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立合同人:
__(需方)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方)
__(供方)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方)
經(jīng)協(xié)商同意,根據(jù)中華人民共和國(guó)合同法的規(guī)定,訂立合同如下:
第一條 甲方向乙方訂貨總值為人民幣_(tái)_元。其產(chǎn)品名稱(chēng)、規(guī)格、質(zhì)量(技術(shù)指標(biāo))、單價(jià)、總價(jià)等如表所列
第二條 產(chǎn)品包裝規(guī)格及費(fèi)用_______
第三條 驗(yàn)收方法______
第四條 貨款及費(fèi)用等付款及結(jié)算辦法______
第五條 交貨規(guī)定
1.交貨方式:______
2.交貨地點(diǎn):______
3.交貨日期:______
4.運(yùn)輸費(fèi):_______
第六條 經(jīng)濟(jì)責(zé)任
(一)乙方應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任
1.產(chǎn)品花色、品種、規(guī)格、質(zhì)量不符本合同規(guī)定時(shí),甲方同意利用者,按質(zhì)論價(jià)。不能利用的,乙方應(yīng)負(fù)責(zé)保修、保退、保換。由于上述原因致延誤交貨時(shí)間,每逾期一日,乙方應(yīng)按逾期交貨部分貨款總值的萬(wàn)分之三計(jì)算向甲方償付逾期交貨的違約金。
2.乙方未按本合同規(guī)定的產(chǎn)品數(shù)量交貨時(shí),少交的部分,甲方如果需要,應(yīng)照數(shù)補(bǔ)交。甲方如不需要,可以退貨。由于退貨所造成的損失,由乙方承擔(dān)。如甲方需要而乙方不能交貨,則乙方應(yīng)付給甲方不能交貨部分貨款總值的5%的罰金。
3.產(chǎn)品包裝不符本合同規(guī)定時(shí),乙方應(yīng)負(fù)責(zé)返修或重新包裝,并承擔(dān)返修或重新包的費(fèi)用。如甲方要求不返修或不重新包裝,乙方應(yīng)按不符合同規(guī)定包裝價(jià)值2%的罰金付給甲方。
4.產(chǎn)品交貨時(shí)間不符合同規(guī)定時(shí),每延期一天,乙方應(yīng)償付甲方以延期交貨部分貨款總值萬(wàn)分之三的罰金。
(二)甲方應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任
1.甲方如中途變更產(chǎn)品花色、品種、規(guī)格、質(zhì)量或包裝的規(guī)格,應(yīng)償付變更部分貨款(或包裝價(jià)值)總值x%的罰金。
2.甲方如中途退貨,應(yīng)事先與乙方協(xié)商,乙方同意退貨的,應(yīng)由甲方償付乙方退貨部分貨款總值x%的罰金。乙方不同意退貨的,甲方仍按合同規(guī)定收貨。
3.甲方未按規(guī)定時(shí)間和要求向乙方交付技術(shù)資料、原材料或包裝物時(shí),除乙方得將交貨日期順延外,每順延一日,甲方應(yīng)付給乙方順延交貨產(chǎn)品總值萬(wàn)分之三的罰金。如甲方始終不能提出應(yīng)提交的上述資料等,應(yīng)視同中途退貨處理。
4.屬甲方自提的材料,如甲方未按規(guī)定日期提貨,每延期一天,應(yīng)償付乙方以延期提貨部分貨款總額萬(wàn)分之三的罰金。
5.甲方如未按規(guī)定日期向乙方付款,每延期一天,應(yīng)按延期付款總額萬(wàn)分之三計(jì)算付給乙方,作為延期罰金。
6.乙方送貨或代運(yùn)的產(chǎn)品,如甲方拒絕接貨,甲方應(yīng)承擔(dān)因此而造成的損失和運(yùn)輸費(fèi)用及罰金。
第七條 產(chǎn)品價(jià)格如須調(diào)整,必須經(jīng)雙方協(xié)商,并報(bào)請(qǐng)物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)后方能變更。在物價(jià)主管部門(mén)批準(zhǔn)前,仍應(yīng)按合同原訂價(jià)格執(zhí)行。如乙方因價(jià)格問(wèn)題而影響交貨,則每延期交貨一天,乙方應(yīng)按延期交貨部分總值的萬(wàn)分之三作為罰金付給甲方。
第八條 甲、乙、任何一方如要求全部或部分注銷(xiāo)合同,必須提出充分理由,經(jīng)雙方協(xié)商,并報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)備案。提出注銷(xiāo)合同一方須向?qū)Ψ絻敻蹲N(xiāo)合同部分總額x%的補(bǔ)償金。
第九條 如因生產(chǎn)資料、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝或市場(chǎng)發(fā)生重大變化,乙方須變更產(chǎn)品品種、花色、規(guī)格、質(zhì)量、包裝時(shí),應(yīng)提前__天與甲方協(xié)商。
第十條 本合同所訂一切條款,甲、乙任何一方不得擅自變更或修改。如一方單獨(dú)變更、修改本合同,對(duì)方有權(quán)拒絕生產(chǎn)或收貨,并要求單獨(dú)變更、修改合同一方賠償一切損失。
第十一條 甲、乙任何一方如確因不可抗力的原因,不能履行本合同時(shí),應(yīng)及時(shí)向?qū)Ψ酵ㄖ荒苈男谢蝽氀悠诼男?,部分履行合同的理由。在取得?duì)方主管機(jī)關(guān)證明后,本合同可以不履行或延期履行或部分履行,并免予承擔(dān)違約責(zé)任。
第十二條 本合同在執(zhí)行中如發(fā)生爭(zhēng)議或糾紛,甲、乙雙方應(yīng)協(xié)商解決,解決不了時(shí),任何一方均可向國(guó)家規(guī)定的合同管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)調(diào)解仲裁。如一方對(duì)仲裁不服,可于接到仲裁書(shū)后15日內(nèi)向人民法院。
