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城市設(shè)計(jì)相關(guān)理論范文第1篇

[關(guān)鍵詞]工程建設(shè)項(xiàng)目；設(shè)計(jì)；控制；質(zhì)量功能配置

1.引言

建設(shè)工程設(shè)計(jì)是貫穿從投資機(jī)會(huì)研究、初步可行性研究和可行性研究開始，直到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)總結(jié)的全過程，是工程建設(shè)的靈魂，是建設(shè)工程項(xiàng)目投資人投資目標(biāo)的體現(xiàn)。技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)能使項(xiàng)目建設(shè)縮短工期、節(jié)省投資、提高效益。據(jù)西方一些國家分析，設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1％以下，而這1％以下的費(fèi)用對(duì)工程造價(jià)的影響卻占75％以上。因?yàn)閷?duì)于一般建設(shè)工程，材料和設(shè)備選用占工程成本50％以上，而在設(shè)計(jì)階段建筑形式、結(jié)構(gòu)類別、設(shè)備和材料的選用已經(jīng)確定，在建設(shè)后期實(shí)施階段，對(duì)工程造價(jià)的影響很小(10％以下)。由此可見，設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)整個(gè)工程至關(guān)重要，本文就建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)的質(zhì)量、進(jìn)度、投資與為搞好設(shè)計(jì)對(duì)用戶收集的需求與分析方法等問題進(jìn)行探討。

2.建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)控制

2.1　工程設(shè)計(jì)質(zhì)量控制

(1)意義：設(shè)計(jì)任務(wù)書是進(jìn)行設(shè)計(jì)質(zhì)量控制、工程質(zhì)量控制最重要依據(jù)之一，工程設(shè)計(jì)質(zhì)量不僅直接決定了工程最終能達(dá)到的質(zhì)量水準(zhǔn)，而且決定了工程實(shí)施的秩序程度和費(fèi)用水平，在現(xiàn)代工程建設(shè)中，要求工程設(shè)計(jì)提供的信息越來越多，工程設(shè)計(jì)中的任何錯(cuò)誤都會(huì)在計(jì)劃、制造、施工、運(yùn)行中擴(kuò)展、放大，引起更大的失誤。

(2)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量管理和控制實(shí)施。從①分階段設(shè)計(jì)；②設(shè)計(jì)審查；③多方案論證；④檢查設(shè)計(jì)文件的完備性；⑤對(duì)設(shè)計(jì)工作的評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行控制。

(3)工程設(shè)計(jì)評(píng)審過程中對(duì)設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量主要依據(jù)其功能性、可信性、安全性、可實(shí)施性、適應(yīng)性、經(jīng)濟(jì)性、時(shí)間性等七個(gè)質(zhì)量特征是否滿足要求來衡量。

(4)工程設(shè)計(jì)單位質(zhì)量管理體系是健全對(duì)工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量至關(guān)重要。業(yè)主在評(píng)價(jià)工程設(shè)計(jì)單位時(shí)，應(yīng)將其質(zhì)量保證體系作為重點(diǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。

2.2　工程設(shè)計(jì)進(jìn)度控制

(1)意義：是工程建設(shè)進(jìn)度控制的主要內(nèi)容之一；是施工進(jìn)度控制的前提條件；是設(shè)備和材料供應(yīng)進(jìn)度控制的前提。

(2)目標(biāo)和重點(diǎn)：工程設(shè)計(jì)進(jìn)度控制的最終目標(biāo)是按質(zhì)、按量、按時(shí)間要求提供施工圖文件。①設(shè)計(jì)準(zhǔn)備工作進(jìn)度目標(biāo)，首先確定規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，其次提供設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料；②初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)進(jìn)度目標(biāo)；③施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)度目標(biāo)；①設(shè)計(jì)進(jìn)度控制分目標(biāo)；⑤工程設(shè)計(jì)進(jìn)度的協(xié)調(diào)與管理措施，一是協(xié)調(diào)各設(shè)計(jì)部門和專業(yè)工作，二是加強(qiáng)與外部的協(xié)調(diào)工作，三是協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)設(shè)備供應(yīng)商的關(guān)系。

2.3　工程設(shè)計(jì)投資控制

(1)意義：投資控制貫穿于工程設(shè)計(jì)的全過程，貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程。在建設(shè)工程項(xiàng)目作出投資決策后，控制項(xiàng)目投資的關(guān)鍵就在于工程設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)階段與其它階段相比它既要準(zhǔn)確地反映項(xiàng)目決策的內(nèi)容和思路，又要指導(dǎo)項(xiàng)目的具體施工，在項(xiàng)目建設(shè)過程中起承上啟下的作用，是工程造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，正如人人常說的“圖上一條線，投資千千萬”，設(shè)計(jì)是一項(xiàng)創(chuàng)造性勞動(dòng)，其質(zhì)量好壞難以衡量，因此也是工程造價(jià)最難控制的階段。

(2)目標(biāo)：分階段設(shè)置的，相互制約、相互補(bǔ)充的，前者控制后者，后者補(bǔ)充前者，共同組成投資控制的目標(biāo)系統(tǒng)：投資估算是方案設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)的投資控制目標(biāo)；設(shè)計(jì)概算是技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的投資控制目標(biāo)；總承包合同價(jià)是總承包單位在建設(shè)實(shí)踐階段的投資控制目標(biāo)；施工圖預(yù)算或建筑安裝工程合同是施工階段控制建筑安裝工程的投資控制目標(biāo)。

(3)影響工程造價(jià)的因素主要有：建筑標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)者的知識(shí)水平、設(shè)計(jì)方案(主要包括平面布置、空間組織、結(jié)構(gòu)形式、建筑材料)和現(xiàn)場(chǎng)條件。

(4)主要方法：①設(shè)計(jì)方案競(jìng)選和工程設(shè)計(jì)招標(biāo)；②設(shè)計(jì)方案優(yōu)化。

3.用戶參與建筑設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)方法

在這里主要研究用質(zhì)量功能配置方法來說明用戶參與設(shè)計(jì)的優(yōu)點(diǎn)，質(zhì)量功能配置(Quality function De-ployment，QFD)方法的基本思路是：通過市場(chǎng)調(diào)查方法獲取并分析用戶的需求，將這些需求轉(zhuǎn)換為房屋開發(fā)過程各階段的關(guān)鍵特征要求，從而制定出相應(yīng)的建筑技術(shù)方案，以真正滿足用戶的需求。QFD方法的核心內(nèi)容是利用質(zhì)量矩陣進(jìn)行需求轉(zhuǎn)換。質(zhì)量矩陣由需求(行)和不同方法的特征(列)組成。采用質(zhì)量矩陣法，最初的用戶需求被逐步分解到房屋開發(fā)建設(shè)的各個(gè)階段，不同的階段對(duì)應(yīng)不同的質(zhì)量矩陣。在分解過程中，上一矩陣的輸出就是下一矩陣的輸入，從而構(gòu)成了用戶需求的逐步轉(zhuǎn)換過程。在第一個(gè)矩陣內(nèi)，左邊一列為用戶需求，頂行為針對(duì)這些需求的技術(shù)措施，矩陣的中間部位為需求與技術(shù)措施間的相互關(guān)系，矩陣的輸出結(jié)果是對(duì)所列技術(shù)措施的評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果選擇一些作為下一階段的輸入信息。經(jīng)過一系列的轉(zhuǎn)換，最初的用戶需求轉(zhuǎn)換成了具體的生產(chǎn)要求，用戶對(duì)房屋的質(zhì)量功能需求轉(zhuǎn)換過程就是系統(tǒng)化的QFD技術(shù)過程。QFD的工作原理如圖3-1所示，工程造價(jià)、使用成本與項(xiàng)目功能的關(guān)系如圖3-2所示。

第一個(gè)矩陣(如表1所示)顯示了選定的住宅項(xiàng)目主要目標(biāo)(適應(yīng)性、室內(nèi)條件、經(jīng)濟(jì)性、環(huán)境親合、施工可行性和建筑風(fēng)格)作為建筑設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)。第二個(gè)矩陣(如表2所示)展示了在第一階段選拔的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)過程中的構(gòu)造方法。在此基礎(chǔ)上，確定設(shè)計(jì)的主要部位、功能的主導(dǎo)方向。因此QFD方法可以為住宅建筑設(shè)計(jì)方案決策提供來自用戶需求的重要依據(jù)。

