前言：想要寫(xiě)出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇娛樂(lè)場(chǎng)所管理辦法范文，相信會(huì)為您的寫(xiě)作帶來(lái)幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫(xiě)作思路和靈感。

娛樂(lè)場(chǎng)所管理辦法范文第1篇

各種肉類(lèi)、巧克力、飲料等內(nèi)含沙菌、金黃色葡萄球菌的限量值，首次有了明確的標(biāo)準(zhǔn)。近日，衛(wèi)生部征求食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《食品中致病菌限量》的征求意見(jiàn)稿，該標(biāo)準(zhǔn)擬自正式后6個(gè)月施行，這是我國(guó)首次制定食品中致病菌限量標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)介紹，在標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中，充分考慮了致病菌或其代謝產(chǎn)物對(duì)健康造成實(shí)際或潛在危害的證據(jù)，原料中致病菌狀況，加工過(guò)程對(duì)致病菌狀況的影響，貯藏、銷(xiāo)售和食用過(guò)程中致病菌狀況的變化，食品的消費(fèi)人群，致病菌指標(biāo)應(yīng)用的成本/效益分析等因素。

餐廚廢棄物去向擬定期上報(bào)

為嚴(yán)控“地溝油”回流餐桌，今后飯店剩飯剩菜的去向、用途有望定期向監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。國(guó)務(wù)院法制辦網(wǎng)站近日公布《餐飲業(yè)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。意見(jiàn)稿規(guī)定，餐飲企業(yè)不得將餐廚廢棄物交給未經(jīng)相關(guān)部門(mén)許可或備案的單位或個(gè)人收運(yùn)、處置。

娛樂(lè)場(chǎng)所管理辦法征意見(jiàn)

文化部起草的《娛樂(lè)場(chǎng)所管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》日前公開(kāi)征求意見(jiàn)。意見(jiàn)稿規(guī)定，娛樂(lè)場(chǎng)所不得設(shè)立在建筑物地下一層（不含）以下；娛樂(lè)場(chǎng)所與學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)距離由省級(jí)人民政府文化主管部門(mén)制定；歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所包廂、包間不得設(shè)置阻礙展現(xiàn)室內(nèi)環(huán)境的屏風(fēng)、隔扇、板壁等隔斷，不得以任何名義設(shè)立任何形式的房中房（衛(wèi)生間除外）等。

白熾燈四年內(nèi)完全退出市場(chǎng)

10月1日起我國(guó)按功率大小分階段逐步禁止進(jìn)口和銷(xiāo)售普通照明白熾燈，首當(dāng)其沖的是100瓦及以上普通照明白熾燈。陪伴人們走過(guò)100多年的白熾燈泡，四年內(nèi)將完全退出我國(guó)市場(chǎng)。白熾燈雖然明亮，卻耗電，而同樣亮度的節(jié)能熒光燈用電量不足白熾燈泡的四分之一，事實(shí)上很多商家已停止銷(xiāo)售白熾燈。白熾燈一旦禁售，日常照明將往節(jié)能型熒光燈和LED燈這樣的新光源轉(zhuǎn)型。

首個(gè)貴細(xì)藥材等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)有望

出臺(tái)

隨著秋冬滋補(bǔ)季的來(lái)臨，消費(fèi)者食用西洋參、楓斗等具有“滋陰潤(rùn)肺”功效的滋補(bǔ)品進(jìn)入小。從上海市中藥行業(yè)協(xié)會(huì)了解到，將對(duì)貴細(xì)藥材逐步設(shè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范價(jià)格。據(jù)悉，針對(duì)貴細(xì)藥材制定的首個(gè)楓斗質(zhì)量行業(yè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)近日即將出臺(tái)，將楓斗細(xì)分為5個(gè)規(guī)格、11個(gè)等級(jí)。業(yè)內(nèi)人士透露，楓斗價(jià)格最高的與最低的可能相差10倍，無(wú)標(biāo)準(zhǔn)的混水摸魚(yú)現(xiàn)象很可能出現(xiàn)以次充好。

央行：不記名預(yù)付卡上限千元

近日，央行《支付機(jī)構(gòu)預(yù)付卡業(yè)務(wù)管理辦法》，其中規(guī)定，今后凡是不記名的預(yù)付卡金額不得超過(guò)1000元，單張記名預(yù)付卡金額則限制在5000元，該辦法于今年11月起實(shí)施。

同時(shí)還規(guī)定，單位一次性購(gòu)買(mǎi)預(yù)付卡5000元以上，個(gè)人一次性購(gòu)買(mǎi)預(yù)付卡5萬(wàn)元以上，或辦理一次性5000元以上預(yù)付卡充值業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬等非現(xiàn)金結(jié)算方式，且不可使用信用卡結(jié)算。另?yè)?jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息，《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法（試行）》于11月1日起施行。辦法明確，個(gè)人或單位購(gòu)買(mǎi)記名卡的，或一次性購(gòu)買(mǎi)1萬(wàn)元（含）以上不記名卡的，需提供有效身份證件。

娛樂(lè)場(chǎng)所管理辦法范文第2篇

一、指導(dǎo)思想

以保安業(yè)管理相關(guān)法律、法規(guī)、政策為依據(jù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)新的《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》，疏堵結(jié)合，分類(lèi)整治，有效整合社會(huì)保安資源，加強(qiáng)政府監(jiān)管職能，徹底解決目前我縣各部門(mén)、各單位在保安服務(wù)工作中自立山頭、各自為政的混亂服務(wù)局面，全面規(guī)范我縣保安服務(wù)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)公安機(jī)關(guān)以外的各種防范力量的統(tǒng)一監(jiān)管，不斷促進(jìn)我縣保安服務(wù)業(yè)規(guī)范發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保整治行動(dòng)順利進(jìn)行，縣公安局成立規(guī)范保安服務(wù)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)陳玉建任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)張廣生任副組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室，治安大隊(duì)長(zhǎng)江書(shū)光任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)，收集掌握工作進(jìn)展情況。

三、目標(biāo)任務(wù)

（一）加強(qiáng)和規(guī)范保安行業(yè)監(jiān)管

1、加強(qiáng)對(duì)要害部門(mén)、治安重點(diǎn)單位、娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集、復(fù)雜場(chǎng)所的保安管理，此類(lèi)場(chǎng)所保安使用率要達(dá)到100%。貫徹《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，落實(shí)向金融、通信、郵政系統(tǒng)等重點(diǎn)單位派駐保安工作，對(duì)各部門(mén)、各單位財(cái)務(wù)室等重點(diǎn)部位及金融機(jī)構(gòu)安裝紅外報(bào)警系統(tǒng)，逐步構(gòu)建人防、物防、技防相結(jié)合的防控體系。開(kāi)展對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所的檢查驗(yàn)收，對(duì)尚未與縣保安服務(wù)公司簽訂保安服務(wù)合同，配備保安人員的娛樂(lè)場(chǎng)所，要責(zé)令其改正并依法予以警告，拒不執(zhí)行“娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例”的，要責(zé)令其停業(yè)整頓，5月31日前完成向娛樂(lè)場(chǎng)所派駐保安人員的工作。

