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[關(guān)鍵詞]財務(wù)理論邏輯起點財務(wù)本金財務(wù)目標(biāo)
理論是系統(tǒng)化的理性認(rèn)識,是對研究的客觀對象的本質(zhì)及其與周圍環(huán)境的相互聯(lián)系、相互作用中表現(xiàn)出的規(guī)律性進(jìn)行理性思維和高度抽象的結(jié)果。財務(wù)理論結(jié)構(gòu)是人們基于對財務(wù)實踐活動的認(rèn)識,通過思維活動對財務(wù)理論系統(tǒng)的構(gòu)成要素及其排列和組合方式所作的界定,其功能在于界定財務(wù)理論體系的覆蓋內(nèi)容與容量,揭示其內(nèi)部各要素之間的內(nèi)在邏輯結(jié)構(gòu)與層次關(guān)系,梳理財務(wù)理論研究的基本脈絡(luò),指導(dǎo)和推動財務(wù)實踐的發(fā)展。
構(gòu)建財務(wù)理論結(jié)構(gòu)首先要解決如何確定邏輯起點問題。邏輯起點是構(gòu)建一門學(xué)科理論體系和理論結(jié)構(gòu)的出發(fā)點,即該學(xué)科理論體系中最基本、最抽象、最簡單的一個理論范疇,它不僅是理論體系的一個組成部分,而且對該學(xué)科其他理論要素的建立和發(fā)展以及整個理論體系的構(gòu)建起著決定性作用。邏輯起點對理論結(jié)構(gòu)有著直接的影響,不同的邏輯起點會形成不同的理論結(jié)構(gòu),構(gòu)建財務(wù)理論結(jié)構(gòu)首先必須正確選擇邏輯起點。
一、構(gòu)成財務(wù)理論邏輯起點的基本標(biāo)準(zhǔn)
1.邏輯起點必須具有內(nèi)生性。首先它作為一個獨立的財務(wù)范疇必須是理論體系的基本組成要素,不能置身于理論體系之外,其次它是財務(wù)理論最基本的出發(fā)點,是財務(wù)理論體系中其他理論建立的基礎(chǔ),所以它應(yīng)當(dāng)具備高度的內(nèi)在邏輯性。只有這樣,它才可能成為整個財務(wù)理論研究的主線,從而使整個理論體系具有高度的邏輯性和一定的拓展性和推演性。
2.邏輯起點必須具有可知性。作為理論研究的起點,需要其本身的可知性,如果研究起點本身就模糊,推理出的其他范疇就必然模糊,構(gòu)建起來的理論體系也必然經(jīng)不起實踐的檢驗。
3.邏輯起點必須能夠聯(lián)系財務(wù)系統(tǒng)和財務(wù)環(huán)境。財務(wù)系統(tǒng)是一個由多要素有機(jī)構(gòu)成的開放的信息系統(tǒng),與財務(wù)環(huán)境之間存在著信息與能量的交換。但財務(wù)系統(tǒng)與財務(wù)環(huán)境之間進(jìn)行信息與能量的交換必須要有一個中介,只有通過財務(wù)理論的邏輯起點的連接,才能從復(fù)雜的會計環(huán)境抽象出某些內(nèi)容供財務(wù)系統(tǒng)處理;也只有通過這個橋梁建立起來的財務(wù)系統(tǒng)才是嚴(yán)密而有用的財務(wù)系統(tǒng),由此構(gòu)建起來的財務(wù)理論體系才是嚴(yán)密而科學(xué)的理論體系。
4.邏輯起點必須能夠聯(lián)系財務(wù)理論與財務(wù)實踐。現(xiàn)代財務(wù)理論研究不僅注重規(guī)范性研究,更注重實證性研究,從而使現(xiàn)代財務(wù)理論更具實踐性和可操作性。又因為財務(wù)理論是從財務(wù)實踐中來,又反過來指導(dǎo)財務(wù)實踐,并在財務(wù)實踐中得到檢驗,從而不斷完善和發(fā)展,這決定了財務(wù)理論的邏輯起點不僅要在財務(wù)領(lǐng)域起到出發(fā)點和統(tǒng)馭的作用,還必須將財務(wù)理論和財務(wù)實踐密切聯(lián)系起來。
二、當(dāng)前學(xué)術(shù)界對財務(wù)理論邏輯起點觀點的評述
1.本質(zhì)起點論。“這種觀點形成于20世紀(jì)80年代我國財務(wù)理論初建時期。當(dāng)時對財務(wù)的存廢問題存在很大的爭議,財務(wù)理論工作者在形成財務(wù)獨立論的過程中,從財務(wù)的本質(zhì)研究出發(fā),奠定了財務(wù)理論的基石(郭復(fù)初,1997)?!背诌@種觀點的學(xué)者認(rèn)為,“財務(wù)本質(zhì)是財務(wù)理論要素中最一般、最抽象、最簡單的一個。”、“本質(zhì)是事務(wù)的內(nèi)在聯(lián)系,財務(wù)本質(zhì)是財務(wù)活動區(qū)別于其他活動、財務(wù)管理學(xué),區(qū)別于其他學(xué)科的根本標(biāo)志(張兆國、宋麗夢、吳衛(wèi)星,1999)?!薄ⅰ耙载攧?wù)本質(zhì)作為研究財務(wù)理論的邏輯起點,正是理論結(jié)合實際,理性認(rèn)識源于感性認(rèn)識的體現(xiàn)(楊淑娥、王愛芳,2000)。”雖然財務(wù)本質(zhì)體現(xiàn)了財務(wù)的內(nèi)在規(guī)律性,是推理論證其他范疇的基礎(chǔ)之一。但由于財務(wù)本質(zhì)是一個純粹的理論范疇,它不能聯(lián)系財務(wù)系統(tǒng)與財務(wù)環(huán)境、財務(wù)理論與財務(wù)實踐,并且它如同真理一樣,無法讓人們完全懂得,只能無限地接近,即不具可知性。因此不應(yīng)將其作為邏輯起點。
