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跟蹤審計的方法范文第1篇

1.檢查建設(shè)項目的審批文件。包括項目建議書、可行性研究報告、環(huán)境影響評估報告、概算批復(fù)、建設(shè)用地批準、建設(shè)規(guī)劃及施工許可、環(huán)保及消防批準、項目設(shè)計及設(shè)計圖審核等文件是否齊全。

2.檢查招投標程序及其結(jié)果是否合法、有效。

3.檢查與各建設(shè)項目相關(guān)單位簽訂的合同條款是否合規(guī)、公允，與招標文件和投標承諾是否一致。

4.檢查建設(shè)項目的資金來源是否落實到位、是否合理、是否專戶存儲，建設(shè)資金能否滿足項目建設(shè)當年應(yīng)完成工作量的需要。對使用國債的建設(shè)項目，要嚴格規(guī)定其操作程序和使用范圍，并作為建設(shè)資金審計的重點。

5.檢查各種規(guī)費是否按規(guī)定及時繳納；減、緩、免手續(xù)是否完善，是否符合有關(guān)規(guī)定。

6.檢查征地或拆遷補償費是否符合有關(guān)規(guī)定，有關(guān)評估、計價是否合規(guī)、合理。有無擅自擴大拆遷范圍、提高標準或者降低標準等問題。

在建設(shè)項目施工階段，跟蹤審計的主要內(nèi)容包括：

1.檢查履行合同情況。檢查與建設(shè)項目有關(guān)的單位是否認真履行合同條款，有無違法分包、轉(zhuǎn)包工程。如有變更、增補、轉(zhuǎn)讓或終止情況，應(yīng)檢查其真實性、合法性。

2.檢查項目概算執(zhí)行情況。檢查有無超出批準概算范圍投資和不按概算批復(fù)的規(guī)定購置自用固定資產(chǎn)，擠占或者虛列工程成本等問題。

3.檢查內(nèi)控制度建立、執(zhí)行情況。檢查建設(shè)單位是否建立健全并執(zhí)行了各項內(nèi)控制度。如工程簽證、驗收制度；設(shè)備材料采購、價格控制、驗收、領(lǐng)用、清點制度；費用支出報銷制度等。應(yīng)督促、指導(dǎo)建立完善的管理制度，保證項目建設(shè)規(guī)范運行、建設(shè)資金合法使用。

4.檢查工程設(shè)計變更、施工現(xiàn)場簽證手續(xù)是否合理、合規(guī)、及時、完整、真實。

5.檢查工程成本核算及賬務(wù)處理是否符合《國有建設(shè)單位會計制度》的要求，是否有利于建設(shè)項目的管理及竣工決算的需要。

6.檢查建設(shè)資金到位情況是否與資金籌集計劃或投資進度相銜接，有無大量資金閑置、或因資金不到位而造成停工待料等損失浪費現(xiàn)象。

7.檢查建設(shè)資金是否?？顚Ｓ?。是否按照工程進度付款，有無擠占、挪用建設(shè)項目資金等問題。對往來資金數(shù)額較大且長時間不結(jié)轉(zhuǎn)的預(yù)付工程款、預(yù)付備料款要查明原因，防止出現(xiàn)超付工程款現(xiàn)象。

8.檢查建設(shè)單位管理費的計取范圍和標準是否符合有關(guān)規(guī)定，費用支出是否符合“必須、節(jié)約”的原則，有無超出概算控制金額的情況。

9.加強設(shè)備、材料價格控制，尤其要對建設(shè)單位關(guān)聯(lián)企業(yè)所供設(shè)備、材料的價格進行檢查，防止從中加價。對已購設(shè)備、材料因故不能使用的，要分析原因，分清責(zé)任，并督促建設(shè)單位及時處理，避免造成更大的損失。

10.檢查國家、省、市優(yōu)惠政策的落實情況。檢查各級政府給予該項目的優(yōu)惠政策，相關(guān)部門是否貫徹執(zhí)行；建設(shè)單位是否將優(yōu)惠政策全部用于建設(shè)項目上，有無以各種形式轉(zhuǎn)移優(yōu)惠政策從而加大建設(shè)項目成本的情況。

建設(shè)項目跟蹤審計的方法主要有：

1.應(yīng)在建設(shè)項目正式立項時，即將其納入審計視野，關(guān)注其各項前期準備工作。正式進點時間可安排在即將正式開工前。

2.審計組應(yīng)在項目現(xiàn)場設(shè)立辦公場所，與被審計單位建立定期例會制度，參加被審計單位的重要例會，及時了解、掌握項目有關(guān)情況，提出審計意見，并且作好會議記錄。

3.要重視做好審計宣傳工作，使被審計單位了解跟蹤審計的程序、內(nèi)容及應(yīng)配合的要求，自覺接受審計。

4.審計組成員應(yīng)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，掌握工程進展、變更等真實情況，了解工程建設(shè)中涉及的有關(guān)技術(shù)問題，熟悉工程計量規(guī)則及有關(guān)費用的測算辦法，并且作好相關(guān)記錄。

5.審計人員應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)進度，定期（一般為每月一次，次月對上月）對各參建單位（包括建設(shè)項目相關(guān)單位）實際完成的工作內(nèi)容、工作數(shù)量、工作質(zhì)量進行核定，開具核定單。

6.審計組應(yīng)根據(jù)跟蹤審計實施方案的要求，要求被審計單位按照審計組規(guī)定的時間和方法報送工程結(jié)算資料，并及時確定審計結(jié)果：

（1）采用“按實結(jié)算”方式的，必須要求施工企業(yè)按照已完成的形象進度，及時報送“分部、分項工程”的結(jié)算資料，予以審計。在較短的時間內(nèi)做到“工程施工完成，工程結(jié)算審計基本結(jié)束”；

（2）采用“中標價包干，設(shè)計變更、額外工作量簽證按實調(diào)整”結(jié)算方式的，必須要求施工企業(yè)每月將已發(fā)生的設(shè)計變更、簽證工作量編制“變更部分結(jié)算”，經(jīng)審計后作為工程竣工結(jié)算的組成部分；

（3）采用“單價包干、工程量按實結(jié)算”方式的，必須要求施工企業(yè)對已完成的形象進度上報“分部、分項工程”的結(jié)算資料，經(jīng)審計后作為工程竣工結(jié)算的組成部分；

