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進程管理論文范文第1篇

（一）教學(xué)管理系統(tǒng)與高校實際情況不符

在高校教學(xué)管理中，學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對現(xiàn)代化信息教育管理技術(shù)比較重視，也逐漸開始關(guān)注教學(xué)管理信息系統(tǒng)的研發(fā)，但是由于高校教學(xué)管理系統(tǒng)往往由校外軟件公司進行設(shè)計和開發(fā)，程序人員沒有高效教學(xué)管理的經(jīng)驗，缺乏對管理工作的認識，在設(shè)計教學(xué)管理系統(tǒng)時，不能考慮到系統(tǒng)的全面性和實用性，使得教學(xué)管理系統(tǒng)與高效教學(xué)管理實際情況不符，很難適應(yīng)高效教學(xué)管理的需求。

（二）落后的管理體制

傳統(tǒng)教學(xué)管理模式中，學(xué)校教務(wù)處掌握了絕大部分的教學(xué)資源信息，導(dǎo)致院系二級管理存在諸多問題，直接抑制了教學(xué)信息化管理水平。在這樣的條件下，學(xué)生和教師在資源調(diào)度時，流程多而復(fù)雜，使教學(xué)管理者將大量的時間浪費在重復(fù)的工作中，為學(xué)生的學(xué)習(xí)和教師的教學(xué)帶來很多麻煩，教學(xué)管理工作陷入一種惡性循環(huán)中，大大降低了高校教學(xué)管理水平和質(zhì)量。另外，各教學(xué)管理崗位相對較獨立，教學(xué)資源、數(shù)據(jù)和信息沒有實現(xiàn)共享，這些重復(fù)數(shù)據(jù)由不同管理崗位發(fā)放和使用，難以確保數(shù)據(jù)信息的完整性和準確性，直接阻礙了教學(xué)信息的有效處理。

二、加強現(xiàn)代信息技術(shù)進程中教學(xué)管理的思考

（一）更新教學(xué)管理理念

若想有效地推進教學(xué)管理信息化建設(shè)，就必須轉(zhuǎn)變和更新傳統(tǒng)的教學(xué)管理理念、管理方法和內(nèi)容，樹立先進的現(xiàn)代教育理念，以現(xiàn)代教育理論為指導(dǎo)，實現(xiàn)管理理念的創(chuàng)新。因此學(xué)校相關(guān)管理部門應(yīng)更新教學(xué)管理理論，健全教學(xué)管理制度，使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師和學(xué)生認識到現(xiàn)代化信息教學(xué)管理的重要性，為其創(chuàng)設(shè)出一個人人都會用的管理氛圍，促進我國教育技術(shù)現(xiàn)代化的教學(xué)管理工作，實現(xiàn)高效、科學(xué)的教學(xué)管理目標。

（二）轉(zhuǎn)變教學(xué)管理職能和制度

在傳統(tǒng)教學(xué)管理體制中，教學(xué)基層單位始終處于被動地位，加上教務(wù)部門忙于日常事務(wù)性工作中，大大降低了教學(xué)管理質(zhì)量與水平。因此，應(yīng)建立以院系管理為主的教學(xué)管理體制，將教學(xué)資源、信息數(shù)據(jù)等管理權(quán)限下放到各基層中，擴大院系部教學(xué)和管理的自，完善相關(guān)教學(xué)管理制度，提高日常教學(xué)活動信息的反應(yīng)和監(jiān)控能力。通過教學(xué)管理職能的轉(zhuǎn)變，教學(xué)管理部門從原來全方位、全程式計劃管理轉(zhuǎn)變到宏觀調(diào)控上來，大大提高了教學(xué)管理水平。

（三）建立教學(xué)管理系統(tǒng)和信息化平臺

近年來，我國高校規(guī)模不斷擴大，加上計算機信息技術(shù)日新月異，高校深刻地認識到了信息化教學(xué)管理是高校發(fā)展，提高教學(xué)管理水平和效率的必然之勢。因此學(xué)校應(yīng)根據(jù)自身的實際情況，以學(xué)校教學(xué)信息管理網(wǎng)站為基礎(chǔ)，從教學(xué)信息管理平臺出發(fā)，擴展應(yīng)用功能，建立教學(xué)管理系統(tǒng)和信息化校園平臺，提高管理的信息化水平。在管理方式方面，利用計算機軟件處理、保存、傳遞等功能代替?zhèn)鹘y(tǒng)筆寫紙記的落后管理模式。同時分配設(shè)置多級用戶模板使用權(quán)限，真正實現(xiàn)學(xué)校和學(xué)院的二次管理，以便教師和學(xué)生能及時獲取教學(xué)的動態(tài)信息。

