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衛(wèi)生院普法工作計(jì)劃范文第1篇

一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，改進(jìn)工作作風(fēng)

為加快全縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)**衛(wèi)生事業(yè)再上新臺(tái)階，扎實(shí)完成20**年各項(xiàng)衛(wèi)生工作目標(biāo)任務(wù)?？h衛(wèi)生局堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，年初舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展研討會(huì)。參會(huì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長和縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合我縣農(nóng)村衛(wèi)生的實(shí)際，針對(duì)當(dāng)前衛(wèi)生院所面臨挑戰(zhàn)與機(jī)遇，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。就如何更好地利用現(xiàn)有的衛(wèi)生資源，縣、鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)，建立***的協(xié)作關(guān)系，為全縣人民健康服務(wù)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，進(jìn)行熱烈的討論。還組織召開了防保單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，就如何進(jìn)步疾病的預(yù)防和控制能力，強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)視進(jìn)行座談。衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科室負(fù)責(zé)人還到衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室就新型農(nóng)村合作醫(yī)療和衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)行調(diào)研。通過廣泛聽取縣、鄉(xiāng)、村不同渠道的意見和建議，研究制定全年工作計(jì)劃與重點(diǎn)，用科學(xué)發(fā)展觀，指導(dǎo)全縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快的發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，抓好民生工程的落實(shí)

根據(jù)縣政府下達(dá)的十七項(xiàng)民生工程任務(wù)，縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)施和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。

（一）新型農(nóng)村合作醫(yī)療。20**年，全縣參加合作醫(yī)療農(nóng)民226723人，參合率達(dá)92.5%。位于全省的前列?？h衛(wèi)生局從進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事手續(xù)著手，不斷完善實(shí)施方案，擴(kuò)大受益面。根據(jù)省新型農(nóng)村合作醫(yī)療領(lǐng)導(dǎo)組下發(fā)的《指導(dǎo)意見》，結(jié)合我縣實(shí)際，在充分調(diào)研測(cè)算的基礎(chǔ)上，一是調(diào)整了實(shí)施方案；二是調(diào)整報(bào)銷補(bǔ)償模式，20**年我縣實(shí)行了縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療結(jié)報(bào)補(bǔ)償制度，凡在縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的參合農(nóng)民，只要材料齊全，出院時(shí)就可在診治醫(yī)院當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行報(bào)銷，門診家庭帳戶資金在門診就診時(shí)隨時(shí)結(jié)報(bào)，簡(jiǎn)化了報(bào)銷程序，方便了參合農(nóng)民；三是對(duì)住院分娩實(shí)行定額補(bǔ)償，平產(chǎn)定額補(bǔ)償150元，剖腹產(chǎn)定額補(bǔ)償600元；四是增加了慢性病門診報(bào)銷范圍，將原來的八種慢性病增至十種。20**年1至10月底，全縣住院和慢性病門診報(bào)銷8043人次，支付補(bǔ)償金660.27萬元,家庭帳戶補(bǔ)償1097人次,支付補(bǔ)償金4.33萬元。自新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作啟動(dòng)至20**年10月底，全縣共報(bào)銷29**5人次，支付補(bǔ)償金2409.95萬元，2005年至20**年10月，全縣得到1萬元以上補(bǔ)償病人達(dá)184人次，

我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康有序的運(yùn)行，各項(xiàng)運(yùn)作指標(biāo)符合省合管辦規(guī)定的要求。形成了農(nóng)民得實(shí)惠；政府得民心；醫(yī)院得發(fā)展的共贏的局面。

(二)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)?？h醫(yī)院住院大樓主體工程全部完工，正在進(jìn)行內(nèi)部裝潢，橫山、赤沙衛(wèi)生分院的門診和住院樓均已封頂，20個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室正在規(guī)劃建設(shè)之中。6個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)將于11月15日基本完成，迎接省、市民生工程檢查，鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化正在探索完善之中。

對(duì)1例艾滋病病人進(jìn)行抗機(jī)會(huì)性感染治療，給予了4800元的醫(yī)療救助，還從合作醫(yī)療中報(bào)銷了2700元部分醫(yī)藥費(fèi)，同時(shí)，積極與民政部分取得聯(lián)系，幫助病人辦理低保手續(xù)。結(jié)核病項(xiàng)目病人救助11人，救助金額9900元，幫助困難人群進(jìn)步生活質(zhì)量和生活水平。按時(shí)按質(zhì)完成了3183座農(nóng)村改廁任務(wù)，得到省愛衛(wèi)辦等單位的好評(píng)。

三、加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，進(jìn)步疾病預(yù)防控制能力

（一）傳染病報(bào)告與治理：為了解我縣居民傳染病的漏報(bào)情況，9月上旬開展了居民傳染病漏報(bào)率調(diào)查工作，全縣14個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及廠礦醫(yī)院抽調(diào)28名專業(yè)職員對(duì)各鎮(zhèn)東、南、西、北、中的五個(gè)自然村開展漏報(bào)調(diào)查，在69個(gè)自然村，調(diào)查了7884人。調(diào)查傳染病91例，就診84人，就診率92.31%，報(bào)告72例，報(bào)告率79.12%，漏報(bào)19例、漏報(bào)率20.88%。

20**年，全縣19個(gè)法定傳染病報(bào)告單位均實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)和日零報(bào)告制度。突發(fā)疫情期間，縣疾控中心實(shí)行24小時(shí)疫情值班制度。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)疫情統(tǒng)計(jì)，全縣疫情報(bào)告率為100%，截至10月底，全縣報(bào)告甲、乙、丙類傳染病12種，計(jì)1318例，發(fā)病率為417.91/10萬，無死亡病例。與往年同期（321.00/10萬）相比，發(fā)病率上升了30.19%。其中排列前三位的分別是肺結(jié)核533例、占發(fā)病總數(shù)的40.44%；其它感染性腹瀉病330例、占發(fā)病總數(shù)的25.04%，肝炎218例、占發(fā)病總數(shù)的16.54%。20**年傳染病發(fā)病率上升的主要原因，一是實(shí)行了網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，傳染病漏報(bào)減少；二是開展了傳染病漏報(bào)率調(diào)查，增加了傳染病發(fā)病例數(shù)。正確地反映出我縣傳染病的發(fā)病實(shí)際情況，為更正確地把握傳染病疫情動(dòng)態(tài)，針對(duì)性開展傳染病防治工作提供了科學(xué)依據(jù)。

（二）傳染病疫情監(jiān)測(cè)?？h疾控中心對(duì)疾病預(yù)防控制基本信息系統(tǒng)進(jìn)行了更新，制定了中心網(wǎng)絡(luò)治理規(guī)定和操縱程序?？h衛(wèi)生局定期召開防疫醫(yī)生例會(huì)，要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位加快完善傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告與治理制度，縣疾控中心開展了傳染病季度報(bào)表統(tǒng)計(jì)及傳染病疫情動(dòng)態(tài)分析，印發(fā)全縣疫情動(dòng)態(tài)3期，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。20**年3月，通過疫情監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)1例在校學(xué)生疑似流腦病例，立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，對(duì)密切接觸者進(jìn)行咽拭子采樣，并指導(dǎo)學(xué)校開展學(xué)生晨檢和教室消毒，采取流腦主動(dòng)監(jiān)測(cè)，共采集標(biāo)本19份，通過檢驗(yàn)均為陰性，全縣無后續(xù)病例發(fā)生，流腦防控工作取得較好成效。

（三）計(jì)劃免疫。堅(jiān)持計(jì)劃免疫冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)靜點(diǎn)預(yù)防接種門診運(yùn)轉(zhuǎn)良好，按時(shí)按月進(jìn)行開診，全縣全年基礎(chǔ)免疫接種率保持在以上，今年以來，累計(jì)糖丸服苗6605人次，接種卡介苗1698人次，百白破7529人次，麻疹疫苗3840人次，新生兒乙肝疫苗5550人次，有效地防范了計(jì)劃免疫針對(duì)性疾病的發(fā)生。

為進(jìn)一步推動(dòng)全縣預(yù)防接種門診規(guī)范化建設(shè)，著力進(jìn)步預(yù)防接種工作質(zhì)量，按照國家免疫規(guī)劃的要求，在上級(jí)業(yè)務(wù)部分指導(dǎo)下，在鞏固以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的定點(diǎn)定時(shí)接種門診的基礎(chǔ)上，開展計(jì)劃免疫規(guī)范化門診建設(shè)，目前，縣內(nèi)14家計(jì)劃免疫門診達(dá)到規(guī)范門診要求。

衛(wèi)生和教育部分聯(lián)合，對(duì)30所中小學(xué)，3560名進(jìn)學(xué)進(jìn)托兒童進(jìn)行了預(yù)防接種證查驗(yàn)，加強(qiáng)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生工作。

為貫徹落實(shí)《20**—2010年全國乙型肝炎防治規(guī)劃》和《疫苗流通和預(yù)防接種治理?xiàng)l例》，根據(jù)《安徽省20**年乙肝疫苗查漏補(bǔ)種工作方案》文件精神，召開乙肝疫苗查漏補(bǔ)種工作緊急會(huì)議，布置乙肝疫苗查漏補(bǔ)種工作，隨后對(duì)繁陽中心衛(wèi)生院、荻港中心衛(wèi)生院、高循分院、進(jìn)行乙肝疫苗查漏補(bǔ)種接種率快速評(píng)估，評(píng)估發(fā)現(xiàn)乙肝疫苗查漏補(bǔ)種調(diào)查接種率分別為100%、93.33%、100%，我縣乙肝疫苗查漏補(bǔ)種接種率達(dá)95%以上。

為進(jìn)步預(yù)防接種職員技術(shù)水平，全縣58名預(yù)防接種職員參加了資格認(rèn)證培訓(xùn)。就《安徽預(yù)防接種治理?xiàng)l例》、免疫規(guī)劃疫苗針對(duì)性疾病監(jiān)測(cè)方案、預(yù)防接種異常反應(yīng)的處理和監(jiān)測(cè)、預(yù)防接種安全注射、預(yù)防接種實(shí)踐和治理、規(guī)范化預(yù)防接種門診評(píng)審等專業(yè)知識(shí)，進(jìn)行講解和學(xué)習(xí)，進(jìn)步了預(yù)防接種職員業(yè)務(wù)知識(shí)水平，增強(qiáng)了安全注射意識(shí)和預(yù)防接種異常反應(yīng)處理能力。參訓(xùn)職員還參加了相關(guān)知識(shí)測(cè)試，給測(cè)試合格者核發(fā)了《預(yù)防接種培訓(xùn)合格證書》及《預(yù)防接種上崗證》。

四、重點(diǎn)傳染病和地方病防治

1、腸道傳染病防治。4月初，召開了全縣腸道傳染病防治工作會(huì)議，布置腸道傳染病防治工作，加強(qiáng)以霍亂為主的腸道傳染病預(yù)防控制工作。自5月份來，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)了腸道病門診，實(shí)行腸道傳染病周報(bào)制度，縣衛(wèi)生局組織專業(yè)職員對(duì)全縣腸道門診開診工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，針對(duì)存在題目責(zé)令整改，并將檢查結(jié)果通報(bào)全縣，促進(jìn)全縣腸道傳染病防治工作開展。截止10月底，全縣累計(jì)上報(bào)腹瀉病人491例（其中菌痢病原學(xué)確診16例，臨床確診19例，其他腹瀉病人456例），抽檢外環(huán)水樣130份，未檢出霍亂弧菌。