（4）無論采用“按實結(jié)算”、“中標價包干，設(shè)計變更、額外工作量簽證按實調(diào)整”、“單價包干、工程量按實結(jié)算”中的哪一種結(jié)算方式，對于設(shè)計變更及額外增加的分部、分項工程單價都必須先申報，經(jīng)審計組審定后再作為工程竣工結(jié)算的依據(jù)；

跟蹤審計的方法范文第2篇

一、住宅項目工程造價跟蹤控制要點

項目咨詢方需要抓住成本控制重點，才能有效達到項目成本管理目標。從項目建設(shè)壽命周期的角度分析咨詢方在項目各階段中成本管理要點如下。

1、決策階段的造價跟蹤控制要點。建設(shè)項目投資的決策控制，即在建設(shè)前期階段進行工程項目的機會研究、初步可行性研究、編制項目建議書及投資估算。該階段，建設(shè)單位為選取最具經(jīng)濟效益的建設(shè)方案，在決策項目開展可行性研究之初，委托造價咨詢機構(gòu)對擬建項目進行市場調(diào)查和投資測算、資金籌措、風(fēng)險分析、項目的盈利能力及償還能力的分析，對決策項目的選定、各項經(jīng)濟指標的擬定提供多個建設(shè)性方案，以便建設(shè)單位優(yōu)選出最佳的性價比較高的建設(shè)單位案，在經(jīng)濟上對項目作出合理、準確的投資決策。該階段是項目決策的前提和基礎(chǔ)，對建設(shè)工程項目的造價及建成后經(jīng)濟效益具有決定性的影響。目前，多數(shù)建設(shè)單位此階段都是內(nèi)部研究、領(lǐng)導(dǎo)決策，尚未要求咨詢機構(gòu)全程參與，為咨詢機構(gòu)全過程成本管理留的空白。

2、勘察設(shè)計階段的造價跟蹤控制要點。項目勘察設(shè)計是是對建設(shè)項目進行全面規(guī)劃，體現(xiàn)其實施意圖的過程，是工程建設(shè)的關(guān)鍵，對建設(shè)工程項目總造價及竣工后能否獲得較好的經(jīng)濟收益起著決定性的作用。該階段建設(shè)單位委托造價咨詢單位協(xié)助進行造價控制，其主要工作內(nèi)容有協(xié)助業(yè)主提出設(shè)計要求，組織設(shè)計方案競賽或設(shè)計招標，組織設(shè)計方案評選；協(xié)助設(shè)計單位開展限額設(shè)計，編制本階段資金使用計劃，并進行付款控制；進行設(shè)計挖潛，用價值工程等方法對設(shè)計進行技術(shù)經(jīng)濟分析、比較論證，在保證結(jié)構(gòu)安全、功能達標、環(huán)保美觀等基本要求基礎(chǔ)上，進一步挖掘投資節(jié)約空間；根據(jù)初步設(shè)計規(guī)劃，編制初步概算及資金流量估算表；審查設(shè)計概預(yù)算，保證概算不超估算，預(yù)算不超概算，避免建設(shè)單位因資金計劃不足導(dǎo)致資金籌措不到位而影響工程項目建設(shè)進度。

3、招投標階段的造價跟蹤控制要點。工程招投標是按市場公平競爭方式以合理低價擇優(yōu)選擇施工企業(yè)或供應(yīng)商的一種有效機制，此階段工作結(jié)果直接影響工程建安造價。在此階段，造價咨詢單位協(xié)助建設(shè)單位制定招標計劃，編制招標文件、工程量清單和招標工程攔標價；協(xié)助評審?fù)稑藭岢鲈u標建議；明確界定包干費、風(fēng)險系數(shù)等特殊取費的內(nèi)容和范圍，編寫招標文件；協(xié)助建設(shè)單位綜合考慮施工單位的信譽、人員素質(zhì)、工程施工組織設(shè)計、質(zhì)量保證措施等條件；特別注意施工方案對造價的影響及工程合同簽訂，明確工程項目的承包范圍、結(jié)算方式，合同價變更的規(guī)定，材料、設(shè)備的供應(yīng)方式，分包工程的管理等方面的內(nèi)容，避免“低報價、高索賠”的發(fā)生，提醒建設(shè)單位注意建設(shè)工期對工程造價的影響。

4、施工階段的造價跟蹤管理要點。施工階段是落實工程合同、實施投資控制的操作過程，是工程設(shè)計意圖最終實現(xiàn)并形成工程實物的階段。這一階段造價咨詢單位的控制重點是材料核價及工程簽證管理，應(yīng)采取有效的措施加強該階段投資控制，具體如下。

一是設(shè)備、材料核價。在業(yè)主確認的設(shè)備、材料品牌、生產(chǎn)廠家、型號、材料等級基礎(chǔ)上，各專業(yè)造價工程師核算、項目經(jīng)理審核以及公司技術(shù)經(jīng)理復(fù)核后向業(yè)主出具設(shè)備、材料批價單。此外，依據(jù)項目咨詢部建材及造價的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)為業(yè)主提供合理的設(shè)備、材料市場價格。

二是設(shè)計變更的造價控制。設(shè)計變更是影響投資的重要因素，因此施工階段造價控制應(yīng)始終將工程費用保持在受控狀態(tài)并做到可預(yù)控性。跟蹤審計特別需要注意的是非正常變更。即因設(shè)計失誤、遺漏而導(dǎo)致的變更，由設(shè)計單位向造價咨詢單位提交有關(guān)工程費用計算書，并附上“工作聯(lián)系單”，造價咨詢單位審核因設(shè)計失誤引起的費用增加后，及時向業(yè)主報告，由業(yè)主裁決。

三是對現(xiàn)場簽證的管理?，F(xiàn)場簽證的管理直接反映工程項目管理的水平，施工中的隱蔽工程、現(xiàn)場簽證是增加工程造價的重要因素。應(yīng)嚴格簽證制度，明確工程、預(yù)算等部門及相關(guān)人員的職權(quán)分工，確保簽證質(zhì)量、杜絕不實及虛假簽證。注意收集工程施工的有關(guān)資料，強調(diào)辦理工程簽證的及時性，對簽證的描述要求客觀、準確，簽證發(fā)生后應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定及時處理，要加強可預(yù)見性，盡量減少簽證發(fā)生。

