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農(nóng)民合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度范文第1篇

為了規(guī)范農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的會(huì)計(jì)工作，財(cái)政部于2007年12月了《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(試行)》，決定自2008年1月1日起施行。該制度與《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》（財(cái)政部頒布并于2005年1月1日?qǐng)?zhí)行）共同構(gòu)成了我國(guó)農(nóng)村會(huì)計(jì)制度體系。本文就兩個(gè)會(huì)計(jì)制度的主要差異進(jìn)行比較研究。

一、資產(chǎn)的比較研究

1.資產(chǎn)組成內(nèi)容的比較。《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(試行)》將合作社的資產(chǎn)分為流動(dòng)資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、對(duì)外投資、固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)，而《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》則將村集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)分為流動(dòng)資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資和固定資產(chǎn)。與《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》相比，《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(試行)》關(guān)于資產(chǎn)分類(lèi)具有以下特點(diǎn)：（1）將農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作的所有投資統(tǒng)一為對(duì)外投資，不區(qū)分為短期和長(zhǎng)期投資；（2）增加了無(wú)形資產(chǎn)的相關(guān)內(nèi)容。

2.存貨的比較。與《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》相比，《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(試行)》關(guān)于存貨的核算有以下兩點(diǎn)不同：（1）存貨核算范圍擴(kuò)大了，增加諸如受托代銷(xiāo)商品、受托代購(gòu)商品、委托代銷(xiāo)商品和委托加工物資等內(nèi)容的核算；（2）僅對(duì)存貨盤(pán)虧、毀損和報(bào)廢的會(huì)計(jì)處理做出規(guī)定，即將盤(pán)虧、毀損和報(bào)廢的存貨價(jià)值計(jì)入其他支出，而對(duì)存貨盤(pán)盈未規(guī)定其處理方法。

3.對(duì)外投資的比較。關(guān)于對(duì)外投資，《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》分為短期投資、長(zhǎng)期投資，并分別規(guī)定其會(huì)計(jì)核算方法?！掇r(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(試行)》未將對(duì)外投資進(jìn)行短期和長(zhǎng)期之分。

4.固定資產(chǎn)的比較。與《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》相比，《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(試行)》關(guān)于固定資產(chǎn)的核算主要有兩項(xiàng)變化：（1）增加了接受捐贈(zèng)舊固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)內(nèi)容，即接受捐贈(zèng)的舊固定資產(chǎn)，按照經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的評(píng)估價(jià)值或雙方確認(rèn)的價(jià)值計(jì)價(jià)。（2）未對(duì)盤(pán)盈固定資產(chǎn)確認(rèn)、計(jì)量和記錄做出規(guī)定。

5.無(wú)形資產(chǎn)的比較。《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(試行)》規(guī)定了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社無(wú)形資產(chǎn)的內(nèi)容，并對(duì)無(wú)形資產(chǎn)計(jì)價(jià)、攤銷(xiāo)方法、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)的處理等均做出明確的規(guī)定，而《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》未有相應(yīng)的規(guī)定。

二、所有者權(quán)益的比較研究

《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》規(guī)定村集體經(jīng)濟(jì)組織的所有者權(quán)益包括資本、公積公益金、未分配收益等。《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(試行)》規(guī)定合作社的所有者權(quán)益包括股金、專(zhuān)項(xiàng)基金、資本公積、盈余公積、未分配盈余等。與《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》相比，《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(試行)》關(guān)于所有者權(quán)益有以下不同：（1）部分項(xiàng)目的稱(chēng)謂不同，如收到投入資本，《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》稱(chēng)為“資本”，《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(試行)》則稱(chēng)為“股金”；（2）《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(試行)》增加了“專(zhuān)項(xiàng)基金”、“資本公積”的核算；（3）部分核算內(nèi)容更為細(xì)化，如接受捐贈(zèng)資產(chǎn)，《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》計(jì)入公積公益金，而《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(試行)》則單獨(dú)計(jì)入專(zhuān)項(xiàng)基金。

三、收入和收益（盈余）的比較研究

（一）收入的比較

收入內(nèi)容的比較。根據(jù)《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定，村集體經(jīng)濟(jì)組織的收入主要包括：經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及上交收入、農(nóng)業(yè)稅附加返還收入、補(bǔ)助收入、其他收入?！掇r(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(試行)》規(guī)定，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社組織的收入主要包括經(jīng)營(yíng)收入、投資收益、其他收入。兩個(gè)制度關(guān)于各項(xiàng)收入確認(rèn)、計(jì)量、記錄及報(bào)告方法差異不大。

（二）收益（盈余）的比較

1.稱(chēng)謂不同。作為反映和考核村集體經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)成果的綜合性財(cái)務(wù)指標(biāo)，《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》稱(chēng)為“收益”；而《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(試行)》則稱(chēng)為“盈余”。

2.構(gòu)成不同。雖然兩個(gè)制度均將收益（盈余）區(qū)分了經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的收益（盈余），但其構(gòu)成確不同。按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》規(guī)定，村集體經(jīng)濟(jì)組織的收益按照下列公式計(jì)算確定：

收益總額=經(jīng)營(yíng)收益+農(nóng)業(yè)稅附加返還收入+補(bǔ)助收入+其他收入-其他支出

其中: 經(jīng)營(yíng)收益=經(jīng)營(yíng)收入+發(fā)包及上交收入+投資收益-經(jīng)營(yíng)支出-管理費(fèi)用

而《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(試行)》規(guī)定，合作社的本年盈余按照下列公式計(jì)算：

本年盈余＝經(jīng)營(yíng)收益+其他收入-其他支出

其中：經(jīng)營(yíng)收益=經(jīng)營(yíng)收入+投資收益-經(jīng)營(yíng)支出-管理費(fèi)用

3.收益分配核算內(nèi)容不同。村集體經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定的分配方案，對(duì)其當(dāng)年可供分配的收益按下列順序進(jìn)行分配：（1）提取公積公益金；（2）提取應(yīng)付福利費(fèi)；（3）外來(lái)投資分利；（4）農(nóng)戶(hù)分配；（5）其他分配等，其核算內(nèi)容包括村集體經(jīng)濟(jì)組織按規(guī)定提取公積公益金、提取應(yīng)付福利費(fèi)、外來(lái)投資分利和進(jìn)行農(nóng)戶(hù)分配等內(nèi)容。

四、會(huì)計(jì)報(bào)表的比較研究

（一）會(huì)計(jì)報(bào)表組成的比較

根據(jù)《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定，村集體經(jīng)濟(jì)組織在年度中間(即月份或季度)和年度終了應(yīng)當(dāng)提供的會(huì)計(jì)報(bào)表種類(lèi)有所不同：

1.年度中間：村集體經(jīng)濟(jì)組織在年度中間(即月份或季度)，應(yīng)當(dāng)提供兩張會(huì)計(jì)報(bào)表——科目余額表和收支明細(xì)表。其中。科目余額表是村集體經(jīng)濟(jì)組織按月或按季度編制，用以反映月末或季度末會(huì)計(jì)科目余額的會(huì)計(jì)報(bào)表；收支明細(xì)表是反映村集體經(jīng)濟(jì)組織各月或各季發(fā)生的各項(xiàng)收入和各項(xiàng)支出情況的會(huì)計(jì)報(bào)表。