2、結(jié)核病防治。為加快結(jié)核病項(xiàng)目進(jìn)度，縣衛(wèi)生局一是組織專業(yè)職員對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)核病防治及結(jié)核病痰檢點(diǎn)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查；二是舉辦由各醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)防醫(yī)生和院長參加的全縣結(jié)核病防治工作培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)相關(guān)技術(shù)方案及結(jié)核病督導(dǎo)技術(shù)要求；三是舉辦了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位村衛(wèi)生室防癆職員結(jié)核病防治知識(shí)培訓(xùn)班，普及結(jié)核病防治知識(shí)。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和結(jié)防機(jī)構(gòu)之間的合作，協(xié)調(diào)肺結(jié)核病人治療治理和督導(dǎo)工作，進(jìn)步肺結(jié)核病人的發(fā)現(xiàn)率。到10月底，全縣發(fā)現(xiàn)肺結(jié)核病人250人，其中新發(fā)涂陽110例，復(fù)治涂陽11例，重癥涂陰8人，初治涂陰83人，復(fù)治涂陰43人，痰檢人657次。全縣dots策略覆蓋率100％，病人通過dots治療治愈率95％。

3、艾滋病防治。20**年加強(qiáng)了艾滋病防治知識(shí)的宣傳。一是邀請(qǐng)市疾控中心主任對(duì)全縣189名副科級(jí)以上干部進(jìn)行艾滋病防治知識(shí)宣講。安排專業(yè)職員深進(jìn)到農(nóng)民工相對(duì)集中的工地，向農(nóng)民工宣講艾滋病防治知識(shí)170余人次，發(fā)放艾滋病知識(shí)宣傳冊(cè)900余本，免費(fèi)發(fā)放安全套600余只。制作宣傳防治艾滋病公益廣告牌15幅，宣傳單2000余份，宣傳畫冊(cè)5000余份，在各鎮(zhèn)衛(wèi)生院安裝和散發(fā)。還利用電視媒體，開展為期1個(gè)月的艾滋病免費(fèi)自愿咨詢檢測(cè)知識(shí)宣傳，普及艾滋病防治知識(shí)。與縣婦聯(lián)聯(lián)合開展陽光工程健康教育工作，20余名家庭婦女接受了培訓(xùn)，散發(fā)了《女性防病手冊(cè)》、《預(yù)防艾滋病，健康全家人》和艾滋病防治宣傳材料100余份；二是對(duì)全縣公共娛樂場(chǎng)所50余名負(fù)責(zé)人進(jìn)行艾滋病防治基本知識(shí)和《艾滋病防治治理?xiàng)l例》培訓(xùn)；三是加大重點(diǎn)場(chǎng)所和人群的行為干預(yù)。對(duì)縣城娛樂服務(wù)場(chǎng)所、美容美發(fā)廳、洗浴休閑中心等場(chǎng)所逐一進(jìn)行摸底登記，并對(duì)服務(wù)職員進(jìn)行面對(duì)面宣傳，發(fā)放宣傳品和安全套。累計(jì)出動(dòng)干預(yù)隊(duì)員225人次，干預(yù)娛樂場(chǎng)所25家，高危人群472人，開展現(xiàn)場(chǎng)健康教育75場(chǎng)次，發(fā)放宣傳單400余份，宣傳畫冊(cè)3000余本，張貼宣傳畫36幅，免費(fèi)發(fā)放安全套3600余只；四是建立艾滋病自愿咨詢監(jiān)測(cè)點(diǎn)，在縣人民醫(yī)院、縣疾病預(yù)防控制中心設(shè)立艾滋病自愿咨詢監(jiān)測(cè)點(diǎn)?？h疾控中心為了做好免費(fèi)自愿咨詢檢測(cè)工作，專門開通咨詢熱線電話并向社會(huì)公布。到10月底，接待咨詢55人，為社會(huì)人群免費(fèi)檢測(cè)hiv抗體193人，并免費(fèi)為在押的290人檢測(cè)hiv抗體，均未發(fā)現(xiàn)hiv抗體陽性。對(duì)2例艾滋病病人進(jìn)行規(guī)范治療、定期隨訪。通過治療，病人免疫系統(tǒng)得到了較好恢復(fù)，臨床癥狀明顯改善。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)艾滋病感染者治理，對(duì)1例非我縣戶籍艾滋病人，開展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查、健康教育、行為干預(yù)、血樣檢測(cè)，及時(shí)向所在戶籍地通報(bào)情況，并動(dòng)員回原籍治療。

4、地方病防治工作。4月中旬，縣血防站在荻港、平展、高安開展了查螺會(huì)戰(zhàn)。到10月底，在全縣6個(gè)鎮(zhèn)43個(gè)村查螺381萬平方米，占年度任務(wù)的100.25%。查出荻港鎮(zhèn)慶大村外灘陽性螺面積2萬平方米。對(duì)涉及4個(gè)鎮(zhèn)7個(gè)村（鐵門村、三元村、慶大村、新河村、高安村、新林村、官塘村）有螺環(huán)境開展了藥物滅螺，累計(jì)滅螺175萬平方米，其中易感地帶滅螺27.89萬平方米,消滅釘螺面積12.2萬平方米.人群查病5.6萬人，擴(kuò)大化療0.45萬人。完成“晚血”病人救助治療56人。加強(qiáng)了血防和地方病健康教育,普及血防和地方病知識(shí)健教達(dá)13萬人次,發(fā)放實(shí)用性血防宣傳品2.6萬只。通過扎實(shí)的工作,20**年,易感地帶陽性螺密度較“十五”末下降8.8%；居民糞檢陽性率較“十五”末下降11%。全年僅發(fā)生一例血吸蟲病急性感染。

5、狂犬病防治。20**年，制定《**縣狂犬病監(jiān)測(cè)工作方案》，縣疾控中心舉辦了各鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院、分院、廠礦醫(yī)院防疫醫(yī)生、狂犬病門診醫(yī)生、抗體測(cè)定職員培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)《**縣狂犬病監(jiān)測(cè)工作方案》及《狂犬暴露處置工作規(guī)范》，通報(bào)全國狂犬病流行情況。5月份，全縣各預(yù)防接種點(diǎn)及3個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)啟動(dòng)監(jiān)測(cè)工作。截至目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)養(yǎng)犬戶6268戶，養(yǎng)貓戶49**戶，犬傷門診接種咬傷人數(shù)1401人，抗體測(cè)定1401人次，全縣未報(bào)告1例狂犬病病例，狂犬病監(jiān)測(cè)工作有條不紊地進(jìn)行。

五、加強(qiáng)公共衛(wèi)生，進(jìn)步應(yīng)急能力

為進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力，為進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，縣衛(wèi)生局一是建立了應(yīng)急指揮組織，應(yīng)急處理隊(duì)伍；二是加強(qiáng)應(yīng)急職員的培訓(xùn)，安排3人次參加省、市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，對(duì)鎮(zhèn)和疾控中心49名業(yè)務(wù)職員進(jìn)行應(yīng)急能力培訓(xùn)；三是加大了應(yīng)急物資的儲(chǔ)備，根據(jù)應(yīng)急需要，為應(yīng)急隊(duì)伍配備了應(yīng)急調(diào)查處理的相關(guān)設(shè)備，購置了消殺器械與藥品，做到有備無患。

突發(fā)疫情的應(yīng)急處置。全年出動(dòng)疫情流調(diào)小分隊(duì)12次，開展傳染病流行病學(xué)調(diào)查88人次。4月25日，縣疾控中心接到縣二院電話報(bào)告，收治荻港海螺水泥有限公司三期工程工地15位腹痛、腹瀉病人。縣疾病預(yù)防控制中心及衛(wèi)生監(jiān)視所及時(shí)派人到現(xiàn)場(chǎng)處理。通過流行病學(xué)調(diào)查，根據(jù)就餐飯店加工場(chǎng)所衛(wèi)生狀況，結(jié)合病人有共同就餐史，有相同的臨床表現(xiàn)，臨床用同一種抗感染藥物治療有效的情況，認(rèn)定是一起由致病菌引起的食品中毒事件。隨后采取多項(xiàng)控制措施，有效地控制了食品中毒事件的進(jìn)一步發(fā)生。5月30日，蘆南中心小學(xué)出現(xiàn)30名水痘病人，縣疾控中心接到報(bào)告后，立即開赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，采取控制措施，有效地控制水痘疫情的蔓延。

6月20日，接蕪湖市疾控中心通知：繁陽鎮(zhèn)橫東村高墩自然村養(yǎng)殖場(chǎng)有大量雞只死亡，市農(nóng)業(yè)部分懷疑為禽流感，要求**縣衛(wèi)生局對(duì)病死雞密切接觸職員進(jìn)行調(diào)查和處理?？h衛(wèi)生局立即指令縣疾控中心與**縣農(nóng)業(yè)部分取得聯(lián)系，組織專業(yè)技術(shù)職員，在縣獸醫(yī)站工作職員陪同下趕赴疫區(qū)，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)工作職員進(jìn)行健康檢查，采集密切接觸職員血及咽拭子樣品，留樣觀察事態(tài)發(fā)展，開展禽流感防治知識(shí)健康教育，指導(dǎo)場(chǎng)主使用過氧乙酸對(duì)養(yǎng)雞場(chǎng)周邊環(huán)境進(jìn)行消毒，對(duì)密切接觸職員實(shí)施預(yù)防性服藥，開展醫(yī)學(xué)觀察，由于現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及時(shí)，方法處置得當(dāng)，未有流感樣癥狀病人出現(xiàn)。

六、加大衛(wèi)生監(jiān)視、開展專項(xiàng)整治

根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和《消毒治理辦法》，衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)視所中心對(duì)174個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行了衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)視。其中縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)5所，計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)7所，鎮(zhèn)衛(wèi)生院（分院）13所，村級(jí)衛(wèi)生室（站）、個(gè)體診所148所，駐繁廠礦職工醫(yī)院1所?？h鄉(xiāng)兩級(jí)監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)100%，內(nèi)設(shè)科室覆蓋率達(dá)到98%。監(jiān)測(cè)樣品829件，合格677件，合格率為81.66%?？h級(jí)監(jiān)測(cè)樣品49件，合格42件，合格率85.71%。鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)測(cè)樣品80件，合格60件，合格率75%。村級(jí)（含個(gè)體診所）監(jiān)測(cè)樣品65所，合格512件，合格率77.93%。計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)樣品38件，合格31件，合格率81.5%。駐繁廠礦醫(yī)院監(jiān)測(cè)樣品5件，合格5件。合格率100%。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和村級(jí)醫(yī)務(wù)職員，進(jìn)行消毒專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，防止醫(yī)源性感染的發(fā)生，保障全縣廣大人民群眾的身體健康。

開展了醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為檢查，整頓醫(yī)療秩序。對(duì)新港強(qiáng)圩滕某無證行醫(yī)，蘆南、新林村級(jí)衛(wèi)生站王某、黃某涉嫌超范圍行醫(yī)的違法行為，進(jìn)行立案查處，進(jìn)一步規(guī)范了我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為。