（四）提高教學(xué)管理人員信息處理能力

在現(xiàn)代化高校教學(xué)管理中，教學(xué)管理人員面臨著更高的要求，不僅需要懂信息技術(shù)和現(xiàn)代教育思想，還要求具備豐富的管理經(jīng)驗和創(chuàng)新能力，這是確保教學(xué)管理信息化系統(tǒng)正常運行的基本條件。因此學(xué)校應(yīng)加強教學(xué)管理人員的培訓(xùn)力度，抓好管理人才隊伍的建設(shè)，定期組織他們進行系統(tǒng)操作、系統(tǒng)管理、系統(tǒng)維護等知識的培訓(xùn)，對教職工和學(xué)生進行系統(tǒng)操作指導(dǎo)，編制和印發(fā)系統(tǒng)使用手冊，重視教學(xué)管理人才的引進，確保管理機構(gòu)反應(yīng)靈敏、工作高效，提高高校教學(xué)管理工作的質(zhì)量與效率。

三、總結(jié)

進程管理論文范文第2篇

建筑工程進度控制是地產(chǎn)項目管理的重要內(nèi)容，受到眾多外部因素的影響。在具體的地產(chǎn)工程項目中，許多地產(chǎn)項目開發(fā)企業(yè)對工程進度管理都束手無策。如何在保證工程質(zhì)量的前提下，按時完成項目成為房地產(chǎn)開放商最為關(guān)注的重要問題，直接影響到開發(fā)商企業(yè)的經(jīng)濟利益和社會影響力。目前，我國地產(chǎn)工程項目進度管理中的常見問題，主要有以下幾點：合同簽訂流程不合理。合同相關(guān)條款審核工作不夠仔細。由于我國許多地產(chǎn)企業(yè)缺乏工程項目進度管理系統(tǒng)，趕工現(xiàn)象時有發(fā)生，導(dǎo)致了不必要的錯誤和遺漏，使得企業(yè)遭受巨大經(jīng)濟損失。過度重視會議研究，經(jīng)常組織一些不切實際的主題會議，一定程度上耽誤了工程施工進度。人工維護工程項目進度管理信息，滋生了大量的人為錯誤。這些問題在一定程度上影響了工程項目進度管理的效率與質(zhì)量，相關(guān)工作者必須予以高度重視。

2地產(chǎn)工程項目中進度管理的重要性

地產(chǎn)工程項目中進度管理系統(tǒng)以《工程施工合同條件》為主要依據(jù)，充分結(jié)合了地產(chǎn)工程的具體情況，并進行了大量的研究與實踐，通過不斷的分析、計劃、統(tǒng)計，顯著提升了地產(chǎn)工程進度管理的科學(xué)性、有效性、全面性、完整性、及時性和系統(tǒng)性，有利于項目管理者及時掌握項目的最新動態(tài)，做出正確的決策，及時采取相應(yīng)的管理措施。工程進度管理系統(tǒng)為我國工程進度管理提提供了強有力的服務(wù)于支持，有利于促進工程項目順利推進，促進工程按時竣工。

3進度管理中系統(tǒng)的技術(shù)分析(P20)

3.1ASP技術(shù)

ASP技術(shù)是服務(wù)器腳本編寫環(huán)境，能夠?qū)崿F(xiàn)動態(tài)網(wǎng)頁或窗體應(yīng)用程序的有效創(chuàng)建。ASP技術(shù)所有程序都會在服務(wù)端執(zhí)行。因而，不用考慮所用瀏覽器是否能夠有效運行縮寫代碼的問題。服務(wù)器會在程序執(zhí)行完成之后把執(zhí)行結(jié)果反饋到客戶端瀏覽器，從而顯著降低瀏覽器壓力，有效提升交互速度與效率。在語言編譯技術(shù)運行程序基礎(chǔ)上，可以將ASP技術(shù)成功升級成ASPNET技術(shù)（NET運行環(huán)境下的ASP技術(shù)），從而大幅度提升原有ASP技術(shù)的適應(yīng)性，當然，其功能也日趨強大。

框架

是一種開發(fā)平臺環(huán)境。它面向網(wǎng)絡(luò)，能夠支持各種用戶終端，從而讓用戶在任何時間和地點，通過任意相關(guān)設(shè)備均能得到所需信息。在其正式之前，程序?qū)ο蠼涌跒閃in32和COM，ASP網(wǎng)頁接口為asp.dll所提供對象。在.NET正式之后，所有程序和網(wǎng)頁都開設(shè)使用.NETFra-mework的相關(guān)類庫作為接口。.NET開發(fā)平臺為在IISWeb服務(wù)器上創(chuàng)程序和在做面上創(chuàng)建應(yīng)用程序提供了便利。

3.3B/S結(jié)構(gòu)

