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履職述法報告范文第1篇

一、《呈請________報告書》的角色定位

《呈請__________報告書》是公安機關(guān)依法辦理刑事案件過程中制作使用的內(nèi)部審批性文書。凡涉及刑事案件各訴訟環(huán)節(jié)的推進，依法需要相關(guān)職能部門和領(lǐng)導審核、批準的事項，均可使用該文書。因此，在具體辦案時該文書使用非常廣泛。

在“2002版”格式施行前，公安機關(guān)在辦理刑事案件時亦有內(nèi)部審批文書，這些文書出現(xiàn)于刑事訴訟的各個階段或擬采取相關(guān)偵查措施前，文書名稱不同，自成一體，各成文種。如，出現(xiàn)于公安機關(guān)辦理刑事案件各訴訟階段的有：《立案報告（表）》、《破案報告（表）》、《結(jié)案報告》和《撤銷案件報告》；在采取傳喚、拘傳、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住等強制措施前制作呈請領(lǐng)導審批的有：《呈請傳喚批示表》、《呈請拘傳批示表》、《呈請取保候?qū)徟颈怼泛汀冻收埍O(jiān)視居住批示表》等文書。

上述內(nèi)部審批文書呈現(xiàn)文種紛繁而不周全，同一文種而書表各異、屬同一訴訟階段或為敘述型文書或為填寫型表格，甚至有以其他文種替代的現(xiàn)象。作為公安機關(guān)辦理刑事案件的工具和載體，這顯然不利于公安機關(guān)提高辦理刑事案件質(zhì)量。鑒于此，“2002版”文書格式規(guī)定，公安機關(guān)凡辦理刑事案件中需內(nèi)部審批的，一律使用《呈請________報告書》。通過規(guī)范這一內(nèi)部審批文書，對于公安機關(guān)依法辦案、加強辦案各環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督、提高辦案質(zhì)量無疑大有裨益。

根據(jù)公安部1998年頒布的《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》精神，公安機關(guān)辦理刑事案件過程中，涉及拘傳、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住、拘留和逮捕等強制措施，立案、破案、結(jié)案和撤銷案件等不同偵查階段，和采取延長羈押、搜查、調(diào)取證據(jù)、查詢存款和匯款、偵查實驗和復驗復查等偵查措施，等等，都要采用《呈請_______________報告書》這一文種。

二、這一文本格式體現(xiàn)的法律價值

1.突顯該文書的審核程序和制作主體

文書承辦人簽名和制作單位蓋章反映的是文書制作主體是公安機關(guān)刑事辦案單位；制作完畢的文書首先交由辦案單位領(lǐng)導審核，對承辦人提出的請求予以初步審核，并在審核意見欄簽署審核意見或建議、署名、具明日期；最后由縣級以上公安機關(guān)負責人對文書請示事項予以最終審核，提出意見，署名和具明日期?！冻收坃______________報告書》這一格式既秉承了《刑事訴訟法》對辦案程序要求的精神實質(zhì)，也促使公安實戰(zhàn)單位在實際辦案中按《程序規(guī)定》的具體要求予以嚴格審核。

2.突顯該文書的法律精神

法律文書必須依法制作，體現(xiàn)法律精神，以使文書產(chǎn)生法律效力和法律意義。《呈請_______________報告書》在格式設計和具體制作中遵循了這一要求，使法律效率和意義得以彰顯。這主要反映在文書正文的事實依據(jù)和法律依據(jù)。

從寫作學的角度分析，事實依據(jù)是該文書呈請審核事項的理由之一，寫作時要體現(xiàn)時間、地點、動機、目的、情節(jié)、后果等要素，做到充分、確鑿；從依法制作的角度，事實依據(jù)的制作要根據(jù)所呈請審核事項，按照《刑法》等實體法的具體法條，分解犯罪構(gòu)成要件，并據(jù)此按訴訟進程構(gòu)建事實依據(jù)。二者合一，則文書體現(xiàn)了事實清楚，證據(jù)確實充分。

但事實依據(jù)的成功制作，尚不足以提出呈請審核事項，只有指出其行為涉嫌的罪名和《刑事訴訟法》、《程序規(guī)定》對此的具體規(guī)定，或者根據(jù)具體訴訟進程和呈請審核事項僅引用《刑事訴訟法》、《程序規(guī)定》對此的具體規(guī)定，作為該文書的法律依據(jù)。

