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水利管理論文范文第1篇

水利企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題主要有4點(diǎn):財(cái)務(wù)管理體制不健全、預(yù)算管理工作沒(méi)有得到落實(shí)、資金管理分散、會(huì)計(jì)內(nèi)控較弱和財(cái)務(wù)人員的專業(yè)能力需要提升。

1.1財(cái)務(wù)管理體制不健全

現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理制度決定了我國(guó)水利企業(yè)的項(xiàng)目關(guān)系以合同及產(chǎn)權(quán)模式來(lái)進(jìn)行。雖然企業(yè)內(nèi)已經(jīng)制定了內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，但是內(nèi)容相對(duì)簡(jiǎn)單并且側(cè)重經(jīng)費(fèi)支出審批等基礎(chǔ)會(huì)計(jì)工作，對(duì)于財(cái)務(wù)管理的許多模塊還需要進(jìn)一步完善，如風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)分析以及檢測(cè)、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等，從而充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的預(yù)算、收入、資產(chǎn)管理及財(cái)務(wù)分析等職能作用［4］。

1.2預(yù)算管理工作沒(méi)有得到落實(shí)

當(dāng)前財(cái)務(wù)管理部門職能對(duì)各個(gè)部門的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行匯總，很多預(yù)算中沒(méi)有考慮實(shí)際工作的費(fèi)用需要，因而缺乏實(shí)際指導(dǎo)意義。而且企業(yè)預(yù)算執(zhí)行中缺乏有效的監(jiān)督管理，使得水利企業(yè)容易出現(xiàn)挪用資金的現(xiàn)象，這不僅給項(xiàng)目工作帶來(lái)資金損失還影響了整個(gè)工作進(jìn)度，給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失［5］。

1.3資金管理分散，會(huì)計(jì)內(nèi)控較弱

水利公司的財(cái)務(wù)資金管理需要根據(jù)不用的資金來(lái)源進(jìn)行分散管理和預(yù)算管理，這種管理方式可能導(dǎo)致企業(yè)水利項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理分散，降低了各部分之間分工協(xié)作的效率。此外由于企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制較弱，使得單位的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

1.4財(cái)務(wù)人員的專業(yè)能力需要提升

由于水利企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作的重視程度不夠，財(cái)務(wù)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)較為單一，業(yè)務(wù)素質(zhì)水平不一。水利企業(yè)針對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作較少，使得財(cái)務(wù)人員的工作缺乏指導(dǎo)和培訓(xùn)，財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)和實(shí)際操作能力沒(méi)有得到及時(shí)的更新，這使得財(cái)務(wù)人員對(duì)公司的法規(guī)和制度不能較好地貫徹［6］。

2水利企業(yè)財(cái)務(wù)管理的改進(jìn)對(duì)策

水利企業(yè)財(cái)務(wù)管理的改進(jìn)對(duì)策主要有4點(diǎn):完善水利企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度、加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理、控制企業(yè)資金撥付和流轉(zhuǎn)和提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)。

2.1完善水利企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度

水利企業(yè)需要根據(jù)不斷完善和細(xì)化其財(cái)務(wù)管理制度，以適應(yīng)當(dāng)前我國(guó)水利行業(yè)的改革和發(fā)展。開(kāi)展水利企業(yè)的經(jīng)濟(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)，建立企業(yè)內(nèi)部控制制度，從而加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和報(bào)表的分析，了解企業(yè)資金運(yùn)行狀況，發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理提供重要的參考資料。此外還需要不斷完善企業(yè)的資金支出約束機(jī)制、經(jīng)費(fèi)管理制度和財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)制度等，從而在企業(yè)內(nèi)部建立起有效的支出約束機(jī)制，保障財(cái)務(wù)人員工作有章可循，按照規(guī)章制度辦事，提高企業(yè)的財(cái)務(wù)工作運(yùn)行效率。

2.2加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理

水利企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作中較為重要的一環(huán)就是預(yù)算管理，這是企業(yè)完成各項(xiàng)戰(zhàn)略和工作目標(biāo)的基本保證。財(cái)務(wù)部門需要廣泛收集各個(gè)部門的資料和意見(jiàn)，參照以往的水利財(cái)務(wù)支出和費(fèi)用對(duì)本年度的水利財(cái)務(wù)收支進(jìn)行切合實(shí)際的科學(xué)預(yù)測(cè)，并且在實(shí)際工作中不斷完善，使之更加合理，從而建立起規(guī)范和高效的預(yù)算管理運(yùn)行機(jī)制。

2.3控制企業(yè)資金撥付和流轉(zhuǎn)

水利企業(yè)的資金管理是財(cái)務(wù)管理部門的核心工作。因此財(cái)務(wù)部門要強(qiáng)化資金的監(jiān)管工作。水利企業(yè)需要在項(xiàng)目資金的籌集、資金撥付的事前、事中和時(shí)候進(jìn)行控制。嚴(yán)格按照公司水利項(xiàng)目的管理程序，工程投資計(jì)劃和預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行撥款。嚴(yán)格審查各個(gè)資金項(xiàng)目的去向，保證款項(xiàng)明確并用到實(shí)處，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)結(jié)算的審查工作。水利企業(yè)中的財(cái)務(wù)管理往往涉及大量的資金，因此需要保證資金的流轉(zhuǎn)得到有效的監(jiān)督，保證資金的合理利用。需要將水利企業(yè)的項(xiàng)目資金賬戶進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督，使得每項(xiàng)資金流轉(zhuǎn)都有法可循。

2.4提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)