2.環(huán)境起點論?!碍h(huán)境決定一切,存在決定一切。財務(wù)目標(biāo)都是在一定的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境下人們對財務(wù)現(xiàn)象的一種認(rèn)識,有什么樣的財務(wù)環(huán)境,就必然有什么樣的財務(wù)理論(陳興述,2000)。”、“財務(wù)管理環(huán)境是對財務(wù)管理有影響的一切因素的總和?!薄ⅰ坝惺裁礃拥睦碡敪h(huán)境,就會產(chǎn)生相應(yīng)的理財模式,也就會產(chǎn)生相應(yīng)的財務(wù)理論體系(王化成,2000)?!钡P者認(rèn)為將其作為邏輯起點是不合適的,因為財務(wù)環(huán)境只是研究財務(wù)理論的背景,是財務(wù)理論形成和發(fā)展的外部條件,而不是財務(wù)理論本身的基本內(nèi)容和基本要素。而且,財務(wù)環(huán)境雖具有可知性,但它不能將其自身與財務(wù)系統(tǒng)聯(lián)系起來,更不能聯(lián)系財務(wù)理論與財務(wù)實踐,也不能推導(dǎo)出其他財務(wù)范疇。
3.假設(shè)起點論?!叭魏我婚T獨立學(xué)科的形成和發(fā)展,都是以假設(shè)為邏輯起點的,然而在財務(wù)學(xué)中卻忽略了這一點”、“假設(shè)對任何學(xué)科都是非常重要的,因為它為本學(xué)科的理論和實務(wù)提供了出發(fā)點和奠定了基礎(chǔ)(陸建橋,1995)。”由于財務(wù)假設(shè)是人們根據(jù)客觀環(huán)境作出的主觀設(shè)定,故財務(wù)假設(shè)具有聯(lián)系財務(wù)理論和財務(wù)實踐、聯(lián)系財務(wù)系統(tǒng)和財務(wù)環(huán)境的功能,并且具有可知性。但它并不能推導(dǎo)出其它財務(wù)范疇,即不是財務(wù)理論的基礎(chǔ)要素。因此將其作為邏輯假設(shè)也是不合理的。
4.產(chǎn)權(quán)起點論?!爱a(chǎn)權(quán)作為一切經(jīng)濟(jì)制度的基石,對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為起約束作用,財務(wù)管理作為意向經(jīng)濟(jì)管理活動,必然收到產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的制約,不同的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)形成不同的財務(wù)管理模式,可以說,產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)決定了企業(yè)的財務(wù)管理,因此,研究財務(wù)管理應(yīng)從產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)著手(王仲兵,1994)?!钡a(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)本身并不是一個財務(wù)范疇,無法從中推出其他財務(wù)范疇,更不用說對其他標(biāo)準(zhǔn)的滿足了。
5.目標(biāo)起點論?!叭魏喂芾矶际怯心康牡男袨?,財務(wù)管理也不例外,只有確定合理的目標(biāo),才能實現(xiàn)高效的管理,我認(rèn)為,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的財務(wù)理論結(jié)構(gòu)應(yīng)是以財務(wù)管理的目標(biāo)為出發(fā)點(王化成,1994)。”、“財務(wù)目標(biāo)具有內(nèi)生性,不是財務(wù)系統(tǒng)之外的范疇,而是財務(wù)理論中最簡單,最基本的范疇?!?、“理財目標(biāo)能夠很好地聯(lián)系財務(wù)系統(tǒng)和理財環(huán)境”、“理財目標(biāo)能夠?qū)⒇攧?wù)理論和財務(wù)實踐較好地結(jié)合(李勝楠,2002)?!?/p>
6.本金起點論。“所謂本金,是指為進(jìn)行商品生產(chǎn)與流通活動而墊支的貨幣性資金,具有流動性與增值性等特點(郭復(fù)初,1993)。”、“本金是財務(wù)理論的基本細(xì)胞”、“本金起點論符合邏輯起點的基本標(biāo)準(zhǔn),彌補(bǔ)了前述不同起點理論的種種不足(郭復(fù)初,1997)?!?/p>
三、構(gòu)建新的邏輯起點——本金與目標(biāo)雙起點論
通過對以上各種不同起點理論的分析,筆者認(rèn)為,應(yīng)以財務(wù)本金為財務(wù)基礎(chǔ)理論的邏輯起點,以財務(wù)目標(biāo)為財務(wù)應(yīng)用理論的邏輯起點,并將其聯(lián)系統(tǒng)一在同一財務(wù)環(huán)境下來構(gòu)建新的財務(wù)理論的邏輯起點。
1.財務(wù)本金是財務(wù)基礎(chǔ)理論的邏輯起點。本金是為進(jìn)行商品生產(chǎn)與流通活動而墊支的貨幣性資金,具有流動性與增值性等特點。本金的投入、產(chǎn)出與增值的過程是不斷追求經(jīng)濟(jì)效率的過程,是本金的運動軌跡,也是財務(wù)資金區(qū)別于其他社會資金的規(guī)律性區(qū)別,由本金的概念可引出財務(wù)本質(zhì)是本金的投入收益理論,從而貫穿與連接財務(wù)的內(nèi)容、規(guī)律、職能、地位與作用等一系列概念與理論,即本金具有內(nèi)生性,是推理論證其他財務(wù)基礎(chǔ)理論范疇的基礎(chǔ)。因此,將本金作為財務(wù)基礎(chǔ)理論的邏輯起點是恰當(dāng)?shù)摹?/p>