20**年“兩節(jié)”期間，縣衛(wèi)生局一是開展學(xué)校食堂衛(wèi)生執(zhí)法檢查。主要檢查經(jīng)營單位是否持有《衛(wèi)生許可證》；從業(yè)職員是否持健康證實(shí)上崗；原輔料采購是否索證；加工場(chǎng)所衛(wèi)生設(shè)施、生產(chǎn)經(jīng)營過程衛(wèi)生狀況及衛(wèi)生治理情況。二是加強(qiáng)食品超市的衛(wèi)生監(jiān)視，以大、中型超市為重點(diǎn)，嚴(yán)格審查食品從業(yè)職員持證上崗、食品采購索證、食品標(biāo)識(shí)等情況。出動(dòng)衛(wèi)生執(zhí)法職員78人次，檢查大、中型超市26家，立案查處經(jīng)營超保質(zhì)期食品1起，杜盡了“三無”食品上柜銷售，遏制了銷售分歧格食品行為發(fā)生。三是加強(qiáng)對(duì)糕點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生設(shè)施、食品原料、食品添加劑及食品標(biāo)簽內(nèi)容的審查。抽檢各式糕點(diǎn)30份，合格30份。四是繼續(xù)加強(qiáng)餐飲業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)管工作，對(duì)食品加工、儲(chǔ)存、銷售及原輔料采購索證工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)。檢查餐飲單位120家，從業(yè)職員400人，抽檢各種餐飲具360件，合格284件。對(duì)未取得衛(wèi)生許可證安排無健康證實(shí)從業(yè)職員上崗的4個(gè)餐飲單位，分別予以立案查處。截至10月底，完成食品監(jiān)測(cè)樣品102份，合格101份，合格率99.02%；餐具樣品8**份，合格3**份，合格率38.04%；生活飲用水110份，合格1**份，合格率97.30%；公共場(chǎng)所公共用品10份，合格10份，合格率100%。并及時(shí)向有關(guān)單位和個(gè)人反饋，改善衛(wèi)生狀況的措施。

在“五一”黃金周期間，縣衛(wèi)生局對(duì)城關(guān)地區(qū)和孫村鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)省級(jí)森林公園“馬仁奇峰”旅游景點(diǎn)及其周邊餐飲單位、自來水廠進(jìn)行集中整治和專項(xiàng)衛(wèi)生檢查，累計(jì)出動(dòng)車輛10臺(tái)次，衛(wèi)生監(jiān)視職員60人次，檢查餐飲單位86家，自來水廠15家，各類旅館26家，對(duì)各種違反《食品衛(wèi)生法》行為的單位，提出了整改意見，限期改正。

為維護(hù)廠礦企業(yè)一線生產(chǎn)工人身體健康，依據(jù)《職業(yè)病防治法》規(guī)定，對(duì)11家廠礦企業(yè)的654名工人進(jìn)行了健康檢查，并建立了職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。

確定孫村鎮(zhèn)九連村和荻港鎮(zhèn)桃沖村為全縣慢病防治示范點(diǎn)，要求各監(jiān)測(cè)點(diǎn)每年建立慢病檔案不少于50人，并定期開展隨訪和行為干預(yù)；縣疾控中心同一印制慢病病人檔案，制定慢病防治工作制度，督促監(jiān)測(cè)點(diǎn)開展慢病防治工作。截至目前，建立高血壓健康檔案61份，糖尿病檔案13份，發(fā)放宣傳單和健康處方400余份，為全縣慢病防治工作起到了示范作用。

20**年，縣衛(wèi)生局及時(shí)查處群眾舉報(bào)案件，結(jié)合專項(xiàng)整治活動(dòng)加大行政處罰力度。累計(jì)行政處罰52戶次，警告2戶次，責(zé)令改正15戶次，沒收醫(yī)療器械1戶次，罰款34戶次，罰款人民幣17220元。為貫徹執(zhí)行衛(wèi)生法律法規(guī)，打擊各類衛(wèi)生違法行為，起到較好的威攝作用。

七、加強(qiáng)文明創(chuàng)建，打造衛(wèi)生文化

根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作要求，縣衛(wèi)生局成立創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作領(lǐng)導(dǎo)組，召開衛(wèi)生執(zhí)法職員座談會(huì)，分析創(chuàng)建工作存在題目，討論文明創(chuàng)建工作，按縣城區(qū)域范圍進(jìn)行分片包干，責(zé)任到人，全面推進(jìn)文明縣城創(chuàng)建工作。抽調(diào)衛(wèi)生執(zhí)法職員12人次參加縣文明縣城創(chuàng)建檢查，組織衛(wèi)生執(zhí)法職員70余人次進(jìn)行創(chuàng)建文明縣城調(diào)查摸底及宣傳發(fā)動(dòng)，完成城區(qū)食品及公共場(chǎng)所經(jīng)營單位560余戶調(diào)查摸底，簽定食品安全責(zé)任書120余份，印發(fā)《**縣食品衛(wèi)生安全告知書》400余份、《**縣公共場(chǎng)所衛(wèi)生安全告知書》150余份，發(fā)放各類衛(wèi)生制度600余份，對(duì)1600余戶食品、公共場(chǎng)所生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)審查，發(fā)出整改意見2000余條次。新發(fā)衛(wèi)生許可證700余份，使我縣食品及公共場(chǎng)所衛(wèi)生狀況得到進(jìn)一步改善。對(duì)全縣20家洗浴場(chǎng)所，178家美容美發(fā)場(chǎng)所170件公共用品進(jìn)行抽檢，合格150件，立案查處5起，目前已結(jié)案1起，為創(chuàng)建省級(jí)文明縣城打下良好基礎(chǔ)。

20**年5月,縣衛(wèi)生局通過廣泛的的宣傳,動(dòng)員1000余人參加無償獻(xiàn)血，有697名體檢合格者無償獻(xiàn)血，圓滿完成了我縣20**年度獻(xiàn)血任務(wù)。

為謳歌在衛(wèi)生戰(zhàn)線默默無聞的衛(wèi)生工作者，展現(xiàn)他們?nèi)诵圆鄣木耧L(fēng)采，舉辦了“博愛杯·我心中的天使”征文活動(dòng)。有專業(yè)作家、有患者的支屬、有衛(wèi)生工作者的母親，有醫(yī)務(wù)職員本人，他們從不同的角度，反映我縣衛(wèi)生工作者為構(gòu)建***社會(huì)的無私奉獻(xiàn)，為保障人民群眾的身體健康忘我的工作，先后有18篇征文在《蕪湖日?qǐng)?bào)》上刊登。

20**年4月，縣衛(wèi)生局匯同蕪湖市作家協(xié)會(huì)開展了“天使在鄉(xiāng)村”采風(fēng)活動(dòng)。市作協(xié)會(huì)員深進(jìn)基層，通過到衛(wèi)生院實(shí)地考察，走訪農(nóng)村群眾，耳聞目睹衛(wèi)生工作者工作、學(xué)習(xí)和生活，先后有9篇反映我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作者先進(jìn)事跡的報(bào)道，在《蕪湖日?qǐng)?bào)》上登載。弘揚(yáng)了“白衣天使”滿腔熱情、忠于職守、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的行業(yè)風(fēng)尚。進(jìn)一步激發(fā)了鄉(xiāng)村“白衣天使”們的工作熱情和救死扶傷的的神圣責(zé)任感和使命感。

20**金秋，為了幫助品學(xué)皆優(yōu)家庭生活困難新錄取的大學(xué)生進(jìn)學(xué)，縣紅十字會(huì)積極爭(zhēng)取上級(jí)紅會(huì)的支持，給3名新生每人3000元的進(jìn)學(xué)資助，還爭(zhēng)取省紅會(huì)的支持，給峨山鎮(zhèn)峨山中心小學(xué)捐助了5000元的圖書，幫助該校建立圖書室。

八、加強(qiáng)法制教育，增強(qiáng)法制意識(shí)

今年是“五五”法第二年，縣衛(wèi)生局將普法工作與社會(huì)治安綜合治理相結(jié)合，認(rèn)真學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》等相關(guān)的法律知識(shí)，通過學(xué)習(xí)法律法規(guī)，進(jìn)步了衛(wèi)生局機(jī)關(guān)以法行政、依法辦事的的意識(shí)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)的工作效能。10月10日衛(wèi)生局機(jī)關(guān)職員，參加了全省同一組織的公務(wù)員法律知識(shí)和省衛(wèi)生廳組織的衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)考試，成績良好。為了扎實(shí)開展“五五”普法宣傳活動(dòng)，縣衛(wèi)生局先后開展了“3·24”結(jié)核病防治日、4·25計(jì)免宣傳日、《職業(yè)病防治法》、全球第一個(gè)狂犬病日宣傳活動(dòng)等宣傳咨詢活動(dòng)。散發(fā)宣傳材料，解答群眾咨詢，發(fā)放各種宣傳材料5400余份，進(jìn)一步進(jìn)步了人民群眾防病和衛(wèi)生法律法規(guī)意識(shí)。

九、建立防止醫(yī)藥購銷領(lǐng)域貿(mào)易賄賂的長效機(jī)制，抓好醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量

20**年，縣衛(wèi)生局要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位，對(duì)照衛(wèi)生局落實(shí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)分工任務(wù)，通過進(jìn)一步梳理，將治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域貿(mào)易賄賂與行業(yè)糾風(fēng)工作結(jié)合；與規(guī)范醫(yī)院治理結(jié)合；與建立健全教育、制度、監(jiān)視并重的懲辦和預(yù)防***體系結(jié)合，積極探索建立健全防治醫(yī)藥購銷領(lǐng)域貿(mào)易賄賂的長效機(jī)制。大力推行院務(wù)公然，及時(shí)向社會(huì)公布衛(wèi)生政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、行政許可等重要事項(xiàng)，向社會(huì)公然醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品及醫(yī)用耗材價(jià)格、醫(yī)療服務(wù)流程。

要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位，進(jìn)一步健全內(nèi)部的財(cái)務(wù)、采購等***監(jiān)視制度，規(guī)范處方治理、藥品招標(biāo)采購制度，認(rèn)真執(zhí)行《臨床診療指南》、《臨床操縱技術(shù)規(guī)范》，對(duì)醫(yī)院藥品用量實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，超常預(yù)警，對(duì)不正當(dāng)行為及時(shí)告誡，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)務(wù)職員臨床診療服務(wù)?？h二院為了鼓勵(lì)職工優(yōu)質(zhì)服務(wù)，凡患者對(duì)醫(yī)護(hù)職員贈(zèng)予錦旗或書面表揚(yáng)的，醫(yī)院給予每個(gè)表揚(yáng)對(duì)象獎(jiǎng)勵(lì)100元。

加強(qiáng)免疫規(guī)劃治理，制止農(nóng)村衛(wèi)生防疫亂收費(fèi)，縣疾控中心，認(rèn)真貫徹落實(shí)《疫苗流通和預(yù)防接種治理?xiàng)l例》，切實(shí)加強(qiáng)免疫規(guī)劃，確保國家免疫規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)國家免疫規(guī)劃確定的卡介苗（bcg）、脊灰疫苗（opv）、百白破（dpt）、麻疹（mv）、新生兒乙肝疫苗（hepb）以及吸附白喉破傷風(fēng)聯(lián)合疫苗（dt）。要求各接種單位在開展上述疫苗免疫（基礎(chǔ)免疫和加強(qiáng)免疫）預(yù)防接種時(shí)，一律實(shí)行免費(fèi)接種，亦不得收取計(jì)劃免疫保健保償用度，嚴(yán)禁收取任何用度。并定期到各接種單位進(jìn)行督查，從源頭治理農(nóng)村防疫亂收費(fèi)。