4.結(jié)論

建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)中，要重點(diǎn)對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度與投資進(jìn)行控制。一直以來我國的建筑設(shè)計(jì)往往是根據(jù)現(xiàn)有的資源條件憑設(shè)計(jì)者的個(gè)人喜好開展的，忽略了對(duì)用戶需求的考慮，盡管有些設(shè)計(jì)以市場(chǎng)需求為出發(fā)點(diǎn)，然而并未將市場(chǎng)需求分解到用戶需求層次上。因而用戶參與(user participatton)設(shè)計(jì)能夠很好地解決這個(gè)問題，它是參與設(shè)計(jì)方法在建筑中的運(yùn)用。

參考文獻(xiàn)

[1](美)克里斯?翰覺克森(Chris T HendrickSOn).建設(shè)項(xiàng)目管理(Project Management for Construction).北京：高等教育出版社，2005，6：145-146

[2]郭漢丁.業(yè)主建設(shè)工程項(xiàng)目管理指南，北京：機(jī)械工業(yè)出版社.2005.6

城市設(shè)計(jì)相關(guān)理論范文第2篇

一、課程設(shè)計(jì)體系的情況

現(xiàn)階段的交通規(guī)劃設(shè)計(jì)以及管理工程的課程設(shè)計(jì)都會(huì)存在一定的不足，比如有關(guān)的體系不合理，實(shí)踐背景不符合要求，或者是不具備較強(qiáng)的實(shí)踐能力，這樣就會(huì)很難豐富學(xué)生的理論知識(shí)以及提高實(shí)踐能力，當(dāng)然也需要加大對(duì)交通規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理方向的課程設(shè)計(jì)體系的改善力度。

（一）課時(shí)比較少，實(shí)踐時(shí)間不夠，課程安排存在問題

交通規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理的課程設(shè)計(jì)的研究時(shí)間比較短，有關(guān)的安排和設(shè)計(jì)進(jìn)行了比較多的變化。最開始主要是學(xué)習(xí)有關(guān)的理論知識(shí)，同時(shí)也要設(shè)計(jì)有關(guān)的課程，現(xiàn)階段主要的問題就是學(xué)生在學(xué)習(xí)理論知識(shí)的時(shí)候很難再進(jìn)行設(shè)計(jì)有關(guān)的課程，之后直接就變成在大四上學(xué)期開始進(jìn)行設(shè)計(jì)，不過會(huì)出現(xiàn)比較多的問題，比如，學(xué)生在實(shí)習(xí)的時(shí)候不具備充分的實(shí)踐能力，由于這個(gè)時(shí)候所有的課程設(shè)計(jì)都在一起進(jìn)行，這樣就沒有足夠的時(shí)間去開展，并且有關(guān)的工作比較復(fù)雜，進(jìn)而很難達(dá)到預(yù)期的效果。

（二）課程設(shè)計(jì)不具備系統(tǒng)性

現(xiàn)階段交通規(guī)劃的課程設(shè)計(jì)工作主要就是為了更好地使用四階段模型以及宏觀模型，交通設(shè)計(jì)課程的設(shè)計(jì)工作主要是為了設(shè)計(jì)部分路段，當(dāng)然也是為了設(shè)計(jì)交叉口這樣的情況，交通管理和對(duì)課程設(shè)計(jì)的把控主要是為了匹配有關(guān)的交通設(shè)計(jì)和信號(hào)，跟客運(yùn)有關(guān)的交通系統(tǒng)的課程設(shè)計(jì)涉及的內(nèi)容比較多，并且沒有充分對(duì)城市的宏觀設(shè)計(jì)方案進(jìn)行設(shè)計(jì)，因此要及時(shí)改善現(xiàn)有的教學(xué)情況。

（三）課程設(shè)計(jì)和產(chǎn)學(xué)研究聯(lián)系不夠

現(xiàn)階段的課程設(shè)計(jì)的案例大多數(shù)根據(jù)有關(guān)的教師情況來開展，每個(gè)案例之間沒有充分的聯(lián)系，當(dāng)然和有關(guān)的產(chǎn)學(xué)研究的聯(lián)系并不密切，對(duì)于有關(guān)的交通工程的情況沒有進(jìn)行充分的了解，這樣就很難完善現(xiàn)階段的教學(xué)案例，進(jìn)而完成課程設(shè)計(jì)的目標(biāo)。

（四）教師隊(duì)伍的實(shí)踐能力不足

現(xiàn)階段的課程設(shè)計(jì)工作沒有一個(gè)專業(yè)的教學(xué)隊(duì)伍來進(jìn)行保障，所以需要在設(shè)計(jì)的時(shí)候給每個(gè)課程增加一個(gè)青年教師，現(xiàn)階段的師資不足，還有就是有關(guān)的青年教師不具備充足的實(shí)踐能力，所以設(shè)計(jì)的時(shí)候就會(huì)增加工作的難度。

二、課程體系教改的目的以及思路

交通規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理主要就是為了分析有關(guān)的交通規(guī)律和交通系統(tǒng)里面的人、車、路的關(guān)系，這是一個(gè)比較復(fù)雜的科目，比較重視綜合使用的工程技術(shù)。所以，課程設(shè)計(jì)體系主要是為了更好地培養(yǎng)人才，再有就是使學(xué)生的理論知識(shí)更加系統(tǒng)以及更加條理，這樣就會(huì)使學(xué)生更好地去學(xué)習(xí)有關(guān)的知識(shí)，進(jìn)而跟上課程的進(jìn)度。

（一）對(duì)于課程設(shè)計(jì)體系的整理和完善

根據(jù)有關(guān)的設(shè)計(jì)工作，來開展相關(guān)的專業(yè)課程，進(jìn)而確保這項(xiàng)課程所涉及的知識(shí)更加全面，再有就是通過有關(guān)的工程設(shè)計(jì)來整合所有課程的設(shè)計(jì)工作，進(jìn)而將其整理成一個(gè)總體性較強(qiáng)的課程設(shè)計(jì)工作，這樣也就可以制定出更加完整的交通工程專業(yè)交通規(guī)劃以及課程設(shè)計(jì)方案。

（二）工程實(shí)踐教育

對(duì)課程設(shè)計(jì)體系的分析就是為了更好地開展工程實(shí)踐教育，這樣可以培養(yǎng)出更多的人才。課程設(shè)計(jì)里面的工程實(shí)踐性主要體現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面：明確教學(xué)實(shí)踐的需求，明確教學(xué)案例和工程實(shí)踐的關(guān)系，明確教學(xué)團(tuán)隊(duì)的實(shí)踐背景。

（三）更加開放的教學(xué)體系

城市設(shè)計(jì)相關(guān)理論范文第3篇

關(guān)鍵詞：軟件項(xiàng)目；設(shè)計(jì)與開發(fā)；過程管理；有效性

中圖分類號(hào)：TP311.52 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-7712 （2012） 14-0057-01

對(duì)軟件項(xiàng)目設(shè)計(jì)與開發(fā)的全過程進(jìn)行有效的管理，不僅是要為了順利實(shí)現(xiàn)軟件的特定功能與性能，還要確保能夠保質(zhì)、保量、低成本的完成軟件開發(fā)的任務(wù)，使軟件在投入使用后也能夠保持穩(wěn)定性、可靠性、實(shí)用性和經(jīng)濟(jì)性。簡(jiǎn)單的說，軟件設(shè)計(jì)與開發(fā)的過程就是要將需求轉(zhuǎn)變?yōu)檐浖磉_(dá)的過程，要想切實(shí)提高軟件項(xiàng)目設(shè)計(jì)與開發(fā)過程管理的有效性，不僅要堅(jiān)持正確的軟件項(xiàng)目設(shè)計(jì)原則，還要明確軟件的設(shè)計(jì)流程，在設(shè)計(jì)與開發(fā)的各個(gè)過程都采取行之有效的管理對(duì)策。

