前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇村級調(diào)研報告范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

村級調(diào)研報告范文第1篇

一、村級財務(wù)存在的薄弱環(huán)節(jié)與現(xiàn)狀

1、財務(wù)管理制度不健全，報支手續(xù)不規(guī)范

從基層各村組看，大多數(shù)村組財務(wù)管理制度不夠健全，有的村根本就未制定財務(wù)管理制度。由于缺乏有效的內(nèi)部監(jiān)督和內(nèi)部控制，加之財務(wù)公開不到位、不透明，財務(wù)公開流于形式。對一些不便或沒公開的支出都在“其它支出”科目中列支，且數(shù)額較大，群眾根本就不知詳情。從報支手續(xù)上看是五花八門，有白條直接支付，有自制的現(xiàn)金付款條直接列支，連工程結(jié)算也不開稅票。有的僅施工合同就列支工程款。

2、工程發(fā)包和惠農(nóng)補償資金不透明，監(jiān)督管理不到位

農(nóng)村集體工程項目發(fā)包透明度不高，缺乏行之有效的內(nèi)部監(jiān)督和內(nèi)部控制制度，存在著有的工程項目無預(yù)算、超預(yù)算現(xiàn)象。目前農(nóng)村興修水利、建橋造路、村莊整治、河塘清理等村級基礎(chǔ)建設(shè)工程不斷增加，幾萬元、幾十萬元的工程和專項資金工程的實施有時不經(jīng)過村委會集體討論、研究和村民表決。工程不進行公開招標(biāo)，不簽訂施工合同。在施工過程中沒有專門人員進行跟蹤監(jiān)督，工程結(jié)束不組織專業(yè)人員進行工程質(zhì)量驗收就結(jié)清工程款。有的村支部書記開據(jù)領(lǐng)取專項資金一次就是十多萬元，有會計他不用，逃避會計監(jiān)督。有的村對應(yīng)發(fā)放到群眾手中的專項資金不及時，克扣、占用引發(fā)不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。有的村對補償中的公用面積部分不及時公布于眾，且沒有作為村級收入游離于帳外，或相關(guān)費用直接在里面列支形成“坐收坐支”現(xiàn)象。

3、帳務(wù)處理和檔案歸檔不及時，村級資產(chǎn)處置不力

有的村幾個月甚至半年才集中報帳，由于收支憑證結(jié)報不及時，處理帳務(wù)拖拉，導(dǎo)致跨年度核算，加之村帳目設(shè)置不規(guī)范，科目單一，收支往來明細(xì)帳不平，漏記現(xiàn)象時有發(fā)生，造成無法年終轉(zhuǎn)帳，形成“剪不斷，理還亂”的狀況。會計檔案管理滯后，沒有制訂檔案管理制度，沒有明確專人管理檔案，造成會計檔案不全，遺失，有的村會計把會計資料放在家里，任期結(jié)束自然帳就結(jié)束，要查帳目死無對證，為個別村干部中飽私囊留下了制度上的漏洞。目前各村都先后建起了農(nóng)村服務(wù)中心，遷入新中心后對原來村部房屋和資產(chǎn)處置時不公開又不透明，不進行評估作價和公開招標(biāo)，更談不上公示、公開、公正的原則，處置手續(xù)不完備，有的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓費不入帳被長期占用。

4、會計業(yè)務(wù)水平不高，隊伍不穩(wěn)定

當(dāng)前村級會計人員業(yè)務(wù)水平參差不齊，由于會計電算化的普及部分人員因年齡偏大或因接受能力差已不適應(yīng)形勢需要，有的會計連電腦都不會開，更不要說簡單的電子表格了。年輕的不把培養(yǎng)，老的又培養(yǎng)不了，村委會換屆就是一任支書一任會計，導(dǎo)致會計隊伍不穩(wěn)定。

二、解決當(dāng)前現(xiàn)狀的舉措

農(nóng)村財務(wù)管理不僅是一項經(jīng)濟工作，同時也是一項嚴(yán)肅的政治工作，更是農(nóng)村基層組織政治思想建設(shè)發(fā)展的需要。全面出臺農(nóng)村級財務(wù)管理措施，完善村級財務(wù)管理辦法，建全村級財務(wù)管理，財務(wù)審計、民主理財制度已刻不容緩。

1、健立健全財務(wù)管理制度

根據(jù)各地實際情況，結(jié)合財經(jīng)法規(guī)，應(yīng)制訂一套便于操作，切實可行的制度細(xì)則，如：集體資產(chǎn)管理制度、財務(wù)人員崗位責(zé)任制、民主理財監(jiān)督制度、財務(wù)收支預(yù)決算制度、現(xiàn)金管理制度等來進行細(xì)化、強化，使財務(wù)管理制度在執(zhí)行過程有效發(fā)揮監(jiān)督作用。

2、健立健全村級財務(wù)定期監(jiān)督制度

建立一套完整的監(jiān)督機制，強化內(nèi)部約束和外部監(jiān)控制度。鎮(zhèn)財政、農(nóng)經(jīng)、紀(jì)檢及審計部門應(yīng)組織思想過硬、業(yè)務(wù)精練、政策精通的人員定期或不定期進行檢查，評比、考核、通報審計結(jié)果，不斷加大監(jiān)管力度。充分運用村“財務(wù)公開欄”這一載體，每月定期向村民公開當(dāng)月各項財務(wù)收支、項目工程資金投入使用情況，監(jiān)督集體資產(chǎn)處置情況，公示內(nèi)容要全面同時要發(fā)揮民主理財小組作用，及時解答群眾提出的疑惑，接受村民監(jiān)督。

3、加強檔案管理建立村干部離任審計制度

明確專人、專室管理村級各項財務(wù)檔案、干部騁任及勞動報酬檔案、工程項目立項、招標(biāo)、實施、驗收檔案等，確保各類檔案資料的完整。對離任村干部要實行離任審計制度，做到工作調(diào)動必審、任屆期滿必審，這樣才能嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范經(jīng)濟秩序促進廉政、勤政建設(shè)，對村干部任職期內(nèi)各項工作進行公證的評價，增加村干部任期內(nèi)的工作透明度，提高村干部工作的積極性和責(zé)任感。