2.年度終了：村集體經(jīng)濟(jì)組織在年度終了，應(yīng)當(dāng)提供兩張會(huì)計(jì)報(bào)表——資產(chǎn)負(fù)債表和收益及收益分配表。其中：資產(chǎn)負(fù)債表反映村集體經(jīng)濟(jì)組織年末全部資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益狀況。收益分配表反映村集體經(jīng)濟(jì)組織年度內(nèi)收益實(shí)現(xiàn)及其分配的實(shí)際情況。

《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(試行)》規(guī)定，合作社應(yīng)編制資產(chǎn)負(fù)債表、盈余及盈余分配表、成員權(quán)益變動(dòng)表、科目余額表和收支明細(xì)表、財(cái)務(wù)狀況說(shuō)明書(shū)等。其中資產(chǎn)負(fù)債表、科目余額表和收支明細(xì)表性質(zhì)與《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》中的資產(chǎn)負(fù)債表、科目余額表和收支明細(xì)表性質(zhì)、結(jié)構(gòu)等內(nèi)容基本相同。與《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》不同的是，《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(試行)》增加了成員權(quán)益變動(dòng)表和財(cái)務(wù)狀況說(shuō)明書(shū)。

（二）會(huì)計(jì)報(bào)表結(jié)構(gòu)和內(nèi)容的比較

1.資產(chǎn)負(fù)債表的比較。由于兩個(gè)制度關(guān)于資產(chǎn)、所有者權(quán)益組成內(nèi)容的差異，進(jìn)而影響了資產(chǎn)負(fù)債表中資產(chǎn)部分的結(jié)構(gòu)以及所有者權(quán)益項(xiàng)目的內(nèi)容?！洞寮w經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》將資產(chǎn)負(fù)債表資產(chǎn)部分分為流動(dòng)資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)四部分、所有者權(quán)益分為資本、公積公益金、未分配收益三項(xiàng)內(nèi)容；而《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)社會(huì)計(jì)制度（試行）》則將資產(chǎn)負(fù)債表資產(chǎn)部分分為流動(dòng)資產(chǎn)、長(zhǎng)期資產(chǎn)和其他資產(chǎn)三部分，所有者權(quán)益分為股金、專(zhuān)項(xiàng)基金、資本公積、盈余公積、未分配盈余五個(gè)項(xiàng)目。

2.收益（盈余）及收益（盈余）分配表的比較。反映合作社一定期間內(nèi)實(shí)現(xiàn)盈余及其分配實(shí)際情況的會(huì)計(jì)報(bào)表，在《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》稱(chēng)為“收益及收益分配表”。而《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作財(cái)務(wù)社會(huì)計(jì)制度（試行）》則稱(chēng)為“盈余及盈余分配表”。不僅稱(chēng)謂不同，其結(jié)構(gòu)也不同：

“收益及收益分配表”采用的是報(bào)告式結(jié)構(gòu)，其上端為收益的形成，分為經(jīng)營(yíng)收入、經(jīng)營(yíng)收益和本年收益三個(gè)層次，下端則為收益分配，包括本年收益、年初未分配收益、可分配收益和年末未分配收益部分。

而“盈余及盈余分配表”則采用賬戶(hù)式結(jié)構(gòu)，左邊為“本年盈余”，右邊則為“盈余分配”。每一方分為若干具體項(xiàng)目，左邊項(xiàng)目是依據(jù)“本年盈余＝經(jīng)營(yíng)收入+投資收益-經(jīng)營(yíng)支出-管理費(fèi)用+其他收入-其他支出”的依存關(guān)系排列，而右邊“盈余分配”則是根據(jù)“本年盈余+年初未分配盈余+其他轉(zhuǎn)入-提取盈余公積-盈余返還-剩余盈余分配=年末未分配盈余”的依存關(guān)系排列。

3.成員權(quán)益變動(dòng)表的比較。為了使合作社及其成員的合法權(quán)益都得到明晰界定和有效保護(hù)，反映成員權(quán)益變動(dòng)情況是合作社會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)提供的重要信息之一。

農(nóng)民合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度范文第2篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)民；專(zhuān)業(yè)合作社；財(cái)務(wù)管理

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社作為一種以農(nóng)民為主體的互經(jīng)濟(jì)組織，對(duì)提高市場(chǎng)效率、促進(jìn)農(nóng)民增收、解決日益擴(kuò)大的城鄉(xiāng)收入差距起到巨大作用。尤其是《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》頒布后，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社如雨后春筍般迅速發(fā)展，但農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展仍處于起步階段，尤其在財(cái)務(wù)管理方面問(wèn)題很多。

一、存在的主要問(wèn)題

（一）資金嚴(yán)重不足

合作社的主體是農(nóng)民，財(cái)力薄弱使入股股金有限；非贏利性使其對(duì)外交易量少，盈利少；銀行貸款困難，資金渠道窄、資金積累有限，導(dǎo)致合作社發(fā)展資金嚴(yán)重不足。

（二）會(huì)計(jì)核算不夠規(guī)范

合作社中健全會(huì)計(jì)核算體系并規(guī)范開(kāi)展會(huì)計(jì)核算的不足60%，現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員主要為兼職，學(xué)歷大多在初、高中水平。有的合作社沒(méi)有按要求建賬記賬，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)資料不規(guī)范，不進(jìn)行會(huì)計(jì)預(yù)決算、編制會(huì)計(jì)報(bào)表，不按規(guī)定歸檔管理等。

（三）資產(chǎn)管理混亂

一些合作社的資產(chǎn)保管和管理制度不健全，導(dǎo)致對(duì)固定資產(chǎn)和存貨等缺乏有效控制，不能保證做到賬實(shí)相符。

（四）分配制度混亂

一些合作社沒(méi)有執(zhí)行章程規(guī)定的盈余分配制度，對(duì)收益分配比例制定不合理，有的合作社不進(jìn)行盈余返回。

（五）制度不健全

一些農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作的社財(cái)務(wù)制度、內(nèi)部控制制度、民主管理制度等建立不完全、不完善?；蛄饔谛问轿窗l(fā)揮作用，造成財(cái)務(wù)管理混亂。

二、問(wèn)題主要成因

（一）重視程度不夠

部分合作社負(fù)責(zé)人及成員觀念比較落后，對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)比較欠缺，意識(shí)不到規(guī)范會(huì)計(jì)核算監(jiān)督和加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的重要性，導(dǎo)致在實(shí)際的財(cái)務(wù)工作中有很多不完善的地方。

（二）財(cái)務(wù)人員配備不健全素質(zhì)不高

由于合作社業(yè)務(wù)相對(duì)較少，收入也有限，為了降低成本，有的合作社沒(méi)有按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定及時(shí)配備財(cái)務(wù)人員。而有些聘用財(cái)務(wù)人員缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)，不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格。