一、軟件項(xiàng)目設(shè)計(jì)與開發(fā)的基本原則

（一）實(shí)用性

實(shí)用性指的是軟件項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與開發(fā)一定要能夠滿足現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的需求，能夠促進(jìn)企業(yè)的不斷發(fā)展，要避免“形式主義”、“中看不中用”等問題，否則有可能導(dǎo)致企業(yè)軟件開發(fā)資金的浪費(fèi)，難以取得良好的投資回報(bào)效果。因此，在選擇軟件設(shè)計(jì)與開發(fā)技術(shù)時(shí)，不能過度追求先進(jìn)性和高投入，而是應(yīng)當(dāng)在充分了解企業(yè)實(shí)際需求的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)的發(fā)展方向，充分滿足企業(yè)在不同層次和環(huán)節(jié)上的管理需求，這也是決定軟件開發(fā)項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵因素。

（二）先進(jìn)性

毋庸置疑，在信息技術(shù)不斷變化發(fā)展的時(shí)代背景下，先進(jìn)性是軟件項(xiàng)目設(shè)計(jì)開發(fā)過程中必須充分考慮的問題，這可以有效降低企業(yè)在未來的投入，避免未來在軟件項(xiàng)目開發(fā)中的重復(fù)建設(shè)和系統(tǒng)升級(jí)等問題。因此，企業(yè)在進(jìn)行軟件項(xiàng)目的開發(fā)設(shè)計(jì)時(shí)，一定要面向社會(huì)經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展方向和人民生活需求的變化趨勢(shì)，緊跟社會(huì)步發(fā)展的步伐，與信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)以及相關(guān)學(xué)科的發(fā)展方向保持一致，這樣才能不斷推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步。

（三）經(jīng)濟(jì)性

任何一個(gè)軟件項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與開發(fā)，都必須充分考慮到投入產(chǎn)出比的問題，力爭(zhēng)用最小的經(jīng)濟(jì)投入獲取最大的投資回報(bào)，實(shí)現(xiàn)最好的軟件開發(fā)設(shè)計(jì)效果和更高的經(jīng)濟(jì)效益，這也是軟件開發(fā)企業(yè)的主要目標(biāo)。因此，在保證軟件開發(fā)質(zhì)量的前提下，軟件的開發(fā)費(fèi)用需要控制在合理的預(yù)算范圍之一，并盡量壓縮，在設(shè)計(jì)開發(fā)過程中必須要考慮到軟件在后期運(yùn)行維護(hù)過程中的費(fèi)用投入，實(shí)現(xiàn)軟件項(xiàng)目設(shè)計(jì)與開發(fā)全過程費(fèi)用的節(jié)約。

（四）系統(tǒng)性

在軟件項(xiàng)目的開發(fā)設(shè)計(jì)中，一定保證其整體功能的完整性，既能滿足企業(yè)在整體上的管理需要，設(shè)計(jì)與開發(fā)的系統(tǒng)必須能夠全面、完整覆蓋企業(yè)管理的軟件信息系統(tǒng)，又要能夠滿足采購、生產(chǎn)、銷售等個(gè)別部門的管理需求，便于各個(gè)部門之間信息數(shù)據(jù)的傳遞和銜接。此外，還應(yīng)當(dāng)制定系統(tǒng)的軟件項(xiàng)目設(shè)計(jì)與開發(fā)的管理規(guī)范，如開發(fā)文檔的管理規(guī)范、報(bào)表文件規(guī)范、數(shù)據(jù)格式規(guī)范等，這是確保軟件系統(tǒng)開發(fā)和操作水平的重要條件。

（五）可靠性

為了充分保證軟件項(xiàng)目系統(tǒng)運(yùn)行的高效、平穩(wěn)和準(zhǔn)確，不僅要保證軟件系統(tǒng)在正常運(yùn)行狀況下數(shù)據(jù)傳遞的準(zhǔn)確性和系統(tǒng)運(yùn)行的可靠性，還需要確保軟件系統(tǒng)項(xiàng)目在非正常狀態(tài)下的可靠運(yùn)行，因此在軟件項(xiàng)目的開發(fā)設(shè)計(jì)過程中要提前針對(duì)一些緊急情況制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。一個(gè)優(yōu)秀、可靠的軟件系統(tǒng)，必然是一個(gè)靈活的系統(tǒng)，即使在軟、硬件環(huán)境發(fā)生故障時(shí)，仍舊能夠保持部分使用或正常運(yùn)行。

二、軟件項(xiàng)目設(shè)計(jì)與開發(fā)的全過程管理

（一）軟件項(xiàng)目設(shè)計(jì)與開發(fā)的啟動(dòng)

在軟件項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與開發(fā)過程中，實(shí)施全過程管理的第一個(gè)階段就是項(xiàng)目的啟動(dòng)。在軟件項(xiàng)目的啟動(dòng)階段，首先，要明確軟件項(xiàng)目設(shè)計(jì)與開發(fā)的目的，并在軟件開發(fā)與軟件使用的雙方協(xié)議或者合同中進(jìn)行約束，并對(duì)軟件設(shè)計(jì)的主題、工程量進(jìn)行量化，合理確定軟件項(xiàng)目開發(fā)和設(shè)計(jì)的階段目標(biāo)和周期。其次，要加強(qiáng)同軟件用戶的充分溝通，了解用戶的軟件使用需求，理清軟件記錄的關(guān)鍵點(diǎn)，制定出完整的軟件設(shè)計(jì)與開發(fā)流程；再次，對(duì)于在調(diào)研過程中所獲取的原始資料，一定要進(jìn)行加工處理，理清相關(guān)的約束條件和非功能性的客戶需求，確保軟件開發(fā)與建設(shè)項(xiàng)目具有很強(qiáng)的可實(shí)現(xiàn)性。

（二）軟件項(xiàng)目設(shè)計(jì)與開發(fā)的規(guī)劃

軟件項(xiàng)目的規(guī)劃，是軟件設(shè)計(jì)與開發(fā)過程中比較復(fù)雜的階段，也是決定軟件開發(fā)質(zhì)量和開發(fā)水平的關(guān)鍵，做好軟件項(xiàng)目的整體規(guī)劃將會(huì)為整個(gè)軟件項(xiàng)目的運(yùn)行奠定良好的基礎(chǔ)。具體說來，軟件項(xiàng)目規(guī)劃主要包括項(xiàng)目預(yù)算、風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)測(cè)、進(jìn)度管理、質(zhì)量控制等內(nèi)容，在編制軟件項(xiàng)目的開發(fā)計(jì)劃時(shí)，一定要理清各個(gè)開發(fā)環(huán)節(jié)之間的關(guān)系，并制定出完整、科學(xué)的項(xiàng)目計(jì)劃書，以期為軟件項(xiàng)目設(shè)計(jì)與開發(fā)的全過程管理提供相應(yīng)的參考依據(jù)。

（三）軟件項(xiàng)目設(shè)計(jì)與開發(fā)的實(shí)施

軟件項(xiàng)目實(shí)施階段的有效管理，其目的就是要保證軟件項(xiàng)目安裝在預(yù)先設(shè)置的計(jì)劃上正常運(yùn)行，確保項(xiàng)目不要偏離預(yù)定的開發(fā)進(jìn)程和設(shè)計(jì)目標(biāo)。在軟件項(xiàng)目的實(shí)施階段，一定要按照軟件項(xiàng)目的初步規(guī)劃進(jìn)行，并在實(shí)施過程中，增強(qiáng)對(duì)軟件項(xiàng)目開發(fā)的有效控制，確保成本支出控制在相應(yīng)的預(yù)算定額之內(nèi)。同時(shí)，要對(duì)軟件項(xiàng)目開發(fā)的成果進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)控，隨時(shí)與原先的計(jì)劃過程進(jìn)行比較，對(duì)于出現(xiàn)的偏差或缺陷要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，確保各項(xiàng)軟件開發(fā)指標(biāo)和系統(tǒng)功能的順利實(shí)現(xiàn)。

