集應(yīng)注重他人證明的原則，所收集憑證中應(yīng)有相關(guān)第三方的佐證資料。如培訓(xùn)應(yīng)有受訓(xùn)人員本人報(bào)到簽名、工程決算應(yīng)經(jīng)中介審計(jì)、票據(jù)應(yīng)有證明人簽字等。報(bào)賬時(shí)還應(yīng)按照主要憑證在前，次要（輔）憑證在后的原則進(jìn)行收集整理，以便能直接審查經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的主要過(guò)程和結(jié)果，提高憑證審查的效率。報(bào)賬后后處理：憑證的分類。對(duì)于類別較多的憑證應(yīng)按照內(nèi)容進(jìn)行分類，如技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)、示范推廣費(fèi)、檢查驗(yàn)收費(fèi)、招待費(fèi)等。按照類別分別整理。同時(shí)憑證的裝訂和存檔也要注意按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，要達(dá)到檔案保存要求。

再則、財(cái)政直接支付是提高財(cái)政資金效益的重要手段。貨物和勞務(wù)價(jià)款的直接支付，是農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施縣級(jí)報(bào)賬制重要特征之一。縣級(jí)報(bào)賬制是一項(xiàng)新的財(cái)政支出規(guī)則，必須注意報(bào)賬過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接，做到報(bào)賬運(yùn)行協(xié)調(diào)、有序。縣級(jí)報(bào)賬制的程序和方式：先由施工單位（貨物或勞務(wù)供應(yīng)商）依據(jù)稅務(wù)發(fā)票、用款申請(qǐng)表、工程進(jìn)度審核表、工程施工合同、工程驗(yàn)收單、工程預(yù)決算等憑證，提出報(bào)賬申請(qǐng)，再經(jīng)縣農(nóng)發(fā)辦財(cái)務(wù)主管和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核，同意認(rèn)可后由縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬審核，確定可報(bào)或不報(bào)。需要提出的是：同意報(bào)賬后。財(cái)政資金的撥付，是通過(guò)直接支付給項(xiàng)目建設(shè)單位來(lái)實(shí)現(xiàn)的，不同與傳統(tǒng)的財(cái)政撥付方式?？h級(jí)報(bào)賬制以前的財(cái)政資金撥付流程是：縣財(cái)政專戶將農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金撥到農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政或項(xiàng)目主管部門，再由農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政或項(xiàng)目主管部門撥到所屬項(xiàng)目村或基層單位。而現(xiàn)在農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)縣級(jí)報(bào)賬制的特點(diǎn)是將財(cái)政報(bào)賬資金直接撥付給農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目施工單位（貨物或勞務(wù)供應(yīng)商）。為此，在項(xiàng)目縣級(jí)報(bào)賬申報(bào)支付過(guò)程中，要嚴(yán)格審核，以免失誤給國(guó)家資金造成損失。

最后資金管理人員要提前介入農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理。資金與項(xiàng)目管理是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理工作中的兩個(gè)不同側(cè)面，二者相輔相成?？h農(nóng)發(fā)辦項(xiàng)目管理積極推行農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目招投制、項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、工程監(jiān)理制、項(xiàng)目資金公示制、縣級(jí)報(bào)賬制等制度。在項(xiàng)目建設(shè)中，由縣農(nóng)發(fā)辦牽頭，抽調(diào)水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水保等有關(guān)部門技術(shù)人員組成工程監(jiān)督組，配合專業(yè)監(jiān)理對(duì)施工程序、物資采購(gòu)、工程質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，針對(duì)存在問(wèn)題采取相應(yīng)的糾偏措施。工程竣工后，組織全面細(xì)致的檢查驗(yàn)收，詳細(xì)審核施工單位出具的竣工報(bào)驗(yàn)資料，審核相關(guān)報(bào)賬憑證，然后進(jìn)行報(bào)賬。因此資金管理人員提前介入，將會(huì)全面掌握工程建設(shè)情況，加快了資金撥付進(jìn)度，提高報(bào)賬效率。通過(guò)嚴(yán)格的項(xiàng)目管理為縣級(jí)報(bào)賬制工作奠定了良好基礎(chǔ)，而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁Y金報(bào)賬程序和對(duì)報(bào)賬資料的嚴(yán)格要求，又保證了縣級(jí)報(bào)賬制各項(xiàng)要求能落到實(shí)處，見(jiàn)到效果。

