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為規(guī)范獸藥經(jīng)營(yíng)秩序,加強(qiáng)獸藥經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,根據(jù)《省獸藥經(jīng)營(yíng)清理和規(guī)范行動(dòng)工作方案》,結(jié)合我縣實(shí)際,制定獸藥經(jīng)營(yíng)清理和規(guī)范工作實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
貫徹落實(shí)《獸藥管理?xiàng)l例》、《獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》等法規(guī)和規(guī)章,對(duì)非法經(jīng)營(yíng)獸藥和未達(dá)到《獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱獸藥GSP)要求的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行專項(xiàng)清理和檢查,完善監(jiān)管制度,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格準(zhǔn)入條件,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)測(cè),依法查處違法經(jīng)營(yíng)行為,增強(qiáng)獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)守法意識(shí),規(guī)范獸藥經(jīng)營(yíng)秩序。
二、工作內(nèi)容和措施
(一)對(duì)未達(dá)到獸藥GSP要求的經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施清理。自2012年3月1日起,未達(dá)到獸藥GSP要求的經(jīng)營(yíng)企業(yè),不得繼續(xù)從事獸藥經(jīng)營(yíng)活動(dòng),進(jìn)行限期整改,整改期限到2012年4月30日止。
(二)對(duì)已通過(guò)GSP的經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)對(duì)銷售禁用獸藥、假劣獸藥、人用藥品、銷售未取得《進(jìn)口獸藥注冊(cè)證書》和無(wú)中文標(biāo)簽說(shuō)明書的進(jìn)口獸藥、超范圍經(jīng)營(yíng)獸藥、張貼散發(fā)未經(jīng)審批的虛假獸藥廣告、以及其它不符合獸藥GSP要求的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)經(jīng)檢查未執(zhí)行獸藥GSP的經(jīng)營(yíng)企業(yè)責(zé)令限期整改,逾期不改的,依法進(jìn)行查處。
三、進(jìn)度安排
(一)驗(yàn)收自查階段(至4月底前):全縣范圍內(nèi)所有獸藥經(jīng)營(yíng)單位必須通過(guò)GSP驗(yàn)收和自查。
(二)公告注銷階段(5月上旬):對(duì)未達(dá)到獸藥GSP要求的經(jīng)營(yíng)企業(yè),有效期已滿的,收繳并注銷《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》,向縣工商管理局通報(bào)獸藥經(jīng)營(yíng)許可證注銷信息并登報(bào)公告;尚在有效期內(nèi)的,限期整改后仍未達(dá)到獸藥GSP要求的,依法吊銷《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》。
(三)組織檢查階段(5月中下旬):全面開(kāi)展檢查,對(duì)未通過(guò)獸藥GSP驗(yàn)收,已被注銷《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》,仍在經(jīng)營(yíng)獸藥的行為,按無(wú)證經(jīng)營(yíng)依法查處;對(duì)已通過(guò)獸藥GSP驗(yàn)收的經(jīng)營(yíng)企業(yè),檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的督促整改,對(duì)發(fā)現(xiàn)違法經(jīng)營(yíng)獸藥的行為進(jìn)行查處。
(四)總結(jié)上報(bào)階段(5月):由縣畜牧獸醫(yī)局匯總?cè)h獸藥經(jīng)營(yíng)清理和規(guī)范行動(dòng)情況,總結(jié)并上報(bào)省、市畜牧獸醫(yī)局。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)委)要按照統(tǒng)一部署、屬地管理的原則,組織力量,督促GSP改造和自查,抓好清理,確保獸藥經(jīng)營(yíng)清理和規(guī)范工作取得成效。
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)獸藥產(chǎn)品標(biāo)簽和說(shuō)明書規(guī)范行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),縣局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),局黨委書記、副書記、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)股室站所負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站站長(zhǎng)為成員的專項(xiàng)治理行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作體系。明確工作目標(biāo)和責(zé)任,狠抓落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)法,確保規(guī)范行動(dòng)取得實(shí)效。
