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不動產(chǎn)登記暫行條例范文第1篇

一、登記客體的多樣化

《物權(quán)法》規(guī)定，物有兩大類，即動產(chǎn)和不動產(chǎn)，動產(chǎn)的種類遠(yuǎn)比不動產(chǎn)多而復(fù)雜，不動產(chǎn)就是《條例》所列的三大類：土地、海域、定著物。

1.土地

土地根據(jù)使用性質(zhì)又可分成三大類：農(nóng)用地如耕地、林地等；建設(shè)用地；填海填湖土地。作出這樣的分類是因為不同性質(zhì)的土地其用途和來源不同，如農(nóng)用地上不能建造房屋（用于農(nóng)業(yè)所需的配套則另當(dāng)別論）。又如填海土地是經(jīng)批準(zhǔn)由海域轉(zhuǎn)化而來。不同性質(zhì)的土地可以依法轉(zhuǎn)化，如農(nóng)用地經(jīng)嚴(yán)格的審批程序可轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，反之，建設(shè)用地也可轉(zhuǎn)化為農(nóng)用地，當(dāng)然填海填湖土地既可以是農(nóng)用地，也可以轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。

2.海域

根據(jù)《海域使用管理法》，海域是指內(nèi)水、領(lǐng)海的水面、水體、海床和底土，與不動產(chǎn)登記有關(guān)的是海域使用權(quán)。與土地使用權(quán)一樣，海域使用權(quán)可以依法提供給單位和個人使用。

3.定著物

土地或海域上定著物主要是建筑物、構(gòu)筑物；土地上定著物還有森林、林木。定著物可以附著于地上、地下。在我國，僅就房屋而言，因功能、性質(zhì)、來源之多樣而使得房屋的登記復(fù)雜多樣。

二、登記的物權(quán)種類多樣化

《物權(quán)法》規(guī)定，各類不動產(chǎn)都可以申請登記，登記后或產(chǎn)生物權(quán)效力，或產(chǎn)生對抗效力。從大類而言，共有三種類型：一是所有權(quán)。國有土地和海域?qū)賴宜械淖匀毁Y源，其所有權(quán)不需登記，而集體所有的土地需要登記，此外，大量的所有權(quán)登記是附于土地和海域上的定著物。二是擔(dān)保物權(quán)?？梢杂糜诘盅旱牟粍赢a(chǎn)權(quán)利有三大類，即土地（海域）使用權(quán)、所附定著物所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)。三是用益物權(quán)。這類物權(quán)類型較為多樣，依附于所有權(quán)和土地使用權(quán)也都可產(chǎn)生用益物權(quán)，其種類具體有：土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、海域使用權(quán)、地役權(quán)。

三、客體的多樣和相互組合形成的登記類型

對登記類型進(jìn)行科學(xué)分類，有助于建立良好的登記秩序，根據(jù)登記的客體特點大體可分成五大類。

1.單一土地使用權(quán)或所有權(quán)登記

當(dāng)土地或海域上尚未有建筑物或構(gòu)筑物時，則集體土地的所有權(quán)、土地使用權(quán)、海域使用權(quán)分別申請單一物權(quán)登記。

2.單一房屋所有權(quán)登記

已登記的土地或海域使用權(quán)上已建成房屋進(jìn)行初始登記（即《條例》所說的首次登記），由于此時土地使用主體和房屋所有權(quán)主體是一致的，因此只需辦理房屋所有權(quán)登記。另一類單一房屋登記是所有權(quán)注銷登記，由于土地正常情況不可能滅失而房屋拆除是經(jīng)常發(fā)生的，因此只有房屋才發(fā)生所有權(quán)注銷登記。

3.土地（海域）使用權(quán)和房屋所有權(quán)組合登記

房屋所有權(quán)初始（首次）登記完成后，不動產(chǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移、變更的，則土地（海域）使用權(quán)和房屋所有權(quán)同時發(fā)生轉(zhuǎn)移、變更登記，確保兩者的權(quán)利主體一致。

4.抵押權(quán)登記

根據(jù)《物權(quán)法》，可以設(shè)立抵押權(quán)的不動產(chǎn)物權(quán)有房屋或其他定著物的所有權(quán)、土地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)。在這些物權(quán)中，房屋或其他定著物的所有權(quán)必須與土地使用權(quán)同時設(shè)定抵押，而土地承包經(jīng)營權(quán)可以單獨設(shè)立抵押。當(dāng)然，無定著物的土地使用權(quán)也是單獨設(shè)立抵押。

