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      行權履職報告

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      行權履職報告

      行權履職報告范文第1篇

      為適應推行證券發(fā)行核準制的要求,保護投資者的合法權益,我會在總結實踐經(jīng)驗的基礎上,制定了《公開發(fā)行證券公司信息披露的編報規(guī)則第12號公開發(fā)行證券的法律意見書和律師工作報告》,現(xiàn)予,自之日起施行。1999年6月15日的《公開發(fā)行股票公司信息披露的內(nèi)容與格式準則第六號法律意見書的內(nèi)容與格式(修訂)》(證監(jiān)法律字[1999]2號)同時廢止。

      公開發(fā)行證券公司信息披露的編報規(guī)則第12號公開發(fā)行證券的法律意見書和律師工作報告

      第一章、法律意見書和律師工作報告的基本要求

      第一條、根據(jù)《中華人民共和國證券法》(以下簡稱《證券法》)、《中華人民共和國公司法》(以下簡稱《公司法》)等法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)則。

      第二條、擬首次公開發(fā)行股票公司和已上市公司增發(fā)股份、配股,以及已上市公司發(fā)行可轉換公司債券等,擬首次公開發(fā)行股票公司或已上市公司(以下簡稱“發(fā)行人”)所聘請的律師事務所及其委派的律師(以下“律師”均指簽名律師及其所任職的律師事務所)應按本規(guī)則的要求出具法律意見書、律師工作報告并制作工作底稿。本規(guī)則的部分內(nèi)容不適用于增發(fā)股份、配股、發(fā)行可轉換公司債券等的,發(fā)行人律師應結合實際情況,根據(jù)有關規(guī)定進行調(diào)整,并提供適當?shù)难a充法律意見。

      第三條、法律意見書和律師工作報告是發(fā)行人向中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱“中國證監(jiān)會”)申請公開發(fā)行證券的必備文件。

      第四條、律師在法律意見書中應對本規(guī)則規(guī)定的事項及其他任何與本次發(fā)行有關的法律問題明確發(fā)表結論性意見。

      第五條、律師在律師工作報告中應詳盡、完整地闡述所履行盡職調(diào)查的情況,在法律意見書中所發(fā)表意見或結論的依據(jù)、進行有關核查驗證的過程、所涉及的必要資料或文件。

      第六條、法律意見書和律師工作報告的內(nèi)容應符合本規(guī)則的規(guī)定。本規(guī)則的某些具體規(guī)定確實對發(fā)行人不適用的,律師可根據(jù)實際情況作適當變更,但應向中國證監(jiān)會書面說明變更的原因。本規(guī)則未明確要求,但對發(fā)行人發(fā)行上市有重大影響的法律問題,律師應發(fā)表法律意見。

      第七條、律師簽署的法律意見書和律師工作報告報送后,不得進行修改。如律師認為需補充或更正,應另行出具補充法律意見書和律師工作報告。

      第八條、律師出具法律意見書和律師工作報告所用的語詞應簡潔明晰,不得使用“基本符合條件”或“除XXX以外,基本符合條件”一類的措辭。對不符合有關法律、法規(guī)和中國證監(jiān)會有關規(guī)定的事項,或已勤勉盡責仍不能對其法律性質或其合法性作出準確判斷的事項,律師應發(fā)表保留意見,并說明相應的理由。

      第九條、提交中國證監(jiān)會的法律意見書和律師工作報告應是經(jīng)二名以上具有執(zhí)行證券期貨相關業(yè)務資格的經(jīng)辦律師和其所在律師事務所的負責人簽名,并經(jīng)該律師事務所加蓋公章、簽署日期的正式文本。

      第十條、發(fā)行人申請文件報送后,律師應關注申請文件的任何修改和中國證監(jiān)會的反饋意見,發(fā)行人和主承銷商也有義務及時通知律師。上述變動和意見如對法律意見書和律師工作報告有影響的,律師應出具補充法律意見書。

      第十一條、發(fā)行人向中國證監(jiān)會報送申請文件前,或在報送申請文件后且證券尚未發(fā)行前更換為本次發(fā)行證券所聘請的律師或律師事務所的,更換后的律師或律師事務所及發(fā)行人應向中國證監(jiān)會分別說明。

      更換后的律師或律師事務所應對原法律意見書和律師工作報告的真實性和合法性發(fā)表意見。如有保留意見,應明確說明。在此基礎上更換后的律師或律師事務所應出具新的法律意見書和律師工作報告。

      第十二條、律師應在法律意見書和律師工作報告中承諾對發(fā)行人的行為以及本次申請的合法、合規(guī)進行了充分的核查驗證,并對招股說明書及其摘要進行審慎審閱,并在招股說明書及其概要中發(fā)表聲明:“本所及經(jīng)辦律師保證由本所同意發(fā)行人在招股說明書及其摘要中引用的法律意見書和律師工作報告的內(nèi)容已經(jīng)本所審閱,確認招股說明書及其摘要不致因上述內(nèi)容出現(xiàn)虛假記載、誤導性陳述及重大遺漏引致的法律風險,并對其真實性、準確性和完整性承擔相應的法律責任”。

      第十三條、律師在制作法律意見書和律師工作報告的同時,應制作工作底稿。

      前款所稱工作底稿是指律師在為證券發(fā)行人制作法律意見書和律師工作報告過程中形成的工作記錄及在工作中獲取的所有文件、會議紀要、談話記錄等資料。

      第十四條、律師應及時、準確、真實地制作工作底稿,工作底稿的質量是判斷律師是否勤勉盡責的重要依據(jù)。

      第十五條、工作底稿的正式文本應由兩名以上律師簽名,其所在的律師事務所加蓋公章,其內(nèi)容應真實、完整、記錄清晰,并標明索引編號及順序號碼。

      第十六條、工作底稿應包括(但不限于)以下內(nèi)容:

      (一)律師承擔項目的基本情況,包括委托單位名稱、項目名稱、制作項目的時間或期間、工作量統(tǒng)計。

      (二)為制作法律意見書和律師工作報告制定的工作計劃及其操作程序的記錄。

      (三)與發(fā)行人(包括發(fā)起人)設立及歷史沿革有關的資料,如設立批準證書、營業(yè)執(zhí)照、合同、章程等文件或變更文件的復印件。

      (四)重大合同、協(xié)議及其他重要文件和會議記錄的摘要或副本。

      (五)與發(fā)行人及相關人員相互溝通情況的記錄,對發(fā)行人提供資料的檢查、調(diào)查訪問記錄、往來函件、現(xiàn)場勘察記錄、查閱文件清單等相關的資料及詳細說明。