2.財務(wù)目標(biāo)是財務(wù)應(yīng)用理論的邏輯起點。首先,財務(wù)目標(biāo)符合構(gòu)成財務(wù)理論邏輯起點的四個基本標(biāo)準(zhǔn),即:①財務(wù)目標(biāo)是財務(wù)環(huán)境對財務(wù)系統(tǒng)的要求的反映,也是財務(wù)系統(tǒng)滿足財務(wù)環(huán)境的要求的標(biāo)準(zhǔn),因此財務(wù)目標(biāo)能夠聯(lián)系財務(wù)系統(tǒng)和財務(wù)環(huán)境。②財務(wù)目標(biāo)在理論上部分的決定了財務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)財務(wù)目標(biāo)所需的保證系統(tǒng),包括財務(wù)假設(shè)、財務(wù)原則和財務(wù)方法,在實務(wù)上引導(dǎo)著財務(wù)系統(tǒng)的運行,因此財務(wù)目標(biāo)是聯(lián)系財務(wù)理論與財務(wù)實踐的紐帶。③不同的客觀環(huán)境決定了不同的財務(wù)目標(biāo),但這種目標(biāo)是客觀需要在人的主觀上的反應(yīng),它能為人們所知,因此財務(wù)目標(biāo)具有可知性。④財務(wù)目標(biāo)也是推理論證其他財務(wù)范疇的基礎(chǔ)之一。其次,財務(wù)目標(biāo)理論是通過理論與實踐、系統(tǒng)與環(huán)境的結(jié)合而形成的,它最能反映財務(wù)應(yīng)用理論的行為目的。第三,財務(wù)應(yīng)用理論包括行為理論和規(guī)范理論,而財務(wù)目標(biāo)是行為理論的活動起點和終點;而規(guī)范理論的作用是約束和激勵財務(wù)行為,使其達(dá)到行為目標(biāo);以目標(biāo)理論為起點能使行為理論和規(guī)范理論之間構(gòu)成相互聯(lián)系、邏輯嚴(yán)密的財務(wù)應(yīng)用理論結(jié)構(gòu)。由此可以看出財務(wù)目標(biāo)作為整個財務(wù)系統(tǒng)運行的導(dǎo)向,能夠成為財務(wù)運用理論的最高層次和邏輯起點。
3.財務(wù)本金和財務(wù)目標(biāo)最終都統(tǒng)一在人類社會生產(chǎn)實踐活動中,統(tǒng)一在特定時空條件下的財務(wù)環(huán)境中。財務(wù)環(huán)境是研究財務(wù)理論的背景,是財務(wù)理論形成和發(fā)展的外部條件,并且和財務(wù)目標(biāo)共同決定財務(wù)對象。因此,將財務(wù)本金和財務(wù)目標(biāo)統(tǒng)一在同一財務(wù)環(huán)境下來構(gòu)建新的財務(wù)理論的邏輯起點才能構(gòu)建起系統(tǒng)完整的財務(wù)理論。
4.財務(wù)理論結(jié)構(gòu)的構(gòu)建
雙邏輯起點論不僅可以彌補(bǔ)其他起點理論的不足,而且可以揚長避短,充分發(fā)揮本金起點論和目標(biāo)起點論的優(yōu)勢,使得以此構(gòu)建的財務(wù)理論體系更加完整,內(nèi)涵和層次更加清晰。現(xiàn)初步提出我國財務(wù)理論結(jié)構(gòu)的框架構(gòu)建:
財務(wù)環(huán)境
財務(wù)本金理論
財務(wù)基礎(chǔ)理論
財務(wù)本質(zhì)理論
財務(wù)職能理論
財務(wù)對象理論
財務(wù)環(huán)境理論
財務(wù)主體理論
財務(wù)假設(shè)理論
財務(wù)學(xué)科理論
財務(wù)發(fā)展史
行為理論
籌資理論與方法
投資理論與方法
收益分配理論與方法
財務(wù)目標(biāo)理論
財務(wù)應(yīng)用理論
規(guī)范理論
約束規(guī)范
組織規(guī)范
激勵規(guī)則
主要參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:集約化財務(wù)管理
集約化管理是現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán),提高效率與效益的基本趨向。通過集合人財物、管理等生產(chǎn)要素,進(jìn)行統(tǒng)一配置,以節(jié)儉、約束、高效為價值趨向,從而達(dá)到降低成本、高效管理,獲得可持續(xù)競爭的優(yōu)勢。企業(yè)集團(tuán)集約型財務(wù)管理的優(yōu)勢在于:為實現(xiàn)集團(tuán)整體的財務(wù)戰(zhàn)略、財務(wù)政策與財務(wù)目標(biāo)提供保證;促進(jìn)全盤資金的監(jiān)督、控制和合理、高效利用;便于對子公司、分支機(jī)構(gòu)的監(jiān)控,使得整個企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營活動得到有效的監(jiān)督和控制。
一、多元化、集約型財務(wù)管理模式的構(gòu)建
由于不同的子公司都有各自不同的經(jīng)營內(nèi)容,經(jīng)營特點與管理模式大相徑庭,而且彼此都為平等獨立法人,如不加以適當(dāng)集權(quán),很容易各自為政,造成資源浪費、集團(tuán)整體效益低下。針對這種業(yè)務(wù)多元化的情況,集約型財務(wù)管理模式設(shè)計應(yīng)遵循以下原則:有利于總體資源的綜合利用;有利于激發(fā)各子公司或業(yè)務(wù)部的積極性,發(fā)揮集團(tuán)的整體優(yōu)勢;有利于對各子公司或業(yè)務(wù)部的業(yè)績評價;有利于總體戰(zhàn)略的執(zhí)行和戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)等。