（三）起步階段缺少經(jīng)驗(yàn)

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是近幾年才興起發(fā)展的，《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（試行）》實(shí)施時(shí)間較短，很多方面沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ綄W(xué)習(xí)借鑒是一個(gè)主要原因，需要不斷地嘗試摸索前進(jìn)，發(fā)展完善更需要一個(gè)漫長(zhǎng)過(guò)程。

三、規(guī)范發(fā)展的對(duì)策和建議

（一）提高認(rèn)識(shí)和重視程度

加大《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》和《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（試行）》宣傳力度，讓合作社的社員都了解合作社，重視財(cái)務(wù)管理工作，把財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)作合作社發(fā)展中的重要事情來(lái)抓。

（二）增加資金來(lái)源渠道

一是增強(qiáng)其內(nèi)部融資能力，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)合作社股金籌集機(jī)制。二是制定吸引外部資金投入的靈活機(jī)制，以提高合作社資金實(shí)力。

（三）依法建立財(cái)務(wù)管理體系

合作社應(yīng)按《會(huì)計(jì)法》、《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范》等建立本單位的內(nèi)部控制監(jiān)督制度，明確崗位責(zé)任制。合作社應(yīng)按《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社會(huì)計(jì)制度（試行）》，結(jié)合自身管理需要和業(yè)務(wù)特點(diǎn)建立會(huì)計(jì)核算體系，設(shè)置會(huì)計(jì)科目、賬簿。

（四）提高財(cái)務(wù)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)

合作社會(huì)計(jì)人員應(yīng)該持證上崗、定期培訓(xùn)，加快知識(shí)更新，熟練掌握《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（試行）》。合作社的負(fù)責(zé)人要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)財(cái)會(huì)知識(shí)，提高全體社員的財(cái)務(wù)管理意識(shí)。

（五）健全收益分配制度

合作社應(yīng)堅(jiān)持按農(nóng)產(chǎn)品交易量（額）返利和按股分紅相結(jié)合的原則進(jìn)行利潤(rùn)分配返還。合作社要從利潤(rùn)中留出一定比例的公積金、公益金，專(zhuān)款專(zhuān)用，保障合作社健康穩(wěn)定發(fā)展。

農(nóng)民合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度范文第3篇

摘要：2013 年8 月，《海南省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范化管理暫行辦法(試行)》開(kāi)始頒布實(shí)施，隨著合作社數(shù)量的增加，合作社對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很大的作用。但是合作社由于自身的特殊性，財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)區(qū)別與普通企業(yè)。本文從屯昌縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理特點(diǎn)和內(nèi)容出發(fā)，分析財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，以期為財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè)和完善提供參考。

關(guān)鍵詞 ：合作社；財(cái)務(wù)管理；制度；特點(diǎn)

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)民農(nóng)村農(nóng)業(yè)問(wèn)題一直以來(lái)都是國(guó)家和政府所重視和關(guān)心的問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái)，伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的改革發(fā)展，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社隨之產(chǎn)生，并且隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而蓬勃興起。

據(jù)海南屯昌農(nóng)業(yè)局提供的數(shù)據(jù)資料顯示，截止到2013年8月31日，全縣在工商部門(mén)登記注冊(cè)的各類(lèi)合作社918 家，比2012 年4 月份統(tǒng)計(jì)的數(shù)量新增17.8%。出資總額36953.67 萬(wàn)元，合作社成員近20734 人，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶(hù)近40000戶(hù)。

2013 年屯昌縣合作社成員人均純收入較當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入高200—350元。隨著市場(chǎng)的進(jìn)一步規(guī)范，屯昌縣政府的大力發(fā)展，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的數(shù)量還在不斷增加，農(nóng)民的收入還在不斷地提高。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的成立整合了農(nóng)村資源，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)推廣，提高了農(nóng)業(yè)科技，推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

一、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理特點(diǎn)

（一）成員賬戶(hù)的不穩(wěn)定性

《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》中規(guī)定農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)為每個(gè)成員設(shè)立成員賬戶(hù)，合作社堅(jiān)持入社自愿、退社自由的原則。因此管理成員賬戶(hù)是合作社財(cái)務(wù)管理工作中一項(xiàng)重要內(nèi)容。

合作社成員既是合作社的投資者，又是供應(yīng)商和客戶(hù)。一旦成員不再與合作社發(fā)生交易往來(lái)、不再利用合作社提供的技術(shù)和服務(wù)時(shí)，可以自愿退出合作社，可以抽回入社資金。而為了穩(wěn)定企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)，《公司法》規(guī)定企業(yè)股東不能隨意撤資，特殊情況除外。隨著社員經(jīng)營(yíng)能力和經(jīng)濟(jì)能力的變化等自身?xiàng)l件的變化，社員與合作社的交易情況就會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化，使合作社社員賬戶(hù)與合作社的財(cái)務(wù)關(guān)系變得很不穩(wěn)定。

（二）以“服務(wù)最優(yōu)化”為財(cái)務(wù)管理目標(biāo)

合作社依照“民辦、民管、民受益”的原則，以服務(wù)成員為宗旨，提高對(duì)外交易額為目標(biāo)，由農(nóng)民自己成立，自己管理。農(nóng)民加入合作社后，即是合作社的普通社員，在合作社中扮演多種角色，既是合作社的投資者，又是經(jīng)營(yíng)管理者，同時(shí)也是供貨商和銷(xiāo)售方。西方合作社財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是合作社價(jià)值最大化，由于合作社的性質(zhì)區(qū)別于股份制企業(yè)，因此，國(guó)內(nèi)合作社的財(cái)務(wù)管理不應(yīng)以合作社的價(jià)值最大化為目標(biāo)。合作社對(duì)外追求合作社利益最大化，對(duì)內(nèi)提供服務(wù)最優(yōu)化和技術(shù)最佳化原則。

（三）盈利返還合作社成員

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是經(jīng)濟(jì)組織，是區(qū)別于普通企業(yè)的經(jīng)濟(jì)組織。在盈余分配的決策和處理上，遵循的法律法規(guī)也不相同。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社以服務(wù)最優(yōu)化為財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，立足本社社員、服務(wù)本社社員，通過(guò)合作社將擁有共同目標(biāo)的農(nóng)民組織起來(lái)，完成單個(gè)農(nóng)戶(hù)“干不了、干不好、干了不合算”的事情。

盈余分配是處理成員與組織之間以及成員相互之間利益關(guān)系的核心，盈余分配的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在：（1）合作社從當(dāng)年盈余中提取公積金，量化給每個(gè)社員，計(jì)入社員個(gè)人賬戶(hù)。（2）可分配盈余按社員與本社的交易量（額）比例返還，返還總額不得低于可分配盈余的60%；其余部分按照出資額和公積金份額的比例分配給社員。