水利管理論文范文第2篇

在水利工程建設(shè)中，成本管理需遵循以下基本原則：（1）全過(guò)程控制原則。成本管理貫穿整個(gè)水利工程建設(shè)階段，其中最重要的是施工前和施工中，施工前主要是施工現(xiàn)場(chǎng)勘察、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、參加投標(biāo)會(huì)、合同談判等成本管理，施工中主要是原材料采購(gòu)運(yùn)輸、施工設(shè)備、施工人員進(jìn)場(chǎng)、竣工結(jié)算等成本控制。（2）成本目標(biāo)管理原則。根據(jù)相關(guān)設(shè)計(jì)文件、施工合同、成本預(yù)算等編制成本計(jì)劃，并全面考慮工程各項(xiàng)目生產(chǎn)要素和可能發(fā)生變化的因素，對(duì)完成該項(xiàng)目所需費(fèi)用進(jìn)行估算，從而明確施工成本控制指標(biāo)和目標(biāo)總成本。（3）全員控制原則。充分調(diào)動(dòng)水利工程施工相關(guān)人員成本控制積極性和主動(dòng)性，有效處理節(jié)約和支出間的矛盾，盡可能發(fā)揮資金使用效率。（4）結(jié)合開(kāi)源和節(jié)流原則。通過(guò)科學(xué)的管理手段，合理降低原材料消耗、管理費(fèi)用，并定期對(duì)比實(shí)際成本和目標(biāo)成本，總結(jié)分析成本盈虧原因，進(jìn)而及時(shí)改善施工成本的使用。（5）例外管理原則。在成本控制計(jì)劃中充分考慮“例外事件”管理，并制定相應(yīng)的預(yù)防對(duì)策，以及時(shí)控制和糾正因例外事件增加的成本。

2目前水利工程成本管理存在的問(wèn)題

2.1缺乏成本管理正確認(rèn)識(shí)和管理手段

目前，水利工程建設(shè)普遍存在成本管理認(rèn)識(shí)不正確、手段落后等問(wèn)題，以致工程施工各環(huán)節(jié)不協(xié)調(diào)。有些工程管理者片面重視經(jīng)濟(jì)效益，忽視成本管理，以致出現(xiàn)問(wèn)題后，嚴(yán)重浪費(fèi)成本，降低施工效率。水利工程成本管理是一項(xiàng)復(fù)雜工程，需水利工程建設(shè)相關(guān)部門相互配合，以及采用先進(jìn)管理手段，才能取得良好的成本管理效果。但現(xiàn)階段，我國(guó)水利工程成本管理手段仍較為落后，極少采用先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行管理，如計(jì)算機(jī)，僅采用計(jì)算機(jī)管理成本預(yù)算。可見(jiàn)，成本管理水平低的重要因素是管理手段落后。

2.2成本管理體制不完善

水利工程成本管理體制不完善，會(huì)導(dǎo)致工程建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生糾紛，阻礙工程建設(shè)順利進(jìn)行，以致延長(zhǎng)工期，增加不必要的經(jīng)濟(jì)損失[3]。雖然已制定了造價(jià)控制規(guī)劃，成本管理目標(biāo)缺乏嚴(yán)實(shí)性，而且工程相關(guān)部門缺乏必要溝通，極易造成人員和原材料擠壓與浪費(fèi)。獎(jiǎng)懲制度和責(zé)任制度的不明確，導(dǎo)致了責(zé)任、權(quán)利、利益的不合理劃分，以致無(wú)法正常核算工程建設(shè)施工過(guò)程中的成本，也無(wú)法合理獎(jiǎng)勵(lì)有效管理成本的人員，以及合理追查成本管理不佳的人員，導(dǎo)致成本管理難以貫徹落實(shí)。

2.3成本管理未落實(shí)到位

在水利工程實(shí)際建設(shè)過(guò)程中，普遍存在激勵(lì)機(jī)制不合理、工程管理形式化等問(wèn)題，以致成本管理未能真正落實(shí)到位。成本管理未能落實(shí)到位主要體現(xiàn)在：因出現(xiàn)過(guò)度糾紛和重復(fù)性工作，以致施工無(wú)規(guī)劃、管理無(wú)制度，甚至質(zhì)量沒(méi)有切實(shí)保障，存在諸多安全隱患；沒(méi)有嚴(yán)格按照水利工程施工要求嚴(yán)格管理原材料，以致選購(gòu)的材料不符合施工要求，造成嚴(yán)重的原材料浪費(fèi)。

3加強(qiáng)水利工程成本管理的措施

3.1提高成本管理認(rèn)識(shí)和管理手段

進(jìn)行成本管理時(shí)，工程相關(guān)部門應(yīng)經(jīng)常一起討論，如工程部、技術(shù)部、采購(gòu)部等，以制定經(jīng)濟(jì)、可行的技術(shù)方案，并在滿足技術(shù)要求基礎(chǔ)上，采購(gòu)符合要求的原材料，從而有效控制成本。為提高工程相關(guān)人員成本管理認(rèn)識(shí)，應(yīng)組織成本管理方法培訓(xùn)，使每個(gè)人都養(yǎng)成控制成本的習(xí)慣。對(duì)水利工程成本管理而言，管理手段至關(guān)重要，通過(guò)先進(jìn)成本管理手段，如作業(yè)基礎(chǔ)成本法，可在一定程度上改善成本管理手段落后現(xiàn)象，從而提高水利工程成本管理水平。

