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(一)保護(hù)職能。所謂保護(hù)職能,就是發(fā)展中國(guó)家運(yùn)用政府的力量,保護(hù)本國(guó)的產(chǎn)業(yè)安全,防止產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)轉(zhuǎn)移;保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)資源的有效開(kāi)發(fā)和利用,防止外部勢(shì)力的掠奪;保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。它是由發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的落后性所決定的重要職能,它不是一種封閉的、排斥外部經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的保護(hù)職能,而是在與世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)生廣泛聯(lián)系的全球化過(guò)程中所形成的正當(dāng)保護(hù)職能。
1.保護(hù)產(chǎn)業(yè)安全。WTO是經(jīng)濟(jì)全球化的主要組織形式之—,目前有144個(gè)成員,其中大部分是發(fā)展中國(guó)家。在WTO的貿(mào)易與投資自由化的原則下,發(fā)展中國(guó)家從商品市場(chǎng)到投資領(lǐng)域全面開(kāi)放,民族產(chǎn)業(yè)安全問(wèn)題因此變得十分突出。首先表現(xiàn)在發(fā)展中國(guó)家不少產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品技術(shù)含量與發(fā)達(dá)國(guó)家相差較大,在規(guī)模經(jīng)濟(jì)方面也落后于它們,外國(guó)商品的涌入將極大地沖擊這些比較劣勢(shì)產(chǎn)業(yè),威脅其生存和發(fā)展。其次是外資可能控制發(fā)展中國(guó)家部分產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)。和發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)特別是跨國(guó)集團(tuán)相比,發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)在資金、技術(shù)、人才、機(jī)制、品牌、信息、營(yíng)銷(xiāo)等方面都處于劣勢(shì),外資進(jìn)入國(guó)內(nèi),有可能導(dǎo)致一些產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)轉(zhuǎn)移,影響發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的自主性和獨(dú)立性。再次是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理狀況將加劇。在全球化過(guò)程中,發(fā)達(dá)國(guó)家加速把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移,外商投資大都集中于資金回收期短、見(jiàn)效快、能夠保證獲得穩(wěn)定的投資收益的加工工業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),使發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低度化、趨同化問(wèn)題嚴(yán)重,加工工業(yè)存在大量低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象,妨礙其產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代。最后是國(guó)家對(duì)產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控能力下降。外資企業(yè)一般從自身利益出發(fā)制訂其發(fā)展規(guī)劃,而不以發(fā)展中國(guó)家的利益為重,其活動(dòng)往往與發(fā)展中國(guó)家的一些產(chǎn)業(yè)政策不相符合,而且由于外資(主要指發(fā)達(dá)國(guó)家的大型跨國(guó)公司)一般都有強(qiáng)大的政治背景,發(fā)展中國(guó)家不能完全控制其活動(dòng),導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)政策的效力減弱。
為了確保本國(guó)的產(chǎn)業(yè)安全,發(fā)展中國(guó)家政府應(yīng)該建立一套綜合的產(chǎn)業(yè)安全保障體系。一是按照國(guó)際慣例、WTO有關(guān)協(xié)議和各國(guó)實(shí)踐,建立科學(xué)的產(chǎn)業(yè)保護(hù)機(jī)制。包括嚴(yán)格的保護(hù)程序,客觀的判斷標(biāo)準(zhǔn),完善的法律依據(jù)和健全的執(zhí)行組織。二是采取切實(shí)的產(chǎn)業(yè)保護(hù)措施。根據(jù)WTO對(duì)發(fā)展中成員的優(yōu)惠條款,在遵守WTO協(xié)議的前提下,通過(guò)完善關(guān)稅制度,建立不違背WTO規(guī)則的非關(guān)稅壁壘,實(shí)行特定商品的數(shù)量限制,提高貨物出入境監(jiān)管水平與效率等措施,可以有效地保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)。三是提升本國(guó)民族產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。即進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度的步伐;運(yùn)用市場(chǎng)力量加快企業(yè)間的購(gòu)并聯(lián)合,改善民族企業(yè)組織狀況,提高產(chǎn)業(yè)整合度;加大對(duì)企業(yè)的技術(shù)支持力度,提高民族產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。通過(guò)這些政策行為提高民族產(chǎn)業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力和競(jìng)爭(zhēng)力,增加安全系數(shù)。四是制定科學(xué)的引進(jìn)外資的策略,合理引導(dǎo)外資的地區(qū)和產(chǎn)業(yè)流向,將引進(jìn)外資與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái),適時(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代。
2.保護(hù)經(jīng)濟(jì)資源。20世紀(jì)50年代以后,發(fā)展中國(guó)家逐漸擺脫殖民統(tǒng)治,紛紛建立起獨(dú)立的民族國(guó)家,被帝國(guó)主義通過(guò)公開(kāi)手段全面掠奪經(jīng)濟(jì)資源的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去,但是發(fā)達(dá)國(guó)家(尤其是超級(jí)大國(guó))變相掠奪發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)資源的現(xiàn)象依然存在。它們或者通過(guò)附加條件的“援助”方式迫使發(fā)展中國(guó)家接受各種不平等條件,或者利用價(jià)格“剪刀差”使發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中遭受損失。在經(jīng)濟(jì)全球化加速的今天,這種變相掠奪愈演愈烈。發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中,既要學(xué)會(huì)利用外國(guó)資本促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,爭(zhēng)取更多外援,也要防止外國(guó)資本的掠奪性資源開(kāi)發(fā)行為,通過(guò)各種措施最大限度地切斷經(jīng)濟(jì)剩余的外流;既要善于利用發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)擁有的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備和管理手段,也要增強(qiáng)民族經(jīng)濟(jì)的自主性,依靠挖掘本國(guó)經(jīng)濟(jì)資源來(lái)保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,防止和避免由于外國(guó)勢(shì)力的“經(jīng)濟(jì)制裁”帶來(lái)災(zāi)難性的經(jīng)濟(jì)損失。
