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事業(yè)單位財務制度范文第1篇

（一）不合理的財務管理分類

目前我國事業(yè)單位的財務管理存在著分類混亂的問題，這樣混亂的財務管理分類直接會影響事業(yè)單位整體財務科目的管理。加上現(xiàn)在中國社會經(jīng)濟的不斷變化的發(fā)展，客觀影響事業(yè)單位的財務管理的因素越來越多，使得事業(yè)單位面臨的這更為復雜的客觀環(huán)境，使得財務管理在業(yè)務層面上產(chǎn)生更多混亂的局面。

（二）缺乏專業(yè)的財務管理人員

在當前的時代環(huán)境下，只有不斷加強事業(yè)單位財務管理人員的專業(yè)管理技能和綜合素質，才能提升事業(yè)單位財務管理的發(fā)展水平。然而目前的情況是我國事業(yè)單位的財務管理人員普遍存在著財務管理水平較低，編制人員的整體綜合素質普遍較低，沒有能夠及時處理財務管理出現(xiàn)的問題，使得事業(yè)單位的財務編制出現(xiàn)一些漏洞，導致現(xiàn)象的發(fā)生。

二、事業(yè)單位進行財務制度改革的必要性

（一）適應時代的發(fā)展要求

國家于2011年3月份頒布實施了關于事業(yè)單位制度改革的（中發(fā)[2011]號）文件，該文件主要提出了三個主要內容：①對事業(yè)單位的類別進行科學的劃分：劃分標準可以按照事業(yè)單位主要的社會功能進行劃分，可以劃分為公益服務、行政職能和生產(chǎn)經(jīng)營活動這三個主要類別；②推進公益服務在事業(yè)單位事業(yè)的改革，處理好事業(yè)單位與政府之間的關系，進一步加強事業(yè)單位宏觀管理與微觀管理的關系，適當落實好事業(yè)單位的自，促進事業(yè)單位公益事業(yè)的發(fā)展；③建立健全財政政策，通過加大資金投入力度，逐步構建以推進公益事業(yè)發(fā)展為目的財政機制，并積極對事業(yè)單位的資金動向進行嚴格的把關，建立科學的績效考評制度，對事業(yè)單位資金進行管理。

（二）保障事業(yè)單位財務信息安全的要求

時代的發(fā)展變化使得我國社會經(jīng)濟也出現(xiàn)相應的發(fā)展和變化，事業(yè)單位的資金來源由過去財政撥款的形式到現(xiàn)在的多樣化來源渠道方向發(fā)展。事業(yè)單位所處的市場經(jīng)濟環(huán)境是一個動態(tài)發(fā)展著的環(huán)境，以往的《會計制度》顯示眾多細節(jié)內容與現(xiàn)在的時展不相協(xié)調和適應，例如：固定資產(chǎn)沒有計算提折舊、企業(yè)資產(chǎn)負債報表不規(guī)范和真實、財政資金的收支狀況區(qū)分不明和財務報表與使用者的需求不符等，事業(yè)單位這些財務問題都迫切要求事業(yè)單位進行財務制度改革。

（三）適應財政改革要求

財政改革要求對財政的撥款方式和財政管理進行科學化的管理，這些改革的內容對事業(yè)單位資金運轉、預算編制和資產(chǎn)管理等內容都有著重大的影響，也會影響事業(yè)單位的財務管理科目和會計管理科目標準的制定。隨著相關改革內容的不斷發(fā)展，改革相關準則和規(guī)范的確立是在不斷的改革發(fā)展中逐漸趨于成熟，財政部門和其他的部門以財務制度的方式對現(xiàn)有的改革制度進行規(guī)范和調整的，并附以改革制度相關的法律意義，以頒布法律文件的形式進行硬性規(guī)定。因此，事業(yè)單位進行財務制度改革要積極吸收現(xiàn)有的改革成果，充實自身的會計準則、財務制度和會計制度的體系構建內容，適應財政改革的相關要求，積極落實制度改革的相關措施。