20**年工作打算

一、繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，進(jìn)一步完善和健全合作醫(yī)療相關(guān)制度，創(chuàng)新機(jī)制，不斷進(jìn)步參合率和受益率。強(qiáng)化治理，把新農(nóng)合信息系統(tǒng)運(yùn)作好，更好地方便群眾在本縣定點(diǎn)醫(yī)院結(jié)算報(bào)銷。把統(tǒng)籌資金乘余率控制在15%以內(nèi)，各項(xiàng)運(yùn)作指標(biāo)均在省合管辦規(guī)定的范圍內(nèi)。

二、加強(qiáng)農(nóng)村低級(jí)衛(wèi)生保健，鞏固和完善省級(jí)農(nóng)村衛(wèi)生示范縣，進(jìn)步農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力。新建繁陽中心衛(wèi)生院住院樓和6個(gè)村衛(wèi)生室，改建8個(gè)村衛(wèi)生室，鞏固完善6個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，逐步推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化治理。

三、加強(qiáng)重大傳染病的防治。重點(diǎn)做好結(jié)核病、艾滋病、血吸蟲病三大疾病的防治。進(jìn)一步落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策，繼續(xù)抓好結(jié)核病項(xiàng)目工作，完成血防查滅螺、查治病任務(wù)。

四、積極籌建6000平方米的公共衛(wèi)生服務(wù)樓。爭(zhēng)取在20**年完成征地、設(shè)計(jì)、動(dòng)工。

衛(wèi)生院普法工作計(jì)劃范文第2篇

一、認(rèn)真開展政治思想與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)

今年以來，我所根據(jù)工作實(shí)際，制定各類有效的學(xué)習(xí)計(jì)劃，參加縣局司法行政業(yè)務(wù)知識(shí)及鎮(zhèn)黨委政府組織的各類政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，及時(shí)更新知識(shí)，努力提高業(yè)務(wù)技能和工作水平，抓好反腐倡廉各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了新的成效，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，提高為人民服務(wù)的意識(shí)和水平。

二、充分發(fā)揮司法行政職能，努力開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。

（一）扎實(shí)開展人民調(diào)解及矛盾糾紛排查工作

1、 按照矛盾排查工作“排查得早，發(fā)現(xiàn)得早，控制得住，解決得好”的工作要求，對(duì)基層各類矛盾糾紛進(jìn)行摸底排查，對(duì)排查出的問題，明確專人，限時(shí)調(diào)處。通過各階段排查，全面掌握和有效調(diào)處轄區(qū)內(nèi)存在的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，真正將各類矛盾糾紛解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。今年1-6月，我所共進(jìn)行矛盾糾紛排查6次，排查出矛盾糾紛3起。

2、我所加大對(duì)各村調(diào)解委員會(huì)的指導(dǎo)力度，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)調(diào)委會(huì)組織建設(shè)，利用鎮(zhèn)政府工作會(huì)議之機(jī)，召集鎮(zhèn)、村所有調(diào)委會(huì)成員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高調(diào)解員業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)際操作能力，充分發(fā)揮了人民調(diào)解組織在社會(huì)治安綜合治理方面的重要作用。今年以來，共召開2次人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議。

3、我鎮(zhèn)在今年1—6月共調(diào)解各類民間糾紛180起，其中一般案件10件，村級(jí)簡(jiǎn)易案件170件，調(diào)解成功率達(dá)97%。今年元月，達(dá)巴村達(dá)龍屯的黃權(quán)從廣東回來，準(zhǔn)備給已過世很多年的父親下新墳，他與家族的親戚們跟另一個(gè)小組的群眾換好了山地，并且把山地整理好。準(zhǔn)備下墳時(shí)卻被同村的黃華初等群眾阻止，理由是他們的祖先早就已經(jīng)在下方下了墳，按照風(fēng)俗習(xí)慣子孫不能騎在祖先頭上。兩個(gè)家族為此爭(zhēng)執(zhí)不下造成糾紛，如果不妥善處置有可能會(huì)造成。接到報(bào)案后，鎮(zhèn)政府責(zé)成工作組由司法所牽頭派人下村了解情況，摸清雙方的想法后于元月8日在鎮(zhèn)政府2樓會(huì)議室召開調(diào)解會(huì)。調(diào)解過程雙方互不相讓據(jù)理力爭(zhēng)，一度陷入僵局。在召開調(diào)解會(huì)不能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)后，調(diào)解人員在會(huì)后又深入到雙方人員家中，對(duì)參與人員曉之以理，動(dòng)之以情，分析利弊，雙方最終各退一步，達(dá)成調(diào)解協(xié)議，一起有可能引起的糾紛最終得到了妥善的處置。

（二）大力開展普法宣傳教育活動(dòng)，營造良好法治氛圍

按照新時(shí)期、新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)普法宣傳教育工作的新要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，發(fā)揮法制宣傳的優(yōu)勢(shì)。

1、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校青少年法制教育，堅(jiān)持“法制教育工作從娃娃抓起”的方針，與相關(guān)部門配合加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的法制教育。長期建立健全法制副校長制度，對(duì)青少年法制教育做到常抓不懈。所長親自帶頭到____中學(xué)給學(xué)生們上青少年應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)依法自我保護(hù)課，并且邀請(qǐng)派出所、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人一起到____小學(xué)、雷圩小學(xué)給學(xué)生們上未成年人保護(hù)法、禁毒法、道路交通安全知識(shí)、食品衛(wèi)生知識(shí)等法制講座，從小培養(yǎng)青少年知法、懂法、守法。

2、利用下鄉(xiāng)入屯工作時(shí)機(jī)，廣泛開展社會(huì)治安，婚姻家庭、計(jì)劃生育、義務(wù)教育、義務(wù)教育，土地管理等與群眾自身生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育，提高了群眾的法律素質(zhì)，使其知法、守法、依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。同時(shí)我們利用柜窗、橫幅、黑板報(bào)等形式進(jìn)行多形式的法制宣傳教育。

（三）加強(qiáng)幫教組織建設(shè)，開展幫教安置工作

刑滿釋放人員安置幫教工作是一項(xiàng)長期而又艱巨的任務(wù)。為提高對(duì)刑滿釋放人員的管理和控制力，半年來，我們一是進(jìn)一步落實(shí)了安置幫教責(zé)任書;二是確保每一位新回歸的

刑釋解教人員都得到安置;三是堅(jiān)持定期走訪制度，及時(shí)了解他們的思想及生活狀況，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的困難，使他們感受到黨和人民的關(guān)懷及社會(huì)的溫暖，鼓勵(lì)他們建立對(duì)新生活的信心;四是加強(qiáng)對(duì)刑釋人員的法制宣傳教育工作，使其在心理上和過去的行為告別，促使其轉(zhuǎn)化。半年來我鎮(zhèn)新增的3名安置幫教對(duì)象均已得到妥善安置，無脫管人員，也無重新犯罪跡象，為我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。（四）加強(qiáng)社區(qū)矯正工作，確保社區(qū)矯正人員能接受教育改造

社區(qū)矯正工作政策性強(qiáng)，管理難度大，我所按照上級(jí)要求做好社區(qū)矯正對(duì)象的各項(xiàng)工作。一是做好交接工作，及時(shí)見檔見人；二是重視宣告工作，進(jìn)行宣告時(shí)要求矯正對(duì)象及其家人、村干必須到場(chǎng)，以引起他們足夠重視；三是定期進(jìn)行集中學(xué)習(xí)教育；四是及時(shí)定位追蹤，防止脫管漏管；五是完善檔案，做到一人一檔。今年以來新增矯正對(duì)象1名，解除社區(qū)矯正對(duì)象1名，累計(jì)接收27人，累計(jì)解除22人，目前在冊(cè)矯正對(duì)象共5名。

（五）貼近基層，不斷提高法律服務(wù)水平。 我們以“維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)法律的公平正義”為宗旨，充分發(fā)揮法律服務(wù)所和法律援助工作站的職能作用，把法律服務(wù)向基層延伸。半年來，為群眾提供法律咨詢63人次，舉辦法律知識(shí)講座12場(chǎng)次，受教育人數(shù)多達(dá)3253人次。法律文書7份，辦理合同見證2件,擔(dān)任法律顧問1家,訴訟案件2件，辦理法律援助案件5件，為當(dāng)事人避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失21000余元，受到了廣大群眾的一致好評(píng)。

三、齊抓共管，參與綜合治理，協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府開展各項(xiàng)工作。今年以來，我所在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合相關(guān)職能部門參與制訂計(jì)劃、召集會(huì)議、部署工作、檢查督促等各項(xiàng)活動(dòng)。周密安排，多措并舉設(shè)，積極參與平安建設(shè)、群防群治、安全生產(chǎn)等專項(xiàng)工作，較好的發(fā)揮了自身的職能，為我鎮(zhèn)工作的全面推進(jìn)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

四、存在的困難和問題

（一）隨著人民法律意識(shí)的不斷提高，人民調(diào)解工作中遇到的新問題、新矛盾比較多，調(diào)解難度不斷增加。

（二）司法所建設(shè)因?yàn)橘Y金短缺，硬件設(shè)施不得一步到位，司法所裝備有待進(jìn)一步充實(shí)。

（三）司法所工作人員的業(yè)務(wù)知識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

（四）法律援助進(jìn)程緩慢，案件比較單一。

五、下半年工作計(jì)劃

下半年，我所將緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)黨的十精神，勤奮工作，不斷進(jìn)取，努力探索新時(shí)期司法所工作的新特點(diǎn)、新方法、新措施，開創(chuàng)司法行政工作的新局面。

（一）深入做好人民調(diào)解工作，加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，配合政法綜治中心，做好司法行政工作和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。

（二）抓刑釋解教人員分層幫教和檔案規(guī)范管理工作，進(jìn)一步推進(jìn)安置幫教工作，預(yù)防和減少重新犯罪。

衛(wèi)生院普法工作計(jì)劃范文第3篇

一、目的意義

安全園區(qū)是指由政府派駐園區(qū)的管理機(jī)構(gòu)組織園區(qū)內(nèi)的各職能部門、企事業(yè)單位和從業(yè)人員共同參與實(shí)施預(yù)防事故和傷害，持續(xù)改善安全生產(chǎn)、生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的園區(qū)。安全園區(qū)倡導(dǎo)“安全、健康、和諧”的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，立足“安全發(fā)展、持續(xù)改進(jìn)”的原則，推動(dòng)管理機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)安全文化和園區(qū)環(huán)境建設(shè)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和防范能力，最大限度地降低和減少各類事故和人員傷害，實(shí)現(xiàn)園區(qū)本質(zhì)安全。

二、工作目標(biāo)