B/S（（瀏覽器／服務(wù)器）是目前較為普遍的開放模式，該模式立足于C/S結(jié)構(gòu)，并在其基礎(chǔ)上進行了完善和提升。B/S結(jié)構(gòu)工作界面是WWW瀏覽器，具有廣闊的適用范圍。B/S結(jié)構(gòu)主要優(yōu)勢有以下兩點：維護與升級相對簡單。節(jié)約成本，選擇空間顯著提升。與此同時，由于服務(wù)器運行的時候，數(shù)據(jù)負荷相對較重，一點細小的錯誤就會引發(fā)服務(wù)器“崩潰”，造成嚴重的后果。因此，企業(yè)都會采用數(shù)據(jù)庫存儲服務(wù)器作為備用選擇。

3.4ODBC技術(shù)

ODBC技術(shù)即開放數(shù)據(jù)庫互連，其英文全稱為OpenDat-abaseConnectivity。它是微軟公司開放服務(wù)機構(gòu)相關(guān)數(shù)據(jù)庫的重要組成部分，具有明確的規(guī)范以及數(shù)據(jù)庫訪問標準（API）。API通過SQL完成絕大部分工作。ODBC也能對SQL提供語言支持，也就是說用戶能夠直接把SQL語句轉(zhuǎn)送給ODBC。

4工程進度管理系統(tǒng)模式

4.1工程進度管理系統(tǒng)模式的流程

工程進度管理系統(tǒng)的本質(zhì)是制定計劃、執(zhí)行計劃并在執(zhí)行過程中不斷監(jiān)控進度狀況。一旦發(fā)現(xiàn)偏差，應(yīng)當及時找出原因并盡快予以調(diào)整和改善。若能有效控制、協(xié)調(diào)相關(guān)影響因素，科學(xué)合理的采用與之相適應(yīng)的方法和措施，能夠大大提升工程進度，促進工程順利竣工。在具體施工過程中，有時候會根據(jù)設(shè)計進度對計劃進度進行一定的調(diào)整，其具體流程如下：首先，應(yīng)當及時發(fā)現(xiàn)進度偏差，并分析其產(chǎn)生的原因以及可能產(chǎn)生的影響。其次，明確對后續(xù)工作產(chǎn)生影響的相關(guān)限制條件。接著，采取與之相適應(yīng)的調(diào)整方法和措施并形成有效的進度調(diào)整計劃。然后，做好相關(guān)經(jīng)濟、合同、組織的調(diào)整。最后，嚴格實施調(diào)整后的進度和計劃并做好相關(guān)檢測工作。

4.2工程進度管理系統(tǒng)模式的特點

工程進度管理系統(tǒng)模式包含了進度分析、報表管理、基本信息、計劃管理和工程量管理等相關(guān)模塊。這些模塊共同影響，相互作用組成了一個完整的工程進度管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)處理具有提示、確認操作彈出框、恢復(fù)錯誤、驗證數(shù)據(jù)、缺省默認值、數(shù)據(jù)復(fù)制等基本功能之外，還具有登錄功能、管理項目基本信息、管理項目工程量、管理各計劃、進度分析等重要功能。這些功能決定了工程進度管理系統(tǒng)能夠充分滿足相關(guān)事務(wù)處理的需求，能夠讓工程進度管理流程更加清晰與簡化，從而顯著提升工程進度管理的效率與質(zhì)量。

4.3優(yōu)勢和存在的問題

進程管理論文范文第3篇

1．1進度計劃的特點

進度計劃有其明顯特點。在整個進度計劃管理中，要保證進度計劃的全面性，確保進度計劃中的項目包含了整個電力工程在實施中的所有大小事項。此外，進度計劃必須是有層次性。要求對不同管理層次機構(gòu)采取不同層次的進度計劃，如對建設(shè)方應(yīng)采取策劃性進度計劃，而對總承包方實施指導(dǎo)性進度計劃等。最后在進行進度計劃管理時，確保計劃的嚴肅性，應(yīng)通過嚴格的評審流程制定基準計劃，并對計劃偏差進行控制。

1．2進度計劃相關(guān)理論依據(jù)

項目工程進度計劃控制的相關(guān)理論有四種，分別為分工協(xié)調(diào)控制理論、彈性控制理論、系統(tǒng)控制理論、循環(huán)控制理論。第一種，分工協(xié)調(diào)控制理論，指通過將整個工程系統(tǒng)分為兩個層面:橫向系統(tǒng)和縱向系統(tǒng)?？v向系統(tǒng)由監(jiān)理員等項目進度監(jiān)理人員構(gòu)成，主要負責(zé)工程的質(zhì)量情況。橫向系統(tǒng)由技術(shù)人員組成，控制項目的進度。兩個系統(tǒng)有機配合，保障工程的運行。第二種，彈性控制理論，指在工程項目進行開展前，將項目的進度保留一定的彈性空間，防止出現(xiàn)突況影響整個項目的進度。第三種，循環(huán)控制理論，指將整個電力工程項目的進度計劃分為計劃、實施、調(diào)整和協(xié)調(diào)四個步驟，組成一個封閉性的控制系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)每個步驟中的問題并實行相關(guān)的調(diào)整。第四種，系統(tǒng)控制理論，指將整個項目進度看作一個系統(tǒng)，做好每個階段的進度計劃，并有效地實施。