      (六)發(fā)行人及相關人員的書面保證或聲明書的復印件。

      (七)對保留意見及疑難問題所作的說明。

      (八)其他與出具法律意見書和律師工作報告相關的重要資料。

      上述資料應注明來源。凡涉及律師向有關當事人調(diào)查所作的記錄,應由當事人和律師本人簽名。

      第十七條、工作底稿由制作人所在的律師事務所保存,保存期限至少7年。中國證監(jiān)會根據(jù)需要可隨時調(diào)閱、檢查工作底稿。

      第二章、法律意見書的必備內(nèi)容第十八條、法律意見書開頭部分應載明,律師是否根據(jù)《證券法》、《公司法》等有關法律、法規(guī)和中國證監(jiān)會的有關規(guī)定,按照律師行業(yè)公認的業(yè)務標準、道德規(guī)范和勤勉盡責精神,出具法律意見書。

      第一節(jié)律師應聲明的事項第十九條、律師應承諾已依據(jù)本規(guī)則的規(guī)定及本法律意見書出具日以前已發(fā)生或存在的事實和我國現(xiàn)行法律、法規(guī)和中國證監(jiān)會的有關規(guī)定發(fā)表法律意見。

      第二十條、律師應承諾已嚴格履行法定職責,遵循了勤勉盡責和誠實信用原則,對發(fā)行人的行為以及本次申請的合法、合規(guī)、真實、有效進行了充分的核查驗證,保證法律意見書和律師工作報告不存在虛假記載、誤導性陳述及重大遺漏。

      第二十一條、律師應承諾同意將法律意見書和律師工作報告作為發(fā)行人申請公開發(fā)行股票所必備的法律文件,隨同其他材料一同上報,并愿意承擔相應的法律責任。

      第二十二條、律師應承諾同意發(fā)行人部分或全部在招股說明書中自行引用或按中國證監(jiān)會審核要求引用法律意見書或律師工作報告的內(nèi)容,但發(fā)行人作上述引用時,不得因引用而導致法律上的歧義或曲解,律師應對有關招股說明書的內(nèi)容進行再次審閱并確認。

      第二十三條、律師可作出其他適當聲明,但不得做出違反律師行業(yè)公認的業(yè)務標準、道德規(guī)范和勤勉盡責精神的免責聲明。

      第二節(jié)法律意見書正文第二十四條、律師應在進行充分核查驗證的基礎上,對本次股票發(fā)行上市的下列(包括但不限于)事項明確發(fā)表結論性意見。所發(fā)表的結論性意見應包括是否合法合規(guī)、是否真實有效,是否存在糾紛或潛在風險。

      (一)本次發(fā)行上市的批準和授權

      (二)發(fā)行人本次發(fā)行上市的主體資格

      (三)本次發(fā)行上市的實質條件

      (四)發(fā)行人的設立

      (五)發(fā)行人的獨立性

      (六)發(fā)起人或股東(實際控制人)

      (七)發(fā)行人的股本及其演變

      (八)發(fā)行人的業(yè)務

      (九)關聯(lián)交易及同業(yè)競爭

      (十)發(fā)行人的主要財產(chǎn)

      (十一)發(fā)行人的重大債權債務

      (十二)發(fā)行人的重大資產(chǎn)變化及收購兼并

      (十三)發(fā)行人公司章程的制定與修改

      (十四)發(fā)行人股東大會、董事會、監(jiān)事會議事規(guī)則及規(guī)范運作

      (十五)發(fā)行人董事、監(jiān)事和高級管理人員及其變化

      (十六)發(fā)行人的稅務

      (十七)發(fā)行人的環(huán)境保護和產(chǎn)品質量、技術等標準

      (十八)發(fā)行人募集資金的運用

      (十九)發(fā)行人業(yè)務發(fā)展目標

      (二十)訴訟、仲裁或行政處罰

      (二十一)原定向募集公司增資發(fā)行的有關問題(如有)

      (二十二)發(fā)行人招股說明書法律風險的評價

      (二十三)律師認為需要說明的其他問題

      第三節(jié)本次發(fā)行上市的總體結論性意見

      第二十五條、律師應對發(fā)行人是否符合股票發(fā)行上市條件、發(fā)行人行為是否存在違法違規(guī)、以及招股說明書及其摘要引用的法律意見書和律師工作報告的內(nèi)容是否適當,明確發(fā)表總體結論性意見。

      第二十六條、律師已勤勉盡責仍不能發(fā)表肯定性意見的,應發(fā)表保留意見,并說明相應的理由及其對本次發(fā)行上市的影響程度。

      第三章、律師工作報告的必備內(nèi)容

      第二十七條、律師工作報告開頭部分應載明,律師是否根據(jù)《證券法》、《公司法》等有關法律、法規(guī)和中國證監(jiān)會的有關規(guī)定,按照律師行業(yè)公認的業(yè)務標準、道德規(guī)范和勤勉盡責精神,出具律師工作報告。

      第一節(jié)律師工作報告引言

      第二十八條、簡介律師及律師事務所,包括(但不限于)注冊地及時間、業(yè)務范圍、證券執(zhí)業(yè)律師人數(shù)、本次簽名律師的證券業(yè)務執(zhí)業(yè)記錄及其主要經(jīng)歷、聯(lián)系方式等。

      第二十九條、說明律師制作法律意見書的工作過程,包括(但不限于)與發(fā)行人相互溝通的情況,對發(fā)行人提供材料的查驗、走訪、談話記錄、現(xiàn)場勘查記錄、查閱文件的情況,以及工作時間等。

      第二節(jié)律師工作報告正文

      第三十條、本次發(fā)行上市的批準和授權

      (一)股東大會是否已依法定程序作出批準發(fā)行上市的決議。

      (二)根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)范性文件以及公司章程等規(guī)定,上述決議的內(nèi)容是否合法有效。