安全園區(qū)等級(jí)評(píng)定分為三級(jí)：縣級(jí)安全園區(qū)、市級(jí)安全園區(qū)和省級(jí)安全園區(qū)。我市安全園區(qū)建設(shè)的工作目標(biāo)是：到2012年年底，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（江南園）和晉江市華懋電鍍集控區(qū)開發(fā)管理有限公司通過“省安全園區(qū)”評(píng)審認(rèn)定；到2013年底，有50%的園區(qū)通過縣級(jí)安全園區(qū)評(píng)審認(rèn)定，30%的園區(qū)通過“市安全園區(qū)”評(píng)審認(rèn)定，有5個(gè)以上的園區(qū)被認(rèn)定為“省安全園區(qū)”；到“十二五”末期，全市所有的園區(qū)全部通過縣級(jí)安全園區(qū)評(píng)審認(rèn)定，有70%以上的園區(qū)被認(rèn)定為“市安全園區(qū)”，有15個(gè)以上的園區(qū)被認(rèn)定為“省安全園區(qū)”，形成安全管理體系健全、主體責(zé)任落實(shí)、工作措施到位、隱患整治有力、安全條件良好、安全狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)工作格局，全市所有的園區(qū)實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化。

三、創(chuàng)建內(nèi)容

安全園區(qū)創(chuàng)建內(nèi)容包括組織保障、安全責(zé)任、安全文化、“三同時(shí)”、隱患排查治理、職業(yè)危害、應(yīng)急管理、事故管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、檔案管理、持續(xù)改進(jìn)、工作成效和工作創(chuàng)新（附加指標(biāo)）等十三方面內(nèi)容（詳見附件3）。結(jié)合我市實(shí)際，各安全園區(qū)創(chuàng)建單位還應(yīng)加強(qiáng)以下幾方面的建設(shè)：

（一）建設(shè)安全生產(chǎn)信息監(jiān)管平臺(tái)。包括建設(shè)安全生產(chǎn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、安全生產(chǎn)信息采集系統(tǒng)、通信聯(lián)絡(luò)調(diào)度系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)等，法律法規(guī)有要求或有條件的園區(qū)還必須建設(shè)安全生產(chǎn)預(yù)警信息管理系統(tǒng)。

（二）建設(shè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)基地。包括建設(shè)固定的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)場(chǎng)所（其中縣級(jí)安全園區(qū)面積不低于60m2,市級(jí)安全園區(qū)面積不低于80m2，省級(jí)安全園區(qū)面積不低于100m2）和編印針對(duì)園區(qū)生產(chǎn)實(shí)際的培訓(xùn)教材，并定期邀請(qǐng)專業(yè)人員授課。

（三）整合安全生產(chǎn)應(yīng)急救援資源。安全園區(qū)應(yīng)成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立專兼職公共應(yīng)急救援隊(duì)伍（行業(yè)較集中的園區(qū)還必須建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍），并配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備、器材和物資。

（四）推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。構(gòu)建園區(qū)和行業(yè)主管部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同督促、指導(dǎo)園區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，園區(qū)內(nèi)所屬企事業(yè)單位100%通過三級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核驗(yàn)收。

（五）建設(shè)富有特色的安全文化體系。園區(qū)應(yīng)針對(duì)所屬企事業(yè)單位的行業(yè)特點(diǎn)，建設(shè)符合園區(qū)實(shí)際的特色安全文化網(wǎng)絡(luò)體系，并在醒目位置設(shè)置固定的安全文化宣傳場(chǎng)所；各企事業(yè)單位也設(shè)置安全文化長廊等特色宣傳場(chǎng)所。

四、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)

縣級(jí)安全園區(qū)：各縣（市、區(qū)）安辦組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組按上述創(chuàng)建內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)申請(qǐng)園區(qū)進(jìn)行評(píng)審，凡達(dá)不到市里補(bǔ)充要求的則一票否決，并隨機(jī)抽查6家企事業(yè)單位和4家個(gè)體工商戶，得分達(dá)到70分（含，下同）以上（各抽查對(duì)象的單項(xiàng)得分必須同時(shí)達(dá)到70分以上），經(jīng)綜合評(píng)審為合格的。

市級(jí)安全園區(qū)：市安辦組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組按上述創(chuàng)建內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)申請(qǐng)園區(qū)進(jìn)行評(píng)審，凡達(dá)不到市里補(bǔ)充要求的則一票否決，并隨機(jī)抽查6家企事業(yè)單位和4家個(gè)體工商戶，得分均達(dá)到75分以上（各抽查對(duì)象的單項(xiàng)得分必須同時(shí)達(dá)到75分以上），經(jīng)綜合評(píng)審為合格的。

省級(jí)安全園區(qū)：省安科院組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組按《省安全園區(qū)評(píng)定表（試行）》的標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)申請(qǐng)園區(qū)進(jìn)行評(píng)審，得分達(dá)81分以上，經(jīng)綜合評(píng)審為合格的。

五、創(chuàng)建方法

（一）安全園區(qū)啟動(dòng)備案。各安全園區(qū)創(chuàng)建單位在啟動(dòng)安全園區(qū)創(chuàng)建工作后，20個(gè)工作日內(nèi)填寫《省安全園區(qū)備案表》分別報(bào)所在地縣級(jí)安辦、市安辦、省安科院備案。

（二）安全園區(qū)評(píng)定申請(qǐng)。要按照《省安全園區(qū)管理辦法》開展安全園區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，具備下列條件的園區(qū)，可由負(fù)責(zé)園區(qū)管理的機(jī)構(gòu)填寫《省安全園區(qū)評(píng)定申請(qǐng)書》和提交安全園區(qū)創(chuàng)建工作報(bào)告（一式二份，下同），并加蓋單位公章后，向所在地縣級(jí)安辦申請(qǐng)“縣級(jí)安全園區(qū)”評(píng)審認(rèn)定。

1、園區(qū)有明確承擔(dān)安全監(jiān)管職責(zé)的機(jī)構(gòu)，并配備與監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)的專職監(jiān)管人員；

2、園區(qū)對(duì)照《省安全園區(qū)評(píng)定表（試行）》的各項(xiàng)要素自評(píng)合格；

3、園區(qū)內(nèi)應(yīng)參加安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的企事業(yè)單位（不含個(gè)體工商戶）全部通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上考評(píng)驗(yàn)收；

4、有效地預(yù)防、減少事故和傷害的發(fā)生，上一年度發(fā)生的生產(chǎn)安全事故及其他各類事故與傷害指標(biāo)在當(dāng)?shù)卣逻_(dá)的控制考核指標(biāo)內(nèi)，且沒有發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。

獲得“縣級(jí)安全園區(qū)”稱號(hào)的園區(qū)，可填寫《申請(qǐng)書》和提交安全園區(qū)創(chuàng)建工作報(bào)告，經(jīng)縣級(jí)安辦同意并加蓋公章后，向市安辦申請(qǐng)“市級(jí)安全園區(qū)”評(píng)審認(rèn)定；獲得“市級(jí)安全園區(qū)”稱號(hào)的，可填寫《申請(qǐng)書》和提交安全園區(qū)創(chuàng)建工作報(bào)告，經(jīng)市安辦同意并加蓋公章后，向省安科院申請(qǐng)“省級(jí)安全園區(qū)”評(píng)審認(rèn)定。

（三）安全園區(qū)評(píng)審認(rèn)定。各評(píng)審單位在收到園區(qū)提交的申請(qǐng)材料后，20個(gè)工作日內(nèi)完成材料初步審查，以書面形式通知申請(qǐng)園區(qū)，同時(shí)提交現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定工作計(jì)劃，并組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組開展為期2日的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審；現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審任務(wù)結(jié)束后，10個(gè)工作日內(nèi)向評(píng)審單位遞交評(píng)審工作報(bào)告；評(píng)審單位于收到評(píng)審報(bào)告后，10日內(nèi)進(jìn)行綜合評(píng)審，提出綜合評(píng)審結(jié)論。綜合評(píng)審結(jié)論為合格的，由對(duì)應(yīng)級(jí)別安辦認(rèn)定為“安全園區(qū)”，并頒發(fā)證書和牌匾；綜合評(píng)審結(jié)論為不合格的，可在整改到位并重新進(jìn)行自評(píng)合格后，重新提出申請(qǐng)。

六、實(shí)施步驟

按照“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、積極穩(wěn)妥、典型示范、全面推進(jìn)”的原則，分四個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)，營造氛圍（2012年月—6月底）。各級(jí)各有關(guān)部門成立組織機(jī)構(gòu)，制定方案，量化目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，廣泛宣傳，層層動(dòng)員，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，努力營造創(chuàng)建安全園區(qū)工作氛圍。

第二階段：選擇試點(diǎn)，培育典型（2012年6月—2012年12月底）。我市確定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（江南園）和晉江市華懋電鍍集控區(qū)開發(fā)管理有限公司作為創(chuàng)建“省級(jí)安全園區(qū)”試點(diǎn)單位，各地也應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，選取1-2個(gè)基礎(chǔ)條件較好的園區(qū)作為試點(diǎn)，積極開展縣級(jí)、市級(jí)、省級(jí)安全園區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。

第三階段：全面實(shí)施，整體推進(jìn)（2013年1月—2015年12月底）。各地圍繞工作目標(biāo)任務(wù)，制定安全園區(qū)創(chuàng)建工作計(jì)劃，安排部署轄區(qū)內(nèi)各園區(qū)實(shí)施創(chuàng)建縣級(jí)、市級(jí)“安全園區(qū)”工作，并督促和指導(dǎo)獲得縣級(jí)、市級(jí)“安全園區(qū)”稱號(hào)的園區(qū)持續(xù)改進(jìn)，提高安全生產(chǎn)本質(zhì)水平，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“省級(jí)安全園區(qū)”的目標(biāo)。

第四階段：考核驗(yàn)收，證后管理（2014年1月以后）。從2014年1月份開始，市安委會(huì)辦公室每年年底將組織有關(guān)部門對(duì)各地開展安全園區(qū)建設(shè)工作情況進(jìn)行督查，差的要通報(bào)批評(píng)，好的要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。各級(jí)“安全園區(qū)”稱號(hào)有效期均為三年。取得“安全園區(qū)”稱號(hào)的單位，要在期滿前3個(gè)月重新向評(píng)審單位提出評(píng)定（復(fù)評(píng)）申請(qǐng)，并提交復(fù)評(píng)申請(qǐng)書和工作報(bào)告；逾期未提出復(fù)評(píng)申請(qǐng)的，“安全園區(qū)”稱號(hào)自動(dòng)廢止，認(rèn)定單位將在媒體上予以公布，撤銷其稱號(hào)。取得“安全園區(qū)”稱號(hào)的單位，期滿一年后，應(yīng)于每年的月30日前向評(píng)審單位遞交年度工作報(bào)告，內(nèi)容包括上年度的安全園區(qū)工作總結(jié)和下階段持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃。

七、職責(zé)分工

各級(jí)各行業(yè)主管部門要按照《省人民政府關(guān)于印發(fā)〈政府及有關(guān)部門有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定〉的通知》和《市開展企事業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動(dòng)方案》的職責(zé)分工，督促、指導(dǎo)園區(qū)內(nèi)所屬各企事業(yè)單位開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)并組織考核要收，推進(jìn)安全園區(qū)創(chuàng)建工作扎實(shí)開展。具體分工如下：