第十三條 本合同自雙方簽章之日起生效,到乙方將全部訂貨送齊經(jīng)甲方驗(yàn)收無(wú)誤,并按本合同規(guī)定將貨款結(jié)算以后作廢。
第十四條 本合同在執(zhí)行期間,如有未盡事宜,得由甲乙雙方協(xié)商,另訂附則附于本合同之內(nèi),所有附則在法律上均與本合同有同等效力。
第十五條 本合同共一式__份,由甲、乙雙方各執(zhí)正本一份、副本__份,并報(bào)雙方主管部門(mén)各一份。
訂立合同人:
甲方:______(蓋章)
乙方:______(蓋章)
經(jīng)辦人:__(蓋章)
經(jīng)辦人:__(蓋章)
負(fù)責(zé)人:__(蓋章)
負(fù)責(zé)人:__(蓋章)
地 址:______
地 址:______
電 話(huà):______
電 話(huà):______
開(kāi)戶(hù)銀行、帳號(hào):____
開(kāi)戶(hù)銀行、帳戶(hù)____
關(guān)鍵詞:建筑工程 質(zhì)量控制 建筑材料
引言:近年來(lái),隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),建筑業(yè)獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展。建筑材料市場(chǎng)也空前繁榮。建筑材料作為建筑工程的最基本要素,其質(zhì)量的好壞,直接影響著整個(gè)建筑物質(zhì)量等級(jí)、結(jié)構(gòu)安全、外部造型和建成后的使用功能等。因此,建筑材料的質(zhì)量控制一直是建筑工程中一個(gè)至關(guān)重要的內(nèi)容。但是貴州省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局近日的2009年省級(jí)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查情況通報(bào)表明,建材產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題十分嚴(yán)重。
建筑材料有很多種,崗位不一樣需要做的就不盡相同。其中三大主材:模版、鋼筋、砼,其他材料:水電安裝用的各種管材,門(mén)窗等等。
(一)為了實(shí)現(xiàn)建筑材料質(zhì)量的有效控制,在實(shí)際工作中無(wú)外乎設(shè)置了四道關(guān)口,即“合同關(guān)、人員關(guān)、程序關(guān)、檢查驗(yàn)收關(guān)”
一、 合同關(guān)
首先在合同中約定廉政內(nèi)容,制定嚴(yán)厲的懲罰措施。其次,在合同中約定采用材料“認(rèn)質(zhì)單”制度,從源頭上對(duì)工程材料的質(zhì)量加以控制把關(guān)。同時(shí)要求施工單位對(duì)進(jìn)場(chǎng)原材料、產(chǎn)品、構(gòu)配件設(shè)備建立材料登記臺(tái)帳,臺(tái)帳內(nèi)容詳細(xì)、真實(shí),不得偽造、涂改、復(fù)制。?再次在合同中約定不合格材料限期清理出場(chǎng)制度,如不執(zhí)行將面臨嚴(yán)厲經(jīng)濟(jì)處罰,這樣可以防止承包商將不合格材料混入到合格材料中用于工程上。??
二、人員關(guān)
首先要有滿(mǎn)足工程管理需要的受教育程度、較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力及豐富的工程建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。?其次要具有科學(xué)的工作態(tài)度,廉潔奉公、為人正直、辦事公道的高尚情操。對(duì)不廉潔人員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)定要嚴(yán)懲,決不姑息。?
再次要具有工作的主動(dòng)性、樂(lè)崗敬業(yè)、使命感、責(zé)任感、團(tuán)隊(duì)合作精神,良好的決策、計(jì)劃、組織、溝通、協(xié)調(diào)、應(yīng)變和創(chuàng)新能力。
三、程序關(guān)
制定嚴(yán)格的工程材料采購(gòu)、檢驗(yàn)程序。?首先由承包商根據(jù)施工合同約定和施工設(shè)計(jì)圖紙要求,選取滿(mǎn)足工程質(zhì)量要求的材料樣品,報(bào)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)。其次認(rèn)質(zhì)單必須在承包商采購(gòu)實(shí)施前簽字確認(rèn),專(zhuān)業(yè)工程師、項(xiàng)目主管必須根據(jù)合同約定和設(shè)計(jì)施工圖紙要求共同認(rèn)可,并按制度要求報(bào)工程管理部門(mén)批準(zhǔn)。再次,制定嚴(yán)格的材料抽檢及送檢制度。
四、檢查驗(yàn)收關(guān)
加強(qiáng)材料檢查驗(yàn)收,嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)。首先,掌握材料信息,優(yōu)選供貨廠(chǎng)家。其次進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的原材料、產(chǎn)品、構(gòu)配件、設(shè)備等由施工單位、專(zhuān)業(yè)工程師、項(xiàng)目主管進(jìn)行驗(yàn)收,簽署進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收意見(jiàn)。再次進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收合格的原材料、產(chǎn)品、構(gòu)配件設(shè)備,按見(jiàn)證取樣送檢有關(guān)要求進(jìn)行取樣復(fù)驗(yàn),復(fù)驗(yàn)合格后方可投入使用。材料堆放應(yīng)符合施工組織設(shè)計(jì)總平面布置圖的要求,按品種、規(guī)格、批次、進(jìn)場(chǎng)日期分別堆放,并注有醒目的標(biāo)牌區(qū)分。
(二)建筑工程材料質(zhì)量控制監(jiān)理細(xì)則
一、材料質(zhì)量控制的依據(jù)?