三、《呈請__________報告書》在公安刑事訴訟中的意義

1.規(guī)范了公安機關(guān)刑事訴訟活動中的行為

《呈請_______________報告書》雖僅為一內(nèi)部審批文書，但對規(guī)范公安機關(guān)在刑事訴訟活動中的行為作用很大。在老版文書格式中，對立案、破案、結(jié)案和撤案等偵查階段轉(zhuǎn)換的呈請性文書，用“立案報告”、“破案報告”等報告陳述性文書，混淆了呈請性與陳述性文書的區(qū)別，文書設計顯得不夠科學；其次，存在呈請性文書名稱不統(tǒng)一現(xiàn)象，如同一偵查措施的審批文書，有的用“呈請……報告書”，有的則是用“呈請……批示表”。格式混亂影響了公安機關(guān)刑事訴訟活動的嚴肅性?！?002版”新格式以《呈請_______________報告書》取代此前的公安機關(guān)辦理刑事案件中其他內(nèi)部審批性文書，不僅規(guī)范了文書名稱，提高了公安機關(guān)刑事訴訟活動的嚴肅性，更為重要的是從理論上杜絕了違反審批程序的現(xiàn)象，規(guī)范了公安機關(guān)刑事訴訟活動中的行為。

2.提高了公安機關(guān)刑事訴訟活動的效率

公安機關(guān)刑事訴訟活動具有很強的時效要求，它決定了《呈請_______________報告書》的制作要及時、快速和高質(zhì)量。這一方面要求該文書制作要符合刑事訴訟程序的時限要求，尤其涉及偵查階段的轉(zhuǎn)換、偵查措施的采取等等，若未經(jīng)審批而擅自推進訴訟進程或采取偵查措施或超越規(guī)定時限制作文書，均屬違法，行為和結(jié)果無效；另一方面，公安機關(guān)刑事訴訟活動本身要求《呈請_______________報告書》的制作要及時、快速和高質(zhì)量。如各立案階段向偵查階段轉(zhuǎn)換中，須制作《呈請立案報告書》，待領(lǐng)導批準后，方可進入下一階段展開刑事偵查活動，若未及時制作該文書，則勢必貽誤戰(zhàn)機，影響案件的查破。

因此，公安機關(guān)在辦理刑事案件中以《呈請 報告書》取代其他內(nèi)部審批性文書，并在格式中羅列制作要點，在計算機管理文書制作的今天，極大地提高了公安機關(guān)刑事訴訟活動的效率。

3.加強了公安機關(guān)刑事訴訟活動的內(nèi)部監(jiān)督

履職述法報告范文第2篇

述法內(nèi)容分為共性內(nèi)容和重點內(nèi)容，區(qū)別不同崗位職責和對象，突出重點，分類要求。重點內(nèi)容包括：立足于工作崗位職責要求和依法履職的實際，切實做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，特別是在服務發(fā)展、科學監(jiān)管、消費維權(quán)、嚴格執(zhí)法等方面，解決人民群眾關(guān)心的熱點問題；共性內(nèi)容包括：社會主義法治理念及學本文來源：文秘站 法、依法決策、依法辦事、遵章守紀等方面的情況。為確保領(lǐng)導干部述法考評試點工作順利扎實推進，市工商局采取五項措施：

1、提高認識，增強工作主動性。在傳達市述法工作試點文件精神的基礎上，專題召開一次黨組會，貫徹推進會的精神和要求，研究本局年度述法工作的組織領(lǐng)導、計劃安排、內(nèi)容形式，力戒形式主義和走過場，以扎實的工作作風、嚴謹務實的態(tài)度，按照規(guī)定要求認真完成好述法工作，并力求創(chuàng)新。

2、立足職能，提升內(nèi)容周密性。在市里規(guī)定的六項述法內(nèi)容的基礎上，對行政決策、依法行政工作、學法情況等內(nèi)容進一步細化，進一步突出科學監(jiān)管、服務發(fā)展、維權(quán)執(zhí)法等內(nèi)容，努力使本部門的述法工作更具有工商職能特點，更符合時展的要求。并明確述法與述職述廉內(nèi)容一并進行，要求述法工作必須客觀、全面，納入測評內(nèi)容，接受機關(guān)干部和群眾的評議，測評結(jié)果反饋本人。

3、主動延伸，擴大工作效應性。把述法活動向縣（市、區(qū)）工商局以及基層工商所（分局）延伸，年終在縣（市、區(qū)）工商局領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部述職述廉中增加述法的內(nèi)容，納入縣（市、區(qū)）工商局領(lǐng)導班子年度考核和依法行政的考核內(nèi)容，有條件的單位，還要擴大到主要執(zhí)法辦案部門的中層領(lǐng)導干部，要求在述職報告中重點就依法行政問題進行報告，供主管領(lǐng)導進行評價?；鶎庸ど趟ǚ志郑┰诮M織“雙述雙評”的基礎上，還要由基層工商所（分局）長對本單位一年來依法行政情況進行述法報告，公開接受社會各界和企業(yè)、消費者評議監(jiān)督。

4、運用結(jié)果，提高工作導向性。把本局領(lǐng)導干部述法工作與本局的工作績效和考核評定等次掛鉤，把縣（市、區(qū)）工商局領(lǐng)導干部、一般干部述法工作與干部提拔使用掛鉤，與干部績效獎懲掛鉤，述法情況記入個人檔案。同時，認真落實行政復議撤銷、行政訴訟敗訴案件責任追究制和行政首長問責制，對述法過程中反映出來的突出問題，嚴格按照制度進行責任追究和問責。