(一)強(qiáng)化集權(quán),適度分權(quán)
總體來看,集約型的財務(wù)管理是集權(quán)前提下的分權(quán)體制,過度的集權(quán)與分權(quán)都會影響集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。從企業(yè)實踐來看,絕對集權(quán)和絕對分權(quán)是沒有的,恰當(dāng)集權(quán)與分權(quán)的結(jié)合既能發(fā)揮集團(tuán)總部的財務(wù)調(diào)控職能,激發(fā)子公司的積極性和創(chuàng)造性,又能有效控制子公司經(jīng)營風(fēng)險與財務(wù)風(fēng)險。集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合,有利于克服過分集權(quán)或分權(quán)的缺陷,有利于綜合集權(quán)與分權(quán)的優(yōu)勢。集權(quán)與分權(quán)結(jié)合是以集團(tuán)經(jīng)營目的為核心,將集團(tuán)內(nèi)重大決策權(quán)集中于總部,而賦予子公司自主經(jīng)營權(quán)和其他決策權(quán),它可以有效地將集權(quán)與分權(quán)的優(yōu)點集合起來。
(二)會計制度多元化,內(nèi)部控制統(tǒng)一化
會計制度多元化的存在對集約型的財務(wù)管理提出了要求,企業(yè)根據(jù)實際情況制定統(tǒng)一的、可操作性強(qiáng)的內(nèi)部控制制度,來規(guī)范集團(tuán)內(nèi)部重要財務(wù)決策的審批程序和賬務(wù)處理程序,以提高各子公司財務(wù)報表的可靠性與可比性。另外,制定內(nèi)部財務(wù)制度時也需要重點突出各層次的財務(wù)權(quán)限和責(zé)任,包括各自在籌資決策、投資決策、收益分配決策等各項財務(wù)活動中的權(quán)限和責(zé)任,以實現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)部管理的制度化和程序化。
(三)實現(xiàn)財務(wù)集中制管理
實施財務(wù)委派制,實現(xiàn)財務(wù)管理的集中化。對各品牌企業(yè)的財務(wù)人員實行統(tǒng)一集中管理和辦公,組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),財務(wù)部門不是按不同的子公司來設(shè)置科室,而是按財務(wù)職責(zé)的合理分工來設(shè)置,分為會計主管、總帳會計、成本會計及資金管理員等。這種設(shè)置方法使母子公司財務(wù)有機(jī)地融合為一體,使事業(yè)部能及時掌握企業(yè)集團(tuán)整體的財務(wù)狀況。
(四)成立會計中心
1.財務(wù)人員統(tǒng)一管理。根據(jù)集團(tuán)各財務(wù)模塊工作實際需要和財會人員綜合素質(zhì),有計劃組織財會人員輪崗交流,為財會人員的業(yè)務(wù)進(jìn)修、專業(yè)培訓(xùn)和經(jīng)驗交流提供便利條件,并定期組織專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),旨在提高財會人員綜合素質(zhì)和依法理財、科學(xué)理財?shù)哪芰?,大力促進(jìn)財會人員的大局觀念和責(zé)任感,從而為集約型財務(wù)管理模式的創(chuàng)新提供有力保障。
2.依照《會計法》等會計法規(guī)和制度,對各單位進(jìn)行會計集中核算、資金集中支付和監(jiān)督。按規(guī)定辦理各單位各項結(jié)報業(yè)務(wù),根據(jù)審核后的原始憑證,及時、準(zhǔn)確地為各單位填制記賬憑證,登記會計賬簿,進(jìn)行分戶核算;為各單位編制會計報表和財務(wù)分析,并提供相關(guān)的會計信息資料;對各單位的會計資料和會計檔案進(jìn)行整理、歸檔、保管。
3.會計中心網(wǎng)絡(luò)信息一體化。通過建立計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),利用管理系統(tǒng)和財務(wù)軟件,將各個企業(yè)的財務(wù)信息都集中在計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上,財務(wù)負(fù)責(zé)人及財務(wù)主管可以隨時調(diào)用、查詢總部及各子公司的財務(wù)狀況,全面控制集團(tuán)經(jīng)營情況,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,減少經(jīng)營風(fēng)險和防止國有資產(chǎn)流失。
(五)實行全面預(yù)算管理
全面預(yù)算管理是企業(yè)管理的核心。在集團(tuán)內(nèi)部實行全面預(yù)算管理,不僅可以提高管理的效率,優(yōu)化資源配置,而且有利于明確集團(tuán)與子公司各自的責(zé)權(quán)利,減少摩擦、增強(qiáng)凝聚力,實現(xiàn)集團(tuán)的整體戰(zhàn)略目標(biāo)。為了搞好預(yù)算管理,需要設(shè)立預(yù)算委員會,負(fù)責(zé)預(yù)算的編制、審定和組織實施及調(diào)整。
在預(yù)算的執(zhí)行過程中,集團(tuán)的各級預(yù)算部門可通過建立嚴(yán)格的工作制度和實施適當(dāng)?shù)募畲胧﹣肀WC各級預(yù)算目標(biāo)的完成。一般來說,子公司的預(yù)算控制在于企業(yè)利潤目標(biāo)控制,也就是子公司對經(jīng)營活動進(jìn)行自我控制和調(diào)整的一個過程。