村級調(diào)研報告范文第2篇

稅費改革后，村級沒有了原來的收費權(quán)利和項目，不但沒有收入渠道，還不同程度背著沉重的債務(wù)包袱，給村級運轉(zhuǎn)提出了新的課題。

烏敦套海鎮(zhèn)合村并組后保留12個村委會，目前，每個村都有債務(wù)包袱，從10萬元到70萬元不等，村級債務(wù)總額在300萬元以上。產(chǎn)生的原因主要有一下幾種：

一是基礎(chǔ)建設(shè)投資投資，造成資金沉淀。上世紀(jì)八十年代中期，許多地方采取行政命令的辦法，要求村組辦企業(yè)，搞開發(fā)，建基地。由于脫離實際盲目投資和管理不善，導(dǎo)致企業(yè)虧損，開始欠下大筆債務(wù)。

二是超越經(jīng)濟實力，舉債達標(biāo)。“普九”達標(biāo)、修路辦電、計劃生育等達標(biāo)升級都需要村級集體出錢出物，而村級財力有限，只有舉債完成任務(wù)。特別是“普九”驗收的強大壓力，迫使村級大量向社會借貸，使村級債務(wù)雪上加霜。

三是墊付稅費，借貸完成上交任務(wù)。農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重，拖欠稅費逐年增加，稅費提留征收過早過急，夏征比例過高，村干部為了完成鎮(zhèn)下達的稅費任務(wù)和保村組運轉(zhuǎn)，直接高息借貸上交。這是近幾年村級債務(wù)膨脹最主要原因。

四是高息借債還債，造成債務(wù)膨脹。幾乎所有的村，用高息借債來還高息。村級債務(wù)中約60％以上是有息借貸，其中高息借貸年利率一般在20％左右，有的高達30％以上，息轉(zhuǎn)本，利滾利，導(dǎo)致債務(wù)惡性膨脹。

五是村組收農(nóng)民以物抵稅費造成虧損。由于物品價格不確定和不穩(wěn)定，有的農(nóng)民以實物抵上交，造成賬面價值高于實際價格，形成欠債。

六是在原來體制下造成的浪費。以前村級支出缺乏應(yīng)有的監(jiān)督制約機制，村級支出有很大的隨意性，造成村級開支不能量入為出，透支現(xiàn)象嚴(yán)重，使村級債務(wù)連年追加。

而在現(xiàn)實條件下，村級債務(wù)的化解存在一定的難度。

一是債務(wù)總數(shù)額居高不下。幾年來，村級債務(wù)基本是穩(wěn)定在原有的水平，雖然償還了部分債務(wù)，但被利息抵消了。

二是化債的途徑越來越少。隨著形勢的發(fā)展，以前的化債措施和辦法效力降低了。如盤活資產(chǎn)償債，很多地方集體資產(chǎn)資源能賣的賣、租的租，拍賣、租賃經(jīng)營權(quán)一般都年限很長。稅費改革后，機動地、林地的支配權(quán)等都要全民表決，靠盤活資產(chǎn)資源償債的空間有限。

三是化債缺乏資金來源。首先，集體經(jīng)濟發(fā)展困難，償還能力差。大多數(shù)村缺乏經(jīng)濟增長因素，有的入不敷出，還需靠借貸維持。當(dāng)年收不抵支，入不敷出，沒有收益，完全靠借貸維持運行，其次，農(nóng)村稅費改革后，村級開支缺口增大。一般村可用資金只有2－4萬元，所有收入保運轉(zhuǎn)都困難，沒錢化債。

四是債務(wù)硬，債權(quán)軟。目前，村級債務(wù)能化解的基本上都化解了，剩下的多是“硬骨頭”，越往后越難化解。村級債權(quán)80％左右是農(nóng)戶欠款，欠款農(nóng)戶有的已遷走，有的人已去世，有的缺乏償還能力，相當(dāng)部分債權(quán)可能成為呆死懸?guī)ぁ?/p>

五是高息借貸多，利息沉重。村級債務(wù)的來源主要是銀行、信用社、個人借款，這些債務(wù)都要支付利息，特別是民間借貸，大都是高利息。即使不增加新的借債，高額的利息也使債務(wù)總額不斷增長。

目前，解決村級運轉(zhuǎn)難的渠道相對狹窄，以下方法可以逐步嘗試：

一要調(diào)整財政收支體制，加大對村級轉(zhuǎn)移支付力度，做到財力下移，缺口上移。

二要加大農(nóng)村公共產(chǎn)品建設(shè)力度，迅速改善農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公共道路、水利設(shè)施、用電等方面的條件。

三要加強對農(nóng)村的金融支持力度，每年給予一定額度，按照程序核減村級已倒閉企業(yè)拖欠金融單位的呆、死賬。

四要改革農(nóng)村土地利用和征用政策，使土地真正成為農(nóng)民的財富來源，而不是負(fù)擔(dān)的源頭。

村級調(diào)研報告范文第3篇

一、××鄉(xiāng)村級婦聯(lián)組織建設(shè)的現(xiàn)狀

近年來，鄉(xiāng)婦聯(lián)采取多種措施，加強了村級婦聯(lián)組織建設(shè)，取得了一定成效。村婦代會主任進村“兩委”比率為，村級婦女組織健全率為?；鶎計D女干部年輕化，文化層次有了較大幅度提高，現(xiàn)任村婦代會主任平均年齡歲，其中歲以下的占；—歲占；—歲的占；—歲的占；歲以上的占。具有高中文化程度的占；初中文化程度的占；初中以下文化程度占。