各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全園區(qū)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全創(chuàng)建工作責(zé)任制；檢查和督促創(chuàng)建單位認(rèn)真履行職責(zé)，解決存在問題，按時(shí)完成任務(wù)；要把安全園區(qū)建設(shè)計(jì)劃納入地方財(cái)政支持范圍，為安全園區(qū)建設(shè)提供人、財(cái)、物等條件保障。

各級(jí)安辦要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，積極參與安全園區(qū)建設(shè)工作，把安全園區(qū)建設(shè)和隱患排查治理體系建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來，作為夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)的重要抓手，指導(dǎo)創(chuàng)建單位開展工作。

各級(jí)經(jīng)貿(mào)部門要嚴(yán)格督促投資項(xiàng)目落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，并作為辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案手續(xù)的前置條件；做好職責(zé)范圍內(nèi)有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和隱患排查治理工作。

各級(jí)公安部門要加強(qiáng)園區(qū)治安防控網(wǎng)絡(luò)和體系建設(shè)，協(xié)助園區(qū)建立群防群治隊(duì)伍，逐步提高企事業(yè)單位、從業(yè)人員參與治安防范控制的技能和水平；做好園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間、從業(yè)人員之間、企業(yè)和從業(yè)人員之間矛盾排查、調(diào)解工作，預(yù)防和減少園區(qū)各類治安和刑事案件。

各級(jí)文化廣電新聞出版部門要將創(chuàng)建安全園區(qū)的宣傳工作納入社會(huì)公益性宣傳范疇，積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。

各級(jí)衛(wèi)生部門要加強(qiáng)衛(wèi)生安全（含食品衛(wèi)生安全）知識(shí)的宣傳教育，定期組織衛(wèi)生安全檢查；督促園區(qū)內(nèi)醫(yī)院（衛(wèi)生院）開展傳染性疾病和職業(yè)病防控工作。

各級(jí)環(huán)保部門要做好廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品和廢物排放等環(huán)境保護(hù)工作；督促檢查園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷售、使用、貯存放射源的企事業(yè)單位建立安全責(zé)任制，落實(shí)安全生產(chǎn)措施，依法查處放射性物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)讓、使用過程中的違法行為。

各級(jí)消防部門要指導(dǎo)、督促各安全園區(qū)創(chuàng)建單位組織開展園區(qū)火災(zāi)隱患排查整治和消防設(shè)施檢查、維護(hù)，制定應(yīng)對(duì)措施，確保消防安全；積極開展防火防災(zāi)教育和逃生疏散演練，提高員工的自我保護(hù)意識(shí)和自救自護(hù)能力。

各級(jí)工商管理部門要在涉及安全生產(chǎn)有關(guān)的市場(chǎng)主體登記時(shí)依法對(duì)其前置許可文件進(jìn)行審查；配合有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)和打非治違專項(xiàng)整治，加強(qiáng)對(duì)商品交易市場(chǎng)的安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。

各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門要督促、檢查、指導(dǎo)園區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位制定和執(zhí)行勞動(dòng)規(guī)章制度；配合做好從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作和女工特殊勞動(dòng)保護(hù)工作。

各級(jí)司法行政部門要將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)納入公民普法的重要內(nèi)容，指導(dǎo)和督促有關(guān)部門和園區(qū)宣傳普及有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)知識(shí)；引導(dǎo)律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者為園區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員提供安全生產(chǎn)法律服務(wù)。

各級(jí)科技、教育、國土資源、民政、住建、交通、交警、市政公用事業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游、外經(jīng)、港口管理、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、氣象、電力等相關(guān)行業(yè)主管部門要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，明確分工，落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)安全園區(qū)創(chuàng)建工作全面開展。

各安全園區(qū)創(chuàng)建單位要積極構(gòu)建資源共享平臺(tái)，有機(jī)整合安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援、隱患排查治理等資源，建立資源共享機(jī)制；主動(dòng)加強(qiáng)與園區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位的主管部門的溝通和聯(lián)系，從組織、制度、宣傳教育等基礎(chǔ)工作入手，共同落實(shí)安全園區(qū)創(chuàng)建工作責(zé)任和措施，深入開展安全園區(qū)建設(shè)工作。

園區(qū)所屬的企事業(yè)單位要按照《市企事業(yè)單位參與開展創(chuàng)建安全園區(qū)活動(dòng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（附件4）的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合單位的實(shí)際，采取有針對(duì)性的措施，組織開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和形式多樣的安全園區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，協(xié)力推進(jìn)安全文化和園區(qū)環(huán)境建設(shè)，共同促進(jìn)園區(qū)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，減少各類事故與傷害的發(fā)生。

八、約束措施

對(duì)逾期未申請(qǐng)或未通過“安全園區(qū)”評(píng)審認(rèn)定的園區(qū)，將采取以下約束措施：

1、由所在地縣級(jí)政府進(jìn)行通報(bào)批評(píng)或由監(jiān)察部門實(shí)施效能告誡，并責(zé)令限期通過“安全園區(qū)”評(píng)審認(rèn)定。

2、由縣級(jí)安辦函告同級(jí)人力資源和社會(huì)保障等相關(guān)職能部門，對(duì)園區(qū)所屬企業(yè)在安全費(fèi)用、工傷保險(xiǎn)、高危行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)等費(fèi)用按上限提取。

3、由市縣兩級(jí)安辦分別函告同級(jí)相關(guān)職能部門暫緩園區(qū)所屬企事業(yè)單位新建、改建、擴(kuò)建和技改項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)或備案）及財(cái)政專項(xiàng)資金審批。

4、取消園區(qū)及所屬企事業(yè)單位“平安單位（企業(yè)）”、“文明單位（企業(yè)）”、“安康杯”，有關(guān)人員“勞動(dòng)模范”、“安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人”等評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。

九、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門各創(chuàng)建單位要把安全園區(qū)創(chuàng)建工作納入本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體格局、安全文化建設(shè)和為民辦實(shí)事的內(nèi)容之一，量化細(xì)化工作目標(biāo)，制定可操作的安全園區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)施方案；要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施、各相關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng)、企事業(yè)單位和園區(qū)齊抓共管，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、安辦牽頭、園區(qū)負(fù)責(zé)、多元參與、聯(lián)合共建”的工作機(jī)制。要成立安全園區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并定期召開會(huì)議，及時(shí)分析存在問題，研究解決辦法，不斷推動(dòng)安全園區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。

衛(wèi)生院普法工作計(jì)劃范文第4篇

“十二五”時(shí)期，是新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展加速期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加快轉(zhuǎn)型期，“兩型社會(huì)”建設(shè)突破期。組織實(shí)施好《市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》），確保完成各項(xiàng)主要目標(biāo)和任務(wù)，對(duì)于今后五年推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。為切實(shí)做好《綱要》實(shí)施工作，市人民政府決定，按照職責(zé)分工，將《綱要》提出的主要目標(biāo)和任務(wù)分解落實(shí)到各地、各部門。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、分解原則

（一）合理定位。對(duì)涉及政府履行職責(zé)、合理配置公共資源、調(diào)控引導(dǎo)社會(huì)資源的目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行分解，對(duì)主要依靠市場(chǎng)主體自主行為實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)和任務(wù)不作分解。

（二）突出重點(diǎn)。對(duì)《綱要》中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、全面實(shí)施“三大戰(zhàn)略”總體部署、促進(jìn)和諧建設(shè)等戰(zhàn)略重點(diǎn)以及各項(xiàng)任務(wù)中的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行分解落實(shí)。

（三）操作可行。對(duì)《綱要》中主要指標(biāo)、重大舉措、重大工程和項(xiàng)目、重大改革任務(wù)等要求明確、操作性強(qiáng)、有利于評(píng)價(jià)考核的內(nèi)容進(jìn)行分解落實(shí)。

二、任務(wù)分解

（一）約束性指標(biāo)。

《綱要》確定的約束性指標(biāo)是對(duì)各地、各有關(guān)部門綜合評(píng)價(jià)和績效考核的重要依據(jù)，必須確保完成。

1.高中教育毛入學(xué)率98%，九年義務(wù)教育鞏固率98%以上。

——由市教育局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

2.耕地保有量保持15.58萬公頃。

——由市國土資源局會(huì)同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

3.單位生產(chǎn)總值能源消耗五年下降13%。

——由市發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

4.單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放五年下降17%。

——由市發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

5.主要污染物排放總量：化學(xué)需氧量排放五年下降7.4%；二氧化硫排放五年下降8.3%；氨氮化物排放五年下降10.2%；氮氧化物排放五年下降7.5%。

——由市環(huán)保局會(huì)同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

6.森林蓄積量達(dá)到280萬立方米。

——由市林業(yè)局會(huì)同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

7.單位工業(yè)增加值用水量五年下降10%。

——由市水利局、市經(jīng)信委、市住建委會(huì)同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

8.全市總?cè)丝诳刂圃?66.2萬人以內(nèi)。

——由市人口計(jì)生委會(huì)同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

9.城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)16萬人，城鄉(xiāng)三項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到95%。

——由市人社局、市衛(wèi)生局會(huì)同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

（二）加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1.加速推進(jìn)新型工業(yè)化。

突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，堅(jiān)持壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模與結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)并重，做大做強(qiáng)骨干企業(yè)與培育形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群并舉，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與品牌經(jīng)營相結(jié)合，大力推進(jìn)“321產(chǎn)業(yè)工程”，即打造紡織服裝、醫(yī)藥、食品加工三個(gè)產(chǎn)值過100億的產(chǎn)業(yè)，壯大機(jī)電汽配、化工兩個(gè)產(chǎn)值過50億的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極培育一個(gè)以生物產(chǎn)業(yè)為主的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，全面提升工業(yè)整體素質(zhì)，努力塑造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)成為跨越發(fā)展的核心支撐。到2015年，全市規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到450家以上，工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)1000億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值250億元。

——由市經(jīng)信委、市發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

2.大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

以工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?；?，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)方向轉(zhuǎn)型升級(jí)。力爭(zhēng)通過5年的努力，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系更加完善，農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備水平明顯提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織方式不斷創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境逐步改善，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重大幅提升，將建成為湖北省重要的農(nóng)產(chǎn)品加工基地、武漢城市圈的菜籃子基地和生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的跨越。到2015年，農(nóng)業(yè)增加值年均增長4%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到11000元，年均增長12%以上。

——由市農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)局、市水利局、市林業(yè)局會(huì)同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

3.適度超前發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

以“增加供給、完善功能、服務(wù)發(fā)展、提高生活品質(zhì)”為目標(biāo)，大力發(fā)展生產(chǎn)業(yè)和生活業(yè)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)的融合，不斷拓展服務(wù)新領(lǐng)域，積極引進(jìn)服務(wù)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚化、規(guī)?；l(fā)展，構(gòu)建“功能完備、業(yè)態(tài)多樣、主體多元、模式先進(jìn)”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。

——由市商務(wù)局、市住建委、市人行、市外僑旅游局會(huì)同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

1.優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局。

加快形成以城區(qū)為核心，菏沙公路、皂岳公路為兩條城鎮(zhèn)化發(fā)展主軸線，工業(yè)園（多祥濱江新區(qū)）、鎮(zhèn)為副中心的城鎮(zhèn)發(fā)展總體格局，建設(shè)5個(gè)區(qū)域中心鎮(zhèn)、14個(gè)特色鎮(zhèn)和200個(gè)中心村，構(gòu)建吸納百萬城鎮(zhèn)人口規(guī)模的復(fù)合型城鎮(zhèn)化發(fā)展體系。建立城鄉(xiāng)一體規(guī)劃編制體制，完成城鄉(xiāng)一體總體規(guī)劃編制工作。到2015年，城鎮(zhèn)人口突破90萬人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到55%。