2影響工程進度計劃的因素

2．1施工地現(xiàn)場環(huán)境的影響

由于電力工程項目施工時會占據(jù)較大的土地面積，所以為了避免對市區(qū)居民生活的影響，大多電力工程項目的施工位置都比較偏僻，其地理環(huán)境較為惡劣。如果不考慮所處地的地質(zhì)、天氣因素和土質(zhì)情況對其的影響，會嚴重影響電力工程項目的施工進度，甚至?xí)黄冉K止電力工程項目。例如，2004年在貴州省的某水電站工程項目，就是沒有考慮當?shù)氐臍夂蚝铜h(huán)境因素，導(dǎo)致施工不得不取消原施工計劃，延遲了整個工程的竣工時間。

2．2電力工程項目主線

在整個電力工程項目建設(shè)過程中，主線花費的時間最多。如對于變電站工程項目來講，其主控樓就是一條主線。在實際現(xiàn)場施工時，從工程的挖基到最后內(nèi)外墻的粉刷過程里，都會實施電氣的安裝工作，假如沒有控制好進度的話，會使得整個變電站工程項目竣工時間延長。

2．3電力項目相關(guān)方面對其的影響

相關(guān)施工單位影響整個電力工程項目的進度。除此之外，為施工項目提供材料、運輸單位及設(shè)備供給單位也會對整個項目的進度產(chǎn)生影響。且在眾多的非直接影響因素里，工程項目方案設(shè)計的科學(xué)合理與否，最大程度的影響了電力工程的進度。

2．4人員分配和施工技術(shù)方面

在我國，電力工程項目的施工人員一般由農(nóng)民或者教育程度不高的人員組成，由于其專業(yè)技術(shù)水平受限，在某些專業(yè)技術(shù)環(huán)節(jié)，施工人員不能進行正確的操作。此外，在面對新型的作業(yè)設(shè)備時，由于操作經(jīng)驗或者理論知識的欠缺，不能合理的使用新型設(shè)備等，導(dǎo)致現(xiàn)場施工事故的發(fā)生。我國在電力工程項目施工時，也存在人員任務(wù)分配不合理、工作職位不清的現(xiàn)狀。這也導(dǎo)致了電力工程項目進度的延誤。因此，對電力工程項目進行施工時，必須對現(xiàn)場施工人員的任務(wù)進行合理的分配，明確各工作人員的工作職責(zé)，提升工作人員的技術(shù)水平，降低對工程進度計劃的影響。

3保證電力工程項目進度計劃的有效開展的措施

3．1做好項目開展前的準備工作

在電力工程項目開展前，應(yīng)完善項目的施工進度和明確施工人員的工作制度。在施工方案設(shè)計前，要對電力項目工程所處地進行認真的勘察，明確當?shù)丨h(huán)境因素對其的影響，且應(yīng)提升現(xiàn)場相關(guān)作業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)水平和綜合素質(zhì)。

3．2科學(xué)合理設(shè)計進度方案

由于工程項目的實施存在一定的不穩(wěn)定因素，因此需要在設(shè)計方案時，不僅要考慮影響進度的影響，而且要合理的保持一定的彈性空間，利用彈性空間，防止出現(xiàn)計劃不全面的情況。

3．3加強對電力工程施工過程的進度計劃管理

在實際施工時，監(jiān)理人員應(yīng)對工程項目的進度隨時進行跟蹤，了解在施工過程中出現(xiàn)的問題和情況，并對工程項目的進度計劃進行相應(yīng)程度的調(diào)整，保證項目的進度。如果出現(xiàn)實際施工進展和項目進度計劃進展不一致時，應(yīng)以實施施工進度為準，調(diào)整項目進度計劃中的實施方案。

3．4有效管理電力施工順序

施工順序的良好進行保證了進度進化的正常開展。只有將各項工作開展的先后順序落實，才能保證各施工階段的緊密聯(lián)系，保證工程項目的質(zhì)量。

3．5清晰造價師的權(quán)力和責(zé)任

因造價師對項目的管理有重大的影響，其影響涉及報價決策、造價分析、成本管理以及進度管理等工作，其造價決策的科學(xué)與否決定了項目能否正常開展。因此要清晰造價師的權(quán)力，并確定其職責(zé)。在施工前，應(yīng)成立相應(yīng)的造價部門，確定各人員職責(zé)，并在造價決策方案設(shè)計時，讓所有造價師都參與其中，成立造價方案組，選擇最優(yōu)造價方案。