近年來，各級黨委、政府對農(nóng)村婦女工作的開展重視力度不夠，未充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在“三個文明”建設(shè)中的優(yōu)勢。因村情不同，待遇落實情況也不盡相同，的村以工資形式發(fā)放，的村以其他形式發(fā)放，的村無工資待遇，婦代會主任年工資僅在元左右。版權(quán)所有

二、存在的問題

⒈舊的傳統(tǒng)觀念影響了婦女群眾的參政意識。長期以來，男性為主的封建思想，使中國的女性深受其害，男尊女卑，男強女弱，男主外，女主內(nèi)，女人當(dāng)家墻倒屋塌的封建思想成為群眾的社會習(xí)俗。

⒉婦女進村“兩委”的比例偏低?！洞逦瘯M織法》第九條村民委員會成員中規(guī)定，婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)拿~，××鄉(xiāng)婦女進“兩委”比率與縣委、縣政府要求相差甚遠。就當(dāng)前狀況來說，男勞力大多外出務(wù)工，而婦女成了家庭的頂梁柱，我們就應(yīng)充分認(rèn)識到這一點，為她們選出帶頭人，有利于農(nóng)村工作的開展。

⒊農(nóng)村婦女受教育程度較低，科技水平較差。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，需要的不是簡單的勞動力，而是掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識的人才，而廣大農(nóng)村婦女由于受教育程度較低，科技素質(zhì)較差，沒有一技之長，缺少致富門路。

三、進一步加強基層婦女組織工作的建議

⒈加強對基層婦女組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分認(rèn)識到農(nóng)村婦女是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍，以及在農(nóng)村“三個文明”建設(shè)中的作用，進一步樹立婦女觀，堅持男女平等基本國策。利用“三八”節(jié)、“六一”兒童節(jié)，母親節(jié)搞好宣傳，爭取村婦代會班子健全率，村婦代會進“兩委”比率至少要達到以上。

⒉改善基層婦女組織的工作待遇。沒有經(jīng)濟地位就沒有社會地位，我們應(yīng)充分認(rèn)識到基層婦女組織工作的艱辛與勞苦，采取多種形式，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，為農(nóng)村婦女干部解決后顧之憂。婦代會干部爭取享受村“兩委”成員工資待遇，符合退休年齡的辦理退休手續(xù)，調(diào)動其工作積極性。

村級調(diào)研報告范文第4篇

一、村級集體經(jīng)濟的重要性

村級集體經(jīng)濟是村級組織的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是村級組織有效發(fā)揮職能作用的前提和保障。從調(diào)查情況看，近五年來，我市各行政村主要依靠本村村級集體經(jīng)濟實力，不斷加大對新農(nóng)村建設(shè)的投入，苦苦扮演著“一級政府”的角色。

1.村級集體經(jīng)濟是確保農(nóng)村“有人干事”的重要保障。

從我國目前現(xiàn)行的行政體制來看，村委會屬于村民自治組織，不是一級政府，不在政府財政預(yù)算之內(nèi)，無固定的運作經(jīng)費來源。從調(diào)查情況來看，村干部和聯(lián)防、保潔、管理等人員的工資報酬，主要都由村里自己解決支付。人員工資的及時足額到位，對確保村里工作人員思想穩(wěn)定、提高工作積極性、維護農(nóng)村社會安全和諧起到了重要作用。

2.村級集體經(jīng)濟是確保農(nóng)村“有錢辦事”的重要來源。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔、河道道路養(yǎng)護、綠化、合作醫(yī)療和各類創(chuàng)建等項目，雖然上級有部份的配套資金，但杯水車薪，還要從村級集體經(jīng)濟收入中來開支，確保了村級組織的運作和農(nóng)村社會的安全穩(wěn)定。

3.村級集體經(jīng)濟是確保農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的堅強后盾。稅費改革后，農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出越來越小，基本上不交任何費用，但進行必要的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，必須從村級集體經(jīng)濟收入中來支配。我市平原各行政村每年對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入一般都要在10萬元左右，從而保證了農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定生產(chǎn)。

4.村級集體經(jīng)濟是確保實現(xiàn)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。如**村、**村等集體經(jīng)濟強村，在促進農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展的同時，也帶動了農(nóng)民增收致富，農(nóng)民人均收入超過1萬元，明顯高于市平均水平。實踐證明，村級集體經(jīng)濟的強弱，與農(nóng)民收入水平的高低有著直接的因果關(guān)系，是實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。

二、我市村級集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和問題

（一）發(fā)展現(xiàn)狀：從20**年度農(nóng)村經(jīng)濟收益分配年報資料看（共列入**個村社），全市村級集體經(jīng)濟總資產(chǎn)**萬元，與20**年的**萬元相比，增長**%；所有者權(quán)益**萬元，比20**年的**萬元相比，增長**%，扭轉(zhuǎn)了村級集體經(jīng)濟積累下降的局面。全市農(nóng)村集體經(jīng)濟總收入****萬元；當(dāng)年收入（含土地征用補償）按村組分，50萬元以下的村社132個，占總村數(shù)的46.975%；50-100萬元的村社數(shù)60個，占21.35%；100萬元以上的村數(shù)89個，占31.67%；全市當(dāng)年集體經(jīng)濟收入入不敷出的村有95個，占村總數(shù)的33.81%，比2004年多1個，連續(xù)二年出現(xiàn)低收益的村增多、高效益村減少的現(xiàn)象。

（二）村級集體經(jīng)濟收入主要來源：①村級經(jīng)營收入9267萬元，占總收入的43.22%；②發(fā)包及上交收入3791萬元，占17.68%；③村投資收益445萬元，占2.08%；④其他經(jīng)濟收入7937萬元，占37.02%。另外，各級的補助收入7250萬元，未計入總收入。從調(diào)查情況來看，我市集體經(jīng)濟總體上體現(xiàn)出北強南弱、近郊村優(yōu)于遠郊村、平原優(yōu)于山區(qū)的特點。