      (三)如股東大會授權董事會辦理有關發(fā)行上市事宜,上述授權范圍、程序是否合法有效。

      第三十一條、發(fā)行人發(fā)行股票的主體資格

      (一)發(fā)行人是否具有發(fā)行上市的主體資格。

      (二)發(fā)行人是否依法有效存續(xù),即根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程,發(fā)行人是否有終止的情形出現(xiàn)。

      第三十二條、本次發(fā)行上市的實質條件

      分別就不同類別或特征的發(fā)行人,對照《證券法》、《公司法》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,逐條核查發(fā)行人是否符合發(fā)行上市條件。

      第三十三條、發(fā)行人的設立

      (一)發(fā)行人設立的程序、資格、條件、方式等是否符合當時法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,并得到有權部門的批準。

      (二)發(fā)行人設立過程中所簽定的改制重組合同是否符合有關法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,是否因此引致發(fā)行人設立行為存在潛在糾紛。

      (三)發(fā)行人設立過程中有關資產(chǎn)評估、驗資等是否履行了必要程序,是否符合當時法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定。

      (四)發(fā)行人創(chuàng)立大會的程序及所議事項是否符合法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定。

      第三十四條、發(fā)行人的獨立性

      (一)發(fā)行人業(yè)務是否獨立于股東單位及其他關聯(lián)方。

      (二)發(fā)行人的資產(chǎn)是否獨立完整。

      (三)如發(fā)行人屬于生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),是否具有獨立完整的供應、生產(chǎn)、銷售系統(tǒng)。

      (四)發(fā)行人的人員是否獨立。

      (五)發(fā)行人的機構是否獨立。

      (六)發(fā)行人的財務是否獨立。

      (七)概括說明發(fā)行人是否具有面向市場自主經(jīng)營的能力。

      第三十五條、發(fā)起人和股東(追溯至發(fā)行人的實際控制人)

      (一)發(fā)起人或股東是否依法存續(xù),是否具有法律、法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定擔任發(fā)起人或進行出資的資格。

      (二)發(fā)行人的發(fā)起人或股東人數(shù)、住所、出資比例是否符合有關法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定。

      (三)發(fā)起人已投入發(fā)行人的資產(chǎn)的產(chǎn)權關系是否清晰,將上述資產(chǎn)投入發(fā)行人是否存在法律障礙。

      (四)若發(fā)起人將其全資附屬企業(yè)或其他企業(yè)先注銷再以其資產(chǎn)折價入股,應說明發(fā)起人是否已通過履行必要的法律程序取得了上述資產(chǎn)的所有權,是否已征得相關債權人同意,對其原有債務的處置是否合法、合規(guī)、真實、有效。

      (五)若發(fā)起人以在其他企業(yè)中的權益折價入股,是否已征得該企業(yè)其他出資人的同意,并已履行了相應的法律程序。

      (六)發(fā)起人投入發(fā)行人的資產(chǎn)或權利的權屬證書是否已由發(fā)起人轉移給發(fā)行人,是否存在法律障礙或風險。

      第三十六條、發(fā)行人的股本及演變

      (一)發(fā)行人設立時的股權設置、股本結構是否合法有效,產(chǎn)權界定和確認是否存在糾紛及風險。

      (二)發(fā)行人歷次股權變動是否合法、合規(guī)、真實、有效。

      (三)發(fā)起人所持股份是否存在質押,如存在,說明質押的合法性及可能引致的風險。

      第三十七條、發(fā)行人的業(yè)務

      (一)發(fā)行人的經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式是否符合有關法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定。

      (二)發(fā)行人是否在中國大陸以外經(jīng)營,如存在,應說明其經(jīng)營的合法、合規(guī)、真實、有效。

      (三)發(fā)行人的業(yè)務是否變更過,如變更過,應說明具體情況及其可能存在的法律問題。

      (四)發(fā)行人主營業(yè)務是否突出。

      (五)發(fā)行人是否存在持續(xù)經(jīng)營的法律障礙。

      第三十八條、關聯(lián)交易及同業(yè)競爭

      (一)發(fā)行人是否存在持有發(fā)行人股份5%以上的關聯(lián)方,如存在,說明發(fā)行人與關聯(lián)方之間存在何種關聯(lián)關系。

      (二)發(fā)行人與關聯(lián)方之間是否存在重大關聯(lián)交易,如存在,應說明關聯(lián)交易的內(nèi)容、數(shù)量、金額,以及關聯(lián)交易的相對比重。

      (三)上述關聯(lián)交易是否公允,是否存在損害發(fā)行人及其他股東利益的情況。

      (四)若上述關聯(lián)交易的一方是發(fā)行人股東,還需說明是否已采取必要措施對其他股東的利益進行保護。

      (五)發(fā)行人是否在章程及其他內(nèi)部規(guī)定中明確了關聯(lián)交易公允決策的程序。

      (六)發(fā)行人與關聯(lián)方之間是否存在同業(yè)競爭。如存在,說明同業(yè)競爭的性質。

      (七)有關方面是否已采取有效措施或承諾采取有效措施避免同業(yè)競爭。

      (八)發(fā)行人是否對有關關聯(lián)交易和解決同業(yè)競爭的承諾或措施進行了充分披露,以及有無重大遺漏或重大隱瞞,如存在,說明對本次發(fā)行上市的影響。

      第三十九條、發(fā)行人的主要財產(chǎn)

      (一)發(fā)行人擁有房產(chǎn)的情況。

      (二)發(fā)行人擁有土地使用權、商標、專利、特許經(jīng)營權等無形資產(chǎn)的情況。

      (三)發(fā)行人擁有主要生產(chǎn)經(jīng)營設備的情況。

      (四)上述財產(chǎn)是否存在產(chǎn)權糾紛或潛在糾紛,如有,應說明對本次發(fā)行上市的影響。

      (五)發(fā)行人以何種方式取得上述財產(chǎn)的所有權或使用權,是否已取得完備的權屬證書,若未取得,還需說明取得這些權屬證書是否存在法律障礙。

      (六)發(fā)行人對其主要財產(chǎn)的所有權或使用權的行使有無限制,是否存在擔?;蚱渌麢嗬艿较拗频那闆r。

      (七)發(fā)行人有無租賃房屋、土地使用權等情況,如有,應說明租賃是否合法有效。

      第四十條、發(fā)行人的重大債權債務

      (一)發(fā)行人將要履行、正在履行以及雖已履行完畢但可能存在潛在糾紛的重大合同的合法性、有效性,是否存在潛在風險,如有風險和糾紛,應說明對本次發(fā)行上市的影響。