5、竣工驗收階段的造價管理要點?？⒐そY(jié)算階段是投資控制全過程的最后一個環(huán)節(jié)。造價咨詢單位在竣工驗收階段應(yīng)認真及時地進行審核結(jié)算工作，根據(jù)合同條款、圖紙、定額及工程預(yù)算書等，對工程變更、工程量增減、材料替換等逐項審核；仔細核對工程條款，檢查隱蔽工程驗收記錄，按竣工圖核實工程量，注意各項費用的計取，使竣工結(jié)算真實反映出工程造價；分析預(yù)決算報告的相關(guān)資料與指標，將竣工項目總造價和單方造價與預(yù)期的造價作對比分析，編制造價控制報告；建設(shè)項目在竣工驗收后的保修期內(nèi)，應(yīng)進行回訪，協(xié)助業(yè)主做好索賠；對項目投資效果進行考核，判斷最初的投資決策是否正確，分析其在使用過程中是否達到設(shè)計目的及成本控制，有利于以后同類項目進行投資控制分析。

二、咨詢方跟蹤審計中存在的問題

1、授權(quán)局限問題。由于很多建設(shè)單位成本管理意識淡薄，選擇性開放咨詢機構(gòu)的成本管理權(quán)限，只是允許參與預(yù)決算編制、進度款審批等常規(guī)性咨詢工作，遠不能實現(xiàn)項目咨詢跟蹤審計工作服務(wù)建設(shè)單位的目的。

2、參與深度問題?；谏虡I(yè)保密及咨詢行業(yè)誠信等方面的考慮，建設(shè)單位對咨詢機構(gòu)成本管理參與范圍有選擇性，比如施工單位評審、目標成本編制、經(jīng)濟標評審、分包單位資格預(yù)審等工作咨詢機構(gòu)參與度不高，沒有真正形成全過程跟蹤管理的模式，削弱了咨詢公司專業(yè)性和技術(shù)經(jīng)濟性功能的發(fā)揮。

3、責(zé)權(quán)對等問題。咨詢公司作為人力資源為主的勞動密集型服務(wù)行業(yè)，市場進入門檻較低，惡意競價較為激烈，其自身發(fā)展緩慢、不均衡，導(dǎo)致自身綜合實力、抗風(fēng)險能力及誠信度有限，與建設(shè)單位雄厚的綜合實力，及其對咨詢公司責(zé)任的期望相比有巨大落差，導(dǎo)致咨詢機構(gòu)承擔的責(zé)任與權(quán)利極不相稱。

4、現(xiàn)場簽證管理問題。現(xiàn)場簽證的管理直接反映工程項目管理的水平，施工過程中的隱蔽工程、現(xiàn)場簽證是增加工程造價的一個重要因素。由于工程、監(jiān)理、預(yù)算等有關(guān)部門及人員職權(quán)分工不明、相關(guān)部門人員責(zé)任感不強、簽證制度不完善及缺乏相互監(jiān)督機制常導(dǎo)致不實甚至虛假簽證的發(fā)生。

5、與監(jiān)理單位銜接問題。造價咨詢工作代表業(yè)主在投資控制角度參與項目各方協(xié)調(diào)，造價咨詢單位除對項目施工、設(shè)計和供貨單位的價格及合同進行管理之外，還要明確與監(jiān)理單位的工作分工。尤其在施工初期施工單位剛進場，對投資控制程序和協(xié)調(diào)環(huán)境不熟悉，施工后期裝修、安裝單位平行施工工種多、協(xié)調(diào)事項復(fù)雜的情況下與監(jiān)理單位合理溝通，及時驗收對工程造價控制具有重要作用。

三、相關(guān)對策

1、授權(quán)局限問題對策。建設(shè)單位逐步轉(zhuǎn)變觀念，通過咨詢合同真正實現(xiàn)咨詢機構(gòu)全過程、全程參與成本管理的目標，讓專業(yè)人做專業(yè)事。此外，咨詢機構(gòu)作為具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權(quán)利和承擔民事義務(wù)的組織，能夠承擔一定的經(jīng)濟責(zé)任和社會責(zé)任。營造一種咨詢機構(gòu)全過程參與成本管理的環(huán)境，真正實現(xiàn)咨詢效益的最大化。

2、參與深度問題對策。在建設(shè)單位的幫助和支持下，通過加強自身的管理，提供優(yōu)質(zhì)高效的咨詢成果來逐步建立咨詢機構(gòu)的專業(yè)性和誠信地位，具體對策有：規(guī)范行業(yè)行為，加強行業(yè)管理，建立和維護咨詢機構(gòu)專業(yè)性、客觀性、誠信的行業(yè)形象；在圓滿完成咨詢合同規(guī)定的工作要求外，積極提供超值服務(wù)；加強公司管理，增強企業(yè)自身實力，爭取能夠有足夠?qū)嵙Τ袚^大的經(jīng)濟風(fēng)險和社會責(zé)任。

3、責(zé)權(quán)對等問題對策。規(guī)范造價行業(yè)標準，建立完善造價行業(yè)管理制度，堵截惡意價格競爭，提升咨詢公司綜合實力，形成造價公司有誠信承擔責(zé)任，有能力和有資格爭取到自己合法權(quán)益的良好市場環(huán)境，做到真正意義上的責(zé)權(quán)對等。

4、現(xiàn)場簽證管理問題對策。嚴格簽證制度，明確工程、預(yù)算、監(jiān)理等有關(guān)部門及人員的職權(quán)分工，特別是明確監(jiān)理的職責(zé)范圍，對工程材料質(zhì)量、施工質(zhì)量、工期進行全面的監(jiān)督。對施工過程中的簽證材料進行嚴格的審查，分清責(zé)任，強調(diào)辦理工程簽證的及時性，簽證發(fā)生后應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定及時處理。嚴格四方簽證制度，所有的現(xiàn)場簽證必須經(jīng)施工單位項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、咨詢單位代表、業(yè)主代表四方共同簽字方為有效。簽證內(nèi)容必須與實際相符，簽證的范圍必須正確，切勿盲目簽證。

5、與監(jiān)理單位銜接問題對策。要求咨詢單位在成本控制管理方面和監(jiān)理單位之間要分工明確，緊密配合、及時溝通、定期協(xié)調(diào)。具體有效溝通措施有：咨詢組定期參加由監(jiān)理單位召開的工作例會，參與重點部位及隱蔽工程驗收，從成本管理角度提供咨詢意見，定期對監(jiān)理人員的工程簽證辦理進行培訓(xùn)及檢查；成本部、工程部、監(jiān)理單位下發(fā)的監(jiān)理月報、工程指令等各類工程文件轉(zhuǎn)發(fā)咨詢部備案，便于動態(tài)成本管理。