(六)構(gòu)建子公司的績效考評體系
首先,子公司不但要確保資本金的安全和完整,還必須做到盈利,完成集團(tuán)下達(dá)的目標(biāo)利潤指標(biāo);其次,針對子公司不同的業(yè)務(wù)范圍、不同的經(jīng)營方式需要制定不同的績效考核標(biāo)準(zhǔn)??冃Э己藭r,不僅要看公司凈利潤、資產(chǎn)負(fù)債率、工程款回收比例、壞帳損失等數(shù)據(jù),同時還應(yīng)將工程的優(yōu)良率、社會影響等設(shè)立影響系數(shù)一并綜合考慮。第三,對子公司的績效考核,必須在消除集團(tuán)總部對其施加的影響后,還原到正常狀態(tài)下進(jìn)行,這樣才能保證考核的公正公平和合理性。
財務(wù)人員控制系統(tǒng)、財務(wù)制度控制系統(tǒng)、財務(wù)目標(biāo)控制系統(tǒng)和財務(wù)信息控制系統(tǒng)等構(gòu)建成的有機(jī)整體,良好的人文環(huán)境和機(jī)制環(huán)境,才能保證企業(yè)高效、及時、完整、良好地運行,保持企業(yè)集團(tuán)的可持續(xù)發(fā)展,最終實現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)價值最大化。
二、結(jié)論
總之,多元化業(yè)務(wù)下集約型財務(wù)管理必須構(gòu)建完善健全、科學(xué)合理、行之有效的財務(wù)控制系統(tǒng),以人為本,把投資者、經(jīng)營者、財務(wù)管理者緊密結(jié)合起來,處理好監(jiān)督、經(jīng)營、決策三者之間的關(guān)系,不斷進(jìn)行經(jīng)營管理創(chuàng)新和財務(wù)管理創(chuàng)新,為適應(yīng)新的經(jīng)營戰(zhàn)略方針來不斷調(diào)整自己的財務(wù)管理模式。
參考文獻(xiàn):
一、企業(yè)集團(tuán)財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體制的選擇
1.企業(yè)財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體制的一般形式。企業(yè)集團(tuán)的財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體制同單一企業(yè)的財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體制有著內(nèi)在聯(lián)系,但不能把兩者簡單地等同起來,其根本原因在于企業(yè)集團(tuán)財務(wù)管理的對象不是單一企業(yè)的財務(wù)活動,而是一個企業(yè)群體的財務(wù)活動。但研究單一企業(yè)的財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體制是確立企業(yè)集團(tuán)財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體制的基礎(chǔ)。
企業(yè)的財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體制因企業(yè)組織形式的不同而有所區(qū)別。在實現(xiàn)了公司法人制度的典型企業(yè)中,財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體制一般有三種類型:
(1)財務(wù)總監(jiān)負(fù)責(zé)制,即由董事會授權(quán),由董事長直接委派財務(wù)總監(jiān),在財務(wù)總監(jiān)指導(dǎo)下設(shè)立財務(wù)會計部門。其優(yōu)點是直接體現(xiàn)董事會的授權(quán),代表著投資者或股東的利益。缺憾是財務(wù)總監(jiān)直接插手企業(yè)財務(wù)工作,容易造成新的所有者代表和經(jīng)營者權(quán)責(zé)不清,同時權(quán)力過于集中財務(wù)總監(jiān),也容易影響經(jīng)營者特別是財務(wù)經(jīng)理的積極性和主動性。
(2)總會計師負(fù)責(zé)制。即在總經(jīng)理下設(shè)置與副總經(jīng)理平行的總會計師分管企業(yè)財務(wù)工作,在總會計師下設(shè)立財務(wù)會計部門。其優(yōu)點是體現(xiàn)了財務(wù)管理的專業(yè)性與決策中專家意見的權(quán)威性,是我國國有企業(yè)特有的組織形式。不足之處在于雖然明確在職權(quán)上總會計師與副總經(jīng)理平行,但客觀上給人以“專家”之銜而非職位之感,因而其實際享有的職權(quán)容易因總經(jīng)理的意愿而定,便企業(yè)財務(wù)管理工作的地位受到影響。