      (二)上述合同的主體是否變更為發(fā)行人,合同履行是否存在法律障礙。

      (三)發(fā)行人是否有因環(huán)境保護、知識產(chǎn)權、產(chǎn)品質量、勞動安全、人身權等原因產(chǎn)生的侵權之債,如有,應說明對本次發(fā)行上市的影響。

      (四)發(fā)行人與關聯(lián)方之間是否存在重大債權債務關系及相互提供擔保的情況。

      (五)發(fā)行人金額較大的其他應收、應付款是否因正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動發(fā)生,是否合法有效。

      第四十一條、發(fā)行人重大資產(chǎn)變化及收購兼并

      (一)發(fā)行人設立至今有無合并、分立、增資擴股、減少注冊資本、收購或出售資產(chǎn)等行為,如有,應說明是否符合當時法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,是否已履行必要的法律手續(xù)。

      (二)發(fā)行人是否擬進行資產(chǎn)置換、資產(chǎn)剝離、資產(chǎn)出售或收購等行為,如擬進行,應說明其方式和法律依據(jù),以及是否履行了必要的法律手續(xù),是否對發(fā)行人發(fā)行上市的實質條件及本規(guī)定的有關內(nèi)容產(chǎn)生實質性影響。

      第四十二條、發(fā)行人章程的制定與修改

      (一)發(fā)行人章程或章程草案的制定及近三年的修改是否已履行法定程序。

      (二)發(fā)行人的章程或章程草案的內(nèi)容是否符合現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定。

      (三)發(fā)行人的章程或章程草案是否按有關制定上市公司章程的規(guī)定起草或修訂。如無法執(zhí)行有關規(guī)定的,應說明理由。發(fā)行人已在香港或境外上市的,應說明是否符合到境外上市公司章程的有關規(guī)定。

      第四十三條、發(fā)行人股東大會、董事會、監(jiān)事會議事規(guī)則及規(guī)范運作

      (一)發(fā)行人是否具有健全的組織機構。

      (二)發(fā)行人是否具有健全的股東大會、董事會、監(jiān)事會議事規(guī)則,該議事規(guī)則是否符合相關法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定。

      (三)發(fā)行人歷次股東大會、董事會、監(jiān)事會的召開、決議內(nèi)容及簽署是否合法、合規(guī)、真實、有效。

      (四)股東大會或董事會歷次授權或重大決策等行為是否合法、合規(guī)、真實、有效。

      第四十四條、發(fā)行人董事、監(jiān)事和高級管理人員及其變化

      (一)發(fā)行人的董事、監(jiān)事和高級管理人員的任職是否符合法律、法規(guī)和規(guī)范性文件以及公司章程的規(guī)定。

      (二)上述人員在近三年尤其是企業(yè)發(fā)行上市前一年是否發(fā)生過變化,若存在,應說明這種變化是否符合有關規(guī)定,履行了必要的法律程序。

      (三)發(fā)行人是否設立獨立董事,其任職資格是否符合有關規(guī)定,其職權范圍是否違反有關法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定。

      第四十五條、發(fā)行人的稅務

      (一)發(fā)行人及其控股子公司執(zhí)行的稅種、稅率是否符合現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的要求。若發(fā)行人享受優(yōu)惠政策、財政補貼等政策,該政策是否合法、合規(guī)、真實、有效。

      (二)發(fā)行人近三年是否依法納稅,是否存在被稅務部門處罰的情形。

      第四十六條、發(fā)行人的環(huán)境保護和產(chǎn)品質量、技術等標準

      (一)發(fā)行人的生產(chǎn)經(jīng)營活動和擬投資項目是否符合有關環(huán)境保護的要求,有權部門是否出具意見。

      (二)近三年是否因違反環(huán)境保護方面的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件而被處罰。

      (三)發(fā)行人的產(chǎn)品是否符合有關產(chǎn)品質量和技術監(jiān)督標準。近三年是否因違反有關產(chǎn)品質量和技術監(jiān)督方面的法律法規(guī)而受到處罰。

      第四十七條、發(fā)行人募股資金的運用

      (一)發(fā)行人募股資金用于哪些項目,是否需要得到有權部門的批準或授權。如需要,應說明是否已經(jīng)得到批準或授權。

      (二)若上述項目涉及與他人進行合作的,應說明是否已依法訂立相關的合同,這些項目是否會導致同業(yè)競爭。

      (三)如發(fā)行人是增資發(fā)行的,應說明前次募集資金的使用是否與原募集計劃一致。如發(fā)行人改變前次募集資金的用途,應說明該改變是否依法定程序獲得批準。

      第四十八條、發(fā)行人業(yè)務發(fā)展目標

      (一)發(fā)行人業(yè)務發(fā)展目標與主營業(yè)務是否一致。

      (二)發(fā)行人業(yè)務發(fā)展目標是否符合國家法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,是否存在潛在的法律風險。

      第四十九條、訴訟、仲裁或行政處罰

      (一)發(fā)行人、持有發(fā)行人5%以上(含5%)的主要股東(追溯至實際控制人)、發(fā)行人的控股公司是否存在尚未了結的或可預見的重大訴訟、仲裁及行政處罰案件。如存在,應說明對本次發(fā)行、上市的影響。

      (二)發(fā)行人董事長、總經(jīng)理是否存在尚未了結的或可預見的重大訴訟、仲裁及行政處罰案件。如存在,應說明對發(fā)行人生產(chǎn)經(jīng)營的影響。

      (三)如上述案件存在,還應對案件的簡要情況作出說明(包括但不限于受理該案件的法院名稱、提起訴訟的日期、訴訟的當事人和人、案由、訴訟請求、可能出現(xiàn)的處理結果或已生效法律文書的主要內(nèi)容等)。

      第五十條、原定向募集公司增資發(fā)行的有關問題

      (一)公司設立及內(nèi)部職工股的設置是否得到合法批準。

      (二)內(nèi)部職工股是否按批準的比例、范圍及方式發(fā)行。

      (三)內(nèi)部職工股首次及歷次托管是否合法、合規(guī)、真實、有效。

      行權履職報告范文第2篇

      一、履職審計評價的內(nèi)容

      根據(jù)人民銀行機構性質和自身特征,基層行內(nèi)審部門要把履職審計評價的內(nèi)容和范圍重點放在審計對象履行央行三大職能以及行使決策、管理、監(jiān)督等職責上,具體如下:

      (一)對領導干部傳達貫徹國家貨幣政策和上級行規(guī)章制度及決定等情況的評價。主要包括:是否及時轉發(fā)或傳達總行及上級行的有關文件。是否嚴格執(zhí)行總行及上級行的有關決定。是否根據(jù)實際情況制定具體的貫徹落實措施,所制定的措施、辦法有無與法律法規(guī)和上級行規(guī)定相沖突的情況。

      (二)對領導干部組織和參與決策情況的評價。重點是領導干部在實施行政許可和行政處罰、信貸資金運用、金融風險處置、預算資金分配、大額財務開支、基建立項與變更、物資集中采購等重大事項的效果評價。主要包括:重大事項是否實行集體研究決策。是否建立明確的議事規(guī)則和決策程序。決策過程有關記錄材料是否完整、規(guī)范、真實。有無因決策失誤造成重大經(jīng)濟損失或嚴重不良后果的情況。

      (三)對領導干部實行內(nèi)部控制管理情況的效果評價。主要包括:是否建立健全本單位、部門的崗位職責、工作制度、業(yè)務流程及應急處置預案等。是否明確各項審核、審批權限。是否嚴格執(zhí)行崗位職責分工和不相容職責分離的制度。重要業(yè)務部門內(nèi)控監(jiān)督機制是否落實,發(fā)現(xiàn)問題是否及時糾正和處理。

      (四)對領導干部履行業(yè)務管理職責情況的評價。主要包括:是否按規(guī)定嚴格履行有關審核、審批職責。是否按規(guī)定開展調(diào)查研究工作。對重大突發(fā)事件是否及時報告并妥善處置,有無隱瞞不報或因處置不當造成嚴重后果的情況。本單位、部門及所管理的單位各項主要業(yè)務是否合規(guī),有無出現(xiàn)嚴重違規(guī)、重大業(yè)務差錯和責任事故情況。是否了解掌握本單位及所管理的單位各項業(yè)務的風險狀況,對嚴重或突出的風險問題是否及時處理或報告。

      二、履職審計評價的方法

      在審計實務中,基層行內(nèi)審人員對履職審計評價方法進行了實踐和探索,常用以下幾種評價方法。

      (一)對比評價法。采取縱向和橫向比較,評價領導干部在審計期內(nèi)的各項工作任務和指標完成情況,如領導干部履職期間的各項工作指標相比較;計劃與實際完成指標相比較;報告期與基期相比較;本年度與上年度相比較等。

      (二)定性定量評價法。運用能夠反映領導干部履職行為的相關定性和定量指標,評價領導干部的履職效果。定量評價法(見附表一)直接引用審計查證的數(shù)據(jù),評價領導干部的管理行為或經(jīng)濟行為。定性評價法適用于評價領導干部所在單位或部門內(nèi)控制度的健全性,內(nèi)部管理的有效性,金融服務的質效性等。

      (三)主客觀因素分析法。對領導干部的行政行為或具體事項的結果進行主客觀分析,推究其具體的主客觀成因,分析該行政行為或事項是領導干部主觀因素,還是客觀因素造成的,進而作出客觀公正的審計評價。

      (四)責任區(qū)分法。區(qū)分領導干部的現(xiàn)任責任與前任責任、個人責任與集體責任、主管責任與直接責任、管理責任與領導責任等,正確區(qū)分不同責任之間的界限和不同責任人之間的界限,使審計評價做到責任清楚、明確。

      (五)其他評價方法。隨著審計技術的日益成熟,履職審計評價的方法也不斷得到改進和提高,基層行可結合轄內(nèi)工作實際,選擇開展履職績效評價試點,拓寬領導干部履職績效審計評價的應用范疇。

      三、履職審計評價中應注意的幾個事項

      為有效開展領導干部履職審計評價工作,避免因審計評價不規(guī)范而造成的對審計對象評價有失公允的現(xiàn)象,基層行在開展履職審計評價時應注意以下事項。

      (一)審計評價應當在審計事項范圍內(nèi)進行,與審計事項不相關的行為和事項不評價。審計評價必須在《中國人民銀行領導干部履行職責審計辦法》確定的審計事項范圍內(nèi)進行,圍繞被審對象在審計期內(nèi)貫徹執(zhí)行國家貨幣政策、組織和參與決策、加強內(nèi)部控制和履行業(yè)務管理等內(nèi)容進行審計評價,對各級行內(nèi)設職能部門主要負責人進行履職審計評價時,應當重點評價其所在部門內(nèi)控機制的建立健全情況以及工作質量和工作效率等。

      (二)審計評價要依據(jù)審慎性原則進行,審計證據(jù)不充分的事項不評價。內(nèi)審部門對審計對象的評價必須以審計內(nèi)容為基礎,所作出的結論要有充分的審計證據(jù)來支持,這就要求履職審計評價必須依據(jù)經(jīng)審計查證的客觀事實作出,作為審計評價依據(jù)的審計證據(jù)必須真實有效,審計證據(jù)的取得必須合法。沒有審計的不評價,審計證據(jù)不充分的事項不評價,否則可能形成審計風險。

      行權履職報告范文第3篇

      一、積極投入學習,努力提高素質

      為了使自己能更好地履行工作職責,我積極參加縣人大常委會組織的代表培訓學習,學習黨的十精神,學習人大依法履職的相關法律和規(guī)范性文件,了解人大基本制度理論,掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。通過學習,增強了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力,提高了思想理論水平,對如何審議各項工作報告、如何審議計劃、預算報告,如何提出代表議案和建議,如何參加閉會期間的活動等代表履職所需要掌握的基本知識和技能有了系統(tǒng)的了解,提高了自身的綜合素質,依法履職的責任感、使命感增強了,群眾意識、權力意識、法制意識、服務意識、代表意識、監(jiān)督意識增強了,為履行好代表職責打下了良好的基礎。