二、強(qiáng)化宣傳
各基層畜牧獸醫(yī)站要通過(guò)各種方式大力宣傳此次規(guī)范行動(dòng),將此次規(guī)范行動(dòng)的要求、內(nèi)容、方法告知各獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè),盡到告知義務(wù),務(wù)必使獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)了解并貫徹文件精神,做到自查自糾。
三、行動(dòng)目標(biāo)
通過(guò)加強(qiáng)日常指導(dǎo)、專項(xiàng)清理整頓、日常宣傳教育和督導(dǎo)檢查工作,提高獸藥經(jīng)營(yíng)和使用單位守法意識(shí);依法查處標(biāo)簽和說(shuō)
明書不符合規(guī)定的產(chǎn)品和有關(guān)違法行為,進(jìn)一步規(guī)范獸藥產(chǎn)品標(biāo)簽和說(shuō)明書,保障養(yǎng)殖安全用藥。
四、重點(diǎn)內(nèi)容
(一)2014年3月1日起生產(chǎn)的獸藥產(chǎn)品。按照《獸用處方藥和非處方藥管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令2013年2號(hào))和農(nóng)業(yè)部公告第2002號(hào)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,2014年3月1日起生產(chǎn)的2010年版《中國(guó)獸藥典》收載品種,其產(chǎn)品標(biāo)簽和說(shuō)明書內(nèi)容應(yīng)按照農(nóng)業(yè)部的《獸藥產(chǎn)品說(shuō)明書范本》要求印制使用;2014年3月1日起生產(chǎn)的屬于《獸用處方藥品種目錄(第一批)》(農(nóng)業(yè)部公告第1997號(hào))的獸藥產(chǎn)品,其產(chǎn)品標(biāo)簽和說(shuō)明書應(yīng)按規(guī)定標(biāo)識(shí)“獸用處方藥”字樣。
重點(diǎn)監(jiān)督檢查獸藥經(jīng)營(yíng)和使用環(huán)節(jié)的上述獸藥產(chǎn)品標(biāo)簽和說(shuō)明書內(nèi)容是否符合《獸藥產(chǎn)品說(shuō)明書范本》、農(nóng)業(yè)部公告第2002號(hào)和第2066號(hào)有關(guān)要求,獸用處方藥是否按規(guī)定印制了“獸用處方藥”標(biāo)識(shí)。不符合有關(guān)規(guī)定的,一律依法處理。
(二)2014年2月28日前生產(chǎn)的獸藥產(chǎn)品。要重點(diǎn)監(jiān)督檢查獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售的獸藥產(chǎn)品標(biāo)簽和說(shuō)明書內(nèi)容是否存在擴(kuò)大適應(yīng)癥或功能主治、增加主要成分、改變用法用量等違規(guī)問(wèn)題,對(duì)違規(guī)問(wèn)題和涉及的獸藥產(chǎn)品依法處理。
五、明確責(zé)任
縣局負(fù)責(zé)制定全縣獸藥產(chǎn)品標(biāo)簽和說(shuō)明書規(guī)范行動(dòng)的實(shí)施方案,并負(fù)責(zé)全縣范圍內(nèi)規(guī)范行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施。各基層畜牧獸醫(yī)站具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)獸藥經(jīng)營(yíng)和使用單位的獸藥產(chǎn)品標(biāo)簽和說(shuō)明書規(guī)范行動(dòng)的實(shí)施??h獸藥飼料股、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)全縣獸藥產(chǎn)品標(biāo)簽和說(shuō)明書規(guī)范行動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督、督查。
六、實(shí)施步驟
規(guī)范行動(dòng)實(shí)施時(shí)間為2014年4月1日至12月31日,分為4個(gè)階段。
(一)組織部署階段(2014年4月1日至4月30日)。各基層畜牧獸醫(yī)站按照本方案要求,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,做好宣傳、動(dòng)員和部署等有關(guān)工作。
(二)自查自糾階段(2014年5月1日至7月31日)。各基層畜牧獸醫(yī)站要全面履行告知義務(wù),將有關(guān)要求及時(shí)傳達(dá)至本轄區(qū)的獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)和使用單位,督促相關(guān)單位自行開(kāi)展標(biāo)簽和說(shuō)明書清理規(guī)范工作。對(duì)不符合規(guī)定的標(biāo)簽和說(shuō)明書,獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)和使用單位應(yīng)做好相關(guān)產(chǎn)品下架、停止銷售使用以及清退工作。