3.2完善成本管理體制

施工前，清晰了解水利工程施工方案和所需材料成本，并根據(jù)工程具體情況，制定符合工程要求的成本管理計(jì)劃和監(jiān)督管理指標(biāo)，以及完善成本管理體制，可提高成本管理水平[4]。成本管理體制的完善主要體現(xiàn)在：制定完善工期考核體系，定期嚴(yán)格考核工期，并明確各項(xiàng)成本考核根據(jù)，在有效控制工程成本的前提下，確保工程進(jìn)度；建立完善成本績(jī)效考核體系，嚴(yán)格按照規(guī)章制度管理工程成本，加強(qiáng)該體系的貫徹落實(shí)；建立完善評(píng)價(jià)報(bào)告制度，定期或不定期開(kāi)展工程成本總結(jié)分析會(huì)，反饋成本使用情況，并及時(shí)采取有效措施改善成本超支情況，以加強(qiáng)水利工程成本管理。

3.3強(qiáng)化直接成本管理

強(qiáng)化直接成本管理的措施主要有：充分發(fā)揮原材料選用節(jié)約潛力，即嚴(yán)格按照工程各環(huán)節(jié)需求領(lǐng)取相應(yīng)類型和數(shù)量的原材料，領(lǐng)取時(shí)必須按照相關(guān)規(guī)定，并有相應(yīng)手續(xù)，嚴(yán)禁隨意領(lǐng)取，避免原材料浪費(fèi)；總結(jié)分析資金超額支出原因，及時(shí)改善超支情況，并制定詳細(xì)的資金使用方案，確保正常施工以及資金流動(dòng)性；采用新技術(shù)，用符合施工要求且低成本的新材料代替?zhèn)鹘y(tǒng)材料，以控制材料成本；加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)格按照施工規(guī)范管理材料成本，工程各項(xiàng)環(huán)節(jié)竣工后，必須清掃施工現(xiàn)場(chǎng)，整理可再利用材料，以降低材料成本。

4結(jié)束語(yǔ)

水利管理論文范文第3篇

中國(guó)的水利長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有擺脫農(nóng)業(yè)水利的范疇，在改革開(kāi)放之前國(guó)家對(duì)水利的投入相對(duì)不足，因此水利建設(shè)的基本特點(diǎn)是：

（一）防洪工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，國(guó)家雖然投資興建了許多骨干防洪工程，但是大部分堤防是靠群眾運(yùn)動(dòng)在歷史殘留堤上培高建成，在堤基、堤身上遺留隱患較多，遭遇大洪水時(shí)險(xiǎn)象環(huán)生。同時(shí)大量設(shè)置蓄滯洪區(qū)，在其中生活的2000萬(wàn)人難以實(shí)現(xiàn)脫貧致富，蓄滯洪區(qū)使用的難度日益增加。

（二）農(nóng)民自發(fā)興建的低質(zhì)量水利工程雖然發(fā)揮了一定的效益，但是遺留問(wèn)題日益突出。在合作化運(yùn)動(dòng)、、以糧為綱、農(nóng)業(yè)學(xué)大寨等政治運(yùn)動(dòng)中，全國(guó)農(nóng)民每年冬春自發(fā)大興水利。僅在期間就興建大中型水庫(kù)900多座，小型水庫(kù)更是遍地開(kāi)花。這些水利工程雖然沒(méi)有花費(fèi)國(guó)家太多投資，但是沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃、缺少嚴(yán)格地勘測(cè)、設(shè)計(jì)和質(zhì)量控制，因而病險(xiǎn)工程較多。在80年以前，每年潰壩事故都在200座以上，最多年份超過(guò)700座，隨著時(shí)間的推移，問(wèn)題將更加突出。

（三）我國(guó)農(nóng)田灌溉面積已達(dá)8億畝，但農(nóng)民自發(fā)興建的農(nóng)田灌溉系統(tǒng)的水資源浪費(fèi)十分嚴(yán)重。我國(guó)的農(nóng)業(yè)灌溉系統(tǒng)除干渠外缺少量水和控制設(shè)備，取水隨意性大，跑水或超額引水十分普遍。渠系的滲漏、田間蒸發(fā)等造成水資源的極大浪費(fèi)。特別是由于田間灌溉方式不合理，許多干旱地區(qū)灌溉水量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)作物需水量，這種農(nóng)田水利工程是低效工程。

（四）我國(guó)有機(jī)井372萬(wàn)眼，由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理，在干旱缺水地區(qū)，機(jī)井成為地下水嚴(yán)重超采的禍?zhǔn)?。由于機(jī)井所有者為個(gè)人或小集團(tuán)，只要一合電閘就可以抽出水來(lái)，很難進(jìn)行控制，在干旱季節(jié)，互相爭(zhēng)水，井越打越深，越大越多，不利于水資源的統(tǒng)一管理。

（五）對(duì)于水系和地下水造成嚴(yán)重污染的各類污染源缺少監(jiān)控手段。面對(duì)日益嚴(yán)重的污染流域管理部門無(wú)能為力。由于水資源污染加劇了供需矛盾，也對(duì)生態(tài)環(huán)境和人體健康構(gòu)成極大威脅。

（六）長(zhǎng)期以來(lái)，水利規(guī)劃只著重社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，沒(méi)有把生態(tài)效益列入規(guī)劃主要內(nèi)容。因此，由于水利工程建設(shè)而造成河道斷流、湖泊萎縮、濕地消失、草場(chǎng)沙化、珍稀物種生存環(huán)境破壞等各種生態(tài)環(huán)境問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮。