3.保護(hù)生態(tài)環(huán)境。在發(fā)展中國(guó)家中,除了一批新興的工業(yè)化國(guó)家外,大多仍然處于工業(yè)化的初級(jí)階段,工業(yè)化早期的生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題嚴(yán)重困擾這些國(guó)家,尤其是今天經(jīng)濟(jì)全球化形成的國(guó)際分工使發(fā)達(dá)國(guó)家將越來(lái)越多技術(shù)水平較低資源型產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)以及污染環(huán)境的企業(yè)向這些國(guó)家轉(zhuǎn)移,加劇了這些國(guó)家的環(huán)境污染、生態(tài)破壞和資源浪費(fèi)的程度,影響它們的可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展中國(guó)家政府要積極履行保護(hù)生態(tài)環(huán)境和資源的職能,處理好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約的關(guān)系,在國(guó)內(nèi)通過(guò)環(huán)境立法和環(huán)保教育,強(qiáng)化國(guó)民的環(huán)保意識(shí),提倡一種有利于生態(tài)穩(wěn)定的消費(fèi)方式,并通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新提高資源的使用效率,盡可能降低自然資源的消耗量;在國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往中,要更加重視環(huán)境安全問(wèn)題,在引進(jìn)外資的過(guò)程中要制定嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),限制國(guó)外高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入,并通過(guò)國(guó)際組織督促發(fā)達(dá)國(guó)家停止無(wú)休止地從發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口原材料用以大肆揮霍的做法,共同保護(hù)和改善人類(lèi)的生存環(huán)境,實(shí)現(xiàn)本國(guó)乃至全球經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)培育職能。發(fā)展中國(guó)家政府的培育職能,包括三個(gè)方面:—是培育市場(chǎng)職能,即促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)育,加速市場(chǎng)體系形成,為市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的條件。二是培養(yǎng)人才職能,即大力發(fā)展教育,重視人才培訓(xùn),造就千百萬(wàn)現(xiàn)代化建設(shè)人才。三是培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)職能,即努力培育和扶植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),帶動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這三大培育職能都是由發(fā)展中國(guó)家的特點(diǎn)決定的。
1.培育市場(chǎng)。從某種程度上說(shuō),經(jīng)濟(jì)的全球化就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全球化。各國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展直接決定著其參與經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程。大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度都比較低,突出表現(xiàn)為:人為壟斷嚴(yán)重;市場(chǎng)主體缺乏或錯(cuò)位,即企業(yè)沒(méi)有成為市場(chǎng)主體;國(guó)家缺乏真正的企業(yè)家;各生產(chǎn)要素市場(chǎng)欠缺或發(fā)展不成熟,導(dǎo)致市場(chǎng)機(jī)能長(zhǎng)期處于無(wú)法運(yùn)作的狀態(tài);市場(chǎng)服務(wù)體系不健全,市場(chǎng)中介組織力量薄弱;社會(huì)保障體系覆蓋面窄;市場(chǎng)規(guī)則不完善等。這種較低水平的市場(chǎng)發(fā)育狀況很難支持和保證本國(guó)經(jīng)濟(jì)的高效和快速發(fā)展,也導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家在全球化的利益分配和成本分擔(dān)中處于不利的地位。發(fā)展中國(guó)家要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,達(dá)到趕超目標(biāo),就必須加速市場(chǎng)發(fā)育進(jìn)程。為此,政府要充分發(fā)揮培育市場(chǎng)的職能,包括明確市場(chǎng)主體,劃定市場(chǎng)邊界,通過(guò)構(gòu)建市場(chǎng)主體立法體系,保持對(duì)市場(chǎng)主體待遇的公平性,這是公平競(jìng)爭(zhēng)的首要條件。在此基礎(chǔ)上,建立完善的市場(chǎng)體系,強(qiáng)化市場(chǎng)秩序法的功能,特別是通過(guò)制定和實(shí)施反壟斷政策法規(guī),制止壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,防止長(zhǎng)期固定的市場(chǎng)支配力的形成和市場(chǎng)支配力的濫用,建立統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)格局。此外,政府還可以通過(guò)提供市場(chǎng)信息、糾正經(jīng)濟(jì)行為的外溢性、補(bǔ)充不完全市場(chǎng)、擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)范圍即在公共部門(mén)和政府管制行業(yè)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等措施維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)的公平性。
2.培育人才。在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,一國(guó)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力從根本上來(lái)說(shuō)取決于該國(guó)的科技水平和勞動(dòng)者素質(zhì),而發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,無(wú)論是教育還是科技,都存在較大差距,人才不足是發(fā)展中國(guó)家加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要約束因素,如果一個(gè)國(guó)家沒(méi)有一批善于經(jīng)營(yíng)的企業(yè)家隊(duì)伍,沒(méi)有一批高素質(zhì)的科技人才,沒(méi)有成千上萬(wàn)的掌握現(xiàn)代技術(shù)的熟練勞動(dòng)力,沒(méi)有一批善于宏觀管理和獻(xiàn)身于現(xiàn)代化事業(yè)的政府管理人才,就不能保持經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。發(fā)展中國(guó)家政府應(yīng)該加大人力資本投資,大力發(fā)展義務(wù)教育、高等教育和各種形式的職業(yè)教育,積極培養(yǎng)各級(jí)各類(lèi)人才,全面提高勞動(dòng)者素質(zhì),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支持和根本保障。