三、事業(yè)單位財務制度改革的主要原則

（一）依照《財務規(guī)則》的原則

《財務規(guī)則》是于2012年4月份頒布實施的，該規(guī)則對事業(yè)單位的主要財務活動均適用，事業(yè)單位的財務規(guī)則的制定也是依照國家的法律法規(guī)之下進行的。因此，事業(yè)單位進行財務制度改革要依照《財務規(guī)則》進行，正確處理好資金需求和事業(yè)單位經(jīng)濟發(fā)展之間的關系。該規(guī)則下的財務制度改革要求事業(yè)單位確立以財務管理為核心改革任務，并對單位預算進行合理的編制，建立建全財務制度，真實全面地反映事業(yè)單位的財務收支狀況；在事業(yè)單位員工內部實施績效管理，建立科學的績效評價機制；強化事業(yè)單位資產(chǎn)的創(chuàng)新管理，對單位部門的各項經(jīng)濟活動進行科學有效的監(jiān)督以及進行財政預算改革等，這些基本的原則和要求是進行事業(yè)單位財務制度改革必須要達到的改革目標，在實行財務制度改革的過程中，應該積極建立新的財務制度符合現(xiàn)實要求而進行設計。

（二）提高會計信息質量的原則

進行事業(yè)單位財務制度的改革要建立新的財務制度，使之能夠更好地反映事業(yè)單位總體資產(chǎn)的收支和負債情況和信息。通過創(chuàng)新化的資金管理，實行政府統(tǒng)一采購制度和專項資金管理制度的改革，強化了對事業(yè)單位資金的管理力度，使得事業(yè)單位的財政資金管理更加規(guī)范化和科學化，通過提出基建賬與事業(yè)單位的財務賬合并、權責修正制等規(guī)定，使得事業(yè)單位的財務信息真實性得到更大的保證，財務會計報表得到進一步合理使用，進而能夠給信息使用者進行決策提供更好的參考，為事業(yè)單位制訂更好的改革措施奠定基礎，促進會計信息的整體質量的提高。

（三）符合財政部門資金監(jiān)管的原則

財務制度是事業(yè)單位在進行會計相關活動的主要準繩，也是進行財務管理的基本制度，符合事業(yè)單位展開各項財政改革的科學化管理的要求。事業(yè)單位新的財務制度要求對本單位的各項收入進行合理分配，建立科學的資金收支表，并做好資金動向的實時記錄，規(guī)范財務會計報表的結構和書寫格式，發(fā)揮財務預算和核算的管理體系，從而規(guī)范事業(yè)單位的資金管理體系。

四、結語

事業(yè)單位財務制度范文第2篇

舊事業(yè)單位財務制度（以下稱舊財務制度）是在1997年制定實施的，但是隨著社會的發(fā)展，尤其是我國加入WTO以來，市場經(jīng)濟得到了飛速的發(fā)展，舊科學事業(yè)單位財務制度已經(jīng)無法滿足企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需求。尤其是舊科學事業(yè)單位財務制度已經(jīng)完全與部門預算、國庫集中收付制度脫節(jié)，嚴重制約了事業(yè)單位的發(fā)展。政府也意識到了該制度的局限性，因此在2012年2月簽署了第68號令，公布要對1997年頒布實施的《事業(yè)單位財務規(guī)則》進行修訂，形成了《科學事業(yè)單位財務制度》[1]（以下稱新財務制度），該制度不僅對原有制度的不足之處進行修訂，且增加了很多內容，適應新形勢下的財政改革和發(fā)展的要求，并對事業(yè)單位的財政核算進行了規(guī)范，極大程度上促進了事業(yè)單位的發(fā)展，由此也帶動了社會經(jīng)濟的發(fā)展。本文就對新舊科學事業(yè)單位財政制度的不同點進行探討。

1.新財務制度是舊財務制度的補充

與舊財務制度相比，新財務制度進行了較大程度的修訂，總共對50余條制度繼續(xù)內容或文字上的修改，不僅如此，新財務制度還在舊財務制度的基礎上增加了20多條的內容，由此可見新財務制度是舊財務制度的補充。首先，新財務制度對舊財務制度在使用過程中所體現(xiàn)出來的不足之處進行了彌補和修訂；其次，新財務制度相比于就財務制度，可以更好地用于實踐，可以有效地將財務改革的成果用于事業(yè)單位改革中來，以促進事業(yè)單位的健康發(fā)展；最后新財務制度更是突出了財務控制、資產(chǎn)監(jiān)督以及績效考核等方面的內容，并增強其監(jiān)督職能。