（七）作為水利部門的職責(zé)，以建設(shè)水利工程滿足社會(huì)對(duì)水資源需求為主要目標(biāo)，而對(duì)于通過(guò)宣傳引導(dǎo)合理消費(fèi)水資源以及通過(guò)管理控制水資源的不合理消費(fèi)方面蒼白無(wú)力。

總結(jié)20世紀(jì)的水利建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，一是由于我們的觀念上落后，水利建設(shè)仍停留在農(nóng)業(yè)水利的階段，對(duì)城市化過(guò)程中大城市對(duì)水利的新要求以及社會(huì)可持續(xù)發(fā)展對(duì)水利建設(shè)的新要求缺少認(rèn)識(shí)；二是我們技術(shù)上落后，水資源的利用仍停留在低效階段，水資源的浪費(fèi)與水資源緊張并存；三是管理體制上落后，流域管理停留在水系管理的范圍，對(duì)流域內(nèi)各種不利于水系管理的不良人類活動(dòng)無(wú)權(quán)管理，21世紀(jì)的水利建設(shè)要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化必須解決觀念、技術(shù)、體制三方面的問(wèn)題。

觀念上落后可以通過(guò)教育轉(zhuǎn)變，技術(shù)落后可以通過(guò)科技進(jìn)步提高，而管理體制的改變必須進(jìn)行大刀闊斧的徹底改革。

2、水利建設(shè)必須以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)

可持續(xù)發(fā)展的理論已被現(xiàn)代人所接受，為謀求全球人類社會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，我們不僅要力求當(dāng)代的發(fā)展，而且要做到不破壞后代人的發(fā)展條件。社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展是在代際公平、地域公平基礎(chǔ)上建立的人口、資源、環(huán)境、生態(tài)及經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

傳統(tǒng)的水利建設(shè)理論沒(méi)有形成可持續(xù)發(fā)展的觀念，因此出現(xiàn)了許多問(wèn)題，如黃河斷流、華北大平原地下水位大幅度下降，淮河、遼河水系的嚴(yán)重污染等都已走入絕路，談何可持續(xù)發(fā)展。21世紀(jì)的大水利建設(shè)必須高舉可持續(xù)發(fā)展的大旗，把可持續(xù)發(fā)展理論作為水利建設(shè)的核心理論，明確水利建設(shè)的發(fā)展方向。

（一）水利建設(shè)不僅要滿足當(dāng)代人對(duì)水資源的需求，也要滿足后代人對(duì)水資源的需求。

水資源是一年一年不斷循環(huán)的，人類在水的循環(huán)過(guò)程中如僅對(duì)其合理利用并不構(gòu)成對(duì)后代人的影響。但是如果在利用過(guò)程中使水中的污染物不斷積累，超出水域的自凈能力；或者超采地下水，使地下水位逐年降低，以至于使地表水面及濕地面積減少、海水入侵等難以逆轉(zhuǎn)的問(wèn)題發(fā)生，就是損害了后代人對(duì)水資源利用的權(quán)利。試想，歷經(jīng)千萬(wàn)年留給我們的地下水和秀美山川我們有什么權(quán)利把它們用光和毀壞掉呢。從可持續(xù)發(fā)展的立場(chǎng)來(lái)看，我們不僅不能超量使用水資源，而且要盡快把過(guò)去超采的地下水資源加以補(bǔ)償。對(duì)污染的河流、破壞的生態(tài)環(huán)境盡可能加以修復(fù)，當(dāng)代人欠的賬當(dāng)代人來(lái)還，這是我們不能推辭的責(zé)任。

（二）地域上的公平發(fā)展要求水利建設(shè)的公平，不能為保障一個(gè)地域的發(fā)展而犧牲其他地域的發(fā)展權(quán)利。

“犧牲局部，保全大局”一直是水利規(guī)劃中所提倡的，這種精神在的樣板戲中被升華為“龍江精神”。這從經(jīng)濟(jì)角度或許是合理的，但是從人權(quán)及可持續(xù)發(fā)展角度來(lái)看，它又是極不合理的。例如把2000萬(wàn)人生活的區(qū)域劃定為蓄滯洪區(qū)，居民非自愿承擔(dān)洪水風(fēng)險(xiǎn)，是為了保護(hù)下游的發(fā)展。同樣為保護(hù)下游大城市而降低上游堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)，為保護(hù)堤防一側(cè)而降低另一側(cè)堤防的防洪標(biāo)準(zhǔn)。就是說(shuō)為了保護(hù)某些特定地區(qū)而損害了其它地區(qū)的發(fā)展權(quán)利，使富者更富，窮者更窮。目前所提出的《蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償條例》雖然對(duì)蓄滯洪區(qū)作出部分經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，但遠(yuǎn)不能補(bǔ)償該地區(qū)在發(fā)展?jié)摿Ψ矫嫠艿降膿p失。

（三）可持續(xù)發(fā)展必須以流域?yàn)閱卧?/p>

目前許多省、市都在制定地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃，但大多忽略了一個(gè)事實(shí)，即可持續(xù)發(fā)展必須以流域?yàn)榛締卧?。我?guó)的可持續(xù)發(fā)展是由各大流域的可持續(xù)發(fā)展來(lái)完成，大流域的可持續(xù)發(fā)展是由各支流域的可持續(xù)發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)。在這樣的前提下才有可能討論一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市的可持續(xù)發(fā)展。試想，上海市的可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃再好，如果太浦河和長(zhǎng)江下游水質(zhì)嚴(yán)重污染，怎么能保障上海市的可持續(xù)發(fā)展呢？流域的可持續(xù)發(fā)展要求流域人口、資源、環(huán)境、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，它要求通過(guò)水利工程建設(shè)充分發(fā)揮水的資源功能、環(huán)境功能和生態(tài)功能，使流域的安全度、舒適度及富裕度都不斷得到提高，這應(yīng)當(dāng)是21世紀(jì)我國(guó)大水利建設(shè)的目標(biāo)。