(三)清理整頓階段(2014年8月1日至10月31日)。我局組織開(kāi)展規(guī)范行動(dòng)專項(xiàng)清理整頓檢查活動(dòng),對(duì)標(biāo)簽和說(shuō)明書不符合規(guī)定的獸藥產(chǎn)品,按照《獸藥管理?xiàng)l例》第六十條有關(guān)規(guī)定處理。涉及省外獸藥生產(chǎn)企業(yè)的,應(yīng)及時(shí)將違法信息上報(bào)省局獸醫(yī)獸藥處和省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法總隊(duì),由省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法總隊(duì)轉(zhuǎn)告企業(yè)所在地省級(jí)獸醫(yī)主管部門依法處理。
(四)跟蹤檢查階段(2014年11月1日至12月31日)。我局將繼續(xù)加大獸藥市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法力度,鞏固清理整頓取得的成果,對(duì)繼續(xù)經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽和說(shuō)明書不符合規(guī)定獸藥產(chǎn)品的獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè),按情節(jié)嚴(yán)重情形依法查處。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于加強(qiáng)證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)管理的規(guī)定》、《證券業(yè)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則》等有關(guān)文件精神,貫徹落實(shí)公司關(guān)于做好合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的要求,扎實(shí)、持久、有效做好合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理工作,以此加強(qiáng)我部建設(shè),做到合規(guī)合法經(jīng)營(yíng),促進(jìn)我部證券業(yè)務(wù)工作的全面發(fā)展,創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益。
二、工作內(nèi)容
(一)加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),提高自身素質(zhì)
每個(gè)證券業(yè)從業(yè)人員要努力學(xué)習(xí),掌握證券風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因與規(guī)律,把警惕風(fēng)險(xiǎn)、正視風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)深入自己的心中,在任何崗位,任何工作中,思想上崩緊安全一根弦,時(shí)刻不忘證券風(fēng)險(xiǎn)。要認(rèn)真學(xué)習(xí),加強(qiáng)思想道德教育,要潔身自好,正確對(duì)待名利和金錢,嚴(yán)于律己,防微杜漸,夯實(shí)精神支柱,筑牢思想防線,做到工作上高標(biāo)準(zhǔn)、生活上嚴(yán)要求、作風(fēng)上高境界,杜絕一切社會(huì)上的不良行為與腐朽作風(fēng)。
(二)健全各項(xiàng)工作制度,建立證券內(nèi)控文化
工作制度是防范證券風(fēng)險(xiǎn)的屏障,我部要健全各項(xiàng)工作制度,用制度保證合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理工作到位,把合規(guī)管理、合規(guī)經(jīng)營(yíng)、合規(guī)操作落到工作實(shí)處,確保取得實(shí)效。要建立符合我部實(shí)際的證券內(nèi)控文化,把內(nèi)控意識(shí)和內(nèi)控文化滲透到每個(gè)證券業(yè)從業(yè)人員的思想深處,成為自覺(jué)行動(dòng),使自己的工作行為符合國(guó)家法律、法規(guī)、部門規(guī)章和公司相關(guān)管理規(guī)定,形成事事都符合守法合規(guī)的工作標(biāo)準(zhǔn),遵守職業(yè)道德、業(yè)務(wù)規(guī)范、操作規(guī)程,珍惜職業(yè)榮譽(yù)。
(三)落實(shí)措施,確保合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理工作到位
我部要落實(shí)措施,針對(duì)不同崗位的證券業(yè)從業(yè)人員提出明確工作要求,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,確保合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理工作到位,實(shí)現(xiàn)無(wú)違規(guī)、無(wú)違法,杜絕產(chǎn)生證券風(fēng)險(xiǎn)。
1、營(yíng)業(yè)部管理人員工作行為規(guī)范
