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中止訴訟申請書范文第1篇

    各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬單位：《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷爭議裁決辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照實(shí)施。

    杭州市人民政府辦公廳二OO三年十一月三日

    杭州市征用集體所有土地房屋拆遷爭議裁決辦法

    為及時(shí)公正地處理征用集體所有土地房屋拆遷爭議（簡稱房屋拆遷爭議），依法維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，確保建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

    一、本市市區(qū)范圍內(nèi)（蕭山區(qū)、余杭區(qū)除外）已領(lǐng)取征用集體所有土地《房屋拆遷許可證》的建設(shè)項(xiàng)目，拆遷人與被拆遷人之間的房屋或其他設(shè)施拆遷爭議的裁決，適用本辦法。

    本辦法所稱房屋拆遷爭議，是指拆遷人與被拆遷人之間對房屋或其他設(shè)施的拆遷補(bǔ)償形式、補(bǔ)償金額、安置人口、安置方式、安置面積、安置地點(diǎn)、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事宜，經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議而產(chǎn)生的爭議。

    二、杭州市國土資源局是杭州市區(qū)范圍內(nèi)征用集體所有土地房屋拆遷爭議的裁決機(jī)關(guān)；杭州市征地拆遷辦公室受市國土資源局委托，負(fù)責(zé)杭州市區(qū)范圍內(nèi)征用集體所有土地房屋拆遷爭議裁決的具體工作。

三、裁決房屋拆遷爭議，必須遵循公平、公正的原則，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，確保爭議當(dāng)事人在適用法律上平等，保障爭議當(dāng)事人平等行使權(quán)利。

    四、拆遷人與被拆遷人之間的房屋拆遷爭議，可按本辦法申請行政裁決，也可就房屋拆遷補(bǔ)償、安置等事宜直接向人民法院提起民事訴訟。

    拆遷人與被拆遷人之間簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議后，因被拆遷人拒絕搬遷而發(fā)生爭議的，拆遷人可以依法申請仲裁，也可以依法向人民法院提起民事訴訟。

    五、當(dāng)事人申請裁決，應(yīng)當(dāng)在拆遷許可證規(guī)定的拆遷期限或者經(jīng)批準(zhǔn)的延期期限內(nèi)向裁決機(jī)關(guān)遞交房屋拆遷爭議裁決申請書正本1份，并按照被申請人的數(shù)量遞交申請書副本。

    申請人為拆遷人的，房屋拆遷爭議裁決申請書應(yīng)載明下列內(nèi)容：（一）申請人基本情況；（二）被申請人基本情況；（三）拆遷依據(jù)；（四）被拆遷房屋及人口情況；（五）爭議內(nèi)容；（六）拆遷爭議的協(xié)商過程和協(xié)商結(jié)果；（七）裁決的要求和理由。

    申請人為被拆遷人的，房屋拆遷爭議裁決申請書應(yīng)載明下列內(nèi)容：（一）申請人基本情況；（二）被拆遷房屋及人口情況；（三）爭議內(nèi)容；（四）裁決的要求和理由。

    六、申請人應(yīng)當(dāng)就房屋拆遷爭議裁決申請?zhí)岢龅闹鲝執(zhí)峁┳C據(jù)和有關(guān)材料。提供的證據(jù)和有關(guān)資料是復(fù)印件、影印件的，需向裁決機(jī)關(guān)提供原件以供核對。

    申請人為拆遷人的，應(yīng)當(dāng)提供以下證據(jù)、資料：（一）房屋拆遷許可證；（二）被拆遷房屋合法有效的權(quán)屬權(quán)源文件；（三）被拆遷房屋評估報(bào)告；（四）經(jīng)批準(zhǔn)的拆遷方案；（五）法定代表人身份證明、授權(quán)委托書；（六）裁決機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的其他有關(guān)證據(jù)、資料。

    申請人為被拆遷人的，應(yīng)當(dāng)提供以下證據(jù)、資料：（一）被拆遷房屋合法有效的權(quán)屬權(quán)源文件；（二）戶籍資料；（三）被拆遷房屋評估報(bào)告；（四）合法身份證明、授權(quán)委托書；（五）裁決機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的其他有關(guān)證據(jù)、資料。

    授權(quán)委托書必須寫明委托的事項(xiàng)和權(quán)限，并由委托人簽名蓋章。

    申請人提供虛假證據(jù)、資料的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。

    七、裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到房屋拆遷爭議裁決申請書之日起5個工作日內(nèi)對申請書和有關(guān)證據(jù)、資料進(jìn)行審查，作出受理或者不予受理決定，并在作出受理或者不予受理決定之日起5個工作日內(nèi)向申請人送達(dá)房屋拆遷爭議受理或者不予受理通知書。

    經(jīng)審查有下列情形之一的，不予受理：（一）不屬《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理?xiàng)l例》規(guī)定的受理范圍的；（二）爭議事項(xiàng)人民法院已經(jīng)受理或者已經(jīng)作出判決、裁定的；（三）同一事實(shí)和理由已經(jīng)裁決再次申請的；（四）超過經(jīng)批準(zhǔn)的拆遷范圍或者拆遷期限拆遷的；（五）房屋拆遷爭議裁決申請書不符合要求，或者提供的證據(jù)、資料明顯不全或不符，且申請人拒絕補(bǔ)正的；（六）已經(jīng)簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的；（七）拆除自有房屋，與使用人之間的爭議；（八）依據(jù)有關(guān)規(guī)定決定不予受理的其他爭議。

    裁決機(jī)關(guān)受理一方當(dāng)事人的房屋拆遷爭議申請后，發(fā)現(xiàn)另一方當(dāng)事人向人民法院起訴且人民法院已經(jīng)受理的，裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)終止裁決。

    八、裁決機(jī)關(guān)決定受理申請的，應(yīng)當(dāng)在決定受理之日起5個工作日內(nèi)將房屋拆遷爭議答辯通知書及房屋拆遷爭議裁決申請書副本發(fā)送給被申請人。

    被申請人應(yīng)當(dāng)在收到房屋拆遷爭議答辯通知書之日起7日內(nèi)向裁決機(jī)關(guān)提交答辯狀和有關(guān)證據(jù)、資料。被申請人不答辯不影響裁決的進(jìn)行。

    九、裁決機(jī)關(guān)在作出房屋拆遷爭議裁決之前，應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解。經(jīng)調(diào)解不能達(dá)成協(xié)議的，按照本規(guī)定作出裁決。