1、國(guó)家、行業(yè)、企業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定;
?2、工程設(shè)計(jì)文件及施工圖;?
3、工程施工合同;?
4、施工組織設(shè)計(jì);?
5、工程建設(shè)監(jiān)理合同;?
6、產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)、產(chǎn)品質(zhì)量證明書(shū)、產(chǎn)品質(zhì)量試驗(yàn)報(bào)告、質(zhì)檢部門(mén)的檢測(cè)報(bào)告、有效鑒定證書(shū)、試驗(yàn)室復(fù)試報(bào)告。?
二、材料進(jìn)場(chǎng)前的質(zhì)量控制?
1、仔細(xì)閱讀工程設(shè)計(jì)文件、施工圖、施工合同、施工組織設(shè)計(jì)及其他與工程所用材料有關(guān)的文件,熟悉這些文件對(duì)材料品種、規(guī)格、型號(hào)、強(qiáng)度等級(jí)、生產(chǎn)廠(chǎng)家與商標(biāo)的規(guī)定和要求。?
2、認(rèn)真查閱所用材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),學(xué)習(xí)材料的基本性質(zhì),對(duì)材料的應(yīng)用特性、適用范圍有全面了解,必要時(shí)對(duì)主要材料、設(shè)備及構(gòu)配件的選擇向業(yè)主提供合理建議。?
3、掌握材料信息,認(rèn)真考察供貨廠(chǎng)家。?
三、材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)的質(zhì)量控制?
1、物單必須相符。
2、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的各種原材料、半成品、構(gòu)配件都必須有相應(yīng)的質(zhì)量保證資料。?
⑴生產(chǎn)許可證或使用許可證。?
⑵產(chǎn)品合格證、質(zhì)量證明書(shū)或質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告單。合格證等都必須蓋有生產(chǎn)單位或供貨單位的紅章并標(biāo)明出廠(chǎng)日期、生產(chǎn)批號(hào)或產(chǎn)品編號(hào)。?
四、材料進(jìn)場(chǎng)后的質(zhì)量控制
?1、施工現(xiàn)場(chǎng)材料的基本要求?
⑴工程上使用的所有原材料、半成品、構(gòu)配件及設(shè)備,都必須事先經(jīng)監(jiān)理工程師審批后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。?
⑵施工現(xiàn)場(chǎng)不能存放與本工程無(wú)關(guān)或不合格的材料。?
⑶所有進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的原材料與提交的資料在規(guī)格、型號(hào)、品種、編號(hào)上必須一致。
⑷不同種類(lèi)、不同廠(chǎng)家、不同品種、不同型號(hào)、不同批號(hào)的材料必須分別堆放,界限清晰,并有專(zhuān)人管理。避免使用時(shí)造成混亂,便于追蹤工程質(zhì)量,對(duì)分析質(zhì)量事故的原因也有很大的幫助。?
⑸應(yīng)用新材料前必須通過(guò)試驗(yàn)和鑒定,代用材料必須通過(guò)計(jì)算和充分論證,并要符合結(jié)構(gòu)構(gòu)造的要求。?
2、及時(shí)復(fù)驗(yàn)?
為防止假冒偽劣產(chǎn)品用于工程,或?yàn)榭疾飚a(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量的穩(wěn)定性,或?yàn)檎莆詹牧显诖娣胚^(guò)程中性能的降低情況,或因原材料在施工現(xiàn)場(chǎng)重新配置,對(duì)重要的工程材料應(yīng)及時(shí)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。凡標(biāo)志不清或認(rèn)為質(zhì)量有問(wèn)題的材料,對(duì)質(zhì)量保證資料有懷疑或與合同規(guī)定不符的一般材料,由工程重要程度決定、應(yīng)進(jìn)行一定比例試驗(yàn)的材料,需要進(jìn)行追蹤檢驗(yàn)、以控制和保證其質(zhì)量的材料等,均應(yīng)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。對(duì)于進(jìn)口的材料設(shè)備和重要工程或關(guān)鍵施工部位所用材料,則應(yīng)進(jìn)行全部檢驗(yàn)。
3、合理組織材料供應(yīng),確保施工正常進(jìn)行?
監(jiān)理工程師協(xié)助承包商合理地、科學(xué)地組織材料采購(gòu)、加工、儲(chǔ)備、運(yùn)輸,建立嚴(yán)密??計(jì)劃、調(diào)度與管理體系,加快材料的周轉(zhuǎn),減少材料的占用量,按質(zhì)、按量、如期地滿(mǎn)足建設(shè)需要。?
