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一、聘任原則
1、任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t;
2、群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t;
3、公開(kāi)平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)原則;
4、逐級(jí)晉升原則和民主集中制原則。
二、聘任方法
采取個(gè)人自薦、群眾舉薦相結(jié)合的方法,競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu),把樂(lè)意為師生服務(wù)、為崗位擔(dān)責(zé)、為領(lǐng)導(dǎo)分憂的優(yōu)秀教師選拔到學(xué)校中層干部崗位,為促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展提供組織保證。
三、聘任程序
1、制定方案。成立競(jìng)聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定中層干部競(jìng)聘上崗實(shí)施方案,經(jīng)校委會(huì)研究討論通過(guò)后,報(bào)園林分局批準(zhǔn)后實(shí)施。
2、宣傳發(fā)動(dòng)。公示《園林一小中層干部競(jìng)聘上崗實(shí)施方案》,宣傳競(jìng)爭(zhēng)上崗的目的、意義,公布擬聘中層干部職務(wù)、職數(shù)、崗位職責(zé)及任職條件,嚴(yán)格遵循公開(kāi)、公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,保證競(jìng)聘工作的順利進(jìn)行。
3、公開(kāi)報(bào)名。有意參加競(jìng)聘的教職工,需填寫中層干部競(jìng)聘上崗自薦表(附表一)交辦公室。舉薦他人的,需同時(shí)有6人以上簽名推薦,并填寫中層干部競(jìng)聘上崗?fù)扑]表(附表二)交辦公室。公開(kāi)報(bào)名的截止期為20xx年8月22日。鼓勵(lì)符合條件的教職工參與競(jìng)爭(zhēng),一人可以同時(shí)報(bào)兩個(gè)崗位。原有中層干部可自行確定是否參加競(jìng)聘,未報(bào)名參加者,視為自動(dòng)放棄,其原任職務(wù)至新聘任的中層干部到位后自行解除。
4、資格審查。報(bào)名后,由競(jìng)聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照聘任條件負(fù)責(zé)資格審查,并報(bào)競(jìng)聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定候選人,并予以公示。
5、競(jìng)聘測(cè)評(píng)。確定的候選人在教職工大會(huì)上進(jìn)行競(jìng)聘演說(shuō),抽簽決定順序。競(jìng)聘演說(shuō)主要是介紹本人的工作經(jīng)歷及德能表現(xiàn)(業(yè)績(jī)和素質(zhì)),介紹參加競(jìng)爭(zhēng)上崗的想法以及上崗后工作的設(shè)想(時(shí)間不超過(guò)5分鐘),書面材料交競(jìng)聘辦公室。演講結(jié)束后進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。
6、考察公示。根據(jù)競(jìng)聘演說(shuō)和測(cè)評(píng)結(jié)果,按擬聘任人數(shù),擇優(yōu)確定考察對(duì)象并于公示。充分聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),無(wú)異議后辦理報(bào)批手續(xù)。
7、聘任履職。根據(jù)考評(píng)結(jié)果和公示反饋意見(jiàn),研究確定擬聘人員。按干部管理權(quán)限辦理報(bào)批、聘用手續(xù)。校長(zhǎng)向聘任人員頒發(fā)聘任書,并簽訂聘約。
四、崗位設(shè)置
學(xué)校行政機(jī)構(gòu)設(shè)置擬調(diào)整為四室,即辦公室、政教室、教務(wù)室和總務(wù)室。具體崗位設(shè)置及職數(shù)如下:
辦公室主任1人、副主任1人,
政教室主任1人、副主任1人,
教務(wù)室主任1人、副主任1人,
總務(wù)室主任1人,副主任1人(幼兒園常務(wù)副園長(zhǎng))
大隊(duì)輔導(dǎo)員1人,。
五、競(jìng)聘條件
1、基本條件
(1)政治立場(chǎng)堅(jiān)定,組織觀念強(qiáng),認(rèn)真執(zhí)行黨的教育方針,有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,樂(lè)于吃苦,甘于奉獻(xiàn),勤于工作,有較顯著的工作業(yè)績(jī);
(2)工作積極主動(dòng),有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)能力和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),能結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。有較高的業(yè)務(wù)水平,是公認(rèn)的教育教學(xué)骨干或服務(wù)骨干。具有競(jìng)爭(zhēng)崗位所需要的專業(yè)管理知識(shí)和政策理論水平,具有一定的文字和口頭表達(dá)能力;
(3)堅(jiān)持原則,顧全大局,作風(fēng)正派,善于團(tuán)結(jié)同志,在群眾中有較高威信,在維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定大局、促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中能夠恪盡職守,率先垂范。
2、職位條件