5.地役權(quán)登記

地役權(quán)可以設(shè)立于土地所有權(quán)、土地使用權(quán)或房屋所有權(quán)之上，當(dāng)?shù)匾蹤?quán)與其他用益物權(quán)共存時，由于地役權(quán)具有從屬性，因此在處分地役權(quán)時將受到一定的制約。

四、高效合法做好組合權(quán)利的登記

1.多個有關(guān)聯(lián)的登記可合并則盡量合并辦理

不動產(chǎn)登記以依申請為原則，因此，是否登記取決于當(dāng)事人的意愿?，F(xiàn)實中也存在著許多登記滯后于已發(fā)生的法律行為或法律事實的情形，如合法取得的宅基地、合法建設(shè)的房屋未申請登記；購買的房屋未及時登記等。當(dāng)權(quán)利人需要處分不動產(chǎn)申請登記時，會發(fā)現(xiàn)登記簿上還是上一手權(quán)利人的名字或該不動產(chǎn)根本未曾登記過。此時，是否需要將不動產(chǎn)每次取得的環(huán)節(jié)一一作相應(yīng)的登記，履行所有的登記程序呢？這要根據(jù)權(quán)利取得的途徑區(qū)別對待。對于取得土地使用權(quán)后用于自建自用的房屋，如果當(dāng)事人在取得土地使用權(quán)后沒有申請土地使用權(quán)首次登記，而在建好房屋后申請登記的，此時房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)可一并登記，沒必要土地使用權(quán)先行登記，完成登簿后再辦理房屋所有權(quán)登記。而對于因多個先后法律行為產(chǎn)生的權(quán)利變動，宜分別辦理相應(yīng)的登記，如房屋買賣先后發(fā)生多次的，每個買賣行為都應(yīng)辦理轉(zhuǎn)移登記，從而規(guī)范交易和登記秩序，保護(hù)交易安全。

2.可以競存的權(quán)利按順位并有條件地辦理

不同的用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)可以同時存在于同一不動產(chǎn)，從而更大效能地發(fā)揮不動產(chǎn)作用，但權(quán)利不同的登記順序會對當(dāng)事人產(chǎn)生不同的影響。如，抵押權(quán)設(shè)立后，再設(shè)立地役權(quán)的應(yīng)經(jīng)抵押權(quán)人同意，否則不得對抗抵押權(quán)人，因此在辦理地役權(quán)登記時，如登記簿已記載抵押權(quán)的，應(yīng)提供抵押權(quán)人同意的證明。當(dāng)?shù)盅簷?quán)和地役權(quán)同時申請登記時，由于地役權(quán)在合同生效時即設(shè)立，地役權(quán)優(yōu)先于抵押權(quán)成立，因此應(yīng)先登記地役權(quán)，抵押權(quán)人應(yīng)知曉抵押物上存有地役權(quán)，經(jīng)登記后抵押權(quán)排列于地役權(quán)之后。又如土地所有權(quán)上已設(shè)立土地承包經(jīng)營權(quán)的，所有權(quán)人欲設(shè)立地役權(quán)，應(yīng)經(jīng)土地承包經(jīng)營權(quán)人同意，在辦理地役權(quán)登記時所有權(quán)人應(yīng)提供承包經(jīng)營權(quán)人同意的證明。

不動產(chǎn)登記暫行條例范文第2篇

一、為正確執(zhí)行司法文書，要堅持以下基本原則

1.登記的房地產(chǎn)應(yīng)做到權(quán)利來源脈絡(luò)清晰

要做到權(quán)利來源清晰，就是要當(dāng)事人提供取得房地產(chǎn)的原因證明、原權(quán)人和受讓人的主體資格等證明，如果是經(jīng)法院判決執(zhí)行的房地產(chǎn)，則要提供法院生效的判決或裁定書，有時還需要協(xié)助執(zhí)行通知書。有了這些法律文書并不意味著法院執(zhí)行處分的房地產(chǎn)可以不追本溯源、不理清權(quán)利變遷的過程。

