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產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃方法范文第1篇

一、高度重視規(guī)劃編制工作

編制工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的目的是為了理清我市工業(yè)發(fā)展思路，明確產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點(diǎn)，優(yōu)化支柱產(chǎn)業(yè)空間布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)尤其是特色產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展，為市委、市政府決策提供重要依據(jù)。

二、任務(wù)分工及完成時間

（一）家電、機(jī)械（汽車）兩個支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)劃由市經(jīng)委牽頭，市開發(fā)區(qū)管委會及瑯琊區(qū)、南譙區(qū)、全椒縣、天長市、來安縣政府協(xié)助，于11月底前完成規(guī)劃編制工作。

（二）特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，由相關(guān)縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)，并于11月底完成。具體如下：玻璃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃由鳳陽縣政府負(fù)責(zé)；鹽化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃由定遠(yuǎn)縣政府負(fù)責(zé)；精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃由來安縣政府負(fù)責(zé)；光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)劃由天長市政府、來安縣政府分別負(fù)責(zé)；天長市秦欄電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃由天長市政府負(fù)責(zé)；農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃由明光市政府負(fù)責(zé)。

（三）以上各項(xiàng)規(guī)劃要在條件成熟時抓緊完成論證工作。

三、規(guī)劃編制內(nèi)容

（一）規(guī)劃期限

本次編制的各項(xiàng)規(guī)劃以**7年為基期，規(guī)劃期限確定為未來五年和十年，即**8-2012年及**8-2017年。

（二）內(nèi)容要求

本次編制的各項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容主要包括以下方面：一是對工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和基礎(chǔ)進(jìn)行分析，重點(diǎn)分析近年來推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要做法和取得成績，找出存在主要問題。二是對產(chǎn)業(yè)發(fā)展外部環(huán)境和發(fā)展趨勢進(jìn)行研究，弄清有利條件和制約因素，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和定位。三是通過比較分析，研究提出工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體思路，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和方向。四是研究提出特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局方案，確定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)空間布局體系。五是圍繞強(qiáng)化重大基礎(chǔ)設(shè)施支撐、完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策等方面，研究提出促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局保障措施。

四、規(guī)劃編制要求

（一）為保證規(guī)劃編制的科學(xué)性和具有指導(dǎo)性，規(guī)劃應(yīng)由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制。

（二）市開發(fā)區(qū)管委會及瑯琊區(qū)、南譙區(qū)、全椒縣、天長市、來安縣政府按照規(guī)劃編制內(nèi)容要求，于11月7日前向市經(jīng)委提供家電、機(jī)械（汽車）兩個支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相關(guān)基礎(chǔ)材料（參考附件1編寫）和相關(guān)調(diào)查表（見附件2、附件3），并于11月15日前上報本地家電、機(jī)械（汽車）規(guī)劃。定遠(yuǎn)縣、鳳陽縣、明光市按規(guī)定時間提供規(guī)劃基礎(chǔ)材料和調(diào)查匯總表。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃方法范文第2篇

味道花園集團(tuán)發(fā)展規(guī)劃展示館是一座以展示中國菜文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主題、凸顯中國菜文化品牌打造為重要內(nèi)容的展示館，通過闡述味道花園集團(tuán)使命、愿景和組織架構(gòu)、品牌戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)、四大業(yè)務(wù)板塊、運(yùn)營模式和發(fā)展思路等，成為中國味道花園集團(tuán)總部對外文化交流展示平臺、中國菜菜產(chǎn)業(yè)理論探討的研究基地、弘揚(yáng)宣傳中國菜產(chǎn)業(yè)的文化窗口。

中國味道花園集團(tuán)發(fā)展規(guī)劃展示館的主要目的

宣傳中國菜中國有四大菜系，作為傳統(tǒng)中國文化精品，以美食為媒介，融入中國人的生活空間，正在成為一種文化品牌，被越來越多的人所青睞。中國味道花園集團(tuán)發(fā)展規(guī)劃展示館作為宣傳中國菜、提高中國菜知名度的平臺，為推介中國菜的文化窗口，根據(jù)現(xiàn)代人的飲食理念，并融合四大菜系特點(diǎn)結(jié)合西餐特點(diǎn)創(chuàng)新出新的健康中國菜，在宣傳展示中國菜文化產(chǎn)業(yè)方面發(fā)揮積極重要作用。