2、推進(jìn)向中小學(xué)校派駐保安工作。認(rèn)真貫徹教育部、公安部等10部門(mén)制定的《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、公安部“八條措施”，加大向中小學(xué)校派駐保安力度，對(duì)學(xué)校現(xiàn)有從事門(mén)衛(wèi)工作的人員在具備保安條件的基礎(chǔ)上，通過(guò)保安業(yè)務(wù)培訓(xùn)將其轉(zhuǎn)為保安，實(shí)行持證上崗。5月31日前完成城區(qū)學(xué)校保安員派駐工作。

3、規(guī)范物業(yè)管理企業(yè)、賓館飯店、商場(chǎng)超市、社區(qū)、加油站保安制度。由公安部門(mén)協(xié)調(diào)，將物業(yè)部門(mén)維護(hù)小區(qū)、賓館飯店、商場(chǎng)超市、社區(qū)、加油站等各種治安規(guī)范力量，逐步向保安隊(duì)伍整合，構(gòu)建“大保安”的管理格局。

4、清理整頓保安從業(yè)人員。對(duì)各部門(mén)、單位現(xiàn)在使用的各種形式保安從業(yè)人員進(jìn)行全面清理整頓，凡未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，以各種名義私招亂雇維護(hù)治安的護(hù)衛(wèi)隊(duì)、護(hù)長(zhǎng)隊(duì)、保衛(wèi)隊(duì)、校衛(wèi)隊(duì)等從事看場(chǎng)、護(hù)院、巡邏、疏導(dǎo)車(chē)輛的工作人員，一律視為非法保安組織和非法保安人員，要限期整改。對(duì)不整改或整改不徹底的，要依法依規(guī)進(jìn)行查處，杜絕“黑保安”現(xiàn)象存在。

5、加強(qiáng)對(duì)保安人員的教育培訓(xùn)工作。5月31日前，對(duì)已在保安崗位，尚未經(jīng)政審或沒(méi)有經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)和無(wú)上崗證、資格證的保安人員進(jìn)行整頓。凡不符合保安條件的一律清退，符合條件的全部進(jìn)行崗位培訓(xùn)，經(jīng)考核驗(yàn)收合格后方可持證上崗。

（二）清理整頓保安服務(wù)市場(chǎng)

1、加強(qiáng)與工商部門(mén)密切配合，對(duì)未經(jīng)工商部門(mén)登記和公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，擅自經(jīng)營(yíng)保安服務(wù)的，非法銷(xiāo)售、穿著2000式保安服裝的，要堅(jiān)決予以取締，并依法處理經(jīng)營(yíng)人員；對(duì)雖經(jīng)工商部門(mén)登記，但未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的，要責(zé)令其立即整改，不符合要求的堅(jiān)決取締。

2、加強(qiáng)與教育體育部門(mén)的密切配合，對(duì)未經(jīng)工商部門(mén)登記和公安機(jī)關(guān)、教育體育等部門(mén)批準(zhǔn)，擅自開(kāi)辦武術(shù)學(xué)校、習(xí)武場(chǎng)所，或者未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)開(kāi)辦保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，從事保安業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并以推薦工作或?qū)嵙?xí)為名提供有償人力安全服務(wù)的要嚴(yán)肅處理、堅(jiān)決取締。特別是對(duì)那些借培訓(xùn)保安之名，坑騙群眾的組織或個(gè)人，要堅(jiān)決予以打擊，并適時(shí)通過(guò)媒體曝光。

四、工作步驟

（一）調(diào)查摸底階段（4月15日至4月30日）。要集中時(shí)間、抽調(diào)人員，開(kāi)展深入細(xì)致的調(diào)查摸底工作，徹底摸清現(xiàn)有各類(lèi)保安服務(wù)企業(yè)、非正規(guī)保安機(jī)構(gòu)、各類(lèi)保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、現(xiàn)有在崗保安人員、正規(guī)保安公司以外的各類(lèi)安全防范人員狀況，并登記造冊(cè)，為整頓規(guī)范、分類(lèi)管理打好基礎(chǔ)。

（二）集中整治階段（5月1日至5月31日）。根據(jù)調(diào)查摸底情況，按照國(guó)家有關(guān)法律和政策，抓住重點(diǎn)，因地制宜，積極做理順管理體制、整合保安資源和保安派駐工作，該保留的依法規(guī)范，該批準(zhǔn)的履行手續(xù)。對(duì)存在違法違規(guī)行為的非整規(guī)保安組織、非正規(guī)保安員，以及非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售和穿著保安服裝等行為堅(jiān)決予以清理取締。

此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重，以上兩個(gè)階段，可以互相穿行，摸底調(diào)查、整頓規(guī)范、發(fā)展隊(duì)伍同時(shí)展開(kāi)，確保整頓規(guī)范保安市場(chǎng)任務(wù)如期完成。

（三）總結(jié)鞏固階段（6月1日至6為30日）。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及不足，健全、完善各項(xiàng)工作制度，鞏固專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果，確保我縣保安市場(chǎng)規(guī)范有序。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要從建設(shè)良好治安秩序、服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)這次整頓規(guī)范保安服務(wù)市場(chǎng)的重要性，把整頓規(guī)范工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到人，確保各階段任務(wù)順利完成。

娛樂(lè)場(chǎng)所管理辦法范文第3篇

誤區(qū)之一：屬自己房屋，我的地盤(pán)就得我做主

【案例】因城市改建，連倩所在小區(qū)變得毗鄰廣場(chǎng)，她也很快找到了商機(jī)：利用自己房屋在一樓的優(yōu)勢(shì)，在朝廣場(chǎng)一面開(kāi)門(mén)，并裝修成KTV包房，用于經(jīng)營(yíng)歌廳。兩個(gè)月后的2011年3月1日，歌廳開(kāi)張了，但也招來(lái)了指責(zé)：由于聲音太響,又沒(méi)有時(shí)間節(jié)制，嚴(yán)重影響了其他業(yè)主的正常生活。“我的地盤(pán)我做主，你們能把我怎樣？”連倩并沒(méi)有當(dāng)回事。

【點(diǎn)評(píng)】連倩的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。本案涉及到相鄰環(huán)保關(guān)系，即房屋所有權(quán)人對(duì)于來(lái)自鄰居的有害物質(zhì)或噪音、振動(dòng)的干擾，構(gòu)成環(huán)境污染，超過(guò)一定限度時(shí)，有權(quán)要求鄰居停止侵害、排除妨礙、賠償損失。文化部《關(guān)于〈娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例〉貫徹執(zhí)行中若干問(wèn)題的意見(jiàn)》也對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)面積、申請(qǐng)程序、處罰措施等做了明確規(guī)定，指出：“新建娛樂(lè)場(chǎng)所不得設(shè)立在居民住宅樓（含商住兩用樓）、博物館、圖書(shū)館和被核定為文物保護(hù)單位的建筑物內(nèi)，不得設(shè)立在居民住宅區(qū)和車(chē)站、機(jī)場(chǎng)等人群密集的場(chǎng)所內(nèi)，不得設(shè)立在建筑物地下一層以下（不含地下一層），不得設(shè)立在學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)內(nèi)部及其周?chē)??！彪m然連倩將歌廳開(kāi)在自己家中，但不僅嚴(yán)重破壞了周?chē)h(huán)境，干擾了其他業(yè)主的正常生活，侵犯了其他業(yè)主的相鄰權(quán)，也違反了上述意見(jiàn)。

誤區(qū)之二：屬公共用地，大家都可以圈來(lái)停車(chē)