（四）軟件項(xiàng)目設(shè)計(jì)與開發(fā)的結(jié)束

一個(gè)完善的軟件項(xiàng)目管理過程，必然離不開軟件項(xiàng)目的結(jié)束，這時(shí)相關(guān)人員要進(jìn)一步確認(rèn)軟件項(xiàng)目在設(shè)計(jì)與開發(fā)過程中取得的成就，做好軟件項(xiàng)目的交接、評(píng)審等工作。

三、結(jié)語

總之，為了提高軟件項(xiàng)目設(shè)計(jì)與開發(fā)的質(zhì)量和水平，軟件設(shè)計(jì)人員需要首先認(rèn)識(shí)到軟件質(zhì)量的重要性，樹立應(yīng)有的軟件項(xiàng)目質(zhì)量管理意識(shí)，要堅(jiān)持正確的軟件設(shè)計(jì)與開發(fā)原則，懂得加強(qiáng)過程管理與控制，同時(shí)還要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制、配置管理等環(huán)節(jié)給予足夠的重視，采用科學(xué)的技術(shù)方法和先進(jìn)的管理技術(shù)來提高軟件項(xiàng)目質(zhì)量管理的有效性。

參考文獻(xiàn)：

[1]李勇華，駱啟武，付春燕.基于問題管理提升軟件項(xiàng)目過程質(zhì)量的實(shí)踐[J].計(jì)算機(jī)與現(xiàn)代化，2007，4.

城市設(shè)計(jì)相關(guān)理論范文第4篇

關(guān)鍵詞：EPC管理；總承包項(xiàng)目；設(shè)計(jì)；施工；現(xiàn)場(chǎng)管理

中圖分類號(hào)：S611文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

在EPC總承包項(xiàng)目管理的實(shí)施當(dāng)中，設(shè)計(jì)是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，而工程的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施階段的管理是保證工程施工安全、質(zhì)量以及進(jìn)度的基礎(chǔ)，因此，做好EPC總承包項(xiàng)目的設(shè)計(jì)及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施階段的管理工作顯得十分重要。

一、EPC總承包項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理

（一）安排設(shè)計(jì)進(jìn)度

在具體實(shí)施EPC總承包項(xiàng)目的過程中，我們通常采用的是“三邊”模式，即一邊設(shè)計(jì)、一邊采購、一邊施工。在“三邊”模式的實(shí)踐過程中，我們需要明確設(shè)計(jì)的進(jìn)度計(jì)劃，并將其納入到總的工程進(jìn)度的計(jì)劃里面，要求設(shè)計(jì)單位以控制節(jié)點(diǎn)的計(jì)劃為依據(jù)開展設(shè)計(jì)工作。在實(shí)施項(xiàng)目以及設(shè)計(jì)的初期，我們要充分考慮到設(shè)計(jì)對(duì)于采購以及施工將會(huì)造成的影響，針對(duì)訂貨周期長(zhǎng)、對(duì)施工的關(guān)鍵控制點(diǎn)有制約作用的設(shè)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排。為了實(shí)現(xiàn)在縮短施工周期的同時(shí)確保施工的總體進(jìn)度這一目的，設(shè)計(jì)交圖工作應(yīng)當(dāng)分階段進(jìn)行，也就是說當(dāng)一部分的分項(xiàng)工程設(shè)計(jì)完成之后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)以業(yè)主的管理要求為依據(jù)實(shí)施審批工作，然后交付到采購中心并進(jìn)行工程實(shí)施。

（二）協(xié)調(diào)主設(shè)計(jì)和專業(yè)設(shè)計(jì)

筆者在這里以凈水廠的EPC總承包項(xiàng)目為例：通常情況下，EPC總承包項(xiàng)目的主設(shè)計(jì)包括建筑以及結(jié)構(gòu)等，專業(yè)設(shè)計(jì)包括照明、排水、電氣等。按照不同工程的不同用途，各EPC總承包項(xiàng)目的專業(yè)設(shè)計(jì)存在很大的差異，因此，EPC總承包項(xiàng)目在進(jìn)入工程施工的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)這一階段之后，數(shù)目龐大的主設(shè)計(jì)以及專業(yè)設(shè)計(jì)之間的協(xié)調(diào)就顯得尤其的重要。

（三）控制設(shè)計(jì)過程中的成本

雖然在工程的總承包里面設(shè)計(jì)費(fèi)用只占據(jù)了很小的比重，通常在5%及以下，但是高達(dá)60%～70%的工程費(fèi)用都是通過設(shè)計(jì)確定出的工作量被消耗的，如果沒有具備能夠索賠的技術(shù)變更，那么設(shè)計(jì)技術(shù)要求的提高抑或是工程量的變動(dòng)將會(huì)對(duì)EPC總承包項(xiàng)目的整體效益造成很大的影響。因此，在控制設(shè)計(jì)工作的成本方面我們應(yīng)當(dāng)注意以下幾個(gè)問題：組織設(shè)計(jì)人員仔細(xì)閱讀相關(guān)的招投標(biāo)文件資料、投標(biāo)時(shí)業(yè)主方針對(duì)項(xiàng)目做出的各種解釋資料以及總承包方對(duì)于業(yè)主做出的承諾，這一點(diǎn)是開展設(shè)計(jì)工作的依據(jù)，相當(dāng)重要；確定了設(shè)計(jì)的具體標(biāo)準(zhǔn)之后，應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)的過程里面明確工程所需的材料以及設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)；采取“限額設(shè)計(jì)”的方法促使設(shè)計(jì)過程的成本能夠被控制在一定的范圍之內(nèi)，從而達(dá)到節(jié)約成本的目的。

二、EPC總承包項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施階段管理

（一）施工跟設(shè)計(jì)一起討論并審核施工圖紙

在工程開工之前，施工單位應(yīng)當(dāng)跟設(shè)計(jì)單位一起對(duì)設(shè)計(jì)好的施工圖紙展開討論并進(jìn)行認(rèn)真的審查，致力于在工程開始之前就消滅設(shè)計(jì)失誤造成的“錯(cuò)、碰、漏、缺”等問題，這樣做不僅僅能夠大大減少施工過程中返工的次數(shù)從而有效縮短施工的工期，還能夠減少不必要的材料浪費(fèi)從而節(jié)省工程費(fèi)用，有效控制工程成本。與此同時(shí)，設(shè)計(jì)單位要在施工的期間協(xié)助施工單位做好解釋設(shè)計(jì)的工作，積極配合工程施工的進(jìn)度，為工程的順利實(shí)施提供保障。

（二）編制進(jìn)度計(jì)劃，合理實(shí)施工程內(nèi)容

1、編制進(jìn)度計(jì)劃

開始施工之前，項(xiàng)目總承包方應(yīng)當(dāng)跟施工單位一起，依據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的具體條件、各個(gè)單位自身的勞動(dòng)力以及機(jī)械等的綜合實(shí)力、合同的工期等為依據(jù)，針對(duì)施工的進(jìn)步編制出詳細(xì)的計(jì)劃。這一進(jìn)度計(jì)劃的內(nèi)容主要涵蓋了開工前確定好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作、選取恰當(dāng)?shù)氖┕し椒ú⒔M織開展流水作業(yè)、在施工中各個(gè)工種之間的配合與搭接需要協(xié)調(diào)、科學(xué)安排各種施工物資的供應(yīng)以及勞動(dòng)力、明確整個(gè)工程的完工時(shí)間以及各部分分項(xiàng)工程的目標(biāo)工期等等。例如前面提到的凈水廠的EPC總承包項(xiàng)目的實(shí)施，它的現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)把握開工、反應(yīng)沉淀過濾間、蓄水清水池、綜合辦公樓完成、竣工等關(guān)鍵的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

2、跟蹤檢查進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施

在完成了單位工程的進(jìn)度計(jì)劃之后，施工單位應(yīng)當(dāng)實(shí)施計(jì)劃的分解，制定出周、月、季等進(jìn)度計(jì)劃。每一周舉行的工程例會(huì)首先應(yīng)當(dāng)討論各個(gè)施工單位上一周的進(jìn)度完成情況，然后做出下一周的進(jìn)度安排。如果發(fā)生了進(jìn)度滯后的情況，施工單位應(yīng)當(dāng)分析并提出滯后的具體原因，經(jīng)監(jiān)理單位以及總承包方同意之后就及時(shí)采取恰當(dāng)?shù)拇胧┻M(jìn)行補(bǔ)救。