四、案例分析

結(jié)合上述分析，以鐘祥購物廣場為例進行案例分析。該項目總投資6億元，建設(shè)工期1.5年，總建筑面積21萬m2，主要由5棟34層住宅、1棟20層酒店及配套商業(yè)裙樓等業(yè)態(tài)組成，某咨詢機構(gòu)和建設(shè)單位簽訂咨詢合同，負責(zé)配合建設(shè)單位成本部參與全過程的成本管理工作。在項目建設(shè)過程中，通過咨詢方有效的跟蹤審計工作方法，取得了較好的咨詢成果，本文從獲取授權(quán)和參與度、現(xiàn)場簽證管理、協(xié)調(diào)監(jiān)理單位三方面來分析咨詢方的工程造價跟蹤審計工作。

1、授權(quán)局限及參與深度。由于該建設(shè)單位屬于國有大型企業(yè)，其組織結(jié)構(gòu)和項目管理模式屬于典型的權(quán)責(zé)逐級分配的等級架構(gòu)，全過程跟蹤審計在實際操作中權(quán)限及參與度受到很大的阻礙，比如總包招標過程，僅安排咨詢方負責(zé)招標工程量清單、攔標價等一般性造價管理工作，而投標單位資格預(yù)審、招標文件等均由建設(shè)單位完成。

咨詢單位在主動配合成本部做好授權(quán)內(nèi)工作的同時，結(jié)合該項目特點提出了一些符合市場化規(guī)范項目管理的咨詢建議，比如編制出嚴謹全面的招標文件及總包合同等。建設(shè)單位在認可這些有效建議，逐步放開權(quán)限強化咨詢方的參與深度。

2、現(xiàn)場簽證管理。該項目成本部依然沿用過去落后的現(xiàn)場簽證管理制度，存在著職權(quán)和分工不明晰、簽證制度不完善及缺乏相互監(jiān)督機制等問題導(dǎo)致的虛假簽證發(fā)生的風(fēng)險。比如基坑支護工程的柴油發(fā)電機費用簽證中，咨詢方發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位簽證管理存在諸多的問題：一是簽證部門責(zé)任不明；二是簽證流程不規(guī)范；三是簽證內(nèi)容及工程量不規(guī)范。針對以上存在的簽證問題，咨詢方積極和項目部負責(zé)人溝通，采取了以下有效措施：一是明確部門簽證工作分工及職責(zé)，監(jiān)理單位及工程部只對實際發(fā)生的工程內(nèi)容及工程量進行記錄和簽證，咨詢部負責(zé)對實際發(fā)生的工程量進行審核及費用計算，價格及費用由成本部負責(zé)簽證和辦理，最終決策權(quán)歸項目負責(zé)人；二是規(guī)范簽證（工程指令）程序及管理，優(yōu)化后的指令程序圖如圖1所示。

3、協(xié)調(diào)監(jiān)理單位。監(jiān)理單位在造價控制管理方面參與意識相對被動，現(xiàn)場成本管理水平較低，如該項目中商業(yè)內(nèi)裝修工程現(xiàn)場實物工作量驗收滯后，簽證辦理積壓，導(dǎo)致商業(yè)內(nèi)裝修竣工4個月后結(jié)算資料還缺失，施工單位不能按期結(jié)算工程款。咨詢部接受項目部負責(zé)人委托，針對監(jiān)理單位工作問題采取有效措施：咨詢方定期參加監(jiān)理單位例會，明確工作的部署；咨詢部全面負責(zé)審計工作，各類工程文件（監(jiān)理周報及月報）都須到咨詢部備案；監(jiān)理單位的工程指令需要成本及咨詢部進行審核；咨詢方定期檢測監(jiān)理人員的簽證工作等。

跟蹤審計的方法范文第3篇

作為在建項目方面的一項重要工作，其跟蹤審計過程在近期得到了長足的發(fā)展和進步。研究其過程中的關(guān)鍵工作及控制方法，能夠更好地提升其審計水平，從而保證在建項目的順利開展。本文從概述相關(guān)內(nèi)容著手本課題的研究。

二、概述

近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，建筑領(lǐng)域獲得了較快的發(fā)展空間，工程建設(shè)規(guī)模迅速擴張，在這個過程中，項目的投資主體呈現(xiàn)出多樣化的利益集團，這使得企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)了各種問題，需要采取科學(xué)的方法抑制這一問題的出現(xiàn)，而工程項目跟蹤審計方法是很好的解決途徑。

在工程項目施工建設(shè)的過程中，跟蹤審計是確保其有效運行的關(guān)鍵，建設(shè)工程具有投資大、周期長，影響因素多且控制環(huán)節(jié)繁雜等特點，因此說在整個工程項目建設(shè)的過程中，一定要采取跟蹤審計的方法，強化事前預(yù)防和事中控制，并做好事后的解決工作，才能夠確保建設(shè)工程項目的順利完成。

隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，建設(shè)項目投資規(guī)模不斷攀升，如何保障項目資金使用安全、充分發(fā)揮項目資金投資效益、規(guī)范建設(shè)管理行為、維護所有者權(quán)益，已成為建設(shè)項目審計所面臨的一項迫切而嚴峻的課題。一直以來，以竣工決算審計為主的建設(shè)項目審計立足于事后審計階段，著重于合法合規(guī)性的審查披露，雖然也取得了一定的成績，但由于缺乏事前預(yù)防和事中控制，事后審計所反饋的信息已嚴重滯后，審計所發(fā)現(xiàn)的問題大都木已成舟，難以改變和挽回。因此，推進建設(shè)項目跟蹤審計的理論研究、探索和實踐提上日程。

三、跟蹤審計及各個階段的重要內(nèi)容分析

1.項目前期階段跟蹤審計的主要內(nèi)容

（一）在項目前期應(yīng)重點關(guān)注設(shè)計概算，審查工程項目的造價是否合理，編制概算采用的各種編制依據(jù)是否合法、合規(guī)，費用的完整性和造價的合理性如何，設(shè)計標準、造價水平、工程總造價是否與項目建議書、可行性研究報告等相符合。