(1)辦公室具有較強(qiáng)的文字功底,組織能力、協(xié)調(diào)能力強(qiáng),有良好的服務(wù)精神,能勝任繁重的工作、吃苦耐勞,樂(lè)于奉獻(xiàn);
(2)政教處有班主任、政教工作經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn),能堅(jiān)持原則,依法辦事,有較強(qiáng)的獨(dú)當(dāng)一面及處理突發(fā)事件的能力;
(3)幼兒園有較強(qiáng)的政治理論水平及口頭表達(dá)能力,有較強(qiáng)的法律法規(guī)法制意識(shí),有較強(qiáng)的思想教育水平和組織管理能力。
(4)教務(wù)處具有較強(qiáng)的課改意識(shí)、教科研能力及現(xiàn)代教育思想,工作熱情、細(xì)心、嚴(yán)謹(jǐn),富有創(chuàng)新精神,對(duì)學(xué)校的教學(xué)、教研、教改具有一定的組織指導(dǎo)能力;
(5)總務(wù)處具有較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí),熟悉教育教學(xué)設(shè)備等校產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理,能勝任繁重的工作,吃苦耐勞,無(wú)私奉獻(xiàn)。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校成立競(jìng)聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):周文利
成員:萬(wàn)功平、王芳、汪書成、楊玉蓮、邵玉寶、李永平、李志剛
下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)具體實(shí)施,黨總支副書記萬(wàn)功平兼任辦公室主任。
七、具體安排
1、宣傳發(fā)動(dòng):20xx年8月22日前,公布有關(guān)政策、條件、程序和崗位職數(shù)。
2、公開(kāi)報(bào)名:8月22日至25日,完成中層干部競(jìng)聘上崗自薦表和中層干部競(jìng)聘上崗舉薦表交辦公室。
3、資格審查:根據(jù)有關(guān)條件,領(lǐng)導(dǎo)工作小組對(duì)自薦和舉薦人員進(jìn)行資格審查,確定正式候選人并予以公布。
4、競(jìng)聘測(cè)評(píng):8月26日召開(kāi)教職工大會(huì),正式候選人進(jìn)行競(jìng)聘演說(shuō)。學(xué)校組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分。成績(jī)以100分計(jì)算,按競(jìng)聘小組測(cè)評(píng)和民主測(cè)評(píng)各占50%。述職結(jié)束后進(jìn)行測(cè)評(píng),確定考察人選。民主測(cè)評(píng)滿分為100分,占總成績(jī)的50%。民主(競(jìng)聘領(lǐng)導(dǎo)小組)測(cè)評(píng)得分=(勝任票數(shù)1+基本勝任票數(shù)0.5)總有效票數(shù)100。
5、公示結(jié)果:8月27日,根據(jù)考評(píng)結(jié)果,按照崗位設(shè)置的需要,競(jìng)聘領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定后,將擬聘中層干部名單予以公示,無(wú)異議后報(bào)園林分局審定。
6、決定任用:8月31日,園林分局根據(jù)考評(píng)結(jié)果和公示反饋情況,制發(fā)文件,學(xué)校履行聘任手續(xù),宣布任職情況。
一、指導(dǎo)思想
通過(guò)全面推行教師競(jìng)爭(zhēng)上崗和聘任制,深化學(xué)校人事制度改革,優(yōu)化教師隊(duì)伍,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,調(diào)動(dòng)教師工作積極性和創(chuàng)造性,形成充滿活力的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,為發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校專門成立學(xué)校教師競(jìng)聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作小組。組長(zhǎng):,成員:。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定方案、組織實(shí)施、過(guò)程監(jiān)督、結(jié)果審定、選拔教師代表參與工作小組的工作。
三、崗位設(shè)置
學(xué)校共設(shè)45名崗位:①中心校有崗37個(gè):行政2名,財(cái)會(huì)1名、文印1名,校醫(yī)1名,計(jì)算機(jī)1名,體育1名,英語(yǔ)2名,后勤工作8名,教學(xué)崗20名;②幼兒園4名(大班小班各2個(gè));③村校5名(雷團(tuán)、流源、所里、城坪、士門、各1個(gè))。
四、競(jìng)聘對(duì)象
學(xué)校全體教職工(每位教職工可選以上其中三個(gè)崗位報(bào)名應(yīng)聘(分第一崗位要求、第二崗位要求、第三崗位要求)。
五、競(jìng)聘順序:
第一輪后勤人員竟聘第一輪村校班主任竟聘專職教師竟聘中心校幼兒園班主任竟聘中心校幼兒園副班主任竟聘第二輪后勤人員竟聘第二輪村校班主任竟聘
競(jìng)聘程序:
(一)召開(kāi)全體教師大會(huì),進(jìn)行競(jìng)聘工作總動(dòng)員,組織學(xué)習(xí)《縣小學(xué)教師競(jìng)聘上崗方案》、《縣小學(xué)班主任競(jìng)聘上崗辦法》;選拔教師代表參與教師競(jìng)聘工作。
(二)競(jìng)聘上崗領(lǐng)導(dǎo)小組公示固定崗位和竟聘崗位。固定崗位是由教育局任命或報(bào)教育局備案有職務(wù)人員的崗位,不在竟聘范圍之內(nèi)。竟聘崗位是本次全體教職工竟聘的崗位:
1、固定崗位如下:
竟聘崗位如下:
(三)教職工根據(jù)自己的情況向?qū)W校遞交崗位竟聘申請(qǐng)表;