（三）存在問題。

1.村級集體經(jīng)濟發(fā)展極不平衡，“兩極分化”。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，兩頭大中間小的現(xiàn)象比較突出。50萬元以下的村社132個，占總村數(shù)的46.975%，50-100萬元的村社數(shù)60個，占21.35%；100萬元以上的村數(shù)89個，占31.67%。如，**村村級集體經(jīng)濟收入（不含土地征用費）達1588余萬元，而**村、***等村村級集體經(jīng)濟收入僅幾千元。

2.村級集體經(jīng)濟增收難度加大，發(fā)展后勁不足。區(qū)域位置好的村，依靠工業(yè)園區(qū)，通過承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營、股份制合作等辦法，多渠道獲得穩(wěn)定的收入來源；而靠自然資源的有限開發(fā)的村，隨著對生態(tài)自然要求的進一步控制，收入來源渠道正在逐步萎縮，增收后勁嚴(yán)重不足。

3.對上級政策補助的依賴性較為突出。20**年各種財政配套補助**萬元，村社均**萬元，依靠上級財政的補助，使村級組織勉強度日。同時，也使少數(shù)農(nóng)村干部群眾產(chǎn)生了“等、要、靠”等惰性思想，艱苦奮斗、主動作為的優(yōu)良傳統(tǒng)和思想意識日漸淡化，甚至出現(xiàn)了大部分村所報村級集體經(jīng)濟收入與當(dāng)年實際收入相差甚遠的虛假情況。

4.鋼性支出逐年攀升，部分村級組織不堪重負(fù)。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長效保潔、治安聯(lián)防、農(nóng)田設(shè)施、合作醫(yī)療、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、及各項創(chuàng)建活動等方面的鋼性支出逐年攀升，村級組織面臨著巨大的經(jīng)濟壓力。尤其是對集體經(jīng)濟本身薄弱的村級組織來說，實在難釋重負(fù)。另外，部份農(nóng)民群眾集體意識不強，只要權(quán)利，不要義務(wù)，拖欠、拒交應(yīng)交費用的現(xiàn)象滋生，無疑又給村級組織增添了不該有的負(fù)擔(dān)。

5.集體資產(chǎn)流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重。突出表現(xiàn)在，村級組織對農(nóng)村公共設(shè)施的投入但得不到相關(guān)的物權(quán)回報。如，在農(nóng)村飲用水、電網(wǎng)改造等方面的費用，都要由村級組織負(fù)擔(dān)一部分，但工程完成后，物權(quán)和收益由水、電等相關(guān)部門所有，無形之中使村級資產(chǎn)化為烏有。

6.農(nóng)村土地集體所有權(quán)得不到體現(xiàn)。農(nóng)村土地歸集體所有，但在實際工作中往往得不到體現(xiàn)。主要表現(xiàn)在：一是在土地征用費補償問題上，“分光用光”的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。一些村把城鎮(zhèn)建設(shè)、過境公路征用的土地補償費、青苗費均一起分到戶，村集體經(jīng)濟組織卻分文沒有收取。二是農(nóng)村發(fā)展留用地政策受條件、資金等因素的制約，絕大多數(shù)村得不到享受。

7.村干部和群眾對發(fā)展村級集體企業(yè)心存疑慮，缺乏開拓進取精神。他們片面地認(rèn)為，“村干部再回頭搞集體企業(yè)，一無精力、二無能力、三無財力，力不從心，不合時宜?！比狈Ω蚁敫易龈覟榈挠職夂推橇Γ瑔适Я税l(fā)展集體經(jīng)濟的機遇和主動權(quán)。

8.發(fā)展村級集體經(jīng)濟起步難，面臨難以跨越的高門檻。近年來，各金融部門風(fēng)險意識不斷加強，貸款審批權(quán)限上收，村級靠貸款創(chuàng)辦集體項目的難度加大，一些集體經(jīng)濟薄弱村創(chuàng)辦集體經(jīng)濟項目的門檻被抬高，與先進村的差距也隨之越拉越大。

9.部分村級債務(wù)沉重，給發(fā)展村級集體經(jīng)濟背上了沉重的包袱。債務(wù)形成的原因較多，主要是基礎(chǔ)設(shè)施投資（如小水電、道路、標(biāo)準(zhǔn)廠房的貸款利息）、各類創(chuàng)建配資金的投入以及非生產(chǎn)性支出等。

10.村級基層組織建設(shè)亟待加強。從調(diào)查情況看，全市兩位村主要領(lǐng)導(dǎo)文化年齡結(jié)構(gòu)欠佳的狀況，年齡偏大、文化偏低，影響著村集體組織的決策能力，多數(shù)只顧眼前利益，缺乏長遠考慮，更談不上魄力和膽略。甚至個別“問題”人員通過各種手段進入村班子，影響團結(jié)和工作的開展。

11.農(nóng)經(jīng)隊伍力量薄弱，與工作量不相適應(yīng)。目前，我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道僅有1至2名專職（兼職）農(nóng)經(jīng)工作人員，日常工作量大、任務(wù)重、強度大，哪里需要哪里搬，時常處在被動應(yīng)付面上工作的狀態(tài)，根本顧不上指導(dǎo)村級組織發(fā)展集體經(jīng)濟。另外，農(nóng)經(jīng)工作人員在職稱評等方面也面臨著突出的制約因素，影響著他們的工作積極性和切身利益。

（四）主要原因。

一是發(fā)展環(huán)境的差異是制約村級集體經(jīng)濟發(fā)展的客觀原因。從調(diào)查情況看，凡臨近城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、近郊的村莊，得益于優(yōu)越區(qū)域位置、便利的交通條件、豐富的信息資源和較為先進的生產(chǎn)經(jīng)營理念，村集體經(jīng)濟較為強壯，一、二、三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，特別是二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好。而位于山區(qū)、稻區(qū)的村，地處偏僻，村落分散，交通不便，信息閉塞，觀念陳舊，級集體經(jīng)濟一般比較薄弱，甚至是空白村。