3.培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)往往依托于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因?yàn)閭鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)(如初級(jí)產(chǎn)品)生產(chǎn)具有一定的資源優(yōu)勢(shì),可實(shí)現(xiàn)靜態(tài)比較利益。但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用十分有限,要實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo),必須大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),使新興產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。一些比較成功的發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)也證明:政府只有重視培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),形成現(xiàn)代支柱產(chǎn)業(yè),才能形成穩(wěn)定的增長(zhǎng)基礎(chǔ),推動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(三)學(xué)習(xí)職能。經(jīng)濟(jì)全球化擴(kuò)大與深化了各國(guó)之間的交流與合作,任何國(guó)家和民族都不能夜郎自大、自我封閉,而要在日益擴(kuò)大的國(guó)際交流與合作中加強(qiáng)學(xué)習(xí)其他國(guó)家和民族的長(zhǎng)處,不同民族文化的優(yōu)點(diǎn)。對(duì)于相對(duì)落后的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),這種學(xué)習(xí)又具有特殊的涵義,這就是向先進(jìn)的國(guó)家學(xué)習(xí)現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術(shù)、科學(xué)的管理經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)商本領(lǐng)、社會(huì)文化和經(jīng)濟(jì)制度等。這是—個(gè)向先進(jìn)國(guó)家全方位學(xué)習(xí)的過(guò)程。這種學(xué)習(xí)可以有兩種不同的方式:一是國(guó)民(個(gè)人)自發(fā)的學(xué)習(xí),一是有組織的學(xué)習(xí)。發(fā)展中國(guó)家的后進(jìn)性和實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)的任務(wù)決定了它們不能單純采取個(gè)人自發(fā)學(xué)習(xí)的方式,而要采取有組織、有計(jì)劃、有目的的學(xué)習(xí)方式,即要求政府履行特殊的組織人民向先進(jìn)國(guó)家學(xué)習(xí)的職能。與個(gè)人自發(fā)的學(xué)習(xí)相比,政府有組織有計(jì)劃地安排和推動(dòng)向發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)的活動(dòng),目標(biāo)明確,阻力小,影響大,能夠減少向先進(jìn)國(guó)家學(xué)習(xí)的時(shí)間和成本,以較小的代價(jià)獲得較理想的效果。政府的學(xué)習(xí)職能具體體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
1.直接派員。即有計(jì)劃地選派一些素質(zhì)好的官員、技術(shù)人員、學(xué)生及工人到國(guó)外參觀訪問(wèn)、留學(xué)、技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流等,使他們較快地掌握先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),成為推動(dòng)本國(guó)工業(yè)化和現(xiàn)代化的先驅(qū)力量,并通過(guò)這些人回國(guó)后發(fā)揮擴(kuò)散效應(yīng),加速學(xué)習(xí)進(jìn)程。
2.技術(shù)引進(jìn)。即通過(guò)大力引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備,聘請(qǐng)外國(guó)專(zhuān)家等,把外國(guó)的先進(jìn)技術(shù)移植到國(guó)內(nèi),使更多國(guó)民不出國(guó)門(mén)就能學(xué)習(xí)到先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。
3.制度借鑒。即政府依靠其自身優(yōu)勢(shì)和整體功能,將先進(jìn)國(guó)家實(shí)踐證明有效的經(jīng)驗(yàn)和管理制度吸收進(jìn)來(lái),為我所用,從而加速經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程,促進(jìn)管理的科學(xué)化和管理水平的提高。
4.信息傳播。即通過(guò)各種知識(shí)和信息傳播手段(包括書(shū)籍、廣播、影視、通訊、學(xué)術(shù)交流等),介紹先進(jìn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)體制、生產(chǎn)手段、信息網(wǎng)絡(luò)、文化觀念等,使眾多的人了解國(guó)外的技術(shù)、體制和文化,了解本國(guó)與他國(guó)的差距,從而引起觀念的更新,增強(qiáng)加速本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感。
5.鼓勵(lì)個(gè)人自發(fā)學(xué)習(xí)行為。即政府在采取有組織的學(xué)習(xí)行為的同時(shí),鼓勵(lì)個(gè)人自發(fā)學(xué)習(xí)行為,通過(guò)各種優(yōu)惠措施鼓勵(lì)個(gè)人自費(fèi)出國(guó)深造和鼓勵(lì)他們學(xué)成后回國(guó)工作。
(四)創(chuàng)新職能。創(chuàng)新是任何一個(gè)國(guó)家和民族保持旺盛生命力的重要保證。人類(lèi)歷史的近展特別是當(dāng)今世界的競(jìng)爭(zhēng)表明,哪個(gè)民族和國(guó)家善于創(chuàng)新,它發(fā)展就快,就強(qiáng)大,就處于世界領(lǐng)先地位,誰(shuí)因循守舊,誰(shuí)就落后,在世界上就處于被動(dòng)挨打的地位;哪個(gè)民族和國(guó)家在歷史上某個(gè)時(shí)期善于創(chuàng)新,這個(gè)時(shí)期它就發(fā)展迅速,就強(qiáng)大,什么時(shí)候它創(chuàng)新少了,它就開(kāi)始落伍。發(fā)達(dá)國(guó)家無(wú)一不是通過(guò)創(chuàng)新才取得今天的成果的。發(fā)達(dá)國(guó)家走前人未走過(guò)的路,本身就是一種最大的創(chuàng)新。發(fā)達(dá)國(guó)家的政府通常是創(chuàng)新的最大保護(hù)者,甚至是創(chuàng)新的誘導(dǎo)者和推動(dòng)者。在經(jīng)濟(jì)全球化條件下,發(fā)展中國(guó)家政府如果不重視創(chuàng)新的作用,過(guò)分強(qiáng)調(diào)仿效發(fā)達(dá)國(guó)家已走過(guò)的發(fā)展道路,把著眼點(diǎn)放在營(yíng)造發(fā)達(dá)國(guó)家當(dāng)時(shí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)所需要的條件上,充其量只能做一個(gè)“好學(xué)生”,只能沿著他人的足跡緩慢前進(jìn),不可能實(shí)現(xiàn)跳躍式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,發(fā)展中國(guó)家要在較短時(shí)間內(nèi)用較小的代價(jià)趕超發(fā)達(dá)國(guó)家,同樣離不開(kāi)創(chuàng)新。
發(fā)展中國(guó)家的創(chuàng)新有三個(gè)方面:一是制度和體制上的創(chuàng)新。即從國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局上把握有利的發(fā)展機(jī)會(huì),把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律與本國(guó)國(guó)情有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成具有本國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。二是戰(zhàn)略上的創(chuàng)新。即在吸收先進(jìn)國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定和實(shí)施具有創(chuàng)新性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。三是技術(shù)上的創(chuàng)新。即在技術(shù)選擇上跳過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)歷的某些環(huán)節(jié),直接選擇最新技術(shù),并轉(zhuǎn)化為適用技術(shù)。發(fā)展中國(guó)家政府在保護(hù)、誘導(dǎo)、推動(dòng)創(chuàng)新方面具有義不容辭的責(zé)任,只有通過(guò)政府才能有效地建立國(guó)家創(chuàng)新體系。