(四)競(jìng)聘上崗領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)老師的崗位竟聘申請(qǐng)表,審查參加競(jìng)聘的教師的資格,確定候選人。
(五)全體教職工和學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)依次(按崗位設(shè)置順序)對(duì)每個(gè)崗位競(jìng)聘人員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。
(六)競(jìng)聘上崗領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《競(jìng)爭(zhēng)上崗量化打分細(xì)則》給竟聘的老師打分。
(七)競(jìng)聘上崗領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)<<競(jìng)爭(zhēng)班主任量化細(xì)則>>打的分和學(xué)校的實(shí)際需要來(lái)綜合考慮,依次確定六到一年級(jí)、幼兒園、村校的班主任。
(八)如有班主任崗位沒(méi)有聘滿,則由竟聘上崗領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否在落聘人員中進(jìn)行第二輪竟聘。
根據(jù)全市鄉(xiāng)傎事業(yè)單位試行人員聘用制改革工作會(huì)議和漳辦號(hào)文件精神,我街道事業(yè)單位試行人員聘用制工作從月份開(kāi)始至月初基本結(jié)束,較好地完成了事業(yè)單位聘用制改革工作,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、基本情況:
街道財(cái)政核拔事業(yè)單位共有人員人(不含街道財(cái)政所);核定編制為人,超編人。參加事業(yè)單位競(jìng)聘上崗的事業(yè)單網(wǎng)為此文章原創(chuàng)網(wǎng)站位工作人員共有人(不含計(jì)生服務(wù)所人,勞保所人,安監(jiān)站人)。競(jìng)聘上崗后,已簽定聘用合同人員人,批準(zhǔn)退職人員人,批準(zhǔn)提前退休人員人(含計(jì)生服務(wù)所人員人),提出辭去公職人員人,按有關(guān)規(guī)定自行選擇人員人。
二、主要做法:
⒈統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確事業(yè)單位聘用制改革工作任務(wù)。
一是為了積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我街道事業(yè)單位聘用制改革工作,完成上級(jí)布置的工作任務(wù),街道黨工委、辦事處非常重視,在全市工作會(huì)議后,立即召開(kāi)了黨政聯(lián)席會(huì)及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神,結(jié)合我街道實(shí)際,對(duì)事業(yè)單位人員聘用制改革工作進(jìn)行了認(rèn)真的研究討論;同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了我街道事業(yè)單位試行人員聘用制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,街道黨工委書記親自擔(dān)任組長(zhǎng),街道黨政班子成員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由街道分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)改革的日常工作;成立了爭(zhēng)議調(diào)解工作小組,全程參與改革試點(diǎn)工作。
二是認(rèn)真抓好學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。按照上級(jí)的有關(guān)要求,街道多次召集有關(guān)部門的同志認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)市里關(guān)于事業(yè)單位試行人員聘用制改革的一系列文件精神,逐條領(lǐng)會(huì),進(jìn)一步提高街道事業(yè)單位工作人員對(duì)改革重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。轉(zhuǎn)載請(qǐng)加本站鏈接,文章來(lái)自網(wǎng)通過(guò)學(xué)習(xí),廣大干部充分認(rèn)識(shí)到試行事業(yè)單位人員聘用制改革是貫徹落實(shí)同志“三個(gè)代表”重要思想的具體表現(xiàn),是進(jìn)一步建立充滿生機(jī)與活力的選人用人機(jī)制、促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出的實(shí)際步驟,具有十分重要的意義,從而為確保改革工作任務(wù)的圓滿完成奠定了良好的思想基礎(chǔ)。
⒉深入調(diào)查摸底,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。
一是由組織人員深入各事業(yè)單位所站調(diào)查摸底,核對(duì)參聘人員有關(guān)基本情況;
二是在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,擬定出臺(tái)了《街道事業(yè)單位試行人員聘用制實(shí)施方案》和《街道事業(yè)單位試行人員聘用制競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施方案》征求意見(jiàn)稿,并下發(fā)至每位參加競(jìng)聘上崗的人員手中,廣泛征求意見(jiàn)和建議;
三是將參聘人員有關(guān)基本情況、崗位設(shè)置情況等信息予以在街道政務(wù)公開(kāi)欄上公布,發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)及時(shí)進(jìn)行糾正,方便大家互相監(jiān)督;