3、控制進(jìn)度的措施

控制進(jìn)度的組織措施：施工單位要將項(xiàng)目經(jīng)理部門的各級(jí)管理人員的任務(wù)、分工、職責(zé)等落到實(shí)處；對(duì)所有的單位工程都要實(shí)施項(xiàng)目分解，明確各分項(xiàng)以及各個(gè)施工階段的控制進(jìn)度的具體目標(biāo)；針對(duì)進(jìn)度的協(xié)調(diào)制定出相應(yīng)的工作制度，科學(xué)舉行調(diào)度會(huì)議；健全報(bào)告制度以及進(jìn)度的記錄資料。

控制進(jìn)度的經(jīng)濟(jì)措施：制定出一套科學(xué)且合理的進(jìn)度管理獎(jiǎng)懲措施，促進(jìn)關(guān)鍵的工作能夠按時(shí)甚至是提前完成；有效預(yù)測(cè)流動(dòng)資金的實(shí)際需求，實(shí)現(xiàn)資金的合理調(diào)度。

控制進(jìn)度的技術(shù)措施：參與EPC總承包項(xiàng)目的所有施工管理人員都必須對(duì)工程設(shè)計(jì)的圖紙有一個(gè)深層次的分析和研究，認(rèn)真熟悉施工的技術(shù)規(guī)范，及時(shí)整理設(shè)計(jì)圖紙中存在的問題和疑點(diǎn)，爭(zhēng)取第一時(shí)間跟設(shè)計(jì)單位取得聯(lián)系以解決問題、澄清疑點(diǎn)。要召開專題會(huì)議，邀請(qǐng)各方人員共同商討，確保能夠選擇出成熟的施工技術(shù)以及既可靠又先進(jìn)的施工方法，為進(jìn)度的控制提供保障。

（三）嚴(yán)格質(zhì)量管理，確保工程項(xiàng)目質(zhì)量

1、管理人員要提高質(zhì)量意識(shí)

EPC總承包項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量目標(biāo)管理系統(tǒng)最為主要的組成部分包括總承包方的專職的質(zhì)量工程師、專職質(zhì)量工程師的管理人員、施工單位的技術(shù)等。要想控制施工的質(zhì)量水平，就需要管理人員提高質(zhì)量意識(shí)，以全面的質(zhì)量管理這一要求為基礎(chǔ)，促使所有的工作人員樹立起質(zhì)量第一、為業(yè)主服務(wù)以及預(yù)控為主等觀念。

2、建立反饋質(zhì)量信息的系統(tǒng)

要以對(duì)工程質(zhì)量有影響的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵部位以及重要的影響因素等為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)出質(zhì)量管理的原則，建立起靈敏的、高效的、反饋質(zhì)量信息的系統(tǒng)。作為信息中心的技術(shù)人員、專職質(zhì)檢員等要負(fù)責(zé)搜集、整理并傳遞動(dòng)態(tài)的質(zhì)量信息，為決策者做出決策提供參考。

3、做好過程控制，加強(qiáng)質(zhì)量檢查

應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持在施工過程中貫徹自檢、互檢、交接檢等制度，施工現(xiàn)場(chǎng)所有擔(dān)任質(zhì)量檢查職責(zé)的人員都要充分履行自己的職責(zé)、行使自己的權(quán)利，全面檢查并嚴(yán)格把關(guān)施工中的每一道工序、每一個(gè)具體的部位。質(zhì)量管理的基礎(chǔ)是班組自檢，自檢得出的相關(guān)記錄應(yīng)當(dāng)按照各個(gè)分項(xiàng)進(jìn)行匯總、裝訂；在每一個(gè)分項(xiàng)的檢驗(yàn)工作完成以后必須要開展交接檢查和驗(yàn)收工作，在驗(yàn)收的過程中，交接的雙方務(wù)必以圖紙為依據(jù)逐項(xiàng)檢查工序的質(zhì)量情況，當(dāng)確認(rèn)工程的質(zhì)量跟設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)要求相符之后才能夠辦理交接驗(yàn)收手續(xù)并記錄；三方簽證完成之后才能夠?qū)嵤┫乱坏拦ば虻氖┕ぁ?/p>

（四）做好安全控制，確保施工安全文明

1、針對(duì)安全事故建立健全應(yīng)急預(yù)案

安全事故的應(yīng)急預(yù)案具體是指單位為了降低事故后果的影響而預(yù)先設(shè)計(jì)好的搶險(xiǎn)救災(zāi)的方案，其對(duì)象主要是可能造成財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡、嚴(yán)重破壞環(huán)境等的具備突發(fā)性特征的災(zāi)害、事故等，譬如機(jī)械傷害、觸電、火災(zāi)、坍塌以及其他類型的自然災(zāi)害等。應(yīng)急預(yù)案的首要目標(biāo)在于在事故發(fā)生的第一時(shí)間采取科學(xué)且有效的措施努力保護(hù)人員的生命安全，同時(shí)保護(hù)財(cái)產(chǎn)安全，預(yù)防環(huán)境的破壞，致力于將災(zāi)害、事故等導(dǎo)致的損失降到最低。

2、成立專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全教育

EPC總承包方應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)成立其專門的領(lǐng)導(dǎo)安全文明的小組，組織現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作，同時(shí)負(fù)責(zé)做好文明施工的管理工作。該小組的主要職責(zé)在于領(lǐng)導(dǎo)施工單位積極開展安全教育，宣傳并指導(dǎo)貫徹各種施工相關(guān)的法規(guī)，第一時(shí)間傳達(dá)上級(jí)部門的精神，及時(shí)處理施工現(xiàn)場(chǎng)的安全問題。對(duì)于檢查出的不能及時(shí)解決的安全問題，小組應(yīng)當(dāng)在例會(huì)上提出并跟其他人員一起討論，制定出合理的處理辦法并限期整改，盡最大努力將安全隱患消滅。

三、結(jié)語

EPC總承包項(xiàng)目的管理模式是一種新型的工程項(xiàng)目的管理模式，產(chǎn)生于二十世紀(jì)八十年代，它具備責(zé)任明晰、層次分明、管理規(guī)范以及靈活多變等先進(jìn)的特性，在我國的電力、化工、建筑、石油等行業(yè)均得到了快速的發(fā)展。雖然目前我國在實(shí)施EPC時(shí)還存在一系列的問題和不足，但是只要我們持續(xù)努力，不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，我們就有理由相信EPC總承包項(xiàng)目這一管理模式在我國的發(fā)展前景是巨大的。

參考文獻(xiàn)：

[1]顏彥.EPC總承包模式下的項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理[J].有色冶金設(shè)計(jì)與研究,2010,(01).

[2]陳鋒.淺談安哥拉EPC總承包項(xiàng)目施工管理與實(shí)踐[J].云南水力發(fā)電,2010,(06).