政府在建立國(guó)家創(chuàng)新體系中的主要任務(wù)是:逐漸形成一個(gè)有利于創(chuàng)新的社會(huì)大環(huán)境,形成尊重知識(shí)、重視教育的良好社會(huì)風(fēng)氣,樹(shù)立創(chuàng)新觀念,建立創(chuàng)新機(jī)制,增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)新意識(shí);實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)的密切結(jié)合,提高科學(xué)研究的針對(duì)性,縮短科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的時(shí)間,提高科技在整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率;培養(yǎng)創(chuàng)新性人才,為科技經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)大的后盾。政府建立國(guó)家創(chuàng)新體系的政策行為包括:成立管理創(chuàng)新的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),制定適合本國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的高科技發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃,并圍繞這一規(guī)劃制定一系列具體措施;通過(guò)財(cái)政金融政策,增加對(duì)重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投入;改變教育模式,推進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新與傳播;鼓勵(lì)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新;鼓勵(lì)創(chuàng)新主體之間的合作,協(xié)調(diào)科研院所、高校、企業(yè)之間的關(guān)系,建立政府為主導(dǎo),產(chǎn)學(xué)研三位一體的科研體制;制定相應(yīng)的法律法規(guī)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán);鼓勵(lì)國(guó)際間的創(chuàng)新合作,等等。
當(dāng)然,發(fā)展中國(guó)家政府也要履行一般市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的必要職能。如通過(guò)履行宏觀調(diào)控職能,來(lái)維持經(jīng)濟(jì)總量的平衡,確保金融的穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理化與收入分配的公平化;提供基礎(chǔ)教育、基礎(chǔ)科學(xué)和新興科學(xué)研究、交通與通訊事業(yè)等公共產(chǎn)品和服務(wù);控制人口增長(zhǎng),保持社會(huì)穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境等等。只不過(guò)在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,對(duì)于發(fā)展中國(guó)家政府來(lái)說(shuō),履行上述四大經(jīng)濟(jì)職能顯得尤為緊迫,具有突出的意義。
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歷史唯物主義最早由經(jīng)濟(jì)地理學(xué)者在20世紀(jì)70年代初期引入,而批判現(xiàn)實(shí)主義直到70年代末才被部分學(xué)者有意識(shí)的運(yùn)用到研究中。兩者是從不同角度對(duì)20世紀(jì)60年代興起的空間定量革命進(jìn)行批判的重要組成部分。歷史唯物主義是一種社會(huì)批判,對(duì)方法的批判受到社會(huì)批判的限定。它認(rèn)為如果世界以假象或某種迷惑性的方式展現(xiàn)在研究者面前,那么定量方法將加強(qiáng)這種誤解。批判現(xiàn)實(shí)主義起初是一種文藝思潮和創(chuàng)作方法,后來(lái)被西方學(xué)者發(fā)展為一種社會(huì)科學(xué)哲學(xué),與歷史唯物主義相似,也通過(guò)社會(huì)關(guān)系來(lái)理解人。它認(rèn)為社會(huì)科學(xué)的研究對(duì)象與自然科學(xué)的研究對(duì)象根本不同,定量革命的自然性將妨礙它為社會(huì)人的研究提供方法論指導(dǎo)。20世紀(jì)70年代,與空間定量革命相比,歷史唯物主義沒(méi)有將空間放在優(yōu)先地位,而是將其與社會(huì)關(guān)系同等考慮。激進(jìn)批判的重點(diǎn)較少關(guān)注人們所觀察到的周邊事物的差異,而是注重解釋差異的根本原因,其結(jié)論可歸結(jié)為空間格局由社會(huì)過(guò)程所塑造。而在空間定量分析中“地理”被不恰當(dāng)?shù)丶s減為“距離”、“局部變化”和“特征”等。實(shí)際上,空間應(yīng)是一種社會(huì)建構(gòu),而社會(huì)關(guān)系的建構(gòu)卻超出了空間,這造成了空間差別。在地理政治經(jīng)濟(jì)理論來(lái)源的歷史發(fā)展中,批判現(xiàn)實(shí)主義在20世紀(jì)80年代進(jìn)入興盛時(shí)期,這一時(shí)期可稱(chēng)為“社會(huì)和空間時(shí)期”。此時(shí),歷史唯物主義更多的是作為一個(gè)背景或一種批判的襯托,且兩者也出現(xiàn)過(guò)不和諧的聲音。例如,批判現(xiàn)實(shí)主義不贊同歷史唯物主義過(guò)于注重階級(jí)而忽略性別、種族和階層等。早期的經(jīng)濟(jì)地理學(xué)者多數(shù)有一個(gè)特別的方法經(jīng)歷,即進(jìn)行過(guò)空間定量的經(jīng)濟(jì)地理研究,例如DavidHarvey、MichaelWebber、JohnHolmes和RayHudson等人,當(dāng)代地理政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的代表人物EricSheppard也有過(guò)類(lèi)似經(jīng)歷。空間定量研究者的方法相當(dāng)狹窄:技術(shù)或工具箱方法,它的實(shí)證主義觀念也是有問(wèn)題的。然而,也不能完全拋棄它。這就是20世紀(jì)80年代歷史唯物主義與批判現(xiàn)實(shí)主義面臨的困境。尋求歷史唯物主義與批判現(xiàn)實(shí)主義方法的融合是一種有益的嘗試。從20世紀(jì)90年代初開(kāi)始,學(xué)者們進(jìn)行了這方面的嘗試。抽象是批判現(xiàn)實(shí)主義的基礎(chǔ),歷史唯物主義雖有不同的抽象形式但也贊同抽象這種方法。作為融合的結(jié)果,在20世紀(jì)90年代中后期,帶有批判性的歷史唯物主義成為主要方法論。這種轉(zhuǎn)變意義重大,主要的歷史唯物主義方法使得地理政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究較少注重空間現(xiàn)象的描述,而是看重提供分析洞察空間不平等的能力。方法中隱含的批判觀念在實(shí)踐中能夠產(chǎn)生關(guān)注普遍性與特殊性之間的平衡??v觀地理政治經(jīng)濟(jì)學(xué)萌芽與形成中的歷史唯物主義和批判現(xiàn)實(shí)主義,我們可以發(fā)現(xiàn):歷史唯物主義較先引入,持續(xù)發(fā)展,最后成為主要方法;批判現(xiàn)實(shí)主義較晚引入,影響漸微,處于輔助補(bǔ)充地位。表面上看,是批判現(xiàn)實(shí)主義研究者興趣轉(zhuǎn)移的結(jié)果,實(shí)質(zhì)上是科學(xué)邏輯演變與選擇的必然結(jié)果。即便如此,批判現(xiàn)實(shí)主義的介入仍有持久影響:“偶然性”進(jìn)入到主流的詞匯,批判意識(shí)持久地存在,多元化的概念也符合流行的經(jīng)濟(jì)學(xué)方法。特別是它的以下兩個(gè)結(jié)論具有重要價(jià)值:一是國(guó)家和經(jīng)濟(jì)是兩個(gè)獨(dú)立的社會(huì)關(guān)系,它們以偶然的而不是必然的方式相連接。二是結(jié)構(gòu)思想,可以被歷史唯物主義有效地利用,通過(guò)結(jié)構(gòu)的重建和體制結(jié)構(gòu)的新形式,資本可能緩和總是反復(fù)出現(xiàn)的積累障礙,而工人階級(jí)也可以發(fā)展自己的社會(huì)關(guān)系以反抗剝削。當(dāng)前,地理政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論甫成雛形,如何利用這兩種方法增強(qiáng)對(duì)空間經(jīng)濟(jì)的解釋能力,需要從它們對(duì)關(guān)鍵性問(wèn)題的解釋中尋找?guī)椭?/p>
二、兩種方法論對(duì)幾個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題的解釋對(duì)比
(一)抽象