    十、調(diào)解以調(diào)解會議的形式進(jìn)行。裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在調(diào)解會議召開前2個工作日向當(dāng)事人發(fā)出調(diào)解會議通知。裁決機(jī)關(guān)必要時(shí)可以邀請有關(guān)單位參加調(diào)解會。

    申請人不參加調(diào)解的，視作撤回房屋拆遷爭議裁決申請；被申請人不參加調(diào)解的，終止調(diào)解，裁決繼續(xù)進(jìn)行。

    十一、調(diào)解會議按以下程序進(jìn)行：（一）主持人宣讀會場紀(jì)律和調(diào)解工作要求；（二）聽取申請人陳述意見；（三）聽取被申請人陳述意見；（四）聽取有關(guān)單位意見；（五）質(zhì)證證據(jù)，核實(shí)資料；（六）主持人依據(jù)拆遷法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，提出調(diào)解意見；（七）詢問爭議當(dāng)事人是否愿意按照主持人提出的調(diào)解意見，由爭議當(dāng)事人協(xié)商解決爭議事項(xiàng)，或者終止調(diào)解。

    十二、當(dāng)事人在主持人的調(diào)解下，就爭議事項(xiàng)達(dá)成一致意見的，雙方應(yīng)在5日內(nèi)簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。申請人應(yīng)當(dāng)在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后3日內(nèi)，向裁決機(jī)關(guān)遞交終止裁決申請，裁決機(jī)關(guān)終止裁決。

    當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達(dá)不成一致意見，或者終止調(diào)解的，裁決機(jī)關(guān)向有關(guān)當(dāng)事人發(fā)出《催促簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議通知書》。

    當(dāng)事人不能在《催促簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議通知書》規(guī)定的限期內(nèi)簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，由裁決機(jī)關(guān)依法作出房屋拆遷爭議裁決。

    十三、裁決機(jī)關(guān)可以向有關(guān)單位或個人查閱與案件有關(guān)的檔案資料和原始憑證，有關(guān)單位或個人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供材料，協(xié)助調(diào)查，需要時(shí)應(yīng)出具證明。有關(guān)單位或個人出具偽證的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。

    裁決機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要進(jìn)行現(xiàn)場勘查的，應(yīng)當(dāng)通知爭議當(dāng)事人到場，必要時(shí)可邀請有關(guān)單位派人協(xié)助?，F(xiàn)場勘查應(yīng)當(dāng)制作勘查記錄，并由參加勘查的人員簽字或蓋章。

    十四、對房屋用途、面積和常住戶口人數(shù)的異議，裁決機(jī)關(guān)可以依據(jù)有權(quán)機(jī)關(guān)提供的有效文件確認(rèn)。

    當(dāng)事人對評估金額有異議，應(yīng)當(dāng)先由原評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核，對復(fù)核結(jié)果仍有異議的，由裁決機(jī)關(guān)委托征用集體所有土地房屋拆遷價(jià)格評估技術(shù)委員會進(jìn)行鑒定或者重新評估。

    對房屋結(jié)構(gòu)及其他專門性問題需要鑒定的，由裁決機(jī)關(guān)委托法定部門鑒定；沒有法定部門的，由裁決機(jī)關(guān)委托有鑒定資質(zhì)的部門鑒定。

    重新評估和鑒定的結(jié)果經(jīng)裁決機(jī)關(guān)審查認(rèn)可，作為裁決的依據(jù)。

    當(dāng)事人要求復(fù)核、鑒定或者重新評估，必須書面申請，相關(guān)費(fèi)用由提出申請的一方承擔(dān)。

    十五、房屋拆遷爭議裁決決定應(yīng)當(dāng)自決定受理之日起30個工作日內(nèi)作出。在裁決過程中因發(fā)現(xiàn)新的事實(shí)需要查證或者需要爭議當(dāng)事人補(bǔ)充證據(jù)，經(jīng)裁決機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以中止案件審理。中止的時(shí)間最長不得超過30個工作日。裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將中止決定書面通知當(dāng)事人。

    十六、裁決機(jī)關(guān)作出裁決決定的，必須制作房屋拆遷爭議裁決書。房屋拆遷爭議裁決書應(yīng)載明下列內(nèi)容：（一）申請人和被申請人的姓名（單位名稱）、?。ǖ兀┲返然厩闆r；（二）拆遷審批基本情況；（三）爭議的內(nèi)容、爭議各方的陳述和提供的證據(jù)；（四）調(diào)解的過程和結(jié)果；（五）裁決機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實(shí)和證據(jù)；（六）裁決的依據(jù)；（七）裁決的具體內(nèi)容；（八）訴權(quán)；（九）裁決機(jī)關(guān)；（十）裁決時(shí)間。

    因被拆遷人拒絕評估造成無法確定被拆遷房屋面積和價(jià)值的，可裁決搬遷的具體期限，并就補(bǔ)償安置事項(xiàng)作出原則性裁決。

    十七、房屋拆遷爭議裁決書等有關(guān)文書應(yīng)加蓋裁決機(jī)關(guān)公章或者裁決機(jī)關(guān)拆遷爭議裁決專用章。

    十八、房屋拆遷爭議裁決書由裁決機(jī)關(guān)采取以下方式送達(dá)：（一）直接送達(dá)；（二）留置送達(dá)；（三）委托送達(dá)；（四）郵寄送達(dá)；（五）公告送達(dá)。

    送達(dá)房屋拆遷爭議裁決書須有送達(dá)回證或者其他有效憑證。

    十九、爭議當(dāng)事人對房屋拆遷爭議裁決決定不服的，可依法向人民法院起訴。拆遷人依照《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定已給予被拆遷人作了安置或提供過渡用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

    被拆遷人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷，且已向人民法院起訴的，可以由裁決機(jī)關(guān)依法申請人民法院先予執(zhí)行。

    被拆遷人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷，且在訴訟期限內(nèi)未向人民法院起訴的，裁決機(jī)關(guān)可以在訴訟期限屆滿之日起180日內(nèi)，依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

    二十、申請法院先予執(zhí)行、強(qiáng)制執(zhí)行或者申請市人民政府責(zé)成有關(guān)部門實(shí)施強(qiáng)制拆遷的，拆遷人必須依照《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定向被拆遷人提供過渡用房或者作出安置措施，并由裁決機(jī)關(guān)對拆遷補(bǔ)償安置款向公證機(jī)關(guān)辦理提存手續(xù)。

    實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)，依法向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

    二十一、裁決機(jī)關(guān)承辦人員在履行公務(wù)活動時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人和有關(guān)人員出示證件。