(3)財務(wù)經(jīng)理負(fù)責(zé)制。即在總經(jīng)理下設(shè)負(fù)責(zé)財務(wù)會計工作的副總經(jīng)理,在財務(wù)經(jīng)理下設(shè)立財務(wù)會計部門。其特點是財務(wù)經(jīng)理具有和其他副總經(jīng)理平行的、同等甚至更重要的地位,對上直接向總經(jīng)理負(fù)責(zé),直接參與公司重大問題的決策,對下直接向財務(wù)會計機(jī)構(gòu),從而組成了由總經(jīng)理掛帥的企業(yè)資產(chǎn)運營和內(nèi)部經(jīng)營管理系統(tǒng)。這種系統(tǒng)是經(jīng)營者實現(xiàn)其法人財產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán)的保證,從機(jī)制上明確區(qū)分了與董事長領(lǐng)導(dǎo)的產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)的權(quán)責(zé)界限,同時又便于企業(yè)內(nèi)部實行分工負(fù)責(zé)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,因而這種財務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)體制是適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度需要的一種較好選擇。
2.集團(tuán)核心企業(yè)財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體制的選擇。從組織結(jié)構(gòu)上看,企業(yè)集團(tuán)是圍繞核心企業(yè)組成的,由核心企業(yè)、緊密層企業(yè)、關(guān)聯(lián)層企業(yè)和松散層企業(yè)構(gòu)成的具有層次結(jié)構(gòu)的企業(yè)群體,其中核心企業(yè)即集團(tuán)公司在企業(yè)集團(tuán)中處于主導(dǎo)和支配地位,核心企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)就是企業(yè)集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),因此,確立企業(yè)集團(tuán)的財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體制,實質(zhì)上就是確立核心企業(yè)的財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體制。
如果核心企業(yè)已進(jìn)行了規(guī)范的公司化改造,建立了公司法人制度,其財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體制則宜采取總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)下的財務(wù)經(jīng)理負(fù)責(zé)制。因為這符合在“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確”的法人企業(yè)中,企業(yè)法人主體就是企業(yè)財務(wù)管理主體,企業(yè)法人主體在企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)限范圍內(nèi),自主行使其對法人財產(chǎn)占用、使用、處分和收益的權(quán)利,按照“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、息我發(fā)展”的經(jīng)營約束機(jī)制進(jìn)行自主理財。而董事長直接領(lǐng)導(dǎo)下的財務(wù)總監(jiān)負(fù)責(zé)制則容易混淆出資者的產(chǎn)權(quán)管理職能與企業(yè)法人主體財務(wù)管理職能的界限,造成新的出資者代表與經(jīng)營者權(quán)貴不清。至于總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)下的總會計師負(fù)責(zé)制,盡管從表面上看它與總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)下的財務(wù)經(jīng)理負(fù)責(zé)制僅僅是形式上的差別,但形式是為內(nèi)容服務(wù)的,為適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,規(guī)范企業(yè)財務(wù)管理體制已勢在必然,因此,在國有企業(yè)實行公司化改造后,是否還需保留這一形式,是一個值得研究的問題。
3.集團(tuán)緊密層企業(yè)財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體制的選擇。企業(yè)集團(tuán)的緊密層企業(yè)即核心企業(yè)的子公司,盡管從法律觀點看,它們不是核心企業(yè)的一個組成部分,而是寧個自負(fù)盈虧的獨立法人實體,但由于它們在人事、計劃、財務(wù)等方面皆受制于核心企業(yè),因此緊密層企業(yè)的財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體制采取何種形式,是由核心企業(yè)決定的。