城市設(shè)計(jì)相關(guān)理論范文第5篇

城市設(shè)計(jì)實(shí)踐發(fā)展至今業(yè)已從空間設(shè)計(jì)擴(kuò)展為包含編制和實(shí)施等在內(nèi)的整體管理實(shí)踐。作為一種價(jià)值完善的專業(yè)管理過程，城市設(shè)計(jì)實(shí)踐中更偏重于解決專業(yè)領(lǐng)域中設(shè)計(jì)問題的工具價(jià)值；而作為一種“行政過程”、“政策過程”或是“政治過程”而言，城市設(shè)計(jì)過程將體現(xiàn)其公共性的基本價(jià)值特征，從而使其在城市空間的公共管理領(lǐng)域中發(fā)揮應(yīng)有的作用。由此，城市設(shè)計(jì)過程在價(jià)值取向上仍然存在著一定的爭(zhēng)議。相關(guān)爭(zhēng)議首先體現(xiàn)在其關(guān)注對(duì)象是城市空間整體還是其中的公共領(lǐng)域：城市空間具有公私混合的特征，且很多情況下難以涇渭分明，其公共屬性并不突出；而公共領(lǐng)域則是城市空間中具有公共價(jià)值的部分，其管理實(shí)踐自然受到公共價(jià)值的規(guī)范。另一爭(zhēng)議反映在管理者的公共屬性上：對(duì)于公私混合的城市空間而言，在管理過程中政府和市場(chǎng)都具有管理者角色；而作為行政過程，公共部門的管理者角色將更為突出，市場(chǎng)則成為管理的目標(biāo)群體。城市設(shè)計(jì)相關(guān)的公共性價(jià)值特征并不明晰。然而，討論和辨析城市設(shè)計(jì)的公共性內(nèi)涵具有重要意義。公共性之于城市設(shè)計(jì)而言并不僅僅體現(xiàn)為職業(yè)倫理中所應(yīng)持有的公共精神，也是認(rèn)識(shí)城市設(shè)計(jì)管理職能的價(jià)值規(guī)范。在當(dāng)代多元價(jià)值共存的城市設(shè)計(jì)實(shí)踐中，將公共性作為價(jià)值基礎(chǔ)為其管理過程提供了合法性，由此其管理職能將以保障和促進(jìn)城市空間公共價(jià)值為目標(biāo)。同時(shí)，公共性的認(rèn)識(shí)也為具體管理實(shí)務(wù)提供一種分析工具，幫助管理者理解城市設(shè)計(jì)的管理范疇以及自身的公共角色，確保各類管理途徑符合公共性的價(jià)值規(guī)范。城市設(shè)計(jì)領(lǐng)域的價(jià)值取向研究并不多。其中公共價(jià)值取向的成果較集中在城市空間公共屬性的探討，具有社會(huì)學(xué)視角（沃爾澤，1986；夏鑄久，1994；卡爾莫納等，2003等）、法學(xué)視角（卡爾，1992；阿里·邁達(dá)尼普爾，1996等）以及經(jīng)濟(jì)學(xué)視角（周進(jìn)，2005；克里斯·韋伯斯特，2007等）等多種認(rèn)識(shí)途徑。對(duì)城市設(shè)計(jì)實(shí)踐中公共性的關(guān)注一類體現(xiàn)在職業(yè)倫理中的公共價(jià)值規(guī)范的闡釋（董慰、王廣鵬，2007；劉代云、金廣君，2008；金勇，2008等），另一類則體現(xiàn)在管理實(shí)踐中與公共性密切相關(guān)的命題，例如公眾參與（克利夫·芒福汀，1999；劉宛，2006等）和法律法規(guī)（理查德·黎，1988；扈萬泰，2002；王世福，2003；莊宇，2004；王卡、曹震宇，2009等）等。公共取向的城市設(shè)計(jì)研究重結(jié)果輕過程，而過程導(dǎo)向的相關(guān)研究中一則關(guān)注哲學(xué)倫理層面的倡導(dǎo)，一則關(guān)注實(shí)務(wù)操作層面的方法技術(shù)，缺乏對(duì)公共性在管理理論層面的解析。本文將基于公共管理領(lǐng)域中有關(guān)公共性的理論認(rèn)識(shí)，從關(guān)注對(duì)象、管理者角色和管理途徑等方面辨析城市設(shè)計(jì)過程中公共性價(jià)值特征的具體內(nèi)涵，從而為理解城市設(shè)計(jì)的管理職能提供理論基礎(chǔ)。

2公共性的內(nèi)涵

公共性是公共管理的基本命題，是公共管理獲得合法性和權(quán)威性的基礎(chǔ)。公共性的理解具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性，“公共”的含義并沒有統(tǒng)一的界定。沃爾多（1955、1997）把“公共”理解歸納為三個(gè)方面：一是哲學(xué)、法學(xué)和政治理論層次的理解，即從國家或者政府的角度下定義，涉及、合法性、普遍福利等問題；二是從經(jīng)驗(yàn)層次界定某種社會(huì)中人們有哪些公共職能與公共活動(dòng)；三是從常識(shí)層面理解政府執(zhí)行活動(dòng)或者職能。①尼古拉斯·亨利（2002）對(duì)公共性提出了制度定義、規(guī)范定義和組織定義，三者結(jié)合構(gòu)成公共行政的“公共性”。制度定義是按照制度術(shù)語來理解公共行政，表現(xiàn)為政府各級(jí)機(jī)構(gòu)；規(guī)范定義專注于影響公共利益的現(xiàn)象上；組織定義主要是為了實(shí)現(xiàn)參與，即公共利益觀點(diǎn)若能被共享必須要求相應(yīng)的組織予以保障②。羅森布魯姆（2002）認(rèn)為公共行政強(qiáng)調(diào)的公共性體現(xiàn)為：（1）以憲法為基礎(chǔ)，提供行政存在的空間并對(duì)其進(jìn)行限制；（2）政府有義務(wù)增進(jìn)社會(huì)的公共利益；（3）政府較少受到市場(chǎng)因素的影響，即使運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制也是有限的；（4）作為人民的代表，公共行政管理者的行為具有合法地位與強(qiáng)制權(quán)力，并應(yīng)遵循代表性和透明性的要求③。喬治·弗雷德里克森（1997）回顧了公共問題的哲學(xué)、經(jīng)驗(yàn)和理論的觀點(diǎn)，并分析了社會(huì)科學(xué)中有關(guān)公共的五類觀點(diǎn)，提出公共既是一種理念也是一種能力：作為一種理念，它意味著所有人為了公共的利益，而不是出于個(gè)人或者家庭的目的才走到一起；作為一種能力，它意味著為了公共的利益而在一起工作的一種積極的、獲取充分信息的能力，通常通過政府而進(jìn)行，但并不是所有④。國內(nèi)對(duì)“公共性”的定義有三種：一是指政府作為人民權(quán)利的委托者和委托權(quán)利的執(zhí)行者，應(yīng)按照社會(huì)的共同利益和人民的意志，從保證公民利益的基本點(diǎn)出發(fā)，制定和執(zhí)行公共政策（孫柏英，2001）；二是認(rèn)為公共性即政府產(chǎn)生、存在的目的是為了公共利益、公共目標(biāo)、公共服務(wù)以及創(chuàng)造具有公益精神的意識(shí)形態(tài)等（祝靈君、聶進(jìn)，2002）；三是認(rèn)為公共性指一種公有性而非私有性，一種共享性而非排他性，一種共同性而非差異性（王樂夫、陳干全，2002）⑤。綜合而言，公共性的理解具有層次性。哲學(xué)層面的公共性是一種公共精神或是理念；政治、法學(xué)理論層面的公共性從公平和正義出發(fā)，涉及、合法性等問題；公共管理理論層面將公共性作為一種價(jià)值基礎(chǔ)，幫助認(rèn)識(shí)公共組織的公共職能；公共管理實(shí)務(wù)層面的公共性將成為一種分析工具和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)來理解公共組織的具體管理活動(dòng)。城市設(shè)計(jì)專業(yè)具有很強(qiáng)的應(yīng)用性，其職業(yè)倫理受到哲學(xué)、政治和法學(xué)層面公共性價(jià)值要求的引領(lǐng)，但對(duì)于實(shí)踐而言，公共管理理論和實(shí)務(wù)層面的公共性探討將更具認(rèn)識(shí)論和方法論的作用。