（3）每年的分配方案要經(jīng)社員大會(huì)討論決定。

（四）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的特殊性

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的財(cái)務(wù)活動(dòng)與普通企業(yè)一樣，就是經(jīng)濟(jì)組織再生產(chǎn)過(guò)程中的資金運(yùn)動(dòng)，其實(shí)質(zhì)就是合作社與各有關(guān)方面發(fā)生的財(cái)務(wù)關(guān)系。與普通企業(yè)相比，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在資金籌集、組織機(jī)構(gòu)、盈余分配等方面具有特殊性，這就決定了其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度區(qū)別于普通企業(yè)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。例如：合作社是特殊的經(jīng)濟(jì)組織，對(duì)成員提供服務(wù)，對(duì)外開(kāi)拓市場(chǎng)提高業(yè)務(wù)量。因此合作社與社員的交易價(jià)優(yōu)惠于合作社對(duì)外的交易價(jià)格，這就要求合作社在會(huì)計(jì)賬務(wù)處理上要分開(kāi)進(jìn)行核算，不能混為一談，這樣會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范，合作社法披露的會(huì)計(jì)信息不能真實(shí)反映對(duì)內(nèi)對(duì)外的銷(xiāo)售情況，也會(huì)影響成員賬戶(hù)的記錄。

二、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理內(nèi)容

（一）籌資引起的財(cái)務(wù)活動(dòng)

籌集資金活動(dòng)是合作社財(cái)務(wù)管理工作的起點(diǎn)，是合作社的基礎(chǔ)財(cái)務(wù)活動(dòng)。合作社的主要籌資渠道是對(duì)外籌資和對(duì)內(nèi)籌資。這些都表現(xiàn)為合作社資金的流入。在各種資金的籌集過(guò)程中，需要償還到期貸款，支付借款利息和其他一些籌資費(fèi)用，是籌資引起的資金流出。

（二）投資引起的財(cái)務(wù)活動(dòng)

合作社進(jìn)行了資金籌集活動(dòng)，資金一旦到位，即可開(kāi)始進(jìn)行投資活動(dòng)。合作社首先將資金投資于內(nèi)部建設(shè)，用來(lái)建造生產(chǎn)場(chǎng)地，購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)設(shè)備和原料等，這些都是合作社的對(duì)內(nèi)投資。待合作社資金充裕拓展外部業(yè)務(wù)的時(shí)候，可以考慮進(jìn)行對(duì)外投資。這些投資活動(dòng)引起的資金活動(dòng)是合作社重要的財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)。

目前，海南合作社由于其自身發(fā)展的特點(diǎn)和局限，大部分還沒(méi)有對(duì)外的投資活動(dòng)。不管是對(duì)內(nèi)投資還是對(duì)外投資，都會(huì)引起合作社資金流出，而投資獲得的收益同樣會(huì)引起資金流入。

（三）利潤(rùn)分配引起的財(cái)務(wù)活動(dòng)

合作社與企業(yè)一樣，期末要進(jìn)行會(huì)計(jì)利潤(rùn)的核算。利潤(rùn)分配是合作社與社員發(fā)生的另外一個(gè)重要的財(cái)務(wù)活動(dòng)。按照《合作社法》的規(guī)定，合作社產(chǎn)生利潤(rùn)要向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納所得稅，并且提取公積金，提取一定的比例向社員分配利潤(rùn)。提取公積金分配到社員各個(gè)賬戶(hù)，增加社員賬戶(hù)積累，提高社員投資的信心。這些是合作社產(chǎn)生利潤(rùn)后發(fā)生的資金流出。

三、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理的相關(guān)政策法規(guī)

國(guó)家和各個(gè)地區(qū)的政府高度重視合作社財(cái)務(wù)管理，為了讓合作社規(guī)范的發(fā)展，2007 年國(guó)家制定了《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》。該法對(duì)合作社會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)核算、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度等都做了明文規(guī)定。同年，國(guó)家專(zhuān)門(mén)制定《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（試行）》。目前，全國(guó)已有16 個(gè)省區(qū)市頒布并實(shí)施了與合作社相關(guān)的地方性行政法規(guī)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展有了明確的法律保障。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的運(yùn)行有法可依，合作社正朝著健康和規(guī)范的方向發(fā)展起來(lái)。

2013 年8 月，為了響應(yīng)和執(zhí)行黨的“十”和2013 年中央1 號(hào)文件精神，促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社有序發(fā)展，提升海南省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)水平和國(guó)際旅游島的影響力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》等相關(guān)法律條例，海南省農(nóng)業(yè)廳出臺(tái)了《海南省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范化管理暫行辦法(試行)》，說(shuō)明海南省相關(guān)政府部門(mén)重視合作社的管理和發(fā)展，海南省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展階段。

四、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀分析

（一）屯昌縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社資金來(lái)源情況

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社資金來(lái)源主要有兩大部分：一部分是自有資金，主要包括社員繳納的股金和留存盈余；另外一部分是外部資金，主要有各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)的貸款和民間借貸以及政府扶持資金。內(nèi)部籌資可以提高企業(yè)的資源配置效率，尤其是在我國(guó)信貸緊縮的大環(huán)境下，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社如果能夠從內(nèi)部獲得資金的話(huà)，將緩解其所面臨的外部融資壓力。

（二）屯昌縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)決策機(jī)構(gòu)設(shè)置情況合作社社務(wù)公開(kāi)是最基本的民主管理制度。按照現(xiàn)行的《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》規(guī)定：合作社的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)中應(yīng)當(dāng)設(shè)有社員大會(huì)，作為合作社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)；理事會(huì)，作為合作社的執(zhí)行機(jī)構(gòu)；監(jiān)事會(huì)，作為合作社的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷情況整理出以下（表1）合作社財(cái)務(wù)決策機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況。

（三）屯昌縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社收益分配情況

根據(jù)《合作社法》的相關(guān)規(guī)定，合作社的利益分配方法有三種: 一是按社員交易量(額)返還利潤(rùn)；二是按股金分紅；三是成員享受股息。第一和第二種分紅方式容易理解，第三種分紅方式是指合作社在擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模或?qū)?nèi)投資新項(xiàng)目時(shí)，如果社員投資該項(xiàng)建設(shè)，那么這些建設(shè)資金就形成投資股。這些投資股不承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),不參與股金分紅,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社一般按高于銀行利率支付利息給社員。合作社的收益分配區(qū)別于公司制企業(yè)的收益分配。

通過(guò)對(duì)屯昌縣100 家合作社的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有小部分合作社沒(méi)有建立收入分配制度，分與不分由理事長(zhǎng)說(shuō)了算。提取公積金的只占35%，大部分社員只是享受到購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)原料、出售農(nóng)產(chǎn)品等方面的優(yōu)惠價(jià)格，合作社與社員實(shí)行內(nèi)部?jī)?yōu)惠交易，社員很少參與剩余收益的分配。就算有分配，也只是象征性地拿出小部分收益按交易額進(jìn)行分配。有些合作社的收益分配方案不經(jīng)過(guò)社員大會(huì)批準(zhǔn)，存在少數(shù)人決定多數(shù)人的收益分配現(xiàn)象。（四）屯昌縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行情況海南農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社總的來(lái)講是“起步較晚、發(fā)展較快、問(wèn)題也較多”。目前，屯昌縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展處于初級(jí)階段，合作社成員整體素質(zhì)偏低，松散的財(cái)務(wù)運(yùn)行模式導(dǎo)致合作社管理存在這樣那樣的漏洞。以下（表2）為屯昌縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行情況調(diào)查表，該表體現(xiàn)了合作社日?；镜呢?cái)務(wù)管理工作執(zhí)行是否到位。