在長期實踐中我們發(fā)現(xiàn)，法院執(zhí)行的房地產(chǎn)并非都是主體確定、權(quán)利清晰，往往存在著長年未登記、查無來源的房地產(chǎn)，導(dǎo)致登記機(jī)構(gòu)執(zhí)行司法文書時無所適從。因此，針對各地普遍存在的無證房地產(chǎn)的執(zhí)行，2012年住建部轉(zhuǎn)發(fā)了最高院《關(guān)于無證房產(chǎn)依據(jù)協(xié)助執(zhí)行文書辦理產(chǎn)權(quán)登記有關(guān)問題的函》（建法函〔2012〕102號）就無證房產(chǎn)的執(zhí)行處分，該文件明確，未經(jīng)初始登記的房屋要協(xié)助執(zhí)行處分申請登記時，必須滿足初始登記的條件。這說明違章、違法或無法證明合法來源的房產(chǎn)，即使出具了司法協(xié)助執(zhí)行通知書，也將面臨無法登記的結(jié)局。要做到權(quán)利來源合法則要滿足兩個條件，即原權(quán)利主體和來源特定合法，即一般為登記簿所記載的主體和房屋，但如果房屋未曾登記，則要提供被執(zhí)行人原始或繼受取得的證明。

因執(zhí)行房產(chǎn)而對應(yīng)的民事法律關(guān)系清晰，法院據(jù)此認(rèn)定以房抵債或拍賣被執(zhí)行人的房產(chǎn)，對于這樣的來源清晰的房產(chǎn)則可予以登記。登記的類型和記載的事項應(yīng)與司法文書所述相符合，這樣登記簿的歷次記載內(nèi)容就能完全關(guān)聯(lián)，完整準(zhǔn)確反映房地產(chǎn)權(quán)利的變化情況。

2.與登記房地產(chǎn)相關(guān)的信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)對應(yīng)

由于在房地產(chǎn)開發(fā)、預(yù)售、竣工后的各階段都會發(fā)生房地產(chǎn)的查封或執(zhí)行處分，而房地產(chǎn)的預(yù)售、預(yù)告登記、轉(zhuǎn)移登記分別在兩個不同的信息子系統(tǒng)管理內(nèi)的數(shù)據(jù)庫中并歸屬于不同的主管局，而且房屋預(yù)售和各種房地產(chǎn)權(quán)利登記分屬于兩類不同的管理和法律規(guī)范范疇，所以是兩套系統(tǒng)設(shè)計。雖然兩個系統(tǒng)都以房屋代碼為串聯(lián)詞，但由于各地在設(shè)計系統(tǒng)時存在這樣那樣的考慮不周之處，備案、預(yù)告、權(quán)屬登記等幾個數(shù)據(jù)表、庫、信息系統(tǒng)之間的關(guān)聯(lián)程度不是特別高，因此，在執(zhí)行司法文書時應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)特點做好相應(yīng)的記載工作，防止疏漏。

由于查封是對房地產(chǎn)權(quán)利的限制，而房地產(chǎn)權(quán)利處于變動之中，如果查封信息不能同時反應(yīng)在交易網(wǎng)備系統(tǒng)和登記系統(tǒng)，則將造成查封房產(chǎn)被預(yù)售或查封房產(chǎn)被抵押等不該發(fā)生的事。為防止上述情況的發(fā)生，系統(tǒng)設(shè)計的科學(xué)性相當(dāng)重要，而科學(xué)來自于對預(yù)售、預(yù)告、權(quán)屬登記的流程梳理和對交易與登記相互作用的工作機(jī)理的透徹理解，只有兩個系統(tǒng)即時關(guān)聯(lián)才能使得交易和登記信息準(zhǔn)確無誤。

3.妥善處理執(zhí)行房地產(chǎn)與登記簿記載事項無法對應(yīng)事宜

這種不對應(yīng)表現(xiàn)為三種形式。

一是無證房產(chǎn)，該房產(chǎn)未曾建立登記簿，登記簿上無信息可核。對于這種未登記的房地產(chǎn)基于法院認(rèn)定房地產(chǎn)為被執(zhí)行人合法所有，被裁定給執(zhí)行人的，登記機(jī)構(gòu)可以直接依此法律文書登記為執(zhí)行人所有。但為不顯突兀，應(yīng)在審查意見或登記簿的備注欄內(nèi)注明房地產(chǎn)合法取得的認(rèn)定依據(jù)。