4進度計劃對電力工程項目的重要意義

進度計劃管理是電力工程項目管理的重要組成部分，明確進度計劃對電力工程項目的重要性，是保證電力項目正常進行的關(guān)鍵要素。編制一個實效合理且經(jīng)濟的進度計劃，不僅關(guān)系到電力工程項目的經(jīng)濟效益，可以有效提高供電公司在市場中的競爭地位，同時，進度計劃是對一個電力工程開展負責(zé)任的表現(xiàn)，能避免出現(xiàn)資源浪費，影響國家經(jīng)濟效益情況的發(fā)生。

5結(jié)束語

進程管理論文范文第4篇

關(guān)鍵詞：政府主導(dǎo)模式；自然形成模式；金融中心

一、金融中心形成的兩種模式

金融中心的主要活動是借貸、證券(包括債券、股票和金融衍生產(chǎn)品)發(fā)行和交易、資金管理和保險。衡量金融中心的典型指標是銀行數(shù)量、銀行資產(chǎn)、國際間銀行債務(wù)、交易所資產(chǎn)估價、交易的合約數(shù)量、上市公司數(shù)量、會員數(shù)量、證券發(fā)行量、國外股票交易比重、管理的資金數(shù)量、外匯交易量以及衍生物在所有交易產(chǎn)品中所占的比重等?？梢?，金融中心的形成和發(fā)展過程與金融體系的發(fā)展過程有密不可分的關(guān)系。金融發(fā)展與經(jīng)濟增長之間的因果關(guān)系表明，在金融發(fā)展的過程中，金融發(fā)展不但具有“供給推動型”和“需求引導(dǎo)型”兩種發(fā)展路徑，而且這種因果關(guān)系還存在互為因果聯(lián)系。金融發(fā)展路徑依賴的這種規(guī)律性反映到金融中心形成的路徑上，就表現(xiàn)為金融中心形成的兩種模式：自然形成模式和政府主導(dǎo)模式。

(一)自然形成模式。金融中心的自然形成模式指隨著經(jīng)濟的增長，國際貿(mào)易和區(qū)際貿(mào)易及投資的不斷擴展，實體經(jīng)濟對金融的需求必然增加，進而產(chǎn)生新的金融需求。因而，金融市場得以擴張，國家的金融制度和金融法規(guī)也隨之發(fā)生變化。通過金融機構(gòu)的空間集聚，金融機構(gòu)集聚狀態(tài)中各市場主體相互作用產(chǎn)生“技術(shù)溢出效應(yīng)”和“稠密市場效應(yīng)”，伴隨著規(guī)模經(jīng)濟效益，產(chǎn)生與之相適應(yīng)的金融體系，金融體系不斷發(fā)展，使金融機構(gòu)在空間上進一步集聚，逐漸形成金融中心。

(二)政府主導(dǎo)形成模式。金融中心的政府主導(dǎo)形成模式指金融市場在獨立于實體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的作用下，在實體經(jīng)濟及其規(guī)模相對弱小的條件下，政府通過制定一系列政策刺激金融市場的發(fā)展，從而提高社會資源的配置效率，增加儲蓄，刺激投資，推動經(jīng)濟發(fā)展。在這種模式中，金融體系的擴張通常是在政府的扶持下，通過政府部門的設(shè)計、強力支持而產(chǎn)生，金融體系的產(chǎn)生和發(fā)展有一定超前性。政府通過制定經(jīng)濟和金融政策，吸引金融機構(gòu)集聚。通過金融機構(gòu)空間集聚，以及金融機構(gòu)集聚狀態(tài)中各市場主體相互作用產(chǎn)生“技術(shù)溢出效應(yīng)”和“稠密市場效應(yīng)”，伴隨著規(guī)模經(jīng)濟效益，產(chǎn)生與之相適應(yīng)的金融體系，金融體系不斷發(fā)展，使金融機構(gòu)進一步在空間上集聚，最終形成金融中心。這種金融中心形成模式在本質(zhì)上是通過金融體系的超前產(chǎn)生和發(fā)展刺激經(jīng)濟增長，發(fā)揮金融發(fā)展對經(jīng)濟增長的先導(dǎo)作用。