合作社各項(xiàng)管理制度尤其是財(cái)務(wù)管理制度并沒(méi)有做到與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)合作社快速發(fā)展的需要。而合作社的相關(guān)培訓(xùn)、監(jiān)管和扶持等政府相關(guān)部門(mén)沒(méi)有做到足夠的重視。

四、建議

從以上現(xiàn)狀分析可以得出農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題主要有：融資難、財(cái)務(wù)決策民主缺失、財(cái)務(wù)運(yùn)行不規(guī)范、收益分配不合理等。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社應(yīng)該抓住當(dāng)前特區(qū)經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇，利用國(guó)際旅游島建設(shè)的有利政策和優(yōu)惠措施，努力對(duì)外發(fā)展交易業(yè)務(wù)，對(duì)內(nèi)完善內(nèi)部管理才能解決財(cái)務(wù)管理存在的諸多問(wèn)題。

構(gòu)建適宜當(dāng)前合作社特點(diǎn)的財(cái)務(wù)管理制度，完善財(cái)務(wù)管理制度。規(guī)范實(shí)用的財(cái)務(wù)管理制度，可以促進(jìn)各種財(cái)務(wù)活動(dòng)有序進(jìn)行，合理籌集資金，充分利用有限的資金，降低資金使用成本，增加利潤(rùn)；處理好各種財(cái)務(wù)關(guān)系，真實(shí)反映合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)成果，促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社健康穩(wěn)健的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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農(nóng)民合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度范文第4篇

[關(guān)鍵詞]：黑龍江省綏化市 農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社 會(huì)計(jì)工作

黑龍江省綏化市的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社正處于快速發(fā)展階段，這主要依賴(lài)優(yōu)秀的經(jīng)營(yíng)模式，然而優(yōu)秀的經(jīng)營(yíng)模式必然依賴(lài)著完善的會(huì)計(jì)核算制度，同時(shí)沒(méi)有好的會(huì)計(jì)核算制度就沒(méi)有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)外監(jiān)督模式。目前黑龍江省綏化市的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社逐漸出現(xiàn)了一些會(huì)計(jì)工作上的問(wèn)題，這些問(wèn)題的解決與否已經(jīng)逐步影響著黑龍江省綏化市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的可持續(xù)發(fā)展。

一、黑龍江省綏化市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在會(huì)計(jì)上存在的問(wèn)題

伴隨著政府對(duì)于扶持建設(shè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的力度加加強(qiáng)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社不僅是從數(shù)量還是從規(guī)模上來(lái)看都的到了擴(kuò)大。但這也使合作社在會(huì)計(jì)核算與管理方面逐漸出現(xiàn)了很多需要解決的根本問(wèn)題，這些問(wèn)題已經(jīng)逐漸成為了合作社進(jìn)一步發(fā)展的一大阻礙，進(jìn)一步完善這些會(huì)計(jì)核算與管理上存在的問(wèn)題，對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的進(jìn)步具有很大的意義。

（一）在會(huì)計(jì)核算上存在的問(wèn)題

1、目前綏化市各縣城的合作社幾乎都存在原始憑證不規(guī)范，審批手續(xù)不完整、不規(guī)范、不健全的情況；例如：（1）部分合作社會(huì)會(huì)出現(xiàn)缺少收支業(yè)務(wù)的付款回單、取現(xiàn)、付款審批單等憑證的情況，（2）有的合作社收據(jù)、采購(gòu)清單仍存在白條，甚至有的合作社費(fèi)用開(kāi)支原始憑證只有總金額沒(méi)有具體明細(xì)，（3）領(lǐng)款單沒(méi)有出納簽字，有的審批人和經(jīng)辦人為同一人，這些都不符合我國(guó)農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)核算的規(guī)章制度。

2、賬務(wù)上存在賬本記載錯(cuò)誤，存在記帳憑證與原始憑證記錄不相符，摘要不具體的情況，有的合作社胡亂填寫(xiě)二級(jí)科目。據(jù)了解，黑龍江省綏化市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社往往出現(xiàn)同一合作社會(huì)計(jì)科目使用不統(tǒng)一的情況，如合作對(duì)于收到的政府撥款和補(bǔ)貼，有的記入了“專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)付款”科目，有的記入了“專(zhuān)項(xiàng)基金”科目。有的合作社會(huì)計(jì)人員認(rèn)為政府撥款項(xiàng)目需要驗(yàn)收就放長(zhǎng)期應(yīng)付不需要就直接出現(xiàn)金，還有的認(rèn)為撥款應(yīng)計(jì)入專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)付款，補(bǔ)貼應(yīng)計(jì)入營(yíng)業(yè)外收入補(bǔ)貼收入，與此同時(shí)部分合作社搞不懂專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)付款與專(zhuān)項(xiàng)基金的區(qū)別，如：把合作社通過(guò)國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助轉(zhuǎn)入資金和取得的農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和固定資產(chǎn)等本需要計(jì)入專(zhuān)項(xiàng)基金的款項(xiàng)計(jì)入了專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)付款。并且大部分合作社只設(shè)置了一級(jí)科目，不能準(zhǔn)確反映合作社運(yùn)營(yíng)狀況；而且?guī)缀醪粚?duì)“應(yīng)付款”，“專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)付款”等設(shè)置二級(jí)明細(xì)科目，有的即便設(shè)置了二級(jí)科目也不夠合理。

3、中要求合作社必須根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際情況，建立健全貨幣資金內(nèi)部控制制度。合作社對(duì)于現(xiàn)金收取必須有完善的，完整的，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦?，?jīng)辦人要明確自身權(quán)限。但黑龍江省綏化市的部分縣的合作社財(cái)會(huì)人員存在著對(duì)規(guī)定不了解的情況，也正是由于這些才引起了數(shù)據(jù)無(wú)法準(zhǔn)確核算，沒(méi)有準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，導(dǎo)致成本計(jì)算的不合理，不明確。并且在年終編制會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí)出現(xiàn)個(gè)別會(huì)計(jì)報(bào)表不平衡，使有關(guān)部門(mén)無(wú)法核對(duì)會(huì)計(jì)資料。