規(guī)劃大格局以味道花園集團(tuán)發(fā)展規(guī)劃展示館為陣地，高瞻遠(yuǎn)矚地規(guī)劃運(yùn)籌中國菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”的科學(xué)發(fā)展觀，謀劃中國菜文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)的宏觀布局，為中國菜產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展與美好未來提供藍(lán)圖規(guī)劃和前期研究。

推廣新文化以中國菜文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主題展陳，打造中國飲食文化品牌，挖掘美食特色，提煉中國菜不同層次正餐領(lǐng)域的文化內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)城市特質(zhì)資源最大化，倡行現(xiàn)代文明、低碳生活、生態(tài)城市下健康活力的美食生活樣本，增強(qiáng)中國不同地域的獨(dú)特魅力，進(jìn)一步推動中國不同地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮，建設(shè)富有特色的小康社會。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃方法范文第3篇

作為金中都的發(fā)源地和具有820年歷史的盧溝橋所在地，在文化啟蒙和傳承方面，豐臺區(qū)具有“老師”的資質(zhì)，但對于文化創(chuàng)意及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，近幾年才剛剛興起的豐臺區(qū)，充其量只是一個品學(xué)兼優(yōu)的“學(xué)生”。

依靠深厚的文化積淀和現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在特色發(fā)展、優(yōu)勢發(fā)展、差異發(fā)展的指引下，豐臺區(qū)正試圖努力從“學(xué)生”成長為“老師”。據(jù)了解，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，豐臺區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭：截至2012年6月，豐臺區(qū)共有文化創(chuàng)意企業(yè)13568家，迅速躍升至全市第三位。其中規(guī)模以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)單位360家，從業(yè)人員達(dá)3萬余人，資產(chǎn)總額、營業(yè)收入等各項(xiàng)指標(biāo)迅速提升，重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展突出，形成了特色鮮明的紅色文化、中秋文化、戲曲文化、汽車文化、園藝花卉、服裝時尚等六大文化品牌，并涌現(xiàn)了華流風(fēng)上、正邦設(shè)計、依文服裝、凡客誠品、時代華語、俏佳人傳媒等大批文化領(lǐng)軍企業(yè)。

良好的數(shù)據(jù)支撐，堅定了豐臺區(qū)建設(shè)文化強(qiáng)區(qū)的信心，與之相關(guān)的重磅信息也相繼而來。9月17日，豐臺區(qū)在全區(qū)精選了影響力大、特點(diǎn)鮮明、帶動性強(qiáng)的27個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中對外推介。

還不止如此，有關(guān)豐臺文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和支持政策也于近期對外亮相，這個在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不甘落后的后起之秀，正在用實(shí)際行動向外界展示強(qiáng)勢崛起的雄心。

文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃首次

如同一家實(shí)力雄厚的航空公司擁有先進(jìn)的飛機(jī)，卻因指揮系統(tǒng)的落后，影響著航空公司的整體運(yùn)行效率一樣，豐臺區(qū)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)曾長期處于市場自發(fā)狀態(tài)，幾乎未見“看得見的手”有大行動。

豐臺區(qū)副區(qū)長張婕坦言，由于豐臺區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚，政府引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃相對于自發(fā)形成的產(chǎn)業(yè)自身而言已經(jīng)略顯滯后，這已成為影響豐臺能否在北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面后來居上的關(guān)鍵一環(huán)。

制定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃也因此成為了豐臺區(qū)政府的重要事項(xiàng)，經(jīng)過長時期的調(diào)研論證，近日，指導(dǎo)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的《豐臺區(qū)“十二五”時期文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》首次對外公布。

“規(guī)劃主要針對豐臺區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)存在的主要問題，提出了解決方法，明確未來五年豐臺文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)及空間布局等?！睆堟颊f。

依據(jù)規(guī)劃，“十二五”時期，豐臺區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將實(shí)施環(huán)境戰(zhàn)略、人才戰(zhàn)略、大項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略和集聚發(fā)展戰(zhàn)略五大戰(zhàn)略，力爭到2015年，形成一批具有規(guī)模優(yōu)勢和品牌影響力的骨干企業(yè)，孵化一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新能力的中小型企業(yè)，建設(shè)一批具有鮮明特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，培養(yǎng)一批具有號召力的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。

張婕稱，豐臺區(qū)確立的目標(biāo)是，到2015年，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)生產(chǎn)總值13％以上，年均增速達(dá)到20%，規(guī)模以上文化創(chuàng)意企業(yè)達(dá)到500家。