中止訴訟申請書范文第2篇

行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向特定的行政機(jī)關(guān)提出申請，由受理該申請的行政機(jī)關(guān)對原行政行為依法進(jìn)行審查并作出行政復(fù)議決定的活動。行政復(fù)議在性質(zhì)上具有兩個特點(diǎn)：它是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的層級監(jiān)督；它是一種事后救濟(jì)措施。

2、申請行政復(fù)議應(yīng)當(dāng)具備什么條件？

復(fù)議申請人應(yīng)當(dāng)是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)利的公民、法人或者其他組織；

有明確的被申請人；

有具體的復(fù)議請求和事實(shí)根據(jù)；

屬于申請復(fù)議的范圍。

3、公民、法人或者其他組織對哪些具體行政行為不服可以申請行政復(fù)議？

對行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的；

對行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的；

對行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的；

對行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；

認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自的；

認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯其合法權(quán)益的；

認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資，征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的；

認(rèn)為符合法定條件、申請行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書，或者申請行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)沒有依法辦理的；

申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)沒有依法履行的；

申請行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi)，行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)放的；

認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

4、申請人可否對抽象行政行為提出審查申請？

公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，在對具體行政行為申請行政復(fù)議時(shí)，可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請：

國務(wù)院部門的規(guī)定；縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定；

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。

以上規(guī)定不含國務(wù)院部、委員會規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。

5、應(yīng)當(dāng)向何機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議？

申請人對政府工作部門的具體行政行為不服的，由當(dāng)事人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。但對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，須向上一級主管部門申請行政復(fù)議。

如果申請人不清楚應(yīng)當(dāng)向哪個行政機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議，根據(jù)行政復(fù)議便民的原則申請人可以向具體行政行為發(fā)生地的區(qū)人民政府提出行政復(fù)議申請。接受申請的區(qū)人民政府不得推諉，并應(yīng)當(dāng)按復(fù)議法的規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)處理。

6、行政復(fù)議收費(fèi)嗎？

行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請，不得向申請人收取任何費(fèi)用。行政復(fù)議活動所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入本機(jī)關(guān)的行政經(jīng)費(fèi)，由本級財(cái)政予以保障。

7、行政復(fù)議法對公民有什么用處？

行政復(fù)議法最突出的作用就是保護(hù)公民不受行政機(jī)關(guān)違法行為的侵害。行政機(jī)關(guān)實(shí)施管理時(shí)，有國家強(qiáng)制力作后盾。對于被管理的公民或其他單位來講，行政機(jī)關(guān)是強(qiáng)者，公民或其他單位是弱者。為了解決這種強(qiáng)弱不平衡造成的不公正問題，國家制定了一批保護(hù)公民權(quán)益的法律，行政復(fù)議法就是其中之一。

8、公民是否可以對“紅頭文件”提出審查申請？

前面說了，對行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服可以申請復(fù)議，也就是說對行政機(jī)關(guān)針對具體的人或者單位作出的具體處理行為不服，可以申請行政復(fù)議。如果認(rèn)為行政機(jī)關(guān)發(fā)出的“紅頭文件”違法，是不是也可以提請審查呢？這個問題比較復(fù)雜。通常說的“紅頭文件”指的是，行政機(jī)關(guān)為了實(shí)施管理，根據(jù)法律、法規(guī)針對所有管理對象或者某類管理對象（不是針對具體對象），制定的具有普遍約束力的文件，行政復(fù)議法稱這種文件叫“規(guī)定”。公民在對行政機(jī)關(guān)的“具體處理”行為不服申請行政復(fù)議的同時(shí)，如果認(rèn)為行政機(jī)關(guān)作出該“具體處理”行為所依據(jù)的“紅頭文件”違法，可以一并向接受復(fù)議的行政機(jī)關(guān)提請審查。這些“紅頭文件”主要包括：

除國務(wù)院以外的所有行政機(jī)關(guān)制定的、規(guī)章以外的所有“紅頭文件”。包括縣級以上各級地方政府制定的“紅頭文件”和各級政府部門制定的“紅頭文件”。

記?。翰荒軉为?dú)對“紅頭文件”提請審查。

9、如何書寫行政復(fù)議申請書？

寫行政復(fù)議申請書很簡單，只要把如下幾個內(nèi)容說清楚就可以了：

申請人的基本情況、被申請人的名稱、復(fù)議請求（比如請求撤銷被申請人的處理決定；請求依法賠償?shù)龋?、?fù)議的事實(shí)和理由（能夠證明行政機(jī)關(guān)違法行為及損害你的合法權(quán)益的證據(jù)材料等）、提出復(fù)議申請的日期。舉個例子：

行政復(fù)議申請書（標(biāo)題）

申請人：×××（你的姓名），男，42歲，個體工商戶（你的職業(yè)）家住××號（你 的通信地址）郵編××××××，電話××××××××（便于及時(shí)與你聯(lián)系）。

被申請人：×××局（你認(rèn)為損害你的合法權(quán)益的行政機(jī)關(guān)的名稱）

( ）

復(fù)議請求：請求撤銷×××局××字××號《關(guān)于××行政處罰決定書》。

復(fù)議的事實(shí)和理由：（這一段是整個復(fù)議申請書的主體，也是最重要的一個部分，將能夠說明行政機(jī)關(guān)的行為違法，不公正以及給你的合法權(quán)益造成損害的事實(shí)、證據(jù)及相關(guān)的材料，都實(shí)事求是地?cái)[出來）

此致

××政府或××局（受理你的復(fù)議申請的行政機(jī)關(guān)名稱）

申請人×××

（如果是公民請親筆簽名或蓋上私章，如果是單位別忘了蓋上公章）

×年×月×日（寫此申請書的日期）

10、如果是不會寫字的文盲，如何申請行政復(fù)議？

可以找到當(dāng)?shù)乜h級政府法制辦公室，口頭說明你的情況，他們會告訴你，應(yīng)該由哪個機(jī)關(guān)接受你的申請。然后找到接受申請的機(jī)關(guān)，他們給你記錄下來，并念給你聽后，你按個手印就可以了。

不過，如果你能寫，或者可以找到朋友幫你寫的話，建議你最好還是寫好書面申請交到接受機(jī)關(guān)。這樣，你申請的意愿可能會表達(dá)得更加準(zhǔn)確。