關(guān)鍵詞 建筑材料;供應(yīng)控制;管理
中圖分類(lèi)號(hào)TU2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708(2011)39-0033-02
建筑材料是建筑工程建設(shè)中必不可少的物資要素,是構(gòu)成工程實(shí)體的重要組成部分。就建筑工程成本而言,材料費(fèi)在成本中所占比重一般多達(dá)70%左右,再加上資源渠道的不斷擴(kuò)大,市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)價(jià)格波動(dòng)頻繁,資金限制等諸多因素影響,對(duì)材料供應(yīng)管理工作要求更高、更強(qiáng)。對(duì)于建筑材料供應(yīng)控制的研究,無(wú)論是對(duì)于建筑工程項(xiàng)目還是施工企業(yè)都十分重要。
1建筑企業(yè)材料供應(yīng)控制的要求
1.1 材料控制要適應(yīng)企業(yè)的施工任務(wù)和企業(yè)的施工組織形式
建筑企業(yè)的施工任務(wù)狀況主要包括規(guī)模、工期和分布3方面,在一般情況下,企業(yè)承擔(dān)的任務(wù)規(guī)模較大,工期較長(zhǎng),任務(wù)必然相對(duì)集中,反之,規(guī)模較小,工期較短,任務(wù)必然相對(duì)分散?,F(xiàn)場(chǎng)型企業(yè),一般采取集中管理的體制,把供應(yīng)權(quán)集中企業(yè),實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一訂購(gòu)、統(tǒng)一管理。城市型企業(yè),其施工任務(wù)相對(duì)集中在同一城市內(nèi),常采用“集中領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理”的體制,對(duì)施工用主要材料和機(jī)具的供應(yīng)權(quán)、管理權(quán)集中企業(yè),對(duì)施工用一般材料和機(jī)具的供應(yīng)權(quán)、管理權(quán)放給基層。區(qū)域型企業(yè),是指任務(wù)比較分散,甚至跨省跨市,這類(lèi)企業(yè)應(yīng)因地制宜,或在“集中領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理”的體制下,擴(kuò)大基層單位的供應(yīng)和管理權(quán)限,或在企業(yè)的統(tǒng)一計(jì)劃指導(dǎo)下,把材料供應(yīng)和管理權(quán)限完全放給基層。
1.2材料控制要適應(yīng)社會(huì)的材料供應(yīng)方式
實(shí)行建設(shè)單位供料為主的地區(qū),有條件的企業(yè)要考慮在更高層次接管,擴(kuò)大調(diào)劑范圍,提高保證程度。直接接受?chē)?guó)家和地方計(jì)劃分配,負(fù)責(zé)產(chǎn)需銜接的企業(yè),還應(yīng)具有申請(qǐng)、訂貨和儲(chǔ)備能力。凡是有供貨渠道和生產(chǎn)廠(chǎng)家的地區(qū),企業(yè)除具有采購(gòu)能力外,要根據(jù)市場(chǎng)供貨周期建立適當(dāng)?shù)膬?chǔ)備能力,要?jiǎng)?chuàng)造條件直接與生產(chǎn)廠(chǎng)家銜接,享受價(jià)格優(yōu)惠,建立穩(wěn)定的供貨關(guān)系。對(duì)于沒(méi)有供貨渠道的地區(qū),企業(yè)要考慮具有外地采購(gòu)、協(xié)作、以及扶植生產(chǎn)、組織加工、建立基地的能力,通過(guò)擴(kuò)大供銷(xiāo)關(guān)系和發(fā)展生產(chǎn)的途徑,滿(mǎn)足企業(yè)生產(chǎn)的需要。一般情況下,當(dāng)社會(huì)資源比較豐富,甚至是供大于求,企業(yè)材料的采購(gòu)權(quán)、管理權(quán)不宜過(guò)于集中。否則,就會(huì)出現(xiàn)互相搶購(gòu)、層層儲(chǔ)備,也造成人力、物力和財(cái)力的浪費(fèi),甚至影響施工生產(chǎn)。
2 建筑企業(yè)材料供應(yīng)控制的關(guān)鍵點(diǎn)
2.1質(zhì)量的檢驗(yàn)控制
第一,驗(yàn)收準(zhǔn)備及資料的核對(duì)。材料驗(yàn)收準(zhǔn)備,主要是做好驗(yàn)收工具、驗(yàn)收資料和驗(yàn)收?qǐng)龅氐臏?zhǔn)備,若屬易燃、易爆、腐蝕性材料,防護(hù)用品用具也應(yīng)作好準(zhǔn)備。同時(shí)要核對(duì)到貨合同、入庫(kù)單據(jù)、發(fā)票、運(yùn)單、裝箱單、發(fā)貨明細(xì)表、質(zhì)量證明書(shū)、產(chǎn)品合格證、貨運(yùn)記錄和商務(wù)記錄等有關(guān)資料,無(wú)誤后妥善保管。