4、部分縣城合作社部分科目選取不合理以及會(huì)計(jì)處理方法選取不恰當(dāng)，如：對(duì)于財(cái)產(chǎn)清查產(chǎn)生的盤(pán)盈、盤(pán)虧采用“待處理財(cái)產(chǎn)損益”賬戶(hù)，導(dǎo)致核算復(fù)雜而且不符合實(shí)際應(yīng)用；“無(wú)形資產(chǎn)”科目中的攤銷(xiāo)直接沖減資產(chǎn)；種植及養(yǎng)殖合作社通常采用年限平均法對(duì)生產(chǎn)性生物資產(chǎn)進(jìn)行折舊，這種方式不能準(zhǔn)確體現(xiàn)出生產(chǎn)性生物資產(chǎn)產(chǎn)量與其這就間的關(guān)系。

5、綏化市部分縣城的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社缺乏先進(jìn)技術(shù)，隨著我國(guó)計(jì)算機(jī)行業(yè)的發(fā)展，會(huì)計(jì)電算化已經(jīng)逐漸普及，但由于農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社中財(cái)務(wù)人員的理解程度有限，再加上沒(méi)有經(jīng)過(guò)會(huì)計(jì)電算化培訓(xùn)，并且農(nóng)村老一輩會(huì)計(jì)人員很難接受這種運(yùn)用計(jì)算機(jī)的新模式的會(huì)計(jì)核算方式，從而不能完成運(yùn)用電腦操作會(huì)計(jì)核算的工作，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息獲取渠道不夠?qū)?，并且造成了工作效率低下的?wèn)題。

（二）在會(huì)計(jì)管理上存在的問(wèn)題

1、各相關(guān)部門(mén)對(duì)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的指導(dǎo)工作和對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼資金的運(yùn)用，明顯缺乏監(jiān)督，甚至導(dǎo)致合作社將財(cái)政補(bǔ)貼資金挪用，這是一種很?chē)?yán)重的現(xiàn)象，這一直阻礙著黑龍江省綏化市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展。

2、在人員配備上沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的考核，縣城的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)會(huì)人員少，而且多數(shù)沒(méi)有會(huì)計(jì)從業(yè)證書(shū)。有關(guān)部門(mén)沒(méi)有根據(jù)《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（試行）》的要求來(lái)對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行考核。據(jù)了解有的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社采用不懂會(huì)計(jì)的人做會(huì)計(jì)的事，勿把鳥(niǎo)人當(dāng)牛人，根本發(fā)揮不到會(huì)計(jì)的作用。

二、導(dǎo)致黑龍江省綏化市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社出現(xiàn)會(huì)計(jì)上問(wèn)題的原因

（一）會(huì)計(jì)核算上出現(xiàn)問(wèn)題的原因

1、財(cái)務(wù)人員文化水平不高的情況非常普遍，很少財(cái)務(wù)人員經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)，甚至有些都沒(méi)有學(xué)過(guò)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，根本不了解會(huì)計(jì)核算，從而致使合作社幾乎沒(méi)有財(cái)務(wù)分析的能力，并且農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社的財(cái)務(wù)人員由于文化水平的限制，對(duì)國(guó)家的財(cái)經(jīng)政策理解能力弱，針對(duì)合作社的稅收政策也不能準(zhǔn)切的計(jì)算。在走訪黑龍江省綏化市蘭西縣的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)很多農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社的財(cái)務(wù)人員都沒(méi)有較高的文化水平其中有80%的人員都是普通農(nóng)民，沒(méi)有什么文化水平，甚至蘭西縣機(jī)械合作社的管理人員只是小學(xué)水平，剩余的20%也僅僅只是職業(yè)學(xué)校以及當(dāng)?shù)仉姶螽厴I(yè)，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的會(huì)計(jì)知識(shí)，也沒(méi)接受過(guò)培訓(xùn)。并且聽(tīng)蘭西縣合作社管理人說(shuō)：“由于規(guī)模小，人員少，工資低導(dǎo)致沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的會(huì)計(jì)來(lái)工作，所以幾乎是由村委會(huì)會(huì)計(jì)作賬，并不專(zhuān)業(yè)”。

2、多數(shù)會(huì)計(jì)人員對(duì)中的規(guī)章制度了解缺乏，從而導(dǎo)致了會(huì)計(jì)科目使用不規(guī)范，正如問(wèn)題中指出的部分合作社搞不懂專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)付款與專(zhuān)項(xiàng)基金的區(qū)別才引起了上述的錯(cuò)誤；財(cái)會(huì)人員的粗心也會(huì)使得明細(xì)科目設(shè)置不準(zhǔn)確，并且財(cái)會(huì)人員按照自己的想法設(shè)置明細(xì)科目也引起了二級(jí)科目設(shè)置不合理；縣城的財(cái)務(wù)管理人員沒(méi)有進(jìn)行監(jiān)督與糾正，導(dǎo)致了會(huì)計(jì)處理方式的差異，不尊重實(shí)際情況合理修正科目的設(shè)置導(dǎo)致了核算復(fù)雜和錯(cuò)誤，如：部分合作社依舊采用“待處理財(cái)產(chǎn)損益”賬戶(hù)；有的甚至仍在“無(wú)形資產(chǎn)”中的攤銷(xiāo)直接沖減資產(chǎn)；在折舊方面由于合作社不同應(yīng)采用不同的折舊方式，這方面各合作社的財(cái)會(huì)人員考慮不全面，由于生產(chǎn)性生物資產(chǎn)的特性與其他固定資產(chǎn)的特性不同，生產(chǎn)性生物資產(chǎn)受生長(zhǎng)規(guī)律與生產(chǎn)特性的約束，年限平均法無(wú)法處理產(chǎn)出波動(dòng)大，各期不一致的情況，也就不能采取的適當(dāng)?shù)恼叟f方式，所以這種設(shè)置方法并不合理。

3、各地經(jīng)管站沒(méi)有針對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)進(jìn)行電算化知識(shí)的培修，全部是老會(huì)計(jì)們自學(xué)，但這些會(huì)計(jì)人員由于年齡和文化的原因?qū)τ陔娝慊慕邮艹潭扔邢?，學(xué)習(xí)能力低自然很難掌握電算化的知識(shí)，而且有的本來(lái)就不懂會(huì)計(jì)，要學(xué)習(xí)電算化更是難上加難。

（二）會(huì)計(jì)管理上出現(xiàn)問(wèn)題的原因

1、在綏化市部分縣城監(jiān)督形式化，各部門(mén)不能進(jìn)行定期和不定期的審查和監(jiān)督的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，并且合作社內(nèi)部的會(huì)計(jì)信息不透明，即使設(shè)置了內(nèi)部監(jiān)督，內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)，但卻不明確自身的責(zé)任，沒(méi)有起到會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用，常常走形式主義，內(nèi)部監(jiān)督形同虛設(shè)，致使社員們不能準(zhǔn)確地了解合作社目前發(fā)展運(yùn)營(yíng)狀況，無(wú)法對(duì)自己的交易進(jìn)行預(yù)測(cè)。