（四）水利事業(yè)不僅僅是實(shí)現(xiàn)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的支撐條件，而應(yīng)當(dāng)說(shuō)是首要條件和根本條件。

在談及水利事業(yè)在社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中的地位時(shí)，流行的說(shuō)法是：水利是可持續(xù)發(fā)展的支撐條件，這種說(shuō)法不確切。因?yàn)樯鐣?huì)可持續(xù)發(fā)展的支撐條件極多，如每一種資源都可以說(shuō)成是支撐條件，但是一種資源不足，可用其它資源代替。水則不成，它是不可替代的。而且水資源的利用方式對(duì)流域的土地開(kāi)發(fā)、生態(tài)、環(huán)境、人口、經(jīng)濟(jì)都會(huì)產(chǎn)生重大影響。流域中生命四大要素是：陽(yáng)光、空氣、水、土壤，前兩者不是稀缺性的，不會(huì)成為流域內(nèi)可持續(xù)發(fā)展的障礙；而土壤及其分布條件是難以改變的，只有在流域內(nèi)通過(guò)有限水資源的合理分配和利用才能實(shí)現(xiàn)水土平衡，不斷地創(chuàng)造維持人類生存的最基本條件?？梢哉f(shuō)在流域內(nèi)除了人為管理因素之外，對(duì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中的主要方面，即人口、資源、環(huán)境、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)都會(huì)產(chǎn)生影響的要素只有水和土地。而改變水的時(shí)空分布以實(shí)現(xiàn)水土平衡并滿足人類的各種需要正是我們水利事業(yè)的目標(biāo)。因此，我們應(yīng)當(dāng)讓全社會(huì)都認(rèn)識(shí)到：水利是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的首要條件和根本條件。

3、強(qiáng)化流域管理體制才能實(shí)現(xiàn)21世紀(jì)的水利發(fā)展目標(biāo)

面對(duì)水利事業(yè)在社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中的重要地位和所面臨的巨大挑戰(zhàn)，要完成以流域?yàn)閱挝坏膰?guó)土綜合整治，實(shí)現(xiàn)以流域?yàn)閱卧纳鐣?huì)可持續(xù)發(fā)展必須強(qiáng)化我國(guó)的流域管理機(jī)構(gòu)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，提出以流域?yàn)閱卧目沙掷m(xù)發(fā)展，意味著流域時(shí)代的來(lái)臨。必須通過(guò)嚴(yán)格的流域管理，使舉國(guó)上下都意識(shí)到流域是一種自然存在，只有實(shí)現(xiàn)流域的可持續(xù)發(fā)展才能保障某一地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。作為流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)流域?qū)嵤┱嬲墓芾?，協(xié)調(diào)流域圈與行政圈、交通圈、經(jīng)濟(jì)圈之間的矛盾，把流域作為一個(gè)開(kāi)放的巨系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)管理。作為流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有權(quán)對(duì)流域內(nèi)一切對(duì)水系造成不良后果的人類活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)和制止，對(duì)于可能造成重大后果的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)有一票否決權(quán)。從根本上來(lái)說(shuō)現(xiàn)在的流域管理機(jī)構(gòu)充其量不過(guò)是水系管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化流域管理機(jī)構(gòu)就是要把流域管理機(jī)構(gòu)從目前的水系管理升華為真正的流域管理。其要點(diǎn)是：

（1）對(duì)流域的防洪管理應(yīng)當(dāng)從目前的防洪工程建設(shè)管理擴(kuò)展為全流域的洪水風(fēng)險(xiǎn)管理

（2）以提高全流域國(guó)土安全度為管理目標(biāo)

（3）對(duì)流域的水資源管理應(yīng)從目前的水資源分配管理擴(kuò)展到全流域的配水、用水等全方位的水資源統(tǒng)一管理

水利管理論文范文第4篇

建國(guó)以來(lái)，尤其是重慶直轄以來(lái)，我區(qū)水利電力事業(yè)在上級(jí)主管部門直接關(guān)心下，在全區(qū)水電系統(tǒng)廣大職工奮力拼搏下，通過(guò)加大資金投入力度，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)工程建設(shè)，強(qiáng)化水電管理，取得了較好成績(jī)。

一是水利基礎(chǔ)條件不斷改善。目前，全區(qū)已建成各類水利工程12776處，工程蓄引提水能力3.08億立方米，供水量6.75億立方米。建成水庫(kù)143座，其中大中型水庫(kù)5座，水庫(kù)蓄水總量2.52億立方米。水利工程有效灌溉面積46.14萬(wàn)畝，保證灌溉面積29.15萬(wàn)畝，旱澇保收面積17.03萬(wàn)畝。