（二）檢查招投標程序及其結(jié)果是否合法、有效。招標文件的編制是十分重要的環(huán)節(jié)，它既是投標文件的編制依據(jù)，也是簽定合同的重要內(nèi)容之一，因此，發(fā)出招標文件前，審計人員要對其認真審核、把關(guān)，審查其內(nèi)容是否嚴謹、合法、規(guī)范，特別是提供的工程量是否準確、真實、完整。評標時，要重點檢查投標方資質(zhì)資信狀況，投標文件對招標文件的響應(yīng)程度，投標方提供的工程量清單報價有無缺項、漏項，報價是否依據(jù)《建筑工程工程量清單計價規(guī)范》編制，調(diào)整、換算的內(nèi)容是否符合規(guī)定。

（三）審核工程項目相關(guān)設(shè)計、施工、監(jiān)理合同。合同審查的重點是：合同主體是否合法；合同條款是否符合國家法律、法規(guī)；合同條款是否完整、準確，特別是專用條款，要認真審核，如在投標時不考慮，而在結(jié)算時需調(diào)整的項目，對趕工措施費、優(yōu)質(zhì)工程獎等如何計取，在履約過程中出現(xiàn)的設(shè)計變更、簽證等如何結(jié)算費用，如何界定違約及相應(yīng)的法律責(zé)任等。

2.項目施工階段跟蹤審計的主要內(nèi)容

（一）檢查履行合同情況。檢查項目實施單位是否認真履行合同條款，有無違法分包、轉(zhuǎn)包工程情況。如有變更、增補、轉(zhuǎn)讓或終止情況，應(yīng)檢查其真實性、合法性。

（二）檢查項目概算執(zhí)行情況。檢查有無超出批準概算范圍投資和不按概算批復(fù)的規(guī)定購置自用固定資產(chǎn)，擠占或者虛列工程成本等問題。

（三）檢查內(nèi)控制度建立、執(zhí)行情況。檢查是否建立健全并執(zhí)行了各項內(nèi)控制度，如工程簽證、驗收制度；設(shè)備材料采購、價格控制、驗收、領(lǐng)用、清點制度；費用支出報銷制度等。應(yīng)督促、指導(dǎo)有關(guān)方面建立完善的管理制度，保證項目建設(shè)規(guī)范運行，工程資金合法使用。

3.工程竣工驗收、結(jié)算階段跟蹤審計的主要內(nèi)容

（一）工程竣工驗收，審計人員要重點參與驗收工程量。工程量的準確程度是影響竣工結(jié)算的重要因素，工程量多計常常是一些施工單位加大工程造價謀取不正當利益的主要環(huán)節(jié)，為此，審計人員應(yīng)全程參與工程量驗收過程，確保工程驗收按規(guī)范進行。

（二）結(jié)算審核，重點審查是否嚴格按照合同約定結(jié)算各項費用，審計人員要根據(jù)全過程跟蹤審計掌握的具體情況，開展結(jié)算審計工作。一是審查工程材料，包括實際使用的材料與原設(shè)計有無變化，是否存在以次充好的情況，變更后的材料單價是否合理，合同中對主要材料單價有約定的，結(jié)算時是否遵照約定，有關(guān)甲供材的扣減是否正確等。二是審查工程量，按照竣工圖計算實際工程量，檢查設(shè)計變更、隱蔽工程驗收記錄、現(xiàn)場簽證等是否真實、可靠，防止發(fā)生施工單位事后補辦簽證或虛假記錄。

四、在建項目跟蹤審計流程的現(xiàn)狀

1.相關(guān)法規(guī)不完善，法制建設(shè)滯后審計實踐。建設(shè)項目全過程跟蹤審計是實時進行的一種動態(tài)審計，審計人員承擔著重大的責(zé)任和風(fēng)險，這就需要相關(guān)的審計法規(guī)作為支撐和規(guī)范。目前，建設(shè)項目全過程跟蹤審計在不同程度的試行，在實踐中已形成了一套跟蹤審計實踐的操作流程和規(guī)范。雖然2009年9月1日實行的《內(nèi)部審計實務(wù)指南第4號―內(nèi)部審計》從內(nèi)部審計行業(yè)規(guī)范的角度對建設(shè)項目全過程跟蹤審計流程提供了指導(dǎo)，但是還未建立一套與跟蹤審計流程相關(guān)的法律法規(guī)，沒有系統(tǒng)地上升到審計規(guī)范層面。

2.建設(shè)項目全過程跟蹤審計流程的實施缺乏有利的審計環(huán)境開展建設(shè)項目全過程跟蹤審計必須得到相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門的協(xié)助和配合，缺乏協(xié)助和配合，審計工作將難以維續(xù)。建設(shè)項目涉及建設(shè)、施工、監(jiān)理、財務(wù)、審計、紀檢監(jiān)察等多個部門，缺乏科學(xué)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，很容易出現(xiàn)建設(shè)項目監(jiān)督管理的交叉和盲點，影響審計工作的效率和效果。

3.審計流程在實施中，審計力量及審計人員的專業(yè)技能尚難適應(yīng)建設(shè)項目全過程跟蹤審計的實際要求。一方面，建設(shè)項目全過程跟蹤審計具有審計涉及面廣、政策性強、技術(shù)難度大，專業(yè)性強，不僅涉及審計方面，而且涵蓋建筑規(guī)劃、圖紙設(shè)計、施工技術(shù)、財務(wù)管理、法律等各個方面，加之跟蹤審計形式和內(nèi)容具有新變化、新特點，所以建設(shè)項目全過程跟蹤審計需要自身素質(zhì)高、專業(yè)能力強的綜合性人才。

五、搞好在建項目跟蹤審計質(zhì)量的控制方法

1.合理確定項目，量力而行實施建設(shè)項目跟蹤審計

審計部門應(yīng)根據(jù)年度重點建設(shè)項目投資計劃，選擇具有全局性、影響廣泛、群眾關(guān)注、投資規(guī)模大的建設(shè)項目實施跟蹤審計，要考慮重要性和效益性原則，重點放在涉及企業(yè)發(fā)展、影響大的重點項目上。對資金量小、周期長、次要環(huán)節(jié)、審計力量和能力不及、以及審計風(fēng)險大的建設(shè)項目不應(yīng)采取跟蹤審計。