四是充分尊重參聘人員的意愿,設(shè)置合理的聘任評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在擬定競(jìng)聘上崗實(shí)施方案和聘任評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中,街道充分聽(tīng)取了參聘人員的意見(jiàn)和建議,共設(shè)置了工齡、學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)職稱或工人技術(shù)等級(jí)、行政職務(wù)、表彰、年度考核、繼續(xù)教育、論文、履行崗位職責(zé)、街道黨政班子考核等項(xiàng)聘任評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),為減小人為因素,保持整體工作的穩(wěn)定,體現(xiàn)側(cè)重實(shí)績(jī)的原則,加大了對(duì)表彰、年度考核等指標(biāo)的分值,減少了黨政班子考核指標(biāo)的分值設(shè)置。經(jīng)過(guò)干部與領(lǐng)導(dǎo)小組幾上幾下反復(fù)征求意見(jiàn)和修改,得到了廣大參聘人員的認(rèn)可。
⒊嚴(yán)格按有關(guān)程序,組織崗位申報(bào)和量化評(píng)分,體現(xiàn)了公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。
一是在實(shí)施方案上報(bào)市里審批同意后,我街道立即按有關(guān)程序組織參聘人員申報(bào)競(jìng)聘崗位,同時(shí)及時(shí)將申報(bào)競(jìng)聘情況予以在街道政務(wù)公開(kāi)欄上進(jìn)行公示。
二是組織紀(jì)檢、組織、人事等相關(guān)人員對(duì)參聘人員的基本情況進(jìn)行審查和復(fù)核。
三是召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,對(duì)個(gè)別參聘人員相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行研究確定。
四是召開(kāi)量化評(píng)分會(huì)議,組織街道黨政班子成員對(duì)參聘人員進(jìn)行考核評(píng)分。
五是按量化分?jǐn)?shù)高低順序提出擬聘人員名單,經(jīng)街道領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究確定選聘人員,公示無(wú)異議后上報(bào)審批。
⒋認(rèn)真做好落聘人員的思想工作。
競(jìng)聘上崗結(jié)束后,我街道及時(shí)召開(kāi)了落聘人員座談會(huì),聽(tīng)取了他們對(duì)今后工作的想法及存在困難和問(wèn)題;同時(shí),街道力所能及地幫助他們做好落聘安置工作,安排黨政班子成員掛鉤落聘人員,進(jìn)一步做好跟蹤服務(wù)工作。通過(guò)以上措施,得到了廣大干部職工的認(rèn)可,參聘人員無(wú)出現(xiàn)上訪現(xiàn)象,圓滿完成了事業(yè)單位工作人員聘用制改革工作。
三、存在的問(wèn)題和下一步工作打算:
縣委、縣政府對(duì)這項(xiàng)工作非常重視。為搞好這次全縣教育人事制度改革工作,全縣教育人事制度改革關(guān)系到廣大教職工的切身利益。下面,講三個(gè)問(wèn)題。
同志傳達(dá)了教體局《縣年教育人事制度改革實(shí)施方案》這個(gè)《方案》針對(duì)我縣基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的新形勢(shì),剛才。結(jié)合全縣教職工隊(duì)伍現(xiàn)狀,深入調(diào)查研究、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)縣委、縣政府同意制定出臺(tái)的各單位一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),吃透精神,按照方案要求和時(shí)間安排,扎實(shí)穩(wěn)妥地開(kāi)展改革工作。
一、切實(shí)提高對(duì)搞好全縣教育人事制度改革重要性、必要性的認(rèn)識(shí)
近年來(lái),在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)全縣廣大教育干部和教職工的共同努力,我縣的教育事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,各項(xiàng)工作都取得了較大的成績(jī),實(shí)現(xiàn)了“一年一大步、一步一個(gè)新臺(tái)階”的奮斗目標(biāo)。具體講主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
一是初中進(jìn)城工程基本完成。年初,縣委、縣政府高瞻遠(yuǎn)矚,創(chuàng)造性地在全市、乃至全省率先實(shí)施了初中進(jìn)城工程。經(jīng)過(guò)近3年的努力,到目前,投資5500多萬(wàn)元的外國(guó)語(yǔ)學(xué)校建設(shè)工程已全面完成,改建規(guī)范了一中南校,兩年共為兩所學(xué)校選招配齊了454名優(yōu)秀教師。今年我們又通過(guò)公開(kāi)選招錄用了41名本科畢業(yè)生和60名小學(xué)教師。新學(xué)年,全縣初中學(xué)生全部進(jìn)城就讀,城區(qū)初中學(xué)生達(dá)到1.2萬(wàn)人。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化小學(xué)建設(shè)全面完成。按照建設(shè)省級(jí)規(guī)范化小學(xué)的標(biāo)準(zhǔn),全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))都建設(shè)了一所高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化小學(xué),在校人數(shù)達(dá)到了1萬(wàn)多人,實(shí)現(xiàn)了全縣農(nóng)村最好的院落是學(xué)校、最好的房子是教室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化小學(xué)成為傳播現(xiàn)代文明的窗口。全縣基礎(chǔ)教育結(jié)構(gòu)得到合理調(diào)整,教育資源配置不斷優(yōu)化。