【案例】薛萌等19人所在的小區(qū)住戶較多，車(chē)輛自然也多。為解決停車(chē)這一難題，薛萌等19人想到了把手伸向小區(qū)內(nèi)的道路邊沿、空地、綠化帶，于是采取劃線、安裝地鎖等方式各自“圈”了一個(gè)車(chē)位。一些暫時(shí)沒(méi)有購(gòu)車(chē)的住戶，為備日后之需，也參與其中。在他們看來(lái)，這些地方屬大家共有，自然人人有份，誰(shuí)都可以占，誰(shuí)先占就應(yīng)當(dāng)歸誰(shuí)。

【點(diǎn)評(píng)】薛萌等的做法是錯(cuò)誤的。一方面，對(duì)共有財(cái)產(chǎn)的處理，必須獲得其他共有人同意。《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈民法通則〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)（試行）》第89條規(guī)定：“在共同共有關(guān)系存續(xù)期間，部分共有人擅自處分共有財(cái)產(chǎn)的，一般認(rèn)定無(wú)效?！奔葱^(qū)共有用地，并非誰(shuí)占?xì)w誰(shuí)，薛萌等未經(jīng)其他業(yè)主許可而圈出的車(chē)位，因侵犯其他業(yè)主的共有權(quán)而不受法律保護(hù)。另一方面，業(yè)主或業(yè)主委員會(huì)可就此。因?yàn)椤段餀?quán)法》第八十三條規(guī)定：“業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)，對(duì)任意棄置垃圾、排放污染物或者噪聲、違反規(guī)定飼養(yǎng)動(dòng)物、違章搭建、侵占通道、拒付物業(yè)費(fèi)等損害他人合法權(quán)益的行為，有權(quán)依照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約，要求行為人停止侵害、消除危險(xiǎn)、排除妨害、賠償損失。業(yè)主對(duì)侵害自己合法權(quán)益的行為，可以依法向人民法院提訟。”

誤區(qū)之三：不乘坐電梯，就可以不付電梯錢(qián)

【案例】胡丹是一家小區(qū)的業(yè)主之一。2011年元月，當(dāng)其得知物業(yè)公司要其交清的2010年度的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用中，包括電梯運(yùn)營(yíng)費(fèi)用后，覺(jué)得自己住在一樓，完全可以不用電梯，平時(shí)也極少用過(guò)電梯，故不應(yīng)支付電梯運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，遂向物業(yè)公司提出：“不使用電梯是我的權(quán)利，繳不繳費(fèi)也是我的權(quán)利。誰(shuí)使用誰(shuí)出錢(qián)！”并于此后一直拒繳電梯運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。

【點(diǎn)評(píng)】胡丹必須支付電梯運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。一方面，電梯屬全體業(yè)主的共有。建設(shè)部和財(cái)政部聯(lián)合頒發(fā)的《住宅專(zhuān)項(xiàng)維修基金管理辦法》第三條規(guī)定：“由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備，一般包括電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營(yíng)性車(chē)場(chǎng)車(chē)庫(kù)、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。”《最高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》中也有通道、樓梯為業(yè)主共有的規(guī)定，本案電梯自然不能例外。另一方面，胡丹無(wú)權(quán)拒繳電梯運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。《物權(quán)法》第七十二條規(guī)定：“業(yè)主對(duì)建筑物專(zhuān)有部分以外的共有部分，享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；不得以放棄權(quán)利不履行義務(wù)?！奔床槐厥褂秒娞荩踔翉奈词褂眠^(guò)電梯，并不能成為拒交電梯的日常運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的理由。

誤區(qū)之四：行動(dòng)被監(jiān)控，隱私曝光就須拆除探頭

娛樂(lè)場(chǎng)所管理辦法范文第4篇

第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》，國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《云南省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》、《云南省城市綠化辦法》、《城市道路管理?xiàng)l例》、《城市生活垃圾管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定《*縣縣城綜合管理實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）。

第二條本辦法所稱(chēng)的縣城綜合管理是指在*城區(qū)內(nèi)對(duì)縣城市容、環(huán)衛(wèi)、道路交通、市場(chǎng)、文化和居民行為等方面的管理。

第三條縣城綜合管理在*縣城市工作委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以城市主管部門(mén)為主，白鶴灘鎮(zhèn)人民政府和社區(qū)協(xié)同組織實(shí)施，公安、城管、規(guī)劃、環(huán)保、衛(wèi)生、財(cái)政、工商、交通、交警、文化、國(guó)土資源、稅務(wù)、發(fā)改、技術(shù)監(jiān)督等相關(guān)部門(mén)分類(lèi)執(zhí)法。

*縣城市工作委員會(huì)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督。

第四條在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，任何單位和公民，必須遵守本辦法。對(duì)違反本辦法的行為有勸阻、舉報(bào)和控告的權(quán)利。

第五條城市管理應(yīng)堅(jiān)持以下原則：

（一）建管分離、統(tǒng)一管理、分類(lèi)執(zhí)法原則；

（二）有利于管理、有利于執(zhí)法原則；

（三）依法、公開(kāi)、公平、公正原則；

（四）方便群眾、提高效能、文明服務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)法原則；

（五）教育與處罰相結(jié)合原則。

第六條任何單位和公民都要不斷強(qiáng)化城市意識(shí)，尊重城市管理人員的勞動(dòng)，服從管理，不得阻撓管理人員履行職責(zé)。

第七條新華路、新華北路、紅衛(wèi)街、花橋街及花橋南段、青年路劃定為“嚴(yán)管街”。在“嚴(yán)管街”內(nèi)違反有關(guān)規(guī)定的從重處罰。“嚴(yán)管街”的區(qū)域可根據(jù)城市發(fā)展的需要而變更，由城市管理部門(mén)統(tǒng)一劃定，向社會(huì)公告。

第二章縣城市容環(huán)境衛(wèi)生管理

第八條縣城市容維護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任區(qū)域制度。

（一）保持市容整潔、無(wú)亂設(shè)攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)、亂吊掛、亂堆放等行為；

（二）保持環(huán)境衛(wèi)生整潔、無(wú)垃圾、糞便、污水、污跡、蚊蠅孳生地；

（三）合理設(shè)置公共設(shè)施，并保持其整潔、完好；

（四）城市街道兩側(cè)的單位和經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)按照“門(mén)前三包”責(zé)任制的要求，管理好綠化、秩序和衛(wèi)生。

（五）責(zé)任區(qū)域由下列責(zé)任人負(fù)責(zé)：

1、縣城的主要街道環(huán)境衛(wèi)生由城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織清掃保潔。

2、巷道和各社區(qū)公共道路部分，由各社區(qū)負(fù)責(zé)組織清掃保潔。

3、廣場(chǎng)、公園、車(chē)站、停車(chē)場(chǎng)、影劇院、體育場(chǎng)等公共場(chǎng)所，由經(jīng)營(yíng)或者管理單位負(fù)責(zé)。

4、集市貿(mào)易市場(chǎng)、展覽展銷(xiāo)場(chǎng)所、商場(chǎng)、飯店等場(chǎng)所，由經(jīng)營(yíng)或者管理單位負(fù)責(zé)。