第二,實(shí)物的檢驗(yàn)。材料實(shí)物檢驗(yàn),分為材料數(shù)量檢驗(yàn)和材料質(zhì)量檢驗(yàn)。材料數(shù)量檢驗(yàn)應(yīng)按合同要求,可采取過(guò)磅稱(chēng)重、量尺換算、點(diǎn)箱點(diǎn)件等檢驗(yàn)方式。核對(duì)到貨票證與到貨實(shí)物,若出現(xiàn)數(shù)量差,必須在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)限定的容許偏差之內(nèi),則認(rèn)可單據(jù)所標(biāo)重量,否則應(yīng)做為問(wèn)題處理。成套產(chǎn)品,必須配套驗(yàn)收和配套保管。材料質(zhì)量檢驗(yàn)又分外觀(guān)質(zhì)量和材質(zhì)檢驗(yàn)。材料外觀(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)由材料驗(yàn)收員通過(guò)眼看、手摸或通過(guò)簡(jiǎn)單的工具如鋼刷、擦布、木棍,查看材料表面質(zhì)量情況,是否有包裝破損、變色、腐蝕、表面缺陷、變形及破碎等問(wèn)題。材質(zhì)的驗(yàn)收,則必須通過(guò)檢測(cè)部門(mén)采用試驗(yàn)儀器,測(cè)試規(guī)定的各項(xiàng)化學(xué)物理及力學(xué)性能指標(biāo)。通常是由專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)材質(zhì)檢驗(yàn),而材料驗(yàn)收員,需對(duì)照合同和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行外觀(guān)檢驗(yàn)。凡驗(yàn)收合格的材料,應(yīng)及時(shí)辦理入庫(kù)手續(xù)。
第三,驗(yàn)收中出現(xiàn)問(wèn)題的處理。驗(yàn)收中若發(fā)現(xiàn)材料實(shí)到數(shù)量與單據(jù)或合同數(shù)量不同,或質(zhì)量、規(guī)格不符的,應(yīng)做出記錄,并及時(shí)通知采購(gòu)人員或有關(guān)主管部門(mén);若出現(xiàn)到貨材料證件資料不全的,應(yīng)作待驗(yàn)處理。凡發(fā)生上述暫時(shí)不能驗(yàn)收入庫(kù)的材料,也應(yīng)妥善保管,問(wèn)題沒(méi)有解決以前,不應(yīng)發(fā)放和使用。對(duì)于有些問(wèn)題,如數(shù)量短缺、證件不齊等,已與供方商妥處理意見(jiàn),而生產(chǎn)又急需的材料,也可做暫估驗(yàn)收,保證施工急需。待正式驗(yàn)收后,補(bǔ)辦正式驗(yàn)收手續(xù)。
2.2供應(yīng)進(jìn)度的節(jié)點(diǎn)控制
供應(yīng)計(jì)劃確定材料供應(yīng)控制節(jié)點(diǎn)以后,就要對(duì)外分各種渠道積極地落實(shí)資源,對(duì)內(nèi)組織計(jì)劃供應(yīng)(即定額供料)來(lái)保證計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。在計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中,影響計(jì)劃執(zhí)行的多種因素是千變?nèi)f化的,仍然會(huì)出現(xiàn)許多不平衡的現(xiàn)象。因此,供應(yīng)計(jì)劃編制以后,還要注意在落實(shí)計(jì)劃中組織平衡調(diào)度,其方式是多種多樣的,大體有以下幾類(lèi):
其一,會(huì)議平衡。在月度(或季度)供應(yīng)計(jì)劃編制以后,供應(yīng)部門(mén)(或供應(yīng)機(jī)構(gòu))召開(kāi)材料平衡會(huì)議,由供應(yīng)部門(mén)向用料單位說(shuō)明計(jì)劃期材料資源到貨和單位需用的總情況,同時(shí)也說(shuō)明根據(jù)施工進(jìn)度及工程性質(zhì),結(jié)合內(nèi)外資源,分輕重緩急。在??⒐呶病⒈V攸c(diǎn)工程的原則下,先重點(diǎn)、后一般,最后具體宣布對(duì)各單位的材料供應(yīng)量,平衡會(huì)議一般由上而下召開(kāi),逐級(jí)平衡。其二,重點(diǎn)工程專(zhuān)項(xiàng)平衡。對(duì)列為重點(diǎn)工程的項(xiàng)目,由主管局或公司主持和召開(kāi)會(huì)議,專(zhuān)項(xiàng)研究組織落實(shí)計(jì)劃,擬定措施,切實(shí)保證重點(diǎn)工程的順利進(jìn)行。其三,巡回平衡。為協(xié)助各單位工程解決供需矛盾,一般在季(月)供應(yīng)計(jì)劃的基層上,組織服務(wù)隊(duì)定期到各施工點(diǎn)巡回服務(wù),切實(shí)掌握第一手資料來(lái)搞好計(jì)劃落實(shí)工作,確保施工任務(wù)的完成。其四,竣工前的平衡:為確保竣工拔點(diǎn),在單位工程竣工前細(xì)致地分析供應(yīng)工作情況,逐項(xiàng)落實(shí)材料供應(yīng)的品種、規(guī)格、數(shù)量和時(shí)間,確保工程按期竣工。
2.3供應(yīng)成本的核算控制
材料供應(yīng)中的定額供應(yīng),建設(shè)項(xiàng)目施工中的包干使用,是目前采用較多的材料供應(yīng)方式。定額供應(yīng)就是根據(jù)計(jì)劃期內(nèi)施工生產(chǎn)任務(wù)和材料消耗定額及技術(shù)節(jié)約措施等因素,確定的供應(yīng)材料數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。材料部門(mén)依此作為供應(yīng)的限制數(shù)量,施工操作部門(mén)在限額內(nèi)使用材料。定額供應(yīng)可的供應(yīng)累計(jì)總量不得超過(guò)限額數(shù)量。限額的限制方法可以采取憑票、憑證方法,按時(shí)間或部位分別記帳,分別核算。凡在施工中材料耗用已達(dá)到限額而未完成相應(yīng)工程量,需超額使用時(shí),必須經(jīng)過(guò)申請(qǐng)和批準(zhǔn),并記入超耗賬目。
參考文獻(xiàn)
[1]王愛(ài)軍.淺談建筑材料供應(yīng)與管理[J].科技致富向?qū)В?010(20).