目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有賴豐臺文化優(yōu)勢的挖掘與區(qū)域文化資源的整合，需要在北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局中確立起豐臺特色。張婕提到，豐臺區(qū)在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中優(yōu)選了生態(tài)旅游業(yè)、會議展覽業(yè)、設(shè)計服務(wù)業(yè)等三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)在“十二五”期間重點(diǎn)發(fā)展，并將演藝娛樂業(yè)、新聞出版業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、影視傳媒業(yè)、文化咨詢業(yè)、藝術(shù)品交易業(yè)定為“十二五”期間發(fā)展的六大培育產(chǎn)業(yè)。

在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的空間布局上，豐臺區(qū)將按照“一軸、兩帶、四區(qū)、多中心”的形式進(jìn)行布局?！耙惠S”即南中軸高端商務(wù)中心區(qū)；“兩帶”包括三四環(huán)都市產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶和永定河綠色生態(tài)發(fā)展帶；“四區(qū)”分指盧溝橋文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、大紅門時尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、麗澤金融商務(wù)區(qū)和豐臺科技園區(qū)；“多中心”包括紅色文化中心、中秋文化中心、戲曲文化中心、汽車文化中心、園藝花卉中心和服裝時尚中心。

豐臺區(qū)的設(shè)想是，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和空間布局明確的同時，通過建設(shè)游客集散中心和旅游紀(jì)念品研發(fā)、生產(chǎn)、交易中心，打造具有國際影響力的會議展覽品牌，力爭成為設(shè)計之都引領(lǐng)示范區(qū)。

三項(xiàng)政策助推發(fā)展

政府規(guī)劃能否最終實(shí)現(xiàn)，取決于多個因素，但相關(guān)支持政策的助推必不可少，豐臺區(qū)委宣傳部作為主管文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的牽頭部門，為此頗為用心，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃對外的同時，《北京市豐臺區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)豐臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合政策的意見》、《關(guān)于整合設(shè)立豐臺區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金的意見》、《豐臺區(qū)人才引進(jìn)服務(wù)暫行辦法》等三項(xiàng)政策同時，再次向外界充分表明了政府支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極態(tài)度。

據(jù)豐臺區(qū)委宣傳部副部長韓駿偉介紹，《北京市豐臺區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)豐臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合政策的意見》中明確，對新引進(jìn)注冊資本金在1億元（含）以上的文創(chuàng)企業(yè)，將采取購租房補(bǔ)貼、高級管理人員獎勵、融資擔(dān)保、貸款貼息、股權(quán)投資、項(xiàng)目補(bǔ)貼、其他實(shí)物購買補(bǔ)貼等方式給予連續(xù)三年的不超過對區(qū)域綜合貢獻(xiàn)30%發(fā)展扶持資金。中介機(jī)構(gòu)引進(jìn)企業(yè)第一個完整財政年度根據(jù)對區(qū)域綜合貢獻(xiàn)程度的不同，分別給予10%到15%的一次性獎勵。

對駐區(qū)企業(yè)，根據(jù)其年度綜合貢獻(xiàn)程度，給予企業(yè)高級管理人員區(qū)域綜合貢獻(xiàn)2%到10%的獎勵。對擬上市企業(yè)改制、上市工作給予一定補(bǔ)助，根據(jù)上市不同的階段給予50萬到200萬不等的補(bǔ)助。對入駐企業(yè)符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向且對區(qū)域年度綜合貢獻(xiàn)達(dá)到1000萬元以上的樓宇（不含自用樓宇），給予樓宇產(chǎn)權(quán)單位或經(jīng)營單位不超過區(qū)域綜合貢獻(xiàn)2%的獎勵。

對新辦文化創(chuàng)意企業(yè)、被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，自獲利年度起兩年內(nèi)免征企業(yè)所得稅，兩年后減按15%稅率征收。

為確保政府支持的承諾兌現(xiàn)，《關(guān)于整合設(shè)立豐臺區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金的意見》規(guī)定，豐臺區(qū)將設(shè)立年度總量不超過上一年度區(qū)公共財政預(yù)算收入3%的“豐臺區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金”，用于支持符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要支撐作用的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技自主創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、節(jié)能發(fā)展等領(lǐng)域的重點(diǎn)項(xiàng)目。將采取購租房補(bǔ)助、股權(quán)投資、貸款貼息、融資擔(dān)保、項(xiàng)目補(bǔ)貼等使用方式發(fā)放。經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金實(shí)行分別征集、規(guī)范流程、嚴(yán)格評審的統(tǒng)籌管理機(jī)制。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃方法范文第4篇