3城市設(shè)計(jì)關(guān)注公共領(lǐng)域

城市空間及其特征包含了各類物質(zhì)要素和相應(yīng)的屬性，同時(shí)還有這些要素之間所形成的外部性特征。隨著城市空間管理專業(yè)領(lǐng)域的分工和細(xì)化，作為其中之一的城市設(shè)計(jì)在當(dāng)代所關(guān)注的內(nèi)容已并非涵蓋城市空間的所有方面，而是由“城市空間”逐步聚焦于其“公共領(lǐng)域”部分⑥。焦點(diǎn)的轉(zhuǎn)變蘊(yùn)含了兩方面的背景。一方面，基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成熟程度，公共領(lǐng)域與私人領(lǐng)域分野。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使城市空間成為公共和私人的混合體。城市空間的市場(chǎng)開發(fā)運(yùn)作越為成熟，市民對(duì)公共領(lǐng)域和私人領(lǐng)域的甄別越敏感。另一方面，城市設(shè)計(jì)將焦點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)楣差I(lǐng)域是基于“窗戶外看到的所有事物”已經(jīng)出于各類考慮受到了相應(yīng)的干預(yù)，城市空間的控制已經(jīng)形成了“看不見的網(wǎng)”?！肮差I(lǐng)域”源于西方社會(huì)，發(fā)展至今已具有相當(dāng)復(fù)雜的含義。現(xiàn)代公共領(lǐng)域理論中，較具影響力的是阿倫特和哈貝馬斯的研究成果?？傮w上認(rèn)為公共領(lǐng)域包含了物質(zhì)和非物質(zhì)的表現(xiàn)形式，承載著公共生活，這種公共生活是從公共利益出發(fā)，通過溝通和交往、辯論和批判等活動(dòng)來展現(xiàn)自我或是達(dá)成共識(shí)。兩者的差異在于前者突出其政治象征意義，而后者偏重其社會(huì)文化意義。城市設(shè)計(jì)關(guān)注的公共領(lǐng)域是具有物質(zhì)空間表現(xiàn)形式的公共場(chǎng)所，并包含其承載的公共生活之非物質(zhì)內(nèi)涵。然而，公共領(lǐng)域的界定卻無法統(tǒng)一。社會(huì)視角下以公共開放性來界定時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)并非所有公共空間都會(huì)無限制向每個(gè)人開放，而準(zhǔn)公共空間的開放程度更是因服務(wù)規(guī)模的不同而模糊不清。法律視角下以公共權(quán)屬界定時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)公共領(lǐng)域的各類物質(zhì)要素在權(quán)屬細(xì)分之后公私屬性并不統(tǒng)一。經(jīng)濟(jì)視角下運(yùn)用公共物品來理解公共領(lǐng)域時(shí)，以競(jìng)爭(zhēng)性和排他性為劃分標(biāo)準(zhǔn)，然而公共領(lǐng)域中的各類空間要素在非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性上都存在著程度差異。由此可見，各類視角下的公共領(lǐng)域認(rèn)識(shí)都是模糊的，然而這種復(fù)雜性并不能掩蓋其公共性特征。公共領(lǐng)域和私人領(lǐng)域的差異客觀存在，只是差異劃分標(biāo)準(zhǔn)并非是一條涇渭分明的分界線，而是一種具有梯度性的“譜系”（卡爾莫納等，2003）。有關(guān)對(duì)城市空間進(jìn)行公共干預(yù)的合法性問題已經(jīng)在城市規(guī)劃相關(guān)研究中進(jìn)行了深入的探討。面對(duì)外部性問題，對(duì)公共干預(yù)的需要是肯定的，然而對(duì)于干預(yù)的限度卻存在不同的觀點(diǎn)。公共領(lǐng)域的實(shí)際界定及其干預(yù)程度將通過具體的城市設(shè)計(jì)過程加以辨析并得以實(shí)現(xiàn)，其中政府和市場(chǎng)之間的關(guān)系對(duì)干預(yù)程度具有重要的影響。從城市空間的使用價(jià)值和交換價(jià)值來看，對(duì)城市設(shè)計(jì)的公共需要來自對(duì)公共領(lǐng)域使用價(jià)值的關(guān)注，因其規(guī)模和品質(zhì)直接體現(xiàn)了城市的公共服務(wù)水平。然而，市場(chǎng)化的城市開發(fā)引發(fā)私人對(duì)空間交換價(jià)值的追求而阻礙公共領(lǐng)域的發(fā)展。阿里·邁達(dá)尼普爾（AliMadanipour，1996）闡述了市場(chǎng)開發(fā)過程中產(chǎn)生的空間私有化和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化等趨勢(shì)，前者使公共領(lǐng)域的規(guī)模逐步減少，后者則對(duì)公共領(lǐng)域的品質(zhì)造成沖擊，而這些趨勢(shì)被認(rèn)為是不可避免的。面對(duì)使用價(jià)值和交換價(jià)值之間的張力關(guān)系，公共部門將立足于公共領(lǐng)域的空間使用價(jià)值，通過城市設(shè)計(jì)過程加以保障和促進(jìn)，盡可能提供公共場(chǎng)所并促進(jìn)公共領(lǐng)域的空間品質(zhì)。近年來，激烈的城市競(jìng)爭(zhēng)使得公共領(lǐng)域被作為一種城市發(fā)展的公共資源，通過城市設(shè)計(jì)提升其交換價(jià)值吸引投資，以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而，“引導(dǎo)投資的是市場(chǎng)本身，而不是設(shè)計(jì)”（Cowan，2000：24）⑦。城市設(shè)計(jì)雖在提升公共領(lǐng)域的交換價(jià)值中具有一定附加作用，但并非其要義所在。本末倒置的價(jià)值追求將使城市設(shè)計(jì)無法發(fā)揮應(yīng)有的作用。

4城市設(shè)計(jì)管理者的公共角色

有關(guān)城市設(shè)計(jì)實(shí)踐主體的認(rèn)識(shí)差異很大程度上與城市設(shè)計(jì)過程的不同詮釋相關(guān)。作為一個(gè)社會(huì)過程，城市設(shè)計(jì)過程包含了政府、市場(chǎng)和社會(huì)等多元化的參與主體。作為一個(gè)有意識(shí)的管理過程，政府和市場(chǎng)在城市設(shè)計(jì)過程中的管理者角色較為突出，管束型和開發(fā)型的城市設(shè)計(jì)分類（趙斌、徐雷，2004）正是基于主體公私屬性的差異。當(dāng)城市設(shè)計(jì)被理解為行政過程時(shí)，公共部門作為管理者的角色更為突出，而市場(chǎng)成為了行政管理的目標(biāo)群體。城市設(shè)計(jì)過程中管理者公私屬性的探討體現(xiàn)了政府和市場(chǎng)之間關(guān)系的不同理解。城市開發(fā)過程直接產(chǎn)生城市空間結(jié)果，市場(chǎng)成為了空間產(chǎn)品的主要供給者。在開發(fā)過程中，市場(chǎng)關(guān)注空間品質(zhì)是希望通過創(chuàng)造性的設(shè)計(jì)提升空間產(chǎn)品的交換價(jià)值以獲取更多的利益。“設(shè)計(jì)管理”是開發(fā)項(xiàng)目管理的重要組成部分，它將確保產(chǎn)品按照設(shè)計(jì)要求生產(chǎn)以實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化。當(dāng)開發(fā)項(xiàng)目規(guī)模較小時(shí)，設(shè)計(jì)管理關(guān)注項(xiàng)目自身的內(nèi)部問題，大多屬于私人領(lǐng)域；而當(dāng)開發(fā)項(xiàng)目規(guī)模較大時(shí)，設(shè)計(jì)管理所處理的問題往往已經(jīng)覆蓋了城市空間公共領(lǐng)域。雖然管理動(dòng)機(jī)仍以營(yíng)利為目的，但從結(jié)果而言已經(jīng)屬于城市層面的設(shè)計(jì)問題。因此，市場(chǎng)主導(dǎo)的大規(guī)模開發(fā)項(xiàng)目其設(shè)計(jì)管理過程是否是城市設(shè)計(jì)過程往往具有爭(zhēng)議。在當(dāng)前的城市發(fā)展中，公共領(lǐng)域的供給很大程度上依賴于市場(chǎng)。進(jìn)行大規(guī)模地產(chǎn)開發(fā)的企業(yè)家們?cè)诔鞘虚_發(fā)過程經(jīng)常扮演了一種半公共角色（喬恩·朗，2005）。這種角色產(chǎn)生于其管理行為結(jié)果而并非動(dòng)機(jī)。市場(chǎng)開發(fā)的設(shè)計(jì)管理是為了擴(kuò)大私人的獲利，許多開發(fā)都有意識(shí)的塑造良好的公共領(lǐng)域來吸引更多的公共使用者，為其帶來更大的獲益。在這些市場(chǎng)主導(dǎo)的項(xiàng)目管理中，公共部門的角色相對(duì)較弱：有些是由于對(duì)公共領(lǐng)域的價(jià)值認(rèn)識(shí)尚不成熟；有些是社會(huì)對(duì)此尚未形成公共需要，因而不必要進(jìn)行城市設(shè)計(jì)的干預(yù)；還有一些是有意識(shí)發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，依靠私人投資發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)來創(chuàng)造良好的公共領(lǐng)域空間品質(zhì)。然而，無論是否提出城市設(shè)計(jì)要求，公共部門對(duì)私人開發(fā)在其項(xiàng)目的空間效果等方面始終具有監(jiān)管職能，差別在于干預(yù)程度的不同。城市設(shè)計(jì)過程伴隨著開發(fā)過程而展開，它并不僅僅是結(jié)果管理，同時(shí)還包含著過程管理。對(duì)開發(fā)項(xiàng)目運(yùn)作過程進(jìn)行公共監(jiān)管是政府相關(guān)部門的職能之一。出于城市設(shè)計(jì)考慮的公共監(jiān)管途徑一般包括：一是將城市設(shè)計(jì)的內(nèi)容納入城市規(guī)劃的管理體系，同時(shí)依循規(guī)劃許可的行政程序?qū)﹂_發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行管理；二是單獨(dú)提出城市設(shè)計(jì)的控制內(nèi)容，作為開發(fā)控制要求的組成部分，依據(jù)規(guī)劃許可程序進(jìn)行管理；三是城市設(shè)計(jì)控制內(nèi)容采用獨(dú)立設(shè)置的設(shè)計(jì)評(píng)審程序?qū)﹂_發(fā)進(jìn)行行政許可管理。無論哪種途徑，公共部門始終承擔(dān)有關(guān)公共領(lǐng)域的設(shè)計(jì)及其實(shí)施的監(jiān)管者角色。對(duì)于城市設(shè)計(jì)過程而言，權(quán)力始終是決定一切的因素（洪亮平，2002）。城市設(shè)計(jì)是“設(shè)計(jì)城市而不是建筑”，城市公共領(lǐng)域的塑造和發(fā)展屬于公共事務(wù)范疇，因而其管理實(shí)踐必定受到公共權(quán)力的影響。縱觀城市設(shè)計(jì)的發(fā)展歷程，最初有意識(shí)的城市空間設(shè)計(jì)由當(dāng)時(shí)代表公共權(quán)威的皇權(quán)主導(dǎo)，隨著民主化進(jìn)程的推進(jìn)，政府作為公眾逐步成為了城市空間設(shè)計(jì)和管理的主導(dǎo)。之間的差異在于公共性的不同歷史詮釋，然而城市設(shè)計(jì)管理者角色的公共性始終存在。當(dāng)代社會(huì)多元價(jià)值并存，城市設(shè)計(jì)過程中政府、市場(chǎng)和社會(huì)具有不同的參與程度。然而，市場(chǎng)和社會(huì)的參與是有限的，公共管理者仍然為是否需要對(duì)公共領(lǐng)域進(jìn)行城市設(shè)計(jì)干預(yù)、如何干預(yù)以及干預(yù)程度提供了整體性管理框架。