      二、積極參加活動,依法行使權利

      作為一名人大代表,既要積極參加人代會,認真審議人大常委會和“一府兩院”的工作報告,投好每一張“神圣的一票”,更要參加閉會期間的代表活動。當人大代表以來,我參加閉會期間的代表活動有:視察檢查、執(zhí)法檢查、小組活動、學習培訓、監(jiān)督評議,評議派出所等,做到人到、心到、口到,即堅持不作不發(fā)言不提建議意見的“掛名代表”;傾聽群眾呼聲,不閉目塞聽;審議討論發(fā)言積極;會議表決嚴肅認真。在依法履職中,努力做到工作有能量,發(fā)言有質量,建議有份量。

      三、積極提出建議,反映群眾呼聲

      在履行代表職務中,我堅持做到勤寫建議。為了收集各種寫建議的素材,為了掌握民情,廣泛集中民智,準確反映民意,提交的建議具有前瞻性、代表性、針對性、準確性、可操作性,我堅持做到“四個勤”:勤于動腦、勤于動腿、勤于動耳、勤于動手??傊?,只要有“用心、留心、細心”這3個“心”,就會掌握寫建議的第一手資料,就會有可說、可寫、可議之處。參加人代會前,為了提出一個切實可行的建議,我都要花近兩個多月的時間和精力把平時調(diào)研、視察,深入社區(qū)征詢?nèi)罕娨庖娝占莆盏降母鞣N資料、信息進行認真思考、梳理歸納、分門別類、去虛留實,力求提出有價值的建議。每次在提建議時,我總是既指出問題,這些問題必須有根有據(jù),并解剖分析問題,做到言之有理,使人信服,但更重視提出對策,而且對策要有一定的高度和深度,讓有關部門可操作,增強議政的準確性、實效性。對于群眾關注的熱點、難點問題,即使是人代會閉會期間,我也是不厭其煩認真寫好建議,及時向有關部門反映群眾的呼聲,為他們辦實事。

      四、積極調(diào)查研究,做人民代言人

      一年多來,我始終堅持了解群眾疾苦,努力做人民群眾的代言人。一是及時了急需解決的民生問題。在人代會召開之前,我都要深入了解群眾的意見和要求,了解最需要解決的哪些問題。通過調(diào)查研究,了解民情,掌握到第一手的資料,為出席人代會審議各項議案和報告,醞釀、起草、提出高質量的議案、建議、批評和意見做好準備,為在人代會上充分反映原選舉單位人民群眾的呼聲和要求做好準備,協(xié)助政府推行工作。

      行權履職報告范文第4篇

      一、基本情況

      寧州鎮(zhèn)機關選區(qū)總人口1294人,其中:選民1089人。年鎮(zhèn)人大換屆時選出鎮(zhèn)人大代表3名。年9月27日組織開展鎮(zhèn)機關選區(qū)鎮(zhèn)人大代表向選民述職的試點工作,在縣人大常委會選舉聯(lián)絡工作委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團的領導下進行;3名鎮(zhèn)人大代表(交叉縣人大代表1名)分別向該選區(qū)39個單位的67位選民代表作述職報告;6位選民代表作評議發(fā)言。經(jīng)無記名投票測評,3名鎮(zhèn)人大代表都評為優(yōu)秀人大代表(尹廣全得優(yōu)秀票62票,鄭剛元得優(yōu)秀票55票,侯麗梅得優(yōu)秀票51票)。

      二、開展人大代表向選民述職的做法和收獲

      (一)作好安排。制定開展代表向選民述職的方案;明確人大代表向選民述職的人員;規(guī)定開展人大代表述職的組織、形式;規(guī)定開展人大代表述職的等次評定。

      (二)精心準備。一是確定述職時間和述職代表,通知準備述職報告。二是推薦選民代表。按照素質較高、有參政議政能力的要求,全選區(qū)39個單位都分別推薦了1至4位選民代表參加述職會議。三是領導重視。為了搞好人大代表向選民述職的試點工作,縣人大常委會和寧州鎮(zhèn)黨委領導、選舉聯(lián)絡工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團對開展代表述職的方法、原則、目的等進行了3次研究,并出席述職會議。

      (三)認真寫出書面述職報告。3名鎮(zhèn)人大代表圍繞遵守憲法、法律、法規(guī),保守國家秘密,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策;協(xié)助憲法、法律的實施,宣傳各級人大及其常委會的決定決議,協(xié)助本級人民政府推行工作;聯(lián)系原選區(qū)選民,聽取他們反映的意見和建議;開展調(diào)查、視察;為選民做好事、辦實事;出席人代會,積極發(fā)言,參政議政,提出議案和建議;閉會期間,積極參加代表小組組織的各項活動;發(fā)揮模范帶頭作用,做好本職工作等八個方面工作,認真寫出書面述職報告。

      (四)組織開好述職大會。述職以會議形式進行。述職大會由鎮(zhèn)人大主席主持。述職會議上,鎮(zhèn)黨委副書記作了述職動員,向選民代表講清開展代表述職的必要性、方法、原則,要求選民積極參與,支持搞好人大代表的述職,客觀公正地監(jiān)督代表的履職;3名鎮(zhèn)人大代表分別向選民作書面述職報告;參加述職會議的6位選民代表作評議發(fā)言,實事求是、客觀公正地肯定了3位代表履職取得的成績,對下一步工作提出了希望;參加述職大會的選民以無記名投票的方式對述職人大代表進行測評,給述職人大代表分別測評出“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職檔次。3位述職者獲得的優(yōu)秀票都超過總票數(shù)的70%,都被評為優(yōu)秀代表。

      (五)主要體會和收獲。一是通過代表向選民述職,檢查自己行使權利、履行義務的情況,聽取選民的意見,進一步提高代表素質,增強代表的責任感、使命感和服務意識。二是通過代表述職,增強選民的監(jiān)督意識,體現(xiàn)“一切權力屬于人民”和“對人民負責,受人民監(jiān)督”的憲法精神;代表的履職受選民監(jiān)督,選民有權聽取代表履職報告,有隨時撤換或者罷免自己選出的代表的權利。三是通過代表向選民述職,使選民與代表直接接觸,拉近代表與選民之間的距離,讓選民了解代表的履職情況,進一步密切代表與選民的聯(lián)系,增強選民的民主意識、監(jiān)督意識,推進民主法制建設。