三是教師隊(duì)伍管理機(jī)制逐步完善,教師待遇不斷提高。幾年來(lái),通過(guò)教育人事制度改革,全縣教育系統(tǒng)以教職工全員競(jìng)聘上崗為核心的教育干部和教師隊(duì)伍規(guī)范化管理機(jī)制初步建立,教育內(nèi)部活力明顯增強(qiáng)。通過(guò)年的工資調(diào)整,實(shí)現(xiàn)了縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工資“同一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一發(fā)放”,農(nóng)村教職工的工資待遇大幅度提高。同時(shí),全縣中小學(xué)危房改造基本完成,學(xué)校安全措施進(jìn)一步落實(shí),為教育發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。
四是教育教學(xué)質(zhì)量大幅提高。自年以來(lái),我縣高中教學(xué)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)連續(xù)三年位居全市前列,一中連續(xù)三年列全市重點(diǎn)中學(xué)第二名;初中教學(xué)質(zhì)量一年一個(gè)新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)了從低谷徘徊到名列前茅的歷史性突破;小學(xué)素質(zhì)教育穩(wěn)步推進(jìn)。今年我縣高考、中考又取得了令人鼓舞的好成績(jī),高考本科上線穩(wěn)居全市第二名,增幅居全市第一。
同志們,隨著初中進(jìn)城工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化中心小學(xué)建設(shè)的全面完成,全縣基礎(chǔ)教育格局發(fā)生了根本性的變化,同時(shí)也面臨著新的改革發(fā)展機(jī)遇。在變化和機(jī)遇面前,全縣教師隊(duì)伍管理工作中一些與基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展新形勢(shì)不相適應(yīng)的矛盾和問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
一是現(xiàn)有教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾突出:縣直學(xué)校和臨近縣城的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師偏多,邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師相對(duì)較少;由于生源減少,小學(xué)教師局部過(guò)剩;學(xué)校內(nèi)部非教學(xué)人員過(guò)多,這部分人員占用著教師的編制,但不從事教學(xué)工作,影響了教學(xué)一線人員的工作積極性。
二是教師隊(duì)伍中存在著無(wú)序流動(dòng)和閑散現(xiàn)象,長(zhǎng)期“在編不在崗”,有的教師只拿錢不干事,或拿著工資又去從事其它職業(yè)。這些人員雖少,但造成的消極影響很大。
三是教師隊(duì)伍內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制還不健全,內(nèi)部活力還沒(méi)有完全激發(fā)出來(lái),“大鍋飯”、“鐵飯碗”、“保險(xiǎn)箱”的惰性意識(shí)根深蒂固,使整個(gè)基礎(chǔ)教育領(lǐng)域缺乏應(yīng)有的生機(jī)和活力,“人員能進(jìn)不能出,干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣”,教師工作積極性不高。
這些矛盾和問(wèn)題如不及時(shí)解決,必將會(huì)制約教育的進(jìn)一步發(fā)展。這些矛盾和問(wèn)題必須通過(guò)不斷改革才能解決。所以,各單位要切實(shí)提高對(duì)搞好這次教育人事制度改革重要性、必要性的認(rèn)識(shí)。通過(guò)改革,真正建立起完善的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,最大限度地調(diào)動(dòng)起教師的積極性和創(chuàng)造性。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革工作
這次全縣教育人事制度改革的主要任務(wù),就是通過(guò)實(shí)行教職工全員競(jìng)聘上崗,健全完善競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高工作效率,實(shí)現(xiàn)教師資源的合理配置,充分調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性和創(chuàng)造性,建設(shè)一支有活力、有朝氣、積極向上的教師隊(duì)伍。
(一)關(guān)于教職工全員競(jìng)聘上崗。
這次改革的工作重點(diǎn)就是教職工全員競(jìng)聘上崗??h直學(xué)校校長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管會(huì)總校長(zhǎng)及其他通過(guò)競(jìng)聘上崗、聘期未滿的教育干部,不在這次改革范圍。