2.事業(yè)單位預算管理

與舊財務制度相比，新財務制度對事業(yè)單位的預算管理內容進行了補充，并對其所存在的問題進行了修訂。新財務制度主要是對事業(yè)單位的預算編制和執(zhí)行管理內容進行了細化，并將事業(yè)單位的決算管理要求進行了明確。一、舊制度中的關于預算編制的內容是：財務部門在必須在事業(yè)單位負責人的指導下，與其他業(yè)務部門來進行預算編制。主要是對上年度二代預算執(zhí)行情況進行參考，并根據(jù)預算年度的收入影響因素以及措施來進行測算編制收入預算；還要根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要以及財力的可能性來進行測算編制支出預算。而新制度的主要變化在于：規(guī)定需要參考往年年度預算執(zhí)行情況，依據(jù)預算年度收入影響因素和措施，并根據(jù)以往年度結轉和結余的情況來對收入預算進行測算編制。二、新制度對于舊制度中關于預算執(zhí)行方面內容也進行改革。在新制度中規(guī)定科學事業(yè)單位必須按照國家法定預算編制程序來進行審核匯總，并進行嚴格的審核批復后，才能夠執(zhí)行，而且事業(yè)單位還要注重對批復預算的執(zhí)行。在預算執(zhí)行過程中，不需要對國家財政補助收入和財政專戶管理資金預算進行調整。遇到對預算執(zhí)行影響較大的事件時，必須要想主管部門進行申報，在審核后才能要求財政部門進行調整。三、新制度增加了決算管理內容，規(guī)定事業(yè)單位決算是指單位根據(jù)預算執(zhí)行結果而編制出來的年度財務報告，在編制過程中，事業(yè)單位要確保數(shù)據(jù)的準確性和真實性，并交由財務主管部門進行審核匯總，并申報財務部門審批。

3.事業(yè)單位基建投資財務管理

在新制度的第63條中，對事業(yè)單位的基建投資財務管理內容進行明確規(guī)定，以期基建投資能夠適應新財務規(guī)則。新制度對在建工程的含義以及竣工后，需要交付的手續(xù)都進行規(guī)定。在建工程是指已經(jīng)投入了資金，但是卻并沒有進行交付使用的建設工程。若該工程要求進行交付使用，則需要按照相關的規(guī)定去相關政府部門去辦理竣工交付手續(xù)[2]。而舊制度中的43條也對基建投資財務管理進行了規(guī)定，要求單位基建投資財務管理必須嚴格按照國家的相關規(guī)定來進行辦理，由此可見，在舊制度中，并沒有將事業(yè)單位的基建投資管理內容納入規(guī)則中。這也就導致舊財務制度在國家部門預算和國庫集中支付推進過程中，因基建會計制度已經(jīng)無法適應日益發(fā)展的市場經(jīng)濟需求，而使得財務管理的實踐性落后。

4.事業(yè)單位支出管理

與舊制度相比，新制度對事業(yè)單位的支出管理方面內容進行補充和規(guī)范。新制度中規(guī)定事業(yè)單位應該建立完善支出管理制度，對單位的各項支出進行嚴格管理。要求每項支出都要進行記錄，并開出數(shù)據(jù)證明。新制度要求事業(yè)單位加強對科研項目經(jīng)費的支出管理，并要求事業(yè)單位按照國家科研經(jīng)費管理辦法與合同約定，來對支出管理的目標相關性、經(jīng)濟合理性進行全面審核。事業(yè)單位還要根據(jù)新制度規(guī)定來進行內部成本費用核算，并將成本費用分為業(yè)務成本和期間費用，業(yè)務成本又分為直接成本和間接成本。在新制度中還對不計入業(yè)務成本的支出進行了明確的規(guī)定。

5.結語

綜上所述，新科學事業(yè)單位財務制度是舊事業(yè)單位財務制度的補充和修訂，可以預計，新制度的頒布實施，可以更好地促進事業(yè)單位的發(fā)展，促進國民經(jīng)濟的發(fā)展。

參考文獻：

[1]孫梅.關于財政部重新修訂《事業(yè)單位財務規(guī)則》的幾點認識[J].現(xiàn)代商業(yè)，2012（4）

事業(yè)單位財務制度范文第3篇

關鍵詞：事業(yè)單位 內部控制 財務管理

在我國社會主義自由市場的環(huán)境下，事業(yè)單位所面臨的客觀環(huán)境、管理體制和工作任務等都發(fā)生了改變，面對這些變化，事業(yè)單位必須適應新的形勢，轉變舊觀念，剔除舊管理摸式，建立一套完善的財務會計制度，增強內部的控制。只有如此，才能避免因財務管理不善給國家和單位產(chǎn)生損失。

一、事業(yè)單位出現(xiàn)財務管理問題的原因

（1）在我國社會主義自由經(jīng)濟市場環(huán)境下，事業(yè)單位中預算的資金和收人越來越復雜化，并且也越來越多樣化，有一部分事業(yè)單位對管理模式進行改革，實現(xiàn)了企業(yè)化或半企業(yè)化的經(jīng)營，采用承包和租賃的經(jīng)營方式。因為單位和員工都對利益有追求，這就容易對物質利益比較看重，對管理的要求就會變弱，給規(guī)范事業(yè)單位會計工作帶來了不利的影響。