      行權履職報告范文第5篇

      根據(jù)省、市委統(tǒng)一安排部署,今天上午我們召開履職盡責督促檢查工作動員會,主要任務是:傳達貫徹省市2016年度加強政府部門履職盡責督促檢查工作會議精神,動員部署我委履職盡責督促檢查工作。今天,我們很榮幸地請來了以李睿同志任組長的第二督查組全體督查成員,請大家以熱烈的掌聲,歡迎3位同志的到來。為開好這次會,把整個活動組織好、開展好,上周五我和家法書記、辦公室專門研究,決定成立了領導小組、制定了活動方案及活動清單。剛才,柯劍同志宣讀了成立領導小組文件和活動實施方案,請領導小組各成員和工作專班每個同志切實負起責任,按照既定路線圖,在市糾風辦和督查員的指導下,把我委的履職盡責活動抓實、抓牢、抓出特色、抓出成效。下面,我強調(diào)三點意見:

      一、充分認識開展履職盡責督促檢查工作的重大意義,切實把思想和行動高度統(tǒng)一到省市委的決策部署上來

      對政府部門履職盡責進行督促檢查,解決履職不力、作風不正、行為不廉等方面的突出問題,是新形勢下應對經(jīng)濟下行、加快政府職能轉變、推進政風行風建設的迫切需要,是營造依法履職、優(yōu)質高效、廉潔從政發(fā)展環(huán)境的重要舉措。省市都將發(fā)改系統(tǒng)列入督促檢查范圍,充分體現(xiàn)了發(fā)改工作在全局工作中的地位和分量,大家務必將思想和行動高度統(tǒng)一到省市委的決策部署上來,扎實抓好履職盡責督促檢查各項工作。

      (一)開展履職盡責督促檢查,是對發(fā)改部門能力的集中檢驗。四個全面是新時期我黨治國理政的重大戰(zhàn)略布局。發(fā)改部門作為全市投資主管部門和經(jīng)濟綜合部門,是服務發(fā)展的重要參與者、改善民生的重要執(zhí)行者、公共服務的重要提供者、社會和諧的重要維護者,具有舉足輕重的地位和義不容辭的責任。我們的工作既關乎經(jīng)濟發(fā)展,也關乎民生改善,還關乎社會和諧穩(wěn)定。為此,我們無論做哪項工作,都要看是否按照四個全面戰(zhàn)略布局和全面從嚴治黨的要求,是否把主體責任落實到位了、把改革任務落實到位了、把惠民舉措落實到位了、把規(guī)范管理服務落實到位了、把簡政放權和轉變職能的要求落實到位了。開展好履職盡責活動,從嚴落實“四個全面”戰(zhàn)略部署和主體責任,是對發(fā)改委班子、發(fā)改委集體執(zhí)政能力的檢驗和考驗。

      (二)開展履職盡責督促檢查,是對發(fā)改部門工作的集中檢驗。今年是“十三五”開局之年,全面決戰(zhàn)小康社會的起始之年,做好今年的工作,事關全局、影響長遠、意義重大。我們能否全面“完成全年固定資產(chǎn)投資3700億,增長20%;全年企業(yè)債券申報70億元;全年鐵路投資完成168億元;全年能源投資完成50億元;全年37個省市重點項目竣工”的戰(zhàn)略目標;能否頂層設計當好參謀,提升服務決策水平;能否千方百計爭取資金,發(fā)揮投資拉動作用;能否集中精力推進項目,夯實經(jīng)濟發(fā)展基礎;能否加快鐵路建設步伐,重塑交通樞紐地位;能否著力辦好試點示范,搶抓重大發(fā)展機遇;能否全面深化經(jīng)濟體制改革,釋放體制機制活力;能否嚴格落實兩個責任,加強干部隊伍建設,全面推動發(fā)展改革工作取得新突破。對標這些目標任務,全面完成應盡職責,是對我們推進發(fā)改事業(yè),實現(xiàn)清廉為官的一次全面的檢驗。

      (三)開展履職盡責督促檢查,是對發(fā)改部門形象的集中檢驗。我們發(fā)改委一直高度重視作風建設,不斷強化履職盡責,經(jīng)受住了考驗、得到了鍛煉,提升了形象,在全省發(fā)改系統(tǒng)和市委、市政府有地位,在群眾中有口碑,在社會上有影響。但隨著八項規(guī)定出臺以來,在嚴處、動輒則咎的大環(huán)境下,有些干部干事激情減弱了,“為官不為”現(xiàn)象成為老百姓反映比較強烈的問題。極少數(shù)人組織紀律自由散漫,不服從組織安排,該請示的不請示、該報告的不報告;存在“干多錯多、干少錯少、不干沒錯”的錯誤思想,不求有功、但求無過,遇事推諉扯皮,把時間和精力花在“打太極”和“踢皮球”上;工作不思進取,習慣于照葫蘆畫瓢,不善于創(chuàng)造性開展工作;怕得罪人,信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學,搞無原則的一團和氣。從表面上看,這些問題都是作風不正的表現(xiàn),但從根子上講,還是履職盡責不到位的問題。盡管只存在于極少數(shù)人身上,但務必引起我們高度重視,進一步振奮精神,虛心接受督促檢查,全面促進發(fā)改部門履職盡責。

      總之,我們既要按照省市委的統(tǒng)一要求部署,嚴格遵循方法步驟,高標準啟動、嚴要求推動、高質量促動,既落實“規(guī)定動作”,不走過場、不出偏差,又結合實際,探索“自選動作”,以活動推動工作,確?;顒娱_展有聲勢、有亮點,出成果、出經(jīng)驗。

      二、牢牢把握開展履職盡責督促檢查工作的關鍵環(huán)節(jié),推進履職盡責督促檢查活動扎實開展

      這次開展履職盡責督促檢查活動,我們務必要舉全委之力,把開展履職盡責活動轉化成部門優(yōu)質服務水平提升的過程,轉化成個人作風提升的過程,轉化成提升知曉度、支持度、理解度的過程。

      (一)要把主體責任落到實處?!按蹇创?、戶看戶,群眾看的是干部”。委領導班子成員要切實增強思想自覺和行動自覺,堅持做明白人、清醒人、局中人、帶頭人,自覺落實有關規(guī)定,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅決不做,為大家樹立標桿、作出表率,示范推動我委履職盡責活動。大家要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,把履職盡責作為重大政治任務、重大政治要求,結合“兩學一做”、“三抓一促”活動安排部署,建立責任清單和問題清單,認真抓好確責、履責、追責、問責等四項工作,健全“縱向到底、橫向到邊”責任體系,進一步強化責任擔當,把主體責任落到實處。