金融中心兩種形成模式之間的關(guān)系如何呢?金融發(fā)展與經(jīng)濟增長之間的因果關(guān)系是理解金融中心兩種模式及其之間關(guān)系的理論基礎(chǔ)。一方面。經(jīng)濟增長決定金融發(fā)展，金融發(fā)展是實體經(jīng)濟增長的必然結(jié)果。經(jīng)濟增長是“因”、金融發(fā)展是“果”。另一方面，金融發(fā)展對經(jīng)濟增長有反作用，金融發(fā)展可加速推動實體經(jīng)濟增長，這種情況下，金融發(fā)展是“因”、經(jīng)濟增長是“果”。同時，金融發(fā)展路徑的復(fù)雜性和多樣性表明，在金融發(fā)展過程中，金融發(fā)展不但具有路徑依賴的因果關(guān)系，而且這種因果關(guān)系還具有復(fù)雜的互為因果聯(lián)系，金融發(fā)展與經(jīng)濟增長之間表現(xiàn)出“低均衡”、“高均衡”和“多重均衡”的特征。因此，在金融中心形成過程中，要充分考慮金融發(fā)展的路徑依賴及其復(fù)雜性和多樣性。金融中心兩種發(fā)展模式之間的區(qū)別不是絕對的，政府主導(dǎo)模式不能完全獨立于經(jīng)濟發(fā)展的水平。經(jīng)濟增長對金融發(fā)展具有決定作用；發(fā)達的金融體系對經(jīng)濟增長具有反作用，可推動經(jīng)濟的進一步發(fā)展，也就是說，金融中心形成和發(fā)展的政府主導(dǎo)模式歸根到底要以自然形成模式為基礎(chǔ)，而政府主導(dǎo)模式對自然形成模式有反作用，在一定條件下，可加速促進金融中心的形成和發(fā)展。

二、上海國際金融中心建設(shè)的模式選擇

從金融中心兩種形成模式和兩者間的關(guān)系看，金融中心的自然形成模式與“需求引導(dǎo)型”的金融發(fā)展路徑相對應(yīng)，強調(diào)金融中心是實體經(jīng)濟增長和金融體系自身發(fā)展的結(jié)果；政府主導(dǎo)模式則與“供給推動型”的金融發(fā)展路徑相對應(yīng)，強調(diào)金融發(fā)展在先于經(jīng)濟增長的情況下，政府通過有關(guān)金融政策，優(yōu)先發(fā)展金融，并把金融作為資源配置、推動經(jīng)濟增長的手段。這兩種金融中心產(chǎn)生的模式存在著本質(zhì)區(qū)別。自然形成模式以市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用和經(jīng)濟發(fā)展水平較高時，通過市場機制而自發(fā)產(chǎn)生；政府主導(dǎo)的金融中心形成模式則是在經(jīng)濟發(fā)展水平不高、市場機制不夠完善甚至不能在資源配置中全面發(fā)揮作用時，在政府的引導(dǎo)下被動形成的。金融中心兩種形成模式對上海國際金融中心建設(shè)有重要的啟示：上海只能選擇政府主導(dǎo)型國際金融中心形成模式。原因如下：

(一)未形成成熟的市場機制。中國經(jīng)濟目前總體上處于轉(zhuǎn)型時期，原有計劃經(jīng)濟時代的一些與市場經(jīng)濟發(fā)展和運行不相稱的機制尚未完全消除，市場體系尚待完善，經(jīng)濟體制和政治體制改革有待進一步深化。由于地方保護主義的存在使中國目前還不能在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)資源的市場化配置，地方政府實際上對各地資源有較強的控制力，甚至由于政府的干預(yù)使資源的市場化配置過程中斷等等。這是目前我國經(jīng)濟所處的客觀整體環(huán)境，只有不斷加強經(jīng)濟體制和政治體制改革才可能最終改變這種狀況，逐漸形成成熟的市場經(jīng)濟體制。因此，這一環(huán)境是我國在金融發(fā)展和金融中心形成路徑上必須走“政府主導(dǎo)模式”的最根本原因。

(二)缺乏完善的金融體制基礎(chǔ)。目前，上海的國有商業(yè)金融機構(gòu)由于體制和機制的歷史原因，尚未形成完善的法人治理結(jié)構(gòu)，仍不能稱為真正的金融企業(yè)，缺乏足夠的競爭力。有的金融機構(gòu)雖然規(guī)模較大，但綜合實力不強，而且金融創(chuàng)新機制不順，使金融創(chuàng)新尤其是在金融衍生產(chǎn)品創(chuàng)新上，處于不利地位。同時，中小金融機構(gòu)比較分散，整體抗風(fēng)險能力不強，需要進一步對其進行整合和治理。這一系列金融體制方面的不足，使國內(nèi)金融機構(gòu)創(chuàng)新的可能性和必要性都不夠，在國際競爭中處于不利地位。