二是根據(jù)法律文書可知房地產(chǎn)已經(jīng)過多次轉(zhuǎn)讓，但登記簿上僅是最先一手的記載信息。由于當(dāng)事人在歷次買賣或其他轉(zhuǎn)讓中均未履行登記手續(xù)，很可能現(xiàn)實中房地產(chǎn)已為他人所有，但登記簿上仍記載為原權(quán)人，法院經(jīng)過調(diào)查核實房地產(chǎn)確已發(fā)生過一次甚至多次權(quán)利轉(zhuǎn)讓，根據(jù)既成事實（而非登記簿）直接認(rèn)定為房地產(chǎn)歸被執(zhí)行人所有，并裁定過戶給執(zhí)行人，則據(jù)此登記機(jī)構(gòu)應(yīng)直接登記為執(zhí)行人所有。為解決登記簿上原權(quán)人與現(xiàn)執(zhí)行人無關(guān)聯(lián)的沖突，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)在審查意見或備注欄內(nèi)注明其權(quán)利來源的事實和依據(jù)。

三是根據(jù)法律文書需要分割的房產(chǎn)不符合登記基本單元要求，對分割部位無法單獨建立登記簿。由于登記簿均以基本單元為單位建立，基本單元的界定有嚴(yán)格的規(guī)定，不是任何房屋都可以依申請人的需要隨意分割，所有權(quán)的性質(zhì)是單獨所有還是區(qū)分所有則是在房屋設(shè)計之初就已確定，不同性質(zhì)的房屋其驗收的要求都是不同的。在債務(wù)糾紛處理中，為使債務(wù)金額與房屋價值相當(dāng)，法院往往要將完整的房屋單元切割，碰到被執(zhí)行人有多個債權(quán)人時，甚至將很小的房屋單元切割成多個部分。這種切割表面上對各債權(quán)人很公平，各自都得到清償，事實上已經(jīng)將房屋的設(shè)計功能進(jìn)行了改變，從單獨所有演變成區(qū)分所有，這種對房屋使用性質(zhì)的改變應(yīng)當(dāng)符合區(qū)分使用的要求，即各分割形成的部位由專有部分、共有部分組成，性質(zhì)的改變應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行質(zhì)量和消防的驗收才能投入使用。因此，只有當(dāng)實在無法整體轉(zhuǎn)讓時才按部位分割清償。在這種情況下，登記機(jī)構(gòu)還得遵循基本單元的規(guī)定，即對于法律上不能分割的基本單元即使因為債務(wù)原因被法院分成多個部分的，要么按一個房屋基本單元建立登記簿，并在登記簿中注明共有，各自部位見法律文書；要么按法律文書劃分的部位以區(qū)分所有方式重新確定基本單元再按各基本單元建立登記簿。但法院應(yīng)從實際使用性方面考慮盡可能不分割已經(jīng)固有的基本單元。

4.區(qū)別對待司法認(rèn)定的權(quán)利主體與登記簿記載的沖突

這里有兩種情況：一種是司法文書有事實認(rèn)定登記簿記載的名義權(quán)利人是錯誤的，則以司法認(rèn)定為準(zhǔn)。此時是否需要辦理更正登記后再執(zhí)行過戶登記呢？由于在同一份法律文書中既對原權(quán)利主體進(jìn)行了重新認(rèn)定，又同時對該房地產(chǎn)根據(jù)債務(wù)關(guān)系進(jìn)行了處置，則基于該法律文書可直接辦理轉(zhuǎn)移登記到新的受讓人名下，沒必要先辦更正登記再辦轉(zhuǎn)移登記。另一種是法院認(rèn)定的權(quán)利人和登記簿記載不一致，但法院沒有事實依據(jù)而登記簿記載的事項依據(jù)充分，在受理該類司法文書時登記機(jī)構(gòu)應(yīng)告知法院，并退回執(zhí)行通知書。

二、在辦理不同類房地產(chǎn)司法協(xié)助執(zhí)行時，應(yīng)遵守以下程序規(guī)則

1.查封登記規(guī)則

一是查封時的標(biāo)的物理狀態(tài)，二是查封標(biāo)的的權(quán)利人狀況，三是預(yù)查封與查封的轉(zhuǎn)化。房屋建造、預(yù)售過程中發(fā)生預(yù)查封的，則根據(jù)房屋預(yù)售與否及被執(zhí)行人主體決定如何查封登記。