二是地方電力發(fā)展較快。已建成水、火電站68處，裝機(jī)容量25.37萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量達(dá)10億千瓦時(shí)。其中骨干電站有石板水電廠（4臺(tái)/11.5萬(wàn)千瓦）、龍橋電廠（3臺(tái)/5.6萬(wàn)千瓦）、青煙洞水電廠（12臺(tái)/1.996萬(wàn)千瓦）、土坎電廠（12臺(tái)/1.875萬(wàn)千瓦），其裝機(jī)容量占總裝機(jī)容量的83%。地方電網(wǎng)逐步配套完善，建成110千伏等級(jí)變電站5處33.5萬(wàn)千伏安，形成了以110千伏線路為骨架，以35千伏、10千伏線路為主要配電網(wǎng)絡(luò)的區(qū)域性地方電網(wǎng)。涪陵電網(wǎng)與周邊區(qū)縣小網(wǎng)連接并以110千伏線路與重慶大網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，余缺電量與大網(wǎng)相互調(diào)劑。全區(qū)已實(shí)現(xiàn)農(nóng)村初級(jí)電氣化，2001年鄉(xiāng)、村、戶通電率分別為100%、100%和99.72%，人均用電量939千瓦時(shí)/年，戶均生活用電量684千瓦時(shí)/年。

三是水土保持取得長(zhǎng)足進(jìn)步。已完成25條小流域的水土流失初步治理，累計(jì)治理面積748.7平方公里。涪陵城市水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)試點(diǎn)工作于2000年3月順利通過(guò)了水利部的驗(yàn)收，并被水利部、財(cái)務(wù)部聯(lián)合命名為十個(gè)“全國(guó)水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范城市”之一。

四是農(nóng)村人畜飲水困難逐步得到緩解。至2001年底，累計(jì)興建農(nóng)村人畜飲水工程3396處，場(chǎng)鎮(zhèn)集中供水工程50處，解決了24.15萬(wàn)人、24.5萬(wàn)頭牲畜飲水困難。

五是水電系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。目前全區(qū)擁有水利電力資產(chǎn)23億元，其中電力資產(chǎn)21億元，水利資產(chǎn)2億元。水電局所屬企事業(yè)單位69個(gè)，從業(yè)人員5000余人。2001年，全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)水利經(jīng)濟(jì)總收入6.28億元，創(chuàng)利潤(rùn)366萬(wàn)元，上交稅金5243萬(wàn)元。

二、當(dāng)前面臨的形勢(shì)分析

（一）存在的主要問(wèn)題

由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響，投入不足，重建輕管，涪陵水利電力事業(yè)尚未形成良性運(yùn)行機(jī)制，水利電力基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較薄弱，還處于傳統(tǒng)水利階段。

一是水利化程度低，保障能力不強(qiáng)。全區(qū)水資源開(kāi)發(fā)利用率僅為38.6%，蓄水保水能力差，廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺水嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)人均灌溉面積僅0.53畝，還有4.56萬(wàn)人飲水困難。全區(qū)起調(diào)控作用的中型水庫(kù)僅有3座（含在建的天寶寺水利工程），尚有50座病險(xiǎn)水庫(kù)未得到整治，江河防洪標(biāo)準(zhǔn)低，抗災(zāi)能力弱，安全隱患突出。

二是水環(huán)境惡化，治理任務(wù)繁重。全區(qū)水土流失面積1986平方公里，按以前每年治理25平方公里計(jì)算，需要80年方能完成治理任務(wù)，而且預(yù)防監(jiān)督力度不夠，人為造成水土流失現(xiàn)象呈加劇趨勢(shì)。區(qū)境內(nèi)的長(zhǎng)、烏江段正處于三峽水庫(kù)尾水端，隨著2003年三峽水庫(kù)下閘蓄水發(fā)電后，涪陵水域污染將更加嚴(yán)重，沿江城鎮(zhèn)飲水水質(zhì)堪憂。

三是區(qū)內(nèi)電源點(diǎn)基本開(kāi)發(fā)完畢，用電形勢(shì)日趨緊張。目前涪陵沒(méi)有大的電源點(diǎn)可供建設(shè)，如不尋找和開(kāi)發(fā)區(qū)外電源，到2002年全區(qū)電力供需差將達(dá)到2.5億千瓦時(shí)。

四是管理機(jī)制尚不完善，影響水資源的開(kāi)發(fā)利用和水利工程效益發(fā)揮。

（二）優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇

涪陵建設(shè)現(xiàn)代水利主要優(yōu)勢(shì)有：一是有較雄厚的水利電力基礎(chǔ)設(shè)施，全區(qū)有已成水庫(kù)143座，電力總裝機(jī)容量達(dá)25.3萬(wàn)千瓦；二是有較強(qiáng)大的系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力；三是系統(tǒng)內(nèi)人才濟(jì)濟(jì)，職工隊(duì)伍素質(zhì)較高，有中級(jí)職稱401人，高級(jí)職稱134人；四是發(fā)展后勁較強(qiáng)，以堤防工程、龍?zhí)端こ?、龍河流域梯?jí)開(kāi)發(fā)工程為代表的一大批水利電力工程正在建設(shè)或即將開(kāi)工建設(shè)，我區(qū)水利電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將進(jìn)入一個(gè)時(shí)期；五是涪陵水電事業(yè)的發(fā)展已經(jīng)引起了區(qū)四大班子的高度重視，贏得了重慶市水利局、國(guó)家水利部的理解和大力支持，具有較好的環(huán)境優(yōu)勢(shì)。

其主要機(jī)遇有：一是中央實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇；二是三峽移民遷建及對(duì)口扶貧機(jī)遇；三是國(guó)家繼續(xù)實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇；四是中央加大對(duì)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的資金、政策支持力度的機(jī)遇。