在教職工全員競(jìng)聘上崗工作中,各單位都要按照“科學(xué)考核、競(jìng)聘上崗、末位落聘”的程序辦法,確定競(jìng)聘上崗人員和落聘人員。各單位都要成立由教職工代表參加的競(jìng)聘工作小組,按照量化到人的要求,對(duì)全體教職工上學(xué)年的教育教學(xué)工作進(jìn)行全面考核,根據(jù)考核成績(jī)予以排名,以此確定競(jìng)聘上崗人員和落聘人員。落聘人員必須按照規(guī)定的比例產(chǎn)生,偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按不低于3%、其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)按不低于5%的比例產(chǎn)生落聘人員,縣直學(xué)校按不低于5%的比例產(chǎn)生落聘人員。各單位產(chǎn)生落聘人員可以高于這個(gè)比例,但不能低于這個(gè)比例。這是這次改革的硬指標(biāo)。去年各單位落聘人員憑在進(jìn)修學(xué)校取得的《培訓(xùn)合格證》回原單位參加競(jìng)聘上崗,原則上這部分人員回到原單位后直接上崗,不得再定為落聘人員。
關(guān)于落聘人員,在這里我要著重兩點(diǎn):
一是落聘人員必須從本單位的現(xiàn)在崗人員中產(chǎn)生,任何單位不準(zhǔn)用流失人員、病退人員、借調(diào)人員、辭退人員等占用落聘人員指標(biāo)。哪個(gè)單位如果違反規(guī)定,引發(fā)教職工上訪或造成其它不良后果的,將嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
二是對(duì)落聘人員,今年將采取“跟班學(xué)習(xí)與集中提高培訓(xùn)”相結(jié)合的形式進(jìn)行培訓(xùn)提高,時(shí)間為一年?!案鄬W(xué)習(xí)”由所在單位負(fù)責(zé),重點(diǎn)加強(qiáng)教育教學(xué)實(shí)踐能力和水平的培訓(xùn)學(xué)習(xí);“集中提高培訓(xùn)”由縣教體局統(tǒng)一組織到縣教師進(jìn)修學(xué)校參加培訓(xùn),每月集中培訓(xùn)時(shí)間不少于一周,重點(diǎn)加強(qiáng)教師職業(yè)道德、教育法律法規(guī)知識(shí)、教育教學(xué)理論的提高培訓(xùn)。落聘人員在培訓(xùn)學(xué)習(xí)期間發(fā)70%的工資,一年培訓(xùn)學(xué)習(xí)期滿后,由所在單位和縣教師進(jìn)修學(xué)校對(duì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)期間的表現(xiàn)情況進(jìn)行綜合量化考核,經(jīng)考核合格者發(fā)給《培訓(xùn)合格證》。落聘人員憑《培訓(xùn)合格證》于下學(xué)年開(kāi)學(xué)前回原單位參加教職工競(jìng)聘上崗,上崗后工資恢復(fù)100%;經(jīng)考核不合格的仍然按落聘人員對(duì)待,參加下一期培訓(xùn)學(xué)習(xí),工資按50%發(fā)放。
(二)區(qū)別不同人員,把握政策界限。
全縣教師隊(duì)伍現(xiàn)狀非常復(fù)雜,在管理機(jī)制上存在著不少問(wèn)題。所以,在這次改革中必須準(zhǔn)確把握政策,確保能者上、庸者下,讓真干事、干得好的保住崗位,讓不干事、瞎混事的丟崗位。
一是關(guān)于流失人員。
《實(shí)施方案》中規(guī)定,凡截止到年8月31日,曠工或無(wú)正當(dāng)理由擅自離開(kāi)原工作單位連續(xù)超過(guò)15天,或1年內(nèi)累計(jì)超過(guò)30天的教職工,視為流失人員,一律按自動(dòng)辭職處理。各單位一定要按照“不瞞不漏、實(shí)事求是”的原則,認(rèn)真排查,列出名單,張榜公示。這項(xiàng)
工作要在教職工競(jìng)聘上崗工作開(kāi)始前全面完成。改革工作結(jié)束后,縣人事局、財(cái)政局、監(jiān)察局、教體局將組成專門的審查組,通過(guò)查對(duì)身份證、工資卡的方式,對(duì)各單位的流失人員情況逐一進(jìn)行審查。凡是被確定為流失的教師,其檔案移交縣人才交流中心,縣財(cái)政部門停發(fā)工資,人事編制部門銷除編制,同時(shí)核減其原工作單位的在崗人員數(shù)。如果哪個(gè)單位違反規(guī)定,隱瞞不報(bào),弄虛作假,引發(fā)教職工上訪或造成其它不良后果的,將嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
二是關(guān)于病退和借調(diào)人員。
對(duì)確實(shí)患有嚴(yán)重疾病不能堅(jiān)持正常教育教學(xué)工作的,要按照有關(guān)政策規(guī)定,辦理病退手續(xù)。對(duì)無(wú)病,想借病退這條途徑來(lái)回避工作,回避競(jìng)聘上崗的,要講清道理,曉以利害,動(dòng)員返回教學(xué)工作第一線。對(duì)申請(qǐng)病退人員,一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管會(huì)或?qū)W校負(fù)責(zé),到指定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。鑒定結(jié)果由縣改革領(lǐng)導(dǎo)小組審批后通知單位。經(jīng)鑒定凡不符合病退條件的,必須回原單位參加競(jìng)聘上崗。
黨政機(jī)關(guān)從教育系統(tǒng)借調(diào)使用的人員,原則上都要退回原學(xué)校,參加競(jìng)聘上崗。凡是借調(diào)單位已辭退但本人不回原單位的,一律按流失人員對(duì)待。
另外,對(duì)處于孕產(chǎn)期、哺乳期的女教職工和現(xiàn)役軍人家屬,對(duì)因家庭發(fā)生重大事故,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)拮據(jù)、生活困難的教職工,對(duì)男年滿55周歲、女年滿50周歲的老教職工,應(yīng)按照政策規(guī)定,給予適當(dāng)照顧,不得確定為落聘人員。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅紀(jì)律,確保改革順利進(jìn)行