（2）一直受計劃經(jīng)濟下的管理模式的影響。一直以來，事業(yè)單位的預算和收入比較單一，單位的費用靠供給，從而產(chǎn)生“要、靠、等”的思想。自從事業(yè)單位開始走向市場，單位領導就開始抓創(chuàng)收，大力發(fā)展事業(yè)單位的文化產(chǎn)業(yè)，增強單位的適應性，正是這些原因使單位的收人的多樣化，這就要求事業(yè)單位對收入和支出進行結合管理，預算與資金結合管理。由于這些實際情況，事業(yè)單位應建立完善的內部控制制度，盡最大努力減少財務管理出現(xiàn)的失誤。

（3）有些事業(yè)單位的領導層不重視財務管理，再加上財務工作人員的業(yè)務能力較低，很多的職工就沒有培訓和學習過，直接跑過來上崗，缺乏管理理論知識，缺乏實踐的經(jīng)驗，導致財務管理的基礎變弱，不能發(fā)揮出它的監(jiān)控作用，這是財務管理出問題的重要原因。

二、強化事業(yè)單位的財務內部控制的建議

（一）做好資產(chǎn)存量清算和績效考核

認真開展資產(chǎn)存量清算和績效考核，是進行其他工作的前提。資產(chǎn)存量清算就是管理好財務清算，清楚家底，它是強化單位財務管理和會計核算的前提和基礎。事業(yè)單位清算管理資產(chǎn)，需要貫徹“統(tǒng)一頓導、合理調配、分工管理、物展其用、層層負責”的原則，加強對資產(chǎn)的清算和管理。單位的資產(chǎn)應進行清算、構建、報廢、變賣和閑置資產(chǎn)的調劑的管理，保護資產(chǎn)完整性，實現(xiàn)資產(chǎn)優(yōu)化配置的目的，讓單位的資產(chǎn)進行合理的流動，這便表現(xiàn)出資產(chǎn)的效益?？冃Э己司褪菍κ聵I(yè)單位資產(chǎn)的績效考核。在理論上與實踐上，已經(jīng)有一套比較完善的方法，所以在對事業(yè)單位進行資產(chǎn)考核時，可以借鑒其它國有企業(yè)的成功經(jīng)驗。從會計的方向看，績效考核的指標中所有的數(shù)字都能從會計報表中得到。

（二）對票據(jù)進行規(guī)范管理

事業(yè)單位所使用的票據(jù)很多，其中有財政部門的票據(jù)，單位內部使用的票據(jù)及營業(yè)性的發(fā)票等，這些票據(jù)的使用范圍都不相同，并且對不同性質的款項使用不同的核算方法。票據(jù)元素給事業(yè)單位的會計管理造成不利的影響，也給那些有私心的人提供了投機空間，所以必須增強對票據(jù)的管理。具體方案如下：

（1）對一些不相關的工作崗位進行分離管理。加強對空票據(jù)的保管，在填發(fā)、收斂和審查時，采用分工負責的方式；

（2）規(guī)范使用票據(jù)。按照票據(jù)的性質和內容填寫；

（3）正確寫票據(jù)。填寫票據(jù)要保證內容真實、數(shù)字精確、要素齊全；

（4）票號按要求對應。對已出的票據(jù)要進行審核，避免票據(jù)的丟失，票據(jù)必須真實的反映了各部分經(jīng)濟活動。必須按照真實情況上交各項經(jīng)濟的收入，不能胡亂填寫票據(jù)；

（5）明確責任。一旦查出工作人員在財務工作中出現(xiàn)隱瞞、不按時上交收入或私自填寫收入支出行為的，必須對其進行嚴格處理，對直接責任人做出調崗甚至開除的處理。

（三）加強各級管理人員的職業(yè)道德素質

內部控制制度能不能有效實施，工作人員的職業(yè)道德素質是關鍵。必須加強對工作人員和財務會計人員的職業(yè)道德素質培養(yǎng)，提高他們的職業(yè)能力水平和職業(yè)道德素質水平。內部控制制度對事業(yè)單位的財務管理極其重要，財務工作人員的職業(yè)道德水平、法律法規(guī)觀念和工作能力的高低共同決定了內部控制制度的實施。組建一支具有高素質、高水平的財務工作隊伍可以保證內部控制制度的順利實施。提高財務會計人員的職業(yè)道德水平和監(jiān)督意識能力，便可以對內部控制提供組織保證。只有提高財務工作人員的職業(yè)道德素質，才能有效地對各個財務環(huán)節(jié)進行控制和監(jiān)督，將被動的監(jiān)督變成主動的自律。