三、現(xiàn)代水利發(fā)展思路

（一）基本思路

認(rèn)真貫徹中央和重慶市的治水思路，以“三個(gè)代表”重要思想為指針，以實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略統(tǒng)攬全局，圍繞全區(qū)“三化一強(qiáng)”目標(biāo)，堅(jiān)持治水興涪不動(dòng)搖，動(dòng)員和組織全社會(huì)力量，加大投入力度，依法治水，依法管水，強(qiáng)化管理，完善機(jī)制，提高效率，推進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變，通過(guò)水資源的合理開(kāi)發(fā)、高效利用，優(yōu)化配置，有效保護(hù)，綜合治理，促進(jìn)人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，為涪陵國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供支撐和保障。

（二）發(fā)展目標(biāo)

涪陵現(xiàn)代水利發(fā)展的目標(biāo)是：壯大水利電力資產(chǎn)，構(gòu)筑四大保障體系，建設(shè)科學(xué)合理的現(xiàn)代水管理機(jī)制。到2010年，現(xiàn)代水利發(fā)展要初見(jiàn)成效。

1.壯大水利電力資產(chǎn)。加快水利電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，強(qiáng)化水利電力企事業(yè)單位管理，不斷提高行業(yè)自我發(fā)展能力和經(jīng)濟(jì)效益。2010年，全區(qū)水利電力資產(chǎn)要達(dá)到60億元，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一倍多。

2.構(gòu)筑四大保障體系。一是建立起較為完善的防洪抗旱保安保障體系。加強(qiáng)防洪工程和非工程措施建設(shè)，使全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的保障能力得到較大提高。到2010年主城區(qū)達(dá)到50年一遇，沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到20年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)，完成全區(qū)59座病險(xiǎn)水庫(kù)的整治銷號(hào)任務(wù)，進(jìn)一步完善抗旱服務(wù)體系建設(shè)。二是建立起水資源供給與保護(hù)的保障體系。形成水資源合理配置的格局，基本適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水的需求；建立起區(qū)鄉(xiāng)水保防治體系、水質(zhì)監(jiān)督檢測(cè)體系，有效遏制水域污染，初步改善水環(huán)境狀況。到2010年，全區(qū)水土流失治理面積1168平方公里；達(dá)到有效灌面65萬(wàn)畝，保證灌面45萬(wàn)畝，水利化程度達(dá)到80%；基本解決農(nóng)村人畜飲水困難，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水覆蓋率達(dá)100%，確保城區(qū)清潔優(yōu)質(zhì)用水。三是建立、完善電力供應(yīng)保障體系。加強(qiáng)電源建設(shè)，完成農(nóng)網(wǎng)城網(wǎng)改造，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水電電氣化，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)電的需求。四是建立、完善水利電力國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理保障體系。組建區(qū)水利電力資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，實(shí)行水利電力國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)督管理，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

3.建設(shè)科學(xué)合理的現(xiàn)代水管理機(jī)制。成立水務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理，建立權(quán)威、高效、協(xié)調(diào)的涉水事務(wù)一體化管理機(jī)制。

（三）主要措施

1.加強(qiáng)現(xiàn)代水利宣傳，樹(shù)立現(xiàn)代水利意識(shí)。水利宣傳要圍繞中心工作開(kāi)展，靈活利用各種媒體廣泛宣傳現(xiàn)代水利的意義，定期向社會(huì)水資源公報(bào)、水質(zhì)公報(bào)、水情公報(bào)，同時(shí)組織現(xiàn)代水利知識(shí)講座，讓公眾積極參與現(xiàn)代水利建設(shè)。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新思想觀念，強(qiáng)化五個(gè)意識(shí)。一是強(qiáng)化開(kāi)放意識(shí)，把涪陵水利的發(fā)展與全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各行各業(yè)的發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，從全國(guó)水利事業(yè)的發(fā)展中吸取經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)不足，更好地改進(jìn)工作。二是強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)。水利雖然是一項(xiàng)公益性很強(qiáng)的事業(yè)，但同樣存在進(jìn)入市場(chǎng)、適應(yīng)市場(chǎng)的問(wèn)題，在全面推進(jìn)水利現(xiàn)代化進(jìn)程中，要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。三是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)意識(shí)。即堅(jiān)持按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，提高建設(shè)、管理等各項(xiàng)行為的投入產(chǎn)出比。四是強(qiáng)化環(huán)境意識(shí)。堅(jiān)持人與自然和諧共處，創(chuàng)造一種水質(zhì)良好、環(huán)境優(yōu)美的自然氛圍。五是強(qiáng)化法制意識(shí)。一方面通過(guò)加強(qiáng)自身建設(shè)，從嚴(yán)治政，規(guī)范行為；另一方面通過(guò)完善水法規(guī)體系，堅(jiān)持依法治水。

2.統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，建設(shè)一批骨干工程。發(fā)展現(xiàn)代水利，必須有雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)作為保障，為此，要狠抓水利電力建設(shè)。一要集中技術(shù)力量，增加資金投入，趕搶時(shí)間，加大前期工作力度，搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。二要上下銜接，各方協(xié)調(diào)，加強(qiáng)匯報(bào)，爭(zhēng)資立項(xiàng)，力爭(zhēng)多上項(xiàng)目。三要嚴(yán)格執(zhí)行“三制”，加強(qiáng)工程建設(shè)管理，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督，確保建一項(xiàng)工程成一項(xiàng)工程，以一流的工作業(yè)績(jī)贏得上級(jí)的肯定和傾斜扶持。四要建管并重，加強(qiáng)管理，確保最大限度發(fā)揮工程效益。

當(dāng)前，要以水電系統(tǒng)為主體組建業(yè)主單位，建設(shè)十大骨干工程，并實(shí)現(xiàn)建設(shè)、管理、開(kāi)發(fā)一體化。十大骨干工程指的是：天寶寺水利工程、濱江路堤工程、立交橋工程、龍?zhí)端こ?、地質(zhì)災(zāi)害整治工程、城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造工程、農(nóng)村人畜飲水工程、病害水庫(kù)整治工程、水土保持及節(jié)水灌溉工程、火電擴(kuò)建工程。