2、合作社領(lǐng)導(dǎo)層及員工缺乏財(cái)會(huì)知識(shí)，根據(jù)走訪看到蘭西縣合作社的負(fù)責(zé)人一般由種植大戶(hù)或者農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人擔(dān)任，而這些人的財(cái)務(wù)意識(shí)十分欠缺，不能夠意識(shí)到規(guī)范會(huì)計(jì)核算，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督和提高財(cái)務(wù)管理的重要性。思想上缺乏重視，從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作的欠缺，并且不在意自己的會(huì)計(jì)是誰(shuí)擔(dān)任，由誰(shuí)擔(dān)任，是否專(zhuān)業(yè)，因此會(huì)計(jì)信息失真，監(jiān)督乏力也就理所應(yīng)當(dāng)?shù)某蔀榱似毡楝F(xiàn)象。

三、針對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中存在的問(wèn)題的解決對(duì)策

（一）針對(duì)會(huì)計(jì)核算上存在問(wèn)題的對(duì)策建議

第一、引入高校畢業(yè)生充實(shí)財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍，鼓勵(lì)高校財(cái)會(huì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生進(jìn)行“支農(nóng)”活動(dòng)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)習(xí)項(xiàng)目，大力向農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)會(huì)人員引入新的血液，并且促進(jìn)農(nóng)民與大學(xué)生相互交流相互學(xué)習(xí)，同時(shí)加速完善農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的會(huì)計(jì)電算化普及工作，增加資金支持，并依托各地區(qū)經(jīng)管站的支持，舉辦相應(yīng)的電算化知識(shí)培訓(xùn)，普及電算化知識(shí)，盡量采用易懂，易接受的培訓(xùn)方式，加強(qiáng)年輕的財(cái)會(huì)隊(duì)伍與老一輩財(cái)會(huì)人員相互交流，從而提高工作效率。

第二、認(rèn)真區(qū)分“專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)付款”與“專(zhuān)項(xiàng)基金”的不同，并且加強(qiáng)政府資金的發(fā)放監(jiān)管。建議部分合作社將財(cái)產(chǎn)清查中產(chǎn)生的盤(pán)盈、盤(pán)虧不經(jīng)過(guò)“待處理財(cái)產(chǎn)損益”科目，直接根據(jù)獲得申報(bào)結(jié)果采取不同的處理方式，無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)時(shí)應(yīng)通過(guò)“累計(jì)攤銷(xiāo)’科目來(lái)核算，即發(fā)生攤銷(xiāo)時(shí)：借管理費(fèi)用，無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)；貸累計(jì)攤銷(xiāo)，不得直接進(jìn)行沖減資產(chǎn)處理，針對(duì)生產(chǎn)性生物資產(chǎn)各期不同的產(chǎn)出分別采用年限平均法與工作量法，產(chǎn)出均衡采用前者，產(chǎn)出大波動(dòng)大采用后者；針對(duì)適當(dāng)情況采用加速折舊。

（二）針對(duì)會(huì)計(jì)管理上存在的問(wèn)題的對(duì)策建議

第一、建議黑龍江省綏化市各縣城的經(jīng)管站多開(kāi)展管理層培訓(xùn)教育活動(dòng)，采取適當(dāng)?shù)拇胧?，加?qiáng)對(duì)主管財(cái)務(wù)人員的財(cái)會(huì)知識(shí)額培訓(xùn)，提高其法律意識(shí)及業(yè)務(wù)能力，從而減少工作中出現(xiàn)的錯(cuò)誤；對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行公開(kāi)任免選拔，持證上崗，形成一支堅(jiān)持原則，穩(wěn)定精干的會(huì)計(jì)隊(duì)伍。

第二、建議加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算公開(kāi)化，內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合，將農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社會(huì)計(jì)核算公開(kāi)化，透明化，讓社員可以通過(guò)會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確的了解合作社的經(jīng)營(yíng)狀況，以便對(duì)自己與合作社的交易情況進(jìn)行剖析。社員們應(yīng)充分進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督，積極參與合作社的管理，使合作社的工作效率更高，避免出現(xiàn)松散的現(xiàn)象。

第三、鑒于黑龍江省綏化市合作社的政府扶持政策相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算制度不夠完善，建議綏化市有關(guān)部門(mén)應(yīng)加大力度對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的會(huì)計(jì)資料進(jìn)行審查和監(jiān)督，防止出現(xiàn)假賬錯(cuò)賬等問(wèn)題，從而維護(hù)農(nóng)民的切身利益。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫曉寧.農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社會(huì)計(jì)核算問(wèn)題探析――以北京市為例.商業(yè)會(huì)計(jì)，2014（13）.

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農(nóng)民合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度范文第5篇

【關(guān)鍵詞】農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社；規(guī)范發(fā)展；堯都區(qū)；求真務(wù)實(shí)

臨汾市堯都區(qū)緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略，依托農(nóng)村基層組織、龍頭企業(yè)、能人大戶(hù)等，引導(dǎo)和扶持了一大批技術(shù)服務(wù)型、產(chǎn)銷(xiāo)一體型、生產(chǎn)流通型等各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，全區(qū)經(jīng)工商注冊(cè)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社數(shù)量達(dá)900多家，注冊(cè)資金160余萬(wàn)元，資產(chǎn)總額12629余萬(wàn)元，社員人數(shù)20728人，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)41456戶(hù)，合作社的服務(wù)內(nèi)容，運(yùn)行機(jī)制、建社規(guī)模呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢(shì)頭，但也存在著總量多，層次低，后勁不足等問(wèn)題，離規(guī)范化的要求還有一定的差距，突出表現(xiàn)在：

數(shù)量多質(zhì)量低。堯都區(qū)經(jīng)工商注冊(cè)的合作社數(shù)量932家，按管理運(yùn)行規(guī)范化程度可分為三類(lèi)。一是運(yùn)行規(guī)范、作用發(fā)揮好的，占總數(shù)的10%。二是運(yùn)行不規(guī)范的，占總數(shù)的60%。普遍表現(xiàn)為合作社章程不規(guī)范，或有章不循；登記不規(guī)范，有證無(wú)牌，或注冊(cè)資金與實(shí)際出資不符等。三是只注冊(cè)不運(yùn)行的，占總數(shù)的30%。這些合作社無(wú)產(chǎn)業(yè)、無(wú)項(xiàng)目、無(wú)資金，有的只是一個(gè)“空殼”。

設(shè)立目的不正確。一些合作社發(fā)起人興辦合作社意在投機(jī)鉆營(yíng)、爭(zhēng)取和享受扶持資金也；也有些人期待坐享其成，創(chuàng)立合作社后“等、靠、要”的思想比較嚴(yán)重，觀望、坐等國(guó)家政策支持及有關(guān)部門(mén)項(xiàng)目的輸血式扶持；部分企業(yè)或公司為了享受?chē)?guó)家對(duì)合作社的優(yōu)惠政策而轉(zhuǎn)型，實(shí)際仍按企業(yè)的模式運(yùn)營(yíng)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了完成政府下達(dá)的任務(wù)，在不考慮農(nóng)戶(hù)意愿的前提下組建了合作社，導(dǎo)致合作社有名無(wú)實(shí)。