借鑒意義之一：文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)需要政府之手扶持

政府作為一個國家乃至區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大戰(zhàn)略的直接倡導(dǎo)者，對于今后一段時間的發(fā)展方向與發(fā)展重點(diǎn)必定有其全盤考量與鮮明導(dǎo)向，通過政策的推動，使社會形成共識，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。深圳從發(fā)展實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)自身特點(diǎn)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，其戰(zhàn)略導(dǎo)向十分明確：2003年在全國率先確立“文化立市”戰(zhàn)略；2005年提出要把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為其繼高科技、金融、物流之后的第四大支柱產(chǎn)業(yè)，同年底成立了深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室；2006年頒布《關(guān)于大力促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》；2007年《深圳市文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》獲得通過，同年底《深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》與《深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》出臺；2011年《深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃》出臺。從這一連串的戰(zhàn)略意圖中，可以清晰地看到深圳市政府這支有形之手所起的作用。自2003年起，深圳市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以年均增長接近25％的速度快速發(fā)展，2010年文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)726億元，占到全市GDP比重的7.6％，成為帶動經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的重要引擎。在政府的有力引導(dǎo)和推動下，深圳目前已培育建設(shè)了一批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，建立了田面“設(shè)計之都”創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、華僑城LOFT創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、怡景國家動漫畫產(chǎn)業(yè)基地、大芬油畫村、觀瀾版畫原創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地等40多個具有一定規(guī)模和影響力的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地。下一步，深圳市政府將建立深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織保障；深化文化體制改革，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用；建立健全相關(guān)制度體系，研究制定符合文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)律的政策措施；加大財政、金融扶持力度，引導(dǎo)和支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；積極創(chuàng)造有利于培養(yǎng)、吸引、匯集全球創(chuàng)意創(chuàng)新人才的政策環(huán)境和人文環(huán)境；將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地納入城市空間專項(xiàng)規(guī)劃，優(yōu)先保障文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)用地。這些政府扶持措施，必將增強(qiáng)深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心與活力。

借鑒意義之二：文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)需要高新技術(shù)支撐

《2007中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》在談到“創(chuàng)意”與“高新技術(shù)”的關(guān)系時說，“創(chuàng)意強(qiáng)調(diào)的是體驗(yàn)，突出個人的感受，張揚(yáng)個性；在具體實(shí)現(xiàn)方式上，人們已經(jīng)不滿足于傳統(tǒng)制造業(yè)和傳統(tǒng)工藝設(shè)計帶來的消費(fèi)感受，在此情況下，運(yùn)用現(xiàn)代高新科技手段滿足消費(fèi)者的全新視聽需要，就顯得尤其迫切”。創(chuàng)意不能脫離科技發(fā)展的實(shí)際水平，也不能脫離文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際水平，即便一個創(chuàng)意很新穎，但如果不能夠被高新技術(shù)所實(shí)現(xiàn)，不能被產(chǎn)業(yè)化，那么也不能稱之為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。許多優(yōu)秀的創(chuàng)意并非憑空而生，它們多是依托于新技術(shù)、新載體、新生產(chǎn)工具而產(chǎn)生的。比如美術(shù)設(shè)計與制圖，除了傳統(tǒng)的手繪，現(xiàn)在依托計算機(jī)技術(shù)有了新的方法，通過繪圖制圖軟件、繪制輸入端就能很輕松地取代傳統(tǒng)的紙和筆。比如手機(jī)的智能化，最開始的手機(jī)只有簡單的無線通話功能，然后出現(xiàn)TXT文本閱讀與MP3播放功能，再之后出現(xiàn)彩屏與MP4功能，現(xiàn)在則具備了微型電腦的功能。這些事物的進(jìn)步，無一不是創(chuàng)意與科技巧妙結(jié)合的結(jié)果。因此，可以說，沒有科技支撐的“創(chuàng)意”不過是鏡花水月，就好比人類的飛天夢，若沒有空氣動力技術(shù)與精密機(jī)械技術(shù)的支持是難以想像的。有夢想，就有創(chuàng)意，就有創(chuàng)意與高新技術(shù)的融合發(fā)展。深圳一直把科技創(chuàng)新作為城市發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略，2010年全市高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值超過10000億元，全社會研發(fā)投入占GDP比重達(dá)3.64％，每萬人專利申請及發(fā)明專利授權(quán)量均居全國大中城市第一位，PCT國際專利申請量連續(xù)7年居國內(nèi)首位。這些高新技術(shù)的成果無疑為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的成長與壯大提供了肥沃的科技“土壤”與豐富的科技“養(yǎng)分”。