總之，農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)縣級(jí)報(bào)賬制，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，保證了資金的安全運(yùn)行，增強(qiáng)了資金使用的透明度數(shù)，提高了農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金的管理水平和使用效益。但我們還要在實(shí)踐中不斷完善和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)資金縣級(jí)報(bào)賬管理機(jī)制。要從資金管理體制、管理內(nèi)容、管理方法等方面進(jìn)行了一系列創(chuàng)新，同時(shí)要把完善管理制度作為做好縣級(jí)報(bào)賬工作的核心，要把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和加強(qiáng)基礎(chǔ)工作作為提高縣級(jí)報(bào)賬制績(jī)效的前提，并且要把健全內(nèi)控機(jī)制作為落實(shí)縣級(jí)報(bào)賬制的關(guān)鍵。這樣才能使縣級(jí)報(bào)賬制這一機(jī)制更加完善，更加規(guī)范。（作者單位：江蘇省鹽城市農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)局）

2008獲江蘇省農(nóng)業(yè)科技獎(jiǎng)勵(lì)基金管理委員會(huì)“江蘇省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)”

參考文獻(xiàn)

[1] 財(cái)政部，《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金會(huì)計(jì)制度》，2001

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)務(wù)管理辦法范文第2篇

按照省__集團(tuán)[！]公司下達(dá)的關(guān)于《__省__*有限責(zé)任公司__項(xiàng)目》的批復(fù)要求，我公司建設(shè)的__項(xiàng)目自20__年10月份開(kāi)始實(shí)施以來(lái)，在集團(tuán)公司的大力支持下，經(jīng)過(guò)一年多的緊張施工，至20__年底已基本完成了整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，現(xiàn)就項(xiàng)目建設(shè)的具體情況匯報(bào)如下：

一、項(xiàng)目建設(shè)的基本情況。項(xiàng)目建設(shè)是按照省__集團(tuán)有限責(zé)任公司下達(dá)的《__省__有限責(zé)任公司__項(xiàng)目》（青__司農(nóng)發(fā)字[__8]*號(hào)）的批復(fù)要求組織實(shí)施。

1、項(xiàng)目批復(fù)建設(shè)計(jì)劃任務(wù)：建成__*繁育基地__畝；修建__平方米__*庫(kù)1座；購(gòu)置配套機(jī)械*臺(tái)；引進(jìn)__*新品種__個(gè)；埋設(shè)自來(lái)水管網(wǎng)__*米。

2、項(xiàng)目批復(fù)計(jì)劃投資及資金來(lái)源和資金到位情況：項(xiàng)目總投資__*萬(wàn)元，實(shí)際到位__萬(wàn)元。其中：中央財(cái)政資金__萬(wàn)元，實(shí)際到位__萬(wàn)元。地方配套資金*萬(wàn)元，實(shí)際到位__萬(wàn)元。企業(yè)自籌資金__萬(wàn)元，實(shí)際到位__萬(wàn)元。

3、項(xiàng)目建設(shè)期限與建設(shè)地點(diǎn)：

項(xiàng)目批復(fù)建設(shè)期限為三年（20__年—20__年）；項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：__省__市*區(qū)__科技產(chǎn)業(yè)園。

二、項(xiàng)目執(zhí)行情況：

1、項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)及實(shí)施方式：

該項(xiàng)目是在__集團(tuán)有限責(zé)任公司的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)下由__有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施，__公司成立了該項(xiàng)目實(shí)施的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)部，分別負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程的基本建設(shè)、安全生產(chǎn)和文明施工的監(jiān)督、工程質(zhì)量的檢查驗(yàn)收和項(xiàng)目資金的管理。項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的落實(shí)和項(xiàng)目工程的質(zhì)量情況進(jìn)行經(jīng)常性的督促和檢查。該項(xiàng)目建設(shè)土建工程：__庫(kù)建設(shè)是按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》的規(guī)定，實(shí)行了嚴(yán)格的招投標(biāo)管理制度和工程監(jiān)理制度，保證了工程的順利實(shí)施。工程承包方：__*建筑工程公司，項(xiàng)目經(jīng)理：__*。工程監(jiān)理方：__工程監(jiān)理咨詢有限公司，監(jiān)理負(fù)責(zé)人：__*。項(xiàng)目建設(shè)中基地建設(shè)采用公司 基地的方法，當(dāng)年在__縣__村建立了__繁育基地__畝。項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，實(shí)行企業(yè)法人負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：__公司總經(jīng)理__8，項(xiàng)目工地負(fù)責(zé)人：__公司黨支部書記__*。