——由市住建委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局會(huì)同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

2.加快推進(jìn)城區(qū)建設(shè)。

堅(jiān)持?jǐn)U容與提質(zhì)并舉、建設(shè)與管理并重，高起點(diǎn)規(guī)劃，標(biāo)準(zhǔn)化管理，進(jìn)一步加快城市開發(fā)建設(shè)，拓展城市空間，完善城市功能布局，改善城市生態(tài)環(huán)境，提升城市承載力和服務(wù)功能。到2015年，城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到50平方公里，人口達(dá)到50萬人，形成大城市框架，宜居城市品質(zhì)初步顯現(xiàn)，市民幸福指數(shù)顯著提高。

——由市住建委會(huì)同有關(guān)部門組織落實(shí)。

3.加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)。

推進(jìn)荷沙公路、皂岳公路沿線城鎮(zhèn)帶建設(shè)，推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)市建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，大力發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。

——由市住建委會(huì)同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

4.大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求，以產(chǎn)業(yè)集中、人口集聚為基本方向，加強(qiáng)岳口、馬灣等試點(diǎn)鎮(zhèn)和其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村示范村建設(shè)，推動(dòng)全市新農(nóng)村建設(shè)健康快速發(fā)展。

——由市新農(nóng)辦會(huì)同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

5.構(gòu)建一體化機(jī)制。

大力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)“五個(gè)一體化”。

——由市農(nóng)辦、市發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

（四）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1.建設(shè)綜合交通運(yùn)輸體系。

統(tǒng)籌建設(shè)各種交通基礎(chǔ)設(shè)施，以交通主骨架、樞紐節(jié)點(diǎn)、農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)交通建設(shè)為重點(diǎn)，增加出口，完善網(wǎng)絡(luò)，形成比較完善的綜合交通運(yùn)輸體系，把建設(shè)成為江漢平原北部、武漢城市圈西部區(qū)域性綜合交通樞紐。

——由市交通運(yùn)輸局會(huì)同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

2.構(gòu)建水利保障體系。

實(shí)施防洪減災(zāi)、水資源綜合利用、水生態(tài)與環(huán)境生態(tài)保護(hù)三大保障工程，構(gòu)建較為完備的防洪減災(zāi)體系、安全可靠的供水保障體系、持續(xù)有效的水生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系、穩(wěn)定健康的農(nóng)村水利發(fā)展體系。

——由市水利局會(huì)同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

3.提升能源保障能力。

堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先，市內(nèi)開發(fā)與市外合作相結(jié)合，統(tǒng)籌煤、電、氣、油等能源建設(shè)，構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔的能源供應(yīng)體系，提高能源保障能力。

——由市發(fā)展改革委、市供電公司、市住建委會(huì)同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

4.建設(shè)“數(shù)字”。

加強(qiáng)骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建城市管理、應(yīng)急響應(yīng)和公共服務(wù)信息平臺(tái)，全面提升信息化應(yīng)用水平，提高城市綜合管理能力和公共服務(wù)水平。

——由市政府辦、市住建委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局會(huì)同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

（五）建設(shè)“兩型社會(huì)”。

1.強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排。

實(shí)施節(jié)能工程和污染治理工程。積極發(fā)展清潔能源。力爭(zhēng)2015年全市污水處理能力達(dá)到20萬噸/日以上，全市污水處理率達(dá)到60%以上；城區(qū)污水處理率達(dá)到90%以上；單位生產(chǎn)總值綜合能耗明顯下降，主要污染物排放總量逐年減少。

——由市發(fā)展改革委、市環(huán)保局、市住建委、市農(nóng)業(yè)局會(huì)同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

2.加大環(huán)境保護(hù)力度。

實(shí)施生態(tài)環(huán)境治理工程。貫徹落實(shí)《武漢城市圈碧水工程規(guī)劃》，加強(qiáng)重點(diǎn)流域污染治理。建設(shè)宜居生態(tài)環(huán)境。實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程和城鎮(zhèn)市容環(huán)境綜合整治工程，建設(shè)城鄉(xiāng)生態(tài)家園。倡導(dǎo)生態(tài)文明觀念。

——由市環(huán)保局、市住建委、市農(nóng)業(yè)局、市文明委會(huì)同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

3.積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

大力引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)及企業(yè)之間提高對(duì)生產(chǎn)資料和固體廢棄物的綜合利用率，實(shí)行清潔生產(chǎn)。著力發(fā)展種植、養(yǎng)殖、加工相結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。重點(diǎn)推進(jìn)“生態(tài)產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)，力爭(zhēng)建成武漢城市圈特色明顯的“兩型”產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

——由市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委、市農(nóng)業(yè)局會(huì)同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

4.推進(jìn)資源節(jié)約利用。

節(jié)約集約利用土地。“十二五”期間，耕地保有量控制在15.58萬公頃以上；基本農(nóng)田保護(hù)面積12.9萬公頃；通過土地開發(fā)、復(fù)墾、整理補(bǔ)充耕地7.2萬畝。

節(jié)約利用水資源。加強(qiáng)飲用水源的地下水源的保護(hù)，加快城市供水工程建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)集中供水，推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉。

——由市國土資源局、市水利局、市住建委會(huì)同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

（六）推進(jìn)人才建設(shè)與科技創(chuàng)新。

1.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。

遵循人才發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持黨管人才原則，創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮人才作用，不斷提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。

——由市委組織部、市人社局會(huì)同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

2.大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。

全面落實(shí)湖北省中長期科技規(guī)劃綱要，加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)和科技人才隊(duì)伍建設(shè)，加大科技投入力度，充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，切實(shí)推進(jìn)自主創(chuàng)新，建設(shè)“創(chuàng)新型”。

——由市科技局會(huì)同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

（七）保障和改善民生。

1.優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。

大力發(fā)展學(xué)前教育。到2015年，力爭(zhēng)新建和改擴(kuò)建89個(gè)公辦幼兒園，創(chuàng)辦2所以上省級(jí)示范幼兒園，使學(xué)前三年入園率達(dá)65%，學(xué)前一年入園率達(dá)100%，入園兒童3.45萬人以上。

推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。到2015年，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%，初中適齡少年入學(xué)率達(dá)到99%以上，義務(wù)教育完成率達(dá)到98%以上，殘障適齡兒童的義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá)到95%以上。

穩(wěn)定發(fā)展高中教育。到2015年，建成3所省級(jí)示范高中，高中階段教育（含中職教育）入學(xué)率達(dá)98%。

加快發(fā)展職業(yè)教育。突破性發(fā)展高等職業(yè)教育，穩(wěn)步發(fā)展中等職業(yè)教育。

——由市教育局會(huì)同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

2.積極促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移；實(shí)施積極的就業(yè)政策,完善公共就業(yè)服務(wù)體系，不斷擴(kuò)大就業(yè)總量?！笆濉逼陂g力爭(zhēng)各類培訓(xùn)15萬人，其中再就業(yè)培訓(xùn)1.5萬人、就業(yè)前培訓(xùn)1萬人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)0.5萬人、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)12萬人；5年新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位9.5萬個(gè)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力10萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。

——由市人社局會(huì)同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

3.健全社會(huì)保障體系。

完善社會(huì)保險(xiǎn)制度。到2015年，城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋；城鎮(zhèn)失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)人數(shù)分別達(dá)到6.3萬人、6.2萬人、4.5萬人；逐步擴(kuò)大新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍，力爭(zhēng)參保人數(shù)達(dá)80萬人。擴(kuò)大基本醫(yī)療保障覆蓋面，建立統(tǒng)一的城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民基本醫(yī)療保障制度，到2015年全體居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%。

——由市人社局會(huì)同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。建立健全救災(zāi)救濟(jì)工作機(jī)制，加強(qiáng)自然災(zāi)害應(yīng)急體系建設(shè)，提高救災(zāi)應(yīng)急保障能力。規(guī)范城鄉(xiāng)“低?！敝贫龋?015年，城市“低?！币?guī)模達(dá)到3萬人，占城鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.7%，人均補(bǔ)差150元以上；農(nóng)村“低?！币?guī)模達(dá)到4萬人，占農(nóng)村人口的3.86%，人均補(bǔ)差55元。完善農(nóng)村五保供養(yǎng)制度，多方籌資興辦農(nóng)村福利院，使全市供養(yǎng)率達(dá)到80%以上。健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，不斷擴(kuò)大救助對(duì)象，提高救助的封頂線，提高救助時(shí)效和資金使用率。發(fā)展社會(huì)慈善事業(yè)。以教育援助、生活救助、災(zāi)害救助為重點(diǎn)，完善社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，規(guī)范社會(huì)募捐活動(dòng)，精心打造“慈善陽光班”、“溫暖工程”等慈善品牌。

——由市民政局會(huì)同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

加大保障性住房建設(shè)力度。加強(qiáng)廉租住房、公共租賃住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)，改造各類棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危舊房。完成河城區(qū)段兩岸棚戶區(qū)改造一期工程，在江家河小區(qū)建設(shè)安置房1018套；啟動(dòng)河區(qū)段兩岸棚戶區(qū)改造二期工程。“十二五”時(shí)期，建設(shè)廉租住房、公共租賃住房、城市棚戶區(qū)改造等城市保障性住房8000套。

——由市住建委、市房管局會(huì)同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

推進(jìn)住房公積金制度。提高中低收入家庭受益面，解決職工“住有所居”問題，到“十二五”末年歸集公積金達(dá)到1.1億元，歸集總額突破8億元，住房公積金制度覆蓋面達(dá)到85%，提供廉租房建設(shè)補(bǔ)助資金總額達(dá)到1200萬元，提高公積金使用率，擴(kuò)大貸款面，貸款額度提高到20萬元，貸款年限延長到20年，推進(jìn)信息化建設(shè)，實(shí)行武漢城市圈住房公積金信息共享，開通異地辦理業(yè)務(wù)。

——由市住房公積金中心同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

發(fā)展社會(huì)化養(yǎng)老。鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量投資興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，積極發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)中心，興辦居家養(yǎng)老院，拓展寄養(yǎng)式社會(huì)養(yǎng)老業(yè)務(wù)，提高集中養(yǎng)老供養(yǎng)率。

——由市民政局會(huì)同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

4.加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。

建立比較完善的公共衛(wèi)生服務(wù)體系。到2015年，城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的機(jī)制基本完善。

建立比較完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，推進(jìn)市一醫(yī)院按三甲醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)與申報(bào)，市中醫(yī)院按縣級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。

深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。完成公立醫(yī)院改革，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制改革，轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制。建立比較完善的藥品供應(yīng)保障體系，實(shí)現(xiàn)基本藥物制度全覆蓋，切實(shí)解決人民群眾看病難、看病貴的問題。全面開展門診統(tǒng)籌，提高政策服務(wù)可及面和農(nóng)民受益水平。