二是村級集體積累困難是制約村級集體經(jīng)濟發(fā)展的重要原因。村級集體積累是農(nóng)村集體經(jīng)濟生產(chǎn)和服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是不斷增加農(nóng)業(yè)投入和進行公益事業(yè)建設(shè)的重要保證。從情況調(diào)查來看，受國家宏觀經(jīng)濟的調(diào)控、嚴(yán)格的用地政策和農(nóng)村稅費改革的影響，我市各村村級集體經(jīng)濟收入主要依靠土地征用和“三提五統(tǒng)”的局面消失，農(nóng)民的應(yīng)交款拖而不決，鋼性支出的不斷攀升，沖抵了積累，坐吃山空。

三是干部群眾思想認(rèn)識上的差異是制約村級集體經(jīng)濟發(fā)展的主觀原因。我市完成村辦集體企業(yè)轉(zhuǎn)制，受此負(fù)面影響，各級對發(fā)展村級集體經(jīng)濟的認(rèn)識不到位，思想不重視。部分村干部怕麻煩受氣，不用心；農(nóng)民群眾對村組織發(fā)展集體經(jīng)濟不放心，對集體喪失信心，甚至出現(xiàn)只要權(quán)益、不要義務(wù)、不愿出錢出力、不聞不問的現(xiàn)象。這些思想認(rèn)識上的差異性，嚴(yán)重制約了集體經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

四是部分村干部群眾盲目的攀比心理，阻礙了村級集體經(jīng)濟的發(fā)展步伐。從受調(diào)查的37個行政村情況來看，農(nóng)民群眾對村級組織的要求以及對改善生產(chǎn)生活條件的呼聲越來越高，不斷對村干部施加壓力，使村干部都抱著“別人都在搞，自己若不搞，對不起老百姓”的態(tài)度，不顧所在村的經(jīng)濟承載能力，盲目跟風(fēng)，舉債建設(shè)，從而進一步增加了村級組織的負(fù)擔(dān)，也制約了村級集體經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

三、對策與建議

（一）發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，合理利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源。

我市村莊分布在平原、半山區(qū)、山區(qū)，村與村之間條件千差萬別，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟必須遵循因地制宜的原則，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，合理有效地利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源，把資源優(yōu)勢切實轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，不斷增強村級集體經(jīng)濟實力。防止一哄而起，套用一個模式。發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)、近郊和邊遠農(nóng)村，應(yīng)根據(jù)各村經(jīng)濟基礎(chǔ)、資源稟賦、干部農(nóng)民素質(zhì)等各方面實際，發(fā)揮優(yōu)勢，挖掘潛力，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，揚長避短。

1.近郊村要調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。充分利用地理環(huán)境優(yōu)越、交通便利、信息通暢、人才資源豐富、基礎(chǔ)設(shè)施較好等有利條件，在發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)上走出新路子。一是建立農(nóng)副產(chǎn)品商貿(mào)市場。集體投資辦市場、商場，以場生財。如朗霞街道的新新村，通過創(chuàng)辦蔬菜農(nóng)貿(mào)市場和停車場，年可收租金等65余萬元。二是興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)。農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大，要利用當(dāng)?shù)刎S富的農(nóng)副產(chǎn)品資源，發(fā)展加工業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，而這也正是發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的難點。三是建立服務(wù)市場，興辦各類服務(wù)實體。本著為民服務(wù)的方針，為本地的個體私營企業(yè)開展產(chǎn)品推銷、供應(yīng)原輔材料以及信息、運輸、餐飲等有償服務(wù)，既為農(nóng)業(yè)和農(nóng)民走上市場架起橋梁，又為村集體經(jīng)濟發(fā)展裝壯大增添一條途徑。也可依托原有基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，建立各類中介服務(wù)組織和專業(yè)合作組織，從中收取服務(wù)費、管理費，以壯大集體經(jīng)濟。

2.山區(qū)要搞好農(nóng)業(yè)資源開發(fā)，開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

山區(qū)要立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。一要開發(fā)好。在保護好生態(tài)環(huán)境的前提下，利用一切可以開發(fā)的資源，發(fā)展新項目，開拓新產(chǎn)業(yè)。發(fā)展一些集體統(tǒng)一經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，開發(fā)利用集體自然資源如山地、水資源等，通過招標(biāo)等形式開發(fā)經(jīng)營，獲取收益。二要管理好。改造好、管理好現(xiàn)有村級集體的山林、茶園、果園、竹林、水域等資產(chǎn)，使村級集體資產(chǎn)獲得保值增值。針對“分得過多，統(tǒng)的較少”的實際，采取以下三種方式：一是返租倒包，把農(nóng)戶的責(zé)任山以及長期失管荒蕪的山地，通過規(guī)劃，向農(nóng)民返租，統(tǒng)一開發(fā)后重新承包給農(nóng)戶經(jīng)營，獲得發(fā)包收入。二是合股經(jīng)營，通過筍竹兩用林、水果蔬菜基地和小水電等項目開發(fā)，村與農(nóng)戶或投資公司按一定比例合股開發(fā)經(jīng)營。三是實施品牌戰(zhàn)略，重視科技投入和產(chǎn)品營銷，發(fā)展優(yōu)良品種，開展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品的檔次和質(zhì)量。