借鑒意義之三：文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)需要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

做強(qiáng)做大做優(yōu)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，一方面需要打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群，另一方面需要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。打造產(chǎn)業(yè)集群是做強(qiáng)做大的必然要求，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局是做優(yōu)的必要手段。按照《規(guī)劃》的表述，深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的范疇還是比較寬泛的，既包括比較傳統(tǒng)的新聞出版、廣播影視、廣告業(yè)、工藝美術(shù)、印刷復(fù)制等行業(yè)，也包括比較新興的創(chuàng)意設(shè)計、文化軟件、動漫游戲、新媒體等行業(yè)。從文化與創(chuàng)意的角度而言，這些行業(yè)或多或少都有文化與創(chuàng)意的因素在里面，是與文化與創(chuàng)意最密切相關(guān)的行業(yè)。實(shí)際上，文化與創(chuàng)意是無所不在的，無論是內(nèi)容產(chǎn)業(yè)還是技術(shù)產(chǎn)業(yè)，都是先有創(chuàng)意，然后才能進(jìn)行創(chuàng)意設(shè)計的。對于文化產(chǎn)業(yè)而言，創(chuàng)意多表現(xiàn)為一種新穎的思想內(nèi)容；對技術(shù)產(chǎn)業(yè)而言，創(chuàng)意多表現(xiàn)為一種獨(dú)特的設(shè)計形式。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的行業(yè)眾多，發(fā)展不能“一窩蜂”地硬上。通過錯位競爭，發(fā)揮各個行業(yè)的比較優(yōu)勢，共贏發(fā)展，這是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的題中應(yīng)有之義。深圳的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)采取了“行業(yè)集聚、空間集中”的發(fā)展策略，形成了區(qū)域發(fā)展特色，構(gòu)建了較為合理的產(chǎn)業(yè)布局。在《規(guī)劃》中，深圳下一步將根據(jù)各區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)與資源優(yōu)勢，突出重點(diǎn)、適度交叉、協(xié)調(diào)推進(jìn)、錯位發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局。

借鑒意義之四：文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)需要強(qiáng)化保障機(jī)制

產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃方法范文第5篇

蘆薈是一種古老的植物，其綜合利用卻是一個新興的產(chǎn)業(yè)。委內(nèi)瑞拉法肯州氣候環(huán)境非常適宜蘆薈的生長，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植蘆薈已有悠久的歷史。國際上，蘆薈被普遍認(rèn)為是健康植物，被廣泛用于食品加工、化妝品、藥品生產(chǎn)的原材料，蘆薈產(chǎn)品的需求在國際市場上日趨增長，全球蘆薈產(chǎn)品的產(chǎn)值每年超過30億美元。

為了加快蘆薈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，委內(nèi)瑞拉政府決定在法肯州大力發(fā)展蘆薈產(chǎn)業(yè)，以此帶動就業(yè)和增加農(nóng)民收入。受委內(nèi)瑞拉委托，中國農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計研究院(以下簡稱農(nóng)工院)組織國內(nèi)有關(guān)農(nóng)業(yè)規(guī)劃、蘆薈種植、蘆薈加工、市場分析以及裝備生產(chǎn)方面的專家，由農(nóng)工院朱明院長親自帶隊(duì)，兩赴委內(nèi)瑞拉，對法肯州地區(qū)蘆薈的種植、加工現(xiàn)狀，進(jìn)行了充分的考察與調(diào)研，編制了法肯州蘆薈產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃方案(以下簡稱規(guī)劃方案)，最終獲得委內(nèi)瑞拉各級政府的肯定。

1　世界蘆薈產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1.1　世界蘆薈的種植情況

據(jù)統(tǒng)計，世界范圍內(nèi)蘆薈種植面積約23589公頃，其中美洲19119公頃，約占81％；非洲300公頃，約占1％；澳洲和亞洲為4170公頃，約占18％。

世界蘆薈主要種植國家的蘆薈種植面積及產(chǎn)量分布分別見圖1、圖2。

1.2　世界蘆薈產(chǎn)品銷售情況

全球蘆薈銷售額總共約為1.235億美元，主要銷售額的分布情況。美洲：7640萬美元，約占62％；澳洲和亞洲：4700萬美元，約占38％。

各國占世界銷售額的百分比。泰國：34％；墨西哥：29％；多米尼加共和國：17％；美國：8％；哥斯達(dá)黎加：4％；中國：4％；危地馬拉：3％；澳大利亞：1％；委內(nèi)瑞拉：0％；印度：0％；非洲：0％；馬來西亞；0％；巴西：0％；阿根廷：0％。