——由市衛(wèi)生局會(huì)同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

5.繁榮文化體育事業(yè)。

加大文化事業(yè)投入。新建工人文化宮（老年活動(dòng)中心）、青少年宮、烈士陵園（愛國主義教育基地），改擴(kuò)建婦女兒童活動(dòng)中心，建設(shè)市檔案館、博物館、圖書館、群眾文化藝術(shù)中心、老年大學(xué)。穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和農(nóng)家書屋工程建設(shè)，到2015年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站統(tǒng)一達(dá)到國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

——由市住建委、市婦聯(lián)、市檔案局、市文廣新局、市老干部局、市財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

繁榮文化事業(yè)。繼續(xù)開展文化“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。積極開展形式多樣的群眾性文化體育活動(dòng)，組織好陸羽廣場(chǎng)文化活動(dòng)和節(jié)假日文化活動(dòng)。實(shí)施文藝精品工程，唱響“中國曲藝之鄉(xiāng)”品牌，充分挖掘花鼓戲、漁鼓、說唱等民間特色文化資源，創(chuàng)作一批文藝精品佳作。進(jìn)一步加大地域文化、民間文化和民俗文化的保護(hù)和開發(fā)力度，樹立文化品牌，推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)。爭(zhēng)取舉辦第二屆湖北（）國家陸羽茶文化藝術(shù)節(jié)和地方戲曲藝術(shù)節(jié)。

——由市委宣傳部、市文廣新局會(huì)同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。以石家河遺址、佛祖山圣地、陸羽故里等文化資源為依托，做大做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)集群，使文化產(chǎn)業(yè)成為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一個(gè)增長點(diǎn)。

——由市文廣新局、市外僑旅游局會(huì)同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

發(fā)展體育事業(yè)。規(guī)劃建設(shè)市體育活動(dòng)中心，改擴(kuò)建全民體育健身中心，發(fā)展全民健身運(yùn)動(dòng)，提高競(jìng)技體育水平。實(shí)施“農(nóng)民體育健身工程”，形成比較完善的全民健身服務(wù)體系，人均體育設(shè)施面積達(dá)到2平方米。經(jīng)常參加體育健身活動(dòng)的人數(shù)達(dá)到50%以上，人均體育健身消費(fèi)達(dá)到全省平均水平以上，國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)水平位居全省前列。建設(shè)乒乓球運(yùn)動(dòng)中心（青少年活動(dòng)中心），積極打造全國乒乓球之鄉(xiāng)。

——由市體育局、市教育局會(huì)同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

（八）提高改革開放水平。

1.深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。

深化財(cái)稅體制改革，進(jìn)一步理順各級(jí)政府間財(cái)政分配關(guān)系，完善公共財(cái)政體系，完善預(yù)算管理制度。推進(jìn)投融資體制改革，規(guī)范政府投資行為，培育發(fā)展各類投融資主體。推進(jìn)金融改革創(chuàng)新，加快培育各類中小金融機(jī)構(gòu)。發(fā)展土地、資本、勞動(dòng)力、技術(shù)、信息等要素市場(chǎng)，提高城市生產(chǎn)要素集散功能。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。

——由市政府金融辦、市財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

2.深化行政管理體制改革。

推進(jìn)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，強(qiáng)化政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，合理劃分各級(jí)政府提供公共服務(wù)的事權(quán)和支出責(zé)任。加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，繼續(xù)簡(jiǎn)化審批程序，積極探索下放審批權(quán)限，嚴(yán)格實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制，提高行政效能。進(jìn)一步理順部門協(xié)調(diào)服務(wù)工作機(jī)制，推進(jìn)形成審批信息共享共認(rèn)機(jī)制，逐步推行審批管理“零收費(fèi)”制度。完善政務(wù)信息公開制度，增加政府工作透明度。健全科學(xué)決策、民主決策、依法決策機(jī)制，完善重大事項(xiàng)集體決策、專家咨詢、社會(huì)公示和聽證制度，增強(qiáng)公共政策制定透明度和公眾參與度。完善政府績效評(píng)估體系，提高政府公信力。

——由市政府辦、市監(jiān)察局、市人社局、市編辦、市物價(jià)局會(huì)同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

3.加快農(nóng)村綜合改革。

穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，按照依法自愿有償原則，允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。健全農(nóng)村公益“以錢養(yǎng)事”機(jī)制，深化林權(quán)制度改革和小農(nóng)水產(chǎn)權(quán)制度改革，創(chuàng)新農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管理和養(yǎng)護(hù)機(jī)制。健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入保障制度，積極調(diào)整財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)，保證財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入不斷增長，保證各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策兌現(xiàn)執(zhí)行到位。支持鼓勵(lì)開展農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，推進(jìn)農(nóng)村政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)。推進(jìn)科學(xué)規(guī)范的為民服務(wù)全程制。深化戶籍制度改革，消除農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的門檻，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人口登記制度，引導(dǎo)農(nóng)民合理有序向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。深入推進(jìn)農(nóng)村民主選舉、民主決策、民主管理，完善村民自治制度化、規(guī)范化、程序化。

——由市財(cái)政局、市新農(nóng)辦、市民政局、市公安局會(huì)同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

4.提高對(duì)外開放水平。

積極對(duì)接大武漢。融入武漢、依托武漢、服務(wù)武漢，加快推進(jìn)武漢城市圈“五個(gè)一體化”和九個(gè)聯(lián)合體建設(shè)，加深與武漢市及圈域其他城市政府、企業(yè)、社會(huì)組織的聯(lián)系，搭建合作平臺(tái)，開展全方位的合作互動(dòng)，加快融合步伐，切實(shí)發(fā)揮同城效應(yīng)。

——由市發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

加大招商引資力度，加強(qiáng)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)合作。創(chuàng)新招商引資方式方法，重點(diǎn)以“一區(qū)三園”為承接平臺(tái)，實(shí)行集群式、鏈條式招商，加大對(duì)環(huán)渤海地區(qū)、長三角、珠三角及港澳臺(tái)地區(qū)的招商引資工作，主動(dòng)承接國內(nèi)外資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極引進(jìn)更多的大企業(yè)、大集團(tuán)、大財(cái)團(tuán)等戰(zhàn)略投資者。加強(qiáng)與西部地區(qū)的合作，做好援疆工作。

——由市招商局、市商務(wù)局同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

努力擴(kuò)大出口。堅(jiān)持出口型與內(nèi)需型產(chǎn)業(yè)并重，進(jìn)一步支持醫(yī)藥、汽車及零部件、精細(xì)化工等高附加值產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品擴(kuò)大出口，不斷提高特色農(nóng)產(chǎn)品、紡織服裝等傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的附加值。扶持本地企業(yè)一般貿(mào)易出口，支持企業(yè)取得自營出口權(quán)，建設(shè)出口加工基地，推動(dòng)出口商品的多樣化和出口市場(chǎng)的多元化。積極申報(bào)設(shè)立棉花保稅倉庫?！笆濉逼陂g，全市外貿(mào)出口年均增長35%以上。

提高利用外資的質(zhì)量和水平。引導(dǎo)外資更多投向先進(jìn)制造業(yè)、新能源、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，增強(qiáng)外資企業(yè)在先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和營銷網(wǎng)絡(luò)等方面的溢出效應(yīng)。積極利用國際金融組織和外國政府貸款支持基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的發(fā)展。以全國開展的“萬僑助萬鄉(xiāng)”活動(dòng)為載體，充分發(fā)揮我市僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)僑資規(guī)模的新突破。

——由市商務(wù)局、市招商局會(huì)同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

（九）建設(shè)和諧。

1.努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

扎實(shí)做好新形勢(shì)下的群眾工作。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，健全法律援助、司法監(jiān)督制度，完善社會(huì)利益協(xié)調(diào)和社會(huì)糾紛調(diào)處機(jī)制。建立“社會(huì)矛盾調(diào)處中心”，構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系，形成運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法化解社會(huì)矛盾的調(diào)解合力。做好工作，繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部開門大接訪、矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動(dòng)，注重從源頭上減少矛盾的發(fā)生；妥善處理好涉及群眾利益的問題，積極預(yù)防和妥善處置；嚴(yán)格執(zhí)行維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和查究制度，努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

——由市綜治辦、市局會(huì)同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

加強(qiáng)安全生產(chǎn)。建立公共安全的重大事故預(yù)防與隱患治理、安全生產(chǎn)、公共安全應(yīng)急救援體系，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行重大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，形成完善的安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察、宣傳教育和應(yīng)急救援體系，全市億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制在0.2人以內(nèi)。

——由市安監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。建立健全社會(huì)預(yù)警體系和社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。構(gòu)筑社會(huì)治安綜合治理防控體系，杜絕發(fā)生重大惡性治安案件；堅(jiān)持不懈開展集中打擊和專項(xiàng)斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，積極預(yù)防和減少違法犯罪，深入開展“平安”創(chuàng)建活動(dòng)。

——由市綜治辦、市局、市公安局、市司法局會(huì)同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

2.加強(qiáng)人口計(jì)生工作。

穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，綜合治理出生人口性別比。到2015年，全面完成穩(wěn)定低生育水平、降低出生人口性別比、降低出生人口缺陷發(fā)生率的基本任務(wù)，實(shí)現(xiàn)人口出生率8.5‰、自然增長率2.5‰、出生人口性別比100：120、出生缺陷發(fā)生率9‰的目標(biāo)，以良好的人口環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

——由市人口計(jì)生委會(huì)同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

3.強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)管理。

完善社區(qū)功能，優(yōu)化社區(qū)環(huán)境，增加社區(qū)投入，力爭(zhēng)到2015年，在全市建4所不低于1000平方米的社區(qū)服務(wù)中心，80%的城鎮(zhèn)社區(qū)建成不低于300平方米的社區(qū)服務(wù)站。加強(qiáng)扶貧搬遷住宅小區(qū)建設(shè)。完成蔣湖農(nóng)場(chǎng)和三江、四海棚戶房扶貧搬遷，新建8個(gè)住宅小區(qū)，建筑面積達(dá)21萬平方米；工業(yè)園建設(shè)3個(gè)搬遷安置小區(qū)，總建筑面積達(dá)80萬平方米。

——由市民政局、市財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

4.推進(jìn)精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)。

加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)；加強(qiáng)民主法制建設(shè)；開展“六五”普法工作，提高全民法律素質(zhì)；加強(qiáng)民主政治建設(shè)。

——由市文明委、市政府法制辦、市司法局會(huì)同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

5.扎實(shí)開展雙擁工作。

認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策，切實(shí)解決優(yōu)撫對(duì)象生活難、就醫(yī)難等問題，重點(diǎn)解決在鄉(xiāng)老年復(fù)員軍人的生活困難；繼續(xù)推行以自謀職業(yè)為主的安置改革辦法，大力開展城鎮(zhèn)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)和推薦就業(yè)工作；建立國家保障與社會(huì)化服務(wù)相結(jié)合的軍休干部服務(wù)管理新模式；建立優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增長機(jī)制，切實(shí)保障優(yōu)撫對(duì)象的生活水平與國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

——由市委宣傳部、市人武部、市民政局會(huì)同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

三、工作計(jì)劃

（一）制定計(jì)劃，細(xì)化任務(wù)。各地、各部門要以《綱要》為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，精心組織，周密安排，層層抓好落實(shí)。市有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，制定工作計(jì)劃，明確任務(wù)和完成時(shí)限，提出切實(shí)可行的實(shí)施意見，于2011年8月15日以前報(bào)市人民政府并抄送市發(fā)展改革委。