5、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生由本單位負(fù)責(zé)組織清掃保潔。

6、施工工地由施工單位負(fù)責(zé)，待建地塊由業(yè)主負(fù)責(zé)。

7、個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)鋪面，由經(jīng)營(yíng)業(yè)主負(fù)責(zé)。

8、居民戶由居民自行負(fù)責(zé)。

9、縣城衛(wèi)生死角區(qū)域由縣政府“愛(ài)衛(wèi)辦”分配任務(wù)，各相關(guān)單位組織清掃保潔。

責(zé)任不清的或者對(duì)責(zé)任人的確定有爭(zhēng)議的，由*縣城市工作委員會(huì)予以確定。

縣城內(nèi)房屋門(mén)面出租單位與個(gè)人應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)督租用方的環(huán)境衛(wèi)生管理，并承擔(dān)因此而引起的連帶責(zé)任。

第九條縣城區(qū)內(nèi)的任何單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者及居民住戶都應(yīng)遵守門(mén)前“三包”（包門(mén)前衛(wèi)生、秩序、綠化）責(zé)任制，城市管理部門(mén)和社區(qū)應(yīng)當(dāng)對(duì)門(mén)前“三包”進(jìn)行定期檢查，給予“最清潔、清潔、不清潔”的評(píng)價(jià)，并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi)公示，凡“不清潔”連續(xù)超過(guò)二次的單位或個(gè)人，將在電視媒體公開(kāi)曝光。

第十條禁止下列影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為：

（一）隨地吐痰、便溺、亂扔果皮、紙屑、煙蒂、飲料罐、口香糖、塑料袋、包裝物等廢棄物；

（二）亂倒垃圾、污水、糞便、亂扔動(dòng)物尸體等廢棄物；

（三）在露天公共場(chǎng)所和垃圾收容器內(nèi)焚燒樹(shù)葉、垃圾或者其他廢棄物；

（四）禁止違反規(guī)定燃放煙花爆竹；

（五）有損市容環(huán)境衛(wèi)生的其他行為。

第十一條城市管理部門(mén)應(yīng)按規(guī)定的路線、地點(diǎn)，按時(shí)收集、清運(yùn)生活垃圾，日產(chǎn)日清。

任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)和方式傾倒垃圾，并按規(guī)定繳納垃圾處理費(fèi)。

第十二條各類(lèi)運(yùn)輸垃圾、糞便、渣土、砂石、土方、泥漿等物料的車(chē)輛，必須采取密閉、全覆蓋措施，不得沿途泄漏、遺散、飛揚(yáng)。

第十三條修建、挖掘道路、清理窨井淤泥等施工、作業(yè)產(chǎn)生的廢棄物，完工后，施工、作業(yè)單位必須及時(shí)清運(yùn)、處理，不得亂堆、亂放、亂倒。

第十四條嚴(yán)禁從室內(nèi)、車(chē)內(nèi)向外扔廢棄物。

第十五條舉辦各種慶典等活動(dòng)產(chǎn)生的廢棄物，由舉辦者在當(dāng)日活動(dòng)結(jié)束后3小時(shí)內(nèi)清掃干凈。

第十六條臨街道兩側(cè)建筑物的陽(yáng)臺(tái)和窗外不得堆放、吊掛有礙市容的物品。

第十七條禁止在城市街道及其兩側(cè)和其他公共場(chǎng)所進(jìn)行營(yíng)業(yè)性宣傳咨詢(xún)活動(dòng)。特殊情況需臨時(shí)占用的，須報(bào)城市管理部門(mén)審批。

第十八條戶外廣告及霓虹燈、標(biāo)語(yǔ)、招牌、標(biāo)牌、電子顯示屏、燈箱、實(shí)物造型和其他戶外設(shè)施，未經(jīng)城市主管部門(mén)批準(zhǔn)，不得擅自設(shè)置。

經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外設(shè)施，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)設(shè)施的日常規(guī)劃維護(hù)、保養(yǎng)，文字、燈光顯示不全或者污濁、腐蝕、陳舊的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修理或者拆除。

第十九條縣城內(nèi)指定專(zhuān)用位置張貼非經(jīng)營(yíng)性廣告。一切經(jīng)營(yíng)性廣告必須經(jīng)工商行政管理部門(mén)審批和城市管理部門(mén)批準(zhǔn)，在規(guī)定位置和期限內(nèi)張貼。禁止在城市建筑物、構(gòu)筑物、公共設(shè)施、樹(shù)木等物體上刻畫(huà)、涂寫(xiě)、張貼宣傳品或標(biāo)語(yǔ)。

第二十條縣城區(qū)內(nèi)禁止敞養(yǎng)敞放雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜家禽。

第二十一條狗類(lèi)的飼養(yǎng)（含寵物狗），必須按規(guī)定免疫，辦理準(zhǔn)養(yǎng)證，實(shí)行家養(yǎng)或栓養(yǎng)，嚴(yán)禁放到縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市道路和帶入公共場(chǎng)所；對(duì)于未辦準(zhǔn)養(yǎng)證的狗或?qū)⒁艳k準(zhǔn)養(yǎng)證的狗放到城市道路和公共場(chǎng)所的，城市管理部門(mén)一律按流浪狗進(jìn)行處置。

第三章城區(qū)建設(shè)管理

第二十二條縣城主要街道（青年路、紅衛(wèi)街、過(guò)境路、花橋街、新華路、新華北路、龍?zhí)豆珗@路、金江路等）的臨街建筑物粉刷墻漆、二次裝飾、裝修，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。裝飾方案必須經(jīng)城市管理部門(mén)審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

第二十三條縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)，禁止任何單位和個(gè)人亂挖亂建；禁止任何單位和個(gè)人在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或其它設(shè)施，因建設(shè)等特殊需要，在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地臨時(shí)堆放物料，搭建非永久性建筑物、構(gòu)建物或者其它設(shè)施的，必須經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)，并按規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第二十四條禁止在城市街道的人行道上擅自設(shè)置電話亭、報(bào)刊亭、彩票亭等設(shè)施。

第二十五條位于主要街道的單位應(yīng)拆除圍墻，選用透景、半透景圍欄，搞好綠化。新建、改建、擴(kuò)建、遷建單位，未經(jīng)批準(zhǔn)不得修建全封閉的圍墻。

第四章綠化管理

第二十六條禁止下列損壞縣城綠化的行為：

（一）就樹(shù)建房或者圈圍樹(shù)木；

（二）擅自在公共綠地設(shè)立商業(yè)服務(wù)攤點(diǎn)或廣告牌；

（三）在綠地內(nèi)堆放物料或者傾倒廢棄物；

（四）損壞草坪、花壇、綠籬、苗木等；

（五）釘、栓、刻樹(shù)木，攀摘花木；

（六）其他損壞城市綠化和其它設(shè)施的行為。

第二十七條任何單位和個(gè)人不得擅自砍伐城市綠化樹(shù)木或者占、挖城市綠地。因建設(shè)或其它特殊需要砍伐城市綠化樹(shù)木或者臨時(shí)占、挖城市綠地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市管理部門(mén)批準(zhǔn)，并依法予以補(bǔ)償。

第五章市政公用設(shè)施管理

第二十八條城區(qū)的出租車(chē)站牌、候車(chē)亭、崗?fù)?、交通?biāo)志、郵政信箱、消火栓、照明設(shè)施、窨井蓋、電桿、欄桿、電線等城市公用設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按行業(yè)規(guī)范建設(shè)，與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào)，并經(jīng)常維護(hù)保養(yǎng)，保持完好、整潔、美觀。