（二）管好用活村級集體資產(chǎn)。

農(nóng)村集體資產(chǎn)是廣大農(nóng)民多年來辛勤勞動積累的成果。要建章立制，強化管理，實現(xiàn)村級集體資產(chǎn)的保值增值，做到聚財有術(shù)，理財有方。第一，要建立健全集體資產(chǎn)積累機制。凡是集體項目都要落實責(zé)任制，及時收繳承包金或租賃費，把該收的錢收起來。對農(nóng)戶長期放棄管理，粗放經(jīng)營甚至荒蕪的承包項目，由集體收回后，實行招投標(biāo)承包經(jīng)營，提高經(jīng)濟效益。要對屬于集體的山地、水等資源實行有償使用。第二，加強資產(chǎn)核資，盤活集體存量資產(chǎn)，構(gòu)筑資產(chǎn)增值機制。要積極實行集體資產(chǎn)以價值形態(tài)為主的管理辦法，把土地等資源性資產(chǎn)作為經(jīng)營性資產(chǎn)來運作，根據(jù)有關(guān)政策，保護好、發(fā)展好宅基地（土地）整理后的成果，促使集體資產(chǎn)的保值增值。要管好土地征用補償費，嚴(yán)禁亂支濫用。對使用集體房屋和集體公益設(shè)施的，要收取一定的使用費和公益事業(yè)費。第三，進一步規(guī)范村級財務(wù)代管制度。強化開支審批、收支預(yù)決算、財務(wù)審計監(jiān)管、民主監(jiān)督、財務(wù)公開等工作，堵塞村級財務(wù)管理漏洞。

（三）制定扶持政策，優(yōu)化集體經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

從調(diào)查座談體會到，我市農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展，困難重重，不論是近郊村、遠郊村，還是山區(qū)農(nóng)村，都需要政府在政策上給予極大的扶持，尤其是對山區(qū)集體經(jīng)濟基礎(chǔ)較差的村，更應(yīng)加大扶持力度，采取“扶兩頭，帶中間”的辦法，助推村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。

一是要活用村級留用地政策。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，集體必須占有生產(chǎn)資料，而土地是現(xiàn)階段農(nóng)村最重要、最基本的生產(chǎn)資料要維持基層政權(quán)的正常運轉(zhuǎn)，必須賦予村級一定數(shù)量的土地經(jīng)營權(quán)，確保村級通過土地經(jīng)營獲取穩(wěn)定的收入?！傲粲玫亍?，從字面上理解就是留給將來農(nóng)村發(fā)展使用的土地。與其留著將來用，不如現(xiàn)在就用，遲用不如早用，早用早收益。在當(dāng)前關(guān)鍵建設(shè)時期，必須突破僵硬的思維定勢，堅持有所為，有所不為，精心保裝，適度開發(fā)，早開發(fā)早發(fā)展。從干部群眾的呼聲來看，村集體占有10畝左右為宜，這樣村均固定收入可達到10萬元以上，減輕村級組織的開支壓力，維持村級正常運轉(zhuǎn)。

二是要建立規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)制度，活化土地使用權(quán)。采取土地反租倒包、土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓等形式推行農(nóng)戶土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。允許集體經(jīng)濟組織依法以集體所有的非農(nóng)建設(shè)用地使用權(quán)入股、聯(lián)營，與其他投資者共同興辦企業(yè)或開展物業(yè)經(jīng)營，獲得土地使用收益。支持集體經(jīng)濟薄弱村到城鎮(zhèn)發(fā)展集體經(jīng)濟，從非農(nóng)建設(shè)用地指標(biāo)中，安排一部分作為發(fā)展村級集體經(jīng)濟的專用指標(biāo)，給集體經(jīng)濟薄弱村2至3畝的非農(nóng)建設(shè)用地指標(biāo)，并以最低價位在區(qū)位較好的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)落實地塊建設(shè)工商用房，以獲取穩(wěn)定的租金收入。

三是要建立新增工商稅收分享政策。村級在村內(nèi)或城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展民營經(jīng)濟，創(chuàng)辦工商企業(yè)，新增工商稅收可按地方收益部分一定比例給予獎勵，用于補充村級收入的缺口。按工業(yè)集聚要求搬遷至其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的企業(yè)上繳稅收，原所在村應(yīng)按一定比例分享收益。通過建立合理的利益分配機制，著力改變引進企業(yè)越多，村負(fù)擔(dān)越重的局面，從而調(diào)動村級在招商引資和發(fā)展民營經(jīng)濟上的積極性。

四是要整合各部門政策資源，加大財政轉(zhuǎn)移支付力度。目前，分散在有關(guān)部門的涉農(nóng)政策資金在扶持農(nóng)村發(fā)展上，存在著不確定因素，且隨意性較大。為此，要整合部門政策資源，優(yōu)化資金配置，規(guī)范操作，增強方向性，提高透明度。要理清村級組織的財權(quán)和事權(quán)，按一定比例加大對農(nóng)村道路養(yǎng)護、衛(wèi)生保潔、綠化等市級財政轉(zhuǎn)移支付力度，統(tǒng)籌村級班子成員工資報酬，切實減輕村級組織的開支壓力。

（四）化解村級債務(wù)，切實減輕村級負(fù)擔(dān)。

村級債務(wù)是農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的一個阻力，要采取各種措施和辦法，切實減輕和緩解村級組織的負(fù)擔(dān)，使村級組織在發(fā)展集體經(jīng)濟的道路上輕裝上陣。一是增收還債。通過大力培植集體收入來源，增加集體收入，提高還債能力。二是清欠還債。主要是加大對農(nóng)民欠繳的“三提五統(tǒng)”和各項承包費的清繳力度，在清欠工作中，要堅持執(zhí)行先黨員干部、后農(nóng)民群眾的原則，在廣泛動員的前提下，對有能力還款而不還的，必須利用法律手段收繳。三是降息減債。對于高息借款，不管原來達成什么協(xié)議，都嚴(yán)格按照金融部門規(guī)定的同期利率計算，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一換據(jù)，簽訂協(xié)議，或由政府進行適當(dāng)貼息，以此減少村級負(fù)債。四是節(jié)支還債。嚴(yán)格核算享受誤工補貼人員數(shù)量，減少工資支出。嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支，對辦公費、報刊費、會務(wù)費等項目要實行限額管理，降低管理成本，達到增收節(jié)支的目的。五是核銷減債。對村級債務(wù)進行全面審核認(rèn)證，經(jīng)過核定已確定認(rèn)為無效的債權(quán)債務(wù)，按法定程序予以核銷。六是歸責(zé)還債。對原村辦企業(yè)向銀行貸款形成的債務(wù)，要按照誰借誰還的原則落實債務(wù)人，債務(wù)由企業(yè)承擔(dān)并負(fù)責(zé)償還；企業(yè)倒閉的，可以采取股份合作、租賃、拍賣等形式處置，所得收入按法律規(guī)定償還債務(wù)。