（四）完善控制方法增強防范

對于事業(yè)單位的內部財務控制，必須采用科學的控制方法，通過有效地組織規(guī)劃控制，授權的批準控制，會計的審查控制，預算控制以及內部其它控制方法。必須認真區(qū)分工作特點和業(yè)務性質，合理地界定使用不同的方法，或者將多種不同的方法進行合理搭配組合并加以運用，來達到獲取最佳效果的目的。除了這些，還需要加強對風險的防范與控制，也就是對重要環(huán)節(jié)進行控制，對風險控制點進行明確規(guī)定，加強對控制點活動的預測和監(jiān)測，并且要建立一套具有預警、報告、應急、評估及預防的制度，只有通過這樣的方法，才能對財務工作管理進行有效地內部控制，將發(fā)生嚴重經(jīng)濟損失和工作失誤的可能性降至最低。事業(yè)單位的財務內部控制制度是單位內部進行會計控制制度的重要內容，為了能夠提高財務會計的信息質量、保護事業(yè)單位資產(chǎn)的安全，必須保證國家有關法律、法規(guī)及事業(yè)單位規(guī)章制度貫徹實施。

參考文獻：

事業(yè)單位財務制度范文第4篇

關鍵詞：事業(yè)單位財務會計制度制度改革

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，事業(yè)單位的財務會計制度變得越來越重要，在事業(yè)單位中占據(jù)著重要的地位。因此，在新時期對事業(yè)單位財務會計制度的革新是促進事業(yè)單位發(fā)展的重要手段。事業(yè)單位財務會計制度經(jīng)過多年的發(fā)展取得了顯著的成就，但是由于事業(yè)單位的財務會計制度起步比較晚，因此很多方面還存在著不足之處。在當今市場經(jīng)濟占主導的經(jīng)濟體制下，1998年我國頒布的《事業(yè)單位會計準則》和《事業(yè)單位會計制度》已經(jīng)不適用于目前事業(yè)單位的財務管理制度。目前事業(yè)單位財務會計制度普遍落后，不利于事業(yè)單位的財務管理，可見對事業(yè)單位財務會計制度的改革是尋求事業(yè)單位財務管理出路的主要手段。

一、事業(yè)單位財務會計制度改革的重要性

(一)財務會計制度改革是市場經(jīng)濟體制的必然要求

當今社會，市場經(jīng)濟在我國社會主義經(jīng)濟體制下占主導作用，企業(yè)需要在激烈的市場環(huán)境中求發(fā)展，企業(yè)之間的競爭越來越大。事業(yè)單位的發(fā)展也不例外，也需要在激烈的市場經(jīng)濟下求生存謀發(fā)展。因此，為了能夠在激烈的市場經(jīng)濟中占據(jù)一席之地，對事業(yè)單位的財務會計制度的革新是很有必要的，拋棄一些不適用于當前事業(yè)單位財務管理的制度，結合現(xiàn)行的市場經(jīng)濟體制，加入適合事業(yè)單位發(fā)展的新制度，提高事業(yè)單位在市場經(jīng)濟中的競爭力。

(二)財務會計制度改革是事業(yè)單位管理的內在需求

財務會計制度是任何單位中必不可少的，財務管理水平的高低直接關系著單位的生存與發(fā)展，可見財務會計制度對于單位發(fā)展的重要性。因此，建立與事業(yè)單位發(fā)展相適應的財務會計制度是發(fā)展的根本。目前事業(yè)單位要想更好的發(fā)展，提升管理水平，很好地處理事業(yè)單位的財務問題，就需要對現(xiàn)行的財務會計制度進行革新，這是發(fā)展過程中的內在需求，只有這樣才能實現(xiàn)對事業(yè)單位財務管理的統(tǒng)一管理。

(三)財務會計制度改革是新形勢下發(fā)展的趨勢

當前事業(yè)單位的財務會計制度存在著很多的缺陷，財務會計制度中很多都不適用于新形勢下事業(yè)單位的發(fā)展。因此需要結合新時期社會發(fā)展的實際情況，對事業(yè)單位的財務會計制度進行改革，保證財務會計制度更好地為事業(yè)單位服務，從而促進事業(yè)單位的發(fā)展，為經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻。