項(xiàng)目資金管理上遵照《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)務(wù)管理辦法》和《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金會(huì)計(jì)制度》做到專帳核算、專人管理、?？顚Ｓ谩?/p>

2、項(xiàng)目完成情況：

項(xiàng)目下達(dá)后，我公司立即組織實(shí)施，到目前已完成了整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

（1）已完成的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)：20__年1*月份在__縣__村租用耕地，建成__*畝__繁育基地，20__年__*繁育基地按照__繁育技術(shù)輪茬種植的技術(shù)要求轉(zhuǎn)移到__縣__莊。引進(jìn)__原裝進(jìn)口__品種__、__、等__個(gè)，購(gòu)置配套機(jī)械設(shè)備__、__、__共*臺(tái)，埋設(shè)自來(lái)水管網(wǎng)900米。

（2）、正在建設(shè)的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)：

在__*有限責(zé)任公司院內(nèi)（__生物科技產(chǎn)業(yè)園__號(hào)）修建的__*平方米__*庫(kù)正在建設(shè)中，目前庫(kù)外結(jié)構(gòu)已建成，庫(kù)內(nèi)__保鮮冷藏庫(kù)和庫(kù)內(nèi)相關(guān)配套設(shè)備還沒(méi)有完成。

3、項(xiàng)目投資完成情況：

該項(xiàng)目計(jì)劃投資__*萬(wàn)元，實(shí)際完成投資：萬(wàn)元。完成計(jì)劃的。具體完成情況如下：

（1）、建成__繁育基地__畝，計(jì)劃投資__萬(wàn)元，實(shí)際完成投資__*萬(wàn)元，完成計(jì)劃的99.47。

（2）、__*平方米__庫(kù)1座，計(jì)劃投資__萬(wàn)元，實(shí)際完成投資__萬(wàn)元，完成計(jì)劃的__。

（3）、購(gòu)置機(jī)械設(shè)備共8臺(tái)，計(jì)劃投資33萬(wàn)元，實(shí)際完成投資33萬(wàn)元。

（4）、引進(jìn)__新品種等26個(gè)，計(jì)劃投資__萬(wàn)元，實(shí)際完成投資__萬(wàn)元，完成計(jì)劃的100。

（5）、埋設(shè)自來(lái)水管網(wǎng)__米，計(jì)劃投資__萬(wàn)元，實(shí)際完成投資__萬(wàn)元，完成計(jì)劃的100。

三、工程設(shè)施質(zhì)量情況。該項(xiàng)目工程嚴(yán)格按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工合同要求進(jìn)行施工，項(xiàng)目工程建筑設(shè)施所有隱蔽工程完工后，都經(jīng)過(guò)我公司項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目工程監(jiān)

理方的嚴(yán)格檢查，隱蔽工程驗(yàn)收合格后再進(jìn)行下一步施工工序，對(duì)隱蔽工程不合格的及時(shí)進(jìn)行了糾正和返修，目前已建成的項(xiàng)目工程設(shè)施已通過(guò)了我公司項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、工程監(jiān)理方的驗(yàn)收。四、工程設(shè)施管護(hù)情況。

項(xiàng)目建成后，工程設(shè)施管護(hù)工作由建設(shè)單位__公司負(fù)責(zé)，工程設(shè)施管護(hù)是按照生產(chǎn)使用的情況進(jìn)行了定崗定責(zé)、專人管護(hù)，并制定了相應(yīng)的管理制度，__公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)工程設(shè)施的使用和管理進(jìn)行經(jīng)常性檢查，這樣通過(guò)建立管護(hù)制度，確保了項(xiàng)目工程設(shè)施的安全使用和管理。

五、項(xiàng)目效益完成情況。

項(xiàng)目下達(dá)后，20__年和20__年分別在__縣__寨鎮(zhèn)__寨村和__縣__莊建成的__*畝__繁育基地，已帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶共計(jì)__戶，雇用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村剩余勞動(dòng)力__余人。到20__年__*繁育年新增__萬(wàn)粒，年新增產(chǎn)值__萬(wàn)元，年增加收入__工資萬(wàn)元。