第一種是房屋未售未網(wǎng)簽且未進(jìn)行所有權(quán)登記的，僅在交易管理系統(tǒng)中建立了樓盤表，如果被執(zhí)行人是開發(fā)商，則應(yīng)在網(wǎng)上備案系統(tǒng)中做查封登記；如果被執(zhí)行人是購房人，但購房人未辦理網(wǎng)簽合同，則無法做查封登記。當(dāng)該房屋辦理了所有權(quán)初始登記后，網(wǎng)備系統(tǒng)的預(yù)查封應(yīng)轉(zhuǎn)為登記系統(tǒng)中的查封。

第二種是房屋未售且已進(jìn)行所有權(quán)登記的，則既要在登記系統(tǒng)又要在網(wǎng)備系統(tǒng)中辦理查封登記，從而既限制銷售又限制房屋抵押等處分行為。

第三種是房屋已售已網(wǎng)簽但房屋尚未進(jìn)行所有權(quán)初始登記，如果被執(zhí)行人是開發(fā)商，則不能受理查封登記，除非開發(fā)商能證明預(yù)售網(wǎng)簽行為存在虛假；如果被執(zhí)行人是購房人，則在網(wǎng)備系統(tǒng)中辦理預(yù)查封登記，當(dāng)房屋初始登記后再辦理購房人的房屋轉(zhuǎn)移登記時，網(wǎng)備系統(tǒng)中的預(yù)查封在登記系統(tǒng)中轉(zhuǎn)為查封。

第四種是房屋已售已網(wǎng)簽并且房屋已進(jìn)行所有權(quán)初始登記但未辦理購房人轉(zhuǎn)移登記的，則在網(wǎng)簽系統(tǒng)中進(jìn)行查封登記，待購房人辦理完轉(zhuǎn)移登記后，網(wǎng)備中的預(yù)查封轉(zhuǎn)為登記系統(tǒng)中的正式查封。

2.無證房地產(chǎn)執(zhí)行處分

在法院處理民事糾紛等訴訟中，需要執(zhí)行處分的房地產(chǎn)有的是尚未竣工無法辦理初始登記，有的是已使用多年但未曾辦理過房地產(chǎn)登記。在執(zhí)行關(guān)于這些房地產(chǎn)的處分時，要根據(jù)不同權(quán)利主體和法律文書的不同要求分別做相應(yīng)的登記類型。

第一種是尚處于建造中的期房，尚未網(wǎng)簽預(yù)售，被執(zhí)行人是開發(fā)商。此時法院將開發(fā)商的房地產(chǎn)執(zhí)行給第三人或執(zhí)行人，則取得該房地產(chǎn)的人可直接憑法律文書申請網(wǎng)上備案，以防開發(fā)商將已經(jīng)法院處分的房地產(chǎn)再次對外銷售。待房屋初始登記后再憑法律文書申請轉(zhuǎn)移登記。

第二種是期房已網(wǎng)簽預(yù)售，被執(zhí)行人是購房人。因為法院認(rèn)定處分的房地產(chǎn)為購房人所有，并將其處分給第三人，如果房屋尚未初始登記，則登記機(jī)構(gòu)無法辦理期房轉(zhuǎn)移登記，待初始登記后應(yīng)將兩個轉(zhuǎn)移登記合并辦理，即開發(fā)商預(yù)售給購房人，購房人房產(chǎn)又被執(zhí)行轉(zhuǎn)移給第三人，兩道登記合并辦理意味著要交兩次契稅，因為法院在執(zhí)行該房地產(chǎn)時認(rèn)定房產(chǎn)為購房人所有，從法律手續(xù)上應(yīng)當(dāng)以完成登記為標(biāo)志。

第三種是期房已網(wǎng)簽預(yù)售，被執(zhí)行人是開發(fā)商，解除合同后作為開發(fā)商的房地產(chǎn)執(zhí)行處分。期房已網(wǎng)簽預(yù)售通常意味著購房人預(yù)期取得房產(chǎn)，但如果由于購房人未付清房款等原因被法院認(rèn)定解除合同后處分給第三人，則根據(jù)此法律文書應(yīng)先注銷購房人的合同網(wǎng)上備案，取而代之的是辦理第三人的網(wǎng)上備案，也就是開發(fā)商重新將解除買賣的房屋被法院處分給第三人，然后在房屋初始登記后直接辦理第三人的房屋登記。