世界上蘆薈產(chǎn)品的市場分布情況為歐洲：20％：澳洲和亞洲：43％；美洲：37％。

在世界范圍內(nèi)每年(112個月)就有1557種以蘆薈為原料或添加劑的新產(chǎn)品產(chǎn)生，是每年新產(chǎn)品產(chǎn)生最多的種植原料。

據(jù)估計，蘆薈天然原料的市場有1.25億美元，而蘆薈終產(chǎn)品的市場價值可以達(dá)到1100億美元。

2　委內(nèi)瑞拉蘆薈產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

蘆薈在法肯州的種植有悠久的歷史，法肯州的氣候十分適宜種植蘆薈。法肯州種植蘆薈中蘆薈素的含量居于世界首位，在32％以上。絕大部分的蘆薈種植區(qū)域集中在Fale6n，Sucre和Carirubana三個市。由于在醫(yī)藥以及化妝品等方面的使用擴(kuò)展，近幾年蘆薈的種植需求增長較大?；谶@些原因，蘆薈商品化在國內(nèi)外增長也較大。蘆薈被公認(rèn)為健康植物，廣泛用于食品加工或化妝品生產(chǎn)的原材料。委內(nèi)瑞拉蘆薈種植面積約占全美洲的18％，占全球的3％。委內(nèi)瑞拉蘆薈年產(chǎn)值為42.2萬美元，約占全美洲的1％。委內(nèi)瑞拉蘆薈潛在的產(chǎn)值大于350萬美元。

2.1　委內(nèi)瑞拉蘆薈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件

2.1.1　蘆薈在法肯州的種植有多年的歷史，法肯州的氣候十分適宜種植蘆薈，且蘆薈素的含量在32％以上，為世界最高。

2.1.2　委內(nèi)瑞拉蘆薈的種植面積很大，約占世界蘆薈種植面積的15％，但是產(chǎn)量比較低，只占世界產(chǎn)量的約3‰而蘆薈的銷售額更是不到1％，因此委內(nèi)瑞拉蘆薈產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

2.1.3　委內(nèi)瑞拉在開發(fā)蘆薈系列產(chǎn)品方面已有較好的基礎(chǔ)，民間已有蘆薈肥皂、蘆薈酒、蘆薈洗液等許多產(chǎn)品。發(fā)展蘆薈產(chǎn)業(yè)有很好的群眾基礎(chǔ)。

2.1.4　委內(nèi)瑞拉政府、法肯州政府對發(fā)展蘆薈產(chǎn)業(yè)非常支持，蘆薈生產(chǎn)已作為法肯州農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)劃。種植面積擬從現(xiàn)在的3400公頃發(fā)展到13000公頃。

2.1.5　委內(nèi)瑞拉能源，尤其是石油資源豐富，而且能源價格十分低廉，加工成本低，因此蘆薈產(chǎn)品具有較強(qiáng)的市場競爭力。

2.2　委內(nèi)瑞拉蘆薈產(chǎn)業(yè)的限制因素

2.2.1　蘆薈產(chǎn)業(yè)整體科技水平低

雖然委內(nèi)瑞拉種植蘆薈歷史悠久、資源豐富，但從種植來看，屬粗放式管理，完全是靠天吃飯，缺乏灌溉、施肥、病蟲害防治等基本措施，更不用說采用先進(jìn)的組培技術(shù)以及培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)的新品種。從加工來講，目前重點(diǎn)還集中于藥品中間體的生產(chǎn)，對蘆薈作為一種神奇作物的整體性缺乏重視，全國沒有一家專業(yè)的蘆薈種植與加工研究單位，無法將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。

2.2.2　產(chǎn)業(yè)缺乏整體規(guī)劃，聚集度不夠，經(jīng)營水平低

委內(nèi)瑞拉蘆薈產(chǎn)業(yè)缺乏統(tǒng)的規(guī)劃，在種植面積的擴(kuò)大方面，目的性不強(qiáng)。蘆薈加工企業(yè)規(guī)模很小，缺乏規(guī)模優(yōu)勢，也沒有一定的集中度。目前蘆薈僅建有6家原料產(chǎn)地加工工廠，分別是1家蘆薈凝膠加工廠(未完工)、4家蘆薈素濃縮液廠和1家蘆薈素精煉廠(正在建設(shè))，缺少對蘆薈深度和廣度的加工，且基本上未考慮產(chǎn)品的市場。