11、可否請人幫忙申請行政復(fù)議？

可以，但需要得到你的有效授權(quán)，寫個授權(quán)書：“關(guān)于我不服××一案申請行政復(fù)議，授權(quán)×××”，就可以了。

12、行政復(fù)議申請書向哪個行政機(jī)關(guān)遞交？

這個問題比較復(fù)雜。如果處理你的行政機(jī)關(guān)（你認(rèn)為對你不公正的那個行政機(jī)關(guān)）是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，你就向他的上一級政府縣政府遞交；如果處理你的是縣政府某個局，你可以選擇：直接向縣政府遞交，也可以選擇向他的上一級部門遞交。比如你認(rèn)為縣國土資源局不公正地處理了你，你決定申請行政復(fù)議，你既可以向縣政府交復(fù)議申請書，也可以向南寧市國土資源局交復(fù)議申請書。不過，對你實(shí)施處理的部門如果是海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)體制的行政機(jī)關(guān)，你就只能向他的上一級行政機(jī)關(guān)提出申請了，因?yàn)楫?dāng)?shù)卣畬@些行政機(jī)關(guān)沒有管轄權(quán)。

如果你實(shí)在搞不明白，最簡單的辦法是向你所在地的縣級政府遞交申請書，他們有義務(wù)替你轉(zhuǎn)交。但裁決的時(shí)間可能就要長一點(diǎn)了。

13、必須經(jīng)過行政復(fù)議才能提起行政訴訟的案件有哪些？

法律規(guī)定先經(jīng)行政復(fù)議，對復(fù)議決定不服再向人民法院提訟的案件，主要有兩類：一是治安行政處罰案件；一類是涉及自然資源的行政案件，即公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)先申請行政復(fù)議；對行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。

14、復(fù)議申請人的權(quán)利和義務(wù)

(1)權(quán)利

a．提請復(fù)議b．查閱材料

行政復(fù)議期間，申請人、第三人可查閱被申請人提供的書面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)和有關(guān)材料。但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的除外。

c．撤回復(fù)議申請行政復(fù)議決定作出前，申請人要求撤回復(fù)議申請的，經(jīng)說明理由可以撤回。

d．復(fù)議期間請求停止執(zhí)行具體行政行為

行政復(fù)議期間，具體行政行為不停止執(zhí)行，如申請人申請停止執(zhí)行，復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理的，可以做出停止具體行政行為執(zhí)行的決定。

e．申請復(fù)議附帶請求賠償

申請人在申請行政復(fù)議時(shí)可以一并提出行政賠償請求。復(fù)議機(jī)關(guān)對符合國家賠償法的有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予賠償?shù)模跊Q定撤銷、變更具體行政行為或者確認(rèn)具體行政行為違法時(shí)，同時(shí)作出賠償決定；

(2)義務(wù)

a．申請復(fù)議期限規(guī)定

申請人應(yīng)當(dāng)在知道被申請人具體行政行為之日起60日內(nèi)提出復(fù)議申請，期限是自知道之日起算。因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。

b．公民、法人或者其他組織申請行政復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)已經(jīng)依法受理的，在法定行政復(fù)議期限內(nèi)不得向人民法院提起行政訴訟。公民、法人或者其他組織在申請行政復(fù)議前已向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經(jīng)依法受理的，不得再申請行政復(fù)議。

中止訴訟申請書范文第3篇

第二條水利部及其所屬的長江、黃河、海河、淮河、珠江、松遼水利委員會和太湖流域管理局等流域管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱流域機(jī)構(gòu))的行政復(fù)議工作，適用本規(guī)定。

第三條水利部負(fù)責(zé)行政復(fù)議工作的機(jī)構(gòu)是政策法規(guī)司。流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)行政復(fù)議工作的機(jī)構(gòu)是負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)。

水利部政策法規(guī)司、流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)(以下簡稱復(fù)議工作機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)辦理有關(guān)的行政復(fù)議事項(xiàng)，履行行政復(fù)議受理、調(diào)查取證、審查、提出處理建議和行政應(yīng)訴等職責(zé)。各司局和有關(guān)單位、流域機(jī)構(gòu)各有關(guān)業(yè)務(wù)主管單位(處、室)(以下統(tǒng)稱主管單位)協(xié)同辦理與本單位主管業(yè)務(wù)有關(guān)的行政復(fù)議的受理、舉證、審查等工作。

第四條行政復(fù)議工作應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、及時(shí)、便民的原則，堅(jiān)持有錯必糾，保障水法規(guī)的正確實(shí)施。

第五條有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照《行政復(fù)議法》、有關(guān)法律、行政法規(guī)和本規(guī)定向水利部或者流域機(jī)構(gòu)申請行政復(fù)議：

(一)對水利部、流域機(jī)構(gòu)、流域機(jī)構(gòu)所屬管理機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)作出的行政處罰決定、行政強(qiáng)制措施決定不服的；

(二)對水利部、流域機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)作出的取水許可證、水利工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)證、資格證、采砂許可證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的；

(三)對水利部、流域機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)作出的關(guān)于確認(rèn)水流的使用權(quán)和決定不服的；

(四)認(rèn)為水利部、流域機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)侵犯合法的經(jīng)營自的；

(五)認(rèn)為水利部、流域機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)違法集資或者違法要求履行其他義務(wù)的；

(六)認(rèn)為符合法定條件，申請水利部、流域機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)頒發(fā)取水許可證、采砂許可證、水利工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)證、水利工程建設(shè)監(jiān)理資格證、施工企業(yè)資質(zhì)證等證書，或者申請審查同意河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目、開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案，水利部、流域機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)沒有依法辦理的；

(七)認(rèn)為水利部、流域機(jī)構(gòu)、流域機(jī)構(gòu)所屬管理機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

第六條公民、法人或者其他組織可以按照下列規(guī)定申請行政復(fù)議：

(一)對水利部或者流域機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為不服的，向水利部申請行政復(fù)議。

(二)對省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)作出的具體行政行為不服的，可以向省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復(fù)議，也可以向水利部申請行政復(fù)議。

(三)對流域機(jī)構(gòu)所屬管理機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為不服的，向流域機(jī)構(gòu)申請行政復(fù)議。

第七條對水利部、流域機(jī)構(gòu)、流域機(jī)構(gòu)所屬管理機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)作出具體行政行為所依據(jù)的水利部的規(guī)定認(rèn)為不合法的，公民、法人或者其他組織在申請行政復(fù)議時(shí)可以一并提出對該規(guī)定的審查申請。

流域機(jī)構(gòu)受理的行政復(fù)議申請中，申請人提出前款要求的，流域機(jī)構(gòu)應(yīng)在受理行政復(fù)議申請之日起七日內(nèi)通過直接送達(dá)、郵寄送達(dá)等方式將申請人對水利部的規(guī)定的審查申請移送水利部，水利部應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)依法處理。