      (二)要把自查整改落到實處。堅持群眾提、自己找、上級點、相互促、共同幫,突出問題導向,緊緊圍繞全面督查的五項內(nèi)容,即全面從嚴治黨主體責任、嚴格依法行政、服務改善民生、專班工作作風、收集和解決實際問題,突出發(fā)改系統(tǒng)權力運行特點和軌跡,針對重要崗位和關鍵環(huán)節(jié),集中力量突出抓好監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題,要強化立行立改的意識,按照“整改有目標、推進有措施、落實有責任、完成有時限”的要求,制定有針對性的整改方案,采取得力舉措,對癥下藥,明確時間表、路線圖,落實責任人,及時解決群眾反映強烈的突出問題,積極回應廣大群眾所期所盼。

      (三)要把自選動作落實到位。組織開展各項活動,我們發(fā)改委有經(jīng)驗、有辦法、有人才。去年我委五個活動一起抓,多面鑼鼓一起打,在全市很有影響力。開展好履職盡責活動,活動專班按照“月月有活動、月月有亮點、月月有抓手”的思路,從四月到十二月,依次謀劃了“七個三”活動,即學條例、學準則、學系列講話“三學”活動;不遲到、不早退、不串崗“三不”活動;比學習、比工作、比廉潔“三比”活動;下農(nóng)村、下社區(qū)、下企業(yè)“三下”活動;送政策、送信息、送服務“三送”活動;亮成績、亮激情、亮服務“三亮”活動;自己評、相互評、領導評“三評”活動。這些活動符合發(fā)改委實際,緊扣省市活動環(huán)節(jié)安排。希望活動專班策劃好、組織好、落實好,年底既有紙質檔案,又有影像資料。

      (四)要把謙虛謹慎落到實處。履職盡責督查員來自人民、植根人民、代表人民、服務人民,最能代表人民的心聲,在反映民意、匯聚民智、化解矛盾、促進和諧,具有舉足輕重的作用。這也是我們了解民意的重要渠道。為此,我們一定要虛心接受督查員的督促檢查,主動配合搞好服務。要按照部署發(fā)動、查找問題、整改落實、建章立制四個時間節(jié)點要求,積極配合做好明察暗訪、第三方監(jiān)督、點題監(jiān)督、集中評議等工作,認真落實好規(guī)定動作和自選動作?;顒訉0嗟耐疽鲃酉蚴卸讲榻M搞好匯報,把履職盡責工作落實到對督查組的服務和檢驗中去,落實到日常工作服務中去。

      (五)要把追責問責落到實處。動員千遍不如問責一次。要自覺增強督促檢查意識,層層壓實責任,讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)。要認真貫徹落實《湖北省行政問責辦法》,對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、損害群眾切身利益、損害政府部門形象的問題,加大責任追究力度,對工作中不作為、慢作為、亂作為等群眾反映強烈的問題,發(fā)現(xiàn)一起嚴肅查處一起,狠剎為官不為之風,嚴懲為官不為之人,嚴治為官不為之事。嚴格實行“一案雙查”,班子成員出了問題,要連帶追究主要領導的責任。其他同志除了問題,要連帶追究分管領導、科室負責人的責任。

      (六)要把建章立制落到實處。開展活動既要重過程,更要重結果。開展活動只是形式,促進工作才是目的。堅持把領導班子、干部個人查擺的問題和專項整治結合起來,對查擺出來的問題緊盯不放,一項一項整治,一個一個攻堅,做到立行立改,切實解決突出問題,用整改實際成效取信于民。針對活動中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題和薄弱環(huán)節(jié),進一步研究轉變職能、簡政放權,完善項目審批核準備案、崗位目標管理、績效考核考評、民主決策、調(diào)查研究、政務公開、黨風廉政、黨員領導干部聯(lián)系點等制度,發(fā)揮制度的教育、規(guī)范、約束作用,提高工作制度化、規(guī)范化、法制化水平。

      三、奮力沖刺“雙過半”,緊盯全年目標任務,奮力促進我委各項工作再上新臺階

      市發(fā)改委要以此次督促檢查為契機,變壓力為動力,以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,把促進全市經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快增長的擔子扛在肩上,扛好“投資增速全省第一”的大旗,守住“投資總量全省第二”的陣地,堅決完成好市委、市政府下達的各項目標任務。

      (一)要以更大力度穩(wěn)增長。牢牢把握投資主戰(zhàn)場和項目主抓手,嚴格落實投資目標考核制度,對各地完成投資和重大項目推進情況加強情況通報,加大對資金沉淀、項目協(xié)調(diào)推進不力等“不作為、慢作為”問題的問責力度,確保完成全年固定資產(chǎn)投資突破3700億,增長20%的目標任務。認真謀劃策劃項目,加大中央省預算內(nèi)投資、專項建設基金、發(fā)行企業(yè)債券、爭取外國貸款等資金爭取力度。

      (二)要以更大力度促改革。以推進供給側結構性改革為重點,圍繞“三去一降一補”,出臺全市供給側結構性改革總體方案,統(tǒng)籌推進財稅、電力、價格、國企、金融、環(huán)保、社保等配套改革。統(tǒng)籌推進中央在襄部署開展的7項重大經(jīng)濟體制改革事項和改革試點。繼續(xù)深化高新區(qū)負面清單管理模式試點和全市“三個一”改革。抓好“全省宏觀經(jīng)濟大數(shù)據(jù)平臺、投資項目聯(lián)合審批平臺、社會信用平臺”等建設。

      (三)要以更大力度調(diào)結構。配合做好《湖北省長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護和綠色發(fā)展總體規(guī)劃》,抓緊編制《漢江新區(qū)總體方案》和《xx市長江中游城市實施方案》,力爭更多的xx元素納入省規(guī)劃。深入抓好河谷組群、襄宜南一體化發(fā)展。加快推進服務業(yè)提速升級行動計劃和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育,著力抓好 “雙創(chuàng)”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、中國制造2025等政策落實。

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