第二十九條不得損壞、盜用和收購(gòu)窨井蓋、路名牌等市政設(shè)施，任何單位和公民發(fā)現(xiàn)有收購(gòu)、盜賣(mài)窨井蓋、路名牌等市政設(shè)施的，應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和管理部門(mén)報(bào)告。

第三十條禁止下列損壞縣城照明的行為：

（一）擅自拆除、遷移、改動(dòng)城市道路照明設(shè)施的；

（二）在城市照明設(shè)施附近堆放雜物，挖坑取土，興建建筑物及有礙城市道路照明正常維護(hù)和安全運(yùn)行活動(dòng)的；

（三）擅自在城市道路照明燈桿上架設(shè)通訊線（纜）、懸掛廣告橫幅或安置其它設(shè)施的；

（四）私自接用路燈電源的；

（五）偷盜城市道路照明設(shè)施的；

（六）故意打、砸城市道路照明設(shè)施的；

（七）不聽(tīng)勸阻和制止，非法占用城市道路照明設(shè)置的。

第三十一條城市道路范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）擅自占用或者挖掘城市道路；

（二）履帶車(chē)、鐵輪車(chē)或超重、超高、超長(zhǎng)車(chē)輛，擅自在城市道路上行駛；

（三）機(jī)動(dòng)車(chē)在橋梁或者非指定的城市道路上試剎車(chē)；

（四）擅自在城市道路上建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物；

（五）擅自在橋梁、交通安全設(shè)施上設(shè)置廣告牌或其它掛浮物。

（六）其他損害、侵占城市道路的行為。

第三十二條不得擅自挖掘、損壞和占用街道。確需挖掘和占用的，必須報(bào)主管部門(mén)批準(zhǔn)，交納道路賠償費(fèi)和占用費(fèi)，取得道路挖掘許可證，并按規(guī)定設(shè)置安全防護(hù)措施和施工標(biāo)志，方可施工。

第三十三條禁止損壞各類(lèi)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施。未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自移動(dòng)、拆除、損壞公共設(shè)施。

第三十四條路名牌、街巷牌、樓房幢號(hào)牌和門(mén)牌應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一制作，設(shè)置規(guī)范，保持整潔、齊全。

第六章環(huán)境保護(hù)

第三十五條在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。

第三十六條不得向江河、溝渠、水體傾倒垃圾、扔廢棄物、排放污水等。

第三十七條各單位和住戶的排放污水必須經(jīng)過(guò)處理后集中排污，排污口的設(shè)置必須經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)。臨街的單位和住戶禁止設(shè)置露天排污口?？h城區(qū)域內(nèi)的新建房屋必須自建化糞池，經(jīng)三級(jí)化糞池處理后方可排放。

第三十八條從事車(chē)輛清洗、修理以及廢品收購(gòu)和廢棄物接納作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所周?chē)h(huán)境衛(wèi)生整潔，采取措施防止污水外流或者廢棄物向外散落。

第三十九條在城市市區(qū)中心區(qū)域和較集中的居民住宅區(qū)，禁止中午和夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，或從事建筑裝修和家具加工及其他產(chǎn)生噪聲污染的活動(dòng)。搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，須經(jīng)批準(zhǔn)并盡可能采取措施降低噪聲污染。

第四十條禁止在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中采用發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客。

第四十一條醫(yī)療垃圾必須由產(chǎn)生醫(yī)療垃圾的醫(yī)療機(jī)構(gòu)按《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》進(jìn)行處理，不得混入生活垃圾中。

第四十二條任何單位和個(gè)人在新建、改建或裝飾房屋中產(chǎn)生的建筑垃圾，按《城市建筑垃圾管理規(guī)定》處理，不得混入生活垃圾中。

第四十三條城市飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，以及向大氣排放惡臭氣體的排污單位，必須采取措施，防治油煙或惡臭氣體對(duì)附近居民造成污染。

第七章道路交通、運(yùn)營(yíng)秩序管理

第四十四條各種車(chē)輛必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和城市管理的有關(guān)規(guī)定。

第四十五條嚴(yán)禁一切車(chē)輛從事非法營(yíng)運(yùn)。營(yíng)運(yùn)車(chē)輛實(shí)行準(zhǔn)運(yùn)證制度，客運(yùn)車(chē)輛進(jìn)入城區(qū)必須在指定地點(diǎn)停放、攬客和上下乘客，違者責(zé)令其改正。

禁止掛外地牌照的三輪車(chē)在縣城內(nèi)非法營(yíng)運(yùn)，禁止二輪摩托車(chē)在縣城內(nèi)搞營(yíng)運(yùn)。

第四十六條禁止畜力車(chē)、超限車(chē)輛進(jìn)城。嚴(yán)格限制大型貨運(yùn)車(chē)輛進(jìn)城，確需入城御貨的，所運(yùn)貨物必須在每天零時(shí)至次日凌晨5時(shí)以前進(jìn)城。拖拉機(jī)（含小四輪）、農(nóng)用車(chē)輛、自卸機(jī)械車(chē)輛、建筑施工車(chē)輛只能在每天零時(shí)至5時(shí)出入“嚴(yán)管街”。上述車(chē)輛因特殊情況需要駛?cè)氤菂^(qū)的，必須經(jīng)城市管理部門(mén)和交警部門(mén)批準(zhǔn)，核發(fā)“臨時(shí)入城通行證”，并按指定時(shí)間、路線行駛。違者按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

第四十七條進(jìn)入城區(qū)的車(chē)輛必須在停車(chē)場(chǎng)內(nèi)或準(zhǔn)予臨時(shí)停放車(chē)輛的地點(diǎn)依次停放，禁止亂停亂放。

城區(qū)停車(chē)場(chǎng)和臨時(shí)停車(chē)點(diǎn)，由城市管理部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃。

第四十八條行人必須遵守交通管理規(guī)定，在人行道和人行橫道上行走，不準(zhǔn)在機(jī)動(dòng)車(chē)道內(nèi)行走，不準(zhǔn)攀越防護(hù)欄。

第四十九條二輪摩托車(chē)除駕駛?cè)送庀掭d一人，摩托車(chē)駕駛?cè)思俺俗藛T應(yīng)當(dāng)按規(guī)定戴安全頭盔。禁止各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)在人行道上行駛。

第五十條禁止占用機(jī)動(dòng)車(chē)道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道、人行道從事修車(chē)、洗車(chē)、擺攤設(shè)點(diǎn)。

第五十一條執(zhí)行任務(wù)的警車(chē)及其護(hù)衛(wèi)車(chē)隊(duì)、工程搶險(xiǎn)車(chē)、救災(zāi)物資運(yùn)輸車(chē)輛、消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、食品衛(wèi)生監(jiān)督（檢測(cè)）車(chē)、垃圾清運(yùn)車(chē)、灑水車(chē)、道路維修車(chē)、郵政車(chē)、銀行運(yùn)鈔車(chē)、市政和城市管理巡察車(chē)輛等，不受本章各條款的限制。

第五十二條營(yíng)運(yùn)車(chē)輛必須進(jìn)站歸點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，禁止在城市街道上慢行候客、隨意停車(chē)攬客。