全縣教育人事制度改革,時(shí)間緊、任務(wù)重、政策性強(qiáng),涉及到教師的切身利益,關(guān)系到全縣基礎(chǔ)教育改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
一要成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),層層落實(shí)責(zé)任??h里成立了由馬善軍縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),趙明國(guó)副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣的改革工作。同時(shí),縣教體局成立指導(dǎo)協(xié)調(diào)辦公室,我為組長(zhǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管會(huì)、縣直各學(xué)校都要成立由教職工代表參加的競(jìng)聘工作小組,具體負(fù)責(zé)本單位教職工競(jìng)聘上崗工作,確保按時(shí)完成改革任務(wù)。今天會(huì)議結(jié)束以后,教體局黨委將組成督查組,包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包縣直學(xué)校,實(shí)行責(zé)任制,對(duì)改革全過(guò)程和結(jié)果實(shí)施有效監(jiān)督。
二要把思想政治工作貫穿于改革全過(guò)程。改革從一定意義上講是對(duì)教職工既得利益的調(diào)整。因此,各單位要層層召開(kāi)會(huì)議,組織廣大教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)教體局文件精神,在充分征求廣大教職工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,制定好本單位《實(shí)施細(xì)則》,使廣大教職工充分認(rèn)識(shí)改革的目的、意義、政策、方法,把思想統(tǒng)一到改革精神上來(lái),使廣大教職工正確對(duì)待改革,積極參與改革。在改革過(guò)程中,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)改革中出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)跟上做細(xì)致的工作,把問(wèn)題解決在學(xué)校,解決在萌芽狀態(tài)。
三要確保穩(wěn)定。確保改革無(wú)振蕩,核心問(wèn)題是做好落聘人員的工作,讓落聘人員思想認(rèn)可,情緒穩(wěn)定。落聘人員經(jīng)過(guò)程序確定后,各單位都要采取得力措施,及時(shí)跟上做工作,理順情緒,化解矛盾,努力把消極因素化為積極因素,決不允許因?yàn)楣ぷ鞑涣Τ霈F(xiàn)上訪等影響穩(wěn)定的事件發(fā)生。哪個(gè)單位出了問(wèn)題,要追究哪個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
四要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。嚴(yán)肅工作紀(jì)律,確保按程序操作是改革成功的重要保障。各級(jí)教育干部要為改革創(chuàng)造良好的環(huán)境,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,嚴(yán)禁寫條子、跑關(guān)系,確保改革健康穩(wěn)妥進(jìn)行。對(duì)違犯紀(jì)律的,將對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展為目標(biāo),以完善事業(yè)單位崗位設(shè)置為重點(diǎn),按照科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能的原則,實(shí)行崗位總量控制、結(jié)構(gòu)比例控制和最高等級(jí)控制,組織引導(dǎo)所屬事業(yè)單位按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理,實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人的轉(zhuǎn)換,進(jìn)一步完善事業(yè)單位人員聘用制度,推進(jìn)事業(yè)單位收入分配制度改革順利實(shí)施,調(diào)動(dòng)事業(yè)單位各類人員的積極性、創(chuàng)造性,增強(qiáng)事業(yè)單位生機(jī)與活力,促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、競(jìng)聘范圍
全局所屬二十二個(gè)事業(yè)單位的正式在編在崗人員。經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》進(jìn)行管理的人員和二一一年十二月三十一日前到達(dá)法定退休年齡的人員除外。
三、競(jìng)聘原則
列入競(jìng)聘范圍的二十二個(gè)事業(yè)單位的正式在編在崗人員,都要根據(jù)崗位任職條件與要求,實(shí)行按崗聘用,競(jìng)聘上崗。
貫徹以人為本和人人皆可成才的科學(xué)人才觀,堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t,注重工作實(shí)績(jī)與能力。
以市人社局批準(zhǔn)的事業(yè)單位崗位設(shè)置方案為依據(jù),按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置總量、類別、等級(jí)及其數(shù)量組織實(shí)施。
聘用人員資格要與申報(bào)的崗位一致或相近。
事業(yè)單位工作人員一般不得同時(shí)在兩類崗位上任職,確因需要兼職的,經(jīng)局黨委研究并報(bào)市人社局批準(zhǔn)后,依照規(guī)定參加競(jìng)聘上崗。
四、競(jìng)聘基本任職條件