2.2.3　基礎(chǔ)設(shè)施條件薄弱

道路、水、電等基礎(chǔ)條件差，法肯州是一個水資源極度缺乏的國家，飲用水需要從其它各州輸入。南部山區(qū)道路為山區(qū)公路，不便大型運(yùn)輸車輛通行。電力基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。

2.2.4　產(chǎn)品科技含量低，產(chǎn)業(yè)鏈條短

庫拉索蘆薈在中國已經(jīng)作為一種食品新資源，由于其神奇的生物學(xué)功效，可廣泛用于食品、日化用品和藥品等領(lǐng)域，制成各種食品如蘆薈飲料、蘆薈布丁、食品添加劑、以及各種日用化工產(chǎn)品如香皂、洗液、膏霜等，還可將蘆薈制成膏、蘆薈素等。法肯州蘆薈產(chǎn)業(yè)僅生產(chǎn)蘆薈凝膠、蘆薈素濃縮液、蘆薈素精煉等初級加工產(chǎn)品，蘆薈產(chǎn)品科技含量低，蘆薈產(chǎn)業(yè)鏈條短。

委內(nèi)瑞拉蘆薈產(chǎn)品的生產(chǎn)組織性和國家集中計劃性不強(qiáng)，加工和生產(chǎn)此產(chǎn)品的大公司數(shù)量很少，雖然蘆薈產(chǎn)品資源豐富、歷史悠久，但沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，削弱了國際市場的競爭力，無法將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)效益。

3　規(guī)劃思路與目標(biāo)

3.1　規(guī)劃思路

在法肯州蘆薈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，以委內(nèi)瑞拉法肯州現(xiàn)有蘆薈規(guī)劃種植面積為基礎(chǔ)，通過建設(shè)國家蘆薈研究中心和蘆薈工業(yè)園區(qū)，來帶動和支持法肯州以及整個委內(nèi)瑞拉國家蘆薈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.2　規(guī)劃目標(biāo)

3.2.1　將蘆薈產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為法肯州農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，種植面積穩(wěn)定在13000公頃。通過種植管理技術(shù)的提升，在現(xiàn)有生產(chǎn)水平基礎(chǔ)上逐步提高產(chǎn)量30％以上。

3.2.2　將委內(nèi)瑞拉法肯州的蘆薈產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為委內(nèi)瑞拉國家蘆薈產(chǎn)業(yè)種植、加工、技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)的主要基地。并通過蘆薈種植、產(chǎn)品研發(fā)、精深加工和市場開拓等產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，逐步形成委內(nèi)瑞拉蘆薈產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系及模式。

3.2.3　通過蘆薈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動包裝、運(yùn)輸、儲藏等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大幅度提高就業(yè)率和農(nóng)民收入，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.2.4　通過法肯州蘆薈產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的建設(shè)，為委內(nèi)瑞拉農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供可借鑒的模式，打造世界蘆薈產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國。

4　總體技術(shù)方案

根據(jù)目前委內(nèi)瑞拉蘆薈種植與加工的現(xiàn)狀，通過構(gòu)建委內(nèi)瑞拉蘆薈產(chǎn)業(yè)體系，在13000公頃蘆薈規(guī)劃種植面積的基礎(chǔ)上，建設(shè)蘆薈原料產(chǎn)地加工與蘆薈工業(yè)園項(xiàng)目，以此帶動委內(nèi)瑞拉蘆薈產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。

4.1　蘆薈產(chǎn)業(yè)體系

通過本規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施，構(gòu)建委內(nèi)瑞拉蘆薈從種植、加工到研究示范推廣的產(chǎn)業(yè)體系，詳見圖3。

4.2　蘆薈種植基地建設(shè)

按照法肯州蘆薈規(guī)劃總種植規(guī)模13000公頃進(jìn)行規(guī)劃，其中4000公頃用于生產(chǎn)蘆薈素，其余9000公頃用于生產(chǎn)蘆薈凝膠。

4.3　蘆薈原料產(chǎn)地加工

蘆薈原料產(chǎn)地加工項(xiàng)目一是在蘆薈產(chǎn)地就地進(jìn)行原料初級加工，減少運(yùn)輸成本，二是為加工園區(qū)食品加工廠、日化廠、凝膠粉廠和蘆薈素精煉廠提供原料。