公路工程主要材料統(tǒng)一供應(yīng)存在三個(gè)利益方建設(shè)單位(即業(yè)主,以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方)、工程承包商(以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方)、供料商(以下簡(jiǎn)稱(chēng)丙方)。
目前,公路工程主要材料統(tǒng)一供料模式有兩種:一是甲方指定供料商,簡(jiǎn)稱(chēng)甲控,即甲方通過(guò)招標(biāo)選擇供料商,然后指定幾家供料商的品牌、規(guī)格材料,由乙方選擇直接與其中一家鑒定供料合同和價(jià)款結(jié)算方式的供應(yīng)模式。甲方控制乙方對(duì)供料商材料的品牌、規(guī)格的選擇范圍,只對(duì)材料的質(zhì)量負(fù)責(zé),不對(duì)材料數(shù)量和價(jià)格負(fù)責(zé)。這種方式并不涉及納稅問(wèn)題。
二是甲方供料,簡(jiǎn)稱(chēng)甲供,即由甲方招標(biāo)選擇供料商材料品牌、規(guī)格,由甲方直接與供料商鑒定供貨合同和價(jià)款結(jié)算方式的供應(yīng)模式。甲方既對(duì)材料的質(zhì)量負(fù)責(zé),也對(duì)材料的數(shù)量和價(jià)格負(fù)責(zé)。這種方式涉及納稅是否合理的問(wèn)題。甲供的涉稅問(wèn)題,近幾年來(lái),一直困擾著甲方和乙方,也牽涉到丙方,許多業(yè)內(nèi)人士甚至懷疑甲方供料的合法性。
二、公路工程主要材料統(tǒng)一供應(yīng)的法律法規(guī)依據(jù)
公路工程甲供材材,是否符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)定呢?《中華人民共和國(guó)建筑法》第二十五條按照合同約定,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備由工程承包單位采購(gòu)的,發(fā)包單位不得指定承包單位購(gòu)入用于工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備或者指定生產(chǎn)廠(chǎng)、供應(yīng)商。
既然《建筑法》中有按照合同約定,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備由工程承包單位采購(gòu)的規(guī)定,說(shuō)明存在建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不由工程承包單位采購(gòu)的合同約定,且該法中無(wú)相關(guān)的禁止性規(guī)定,所以,甲供材現(xiàn)象是不違法建筑法規(guī)定的,是允許的。
2000 年5 月1 日,國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)的《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》中,第七條(二)規(guī)定:重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在100 萬(wàn)元人民幣以上的必須實(shí)行招標(biāo)。
2005 年1 月18 日,國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、民航總局聯(lián)合的《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》中,第二條規(guī)定:我國(guó)境內(nèi)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),所稱(chēng)貨物,是指與工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的重要設(shè)備、材料等。這說(shuō)明,公路工程主要材料統(tǒng)一供應(yīng)是有法律法規(guī)依據(jù)的,合法的。
既然甲供合乎法律法規(guī),那么甲供涉及納稅是否合理的問(wèn)題又是這樣產(chǎn)生的呢?
三、甲供的涉稅問(wèn)題
甲供涉稅是否合理的問(wèn)題
(一)甲供存在虛增工程投資問(wèn)題
1. 甲方兩次招標(biāo),工程招標(biāo)+ 材料招標(biāo)﹥工程標(biāo)的;
2. 工程承包商(乙方)計(jì)量支付報(bào)表和供料商(丙方)計(jì)量報(bào)表都含甲供料金額,重復(fù)計(jì)量(甲供材料費(fèi)部分);
3. 甲方會(huì)計(jì)核算虛增成本(甲供材料費(fèi)部分),需人為沖減甲供料部分。
以上都可以人為調(diào)整,但是,涉稅多繳卻不能調(diào)整。
(二)甲供的涉稅問(wèn)題
1.甲供, 兩次招標(biāo),供料合同和施工合同都含統(tǒng)供材料金額,多繳甲供* 0.03%印花稅(圖1 甲供材料費(fèi)* 0.03%);
2. 乙方人為計(jì)量結(jié)算時(shí),實(shí)際未收到甲供料這部分工程款,全額開(kāi)發(fā)票多繳營(yíng)業(yè)稅,甲供* 3.36%(圖1甲供材料費(fèi)* 3.36%);
3. 乙方認(rèn)為虛增利潤(rùn),認(rèn)為冤繳雙倍所得稅。
4.營(yíng)改增后,統(tǒng)供材料使乙方再增加11% 的稅賦(營(yíng)改增后交通運(yùn)輸業(yè)稅率為11%),不解決供料與發(fā)票的矛盾,統(tǒng)一供料難以進(jìn)行。
例1 :某承包商, 核實(shí)征收所得稅, 一路面計(jì)量工程款5000 萬(wàn)元,其中含業(yè)主供瀝青1000 萬(wàn)元,結(jié)算得價(jià)款4000 萬(wàn)元。業(yè)主要求按5000 萬(wàn)元開(kāi)發(fā)票,承包商認(rèn)為多繳營(yíng)業(yè)稅、印花稅1000*3.39%=33.9 萬(wàn)元,該企業(yè)盈利,甲供1000 萬(wàn)元無(wú)發(fā)票沖減成本,虛增利潤(rùn)1000 萬(wàn)元,多繳所得稅1000*25%=250 萬(wàn)元。若企業(yè)盈利,一次計(jì)量就多繳稅金283.9 萬(wàn)元。
若 營(yíng)改增,1000 萬(wàn)元無(wú)發(fā)票,乙方無(wú)法抵扣材料進(jìn)項(xiàng)稅, 還需多繳11% 增值稅(1000/1.11*11%)99.1 萬(wàn)元,共多繳稅金353 萬(wàn)元。
例2 :某承包商, 核定征收所得稅, 一路面計(jì)量工程款5000 萬(wàn)元,其中含業(yè)主供瀝青1000 萬(wàn)元,結(jié)算得價(jià)款4000 萬(wàn)元。業(yè)主要求按5000 萬(wàn)元開(kāi)發(fā)票,承包商認(rèn)為多繳營(yíng)業(yè)稅、所得稅、印花稅1000*5.89%=58.9 萬(wàn)元。
四、甲供涉稅問(wèn)題解決辦法
(一)工程計(jì)量組價(jià)不含統(tǒng)供材料價(jià)