地理政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的一個(gè)關(guān)鍵步驟是抽象。分析經(jīng)濟(jì)形式,既不能用顯微鏡,也不能用化學(xué)試劑,二者都必須用抽象力來(lái)代替。歷史唯物主義與批判現(xiàn)實(shí)主義抽象的方式有趨同之處。抽象和具體、單面與多面的統(tǒng)一等觀念深深植根于批判現(xiàn)實(shí)主義。例如,人類(lèi)首先按性別劃分,然后按階級(jí)等等。同類(lèi)型的層次化也存在于歷史唯物主義中,并且可能是其方法的最主要方面。例如,在《資本論》第一卷中,馬克思不斷穿梭于歷史無(wú)關(guān)的和歷史主義之間、一般勞動(dòng)過(guò)程和特定的資本主義勞動(dòng)過(guò)程之間、階級(jí)社會(huì)和資本主義階級(jí)社會(huì)之間等等。然而,仔細(xì)考察,兩者的差異確實(shí)存在。抽象可分為兩種形式:第一類(lèi)是經(jīng)驗(yàn)主義的抽象,這是批判現(xiàn)實(shí)主義的主要方式。第二類(lèi)是實(shí)質(zhì)的、本質(zhì)的或系統(tǒng)的抽象,這是歷史唯物主義的主要方式。經(jīng)驗(yàn)主義的抽象是從具體或多面抽象為單面。它沿著較少的實(shí)在、更純粹的概念的方向遠(yuǎn)離現(xiàn)實(shí)。當(dāng)然,任何將世界劃分為對(duì)象的研究都需要概念,即使研究者沒(méi)有意識(shí)到,從具體到概念的抽象法,在批判現(xiàn)實(shí)主義看來(lái)就是形成無(wú)內(nèi)容方式的一種抽象。AndrewSayer認(rèn)為批判現(xiàn)實(shí)主義主要是對(duì)形式或形式上相似的關(guān)系的抽象,而正確的方法應(yīng)該是理性的抽象。這要求在所研究事物之間的本質(zhì)關(guān)系的基礎(chǔ)上進(jìn)行抽象。不能以形式的相似性,如人們的貧困,來(lái)區(qū)分人,而要以其與他人的豐富的關(guān)系來(lái)區(qū)分,例如,作為國(guó)家、雇主或家庭的人。從某個(gè)角度來(lái)看,馬克思也運(yùn)用了這種形式的抽象,例如,將中世紀(jì)以前的古代、封建主義和資本主義視為階級(jí)社會(huì)的具體形式。不過(guò),此處馬克思只是部分分析。此后,他更深入地指出,一切社會(huì)形態(tài)由再生產(chǎn)過(guò)程中使用的生產(chǎn)方式所規(guī)定。這為理解簡(jiǎn)單再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)之間的區(qū)別,以及擴(kuò)大再生產(chǎn)的特定歷史形式的積累過(guò)程指明了方向。馬克思訴諸經(jīng)驗(yàn)主義抽象形式的主要目的是批判,即反對(duì)把資本主義簡(jiǎn)約為歷史虛無(wú)或自然形態(tài)的做法。資本主義是一種社會(huì)形態(tài),因此是歷史的創(chuàng)造,它所產(chǎn)生的核心矛盾——?jiǎng)兿餍袨?,絕不能被解釋為世界的法則,或某種自然的、不可避免的過(guò)程。歷史唯物主義的主導(dǎo)抽象方式是歷史的、系統(tǒng)的或本質(zhì)的,是通過(guò)實(shí)踐而進(jìn)行的抽象。它與實(shí)踐的社會(huì)歷史的具體形式,與現(xiàn)實(shí)以及更具體的、多樣的、整體的歷史階段相符合。例如,對(duì)資本抽象后發(fā)現(xiàn),資本不是一種物,而是一種以物為媒介的人和人之間的社會(huì)關(guān)系。地理政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中“區(qū)位”這一概念非常重要,它離不開(kāi)人類(lèi)生活的具體社會(huì)形態(tài)。封建社會(huì)中自給自足的區(qū)位觀念,要早于資本主義初期商品貿(mào)易所依賴(lài)的區(qū)位概念。區(qū)位成為生產(chǎn)中重要的考慮因素,如房地產(chǎn)對(duì)優(yōu)越地段的追求,是在最近才產(chǎn)生的,也許不早于有多個(gè)區(qū)位可選擇的企業(yè)的出現(xiàn)。抽象的另一個(gè)重要問(wèn)題是抽象層次。經(jīng)驗(yàn)主義抽象方式的結(jié)果是產(chǎn)生了不同的“水平”,它與越來(lái)越多的抽象概念的層次相符,趨向具體的層次與趨向其他方向的層次相對(duì)立。因此,可以通過(guò)整合較抽象的概念與其他概念再現(xiàn)具體:從頂端開(kāi)始的一系列嵌套的先決條件。地理政治經(jīng)濟(jì)學(xué)者的研究已經(jīng)吸收了這種抽象層次的概念,認(rèn)為解決問(wèn)題的方法取決于抽象的層次以及在理論概念上與歷史特異性的相符程度,例如,福特主義和后福特主義呈現(xiàn)了資本主義社會(huì)更具體的形式。歷史唯物主義的抽象中固有的一種方式是注重概念的邏輯與歷史的一致性:本質(zhì)的一個(gè)必要前提是本質(zhì)。例如,國(guó)家不能獨(dú)立于使之成為國(guó)家的物質(zhì)條件。生產(chǎn)關(guān)系在各個(gè)時(shí)期各不相同,具體的國(guó)家處在較低的抽象層次上,在闡明特定時(shí)期的國(guó)家形式時(shí),要首先闡明生產(chǎn)關(guān)系的歷史。這意味著,國(guó)家從來(lái)都不僅是作為經(jīng)驗(yàn)主義抽象的國(guó)家,而是特定歷史的奴隸制的、封建制的、資本主義的或任何其他具體形式。再如,要研究資本,必須首先抽象出剩余價(jià)值,然后抽象剩余價(jià)值的不同表示形式及其在生產(chǎn)上能夠被占有的具體形式——租金,利息和企業(yè)利潤(rùn),而它們處在較低的抽象層次上。
(二)內(nèi)部和外部關(guān)系
批判現(xiàn)實(shí)主義在抽象問(wèn)題上的方法核心是一種內(nèi)部和外部關(guān)系的概念。抽象的目的是要確定一種結(jié)構(gòu),在這些結(jié)構(gòu)中,通過(guò)定義使對(duì)象成為由該結(jié)構(gòu)所決定的運(yùn)動(dòng)模式的內(nèi)部關(guān)系的產(chǎn)物。外部或偶然關(guān)系只影響運(yùn)動(dòng)模式的表述,而不影響模式本身。歷史唯物主義的內(nèi)部關(guān)系是主體與其存在的客觀條件之間的關(guān)系:即主體與客體的關(guān)系,并被進(jìn)一步看作財(cái)產(chǎn)關(guān)系。馬克思指出,在資本主義以前的社會(huì)形態(tài)中就被這樣理解?!皠趧?dòng)者把自己勞動(dòng)的客觀條件看作自己的財(cái)產(chǎn),這就是勞動(dòng)同勞動(dòng)的物質(zhì)前提的天然統(tǒng)一。因此,勞動(dòng)者不依賴(lài)勞動(dòng)就擁有客觀的存在。個(gè)人把自己看作所有者,看作自己現(xiàn)實(shí)條件的主人”。并且“個(gè)人把勞動(dòng)的客觀條件簡(jiǎn)單地看作是自己的東西,看作是自己的主體得到自我實(shí)現(xiàn)的無(wú)機(jī)自然?!苯右詡€(gè)人作為某一公社成員的自然形成的、或多或少歷史地發(fā)展了的和變化了的存在,要以他作為部落等等成員的自然形成的存在為媒介”。換句話說(shuō),這種財(cái)產(chǎn)關(guān)系,成為一些社會(huì)組織形式(例如家庭)擴(kuò)大成為部落和公社的先決條件。個(gè)人只有作為這個(gè)共同體的成員才能擁有生產(chǎn)的物質(zhì)條件。資本主義消除了這些關(guān)系,使個(gè)人自我生產(chǎn)和再生產(chǎn)的社會(huì)和物質(zhì)的客觀條件表現(xiàn)為與其自身無(wú)關(guān):不是作為他存在的前提,而是既定的、物化的、外在于人的、并作為必要的決定因素被占有,這就是外部關(guān)系。物質(zhì)生產(chǎn)的客觀條件似乎獨(dú)立于任何主觀性,而主體顯得獨(dú)立于既存的任何客觀條件。生產(chǎn)手段、勞動(dòng)對(duì)象和工具如今表現(xiàn)為資本的社會(huì)形式,作為與勞動(dòng)者無(wú)關(guān)的事物,它們雇用了缺乏客觀性的勞動(dòng)者(沒(méi)有與土地等相似的客觀存在的形式)。主體和客體在此被主體和客體的逆轉(zhuǎn)所分離?,F(xiàn)在,以資本為形式的客體在實(shí)現(xiàn)自己的過(guò)程中雇用了主體。資本似乎成為主體而工人成為以抽象勞動(dòng)力為形式的客體。如果現(xiàn)在以勞動(dòng)對(duì)象和工具的形式出現(xiàn)的客觀條件外在于個(gè)人、物化于資本形式并因此缺乏前提,那么人們參與其中而進(jìn)行生產(chǎn)的社會(huì)關(guān)系也是如此。例如,工資關(guān)系現(xiàn)在表現(xiàn)為馬克思所說(shuō)的“外在必然性”:從個(gè)人的角度來(lái)看是必然的,但從工資工作能否被找到來(lái)看是偶然的。資本主義以前的社會(huì)關(guān)系表現(xiàn)為自然的、繼承的、個(gè)人無(wú)論是作為部落成員或在奴性的關(guān)系中與生俱來(lái)的東西。在資本主義關(guān)系中,一方面,個(gè)人從被認(rèn)為從自然和不可避免的關(guān)系中解放出來(lái),并通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)獲得了一定程度的自由;另一方面,社會(huì)關(guān)系表現(xiàn)出物化的、個(gè)人必須適應(yīng)的東西。因此,雖然個(gè)人可以選擇他的工資工作的方向,但不能拒絕這種選擇。歷史唯物主義認(rèn)為,個(gè)人的客觀條件在當(dāng)代社會(huì)表現(xiàn)為外在于主體的外部關(guān)系。如果與主體有關(guān),則是自給自足的、沒(méi)有必要前提條件的,因此沒(méi)有歷史的或非地理政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的。無(wú)對(duì)象的主體和客體似乎獨(dú)立于任何主觀性:只以超出任何主觀控制的資本的邏輯而存在,因而產(chǎn)生了矛盾,例如,沒(méi)有買(mǎi)者的賣(mài)者和沒(méi)有賣(mài)者的買(mǎi)者、未投資的資本、無(wú)力支付的債務(wù)、沒(méi)有原材料的工廠等。簡(jiǎn)言之,資本的限制必然產(chǎn)生,如果生產(chǎn)要繼續(xù)發(fā)展,就必須緩和這種限制。歷史唯物主義是典型的歷史主義主張:人及其存在的客觀條件之間的內(nèi)部關(guān)系只有在特定的歷史條件下才“表現(xiàn)為”那種沒(méi)有歷史前提的事物之間的外部關(guān)系。批判現(xiàn)實(shí)主義則是歷史無(wú)關(guān)的,具有自然主義(科學(xué)主義)的性質(zhì),它主張內(nèi)部和外部可以直接應(yīng)用而與主體和客體無(wú)關(guān)。