（五）加強農(nóng)村基層經(jīng)濟組織建設(shè)，提高發(fā)展活力。

發(fā)展和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，村級班子建設(shè)至關(guān)至要。一是要配強配好村級班子。特別是要選配好村黨支部書記、村委主任，要不拘一格地把年輕、懂科技、有經(jīng)營管理能力的高素質(zhì)人才選配到村級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。對一些相對貧困且又缺乏人才的地方，不能光以內(nèi)選方式，必要時還要突破條條框框，通過下派途徑解決好班子軟弱的問題，使村級班子人員真正具備帶領(lǐng)一方農(nóng)民開拓創(chuàng)業(yè)，勤勞致富的能力，成為黨在農(nóng)村基層的堅強堡壘。二是加強村雙委班子成員的培養(yǎng)和教育。加強思想教育，樹立為民服務(wù)、清政廉潔的思想，明確村級班子在新農(nóng)村建設(shè)中的職責(zé)。要加強村干部在市場經(jīng)濟條件下經(jīng)營管理能力的培訓(xùn)，有計劃有目的地組織到集體經(jīng)濟發(fā)展較快的典型地方考察學(xué)習(xí)，借鑒經(jīng)驗，因勢利導(dǎo)，強身固本。三是進一步完善激勵機制。完善對村干部工作業(yè)績和收益掛鉤制度，要把發(fā)展村級集體經(jīng)濟納入村干部目標(biāo)責(zé)任制的主要內(nèi)容之一，作為考核重要依據(jù)，對在一定時期內(nèi)村級班子建設(shè)和村級經(jīng)濟發(fā)展成效顯著的給予精神和物質(zhì)獎勵，充分調(diào)動農(nóng)村干部發(fā)展村級集體經(jīng)濟的積極性。同時，也要防止個別村干部采取虛報瞞報手段，謀取不當(dāng)利益。四是要切實解決村干部的后顧之憂。對從事村級組織工作達到一定年數(shù)的老村干部，離任后要繼續(xù)落實養(yǎng)老、醫(yī)療保險等關(guān)愛政策，使村干部有一個盼頭，多一份工作干勁。

五、需要調(diào)整或出臺的扶持政策

1.村級留用地政策。

2.村干部報酬逐步統(tǒng)籌。

3.農(nóng)村社會公共服務(wù)經(jīng)費（正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費）的補助政策。

4.發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟的扶持政策。

5.村干部的激勵、關(guān)愛政策的繼續(xù)運行。（解決有人辦事的問題）

6.由村級出資共建農(nóng)村公共設(shè)施的收益回報機制。（水、電等壟斷性行業(yè)）

村級調(diào)研報告范文第5篇

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“teaor”為你整理了這篇定點扶貧幫扶村集體經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)研報告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

定點扶貧幫扶村集體經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)研報告

農(nóng)村集體經(jīng)濟是社會主義公有制經(jīng)濟在農(nóng)村的重要體現(xiàn)。積極開展扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展，壯大村級集體經(jīng)濟實力，是新時期實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕、提高農(nóng)村公共服務(wù)能力、完善農(nóng)村社會治理的重要舉措，也是挖掘農(nóng)村市場消費需求潛力、培育農(nóng)村經(jīng)濟新增長點的重要手段，對于打贏脫貧攻堅和全面建成小康社會具有重大意義。

為指導(dǎo)河沿村脫貧攻堅工作，促進財政支持扶貧工作順利推進，2020年2月至5月，河沿村駐村扶貧工作隊針對村級集體經(jīng)濟發(fā)展開展了“一抓雙促大走訪”活動，現(xiàn)將相關(guān)情況總結(jié)如下。

一、集體經(jīng)濟發(fā)展概況

孔店鄉(xiāng)河沿村位于大通區(qū)東南高塘湖沿岸，屬于三市交界地帶。全村耕地面積4437畝，水面180畝，共有9個自然莊，521戶，1661人，其中黨員32人（含駐村工作隊成員）。2014年被列為貧困村，全村建檔立卡貧困戶27戶45人。該村地勢低洼，道路交通薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。汛期和澇年水面上漲，浸沒耕地，造成村民搬遷，收成變化無常，大量村民外出打工，村里經(jīng)濟社會日益空心化。村集體經(jīng)濟薄弱，2016年以來僅有集體水塘出租收入0.4萬元/年。2017年以來著力拓展集體收入渠道，新建光伏發(fā)電站、標(biāo)準(zhǔn)化大棚等，不斷加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)投入，村級集體經(jīng)濟收入實現(xiàn)較大幅度增長。2014年—2019年分別為0,0,0.4萬，11.9萬，18.1萬,50.7萬。2020年利用扶貧資金建設(shè)陽光大棚用于出租農(nóng)戶新增20萬元，2020年村集體收入達到82.7萬。