1. 甲方在工程招標(biāo)前組價(jià)時(shí), 按含甲方統(tǒng)供材料組價(jià)取費(fèi), 形成完整的標(biāo)的;
2. 甲方招標(biāo)時(shí)扣除甲供材料裸價(jià)及形成營(yíng)業(yè)稅,甲供材料裸價(jià)的營(yíng)業(yè)稅由業(yè)主繳納;
3. 甲方、乙方簽訂的施工承包合同不含甲供材料裸價(jià),計(jì)量結(jié)算時(shí),乙方發(fā)票也就不含甲供材料款,避免了多繳印花稅、營(yíng)業(yè)稅、所得稅。上述例1 例2 各少繳稅金283.9 萬(wàn)元和58.9 萬(wàn)元;
4. 甲方與丙方直接簽訂供料合同,直接結(jié)算。設(shè)計(jì)用量、實(shí)際用量、實(shí)際供應(yīng)量之間的差額解決辦法在標(biāo)書(shū)中述清;
5. 甲方會(huì)計(jì)核算直接利用乙方計(jì)量支付報(bào)表和丙方供料發(fā)票入賬(工程承包商工程價(jià)款結(jié)算金額、間接費(fèi)、甲供材料取費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、自采材料費(fèi)、供料商結(jié)算金額),避免了重復(fù)入賬成本。
6. 該法在營(yíng)改增后,不能解決增值稅抵扣問(wèn)題。例1 中營(yíng)改增,稅率11%,5000 萬(wàn)元工程款增值稅495.5 萬(wàn)元,1000 萬(wàn)元無(wú)發(fā)票,不能抵扣11% 增值稅(1000/1.11*11%)99.1 萬(wàn)元,還需多繳99.1 萬(wàn)元增值稅。
(二)甲供材料由丙方和乙方三家簽訂合同
1. 工程施工先行招標(biāo),甲供材料后招標(biāo),甲方在標(biāo)書(shū)中約定甲供材料方式,由甲、乙、丙三方簽訂供貨合同。
2. 甲供材料招標(biāo),只招品牌、價(jià)格和名譽(yù)數(shù)量,三方供貨合同中約定乙方、丙方直接結(jié)算,發(fā)票給乙方。
采購(gòu)合同的簽訂可以明確施工所用產(chǎn)品的要求,約束采供雙方的責(zé)權(quán)利,規(guī)避雙方的風(fēng)險(xiǎn)和法律責(zé)任。所以,施工企業(yè)在采購(gòu)建筑原材料、構(gòu)配件和設(shè)備前應(yīng)依法簽訂各類(lèi)物資的采購(gòu)合同。1)做到貨比三家,采購(gòu)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品。采購(gòu)材料、構(gòu)配件和設(shè)備時(shí)必須采取招標(biāo)或從合格供方名單中選擇,對(duì)來(lái)源廣泛的批量產(chǎn)品,采購(gòu)員應(yīng)從合格供應(yīng)商名冊(cè)中選擇幾家進(jìn)行比價(jià)格、比運(yùn)距、比服務(wù)等,真正做到“陽(yáng)光采購(gòu)、貨比三家”,把質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品用于工程中,既保證了工程質(zhì)量,又降低了工程成本。2)依法簽訂合同,加強(qiáng)合同簽訂前的評(píng)審工作。確定材料、構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)方后,應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的采購(gòu)計(jì)劃與供應(yīng)方簽訂采購(gòu)合同。合同簽訂前應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)或人員對(duì)采購(gòu)合同進(jìn)行評(píng)審,重點(diǎn)對(duì)供應(yīng)商提供的產(chǎn)品名稱(chēng)、品種、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、價(jià)格、計(jì)量單位、技術(shù)質(zhì)量指標(biāo)、包裝、交付期、質(zhì)量問(wèn)題的處理、售后服務(wù)的有關(guān)條款進(jìn)行評(píng)審,防止因個(gè)人行為對(duì)企業(yè)造成工程質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)方面的損失。評(píng)審人員對(duì)合同評(píng)審提出的針對(duì)性意見(jiàn)應(yīng)與供應(yīng)方溝通予以協(xié)商確定,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)同意后,依法簽訂采購(gòu)合同。
2規(guī)范見(jiàn)證取樣,嚴(yán)把進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收關(guān)
建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的驗(yàn)收是材料管理中的重要環(huán)節(jié),很多項(xiàng)目因?yàn)槭┕すて诰o、質(zhì)量意識(shí)差,經(jīng)常將剛進(jìn)場(chǎng)的原材料、構(gòu)配件和設(shè)備不經(jīng)驗(yàn)收或復(fù)試就直接用于工程上,往往會(huì)給工程質(zhì)量埋下很大的隱患,給社會(huì)造成不可估量的損失。施工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)把材料驗(yàn)收關(guān),保證進(jìn)場(chǎng)材料質(zhì)量合格、數(shù)量準(zhǔn)確、資料齊全、手續(xù)清楚。1)根據(jù)采購(gòu)合同,嚴(yán)格進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收工作。采購(gòu)的材料、構(gòu)配件和設(shè)備到貨后,項(xiàng)目部應(yīng)向建設(shè)、監(jiān)理單位提出材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)申請(qǐng),嚴(yán)格按照驗(yàn)收規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收,及時(shí)填寫(xiě)原材料、構(gòu)配件進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)記錄。進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收主要對(duì)產(chǎn)品規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、外觀(guān)質(zhì)量、包裝情況、產(chǎn)品質(zhì)量證明文件等方面進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)某些主要材料、構(gòu)配件和設(shè)備如有特殊質(zhì)量要求,可由采購(gòu)部門(mén)派人到供應(yīng)商貨源處,對(duì)采購(gòu)產(chǎn)品的質(zhì)量狀況、生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)力量、檢驗(yàn)過(guò)程及供貨能力等進(jìn)行驗(yàn)證,非常用材料、構(gòu)配件和設(shè)備可邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員共同驗(yàn)證,并做好記錄,以確保采購(gòu)產(chǎn)品的質(zhì)量和供貨要求。