二、目前事業(yè)單位財務會計制度中存在的問題

我國財務會計制度的發(fā)展相對于其他發(fā)達國家較晚，1998年我國才開始了對財務會計制度研究，此后我國加強了關于事業(yè)單位財務會計制度的準則、法規(guī)以及標準的建立。經(jīng)過多年的發(fā)展，事業(yè)單位的財務會計制度盡管取得了一定的發(fā)展成果，但由于我國社會環(huán)境的特點，在一定程度上限制了事業(yè)單位財務會計制度的發(fā)展，因此事業(yè)單位的財務會計制度仍然存在著一定的問題，其中有很多管理制度與目前我國的市場經(jīng)濟體制相違背，阻礙了事業(yè)單位的發(fā)展。

(一)財務會計制度過多的依賴政府

事業(yè)單位經(jīng)過多年的發(fā)展，對政府的依賴性比較大，長期以來事業(yè)單位主要實行“核定收支、每年具有一定的額度對事業(yè)單位進行補助，事業(yè)單位超過之處政府不會再補貼，有結余也不會再收回”的預算管理方法。但是這種政府包辦事業(yè)單位的一切經(jīng)濟開支的模式，已經(jīng)不適用現(xiàn)行的市場經(jīng)濟管理體制，在市場經(jīng)濟浪潮下，這種政府包辦的管理思路，在很大程度上造成了事業(yè)單位的發(fā)展存在不公平、不均衡現(xiàn)象。目前事業(yè)單位的發(fā)展更多地依賴政府的財政支持，當政府對事業(yè)單位的資金補貼較高時，事業(yè)單位的發(fā)展就會好一些，反之，事業(yè)單位就會失去生機，更嚴重的是對于事業(yè)單位在運行過程中不是將工作的主要精力放在單位的經(jīng)營業(yè)績上，而是更加注重每年政府對事業(yè)單位的財政支持，所有人員都將工作精力集中到爭預算、爭補助等一些不利于單位發(fā)展的事情上，這樣的管理模式導致了事業(yè)單位沒有生機，單位發(fā)展的好壞完全取決于政府的財政支持。經(jīng)過多年的實踐證明，過多地依賴政府，不參與市場經(jīng)濟的競爭，這樣的財務管理模式對事業(yè)單位的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的阻礙作用。

(二)財務會計制度國際化程度低

隨著經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展，我國經(jīng)濟的發(fā)展與世界經(jīng)濟的發(fā)展的聯(lián)系越來越緊密。但是目前事業(yè)單位的財務會計制度與國際上的先進水平脫節(jié)，導致了事業(yè)單位在國際上沒有很強的競爭力，因此事業(yè)單位的財務管理必須與世界接軌，吸取國際上先進的財務會計制度，積極參與國際上的經(jīng)濟活動，加強與國際優(yōu)秀組織以及單位的合作，保持良好的合作關系，這樣才能不斷提升事業(yè)單位財務管理的水平。但是，目前我國在這一方面做的不夠，落后于世界先進水平，在參與國際活動中沒有任何競爭力。

(三)財務會計制度不健全

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，事業(yè)單位現(xiàn)行的財務制度已經(jīng)不適用于市場經(jīng)濟的要求，市場經(jīng)濟建立的不斷完善，對財務會計制度提出了更高的要求。目前事業(yè)單位的財務會計制度不是很完善，在事業(yè)單位的財務管理中存在著很多問題，目前事業(yè)單位的會計報告主要是收入支出財務表和資產(chǎn)負債財務表，但是這兩個財務表不能夠真實且直觀地反映事業(yè)單位財務的運行狀況，因此要進一步完善財務會計制度，保證事業(yè)單位財務信息的清晰、真實以及全面，促進事業(yè)單位的發(fā)展。

三、加強事業(yè)單位財務會計制度改革的有效措施

(一)完善事業(yè)單位財務會計制度

從目前事業(yè)單位財務會計制度發(fā)展的現(xiàn)狀來看，財務會計制度有很多不完善的地方。首先，應當打破政府包辦事業(yè)單位發(fā)展的模式，突破現(xiàn)行的具有所有制性質的事業(yè)單位的運行制度，建立一個基于市場經(jīng)濟的公平公正的財務會計制度，保證事業(yè)單位在市場經(jīng)濟中可以通過自身的競爭優(yōu)勢獲得發(fā)展，為事業(yè)單位的發(fā)展帶來強勁的動力。新制度的建立不僅是事業(yè)單位需要遵循的準則，更是指導事業(yè)單位發(fā)展的重要依據(jù)。其次，新制度的建立要結合事業(yè)單位發(fā)展改革的實際情況，與事業(yè)單位緊密結合，建立適合事業(yè)單位發(fā)展的財務會計制度，并針對目前事業(yè)單位財務中出現(xiàn)的問題，制定有效的管理措施，同時要對國外的財務會計制度進行分析，從中吸取對我國事業(yè)單位的發(fā)展有用的財會制度，爭取建立一個完善的財務會計制度，全方面地為事業(yè)單位的發(fā)展提供財務管理。