(三)缺乏健全的金融法規(guī)體系。上海還存在法律和法規(guī)不健全、監(jiān)控和法規(guī)的執(zhí)行不到位等問題。法規(guī)和監(jiān)控有多方面的內(nèi)容，如匯率和利率調(diào)控、央行儲備金、銀行的最低資本金比重、強制性保險計劃、資本收益、收入和利潤的直接稅收和間接稅收、信息披露制度等等。由于金融體制和金融法規(guī)體系不健全，再加上行政和執(zhí)法隨意性的存在，使金融機構(gòu)在金融創(chuàng)新方面除面臨市場風(fēng)險外，還可能面臨一些非市場風(fēng)險，這也在一定程度上抑制了金融創(chuàng)新。在這些問題上，上海市一方面可在國家政策允許的范圍進行改革，另一方面，可利用“先行先試”的特殊地位，加快制度建設(shè)?？朔鹑跈C構(gòu)集聚的制度障礙。

(四)金融市場發(fā)育程度和金融機構(gòu)集聚力度不夠。從金融市場環(huán)境上看，上海金融市場的流動性偏低、透明度較低，貨幣市場建設(shè)相對落后，金融信息化發(fā)展不快；從金融市場參與者方面看，上海過分重視金融機構(gòu)有關(guān)業(yè)務(wù)的擴張而弱化了功能開發(fā)，使金融機構(gòu)大而不強、創(chuàng)新力不足、內(nèi)部控制水平不高，金融專業(yè)人力資源密集度不足；從金融市場深度方面看，目前上海金融市場的廣度和深度都不夠。如，外匯交易量較小、金融產(chǎn)品種類較少、居民的投資機會不多，金融市場對周邊腹地的影響力差，甚至存在一定的地區(qū)保護主義傾向和金融資源配置效果不理想等問題。上海金融市場發(fā)展程度不足，嚴重制約了上海國際金融中心建設(shè)的步伐。金融機構(gòu)是金融中心的細胞，金融機構(gòu)集聚是金融中心的一個重要特征。國際金融中心通常集中了大量的銀行。從國內(nèi)看，四大國有商業(yè)銀行的總部及其結(jié)算和大宗業(yè)務(wù)都不在上海；上海的外資銀行雖然占銀行總數(shù)的70％，但其規(guī)模和結(jié)構(gòu)都受到較大限制，外資銀行和外資非銀行金融機構(gòu)數(shù)量仍不多。世界主要國際金融中心的歷史和現(xiàn)狀表明，金融中心如果僅有銀行是遠遠不夠的，非銀行金融機構(gòu)和金融服務(wù)機構(gòu)是金融中心不可或缺的組成部分。目前，上海的金融機構(gòu)比較單一，銀行占主要地位，非銀行金融機構(gòu)不發(fā)達，這種狀況不利于上海國際金融中心地位的確立。這種情況不是單純依靠市場力量就可解決的，政府具有至關(guān)重要的作用。

(五)激烈的外部競爭迫使上海必須加強政府對金融中心建設(shè)的主導(dǎo)作用。上海建設(shè)國際金融中心面臨著已形成或正在形成的國際金融中心的挑戰(zhàn)，同時還面臨國內(nèi)一些城市的挑戰(zhàn)。從國內(nèi)看。中國政府雖然已將建設(shè)上海國際金融中心放到了國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度，但這個戰(zhàn)略在地區(qū)相對分割和地區(qū)保護主義的作用下，實行起來卻受到一些阻力。從國際上看，一些國家金融業(yè)的崛起，客觀上都與上海形成了一種競爭關(guān)系。這些因素使上海不僅面對資金、市場、客戶和人才方面的爭奪，而且使上海獲得中國金融改革和試點的優(yōu)先權(quán)和特許權(quán)也受到挑戰(zhàn)。

總之，政府在促進金融發(fā)展方面的作用舉足輕重，不可替代。上海只有走政府主導(dǎo)型的金融中心形成模式，才有可能盡快地將上海建設(shè)成為國際金融中心。

三、推進上海國際金融中心建設(shè)的措施

(一)加快金融市場的改革與發(fā)展。采取多種方式促進上海全國性票據(jù)市場的形成與發(fā)展；以抓緊落實國務(wù)院9條意見為中心，以上海證券市場改革與發(fā)展為重點，爭取使上海證券市場盡早成為中國的主板市場；推動各金融市場之間的創(chuàng)新與聯(lián)動，進一步完善貨幣市場與資本市場的協(xié)調(diào)發(fā)展機制。

(二)建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系。在國務(wù)院的授權(quán)下，由上海市政府牽頭，與中國人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會共同建立“4+1”聯(lián)席會議機制，構(gòu)建一個上海地方政府與國家各金融管理部門之間順暢的溝通渠道，統(tǒng)籌考慮上海金融中心建設(shè)與當前分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管的關(guān)系。