綜合考慮蘆薈種植基地分布和運(yùn)輸半徑，規(guī)劃建設(shè)9座蘆薈凝膠產(chǎn)地加工廠，其中4座加工廠生產(chǎn)凝膠原汁、濃縮汁和凝膠丁，為工業(yè)園區(qū)內(nèi)食品廠、日化廠提供凝膠原汁和凝膠??；另外5座加工廠生產(chǎn)凝膠濃縮汁，為工業(yè)園區(qū)凝膠粉廠提供原料。

蘆薈原料產(chǎn)地加工項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及產(chǎn)品方案設(shè)計見表1：

4.4　蘆薈產(chǎn)品加工工業(yè)園

根據(jù)法肯州蘆薈加工規(guī)模與種植規(guī)模不配套的現(xiàn)狀，擬在委內(nèi)瑞拉法肯州科羅市附近，建設(shè)一個以蘆薈產(chǎn)品加工為主體的蘆薈產(chǎn)品加工園。蘆薈產(chǎn)品加工園建設(shè)項(xiàng)目包括蘆薈食品加工廠、蘆薈日用化工加工廠、蘆薈素精煉廠、蘆薈凝膠粉加工廠、包裝材料廠和蘆薈研究示范推廣中心，包括園區(qū)內(nèi)污水處理廠、變電站以及道路等公用工程等，總占地面積38.5公頃。

5　對我國產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的啟示

5.1　規(guī)劃對產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮著重要的指導(dǎo)作用

我國全國性和區(qū)域性的規(guī)劃很多，用于指導(dǎo)各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，但它缺乏在空間上指明規(guī)劃的目標(biāo)、方向和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式。各地區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中更多地是按照全國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)來制定自己的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，而很難考慮到自身在全國總體布局中的分工和定位，因此出現(xiàn)了諸多區(qū)域戰(zhàn)略雷同、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃缺乏特色、不合理重復(fù)建設(shè)及環(huán)境污染得不到有效治理等問題。為有效地制定各地區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，進(jìn)一步明確各地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展在我國規(guī)劃體系中的地位、具體內(nèi)容以及保障措施等。

5.2　重視土地利用在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵作用

委內(nèi)瑞拉非常強(qiáng)調(diào)在編制蘆薈產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中的一個重要的功能就是要確定土地利用的基本框架，充分發(fā)揮土地利用規(guī)劃在農(nóng)村合理配置土地資源方面的重要作用。

在我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化步伐加快的形勢下，土地資源已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要短缺資源之一。我國各地區(qū)都編制土地利用規(guī)劃，但是在地方規(guī)劃體系中，土地利用規(guī)劃應(yīng)該發(fā)揮什么樣的作用，它與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、城市規(guī)劃的關(guān)系如何協(xié)調(diào)，尤其是如何協(xié)調(diào)保護(hù)有限資源與滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的矛盾等問題，都亟待解決。

5.3　高度重視規(guī)劃的前期準(zhǔn)備和后期評估

委內(nèi)瑞拉政府積極配合我們，在規(guī)劃編制過程中非常重視規(guī)劃的前期準(zhǔn)備工作，即對該地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題做出深入的調(diào)查和研究，這種對地方特點(diǎn)問題的深入調(diào)查和研究是制定當(dāng)?shù)靥J薈產(chǎn)業(yè)區(qū)域未來發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)。在規(guī)劃編制后，為確保規(guī)劃的實(shí)施，在規(guī)劃年度完成以后，還要進(jìn)行規(guī)劃制定后的跟蹤活動。這個活動要對區(qū)域未來可能面臨的問題、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變做充分的認(rèn)識和修改。

我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域規(guī)劃的編制過程中普遍存在急于求成的思想，在規(guī)劃前缺乏詳細(xì)的調(diào)查和充分的準(zhǔn)備工作，規(guī)劃編制后對規(guī)劃實(shí)施的效果如何，以及如何進(jìn)一步完善等工作也缺乏連續(xù)性，從而造成規(guī)劃在實(shí)際工作中難以發(fā)揮出應(yīng)有作用。當(dāng)前在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制過程中應(yīng)大力倡導(dǎo)對規(guī)劃前有關(guān)重大問題的調(diào)查和研究，而政府部門應(yīng)該進(jìn)一步明確編制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域規(guī)劃的目的和意義、形式和內(nèi)容、手段和方法，尤其是通過何種方式協(xié)調(diào)多方面的利益矛盾，最終使規(guī)劃不但能夠最大限度地合理制定，還能夠充分發(fā)揮有效的作用。