根據(jù)市人社局核準(zhǔn)的我局事業(yè)單位崗位設(shè)置方案,所屬事業(yè)單位共設(shè)管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位兩類崗位,基本任職條件是:
(一)遵守憲法和法律;
(二)具有良好的品行;
(三)崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件;
(四)適應(yīng)崗位要求的身體條件。
管理崗位分為5個(gè)等級(jí),現(xiàn)有處級(jí)副職、科級(jí)正職、科級(jí)副職、科員、辦事員依次分別對(duì)應(yīng)六至十級(jí)職員崗位。一般應(yīng)具有中專以上文化程度。
專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件按照現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中高、中、初各級(jí)內(nèi)部不同等級(jí)崗位的條件,由局按照有關(guān)規(guī)定和所屬事業(yè)單位的需要、職責(zé)任務(wù)和任職條件等因素綜合確定。
五、工作程序及時(shí)間安排
整個(gè)競(jìng)聘工作分八步進(jìn)行
(一)成立競(jìng)聘委員會(huì)(八月底以前)。
以平人字[2012]65號(hào)文件有關(guān)規(guī)定為依據(jù),采取黨委提名,二十二個(gè)事業(yè)單位分頭召開(kāi)職工大會(huì)選舉產(chǎn)生。
(二)制定競(jìng)聘實(shí)施方案(八月底以前)。
競(jìng)聘委員會(huì)根據(jù)平人字[2012]65號(hào)文件精神,制定《市交通運(yùn)輸局事業(yè)單位崗位競(jìng)聘實(shí)施方案》,以及工作考核量化積分標(biāo)準(zhǔn)、任期考核辦法和民主測(cè)評(píng)票,提交職代會(huì)通過(guò)后,報(bào)市人社局備案。
(三)調(diào)查摸底(八月底以前)。
由局辦公室組織人員對(duì)全局二十二個(gè)事業(yè)單位在編在崗人員的年齡,學(xué)歷,專業(yè)技術(shù)資格的類別、等級(jí)、獲取時(shí)間,以及計(jì)算機(jī)考試合格證的取得時(shí)間,進(jìn)行登記造冊(cè)。
(四)傳達(dá)文件,思想動(dòng)員,公布競(jìng)聘方案(九月十五日以前)。
1、召開(kāi)全局事業(yè)單位全體工作人員大會(huì),傳達(dá)平人字[2012]65號(hào)文件和《市交通運(yùn)輸局事業(yè)單位崗位競(jìng)聘實(shí)施意見(jiàn)》;局長(zhǎng)葛學(xué)齋同志代表局黨委做動(dòng)員講話。
2、張榜公布《市交通運(yùn)輸局事業(yè)單位崗位競(jìng)聘實(shí)施意見(jiàn)》,以及擬競(jìng)聘崗位職數(shù)限額等有關(guān)事項(xiàng)。
(五)組織報(bào)名與資格審查(九月二十日以前)
1、擬競(jìng)聘人員提出書面申請(qǐng);
2、競(jìng)聘委員會(huì)進(jìn)行資格審查;
3、將符合競(jìng)聘條件的人員按崗位類別張榜公布,公布期5天。
(六)組織競(jìng)聘(九月三十日以前)
由競(jìng)聘委員會(huì)按競(jìng)聘實(shí)施方案組織實(shí)施。
1、工作考核。對(duì)競(jìng)聘人員進(jìn)行工作考核,量化積分。競(jìng)聘人員按《工作考核量化積分標(biāo)準(zhǔn)》,提供相關(guān)有效證件原件。
2、任期考核。競(jìng)聘人員向局競(jìng)聘委員會(huì)提交任期書面述職報(bào)告;競(jìng)聘委員會(huì)根據(jù)競(jìng)聘人員述職情況、任期內(nèi)年度考核情況和平時(shí)表現(xiàn)情況,對(duì)其進(jìn)行任期考核,并量化積分。
3、民主測(cè)評(píng)。召開(kāi)職工大會(huì),根據(jù)競(jìng)聘人員的德、能、勤、績(jī)、學(xué)、廉等表現(xiàn)情況進(jìn)行評(píng)議打分。
(七)公示(十月十日以前)
競(jìng)聘委員會(huì)將競(jìng)聘得分明細(xì)及競(jìng)聘結(jié)果予以公示,公示期7天。對(duì)公示期間反映的問(wèn)題,負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí),予以答復(fù)。
(八)備案(十月二十日以前)
公示結(jié)束后,競(jìng)聘委員會(huì)寫出競(jìng)聘工作報(bào)告,填寫聘任人員花名冊(cè),一并報(bào)市人社局備案。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
事業(yè)單位崗位設(shè)置管理是事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容,是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。崗位競(jìng)聘關(guān)系到事業(yè)單位每個(gè)職工的切身利益。實(shí)施過(guò)程中,要堅(jiān)持思想領(lǐng)先的原則,組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件和《市交通運(yùn)輸局事業(yè)單位崗位競(jìng)聘實(shí)施意見(jiàn)》,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),克服職工思想上存在的無(wú)所謂、思想抵觸等模糊認(rèn)識(shí),將全體職工的思想統(tǒng)一到上級(jí)文件精神上來(lái),保障崗位競(jìng)聘的順利實(shí)施。
競(jìng)聘報(bào)告 競(jìng)聘演講 競(jìng)聘上崗方案 競(jìng)聘匯報(bào)材料 競(jìng)聘述職 競(jìng)聘上崗演講 競(jìng)聘書 競(jìng)聘演講稿 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