第四種是長期未辦證房地產(chǎn)。這類房地產(chǎn)因當(dāng)事人不申請或取得手續(xù)不齊全遲遲未登記，如果法院經(jīng)過調(diào)查認(rèn)定房地產(chǎn)取得來源合法，直接將被執(zhí)行人的該房處分給第三人，則登記機(jī)構(gòu)可以根據(jù)法律文書將多次登記合并受理。有人會提出存在多次登記缺失的情況，為什么不必將各次登記分別完成后再做后一道登記？是否有違《物權(quán)法》的在先登記原則，即沒有在先的登記就不能做后道登記？其實，在法律文書的支撐下，這種顧慮就不必有了。首先，根據(jù)《物權(quán)法》第三十一條規(guī)定，合法建造或繼承或法律文書導(dǎo)致物權(quán)轉(zhuǎn)讓的，處分該物權(quán)時，需要登記的，未經(jīng)登記，不發(fā)生物權(quán)效力。依裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書等司法文書取得房地產(chǎn)不經(jīng)登記而物權(quán)即生效，這說明，即使前面多道登記未完成，憑法律文書受讓人已取得了房地產(chǎn)。其次，雖然房地產(chǎn)登記的主要功能在于公示，但公示的目的是為了讓即將進(jìn)行交易的相對方知悉該房地產(chǎn)的有關(guān)情況，由于未曾登記的房地產(chǎn)被法院直接處分，受讓人依法律文書取得，如果硬是要為完成公示而將以前缺失的登記補做則完全沒有現(xiàn)實意義。

3.其他限制類房地產(chǎn)處分

法院在執(zhí)行處分的房地產(chǎn)中除無證房地產(chǎn)、未竣工的期房外，還有一些政策性房地產(chǎn)或有權(quán)利限制的房地產(chǎn)，政策性房地產(chǎn)如劃撥用地的安置房，權(quán)利限制如抵押房地產(chǎn)。對于安置房等存在上市期限限制的房地產(chǎn)，在特定條件下即法院裁決或判決生效后也應(yīng)辦理轉(zhuǎn)移登記，但仍應(yīng)注明為安置房，其自由上市交易則須在期限屆滿時方可。而抵押房地產(chǎn)在處分時，無論首封或輪侯法院當(dāng)然首要保護(hù)抵押權(quán)人利益，因此，登記機(jī)構(gòu)執(zhí)行抵押房地產(chǎn)的處分登記時，應(yīng)先行注銷已設(shè)立的抵押登記，然后辦理過戶登記，對于無法收回抵押他項權(quán)證的，應(yīng)予以作廢公告。

不動產(chǎn)登記暫行條例范文第3篇

金紹達(dá)：房屋登記簿和土地登記簿的融合是不動產(chǎn)統(tǒng)一登記中十分重要且難度較大的一項業(yè)務(wù)工作，要順利地將房屋登記簿和土地登記簿融合成統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記簿，選擇科學(xué)的編制方法十分重要。

《不動產(chǎn)登記暫行條例》第八條已規(guī)定了“不動產(chǎn)以不動產(chǎn)單元為基本單位進(jìn)行登記”，《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細(xì)則（草案征求意見稿）》對不動產(chǎn)單元的界定是“不動產(chǎn)單元由權(quán)屬界線固定封閉且具有獨立使用價值的空間構(gòu)成”。從以上表述來看，不動產(chǎn)單元和《房屋登記辦法》所規(guī)定的房屋基本單元并沒有多大的差別。

不動產(chǎn)登記簿應(yīng)當(dāng)與不動產(chǎn)單元相對應(yīng)。在房屋登記中，一個房屋基本單元的房地產(chǎn)權(quán)利記載于一個登記簿，設(shè)一個房屋編碼，彼此一一對應(yīng)。按照這一方式，是無法把不同權(quán)利主體的不動產(chǎn)編入同一登記簿的。

《房地產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)程》在列舉三種編碼方式時，包括了利用宗地號的分宗法（因宗地號本身的缺陷，在實際工作中，使用分宗法的極少）。可見，不動產(chǎn)單元編碼也可以使用宗地號，在編碼中使用宗地號并不要求把同一宗地范圍內(nèi)不同權(quán)利主體的房屋權(quán)利編入同一登記簿。