2)規(guī)范見(jiàn)證取樣,做好材料復(fù)試檢測(cè)。對(duì)國(guó)家和地方政府規(guī)定必須復(fù)試的材料、構(gòu)配件和設(shè)備,或無(wú)質(zhì)量證明文件缺項(xiàng)、數(shù)據(jù)不清、實(shí)物與質(zhì)量證明資料不符的材料、超出保質(zhì)期或規(guī)格型號(hào)混存不明的材料,應(yīng)按照國(guó)家的取樣標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行見(jiàn)證取樣復(fù)試。取樣時(shí)應(yīng)會(huì)同建設(shè)、監(jiān)理方的有資格人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣,取樣的方法嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。所取樣品應(yīng)由當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)共同封存,共同見(jiàn)證及時(shí)送往指定的試驗(yàn)室進(jìn)行檢驗(yàn),保證所使用的材料與抽檢材料的一致性與真實(shí)性。3)嚴(yán)格報(bào)驗(yàn)程序,杜絕不合格產(chǎn)品用于施工。進(jìn)場(chǎng)材料、構(gòu)配件和設(shè)備經(jīng)自檢初驗(yàn)和復(fù)試檢測(cè)合格后,應(yīng)按規(guī)定向建設(shè)、監(jiān)理方提交工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備報(bào)驗(yàn)表、原材料、構(gòu)配件進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)記錄以及出廠(chǎng)質(zhì)量證明文件和復(fù)試報(bào)告等,并一同提交專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后相關(guān)人員簽署意見(jiàn)并簽名確認(rèn)。未經(jīng)驗(yàn)收或復(fù)試不合格的材料、構(gòu)配件和設(shè)備不得用于工程施工,對(duì)不合格建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備應(yīng)進(jìn)行標(biāo)識(shí)、退場(chǎng)、隔離。
3合理分類(lèi)貯存,嚴(yán)把現(xiàn)場(chǎng)管理關(guān)
原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后的現(xiàn)場(chǎng)管理的好壞,將直接影響建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量。一些經(jīng)進(jìn)場(chǎng)時(shí)檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品,可能會(huì)因貯存場(chǎng)所的不合適和管理上的不到位而影響到產(chǎn)品的變質(zhì)、失效或損壞。因?qū)Σ牧?、?gòu)配件和設(shè)備的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、狀態(tài)標(biāo)識(shí)和防護(hù)標(biāo)識(shí)的混亂或模糊而引起的材料混淆和誤用的情況也經(jīng)常發(fā)生,導(dǎo)致工程實(shí)體的質(zhì)量無(wú)法保證。所以,原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后的現(xiàn)場(chǎng)管理工作也顯得尤為重要。1)合理規(guī)劃現(xiàn)場(chǎng),做好現(xiàn)場(chǎng)的庫(kù)存管理。材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的存放管理,要按照施工平面圖合理、整齊堆放,對(duì)需庫(kù)房存放的材料、構(gòu)配件和設(shè)備應(yīng)設(shè)庫(kù)房?jī)?chǔ)存,危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆類(lèi)物品應(yīng)設(shè)專(zhuān)庫(kù)儲(chǔ)存。對(duì)有防濕、防潮要求的材料,要有防雨、防潮措施;容易損壞的材料、構(gòu)配件和設(shè)備,要做好防護(hù);有保質(zhì)期要求的材料,要定期檢查,以防過(guò)期。2)重視材料標(biāo)識(shí),防止施工過(guò)程中混淆、誤用。為了避免材料、構(gòu)配件和設(shè)備在施工過(guò)程中損失、變質(zhì)、混淆、誤用,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料、構(gòu)配件和設(shè)備應(yīng)進(jìn)行標(biāo)識(shí)。標(biāo)識(shí)必須清晰易辨,不得涂改、損壞,應(yīng)具有可追溯性。標(biāo)識(shí)應(yīng)標(biāo)明其名稱(chēng)、規(guī)格、產(chǎn)地、日期、批號(hào)、抽檢狀態(tài)、生產(chǎn)批(爐)號(hào)等。3)做好記錄控制,加強(qiáng)可追溯性管理。施工企業(yè)對(duì)建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的管理應(yīng)從采購(gòu)計(jì)劃、市場(chǎng)調(diào)研、供方評(píng)價(jià)、合同簽訂、進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、復(fù)試檢測(cè)、庫(kù)房保管、使用部位等方面均做好相應(yīng)的記錄,保證建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的可追溯性。本文來(lái)自于《山西建筑》雜志。山西建筑雜志簡(jiǎn)介詳見(jiàn)
4結(jié)語(yǔ)
建筑設(shè)計(jì) 建筑 建筑工程 建筑法規(guī) 建筑結(jié)構(gòu) 建筑英語(yǔ) 建筑設(shè)計(jì)理念 建筑專(zhuān)業(yè) 建筑學(xué) 建筑節(jié)能 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀(guān)