營(yíng)業(yè)部管理人員一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)定》內(nèi)容,嚴(yán)格按照《規(guī)定》及公司制度的要求做好證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)管理工作。二是要根據(jù)《規(guī)定》要求了解自己的客戶,落實(shí)客戶適當(dāng)性管理、客戶風(fēng)險(xiǎn)提示及證據(jù)留痕工作,完成對(duì)客戶風(fēng)險(xiǎn)承受能力初次和至少每?jī)赡暌淮蔚某掷m(xù)評(píng)估工作。三是要做好客戶回訪工作,建立客戶投訴書面或電子檔案,按年度匯總上報(bào)公司和當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局備案。四是要公示營(yíng)銷人員及證券經(jīng)紀(jì)人的基本信息,加強(qiáng)營(yíng)銷行為的合規(guī)管理工作,嚴(yán)禁采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段開(kāi)展業(yè)務(wù),嚴(yán)禁限制客戶轉(zhuǎn)、銷戶業(yè)務(wù),確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理完各項(xiàng)業(yè)務(wù)。
2、營(yíng)銷人員(含客戶經(jīng)理、經(jīng)紀(jì)人等)工作行為規(guī)范
營(yíng)銷人員一是上崗前要接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德培訓(xùn),按照公司和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要求,努力學(xué)習(xí)、掌握證券相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),具備證券從業(yè)資格,不斷提高業(yè)務(wù)水平和工作效率。二是要服從營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的管理,在公司業(yè)務(wù)范圍內(nèi),積極進(jìn)行客戶開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品銷售等業(yè)務(wù)宣傳和拓展。三是要恪守誠(chéng)信、盡職、勤勉的原則,為客戶提供證券開(kāi)戶交易流程、證券基礎(chǔ)知識(shí)及證券信息等內(nèi)容的基礎(chǔ)服務(wù);幫助投資者了解自己的風(fēng)險(xiǎn)承受能力,引導(dǎo)投資者選擇適合自己的產(chǎn)品;根據(jù)不同客戶的資產(chǎn)情況、投資需求、風(fēng)險(xiǎn)承受能力和風(fēng)險(xiǎn)偏好,向客戶推介不同的證券產(chǎn)品和服務(wù)。四是在進(jìn)行產(chǎn)品宣傳和推介時(shí),要保證推介材料的真實(shí)、準(zhǔn)確,應(yīng)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行充分的信息披露。對(duì)于收益浮動(dòng)產(chǎn)品的推介,應(yīng)以易于理解的方式進(jìn)行說(shuō)明和明示,確保投資者對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)做出正確的評(píng)判。五是對(duì)營(yíng)銷推介的產(chǎn)品,要進(jìn)行充分的風(fēng)險(xiǎn)提示,提示內(nèi)容的表述應(yīng)真實(shí)、清晰、充分,確保投資者在購(gòu)買該產(chǎn)品前已知曉并理解相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。六是嚴(yán)格執(zhí)行保密政策,嚴(yán)格保守商業(yè)秘密,按公司要求統(tǒng)一對(duì)外進(jìn)行信息披露。
三、保障措施
1、明確目標(biāo),完善責(zé)任
營(yíng)業(yè)部全體管理人員和營(yíng)銷人員要根據(jù)本工作方案的要求,明確目標(biāo),完善責(zé)任,保證落實(shí)工作方案,取得良好成效。
2、廣泛發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍
要運(yùn)用多種形式,廣泛宣傳本工作方案的重大意義,提高大家的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)搞好合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的緊迫感、責(zé)任感,營(yíng)造濃厚的工作氛圍,為搞好合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理工作打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
為深入貫徹中央及省、市、縣關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)決策部署,全面推進(jìn)我鎮(zhèn)掃黑除惡宣傳發(fā)動(dòng)工作,結(jié)合縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)2020年工作要點(diǎn),現(xiàn)就開(kāi)展XX鎮(zhèn)掃黑除惡宣傳發(fā)動(dòng)工作制定方案如下:
一、工作重點(diǎn)