5城市設(shè)計(jì)管理途徑的公共性保障

法律和政治是公共管理途徑體現(xiàn)公共性的保障。城市設(shè)計(jì)過程關(guān)注城市空間公共領(lǐng)域的相關(guān)公共事務(wù)及其管理者的公共角色都決定了其管理途徑必然體現(xiàn)公共性特征，且受到相關(guān)的法律法規(guī)和政治策略的保障。法律為城市設(shè)計(jì)過程提供了基本的行為規(guī)范。各個(gè)國家對(duì)于公共部門的組織、規(guī)章制定、許可、仲裁和司法審查等程序具有相應(yīng)的法律規(guī)范，從而確保了公共部門行為過程的公共性。城市設(shè)計(jì)過程同一般公共事務(wù)的管理一樣遵循公共行政程序的法律要求。根據(jù)“程序正當(dāng)”的法律原則，城市設(shè)計(jì)依據(jù)法定行政程序運(yùn)作而獲得合法性，從而保障其公共性。除此之外，城市空間的公共管理尤其是城市規(guī)劃管理的法律體系也為城市設(shè)計(jì)的管理過程提供了相應(yīng)的法律基礎(chǔ)。由于城市設(shè)計(jì)在各國城市規(guī)劃管理的法律體系具有不同定位，因而具體程序要求也會(huì)有所不同。美國城市規(guī)劃管理的法律法規(guī)在各個(gè)州有所不同，很難說具有完整的體系。區(qū)劃被認(rèn)為是美國城市規(guī)劃的核心，也是物質(zhì)空間管制的法律工具之一。而城市設(shè)計(jì)同樣也是城市空間管理的公共政策工具之一，其管理程序?qū)⒆裱残姓绦虻姆梢?guī)范（如聯(lián)邦行政程序法，1946），或依據(jù)行政法律要求制定相關(guān)的程序要求。英國的城市規(guī)劃具有整體性的法律體系，對(duì)規(guī)劃管理程序制定了相關(guān)的規(guī)范。城市設(shè)計(jì)的運(yùn)作被明確納入規(guī)劃管理體系（英國建筑與建成環(huán)境委員會(huì)，2000），并在新的規(guī)劃法中明確納入其管理事務(wù)（英國城市規(guī)劃法，2008：第183條）⑧。因而，其城市設(shè)計(jì)的公共干預(yù)過程須遵循規(guī)劃法定程序的相關(guān)要求以保障其公共性。我國的城鄉(xiāng)規(guī)劃法中并未明確城市設(shè)計(jì)的相關(guān)內(nèi)容，它更多是作為地方性城市空間管理的公共政策工具之一。有些地方性的規(guī)劃法規(guī)將其納入，明確了操作程序的要求⑨；而沒有明確管理途徑的實(shí)踐在大多數(shù)情況下參照了規(guī)劃管理的法定程序。法定程序規(guī)范為確保城市設(shè)計(jì)過程的公共性提供了統(tǒng)一的基本的保障。國家和政府在基礎(chǔ)上不斷推進(jìn)行政程序的公開性和參與性等來加強(qiáng)管理過程的公共性。無論是公共行政管理還是具體的城市規(guī)劃管理，相關(guān)的法律機(jī)制都不斷得到完善，由此受其規(guī)范的城市設(shè)計(jì)過程也將不斷加強(qiáng)其公共性特征。對(duì)于具體公共事務(wù)的管理，公共部門會(huì)根據(jù)具體情況對(duì)市場(chǎng)、社會(huì)及其自身在過程中所承擔(dān)的角色及其價(jià)值分配采取不同的政治策略。城市設(shè)計(jì)一直存在于“平民主義”和“專業(yè)主義”的兩難困境（克利夫·芒福汀，1999）。在價(jià)值的認(rèn)定上，“公眾”和“專家”的觀點(diǎn)之間存在著分歧。與此同時(shí)，“公眾”本身包含著具有不同利益的群體，并持有不同的觀點(diǎn)。城市設(shè)計(jì)師往往將城市設(shè)計(jì)保持在一個(gè)技術(shù)過程的安全范圍之內(nèi)，以避免直接面對(duì)重新分配權(quán)力和財(cái)富的問題。然而，城市設(shè)計(jì)過程中的管理者則無法避免去面對(duì)價(jià)值分配的政治議題。城市設(shè)計(jì)中的連續(xù)決策都是有關(guān)利益分配的政治決策，即便是通過技術(shù)分析做出決策其本身仍然代表著政治的選擇。特定的城市設(shè)計(jì)管理過程會(huì)采取不同的政治策略，因而其過程的公共性將存在著程度上的差異。偏向于“專業(yè)主義”的決策過程以法律為公共性保障的基準(zhǔn)，更關(guān)注專業(yè)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)；偏向于“平民主義”的決策過程則體現(xiàn)為更具公開性和參與性的集體決策。實(shí)際過程中，決策往往需要考慮和平衡利益相關(guān)者的觀點(diǎn)，采取何種決策方式則受到市場(chǎng)環(huán)境、社會(huì)需要等因素的影響。但每一種決策方式都體現(xiàn)了相應(yīng)程度的公共性特征。政治策略對(duì)城市設(shè)計(jì)過程的公共性程度產(chǎn)生重要影響。

6結(jié)語