附：2014年——2019年村集體收入明細(xì)表

年份

收入組成

金 額（萬元）

2014

無

2015

無

2016

資產(chǎn)出租

0.4

2017

資產(chǎn)出租、光伏項目收益

7.9

2018

資產(chǎn)出租、光伏項目收益、扶貧項目收益

18.1

2019

資產(chǎn)出租、光伏項目收益、扶貧項目收益

50.7

2020

資產(chǎn)出租、光伏項目收益、扶貧項目收益

82.7

二、存在問題

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不“優(yōu)”，孔店鄉(xiāng)河沿村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是以傳統(tǒng)種植為主，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量不多，資本注入不足，發(fā)展水平相對滯后；二是農(nóng)業(yè)發(fā)展特色亮點不“多”，近年來，河沿村相繼發(fā)展出草莓、稻蝦共養(yǎng)等特色農(nóng)產(chǎn)品，但是整體規(guī)劃、結(jié)構(gòu)形式單一，缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成果；三是農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用不“廣”，在大力推行農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場發(fā)展的背景下，河沿村農(nóng)業(yè)機械化水平仍處于初級階段，水肥一體化、智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用覆蓋面窄；四是農(nóng)村人才配備不“強”，村居帶頭人缺少農(nóng)業(yè)發(fā)展思維，新型農(nóng)民培育力度不夠，農(nóng)業(yè)專技人才匱乏，嚴(yán)重阻礙農(nóng)業(yè)工作發(fā)展步伐。另外，畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)村面源污染防治壓力巨大，也帶來了新的挑戰(zhàn)和考驗。

三、促進河沿村集體經(jīng)濟發(fā)展意見建議

（一）加快產(chǎn)權(quán)制度改革

一是厘清底數(shù)。對各村集體資產(chǎn)進行全面清理、造冊登記、股權(quán)認(rèn)定、確權(quán)頒證，可采取承包、租賃、參股分紅等方式盤活現(xiàn)有資源，從而獲取穩(wěn)定的集體收入，各村居可確定一定比例的集體股，其余部分根據(jù)實際決定是否分紅。二是開發(fā)資源。在符合規(guī)定的前提下，對部分目標(biāo)土地進行招拍掛，爭取條件列入土地增減掛鉤項目，增加集體收入，破解被征地農(nóng)民生活無保障、村集體經(jīng)濟難持續(xù)的困難局面。三是創(chuàng)新形式。大力發(fā)展合作經(jīng)濟，引導(dǎo)村集體與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種植專業(yè)大戶開展合作，利用龍頭帶動作用，引領(lǐng)村集發(fā)展物料供應(yīng)、產(chǎn)品包裝、市場營銷等多種經(jīng)營，激活村集體經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。四是招商引資。針對地理位置優(yōu)越、和諧穩(wěn)定的村組，在符合環(huán)境保護、水源地保護的前提下，進行招商引資，引進中小企業(yè)、現(xiàn)代集貿(mào)中心、連鎖超市等新業(yè)態(tài)，以集體土地、勞動力等資源參股經(jīng)營，不斷增加村集體經(jīng)濟收入。

（二）加快多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一是探索增收致富機制。堅持村集體經(jīng)營為主導(dǎo)，實行村營市場化運作，適當(dāng)招商引資，吸引社會資金，提高旅游發(fā)展層次；以村民自愿為前提，鼓勵全民參與，在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下成立村集體經(jīng)濟發(fā)展合作社，選舉集體經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，成立“村民學(xué)?！保e極開展集體產(chǎn)業(yè)經(jīng)營培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變村民陳舊思想觀念，提高參與發(fā)展集體經(jīng)濟熱情；創(chuàng)新集體產(chǎn)權(quán)收益機制，制定村集體經(jīng)濟收益分配辦法，鼓勵村民以土地流轉(zhuǎn)、房屋租賃形式參股，同時為貧戶家庭留取一定比例股份，帶動村民集體致富。

二是抓功能聚合，高標(biāo)建設(shè)田園綜合體。在不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，打造集農(nóng)業(yè)、旅游、生態(tài)為一體的田園綜合項目，不斷開拓新型業(yè)態(tài)模式，做強做優(yōu)。積極引進有意向企業(yè)來村投資。下一步，要充分利用河沿村沿湖生態(tài)園、稻蝦共生、生態(tài)養(yǎng)殖品牌基礎(chǔ)和優(yōu)勢，按照園區(qū)化設(shè)計、產(chǎn)業(yè)化布局思路，精細(xì)規(guī)劃功能區(qū)，突出設(shè)計農(nóng)耕文化體驗區(qū)、綜合果園區(qū)、農(nóng)家樂等，不斷完善硬件基礎(chǔ)配套，打造三產(chǎn)融合支撐點。

三是抓科技支撐，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。2018年河沿村被大通區(qū)列入扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展試點項目村，建成后，河沿村將通過清產(chǎn)核資，把集體資產(chǎn)的所有權(quán)確權(quán)到本村集體經(jīng)濟組織，改制完成后將采用 “村級集體經(jīng)濟組織+合作社”的經(jīng)營模式，利用先進生產(chǎn)、經(jīng)營技術(shù)，多方籌集財力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。充分總結(jié)先進村項目經(jīng)驗，繼續(xù)加大科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的投入，對標(biāo)學(xué)習(xí)先進地區(qū)經(jīng)驗，興建智慧溫室大棚，引進數(shù)字控制技術(shù)，推廣使用水肥一體化，控制病蟲害、提高效率、降低農(nóng)藥使用量，達到節(jié)肥增收效果。

四是加強村級班子建設(shè)。一是改進考核機制。精簡考核指標(biāo)，根據(jù)當(dāng)前工作計劃抓重點考核，把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為村級班子任期目標(biāo)考核和年度目標(biāo)考核的重要指標(biāo)，與班子成員年度考核、工資發(fā)放掛鉤，讓村級組織把主要精力放在發(fā)展集體經(jīng)濟和增加群眾收入上來。二是加強針對性培訓(xùn)。組織開展村干部專題培訓(xùn)，分期分批分項目組織村干部到村級集體經(jīng)濟發(fā)展好的地方參觀學(xué)習(xí)，解放思想，提升發(fā)展動力和信心。三是培樹先進典型。全面帶動農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟需要榜樣的力量，在學(xué)習(xí)先進模式的同時，積極培養(yǎng)集體經(jīng)濟發(fā)展帶頭人，對帶頭人進行榮譽和物質(zhì)獎勵，并向上級積極爭取扶持政策，打造農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的樣板。