進程管理論文范文第5篇

[關(guān)鍵詞]項目工程質(zhì)保金管理

一、工程質(zhì)保金的含義項目工程質(zhì)保金是指為落實項目工程在缺陷責(zé)任期內(nèi)的維修責(zé)任，建設(shè)單位（業(yè)主）與施工企業(yè)在項目工程建設(shè)承包合同中約定，從應(yīng)付的工程款中預(yù)留，用以保證施工企業(yè)在缺陷責(zé)任期內(nèi)對已通過竣（交）工驗收的項目工程出現(xiàn)的缺陷（即項目工程建設(shè)質(zhì)量不符合工程建設(shè)強制性標準、設(shè)計文件，以及承包合同的約定）進行維修的資金。項目工程質(zhì)保金按項目工程價款結(jié)算總額乘以合同約定的比例（一般為5%）由建設(shè)單位（業(yè)主）從施工企業(yè)工程計量撥款中直接扣留，且一般不計算利息。施工企業(yè)應(yīng)在項目工程竣（交）工驗收合格后的缺陷責(zé)任期（一般為十二個月）內(nèi)，認真履行合同約定的責(zé)任，缺陷責(zé)任期滿后，及時向建設(shè)單位（業(yè)主）申請返還工程質(zhì)保金。建設(shè)單位（業(yè)主）應(yīng)及時向施工企業(yè)退還工程質(zhì)保金（若缺陷責(zé)任期內(nèi)出現(xiàn)缺陷，則扣除相應(yīng)的缺陷維修費用）。

二、項目工程質(zhì)保金不能及時收回可能帶來的后果項目工程是施工企業(yè)賴以生存與發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。為了適應(yīng)激烈的市場競爭，求得生存和發(fā)展的空間和舞臺，施工企業(yè)努力“找米下鍋”，爭取更多的工程項目，而施工企業(yè)承攬的工程項目越多，則建設(shè)單位（業(yè)主）按合同約定的比例從工程計量產(chǎn)值中扣留的工程質(zhì)保金累計數(shù)額就越大。一般地，當一個項目工程通過竣（交）工驗收后，由于建設(shè)單位（業(yè)主）扣留了5%的工程質(zhì)保金，在項目工程人工、材料、機械等費用的結(jié)算和支付上，都或多或少的存在一些欠付款項，只有等到缺陷責(zé)任期滿后，工程質(zhì)保金退回時才能進行清償。如果工程質(zhì)保金在缺陷責(zé)任期滿后遲遲不能收回，則各種欠付費用就不能及時清償，時間一長，很可能招致債權(quán)人采取相關(guān)手段甚至通過司法程序來維護和保證其合法權(quán)益。這樣一來，無疑就會給施工企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營帶來不便，擾亂其正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，甚至可能被送上被告席，從而影響其企業(yè)形象和社會信譽。

三、目前施工企業(yè)項目質(zhì)保金管理存在的問題施工企業(yè)在通過招投標努力爭取到工程項目后，在組織每一個項目工程建設(shè)時，一般都是組建臨時的項目經(jīng)理部，代表施工企業(yè)行使項目建設(shè)管理權(quán)，進行相應(yīng)的活動。在項目工程通過竣（交）工驗收后，各項應(yīng)收、應(yīng)付款項尚未了結(jié)時，所組建的項目經(jīng)理部就基本上名存實亡，機構(gòu)解體，人員分散。施工企業(yè)一般也沒有制定具體的管理辦法來督促處理已完工程所遺留的事項，工程缺陷責(zé)任期滿后，也沒有安排專門的管理部門或?qū)ｉT的人員去經(jīng)管工程質(zhì)保金的收回，在催收工程質(zhì)保金時，就臨時召回原經(jīng)辦人員去催收。由于個別原經(jīng)辦人員在其他項目工程上又身負要職，很難有更多的時間和精力或惰于再去經(jīng)管原項目工程事項，就采取走過程的形式敷衍了事，不講究辦事效率或辦事方式、方法，致使事半功倍。另外，從目前好些已完工項目的工程質(zhì)保金返回情況來看，在項目工程缺陷責(zé)任期屆滿后，業(yè)主因故遲遲難于退還工程質(zhì)保金，施工企業(yè)也沒有具體的應(yīng)對措施，聽之任之，采取“到哪座山唱哪支歌”的應(yīng)對辦法，最終導(dǎo)致企業(yè)有形資本和無形資本雙雙受損。

四、加強工程質(zhì)保金管理的思考一般地，市場較好的施工企業(yè)都是同時經(jīng)營著多個項目工程建設(shè)。在項目工程施工過程中，建設(shè)單位（業(yè)主）按合同約定的比例從工程計量產(chǎn)值中直接扣留了相應(yīng)的工程質(zhì)保金。工程完工后，如果在缺陷責(zé)任期內(nèi)沒有發(fā)生缺陷責(zé)任，缺陷責(zé)任期滿后，則施工企業(yè)應(yīng)及時向建設(shè)單位（業(yè)主）申請返還原扣留的工程質(zhì)保金，建設(shè)單位也應(yīng)采取積極措施及時退還工程質(zhì)保金。