(三)整體性和多樣性
歷史唯物主義從整體上來(lái)認(rèn)識(shí)世界,整體的組成部分憑借其與整體的關(guān)系才成其為部分。整體性就是應(yīng)對(duì)處于變動(dòng)中的“離心力”關(guān)系的問(wèn)題,即部分和整體之間的張力不斷重復(fù)出現(xiàn)。因此,通過(guò)一個(gè)整體的整合的力來(lái)緩解離心力,整體以其自身具體的形式而不是以其組成部分的形式而變化。批判現(xiàn)實(shí)主義對(duì)世界的看法是本質(zhì)上的多元論,也可表示為分化的或多樣性的:由眾多關(guān)系的結(jié)構(gòu)所組成,每種結(jié)構(gòu)都反映組成它的要素之間獨(dú)特的因果特征,并且這些關(guān)系可能包括偶然關(guān)系。例如,將勞動(dòng)分工視為具有因果聯(lián)系的獨(dú)立結(jié)構(gòu),并有別于資本分工。在歷史唯物主義中探討整體性有兩個(gè)限定性條件。第一點(diǎn),這并不意味著對(duì)世界的決定論的理解。未來(lái)仍然是開(kāi)放的也是無(wú)法預(yù)測(cè)的,不同的部分可以并能夠以相對(duì)獨(dú)立的方式發(fā)展,但僅是“相對(duì)地”。整體化的沖動(dòng),一致的必要性,或稱(chēng)之為“社會(huì)秩序”,起源于生產(chǎn),一切都開(kāi)始并歸結(jié)于生產(chǎn),并且生產(chǎn)始終是社會(huì)的生產(chǎn)。在資本中,產(chǎn)生的必要性表現(xiàn)為積累的必要性。整體性的不同部分都是生產(chǎn)的條件或關(guān)系。同時(shí),整體性不是靜態(tài)的,而總是在整體化的過(guò)程中不斷變化。發(fā)展的自主性產(chǎn)生了矛盾,這些矛盾又可能產(chǎn)生新的機(jī)會(huì)。第二點(diǎn),這是一個(gè)集合的整體,不僅是與生產(chǎn)有關(guān)的整體性,而且是關(guān)于生產(chǎn)參與者的具體活動(dòng)的整體性。生產(chǎn)的參與者帶來(lái)了整體的連貫性并重塑整體性,同時(shí)整體性又重塑了參與者。例如,人們的“第一個(gè)歷史活動(dòng)就是生產(chǎn)滿(mǎn)足這些需要的資料,即生產(chǎn)物質(zhì)生活本身。同時(shí)這也是人們僅僅為了能夠生活就必須每日每時(shí)都要進(jìn)行的一種歷史活動(dòng),即一切歷史的一種基本條件”?!斑@種生產(chǎn)方式不僅應(yīng)當(dāng)從它是個(gè)人肉體存在的再生產(chǎn)這方面來(lái)加以考察。它在更大程度上是這些個(gè)人的一定的活動(dòng)方式,表現(xiàn)他們生活的一定形式和一定的生活方式。因而,個(gè)人是什么樣的,這取決于他們進(jìn)行生產(chǎn)的物質(zhì)條件”。人們生產(chǎn)了自己的世界:不僅包括他們的生活資料和生產(chǎn)這些生活資料的手段,也包括他們的社會(huì)關(guān)系、文化、政治等等。將世界當(dāng)作一個(gè)整體是把生產(chǎn)及其客觀條件、物質(zhì)和社會(huì)、政治、話語(yǔ)權(quán)、空間等都看作是生產(chǎn)的瞬間,如同馬克思所指明的,并不是說(shuō)生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)是同一的東西,而是說(shuō),它們構(gòu)成一個(gè)總體的各個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)統(tǒng)一體內(nèi)部的差別。在資本主義制度下,這些條件都被視為獨(dú)立的、物化的、有著自身的邏輯,以自己的方式發(fā)展。
(四)矛盾和變化
批判現(xiàn)實(shí)主義認(rèn)可變化的世界。沒(méi)有變化,它的系統(tǒng)開(kāi)放性的概念,它對(duì)人性的批判,都將變得毫無(wú)意義。然而,它無(wú)法解釋變化產(chǎn)生的原因。歷史唯物主義則認(rèn)為矛盾產(chǎn)生變化,矛盾的概念在空間經(jīng)濟(jì)研究中也很突出。歷史唯物主義中矛盾概念的核心是對(duì)立統(tǒng)一:生產(chǎn)性的個(gè)人,或社會(huì)意義上的、不能簡(jiǎn)化掉社會(huì)關(guān)系的個(gè)體與生產(chǎn)條件的對(duì)立統(tǒng)一。生產(chǎn)條件可能促進(jìn)、破壞或抑制生產(chǎn)活動(dòng),通過(guò)生產(chǎn)條件(制度,技術(shù)等)的變化來(lái)緩解矛盾,使生產(chǎn)進(jìn)一步發(fā)展,但是,新的生產(chǎn)障礙會(huì)不斷產(chǎn)生。例如,社會(huì)勞動(dòng)分工的發(fā)展、腦力勞動(dòng)與體力勞動(dòng)的分離、國(guó)家形式的出現(xiàn),都是以剩余產(chǎn)品的生產(chǎn)為前提并促進(jìn)了剩余的擴(kuò)張。但是,社會(huì)勞動(dòng)分工的不同部分逐漸產(chǎn)生獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)形式,可以抑制甚至破壞生產(chǎn)。資本主義中的直接生產(chǎn)者將貨幣工資作為其生產(chǎn)的必要條件,且是外在的條件,或“外部必然性”。這種外在性有一個(gè)歷史過(guò)程,即馬克思所說(shuō)的資本主義以前的社會(huì)形態(tài)中的“自然統(tǒng)一”,在那里勞動(dòng)者將他的客觀條件看成屬于他的,作為他的“無(wú)機(jī)的身體”,這些關(guān)系的瓦解讓位于資本和勞動(dòng)的對(duì)立統(tǒng)一:勞動(dòng)力和生產(chǎn)手段被生產(chǎn)關(guān)系用貨幣財(cái)富聯(lián)結(jié)起來(lái)。勞動(dòng)通過(guò)工資工作有效地實(shí)現(xiàn)了自身的再生產(chǎn)。然而,資本也自我驅(qū)動(dòng)去再生產(chǎn)自身,隨后產(chǎn)生工資下行壓力以及機(jī)器對(duì)工人的替代,工人自我生產(chǎn)的能力被削弱。在歷史上,這是勞工運(yùn)動(dòng)的發(fā)展、抵抗工資削減和推動(dòng)建立福利國(guó)家的原因,即矛盾的產(chǎn)生與緩解。與此同時(shí),資本再生產(chǎn)的必要條件是勞動(dòng)力。如果將勞動(dòng)力逐出勞動(dòng)過(guò)程,也就排除了能夠產(chǎn)生比成本更多的價(jià)值因而能夠產(chǎn)生資本家的利潤(rùn)的生產(chǎn)條件之一。這反過(guò)來(lái),迫使資本需要緩和由其優(yōu)勢(shì)(包括其向任何空間的擴(kuò)展)所造成的矛盾?!熬徍汀钡荒芸朔安荒芤?yàn)橘Y本把每一個(gè)這樣的界限都當(dāng)作限制,因而在觀念上超越它,所以就得出結(jié)論說(shuō),資本已在實(shí)際上克服了它,并且,因?yàn)槊恳粋€(gè)這樣的限制都是同資本的使命相矛盾的,所以資本主義生產(chǎn)是在矛盾中運(yùn)動(dòng)的,這些矛盾不斷地被克服,但又不斷地產(chǎn)生出來(lái)”。批判現(xiàn)實(shí)主義承認(rèn)變化,但沒(méi)有矛盾的概念。它是在二元論下的對(duì)立統(tǒng)一,如個(gè)人與社會(huì)、文化和經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)和政治等,其目標(biāo)是彌合它們的差異并探索、定義、闡述它們組成二元論的兩部分之間的互相依賴(lài)關(guān)系。用批判現(xiàn)實(shí)主義的術(shù)語(yǔ)來(lái)講,就是探討它們是如何內(nèi)在聯(lián)系起來(lái)的:在脫離獨(dú)立的因果力量的條件下,它們?nèi)绾文軌虮粴w入單一的結(jié)構(gòu)。“文化與經(jīng)濟(jì)的辯證法”的研究就是一例。然而,它缺乏對(duì)這種二元論的歷史、先決條件的考察。
(五)因果關(guān)系