第八章文化、娛樂(lè)市場(chǎng)管理

第五十三條禁止在中小學(xué)校周邊200米范圍內(nèi)設(shè)置營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧、電子游戲室。網(wǎng)吧、電子游戲室禁止接納未成年人，并有醒目標(biāo)志，營(yíng)業(yè)時(shí)間不超過(guò)8：00時(shí)至24：00時(shí)。

第五十四條歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所不得接納未成年人，并懸掛未成年人禁入或者限入的警示標(biāo)志。每日凌晨0：00時(shí)至8：00時(shí)，娛樂(lè)場(chǎng)所不得營(yíng)業(yè)。

第九章縣城集貿(mào)市場(chǎng)管理

第五十五條縣城集貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行劃行歸市管理，經(jīng)營(yíng)者從事各類(lèi)商品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須進(jìn)入市場(chǎng)或者店鋪內(nèi)經(jīng)營(yíng)。禁止以路為市，占道經(jīng)營(yíng)，以流動(dòng)貨攤的方式經(jīng)營(yíng)，在店外伸桿搭棚、擺攤設(shè)點(diǎn)、維修作業(yè)。

第五十六條與人民群眾生活密切相關(guān)的各行各業(yè)的便民服務(wù)店，合理布局在縣城內(nèi)各街道兩側(cè)店鋪內(nèi)經(jīng)營(yíng)。所有飲食攤點(diǎn)（含早點(diǎn)、燒烤等）和便民服務(wù)店必須進(jìn)入室內(nèi)經(jīng)營(yíng)，禁止占道經(jīng)營(yíng)。

第五十七條街道早、夜市攤點(diǎn)和集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的攤點(diǎn)，應(yīng)配備處置自產(chǎn)垃圾的容器。實(shí)行“攤前三包”制度，即包無(wú)垃圾、無(wú)積水、無(wú)污染。

第五十八條餐館、飲食店應(yīng)保持店內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔，應(yīng)實(shí)行餐廳、廚房分離的衛(wèi)生要求。具備相應(yīng)的消毒、盥洗、防蠅、防鼠、污水排放、存放垃圾和廢棄物的條件或設(shè)施。不得迎街搭建固定式爐灶和使用移動(dòng)式爐灶。禁止向店外傾倒垃圾、污水、殘湯剩菜等。

第五十九條汽車(chē)和摩托車(chē)修理、洗車(chē)、廣告制作等經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)由城市管理部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立，不得影響市容市貌。

第六十條縣城街道所有鋪面的戶主，在得到城市管理部門(mén)的市場(chǎng)布局規(guī)劃通知后，必須服從政府統(tǒng)一規(guī)劃，出租或經(jīng)營(yíng)商品符合劃行歸市的有關(guān)規(guī)定。

第十章罰則

第六十一條違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理和建設(shè)有下列行為之一的，按《云南省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》第二十二條規(guī)定，由城管部門(mén)責(zé)令改正，可以警告或者下列幅度內(nèi)的罰款：

（一）違反第十條（一）、第十四條的規(guī)定處2元以上5元以下罰款。

（二）違反本辦法第十一條規(guī)定的處50元以上100元以下罰款。

（三）違反本辦法第八條、第十條（二）、（三）、（四）、第十五條規(guī)定的處以100元以上300元以下罰款。

（四）違反本辦法第十六條，處5元以上20元以下罰款。

（五）違反本辦法第十二條，處50元以上200元以下罰款。

（六）違反本辦法第十三條，處500元以上1000元以下罰款。

（七）違反本辦法第十九條，處10元以上50元以下罰款。

第六十二條違反本辦法第二十條的，由城市管理部門(mén)或者其委托的單位按《云南省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》第二十三條規(guī)定責(zé)令限期整改或者予以沒(méi)收，并處5元以上50元以下罰款。

第六十三條違反本辦法第十七條、第十八條、第二十三條的，由城市管理部門(mén)按《云南省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》第二十四條規(guī)定責(zé)令改正，限期清理、拆除或者采取其它補(bǔ)救措施，并處500元以上1000元以下罰款。

第六十四條違反本辦法第二十二條、第二十四條、第二十五條，建造不符合縣城規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施的，由城市管理部門(mén)按照《云南省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》第二十五條規(guī)定責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人限期改正或者拆除；逾期未改正或者拆除的，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，由城市管理部門(mén)組織，并處500元以上1000以下罰款。

第六十五條違反綠化管理的處罰

（一）違反本辦法第二十六條（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的，由城市管理部門(mén)按《云南省城市綠化辦法》第二十二條規(guī)定責(zé)令限期遷出或者拆除，恢復(fù)原狀，并處1000元以上5000元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

（二）違反本辦法第二十六條（四）、（五）、（六）項(xiàng)規(guī)定的，由城市管理部門(mén)按《云南省城市綠化辦法》第二十二條規(guī)定責(zé)令改正，并處50元以上500元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

（三）違反本辦法第二十七條規(guī)定，由城市管理部門(mén)按《云南省城市綠化辦法》二十一條規(guī)定責(zé)令限期整改，恢復(fù)原狀，并處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十六條違反市政設(shè)施管理的處罰

(一)違反本辦法第二十九條的，按《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第三十七條的規(guī)定，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。

（二）違反本辦法第三十條的，由城市管理部門(mén)按《城市照明設(shè)施管理規(guī)定》第二十一條規(guī)定責(zé)令限期恢復(fù)或拆除，賠償經(jīng)濟(jì)損失，并可處1000元以下罰款；有違法所得的，并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

（三）違反本辦法第三十一條的，由城市管理部門(mén)按《城市道路管理?xiàng)l例》第四十二條規(guī)定責(zé)令限期改正，并處20000元以下罰款，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

（四）違反本辦法第三十三條的，按《云南省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理管理實(shí)施辦法》第二十六條的規(guī)定，由城市主管部門(mén)責(zé)令恢復(fù)原狀或者賠償損失，并可以處1000元以下罰款。

第六十七條違反城市環(huán)境保護(hù)的處罰

（一）違反本辦法第三十五條的，按《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十七條的規(guī)定，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，處2萬(wàn)元以下罰款。

（二）違反本辦法第四十一條的，由縣衛(wèi)生行政部門(mén)或環(huán)保部門(mén)按《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》第四十七條規(guī)定責(zé)令其立即改正，并處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款；逾期不改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；造成傳染病傳播或環(huán)境污染事故的，暫扣或吊銷(xiāo)相關(guān)證照。

（三）違反本辦法第四十二條的，由城市管理部門(mén)按《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十條規(guī)定責(zé)令其立即改正，并對(duì)單位處3000元以下罰款，對(duì)個(gè)人處200元以下罰款。

第六十八條有下列行為之一的，由環(huán)保部門(mén)按有關(guān)規(guī)定處罰或由公安部門(mén)按《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第五十八條違反關(guān)于社會(huì)生活噪聲污染防治的法律規(guī)定，制造噪聲干擾他人正常生活的，處警告；警告后不改正的，處200元以上500元以下罰款。

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)在城區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭，超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)在城區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂(lè)、集會(huì)等活動(dòng)，使用音響器材，產(chǎn)生超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，干擾周?chē)瞽h(huán)境的；

（三）經(jīng)營(yíng)中的文化娛樂(lè)場(chǎng)所，產(chǎn)生邊界噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，造成環(huán)境噪聲污染的；