2.制定跟蹤審計實施方案，明確主要內(nèi)容

一個好的審計實施方案是審計質(zhì)量控制的靈魂，它指導(dǎo)著審計人員的現(xiàn)場作業(yè)，對審計質(zhì)量起著全面控制作用，因此我們一定要重視審計實施方案的編制。跟蹤審計中，應(yīng)當對重要事項以及審計人員的專業(yè)判斷進行記錄，編制審計工作方案或?qū)徲嫷赘?，并對審計工作底稿的真實性負?zé)。

跟蹤審計的方法范文第4篇

【關(guān)鍵詞】工程造價；造價跟蹤審計；建筑工程；實踐

現(xiàn)階段，我國建筑工程在造價審計方面只把工程竣工結(jié)算環(huán)節(jié)當作整個工程建設(shè)的重點，嚴重忽視了對整個建設(shè)過程的跟蹤審計。因此，如何采用現(xiàn)代審計方法對建設(shè)工程整個過程造價的合法性、準確性、有效性進行審計監(jiān)督，提高建筑工程經(jīng)濟效益，成為建筑行業(yè)專業(yè)人士研究的重要問題。

一、建筑工程造價跟蹤審計中存在的問題

1、只把工程竣工結(jié)算環(huán)節(jié)當作跟蹤審計的重點

我國以前的建筑工程造價審計是出現(xiàn)在工程竣工結(jié)算環(huán)節(jié)，只是單單注重核實工程造價的，在審計結(jié)算時如果發(fā)現(xiàn)實際支出超出預(yù)算時，超出部分的資金就成為了建設(shè)工程的實體，不能重新轉(zhuǎn)變?yōu)樨泿刨Y金，帶來不必要的損失。在實踐中，建筑工程竣工結(jié)算時常常高估預(yù)算，參照較高的收費標準，獲得非法利潤；另一方面，巧立名目，將定額子目內(nèi)包含的內(nèi)容單獨列項計算，有時還把定額中包括在綜合單價中的內(nèi)容單獨列項計算[1]。

2、建設(shè)管理體系不健全

由于建筑工程建設(shè)管理體系不健全，缺乏必要的監(jiān)督管理機制，使得施工、設(shè)計以及監(jiān)理不到位，導(dǎo)致工程建設(shè)過程中各個環(huán)節(jié)都會出現(xiàn)不必要的資金流失。同時，工程審計的管理體系不明確，存在暗箱操作現(xiàn)象；而建筑市場也不夠規(guī)范，承包的合同條款不清晰，責(zé)任也很不明確，致使貪污、浪費等不良現(xiàn)象的發(fā)生。

3、忽視了對建筑工程的投資控制

在建筑工程建設(shè)過程中，一些工程技術(shù)人員常常只是單方面重視工程質(zhì)量以及工程進度的控制，很容易忽視控制建筑工程的投資。而工程造價人員缺乏掌握足夠的工程技術(shù)知識，導(dǎo)致工程造價很難得到有效管控[2]。建筑工程中結(jié)算超預(yù)算、概算超估算以及預(yù)算超概算的現(xiàn)象普遍存在，在某種程度上降低了投資效益。

二、跟蹤審計在建筑工程中實踐應(yīng)用的必要性

跟蹤審計在建筑工程中實踐應(yīng)用的主要目的是對與工程造價有關(guān)的各種具體工作的實施情況進行有效監(jiān)管，這是一種對建筑工程可行性分析、了解投資回報的方式。在我國現(xiàn)階段的建筑工程施工中，工程的跟蹤審計，能夠有效控制施工各個階段費用使用情況，并且完善的跟蹤審計工作是確保落實工程造價的前提條件[3]。跟蹤審計對工程整個過程的進行管理、分析，對建筑工程項目資金使用情況進行合理監(jiān)督，確保投資方、施工方的合法經(jīng)濟利益，與此同時，它在某種程度上也控制了建筑工程中非法挪用資金、等不良現(xiàn)象的發(fā)生，是保證建筑工程建設(shè)資金合法合理高效使用的重要環(huán)節(jié)，提高建筑工程的投資效益。在建筑工程中實施跟蹤審計，能夠規(guī)范工程資金使用過程中的種種不規(guī)范、不合理行為，為建筑行業(yè)的發(fā)展提供了一個相對公平、公正的環(huán)境。

三、建筑工程造價跟蹤審計實踐應(yīng)用的方法

按照工程項目的規(guī)模大小、施工企業(yè)概況與預(yù)算、決算編制質(zhì)量等，可以把跟蹤審計方法分為：重點審查方法、全面審查方法以及對比審查方法。其中重點審查方法主要是對建筑工程造價較高的項目進行重點審計，通常是依據(jù)建筑物的結(jié)構(gòu)，重點審查相關(guān)結(jié)構(gòu)內(nèi)容，比如：磚混結(jié)構(gòu)等，尤其是對圖形算量部分必須采用手工復(fù)核。第二種審查方法，主要是針對業(yè)務(wù)水平較低、預(yù)算、決算標準及信譽程度較低的施工單位未審核的預(yù)算、決算相關(guān)事項進行全面審核。對比審查方法，一般是針對民用建筑結(jié)構(gòu)，其中單位建筑面積的造價、材料消耗指標等差別較小[4]。

如果按照工程的定量分析方法進行分類，可以分為：①概率分析方法，也稱作風(fēng)險分析方法，如果方案中某些參數(shù)數(shù)值不確定，只了解概率分布情況，就能夠做概率分析。概率分析主要是對不確定概率的因素在大致估計的條件下，研究計算多種經(jīng)濟效益指標的期望值的分析方法，這一種方法適用于工程的方案設(shè)計、施工方案的選擇以及項目決策等。②概預(yù)算法，是確定建筑工程造價的最主要方法，這主要是由建筑工程的特點決定的，現(xiàn)今我國各種概預(yù)算方法雖然存在一定差異，總體可以分成兩種：定額計價方法和工程量清計價方法。③財務(wù)評價方法，這是工程投資決策的根本方法，主要是從投資主體角度思考工程的盈利情況、清償情況等。而投資項目的財務(wù)評價主要包括盈利情況評價、財務(wù)生存能力評價以及債務(wù)清償能力評價等。