歷史唯物主義和批判現(xiàn)實(shí)主義的因果關(guān)系概念非常相似。它們反對(duì)原子論式的因果概念,即原因定量地影響結(jié)果而不改變對(duì)象或結(jié)果的性質(zhì),都堅(jiān)持因果關(guān)系的行為理論,即變化因人們的行為而發(fā)生。兩者也存在一定的差異,在批判現(xiàn)實(shí)主義的因果關(guān)系中,根本的真實(shí)性和經(jīng)驗(yàn)世界被區(qū)分開(kāi)來(lái),它從關(guān)系結(jié)構(gòu)及其運(yùn)行的偶然環(huán)境中來(lái)闡明經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)實(shí)。應(yīng)該指出,這完全符合上述批判現(xiàn)實(shí)主義所闡釋的內(nèi)部和外部關(guān)系之間的區(qū)別。歷史唯物主義也認(rèn)為世界具有層次性,但不是經(jīng)驗(yàn)和實(shí)在之間的區(qū)別,而是形式和內(nèi)容或馬克思多次描述的表象和實(shí)在、形式和本質(zhì)、表象和本質(zhì)以及表現(xiàn)形式和隱含聯(lián)系之間的區(qū)別。雖然表象和實(shí)在可能讓人聯(lián)想到批判現(xiàn)實(shí)主義的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)在之間的區(qū)別,但是馬克思說(shuō)的卻是完全不同。他的“表象”是指意識(shí)形態(tài)的形式,與批判現(xiàn)實(shí)主義的“經(jīng)驗(yàn)”的形式不同,是根植于占主導(dǎo)地位的、歷史的、社會(huì)的生產(chǎn)關(guān)系,它們是“實(shí)在”的形式,雖然有時(shí)是虛幻的形式。如果表象顛倒了我們生活的世界,這僅僅是因?yàn)槠鹱饔玫纳鐣?huì)關(guān)系本身已經(jīng)顛倒。例如,工資形式掩蓋了勞動(dòng)者的使用價(jià)值和交換價(jià)值之間的矛盾。聯(lián)系到內(nèi)部和外部關(guān)系,那么,外部關(guān)系是表象,是內(nèi)部關(guān)系這個(gè)實(shí)在的歷史發(fā)展結(jié)果。這種表象被理解為生產(chǎn)的社會(huì)條件和所有生產(chǎn)關(guān)系的物化自然。事物有自己的歷史軌跡,因此,正如馬克思敏銳指出的,成為彼此矛盾的一部分,這種矛盾導(dǎo)致人們不斷重申生產(chǎn)的中心性,在資本主義的情況下,就是以積累為中心。表象還包括國(guó)家、家庭、空間、文化和勞動(dòng)分工等,它們通過(guò)前面提到的批判現(xiàn)實(shí)主義的經(jīng)驗(yàn)主義的抽象得以再現(xiàn)。批判現(xiàn)實(shí)主義將低層次的抽象而產(chǎn)生的表象作為關(guān)系的構(gòu)建物。批判現(xiàn)實(shí)主義對(duì)因果關(guān)系的解釋遵循如下思路:首先,揭示以社會(huì)關(guān)系的結(jié)構(gòu)為形式的實(shí)在,這種實(shí)在需要特定的因果關(guān)系性質(zhì),并且是經(jīng)驗(yàn)世界的必要條件;然后指出它與偶然條件的結(jié)合是如何作為觀察事物的起點(diǎn)。例如,DoreenMassey對(duì)企業(yè)的新的勞動(dòng)空間分工及其特定的地理表現(xiàn)之間關(guān)系的分析。換句話說(shuō),人們需要運(yùn)用前面所述的經(jīng)驗(yàn)主義抽象方式,抽象出關(guān)系結(jié)構(gòu),以便從表象返回到實(shí)在。歷史唯物主義的解釋認(rèn)為,確實(shí)可能從一些經(jīng)驗(yàn)的形式開(kāi)始,如同在批判現(xiàn)實(shí)主義中一樣,例如對(duì)地域發(fā)展不平衡或城市形式變化的研究。但是,這必須被置于資本和它的生產(chǎn)關(guān)系的矛盾發(fā)展中來(lái)考慮。批判現(xiàn)實(shí)主義分析中被認(rèn)為是偶然的條件現(xiàn)在表現(xiàn)為構(gòu)成一個(gè)矛盾整體的條件,這個(gè)矛盾將要被調(diào)動(dòng)起來(lái)、再利用和改造,以便消除積累過(guò)程中的障礙??此婆既坏臈l件得到改造和重新組合成新的關(guān)系,以便能夠使單個(gè)資本或資本整體來(lái)應(yīng)付它們所面臨的挑戰(zhàn)。
三、結(jié)語(yǔ)
根據(jù)崗位需求,結(jié)合我校具體情況,我認(rèn)為可將我校機(jī)電專(zhuān)業(yè)的課程分為幾個(gè)模塊,它們分別是:專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)模塊、技能實(shí)訓(xùn)模塊和崗位訓(xùn)練模塊。學(xué)生在學(xué)完文化基礎(chǔ)課和基本專(zhuān)業(yè)理論課后,設(shè)置鉗工、車(chē)工、維修電工、電子電器四個(gè)技能實(shí)訓(xùn)模塊。
不要以取得相應(yīng)模塊的職業(yè)資格等級(jí)證書(shū)為目的,還要以訓(xùn)練學(xué)生具有過(guò)硬的動(dòng)手操作能力為主,這樣使學(xué)校對(duì)于學(xué)生的培養(yǎng)更貼近實(shí)際崗位的需求。同時(shí),開(kāi)設(shè)的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目應(yīng)該主要是針對(duì)現(xiàn)有的現(xiàn)代化生產(chǎn)作業(yè)系統(tǒng),這樣使學(xué)生上崗后不覺(jué)得手生。全國(guó)技能大賽的考核內(nèi)容對(duì)我們提出技能教學(xué)方法是:①使教學(xué)過(guò)程適應(yīng)當(dāng)代中的專(zhuān)生,突出技能上的培養(yǎng),針對(duì)機(jī)電專(zhuān)業(yè)職業(yè)技能教學(xué)要求,提出講練結(jié)合的教學(xué)方法。
把以學(xué)習(xí)課程為中心的教學(xué)轉(zhuǎn)變成以學(xué)會(huì)技能、完成工作任務(wù)為中心的教學(xué)方式,以項(xiàng)目教學(xué)法體現(xiàn)其教學(xué)內(nèi)容。其實(shí)這些技能訓(xùn)練都是來(lái)自我們身邊的生活和生產(chǎn)中,所以學(xué)生對(duì)教學(xué)課題應(yīng)該感興趣,認(rèn)識(shí)到所學(xué)的實(shí)用性,能解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,學(xué)習(xí)熱情自然高漲起來(lái),從而使學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性也隨著提高。
各位教師也應(yīng)該很好的利用這一點(diǎn),在引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)思維的基礎(chǔ)上,開(kāi)始由教師提出問(wèn)題,激發(fā)學(xué)生的興趣,引導(dǎo)學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題,再逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生提出問(wèn)題、自行分析問(wèn)題和解決問(wèn)題。這樣,不但提高了學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)的興趣,而且還提高了學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。
職業(yè)院校學(xué)生學(xué)習(xí)素質(zhì)較差,學(xué)習(xí)能力較弱,已經(jīng)是客觀存在的事實(shí)。不可否認(rèn),職業(yè)院校的學(xué)生與普通高中生相比有著學(xué)習(xí)能力差,沒(méi)有學(xué)習(xí)主觀能動(dòng)性的現(xiàn)象。但是,在比賽期間,我才算真真正正的認(rèn)識(shí)了我們可愛(ài)的學(xué)生。其實(shí)他們并不比別人差,只是由于長(zhǎng)期的挫敗使他們不再敢于表現(xiàn)自己。他們的內(nèi)心更希望向外界展示他們成就,與此同時(shí)也更盼望著外界的認(rèn)同。
全國(guó)技能大賽正好給了同學(xué)們這么一個(gè)展示自我,重獲認(rèn)同的舞臺(tái)。他們都非常珍惜這次機(jī)會(huì),從賽前日以繼夜的練習(xí),到后期相互協(xié)作的探討、研究。但是由于參賽選手名額有限,我們必須對(duì)現(xiàn)有的的學(xué)生進(jìn)行篩選,因此學(xué)校進(jìn)行了多次預(yù)選。
[關(guān)鍵詞]紡織產(chǎn)業(yè)集群靜態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力
一、天津市紡織產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀
天津紡織產(chǎn)業(yè)是我國(guó)老紡織產(chǎn)業(yè)基地之一,曾贏得了“上青天”的美譽(yù),在天津市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位。2003年,天津紡織系統(tǒng)在天津空港物流加工區(qū)建設(shè)了一座占地184公頃,投資46.5億元的現(xiàn)代化高新紡織工業(yè)園。高新紡織園內(nèi)集中了60多家老紡織企業(yè),重新規(guī)劃,在同一個(gè)區(qū)域內(nèi)形成紡織、印染、服裝完整的產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品品位和附加值,減少流通環(huán)節(jié),降低成本,提高最終產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力,形成了集群效應(yīng)。