核心企業(yè)在確定緊密層企業(yè)財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體制時要著重考慮核心企業(yè)與緊密層企業(yè)之間的集權(quán)與公權(quán)關(guān)系。嚴(yán)格地說,在企業(yè)集團(tuán)的財務(wù)管理中,不存在絕對的集權(quán)型管理,也不存在絕對的分權(quán)型管理,而是采取集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的辦法。不過在實踐中,有的企業(yè)集團(tuán)偏重于集權(quán)型管理,有的偏重于分權(quán)型管理。一般地,如果集團(tuán)核心企業(yè)在財務(wù)管理上偏重于集權(quán)型管理,則對緊密層企業(yè)的財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體制應(yīng)選擇董事長直接領(lǐng)導(dǎo)下的財務(wù)總監(jiān)負(fù)責(zé)制;反之,如果集團(tuán)核心企業(yè)在財務(wù)管理上偏重于分權(quán)型管理,則對緊密層企業(yè)的財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體制則應(yīng)選擇總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)下的財務(wù)經(jīng)理負(fù)責(zé)制。至于核心企業(yè)對哪些緊密層企業(yè)應(yīng)偏重于集權(quán),對哪些應(yīng)偏重于分權(quán),則受許多具體因素影響,如緊密層企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模、生產(chǎn)技術(shù)特點、產(chǎn)品種類、業(yè)務(wù)范圍、分布狀況等,其中核心企業(yè)持有緊密層企業(yè)的股份比例是一個重要因素。通常,核心企業(yè)對全資子公司一般不設(shè)董事會,對財務(wù)主管人員也是采取直接委派的做法,以實現(xiàn)其財務(wù)控制;而對于控股子公司特別是相對控股的情況下,核心企業(yè)只能通過董事會操縱經(jīng)理人員來實現(xiàn)對子公司的重大財務(wù)活動施加影響。
二、企業(yè)集團(tuán)財務(wù)組織的設(shè)計
1.企業(yè)集團(tuán)財務(wù)組織結(jié)構(gòu)的特點。企業(yè)集團(tuán)是由眾多法人企業(yè)構(gòu)成的具有層次結(jié)構(gòu)的企業(yè)聯(lián)合組織,這決定了企業(yè)集團(tuán)財務(wù)組織結(jié)構(gòu)具有如下幾方面的特點:①理財主體的多元性。企業(yè)集團(tuán)是由眾多成員分業(yè)通過一定方式組成的,其中每個成員企業(yè)皆因是獨立法人而成為理財主體,這些不同的理財主體都有自己的財務(wù)管理組織,②財務(wù)管理權(quán)責(zé)的差異性。盡管企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部存在眾多的理財主體及相應(yīng)的財務(wù)管理組織,但它們所享有的財務(wù)管理權(quán)限與承擔(dān)的責(zé)任卻是不同的,其中集團(tuán)公司及其財務(wù)總部享有居于支配地位的財務(wù)管理權(quán)限,同時也承擔(dān)著與其職權(quán)相對應(yīng)的責(zé)任;③財務(wù)組織結(jié)構(gòu)的多層次性。在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部存在著兩種性質(zhì)不同的財務(wù)組織層次結(jié)構(gòu):一是由集團(tuán)公司財務(wù)總部與基層單位如分公司、事業(yè)部等的財務(wù)部門構(gòu)成的層次結(jié)構(gòu),從業(yè)務(wù)上它們是上下級關(guān)系,存在著領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,二是集團(tuán)公司財務(wù)總部與控股子公司的財務(wù)部門構(gòu)成的層次結(jié)構(gòu),從業(yè)務(wù)上它們不是上下級關(guān)系,但存在控制與被控制的關(guān)系。后者是企業(yè)集團(tuán)財務(wù)組織結(jié)構(gòu)所特有的;④財務(wù)組織機(jī)構(gòu)之間聯(lián)系的多樣性&在集團(tuán)內(nèi)部,由于核心企業(yè)的財務(wù)部門與一般成員企業(yè)的財務(wù)部門不屬于上下級關(guān)系,它們之間的聯(lián)系也不是建立在行政命令基礎(chǔ)上的,而是通過建立規(guī)章制度、人事參與及利用各種財務(wù)調(diào)控手段等形式。
2.企業(yè)集團(tuán)財務(wù)組織設(shè)計的目標(biāo)。組織設(shè)計的目的在于通過合理配置組織要素,使組織運行得更有效率,這是任何組織設(shè)計的共同要求。對于企業(yè)集團(tuán)而言,企業(yè)集團(tuán)是由眾多既有利益一致性又有利益獨立性的成員企業(yè)構(gòu)成的企業(yè)群體,如何協(xié)調(diào)集團(tuán)內(nèi)各成員
企業(yè)的利益關(guān)系,統(tǒng)一各成員企業(yè)的財務(wù)行為,以便最大限度地發(fā)揮它的整體優(yōu)勢,這就是企業(yè)集團(tuán)財務(wù)組織設(shè)計的目標(biāo)。