水利部受理的行政復(fù)議申請中，申請人提出前款要求的，水利部應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)依法處理。

處理期間，中止對具體行政行為的審查并應(yīng)及時(shí)通知申請人、被申請人及第三人。

前款所稱規(guī)定，不含水利部頒布的規(guī)章。

第八條申請人申請行政復(fù)議，可以書面申請，也可以口頭申請；口頭申請的，水利部或者流域機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場填寫行政復(fù)議口頭申請書，記錄申請人的基本情況、行政復(fù)議請求、申請行政復(fù)議的主要事實(shí)、申請理由、時(shí)間等。

第九條水利部或者流域機(jī)構(gòu)收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查，對不符合《行政復(fù)議法》規(guī)定的行政復(fù)議申請，決定不予受理；對符合《行政復(fù)議法》規(guī)定，但不屬于水利部或者流域機(jī)構(gòu)受理的行政復(fù)議申請，告知申請人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提出。

除前款規(guī)定外，行政復(fù)議申請自復(fù)議工作機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理。

復(fù)議工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理行政復(fù)議申請的受理事項(xiàng)，涉及有關(guān)主管單位業(yè)務(wù)的，有關(guān)主管單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

第十條行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法。

復(fù)議工作機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí)，可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況，聽取申請人、被申請人和第三人的意見。

對水利部作出的具體行政行為或者制定的規(guī)定申請行政復(fù)議的，政策法規(guī)司應(yīng)當(dāng)對具體行政行為或者規(guī)定進(jìn)行審查。涉及有關(guān)司局主管業(yè)務(wù)的，政策法規(guī)司應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請受理之日起七日內(nèi)，將行政復(fù)議申請書副本或口頭申請書復(fù)印件發(fā)送有關(guān)司局，有關(guān)司局應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議申請書副本或口頭申請書復(fù)印件之日起十日內(nèi)，提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，或者提交制定規(guī)定的依據(jù)和其他有關(guān)材料，并提出書面復(fù)議意見。

對流域機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)作出的具體行政行為申請行政復(fù)議的，政策法規(guī)司應(yīng)當(dāng)對被申請人作出的具體行政行為進(jìn)行審查。涉及有關(guān)司局主管業(yè)務(wù)的，應(yīng)會同有關(guān)司局共同進(jìn)行審查。

對流域機(jī)構(gòu)所屬管理機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為申請行政復(fù)議的，流域機(jī)構(gòu)的復(fù)議工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對被申請人作出的具體行政行為進(jìn)行審查。

第十一條水利部政策法規(guī)司對被申請行政復(fù)議的具體行政行為審查后，應(yīng)當(dāng)提出書面意見，并報(bào)請主管副部長和部長審核同意，主管副部長或部長認(rèn)為必要，可將行政復(fù)議審查意見提交部長辦公會議審議，按照《行政復(fù)議法》第二十八、三十一條的規(guī)定作出行政復(fù)議決定，由政策法規(guī)司制作行政復(fù)議決定書、加蓋部印章后送達(dá)申請人。

流域機(jī)構(gòu)的復(fù)議工作機(jī)構(gòu)對被申請行政復(fù)議的具體行政行為審查后，應(yīng)當(dāng)提出書面意見，并報(bào)請主管副主任(局長)和主任(局長)審核同意，主管副主任(局長)或主任(局長)認(rèn)為必要，可將行政復(fù)議審查意見提交主任(局長)辦公會議審議，按照《行政復(fù)議法》第二十八條、三十一條的規(guī)定作出行政復(fù)議決定，由復(fù)議工作機(jī)構(gòu)制作行政復(fù)議決定書、加蓋流域機(jī)構(gòu)印章后送達(dá)申請人。

第十二條公民、法人或者其他組織對水利部作出的行政復(fù)議決定不服的，可以依照《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟，也可以向國務(wù)院申請裁決。

公民、法人或者其他組織對流域機(jī)構(gòu)作出的行政復(fù)議決定不服的，可以依照《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟。

第十三條水利部或者流域機(jī)構(gòu)受理行政復(fù)議申請，不得向申請人收取任何費(fèi)用。

水利部、流域機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證行政復(fù)議工作經(jīng)費(fèi)，以確保行政復(fù)議工作按期、高效完成。

第十四條復(fù)議申請登記表、復(fù)議申請書、受理復(fù)議通知書、不予受理決定書、復(fù)議答辯書、復(fù)議文書送達(dá)回證、準(zhǔn)予撤回行政復(fù)議申請決定書等行政復(fù)議文書格式，由水利部統(tǒng)一制訂。

第十五條本規(guī)定未盡事項(xiàng)，依照《行政復(fù)議法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

第十六條流域機(jī)構(gòu)可以依據(jù)本規(guī)定對其行政復(fù)議工作作出具體規(guī)定，并報(bào)部備案。

中止訴訟申請書范文第4篇

在行政復(fù)議中，行政復(fù)議機(jī)關(guān)、申請人、被申請人及其他行政復(fù)議參加人，參加行政復(fù)議的行為都應(yīng)該在一定的時(shí)間期限內(nèi)完成，這種時(shí)間期限即為行政復(fù)議期間。

二、期間的種類

行政復(fù)議期間，可以按不同的標(biāo)準(zhǔn)分為不同的種類。以期間是由法律直接規(guī)定，還是由行政復(fù)議機(jī)關(guān)指定為標(biāo)準(zhǔn)，可以將期間分為法定期間和指定期間。

法定期間是指由法律直接規(guī)定的期間，是基于某種法定事實(shí)的發(fā)生而開始。

（一）本法第九條規(guī)定的行政復(fù)議的申請期間。公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知到該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請；但是法律規(guī)定的申請期限超過60日的除外。

（二）第十七條規(guī)定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)對復(fù)議申請的審查、受理復(fù)議申請的期間。行政復(fù)議機(jī)關(guān)接到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行審查。除不符合本法規(guī)定的和不屬于本行政機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請外，自行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)收到行政復(fù)議申請之日起即為受理。決定不予受理的期限是行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請之日起5日內(nèi)。

（三）行政復(fù)議機(jī)關(guān)對復(fù)議申請 “7日”的轉(zhuǎn)送期間。

1、縣級人民政府轉(zhuǎn)送復(fù)議申請的期間。

在某些特殊情況下申請人不知道向哪個行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請時(shí)，可以向具體行政行為發(fā)生地的縣級政府提出復(fù)議申請，由接受申請的縣級政府自接到該行政復(fù)議申請之日起7日內(nèi)，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)。