(一)通過(guò)加大宣傳發(fā)動(dòng)力度,豐富宣傳方式,進(jìn)一步提升群眾掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)知曉率、滿意度。
(二)緊扣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)三年為期總目標(biāo)和2020年工作要點(diǎn),著重宣傳我鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)突出成果、典型經(jīng)驗(yàn)做法等。
二、具體工作任務(wù)安排
1.以線上線下相結(jié)合的方式,開(kāi)展轄區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)知曉率、“群眾安全感、滿意度”調(diào)查,摸清底數(shù),查找短板,根據(jù)調(diào)查結(jié)果制定具體工作方案,加強(qiáng)宣傳,進(jìn)一步提升本轄區(qū)群眾掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)知曉率及安全感、滿意度。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)掃黑辦,各村(社區(qū))
完成時(shí)限:5月底之前
2.圍繞依法嚴(yán)懲,宣傳報(bào)道涉黑涉惡案件偵辦、“打財(cái)斷血”情況,偵辦網(wǎng)絡(luò)犯罪等新型涉黑涉惡違法犯罪情況等,開(kāi)展掃黑除惡戰(zhàn)果巡展,打擊震懾犯罪分子,增強(qiáng)群眾與黑惡勢(shì)力作斗爭(zhēng)的決心。
責(zé)任單位:XX派出所
完成時(shí)限:全年適時(shí)開(kāi)展
3.圍繞“打傘破網(wǎng)”,宣傳報(bào)道掃黑除惡與“打傘破網(wǎng)”同步推進(jìn)情況,查處“傘網(wǎng)”等情況。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委
完成時(shí)限:全年適時(shí)開(kāi)展
4.結(jié)合“七五”普法,開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)特別是相關(guān)法律法規(guī)宣傳。
責(zé)任單位:XX司法所
完成時(shí)限:全年適時(shí)開(kāi)展
5.針對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳覆蓋率不夠高,存在宣傳薄弱區(qū)域、部分群眾對(duì)掃黑除惡知曉率不深不透的情況,繼續(xù)加大掃黑除惡主題宣講活動(dòng)開(kāi)展力度,提升宣講實(shí)效。
責(zé)任單位:各村(社區(qū)),鎮(zhèn)掃黑辦
完成時(shí)限:上、下半年每村(社區(qū))至少各組織發(fā)動(dòng)一次
6.因地制宜,以民俗文化節(jié)、文藝演出、廣場(chǎng)舞、書畫展覽等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,開(kāi)展掃黑除惡宣傳進(jìn)村(社區(qū))、進(jìn)校園、進(jìn)市場(chǎng)(集市)、進(jìn)景區(qū)等活動(dòng),營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍,動(dòng)員廣大群眾廣泛參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。
責(zé)任單位:各村(社區(qū)),鎮(zhèn)文化站
完成時(shí)限:全年適時(shí)開(kāi)展
7.加大新媒體作品制作力度,制作一批微電影、微視頻、微動(dòng)漫,推送一批優(yōu)秀融媒體作品;充分利用新媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)線上宣傳活動(dòng)、優(yōu)秀掃黑除惡宣傳作品(包括但不限于三微作品、漫畫、歌曲、詩(shī)詞、文章等)評(píng)選、“身邊的掃黑除惡典型模范人物”推送上報(bào)、優(yōu)秀掃黑除惡宣傳作品展播展示等。
責(zé)任單位:各村(社區(qū)),鎮(zhèn)掃黑辦,鎮(zhèn)文化站
完成時(shí)限:掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)線上宣傳全年常態(tài)化開(kāi)展,并于10月底前至少組織一次掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳“三微”作品展播活動(dòng)。
8.提高信息簡(jiǎn)報(bào)報(bào)送質(zhì)量,加強(qiáng)工作總結(jié)、推廣經(jīng)驗(yàn)做法。
責(zé)任單位:各村(社區(qū))、成員單位,鎮(zhèn)掃黑辦
三、工作要求
1.各村(社區(qū))及成員部門要進(jìn)一步提高對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳發(fā)動(dòng)的重視程度,緊扣2020年掃黑除惡重點(diǎn)工作,加大宣傳力度,克服中央督導(dǎo)“回頭看”后不同程度存在的松勁過(guò)關(guān)思想,立足常態(tài)長(zhǎng)效,營(yíng)造良好的宣傳氛圍。要按照本工作方案主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)標(biāo),認(rèn)領(lǐng)任務(wù),制定周密執(zhí)行方案,認(rèn)真組織實(shí)施,嚴(yán)格貫徹落實(shí)。
一、整治范圍和工作目標(biāo)