二、紡織產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力分析
產(chǎn)業(yè)集群作為一種本地化的企業(yè)網(wǎng)絡(luò),其特征是專(zhuān)業(yè)化合作,其中最基本的組織因素—聲譽(yù)、承諾和信用影響著網(wǎng)絡(luò)組織的正常運(yùn)行和發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集群有效地降低了企業(yè)之間的交易成本,而且由于地理集中和產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)化,通過(guò)協(xié)同效應(yīng)獲得了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),通過(guò)轉(zhuǎn)包、戰(zhàn)略聯(lián)盟等形式進(jìn)行分工與協(xié)作,獲得外部范圍經(jīng)濟(jì),并通過(guò)集體學(xué)習(xí)提高創(chuàng)新能力。對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了深刻且積極的影響,使產(chǎn)業(yè)集群的整體效益遠(yuǎn)大于各企業(yè)單個(gè)效益之和。
而產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力的核心,來(lái)自集群的靜態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力,包括生產(chǎn)成本優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)優(yōu)勢(shì)和交易費(fèi)用優(yōu)勢(shì)等,相對(duì)而言在集群形成之后的發(fā)展過(guò)程中保持不變,是企業(yè)保持核心競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)。
三、天津市紡織產(chǎn)業(yè)集群靜態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力分析
1.生產(chǎn)成本的降低
產(chǎn)業(yè)集群的本質(zhì)就是關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的各個(gè)行業(yè)通過(guò)專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作共同促進(jìn),共同發(fā)展,使企業(yè)獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
(1)外部經(jīng)濟(jì)
外部經(jīng)濟(jì)是指整個(gè)行業(yè)的規(guī)模擴(kuò)大和產(chǎn)量增加,而使個(gè)別廠商得到好處。包括服務(wù)、運(yùn)輸、人才供給、科技情報(bào)等方面的便利條件,從而使個(gè)別廠商減低平均生產(chǎn)成本,得到外部經(jīng)濟(jì)。天津紡織產(chǎn)業(yè)在天津高新紡織工業(yè)園建了研發(fā)中心、信息中心、商貿(mào)中心、培訓(xùn)中心、物流中心和物業(yè)管理中心,在集群內(nèi)形成統(tǒng)一的綜合服務(wù)區(qū)。形成了資源共享,外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)明顯。
(2)專(zhuān)業(yè)化分工
分工可以促進(jìn)生產(chǎn)效率的提高,協(xié)作可以把分工聯(lián)結(jié)起來(lái)。集群內(nèi)的企業(yè)利用地理接近性,以各種方式共同進(jìn)行生產(chǎn)、銷(xiāo)售等活動(dòng)。天津紡織產(chǎn)業(yè)由于紡、織、染、服裝企業(yè)的地理接近性特征,在集群內(nèi)細(xì)化分工、擴(kuò)大協(xié)作,使專(zhuān)業(yè)化分工和協(xié)作更加精細(xì),符合社會(huì)大生產(chǎn)的要求,提高了生產(chǎn)效率。
2.市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)優(yōu)勢(shì)
區(qū)域品牌比單個(gè)企業(yè)品牌更形象更直接,是眾多企業(yè)品牌精華的濃縮和提煉,更具有廣泛的、持續(xù)的品牌效應(yīng)。單個(gè)企業(yè)要樹(shù)立自己的品牌,需要龐大的資金投入,然而通過(guò)集群內(nèi)企業(yè)的整體力量,利用群體效應(yīng),容易形成區(qū)域品牌,使集群內(nèi)眾多企業(yè)受益。天津紡織產(chǎn)業(yè)在認(rèn)真研究和細(xì)分市場(chǎng)后,找準(zhǔn)切入點(diǎn),從新產(chǎn)品入手,立足天津和三北地區(qū),充分發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì),逐漸擴(kuò)大規(guī)模。形成了區(qū)域品牌與核心競(jìng)爭(zhēng)力。
3.交易費(fèi)用的降低
經(jīng)濟(jì)比政治更占優(yōu)勢(shì),企業(yè)對(duì)體育的需求比公共政策更占優(yōu)勢(shì),私有體育利益比公共體育利益更占優(yōu)勢(shì)。很多情況下,體育就是資本主義結(jié)合這些優(yōu)勢(shì)而取得成功的彰示物。有關(guān)體育的新自由主義思想從不同方面暗示了政治的結(jié)束,其原因是作為資源分配者的市場(chǎng)的中心性和公共生活的馴服以及商品化的慣常做法。即使是承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任并把體育當(dāng)作有用的輔助工具使用的跨國(guó)企業(yè),也承認(rèn)大體上企業(yè)的運(yùn)營(yíng)理念還是以獲利為中心的??鐕?guó)公司通常意識(shí)不到還存在其它可操作的一般體育框架存在。如果市場(chǎng)崩潰,即使是暫時(shí)的,又會(huì)出現(xiàn)什么情況呢?全球化只代表著加速走向體育界的資本化,而不接受這種類(lèi)比就是不加辨別地承認(rèn)推進(jìn)全球化過(guò)程是變異的資本主義,是對(duì)公共生活的馴服和商品化的一貫做法。在某一價(jià)值層面上,依據(jù)新自由主義而留在公共部的服務(wù)項(xiàng)目不得不被迫以私有企業(yè)的身份自行運(yùn)營(yíng),不同體育領(lǐng)域的作用僅僅是爭(zhēng)奪消費(fèi)者而已。
在另一層面上,新自由主義還提倡為貧困地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)融合掃清障礙,前提是貧困國(guó)家的政府嚴(yán)格遵守自由主義政策。雖然新自由主義是一套理性的復(fù)雜知識(shí)體系,包含各種各樣的觀點(diǎn),但它的政治觀點(diǎn)是古樸而簡(jiǎn)單的,這是因?yàn)檎卧谑袌?chǎng)制定的條款之外就沒(méi)什么特殊意義了。接受這種邏輯就是要否認(rèn)或弱化當(dāng)代體育呈現(xiàn)出的實(shí)現(xiàn)社會(huì)改變和變革的諸多機(jī)會(huì)的重要性,而否認(rèn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)變革機(jī)會(huì)的觀點(diǎn)仍然存在,這反映出對(duì)當(dāng)代資本主義身處十字路口這一狀況缺乏認(rèn)識(shí),全球政治的新標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)合作普遍存在。換言之,緩解貧困的政策已經(jīng)制定并執(zhí)行,政治理念在日益增加的全球空間中或得到發(fā)展或逐漸消失,這個(gè)全球空間一方面體現(xiàn)為生態(tài)政治,另一方面體現(xiàn)為社會(huì)經(jīng)濟(jì)。這兩個(gè)方面都是在體育中或通過(guò)體育實(shí)現(xiàn)社會(huì)改變的機(jī)會(huì)。很多情況下,自由被簡(jiǎn)化為買(mǎi)賣(mài)的權(quán)利,并減少了和私有化的個(gè)人主義團(tuán)結(jié)起來(lái)的機(jī)會(huì)。20國(guó)集團(tuán)峰會(huì)也旨在成為新社會(huì)秩序建立的標(biāo)志,一種更人性化的資本主義形式,以應(yīng)對(duì)部分由美國(guó)引發(fā)的全球金融危機(jī)帶來(lái)的全球貧困危機(jī)。美國(guó)曾經(jīng)的不受約束的全球化共識(shí)現(xiàn)已過(guò)時(shí),現(xiàn)在需要的是用更均衡的方式來(lái)調(diào)節(jié)市場(chǎng),而不是放任市場(chǎng)。在這一背景下,體育的潛力不能被視為存在于體育提倡的價(jià)值中或某種資本主義形式中。
2結(jié)語(yǔ)
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