2、復(fù)議機(jī)關(guān)對自己無權(quán)處理的法律依據(jù)的轉(zhuǎn)送審查期間。申請人在申請行政復(fù)議時(shí)，一并提出對國務(wù)院部門以下規(guī)定的審查申請，或行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為被申請人的具體行政行為的依據(jù)不合法，而復(fù)議機(jī)關(guān)無權(quán)處理的，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在7日內(nèi)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)或國家機(jī)關(guān)依法處理。

3、申請書副本發(fā)送被申請人的期間。行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請受理之日起7日內(nèi)，將行政復(fù)議申請書副本或者行政復(fù)議申請筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請人。

4、被申請人提出書面答復(fù)的期間。被申請人應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議申請書副本或者申請筆錄復(fù)印件之日起10日內(nèi)提出書面答復(fù)提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)。依據(jù)和其他有關(guān)材料。如果被申請人不按規(guī)定提出書面答復(fù)，及相應(yīng)證據(jù)材料，復(fù)議機(jī)關(guān)根據(jù)行政復(fù)議法第二十八條、第三十六條的規(guī)定，有權(quán)撤銷被申請人的具體行政行為，并追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

5、行政復(fù)議決定作出的期間。行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理復(fù)議申請之日（即收到復(fù)議申請之日）起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定；但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于60日的除外；情況復(fù)雜的案件，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，但是延長期限最多不超過30日。

6、對被申請人的具體行政行為的依據(jù)的審查期間。1 申請人在申請行政復(fù)議時(shí)，一并提出對國務(wù)院部門以下規(guī)定的審查申請，或行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為被申請人的具體行政行為的依據(jù)不合法，這時(shí)需要中止對具體行政行為的審查，而由復(fù)議機(jī)關(guān)或有權(quán)處理的機(jī)關(guān)對被申請人的具體行政行為的依據(jù)進(jìn)行審查；2 復(fù)議機(jī)關(guān)有權(quán)處理的，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在30日內(nèi)依法處理；3 復(fù)議機(jī)關(guān)無權(quán)處理的，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在7日內(nèi)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)或國家機(jī)關(guān)依法處理，對國務(wù)院部門以下規(guī)定的審查由有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)在60日內(nèi)處理由有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)對其他法律依據(jù)的審查則無期限限制。

7、當(dāng)事人向人民法院的期間。1 行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出不予受理、維持、原具體行政行為等復(fù)議決定，公民、法人或者其他組織不服的，可自收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟；2 如果行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理后超過行政復(fù)議期限不作答復(fù)的，公民、法人或者其他組織可自行政復(fù)議期屆滿之日起15日內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟。本案就涉及這個期間。第十九條規(guī)定的申請人對行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理或者受理后超過行政復(fù)議期限不作答復(fù)的，向人民法院提起行政訴訟的期間，第二十三條規(guī)定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)將行政復(fù)議申請書副本或者行政復(fù)議申請筆錄復(fù)印件發(fā)送給被申請人的期間和被申請人提出書面答復(fù)并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的期間，第二十六條、第二十七條規(guī)定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)對申請人提出的對有關(guān)規(guī)范性文件的審查申請的處理期間，第三十二條規(guī)定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定的期間等。

指定期間是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況依職權(quán)指定進(jìn)行某項(xiàng)具體行政復(fù)議事項(xiàng)的期間。例如，原行政復(fù)議條例中規(guī)定的申請人遞交的行政復(fù)議申請書不符合要求的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)限期予以補(bǔ)正，這個補(bǔ)正期限即為指定期間。現(xiàn)在的行政復(fù)議法已取消了這一對申請人的限制性規(guī)定。

以期間能否變動為標(biāo)準(zhǔn)，可將行政復(fù)議期間分為不變期間和可變期間。不變期間，意指期間一經(jīng)確定，非有法律規(guī)定的情形，不得隨意變更。依照法律規(guī)定在不變期間內(nèi)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行的復(fù)議行為而沒有進(jìn)行的復(fù)議當(dāng)事人，會失去應(yīng)有的復(fù)議權(quán)利，或者承擔(dān)其他法律后果。例如，本法第十九條規(guī)定的提訟的期間，如果申請人自接到行政復(fù)議機(jī)關(guān)的不予受理決定書之日起或者自行政復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)不向人民法院的，將喪失訴權(quán)，并將導(dǎo)致強(qiáng)制執(zhí)行的法律后果。

可變期間是指期間確定以后，由于情況變化，在確定的期間內(nèi)完成某一項(xiàng)行政復(fù)議行為有困難的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)根據(jù)申請人的申請或者依職權(quán)依法變更原定的期間。例如本法第三十二條所規(guī)定的行政復(fù)議的延長期間。

（三）期間的計(jì)算

鑒于行政復(fù)議與行政訴訟存在著相互銜接的關(guān)系，行政復(fù)議期間的計(jì)算方法一般應(yīng)與訴訟期間的計(jì)算方法相一致。因此本條規(guī)定，行政復(fù)議期間的計(jì)算依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！睹袷略V訟法》第七十五條、第七十六條規(guī)定了期間的計(jì)算方法，即：

期間以時(shí)、日、月、年計(jì)算。期間開始的時(shí)和日，不計(jì)算在內(nèi)，而是從開始后的次時(shí)、次日起算，即從下一小時(shí)和第二日的零點(diǎn)開始起算。例如，行政相對人在1999年10月10日知道行政機(jī)關(guān)對其作出的 行政處罰決定，他可以在六十日內(nèi)申請行政復(fù)議。則從10月11日到12月9日為申請行政復(fù)議的期間。

期間屆滿之日逢節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。例如，某一申請人在20__年9月16日收到行政復(fù)議決定書，他可以在十五日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟，而十五日屆滿之日正好是10月1日國慶節(jié)，按通常情況國慶節(jié)放假兩天，除去10月1日和2日，10月3日才為期間的屆滿日期。由于期間進(jìn)行的不間斷性，所以節(jié)假日在期間中間的并不扣除。

期間不包括在途時(shí)間。行政復(fù)議決定送達(dá)的途中時(shí)間應(yīng)當(dāng)扣除。根據(jù)《民事訴訟法》第七十五條第四款的規(guī)定，行政復(fù)議申請人對行政復(fù)議決定不服的，在訴訟期間屆滿之日交郵訴訟文書的，也不算過期。確定期滿前是否交郵，應(yīng)以郵局的郵戳為準(zhǔn)。