（四）從家庭室內(nèi)發(fā)出超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重干擾周?chē)用裆睿斐森h(huán)境噪聲污染的；

（五）在城區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，夜間進(jìn)行禁止產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)的；

（六）機(jī)動(dòng)車(chē)輛不按規(guī)定使用聲響裝置的。

第六十九條違反交通運(yùn)輸秩序的處罰

（一）違反本辦法第四十五條的，按《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》六十四條規(guī)定責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，有違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下罰款，沒(méi)有違法所得或違法所得不足2萬(wàn)元的，處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

（二）違反本辦法第四十八條的，按《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第八十九條規(guī)定，處警告或者5元以上50元以下罰款。

（三）違反本辦法第四十九條的，按《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十條規(guī)定，處警告或者20元以上200元以下罰款。

（四）對(duì)違反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于機(jī)動(dòng)車(chē)停放、臨時(shí)停車(chē)規(guī)定的，可以指出違法行為，并予以口頭警告，令其立即駛離。機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)或者雖在現(xiàn)場(chǎng)但拒絕立即駛離，妨礙其他車(chē)輛、行人通行的，處20元以上200元以下罰款。

第七十條違反文化、娛樂(lè)場(chǎng)所管理的處罰

（一）違反本辦法第五十三條的，按《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第三十條的規(guī)定，由文化行政部門(mén)給予警告，可以并處15000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷(xiāo)《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》。

（二）違反本辦法第五十四條的，按《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第四十七條的規(guī)定，由縣文化主管部門(mén)沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月至6個(gè)月。違反營(yíng)業(yè)時(shí)間按照《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第四十八條的規(guī)定，由縣文化主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月至3個(gè)月。

第七十一條集貿(mào)市場(chǎng)中違反城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生的，按城市管理的有關(guān)規(guī)定處罰；違反食品衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定的，按相關(guān)法律進(jìn)行處罰。

第七十二條本辦法所涉及的行政處罰，引用法律法規(guī)原文。執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩戴相關(guān)標(biāo)志，出示行政執(zhí)法證件。

第七十三條處罰的程序和管理

（一）處罰程序：根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定，按簡(jiǎn)易程序、一般程序和聽(tīng)證程序?qū)嵤┨幜P。

（二）對(duì)未成年人的罰款，由其家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人繳納。

（三）各項(xiàng)罰款使用云南省財(cái)政廳統(tǒng)一負(fù)責(zé)印制的罰款收據(jù)，并注明罰款原因。

（四）所有罰款收入全額上交財(cái)政，按規(guī)定管理使用。

第七十四條當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議和提訟，對(duì)當(dāng)事人的處罰，不因行政復(fù)議或行政訴訟而停止執(zhí)行。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法執(zhí)行或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第七十五條城市管理工作人員、、的，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十六條臨時(shí)聘用的城市管理員，由城市管理局負(fù)責(zé)管理,提高素質(zhì)，協(xié)助城管工作，不得擅自處罰。對(duì)、造成嚴(yán)重后果的一律解聘，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七十七條公民、法人或其它組織對(duì)城市管理工作人員違反規(guī)定的行為，可直接向行政主管部門(mén)或紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)舉報(bào)。

第七十八條公安機(jī)關(guān)對(duì)拒絕、阻礙城市管理工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，應(yīng)及時(shí)依法從嚴(yán)處理。

第十一章附則

第七十九條設(shè)置城市管理監(jiān)督舉報(bào)電話，并向社會(huì)公布。接到舉報(bào)電話，城市執(zhí)法隊(duì)必須及時(shí)派人核實(shí)、處理。

娛樂(lè)場(chǎng)所管理辦法范文第5篇

一、文化市場(chǎng)管理工作的總體評(píng)價(jià)

（一）法律法規(guī)宣傳比較深入?？h政府及文化市場(chǎng)管理的有關(guān)職能部門(mén)把文化市場(chǎng)管理相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作列入重要議事日程，在利用各條渠道、多種形式開(kāi)展群眾性宣傳活動(dòng)，提高全民法制意識(shí)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督力度的同時(shí)，經(jīng)常性組織經(jīng)營(yíng)業(yè)主學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，并及時(shí)向他們通報(bào)文化市場(chǎng)執(zhí)法情況和文化市場(chǎng)守法遵規(guī)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)情況，通過(guò)正反兩方面典型事例的宣傳教育，引導(dǎo)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者遵紀(jì)守法，文明經(jīng)營(yíng)，努力加強(qiáng)行業(yè)自律。

（二）管理工作機(jī)制比較健全?？h政府根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市文化市場(chǎng)實(shí)際，建立了“縣文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和“縣‘掃黃打非’工作領(lǐng)導(dǎo)小組”等領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作機(jī)構(gòu)，構(gòu)建了比較全面的文化市場(chǎng)監(jiān)管體系；分別制定了《縣關(guān)于深化完善和全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制的方案》、《縣文化市場(chǎng)管理工作規(guī)程》、《縣行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度》、《縣文化市場(chǎng)管理職能部門(mén)分工協(xié)作機(jī)制（試行）》、《縣文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)守則》等一系列規(guī)章制度；加強(qiáng)了行業(yè)自律和業(yè)主自律工作，使我縣文化市場(chǎng)管理工作逐步走上了經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化管理的軌道。

（三）工作職能履行比較到位。按照國(guó)務(wù)院關(guān)于文化市場(chǎng)要“嚴(yán)格規(guī)范、依法整治”的原則，縣政府及各職能部門(mén)加大了對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、音像和印刷出版市場(chǎng)、娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所以及非法安裝衛(wèi)地設(shè)施等違法違規(guī)行為的整治力度，規(guī)范了文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，全縣文化市場(chǎng)的凈化程度有較明顯的提升，文化市場(chǎng)管理工作整體形象有較大的改觀，經(jīng)營(yíng)環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量明顯提高，違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為正在逐步減少。

（四）執(zhí)法能力建設(shè)得到設(shè)施得到加強(qiáng)?？h政府及文化市場(chǎng)主管部門(mén)以建設(shè)一支“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)正派、形象良好”的專(zhuān)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo)，一是努力強(qiáng)化文化市場(chǎng)管理和執(zhí)法人員的宗旨觀念，組織他們積極投入“兩年活動(dòng)”，深入開(kāi)展“樹(shù)形象，正隊(duì)風(fēng)”、“奉獻(xiàn)于事業(yè)，服務(wù)于人民”主題教育，努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)；二是狠抓法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)以及文化市場(chǎng)理論的學(xué)習(xí)，同時(shí)結(jié)合工作實(shí)際，深入市場(chǎng)調(diào)研，探索工作規(guī)律，積極完成省、市確定的重點(diǎn)調(diào)研課題，并以調(diào)研成果指導(dǎo)文化市場(chǎng)管理實(shí)踐，努力提高綜合執(zhí)法能力和辦事效率。三是按照《行政處罰法》的要求，制定完善自我監(jiān)督工作制度，制訂了文化市場(chǎng)行政執(zhí)法大隊(duì)崗位職責(zé)，層層簽訂工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，年終進(jìn)行績(jī)效考核，真正做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，職與責(zé)相統(tǒng)一。四是根據(jù)現(xiàn)代執(zhí)法管理的要求，縣政府于2007年拔出17萬(wàn)元專(zhuān)款，用于文化市場(chǎng)執(zhí)法大隊(duì)購(gòu)買(mǎi)電腦、攝像機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)、暗訪機(jī)等，取證執(zhí)法裝備得到了明顯的改善，有效提高了執(zhí)法硬件的保障力度。