上述規(guī)定中涉及到對“同一登記簿”的定義，那么，是把一個宗地內(nèi)所有的不動產(chǎn)權(quán)利的歸屬和內(nèi)容界定為“一個”登記簿，還是把一個宗地中某一權(quán)利主體的不動產(chǎn)權(quán)利作為“一個”登記簿呢？

登記簿以宗地為單位編成只有一個優(yōu)點，就是可以在一個平面的圖件上顯示出所有的宗地位置。在土地私有制且建筑物區(qū)分所有權(quán)很少的情況下，以宗地為單位編成比較適合。而在目前建筑物區(qū)分所有權(quán)占主要比例的城市，以宗地為單位已不能準(zhǔn)確地顯示某一建筑物區(qū)分所有權(quán)的空間位置。

不動產(chǎn)登記暫行條例范文第4篇

2、《不動產(chǎn)登記暫行條例》于2015年3月1日落地實施。

3、2016年1月21日， 中國國土資源部日前公布《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細(xì)則》，對集體土地所有權(quán)登記、國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記、宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記等各種不動產(chǎn)權(quán)利的登記都做出了更為細(xì)致的規(guī)定。

4、2017年4月，國土部辦公廳印發(fā)壓縮不動產(chǎn)登記時間實施方案，要求各地在確保登記資料移交到位、人員劃轉(zhuǎn)到位的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步簡化登記流程，提高登記效率，分類壓縮不動產(chǎn)登記辦理時限。

不動產(chǎn)登記暫行條例范文第5篇

近日，國土資源部、中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室（簡稱中央編辦）聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于地方不動產(chǎn)登記職責(zé)整合的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），要求各地充分認(rèn)識不動產(chǎn)登記職責(zé)整合的重要性和緊迫性，加快推進(jìn)整合不動產(chǎn)登記職責(zé)和機(jī)構(gòu)，確保年內(nèi)完成各級不動產(chǎn)登記職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合、人員業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)、工作流程再造和技術(shù)管理的銜接。

一是整合不動產(chǎn)登記職責(zé)。省級國土資源主管部門和機(jī)構(gòu)編制部門應(yīng)在本級人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照中央統(tǒng)一要求，會同有關(guān)部門制定不動產(chǎn)登記職責(zé)整合工作方案或?qū)嵤┮庖?，支持市縣級人民政府結(jié)合本地區(qū)實際，充分利用現(xiàn)有資源，將土地、房屋、林地、草原、海域登記等職責(zé)整合由一個部門承擔(dān)，盡快印發(fā)職責(zé)整合文件，切實將不動產(chǎn)登記的職責(zé)整合工作落到實處。

二是確定不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)。按照《不動產(chǎn)登記暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)確定一個部門為本地區(qū)的不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)不動產(chǎn)登記工作，并接受上級不動產(chǎn)登記主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。各地應(yīng)進(jìn)一步摸清現(xiàn)有各類不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、人員、業(yè)務(wù)開展等情況，厘清登記、交易、審批管理的職責(zé)邊界，將原來分散在各部門的登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合歸并，盡快實現(xiàn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記機(jī)構(gòu)的有機(jī)重組和工作流程再造。

三是統(tǒng)籌不動產(chǎn)登記相關(guān)資源。各地應(yīng)充分考慮原有各類不動產(chǎn)登記工作的專業(yè)性和連續(xù)性，科學(xué)統(tǒng)籌調(diào)配相關(guān)資源，確保不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)有足夠力量和資源有效開展不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。

《意見》強(qiáng)調(diào)，建立和實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是一項重大的改革任務(wù)和系統(tǒng)工程，不動產(chǎn)登記職責(zé)整合是建立和實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的組織保障，是確?！恫粍赢a(chǎn)登記暫行條例》順利實施的基本前提。各地要充分認(rèn)識其重要性和緊迫性，認(rèn)真落實《物權(quán)法》的規(guī)定，以整合不動產(chǎn)登記職責(zé)和機(jī)構(gòu)為重點，加快形成權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運轉(zhuǎn)高效、法治保障、方便企業(yè)和群眾的不動產(chǎn)登記體系；要將與不動產(chǎn)登記的申請、受理、審核、登簿、發(fā)證等屬于不動產(chǎn)登記的職責(zé)統(tǒng)一到一個部門，嚴(yán)禁隨意拆分不動產(chǎn)登記職責(zé)，確保不動產(chǎn)登記職責(zé)的完整性。