（四）期間的耽誤

期間耽誤，是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)、申請人、被申請人或者其他行政復(fù)議參加人，沒有在規(guī)定的期限內(nèi)完成應(yīng)為的行政復(fù)議行為。由于行為人主觀上的原因，無正當(dāng)理由導(dǎo)致期間耽誤的，所產(chǎn)生的法律后果是，權(quán)利人有關(guān)權(quán)利的喪失，義務(wù)人應(yīng)承擔(dān)違反期間規(guī)定所帶來的法律責(zé)任。

行政復(fù)議機(jī)關(guān)的期間耽誤主要有：應(yīng)當(dāng)自接到行政復(fù)議申請書之日起五日內(nèi)作出必要處理而沒有作出任何處理的；應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請受理七日內(nèi)將行政復(fù)議申請書副本或者行政復(fù)議筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請人而沒有發(fā)送；應(yīng)當(dāng)自受理行政復(fù)議申請之日起六十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定而沒有作出的等。凡是因行政復(fù)議機(jī)關(guān)工作人員的失職而造成的行政復(fù)議機(jī)關(guān)的期間耽誤，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律后果，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)依照本法第三十五條、第三十六條和第三十九條的有關(guān)規(guī)定，給予一定的行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

申請人的期間耽誤主要有兩種情形。一是無正當(dāng)理由，未在法定期限內(nèi)提出行政復(fù)議申請或是未在法定期限內(nèi)向人民法院提訟。這種期間耽誤的后果是造成了申請人行政復(fù)議申請權(quán)利和訴權(quán)的喪失，是為了解決權(quán)利行使的不穩(wěn)定狀態(tài)的問題和保證行政管理的效率性所必要的。另一種是因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的。所謂不可抗力，是指申請人難以預(yù)料或者無力克服的事由。如在行政復(fù)議期間開始后，突然發(fā)生地震、重大水火災(zāi)或者戰(zhàn)爭，使交通中斷，申請人無法在行政復(fù)議期間內(nèi)申請復(fù)議。所謂其他正當(dāng)理由，是指除因不可抗力外，障礙事由的發(fā)生，不應(yīng)歸責(zé)于申請人的，如行政復(fù)議期間開始后，申請人突然患重病住院或者因交通事故身受重傷，無法在法定期限內(nèi)申請復(fù)議。針對這種情況，本法第九條第二款規(guī)定：“因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙事由消除之日起繼續(xù)計(jì)算”。這一規(guī)定充分體現(xiàn)了本法切實(shí)立足于公民、法人和其他組織合法權(quán)益的維護(hù)和保障的精神，是便民原則的具體化。

被申請人的期間耽誤主要為：本法第二十三條規(guī)定，被申請人應(yīng)當(dāng)自收到申請書副本或者申請筆錄復(fù)印件之日起十日內(nèi)，提出書面答復(fù)，并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。被申請人逾期不提出書面答復(fù)或者不提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，依照本法第三十七條，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過、記大過的行政處分。

三、計(jì)算行政復(fù)議期間需注意

根據(jù)《行政復(fù)議法》第四十條規(guī)定，行政復(fù)議期間的計(jì)算，應(yīng)依照《民事訴訟法》關(guān)于期間的規(guī)定執(zhí)行。因此對行政復(fù)議期間的計(jì)算，應(yīng)注意把握以下規(guī)則：

1、申請人申請行政復(fù)議的期間，自其知道行政機(jī)關(guān)作出該具體行政行為之日起算，期間開始的時(shí)、日不計(jì)算在內(nèi)。依據(jù)《 行政復(fù)議法 》第九條第一款的規(guī)定，申請人認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請；同時(shí)，依據(jù)《民事訴訟法 》第七十五條第二款的規(guī)定，期間是以時(shí)、日、月、年進(jìn)行計(jì)算的，期間開始的時(shí)和日通常不計(jì)算在期間內(nèi)。

2、期間屆滿的最后一日為節(jié)假日的，應(yīng)當(dāng)依法順延。依據(jù)《民事訴訟法》第七十五條第三款的規(guī)定，期間屆滿的最后一日為節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。這里說的節(jié)假日，是指國家法定的節(jié)日、如勞動節(jié)、國慶節(jié)、元旦、春節(jié)等法定的休息日。

3、如果出現(xiàn)阻礙申請人申政復(fù)議的法定事由，使得人未能在法定的一般期限內(nèi)申請行政復(fù)議的，則其申請復(fù)議的期間應(yīng)從障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。依據(jù)《行政復(fù)議法》第九條第二款的規(guī)定，因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。法律規(guī)定的“其他正當(dāng)理由”，應(yīng)該是指其他導(dǎo)致申請人無法行使行政復(fù)議申請權(quán)的客觀事實(shí)，如申請人重病、發(fā)生車禍等。__市行政復(fù)議規(guī)定第十條對行政復(fù)議的申請時(shí)間 申請人知道具體行政行為的時(shí)間按照下列規(guī)定確定：

（一）具體行政行為當(dāng)場作出的，知道的時(shí)間為具體行政行為作出的時(shí)間；

（二）具體行政行為以直接方式送達(dá)的，知道的時(shí)間為申請人在送達(dá)回證上簽收的時(shí)間；申請人拒絕簽收的，按照法律規(guī)定留置送達(dá)法律文書的時(shí)間為申請人知道的時(shí)間；

（三）具體行政行為以郵寄方式送達(dá)的，知道的時(shí)間為申請人在郵件回執(zhí)上簽收的時(shí)間；

（四）具體行政行為以公告方式送達(dá)的，知道的時(shí)間為公告規(guī)定的屆滿之日；

（五）公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)辦理有關(guān)行政許可、行政確認(rèn)、行政裁決等申請事項(xiàng)，

行政機(jī)關(guān)在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的辦結(jié)期限內(nèi)未辦結(jié)的，公民、法人或者其他組織知道的時(shí)間為辦理期限屆滿之日的次日；法律、法規(guī)、規(guī)章未規(guī)定辦結(jié)期限的，知道的時(shí)間為提出辦理申請后60日的次日；

中止訴訟申請書范文第5篇

大家好！

我代表風(fēng)險(xiǎn)管理部匯報(bào)年第3季度工作總結(jié)。報(bào)告分為四個部分，第一部分明確部門職責(zé)與目標(biāo)，第二部分匯報(bào)第二季度工作總結(jié)，第三部分分享經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，第四部分提出下季度工作計(jì)劃。