(二)加強內部控制，建立財務評價系統(tǒng)

目前事業(yè)單位財務信息經(jīng)常出現(xiàn)失真的現(xiàn)象，這些錯誤的財務信息會導致事業(yè)單位作出錯誤的決定，可見這種現(xiàn)象對事業(yè)單位的發(fā)展有很大負面影響，對事業(yè)單位的內部進行加強控制，并建立完善的財務評價系統(tǒng)是解決財務信息的有效措施。對內部加強控制之后，事業(yè)單位每年內部以及外部的資金預算就可以很好地融入到事業(yè)單位的整體預算之中，這樣就保證了事業(yè)單位財務信息的真實性，防止事業(yè)單位資金的流失或者資金出現(xiàn)亂用的現(xiàn)象，進而實現(xiàn)對事業(yè)單位資金的有效管理。同時，事業(yè)單位還應當定期對單位的財務狀況進行評價，通過評價可以及時發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位財政方面的問題，并通過評價數(shù)據(jù)直觀地將問題呈現(xiàn)出來，進而指導事業(yè)單位采取有效措施進行處理，保證事業(yè)單位的資金可以安全高效地運轉，促進事業(yè)單位的發(fā)展。

(三)建立完善的財務報告體系

為了適應新形勢下事業(yè)單位的發(fā)展需求，就需要建立完善的財務報告體系。完善的財務報告體系可以為事業(yè)單位提供全面的財務信息，同時保證了事業(yè)單位財務信息的真實性、全面性、可靠性。通過對信息的分析可以了解事業(yè)單位未來一段時間的財務資金的走向，以便指導事業(yè)單位在運轉過程中的行為，同時可以及時發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位財務管理中出現(xiàn)的問題，進而采取有效的管理措施進行處理，可見完善的財務報告體系不僅可以預測事業(yè)單位的資金的走向還可以對對事業(yè)單位財務狀況進行實時監(jiān)控，從而保證了事業(yè)單位財務會計信息的質量。

四、結束語

當前事業(yè)單位的財務會計制度已經(jīng)不適用于當前的經(jīng)濟體制，在事業(yè)單位的財務管理中出現(xiàn)了很多的問題，從一定程度上阻礙了事業(yè)單位的發(fā)展。因此面對新時期新形勢發(fā)展，對財務會計制度進行改革是事業(yè)單位取得更快發(fā)展的重要手段之一，做好事業(yè)單位的財務管理，才能促進事業(yè)單位經(jīng)濟的發(fā)展，從而為經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻。

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事業(yè)單位財務制度范文第5篇

關鍵詞：事業(yè)單位；內部財務會計制度；制定；必要性

財務會計制度是國家經(jīng)濟管理活動的重要規(guī)章，事業(yè)單位的財務會計制度是依據(jù)一定的行政程序制定，對財務活動具有強制性規(guī)范行為的總稱。隨著社會主義經(jīng)濟、政治體制改革的全面推進，事業(yè)單位需建立一套全新的財務會計制度以適應社會發(fā)展的需要。為此，本文分析建立和完善事業(yè)單位財務會計制度的必要性，并結合實際，探討目前我國事業(yè)單位財務會計制度的制定措施。

一、建立和完善事業(yè)單位財務會計制度的必要性

1.政治、經(jīng)濟的改革使事業(yè)單位必須引入競爭機制

傳統(tǒng)觀念錯誤的認為事業(yè)單位是政府的附屬物，理應由政府財政出資辦事業(yè)，結果事業(yè)單位出現(xiàn)了忽略成本、不計效益、低效運行的不良局面，由于經(jīng)濟、政治改革的深入，政府職能也發(fā)生了轉變，相應的調整了對事業(yè)單位的財政支出，并對財政資金供應范圍進行了合理的界定，事業(yè)單位只有不斷引入市場競爭機制，轉變理財觀念，建立全新的財務會計制度，才能合理的配置資源，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會效益的最大化。