3.改革現(xiàn)有水資源體制，著力推進(jìn)水務(wù)一體化進(jìn)程。強(qiáng)化地方水法規(guī)建設(shè)，加大水行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊水事違法行為，維護(hù)正常的水事秩序。按照城鄉(xiāng)水務(wù)統(tǒng)一管理的要求和政事、政企、政資分開(kāi)的原則，改革水務(wù)管理模式，改革水務(wù)企、事業(yè)單位。龍?zhí)端こ躺像R后，要以坤源水利開(kāi)發(fā)公司為主體，對(duì)城鄉(xiāng)供、排水資產(chǎn)進(jìn)行重組，成立區(qū)水務(wù)集團(tuán)。

水利管理論文范文第5篇

1加強(qiáng)水利工程管理觀念的更新

水利工程行業(yè)發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新的引導(dǎo)，水利工程的管理工作也需要?jiǎng)?chuàng)新思想的支持。加強(qiáng)水利工管理規(guī)章制度的建立與規(guī)范的明確，對(duì)于水利工程管理工作的進(jìn)步具有促進(jìn)作用。但是，這些制度沒(méi)有完全落實(shí)到實(shí)踐工作當(dāng)中，這一現(xiàn)象的原生是因?yàn)樵S多水利工程管理工作者的思想較為落后。水利工程企業(yè)要加強(qiáng)水利工程管理人員思想的更新，引導(dǎo)企業(yè)管理者提高自己的專業(yè)素質(zhì)。

2明確水管單位的性質(zhì)水利工程管理體制改革的重點(diǎn)

在于對(duì)水利工程管理單位的性質(zhì)給予準(zhǔn)確定位。根據(jù)水管單位承擔(dān)的任務(wù)以及水管單位的盈利狀況，可以將現(xiàn)有水管單位分為以下3類。一是，公益型水管單位：這類水管單位主要承擔(dān)防洪、防旱等任務(wù)，除了國(guó)家財(cái)政投入，沒(méi)有別的收入來(lái)源；二是，準(zhǔn)公益型水管單位：這類水管單位既要承擔(dān)防洪、防旱等任務(wù)，又有供水、發(fā)電等經(jīng)營(yíng)，除了國(guó)家財(cái)政投入外，還能通過(guò)經(jīng)營(yíng)獲利；三是，經(jīng)營(yíng)型水管單位：這類水管單位主要承擔(dān)供水、發(fā)電等任務(wù)。

3深化水利“管養(yǎng)分離”

首先，實(shí)現(xiàn)水管單位內(nèi)部管理與養(yǎng)護(hù)職能分離，包括人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備分離；其次，實(shí)現(xiàn)水管單位與養(yǎng)護(hù)部門的分離，但仍承擔(dān)原單位的養(yǎng)護(hù)任務(wù)；再一次，實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)徹底分離：水利工程管理管養(yǎng)徹底分離之后，要確定水管單位和養(yǎng)護(hù)企業(yè)之間的關(guān)系，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的水管單位和養(yǎng)護(hù)企業(yè)不再是上下級(jí)的隸屬關(guān)系，而是平等的合作關(guān)系。一方面，水管單位不再大包大攬，而應(yīng)該積極引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，讓企業(yè)在公平競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展，另一方面，養(yǎng)護(hù)企業(yè)采取現(xiàn)代企業(yè)制度，市場(chǎng)化運(yùn)作，專業(yè)化發(fā)展，樹(shù)立危機(jī)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，主動(dòng)融入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

4水利工程建設(shè)要“重建重管”

對(duì)于水利工程建設(shè)，一定要加強(qiáng)后期管理。一是，出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)，制定水利工程管理的資金、人員、考核、驗(yàn)收等管理細(xì)則，使水利工程管理有法可依，凡事有章可循；二是，加大對(duì)管理環(huán)節(jié)的資金投入，保障水利工程良性運(yùn)行，建議建立資金專戶，專賬管理，做到?？顚Ｓ茫Y金使用接受社會(huì)各界的監(jiān)督；三是，落實(shí)對(duì)水利工程管理的監(jiān)督，只有相關(guān)利益者參與監(jiān)督，監(jiān)管的效果才能最大化，本著“誰(shuí)使用、誰(shuí)監(jiān)督”的原則，動(dòng)員廣大用水戶參與水利工程管理的監(jiān)督；四是，建構(gòu)“四位一體”的管理體制，包括項(xiàng)目法人制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、建設(shè)監(jiān)督制度和合同管理制度，各項(xiàng)制度覆蓋從工程建設(shè)到管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)水利建設(shè)走上健康發(fā)展的道路。

5加強(qiáng)水利工程的安全管理

水利工程的安全管理工作是水利工程管理工作的重要組成部分，水利工程管理者要將安全管理作為最重要的一項(xiàng)管理任務(wù)，在出現(xiàn)問(wèn)題后，及時(shí)追究責(zé)任人的管理責(zé)任。要對(duì)水利工程建設(shè)施工者進(jìn)行安全教育，利用教育手冊(cè)的分發(fā)，提高施工人員的安全施工意識(shí)。只有這樣，水利工程的管理工作才能在一個(gè)安全的氛圍下進(jìn)行，水利工程的安全度也會(huì)大大提高。

二結(jié)束語(yǔ)