二、存在的主要困難及問(wèn)題

在充分肯定文化市場(chǎng)管理工作成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，由于種種原因的影響，文化市場(chǎng)管理工作仍然存在著一些困難和問(wèn)題,其主要表現(xiàn)有:

（一）文化投入力度亟需繼續(xù)加大。文化建設(shè)主要目標(biāo)是文化的繁榮，而文化的繁榮既要靠管理，更要靠投入?？h政府雖然近年來(lái)對(duì)文化投入有了一定的增加，文化建設(shè)取得了較大的成就，但我縣公共文化服務(wù)體系還不健全，文化產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模還不大，與人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求差距還較大?！皟绅^（縣文化館、圖書(shū)館）一站（鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站）”建設(shè)與“省級(jí)文化先進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)”相距還很大，文物保護(hù)和博物館事業(yè)、民眾日常文化和年節(jié)民俗文化等等，都亟待政府進(jìn)一步加大文化的財(cái)政投入力度。

（二）分工協(xié)作機(jī)制有待進(jìn)一步完善和理順。文化市場(chǎng)管理工作涉及法律法規(guī)多、牽連職能部門(mén)多，《縣文化市場(chǎng)管理職能部門(mén)分工協(xié)作機(jī)制（試行）》實(shí)施一年多來(lái)，在聯(lián)合執(zhí)法中的牽頭協(xié)調(diào)、平時(shí)工作中的信息互通共享、聯(lián)合執(zhí)法時(shí)的后勤保障等方面都暴露出了一些不適應(yīng)的問(wèn)題，亟待進(jìn)一步加以補(bǔ)充和完善。

（三）、違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象仍屢有發(fā)生。通過(guò)普法教育以及文化市場(chǎng)管理部門(mén)組織開(kāi)辦業(yè)主法制培訓(xùn)班、開(kāi)展文化市場(chǎng)法制集中宣傳月活動(dòng)，文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主及全社會(huì)的文化法律意識(shí)都有了一定的提高，但從文化市場(chǎng)管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求相比，還是比較薄弱，有些經(jīng)營(yíng)戶在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，依法經(jīng)營(yíng)存在著“學(xué)法時(shí)重要，做起來(lái)不要”的狀況，違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為時(shí)有發(fā)生。從當(dāng)前調(diào)查情況看，其主要表現(xiàn)：一是黑網(wǎng)吧禁而不絕，網(wǎng)吧超時(shí)經(jīng)營(yíng)、非法接納未成年人進(jìn)入（節(jié)假日期間尤為突出）等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題仍然存在。二是部分群眾對(duì)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所噪音擾民或使用高音喇叭招攬客人，影響他人正常生活的問(wèn)題反映較大。三是音像市場(chǎng)中正版與盜版音像制品混雜，以正版為掩護(hù)、伺機(jī)銷(xiāo)售盜版音像制品的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。四是無(wú)證經(jīng)營(yíng)（有的甚至以試營(yíng)業(yè)為名，無(wú)證營(yíng)業(yè)長(zhǎng)達(dá)數(shù)月之久）、變換名稱(chēng)騙取批準(zhǔn)、超范圍營(yíng)業(yè)、游戲機(jī)賭博等問(wèn)題都亟待進(jìn)一步加大打擊力度，切實(shí)改進(jìn)管理辦法，提高管理水平。五是有的文化娛樂(lè)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化程度有的還有一些距離，安全隱患仍需進(jìn)一步重視和消除。

（四）、執(zhí)法能力建設(shè)仍需不斷加強(qiáng)。一是文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)需要進(jìn)一步強(qiáng)化。相對(duì)文化市場(chǎng)管理門(mén)類(lèi)范圍廣、涉及法律法規(guī)多、技術(shù)含量高的實(shí)際，我縣文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍的在崗人員偏少，思想修養(yǎng)、法律和業(yè)務(wù)知識(shí)水平進(jìn)一步提高問(wèn)題仍很緊迫。特別是法律和計(jì)算機(jī)等專(zhuān)業(yè)人才缺乏，執(zhí)法中憑經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)象比較普遍。二是文化市場(chǎng)管理和執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題亟待解決。近年來(lái)，文化市場(chǎng)管理范圍由原來(lái)單一的娛樂(lè)場(chǎng)所管理，增加了文物、廣電、體育等方面內(nèi)容，文化市場(chǎng)管理和行政執(zhí)法職能也相應(yīng)擴(kuò)大，人員編制得到增加，而財(cái)政預(yù)算的文化市場(chǎng)管理、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)仍然保持在1998年核定的12萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)。尤其是從去年開(kāi)始，文化市場(chǎng)管理罰沒(méi)收入還要上交一半，執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題更加突出。再是聯(lián)合執(zhí)法缺乏專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。文化市場(chǎng)執(zhí)法涉及部門(mén)多，經(jīng)常需要協(xié)同聯(lián)合執(zhí)法。由于沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致各部門(mén)主動(dòng)牽頭的積極性不高，一定程度影響著執(zhí)法效果。三是高技術(shù)監(jiān)管裝備亟需購(gòu)置。隨著新興的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，我縣文化市場(chǎng)監(jiān)管的技術(shù)裝備還很不適應(yīng)。實(shí)時(shí)監(jiān)控等技術(shù)設(shè)施亟需早日購(gòu)置和投入使用。

三、加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理工作的建議

黨的十七大提出了“掀起社會(huì)主義文化建設(shè)新”，“推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮”的重大部署，這就為文化市場(chǎng)管理工作提出了更新、更高的要求。只有進(jìn)一步強(qiáng)化文化市場(chǎng)管理，著力構(gòu)建一個(gè)健康有序、豐富和諧的文化市場(chǎng)，才能為人民群眾提供更多更好的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，使其基本文化權(quán)益得到更好的保障和實(shí)現(xiàn)。因此提出建議如下：

（一）加大投入，積極創(chuàng)建“省級(jí)文化先進(jìn)縣”。社會(huì)主義文化建設(shè)繁榮是根本，管理是保障。要以“省級(jí)文化先進(jìn)縣”創(chuàng)建工作為載體，全面規(guī)劃，以“兩館一站”建設(shè)為基礎(chǔ)，以豐富和滿足群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求為目標(biāo)，加大文化事業(yè)投入，扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力為全縣人民群眾提供更多更好的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步理順?lè)止f(xié)作機(jī)制。要提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮“縣文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和“縣‘掃黃打非’領(lǐng)導(dǎo)小組”及其辦公室的綜合協(xié)調(diào)功能。要認(rèn)真總結(jié)《縣文化市場(chǎng)管理職能部門(mén)分工協(xié)作機(jī)制（試行）》實(shí)施以來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確文化市場(chǎng)管理有關(guān)職能部門(mén)的各自職責(zé)及其協(xié)作責(zé)任，完善和理順牽頭聯(lián)合、分工協(xié)作、溝通反饋、信息共享、后勤保障等工作制度和工作機(jī)制，努力開(kāi)創(chuàng)緊密配合、齊抓共管、依法高效的良好工作格局。