合作關(guān)系不穩(wěn)定 。一些群眾只愿利益共享、不愿風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，個(gè)別成員只顧個(gè)人利益，有利則合、遇險(xiǎn)則散，致使合作社組建不久就運(yùn)作不下去，被迫解散；一部分合作社雖然在工商部門(mén)注冊(cè)時(shí)設(shè)立了組織機(jī)構(gòu)、明確了成員的權(quán)利和義務(wù)，但在具體運(yùn)作過(guò)程中責(zé)、權(quán)、利不清，盈余分配不合理，使農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的凝聚力下降。

組織化程度低 。目前，合作社的服務(wù)僅僅體現(xiàn)在統(tǒng)一社員種植和養(yǎng)殖，為社員提前、產(chǎn)中技術(shù)服務(wù)和市場(chǎng)信息等方面。然而，在統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售等方面作用發(fā)揮不夠，從事農(nóng)產(chǎn)品深加工、精加工類(lèi)較少，增收空間很小。合作社亦無(wú)法解決困擾農(nóng)民的“賣(mài)難”、“貸款難”、“信息技術(shù)難”等問(wèn)題，合作社的成員從中獲得的好處不多。

分配機(jī)制不完善。目前絕大部分合作社利益分配比較混亂，各部分所占比例及分配標(biāo)準(zhǔn)靈活多樣，隨意性很強(qiáng)；還有的合作社雖然建立了收入分配制度，但是并沒(méi)有進(jìn)行利潤(rùn)返還；尤其對(duì)國(guó)家和省市區(qū)扶持資金沒(méi)有按照合作社財(cái)務(wù)核算要求劃分到成員賬戶(hù)，合作社與其成員之間沒(méi)有建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，年終盈余分配和利潤(rùn)返還幾乎為零。

利益聯(lián)系不緊密。許多合作社與農(nóng)戶(hù)間的關(guān)系是松散型的，在合作社整個(gè)生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)產(chǎn)業(yè)鏈條中除收購(gòu)環(huán)節(jié)之外幾乎沒(méi)有其他方面的合作關(guān)系。聯(lián)結(jié)紐帶比較脆弱，還沒(méi)形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。合作社理事長(zhǎng)多數(shù)是農(nóng)民，缺乏財(cái)務(wù)管理的概念和意識(shí)，所以合作社的財(cái)務(wù)管理幾乎是空白，多數(shù)合作社不記賬、不編制會(huì)計(jì)報(bào)表、不設(shè)置成員賬戶(hù)。有的合作社只記收支流水賬，有的合作社雖然有會(huì)計(jì)賬，但沒(méi)有按照財(cái)政部《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（試行）》規(guī)定的會(huì)計(jì)科目記賬。合作社的管理人員依舊用老辦法結(jié)算收支，錢(qián)貨兩清就算了事，沒(méi)有制作和保留原始憑證現(xiàn)象，無(wú)法起到會(huì)計(jì)應(yīng)有的核算和監(jiān)督作用。

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的建立和發(fā)展，要在尊重社員意愿的前提下，依法加強(qiáng)指導(dǎo)和引導(dǎo)，逐步完善管理，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。具體做法如下：

拓寬信貸支持。合作社的發(fā)展離不開(kāi)信貸支持，金融部門(mén)除了在信用評(píng)定的基礎(chǔ)上解決信用信貸外，應(yīng)拓寬信貸門(mén)類(lèi)，豐富信貸品種，開(kāi)展生產(chǎn)設(shè)備抵押、土地流轉(zhuǎn)使用權(quán)抵押、產(chǎn)業(yè)收益權(quán)抵押等貸款項(xiàng)目，充分解決合作社發(fā)展中的過(guò)程性資金不足。

健全財(cái)務(wù)制度。全面貫徹落實(shí)《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》切實(shí)建立健全財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)制度，做到有章理事、依規(guī)辦事。認(rèn)真做好合作社財(cái)務(wù)收入管理、財(cái)務(wù)開(kāi)支審批、財(cái)務(wù)預(yù)決算、財(cái)務(wù)公開(kāi)等方面的制度建設(shè)，確保合作社的資金安全；認(rèn)真做好合作社資產(chǎn)保管、資產(chǎn)臺(tái)賬登記、資產(chǎn)評(píng)估和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面的制度建設(shè)，確保合作社的資產(chǎn)安全；認(rèn)真做好合作社貨幣資金、采購(gòu)、銷(xiāo)售和投融資等業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制制度建設(shè)，確保合作社會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確和經(jīng)營(yíng)效率的高效；認(rèn)真做好合作社財(cái)產(chǎn)清查制度建設(shè)，定期對(duì)合作社的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行全面清查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正財(cái)務(wù)管理過(guò)程中出現(xiàn)的漏洞。

強(qiáng)化品牌建設(shè)。品牌就是效益，品牌就是生產(chǎn)力。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在不斷發(fā)展壯大的同時(shí)，要積極申報(bào)和注冊(cè)自己的產(chǎn)品商標(biāo)，強(qiáng)化基地、產(chǎn)品認(rèn)證，加快品牌建設(shè)，提高合作社產(chǎn)品的知名度。同時(shí)合作社要建立完善的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、嚴(yán)格的監(jiān)督檢驗(yàn)制度和產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度，引領(lǐng)合作社農(nóng)產(chǎn)品向無(wú)公害、綠色、有機(jī)方向發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

規(guī)范分配機(jī)制。首先要建立財(cái)務(wù)核算機(jī)制，要構(gòu)建有效的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)機(jī)制和自我發(fā)展機(jī)制。按照章程規(guī)定或者社員大會(huì)決議從合作社盈余中提取公積金，用于彌補(bǔ)虧損和擴(kuò)大再生產(chǎn)。其次，要形成合理的盈余分配機(jī)制。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社必須遵循農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法的有關(guān)規(guī)定，搞好年終盈余分配和利潤(rùn)返還，讓成員從合作社得到實(shí)實(shí)在在的利益，增強(qiáng)合作社凝聚力。

抓好示范帶動(dòng)。業(yè)務(wù)主管部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，著力開(kāi)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社建設(shè)行動(dòng)。選擇培育一批經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、服務(wù)能力強(qiáng)、質(zhì)量安全優(yōu)、民主管理好的示范合作社，進(jìn)行重點(diǎn)扶持，促其健康發(fā)展，真正起到“撥亮一盞燈，照亮一大片”的帶動(dòng)效應(yīng)。

建立服務(wù)平臺(tái)。政府部門(mén)要根據(jù)“程序合法、建設(shè)規(guī)范、運(yùn)行健康、效果明顯”的總體要求，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，建立市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，各部門(mén)可充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、移動(dòng)通訊技術(shù)和政府相關(guān)資源，及時(shí)收集、整理、有關(guān)市場(chǎng)、產(chǎn)品、技術(shù)等信息，及時(shí)排解農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社運(yùn)行過(guò)程中的信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題，為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社提供更高更好地信息技術(shù)服務(wù)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]馬麗.山西省農(nóng)民合作社發(fā)展與對(duì)策研究.山西財(cái)經(jīng)大學(xué)，2010.