整治范圍:全縣規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的違法占地和違法建房。
工作目標(biāo):通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)整治工作,摸清違法占地及建房現(xiàn)狀,遏制違法占地及建房行為,依法查處一批典型重大違法案件,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。
二、整治重點(diǎn)
(一)占用公共綠地、河道、滯洪區(qū)等公共用地和占?jí)焊鞣N管線、擠占消防通道等危害公共安全的違法占地及建房。
(二)城鎮(zhèn)重要地段、重要節(jié)點(diǎn)、主要出入口和沿河兩側(cè),影響市容市貌的違法占地及建房。
(三)歷史文化保護(hù)街區(qū)內(nèi)影響景觀風(fēng)貌保護(hù)的違法占地及建房。
(四)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村的違法占地及建房。
(五)非法轉(zhuǎn)讓土地及房屋等變相房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)牟取暴利的違法行為。
三、工作安排
采取集中部署、聯(lián)合執(zhí)法的方法,從年11月下旬至2012年1月中旬開(kāi)展為期2個(gè)月的專項(xiàng)整治行動(dòng),分四個(gè)階段展開(kāi):
(一)宣傳部署階段(年11月21日至11月31日)
利用各種新聞媒體,大力宣傳土地管理、規(guī)劃建設(shè)法律、法規(guī)和各項(xiàng)政策,大力宣傳開(kāi)展違法建房專項(xiàng)整治工作的重要性和必要性,營(yíng)造濃厚輿論氛圍,取得全社會(huì)的支持和配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))結(jié)合實(shí)際,制定工作方案,并于年11月31日前,向縣政府辦報(bào)送專項(xiàng)整治工作方案,同時(shí)抄報(bào)縣建設(shè)局、國(guó)土資源局、市容管理局。
(二)調(diào)查摸底階段(年12月1日至12月10日)
對(duì)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的所有違法占地和違法建設(shè)逐片、逐村、逐戶進(jìn)行調(diào)查,摸清具體數(shù)量、面積等,并歸集分類、建立臺(tái)帳,為整治工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
(三)集中整治階段(年12月11日至2012年月日)
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))以及建設(shè)、國(guó)土資源、市容管理等部門按照法定程序,針對(duì)不同情況,分別提出處理意見(jiàn),下達(dá)處理決定,督促當(dāng)事人執(zhí)行;對(duì)拒不執(zhí)行決定的,報(bào)請(qǐng)縣政府批準(zhǔn)或申請(qǐng)人民法院,依法實(shí)施查封或措施。
(四)鞏固提高階段(2012年月11日至月20日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治成效和經(jīng)驗(yàn)做法,于2012年月20日前將書面總結(jié)材料報(bào)送縣建設(shè)局、國(guó)土資源局。同時(shí),建立日常巡查、舉報(bào)受理、宣傳曝光、建設(shè)項(xiàng)目跟蹤監(jiān)控、違法占地及建房監(jiān)管績(jī)效考核等機(jī)制,嚴(yán)格審批程序,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加大監(jiān)管力度,逐步建立和形成整治違法占地及建房的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作要求
(一)明確職責(zé)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)整治工作按省、市、縣的統(tǒng)一部署,集中行動(dòng)。按屬地管理原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))對(duì)轄區(qū)內(nèi)的專項(xiàng)整治工作負(fù)總責(zé),成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,村建辦、國(guó)土資源管理所、公安派出所等相關(guān)部門按職責(zé)分工,嚴(yán)格執(zhí)法,密切配合,齊抓共管。監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)黨員干部和國(guó)家公職人員參與非法買賣土地等變相房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和違法違規(guī)建房行為予以嚴(yán)肅處理。縣政府成立全縣違法建房專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))開(kāi)展專項(xiàng)整治工作。
合規(guī)培訓(xùn)總結(jié) 合規(guī)履職報(bào)告 合規(guī)監(jiān)管 合規(guī)管理知識(shí) 合規(guī)心得體會(huì) 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