四、建筑工程建設(shè)中跟蹤審計的實施

1、將跟蹤審計與績效評價有機結(jié)合

績效評價對一個企業(yè)的投資回報評價非常全面，能夠確保跟蹤審計工作的全面合理。建筑工程在建設(shè)過程中可以把跟蹤審計和績效評價通過科學(xué)的方式相結(jié)合，綜合考慮功工程的經(jīng)濟效益、社會效益，通過跟蹤審計評價整個建設(shè)項目的投資、回報情況。投資、施工人員都應(yīng)該建立較完善的監(jiān)督審計系統(tǒng)，實施全面的跟蹤審計，通過該項工作的實施，促使企業(yè)獲得較高經(jīng)濟效益[5]。投資方、施工方通過科學(xué)的跟蹤審計方法，對建筑工程的施工進展進行全過程的監(jiān)管，同時，還要強化發(fā)展跟蹤審計模式，適時對企業(yè)的審計人員進行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高其工作能力，保證跟蹤審計的實施。

2、優(yōu)化跟蹤審計方法，提高跟蹤審計效果

在目前建筑工程建設(shè)過程中，跟蹤審計實施的效果和審計方法密切相關(guān)。跟蹤審計在每個建筑企業(yè)的部門劃分過程中具有相對獨立的權(quán)限，成立跟蹤審計部門，可以對跟蹤審計的工作人員的培訓(xùn)交流提供一個相對寬松的環(huán)境，加強企業(yè)內(nèi)部各個部門和跟蹤審計部門的交流，把跟蹤審計工程適時融入企業(yè)各項工作中，為下一步跟蹤審計工作的貫徹落實奠定基礎(chǔ)。同時，負責(zé)跟蹤審計的工作人員能夠適時了解施工現(xiàn)場詳細情況，了解工程建設(shè)施工進度，明確各相關(guān)審計標準，保證建筑工程跟蹤審計的順利實施[6]。采用科學(xué)的審計模式，能夠最大限度優(yōu)化企業(yè)的跟蹤審計流程，保證投資方、施工方獲得預(yù)期收益。最后，要按照流程實施結(jié)算審計。當建筑工程竣工，進行結(jié)算審計時，施工單位提交的竣工資料需要先得到監(jiān)理公司的認可，再通過建設(shè)管理部門的復(fù)核，由跟蹤審計單位審核工程結(jié)算教給業(yè)主審批。

五、結(jié)束語

總而言之，建筑工程的跟蹤審計工作是一種符合建筑企業(yè)審計管理需要的工作，對提高建筑行業(yè)審計水平具有非常重要的作用。在實施跟蹤審計過程中和施工方、投資方加強合作，選用科學(xué)的審計方法，讓跟蹤審計工作慢慢走向規(guī)范化、制度化的道路。同時由于

建筑工程造價管理的創(chuàng)新工作是一個比較系統(tǒng)的工程，在實踐過程中，應(yīng)突破傳統(tǒng)上工程造價管理的思維和模式，積極采用新的跟蹤審計方式，不斷創(chuàng)新完善工程造價的跟蹤審計管理體系，提高工程投資的效益，確保企業(yè)在造價投資控制和工程建設(shè)方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻：

[1]侯戈. 淺談建設(shè)項目跟蹤審計方法全過程控制工程造價[J].黑龍江科技信息. 2008，11（26）：639-640.

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[3]呂莉，貝建益.淺談工程造價中全過程跟蹤審計的應(yīng)用[J].現(xiàn)代商業(yè). 2012，6（18）：468-469.

[4]劉亞麗.淺談建設(shè)項目全過程跟蹤審計[J].合作經(jīng)濟與科技. 2010，8（16）：763-764.

跟蹤審計的方法范文第5篇

關(guān)鍵詞：跟蹤審計；代建制；建設(shè)工程；施工

作者簡介：戚慧嬌（1988-），女，陜西咸陽人，碩士，研究方向：工程項目管理理論及方法。郵箱：，電話：15023672272

1、引言

跟蹤審計作為一種新的審計方法受到理論界的推崇，主流觀點認為跟蹤審計是審計機構(gòu)按照國家法律法規(guī)的要求，運用現(xiàn)代審計方法，對建筑工程項目的決策、設(shè)計、施工、竣工決算工幾個階段在經(jīng)濟方面和管理活動方面進行全過程審計監(jiān)督。

跟蹤審計也可以稱為全過程跟蹤審計，是建設(shè)單位的審計部門或其委托的中介審計機構(gòu)根據(jù)國家法律法規(guī)的要求，對國家建設(shè)的代建制工程項目的各階段（含決策、勘察設(shè)計、招投標、施工、竣工）在經(jīng)濟和工程方面進行動態(tài)的持續(xù)監(jiān)督、適時評價和及時反饋，提高投資收益的服務(wù)監(jiān)督活動。審計人員采用跟蹤審計的目的是為了提高被審計對象的績效，績效是即指經(jīng)濟效益。

2、跟蹤審計的分類

（1）按照審計內(nèi)容的不同，可以將跟蹤審計劃分為全面審計和局部審計。全面審計就是對項目整個過程的所有內(nèi)容進行跟蹤審計，從項目立項、設(shè)計、招投標、工程款結(jié)算、施工、竣工驗收進行審計監(jiān)督；局部審計只對項目的部分階段或者重點內(nèi)容進行審計，審計人員可以根據(jù)項目進展，從某個階段或者環(huán)節(jié)入手。

（2）按執(zhí)行主體和審計對象的緊密程度，可以將跟蹤審計可分為松散型審計和緊密型審計模式。松散型模式下的審計人員只是參與代建制項目例會、隱蔽工程的驗收、重大簽證復(fù)核等活動。

（3）按跟蹤審計執(zhí)行主體的組織形式，又可將其分為以建設(shè)單位內(nèi)審機構(gòu)為主的跟蹤審計和以造價咨詢機構(gòu)為主的跟蹤審計。

3、跟蹤審計主要內(nèi)容

3.1、跟蹤審計的工作內(nèi)容

跟蹤審計的主要工作是審計的主要內(nèi)容包括項目決策、設(shè)計限額管理、招投標程序、合同履行及變更、工程造價、項目決算等，跟蹤審計一般要經(jīng)歷確定審計人員、事前調(diào)查、編制方案、實施審計、提出審計意見和報告五個步驟。跟蹤審計的內(nèi)容可以歸納為：