一、風(fēng)險(xiǎn)管理部主要職責(zé)是推行制度、提供法務(wù)支持、開展內(nèi)部審計(jì)審查。目標(biāo)是及時(shí)完成重點(diǎn)工作計(jì)劃和日常合同審核任務(wù)，保證公司順利通過質(zhì)量管理體系監(jiān)督審核，盡量為公司規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、減少損失等。

二、年3季度，風(fēng)險(xiǎn)管理部重點(diǎn)工作和日常合同審核均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)圓滿完成。

三、工作總結(jié)

1、質(zhì)量管理體系推行方面：風(fēng)險(xiǎn)管理部對A分公司開展了合同管理培訓(xùn)，對B分公司開展了制度管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、反腐倡廉、合同管理、檔案管理培訓(xùn)，對總部檔案管理培訓(xùn)。對A分公司進(jìn)行了合同管理、檔案管理檢查，對總部職能部門和項(xiàng)目部進(jìn)行了檔案管理檢查。

2、合同審核方面：風(fēng)險(xiǎn)管理部審核各部門初次送審的合同共232份，其中總部78份，A子公司89份，B子公司25份，C分公司14份，物業(yè)公司共25份。

3、法律咨詢和風(fēng)險(xiǎn)防范方面：

1）風(fēng)險(xiǎn)管理部擬制并了《對經(jīng)濟(jì)類文件授權(quán)審批和簽字蓋章事宜的特別要求》，要求各部門與對方簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí)，應(yīng)同時(shí)向?qū)Ψ綍婷鞔_僅有指定的授權(quán)人才是代表本公司對外簽署經(jīng)濟(jì)文件的合法有效人，合作方與其他人員簽署的經(jīng)濟(jì)文件對本公司不產(chǎn)生任何法律效力。

2）針對商鋪帶租約銷售的策略，風(fēng)險(xiǎn)管理部建議公司設(shè)立運(yùn)營公司以規(guī)避《商品房銷售管理辦法》第十一條對返租銷售的禁止性規(guī)定，在托管合同中設(shè)計(jì)對租回商鋪經(jīng)營管理的基本思路，界定管理內(nèi)容與責(zé)權(quán)利等，并協(xié)調(diào)解決運(yùn)營公司與客戶的租期和與租賃戶租期不一致的問題。

3）商務(wù)宿舍蓄客階段，所有資料是按超高一層銷售。辦預(yù)售證時(shí)，因房管局限價(jià)，只能由一層改為兩層賣。風(fēng)險(xiǎn)管理出具法律意見書和相關(guān)文書，指導(dǎo)營銷策劃部公告取消前期宣傳廣告內(nèi)容，并進(jìn)行公證。請認(rèn)購客戶簽訂知悉取消前期宣傳廣告內(nèi)容的確認(rèn)書，并出具不修二層樓板的申請。

4）風(fēng)險(xiǎn)管理部根據(jù)C公司咨詢，向其提供意外傷害賠償相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)慣例，指導(dǎo)其完成賠償并防范負(fù)面影響。

4、訴訟仲裁方面：年第3季度風(fēng)險(xiǎn)管理部順利推進(jìn)奧的斯電梯仲裁案，圓滿完成園林仲裁案，受理并有序推進(jìn)商鋪客戶要求雙倍返還定金50萬元的訴訟案等。對A子公司與總包單位的經(jīng)濟(jì)糾紛進(jìn)行了全面、深入地調(diào)查，秉承尊重客觀事實(shí)、誠實(shí)守信、合情合理、平等互利的原則，向公司提交專題報(bào)告，并強(qiáng)烈建議A子公司與對方協(xié)商解決，避免給公司經(jīng)濟(jì)效益和社會聲譽(yù)造成不必要的損失。

5、專項(xiàng)調(diào)查和危機(jī)應(yīng)對方面：針對物業(yè)公司匿名舉報(bào)信進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)舉報(bào)內(nèi)容均與被舉報(bào)人無直接關(guān)系，但同時(shí)發(fā)現(xiàn)被舉報(bào)人存在其他不當(dāng)行為。公司其后對被舉報(bào)人換崗處理。參與廣告公司舉報(bào)事宜調(diào)查，發(fā)現(xiàn)舉報(bào)事宜的確存在，但當(dāng)事人之間存在較大誤解。協(xié)助公司處理總部總包單位工人鬧事危機(jī)事件，并準(zhǔn)備相關(guān)往來函件和公關(guān)報(bào)告。

6、員工培訓(xùn)方面：根據(jù)師徒協(xié)議，指導(dǎo)新員工學(xué)習(xí)公司制度和文化、風(fēng)險(xiǎn)管理部職責(zé)和法律專員崗位職責(zé)，帶領(lǐng)兩人前往各子公司開展審計(jì)審查等，在日常工作實(shí)踐中開展培訓(xùn)。帶領(lǐng)新入職風(fēng)險(xiǎn)管理部的資深專家學(xué)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)管理部職責(zé)和內(nèi)審專員崗位職責(zé)，帶領(lǐng)她開展檔案管理培訓(xùn)和檢查，在工作中學(xué)習(xí)審核技能技巧。

二、分享經(jīng)驗(yàn)

園林仲裁案于年7月結(jié)案，關(guān)于此案，風(fēng)險(xiǎn)管理部于年3月9日收到A子公司的法律協(xié)助申請，由于距仲裁委要求提交的證據(jù)期限（收到仲裁申請后15日內(nèi)）僅剩1日，我方舉證面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)管理部及時(shí)與仲裁委取得聯(lián)系，并提交延期審理申請書、中止審理申請書、調(diào)取證據(jù)申請書，并通過選取需回避的仲裁員獲得第二次選擇仲裁員的機(jī)會，以爭取寬限期限。之后風(fēng)險(xiǎn)管理部與A子公司及總部成本部密切配合，積極準(zhǔn)備開庭資料，反復(fù)審查結(jié)算資料，共同參加開庭、調(diào)解、質(zhì)證共計(jì)5次，到司法鑒定中心現(xiàn)場核對工程造價(jià)1次，提交我方異議或質(zhì)證說明共計(jì)5次（具體工作記錄參見附表），最終為公司減少經(jīng)濟(jì)損失1,034,137.75元。此案不僅可作為公司齊心協(xié)力應(yīng)對仲裁的成功案例，還可作為公司向社會弘揚(yáng)正氣，向供應(yīng)商彰顯規(guī)范、陽光、透明企業(yè)文化的經(jīng)典案例。