2.目前事業(yè)單位的財務會計制度比較滯后

目前事業(yè)單位執(zhí)行的會計制度是1998年頒布實施的，隨著我國政治、經(jīng)濟改革的發(fā)展，已不能完全適應現(xiàn)階段市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，與我國社會經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀相比明顯存在著滯后性，從當前經(jīng)濟、政治體制改革的方向來看，事業(yè)單位在財務活動管理的諸多方面都會發(fā)生相關的系列變化，就會出現(xiàn)一些以前沒有的特殊的會計事項，而事業(yè)單位現(xiàn)行的財務制度缺乏處理這些會計業(yè)務的相關規(guī)定，使財務制度對整體財務活動缺乏指導性和操作性。

3.事業(yè)單位的財政支出與年終報表相矛盾的現(xiàn)象

事業(yè)單位的資金來源分為預算內和預算外資金，由于分設科目、獨立核算表現(xiàn)出了嚴重的弊端，現(xiàn)階段事業(yè)單位會計核算實行了預算內和預算外資金的綜合核算科目，按照統(tǒng)收統(tǒng)支的方式進行管理，然而在事業(yè)單位的預算報表中，與現(xiàn)行會計制度存在很大程度的差異，在現(xiàn)實財務工作執(zhí)行中，一些事業(yè)單位單純?yōu)榱藵M足報表的收支平衡，不得不從事業(yè)支出中單獨設立科目來填報預算外資金，還有一些單位不按制度規(guī)定，獨自設置“預算外支出”項目，因此設置明細科目獨立核算是十分必要的。

二、目前我國事業(yè)單位財務會計制度的制定措施

1.完善財務會計制度，逐步修正會計準則

事業(yè)單位要充分吸收和借鑒預算會計改革的先進經(jīng)驗，逐步地修正相關的會計準則和制度，保證其科學、合理、實用的重要價值，能有效合理的對事業(yè)單位整體財務工作進行統(tǒng)一的指導，并且事業(yè)單位采用權責發(fā)生制的財務管理機制，對于相關的分類科目、賬目獨立核算等進行重新定義和解釋，為會計報表的確定、記錄提供基本的理論依據(jù)。

2.保證事業(yè)單位成為會計主體

現(xiàn)行的事業(yè)單位會計制度的會計主體是國家財政撥款，主要是財政供給型的預算會計形式，要確定事業(yè)單位真正的會計主體地位，就要明確財務制度不僅是加強內部慣例的需要，還要滿足財政報賬的需要，使財務會計由報賬型會計向經(jīng)營管理型轉變，把財務工作的重點轉移到更多的參與經(jīng)濟管理上來。

3.有效實行國庫集中收付制度

在事業(yè)單位會計體制改革的發(fā)展中，必須選擇適應社會經(jīng)濟發(fā)展的制度體系，積極實行國庫集中收付制度，集中收付制度是政府集中統(tǒng)一管理和監(jiān)督所有事業(yè)單位的財政收支，為事業(yè)單位制定完善的預算體系提供規(guī)范的制度保障，能有效控制事業(yè)單位的財政支出，保證事業(yè)單位的財務管理高效的進行，有利于推動事業(yè)單位會計制度的健康發(fā)展。

4.完善會計科目體系，會計核算采用權責核算制

目前我國事業(yè)單位的會計科目設置的內容主要是圍繞日常的收支事項而設立的核算科目，同時從全社會參與生產(chǎn)經(jīng)營活動而發(fā)生的收支事項設置收支核算項目，在事業(yè)單位基金總賬科目下增設“實收投資”的二級科目，用來核算社會單位投入的貨幣資金和無形資產(chǎn)；要對事業(yè)單位現(xiàn)有的會計核算基礎進行改革，全面采用權責核算基礎，將事業(yè)單位的財務數(shù)據(jù)信息進行真實、準確的匯總并進行科學、合理的分析處理，能真實地反映事業(yè)單位的分類資金使用情況，保障事業(yè)單位財務管理科學、有序的進行。

5.合理有效的合并制定財務會計制度

在事業(yè)單位制定會計制度的過程中，應該合理有效的合并制定會計制度，事業(yè)單位的主要收入來源基本上是靠財政部撥款，在會計制度的改革中，事業(yè)單位經(jīng)過很多形式的收支管理科目核算后，發(fā)現(xiàn)會計科目和賬目數(shù)據(jù)管理制度比較相容，所以，必須合并制定會計制度，科學提高工作效率，保障事業(yè)單位的財務活動順利運行。

三、結語

綜上所述，為了更好地發(fā)展事業(yè)單位的會計工作，使會計制度更好的適應經(jīng)濟、政治發(fā)展的需要，就必須制定出一套切實可行、行之有效的事業(yè)單位會計管理制度，才能實現(xiàn)社會主義經(jīng)濟建設的可持續(xù)發(fā)展。

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