（1）代建項目規(guī)范性審計，包括項代建目審批手續(xù)完備的有關(guān)情況、項目規(guī)劃許可情況、招投標、施工圖的設(shè)計及預(yù)算、參建單位的資質(zhì)等。

（2）內(nèi)部控制制度審計，內(nèi)部控制制度和執(zhí)行情況是決定代建項目成敗的關(guān)鍵因素之一。控制制度的評價即制度是否符合項目特點、能否保證項目的規(guī)范性、是否得到有效執(zhí)行并能控制工程造價。

（3）實施階段審計，審計內(nèi)容包括招投標時的咨詢服務(wù)、合同簽訂以及履行情況、項目設(shè)計變更以及調(diào)整事項、索賠費用、工程款結(jié)算、大宗設(shè)備和材料購買使用、待攤投資、投資的概算控制及調(diào)整、造價咨詢服務(wù)和財務(wù)審計等。

（4）單項結(jié)算及竣工財務(wù)決算審計，主要對單項工程的工程造價進行審核且出具審計報告和審核業(yè)主編制的竣工決算報告。

3.2、跟蹤審計的方法和審計對象

跟蹤審計機構(gòu)和建設(shè)單位的內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)二者共同構(gòu)成跟蹤審計的主體。建設(shè)單位的“代建制建設(shè)工程項目指揮部”就是跟蹤審計的審計對象， 其代建制項目管理的合法性、真實性以及效益性是跟蹤審計監(jiān)督評價的內(nèi)容。同時，招標單位、監(jiān)理單位和設(shè)計單位都可以納入審計的對象。

開展政府投資建設(shè)項目跟蹤審計，在審計方法的運用上有不同于合法性審計。在運用跟蹤審計方法時，除了要使用檢查、盤點、查詢等方式法外，還要經(jīng)常運用分析性復(fù)合、觀察、利用其他審計方法。尤其是觀察法得到了有效的利用，這在合法性審計方法中通常是用不上的。不但如此，還要使用與審計內(nèi)容和目標相關(guān)的其他審計方法，比如價格確定方法，主要用于對建筑工程項目的材料、設(shè)備采購價格合理性、有效性的審計。具體操作上有詢價、提供證據(jù)、限價、測算等方法；另外還有項目評估方法，其中又包括財務(wù)評價法和國民經(jīng)濟評價法。財務(wù)評價法含年財務(wù)凈收入、單位工程年支出、凈現(xiàn)值與內(nèi)含報酬率等；經(jīng)濟預(yù)測方法也經(jīng)常用于對政府投資建設(shè)工程項目效益預(yù)測數(shù)據(jù)的復(fù)算、驗證等。

4、重慶市代建制模式下的跟蹤審計

重慶代建制模式對項目立項、投資、建設(shè)、使用等各環(huán)節(jié)進行專業(yè)分工，由與項目有關(guān)的政府部門提出立項申請，經(jīng)主管投資決策的相關(guān)部門，會同使用單位主管部門進行投資論證后作出投資決策；由專門成立的重慶市城市建設(shè)發(fā)展有限公司進行專業(yè)化組織管理，包括規(guī)劃設(shè)計、方案論證、征地拆遷、工程招標、建設(shè)監(jiān)管以及竣工驗收和產(chǎn)權(quán)移交；由計委、建委、財政、審計、監(jiān)察等部門監(jiān)督管理項目的建設(shè)管理過程；由國有資產(chǎn)管理或政府資產(chǎn)管理部門進行集中的資產(chǎn)運營和使用管理。政府投資項目長期實施過程中一直困擾著相關(guān)政府部門的“三超”（超規(guī)模、超標準、超投資）問題得到了很好的解決，由重慶市城市建設(shè)發(fā)展有限公司管理的項目均沒有出現(xiàn)“三超”問題。

在代建項目中實施跟蹤審計具有現(xiàn)實意義：代建制作為一種新的政府投資項目管理模式，目前還處于試行階段，其制度和體系尚未完善，各種研究還處于探索階段。國內(nèi)學(xué)者對這一新興模式的研究大多集中在基本管理理論和體制規(guī)范方面。隨著代建制管理模式得到越來越廣泛的應(yīng)用，各地實施代建模式時，需要更明確、更完整的理論指導(dǎo)，雖然國內(nèi)學(xué)者也提出了一些激勵理論，但針對代建制模式的激勵機制研究較少，對于代建制實施過程中由于業(yè)主和代建單位利益引發(fā)的問題，尚未形成系統(tǒng)、完整的激勵體制。通過對代建制模式的相關(guān)激勵機制理論進行研究，在一定程度上能豐富我國政府投資項目代建制的基礎(chǔ)理論研究。

5、代建項目跟蹤審計的實踐意義

采用跟蹤審計的模式，對代建制項目的影響十分重大，具體可歸納為：

（1）促進代建制項目規(guī)范管理

跟蹤審計克服了事后監(jiān)督的局限性，審計人員能提前介入到項目的各重要環(huán)節(jié)，及早發(fā)現(xiàn)項目管理中的漏洞，并以監(jiān)督者的角色提出審計意見，從而能很好地幫助業(yè)主加強管理。

（2）提升投資決策科學(xué)化程度，優(yōu)化項目設(shè)計方案，實現(xiàn)投資目標

設(shè)計方案會直接影響投資效果。有關(guān)資料的分析統(tǒng)計，在施工階段設(shè)計方案影響工程造價的可能性為5%-25%，而在投資決策階段設(shè)計方案對工程造價的影響可能性為30%-75% 。對代建制項目實行跟蹤審計，能將審計關(guān)口前移，進行事先控制，有助于提升投資決策和設(shè)計方案的合理性，從源頭上保證代建制項目的投資效益。

（3）提高審計信息的反饋效率

代建制項目的審計報告能提供有價值的反饋信息。信息反饋的回路縮短了，信息就能得到及時的利用，起到預(yù)測的作用。

6、結(jié)論

實施全過程跟蹤審計，審計人員真正參與到代建制項目中，可以減少“未審風(fēng)險”。有利于完善監(jiān)督體制，增加決策透明度，制止腐敗行為，同時拓寬了審計領(lǐng)域，有利于監(jiān)督建設(shè)單位的管理和決策，遵守建設(shè)程序，合理投資，降低代建制項目的決策風(fēng)險。

參考文獻

[1] 童燕軍.工程建設(shè)項目跟蹤審計探析[J].審計，2011，10（51）：55-56.