在企業(yè)集團(tuán)財務(wù)組織設(shè)計中為體現(xiàn)這一目標(biāo),需要把握好以下原則:①集權(quán)、分權(quán)適度原則。集團(tuán)公司財務(wù)總部集權(quán)過多,會影響子公司的理財積極性,但分權(quán)過度,也容易出現(xiàn)失控現(xiàn)象。通常的選擇是首先保證集團(tuán)公司財務(wù)總部集中必要的財務(wù)管理權(quán)限,特別是重大財務(wù)決策權(quán),花此基礎(chǔ)上實行適度的分權(quán);②權(quán)責(zé)利均衡原則。分權(quán)能否達(dá)到目的,與權(quán)責(zé)利關(guān)系處理密切相關(guān)。給予子公司、分公司的權(quán)限大但承擔(dān)的責(zé)任小,就容易產(chǎn)生濫用權(quán)力的現(xiàn)象;反之,給予的權(quán)限小但承擔(dān)的責(zé)任大,則不利于調(diào)動子公司、分公司的積極性,因此權(quán)責(zé)應(yīng)是對稱的、均衡的。同樣道理,責(zé)任與利益之間的關(guān)系也應(yīng)是對稱的、均衡的;③機(jī)構(gòu)的設(shè)置要與集權(quán)、分權(quán)的程度相適應(yīng)。集團(tuán)內(nèi)各成員企業(yè)及其下屬單位的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置哪些職能部門,應(yīng)與享有的財務(wù)管理職權(quán)和承擔(dān)的責(zé)任相適應(yīng),這也是財務(wù)部門履行好職責(zé)的重要保證。
3.企業(yè)集團(tuán)財務(wù)組織結(jié)構(gòu)的一般模式。根據(jù)上述原則及企業(yè)集團(tuán)財務(wù)組織的特點,一個理想的企業(yè)集團(tuán)財務(wù)組織應(yīng)該是集權(quán)分權(quán)適度、權(quán)貢利均衡、多級分層分口控制系統(tǒng)。所謂多級分層分口控制系統(tǒng),從縱向看,在成員企業(yè)間存在著“集團(tuán)公司(母公司)——子公司——孫公司”的多級控制關(guān)系,而在每個成員企業(yè)內(nèi)部存在著“公司總部+分公司(或事業(yè)部)——分廠(或車間)”的分層控制關(guān)系(這種分層幅度因集團(tuán)公司與成員企業(yè)經(jīng)營規(guī)模不同而有所差異);從橫向看,在每一控制層級中又按其職責(zé)設(shè)置不同的職能部門進(jìn)行資金、成本的歸口管理和控制。
具體地講,第一層級控制設(shè)在集團(tuán)公司財務(wù)經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)下的集團(tuán)公司財務(wù)總部,負(fù)責(zé)整個集團(tuán)的資源分配、資金運用、投資管理等總體計劃的安排。財務(wù)總部為履行職責(zé)至少要設(shè)置如下職能部門:①投融資籌劃部。其主要職責(zé)是研究、策劃企業(yè)集團(tuán)的籌資方式、籌資渠道、投資方向、投資方式等戰(zhàn)略問題和重大財務(wù)決策問題,它僅在一級控制中設(shè)置,即為企業(yè)集團(tuán)的投融資中心;②成本策劃部。負(fù)責(zé)集團(tuán)戰(zhàn)略性成本管理、主導(dǎo)產(chǎn)品的成本策劃工作、制定內(nèi)部結(jié)算價格,同時對分工協(xié)作單位(子公司、分公司、關(guān)聯(lián)公司等)的成本核算、成本控制進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)指導(dǎo);③財務(wù)預(yù)算部。負(fù)責(zé)集團(tuán)公司財務(wù)預(yù)算的編制,預(yù)算執(zhí)行過程的控制與分析,預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的考核、利潤分配方案的制定等,其日常工作的重點是對下屬單位(分公司、事業(yè)部)及子公司的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行預(yù)測、分析和評價;④營運資金管理部。主要負(fù)責(zé)集團(tuán)公司與外部及內(nèi)部(總公司與分公司之間)、集團(tuán)公司與一般成員企業(yè)間的往來結(jié)算、存貸款事項及運營資金收支平衡的管理等。資金運營管理部同時還兼有對分公司、子公司資金運營的財務(wù)監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任,具有縱向控制職能。
二級控制一般設(shè)在集團(tuán)公司的有獨立對外經(jīng)營權(quán)的分公司(或事業(yè)部)及控股子公司,它們屬于企業(yè)集團(tuán)的利潤中心,在集團(tuán)公司總體計劃內(nèi)安排具體的生產(chǎn)經(jīng)營活動,并可在一定范圍內(nèi)根據(jù)市場需求和技術(shù)條件的變化及時調(diào)整生產(chǎn)和銷售,并建立與其相適應(yīng)的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)。在機(jī)構(gòu)上主要設(shè)置有財務(wù)預(yù)算部、銷售結(jié)算部、成本控制部、日常運營資金管理部等。
第三控制層級級在作為生產(chǎn)單位的分廠、車間或站隊及其他費用單位,它們一般屬于成本控制中心,對本單位的責(zé)任成員負(fù)責(zé)。通常在此控制層級不設(shè)置專門的財務(wù)機(jī)構(gòu),但可設(shè)置專職的會計人員如成本核算員負(fù)責(zé)目標(biāo)責(zé)任成本的分解、控制、核算、分析等。
三、企業(yè)集團(tuán)財務(wù)管理制度的制定
l.授權(quán)任免制度。授權(quán)任免制度是實現(xiàn)財務(wù)管理決策機(jī)制的保證和基礎(chǔ)。企業(yè)集團(tuán)一般是由若干公司系統(tǒng)組成的,通常這些公司系統(tǒng)分別采取母公司、子公司、分公司(事業(yè)部,和關(guān)聯(lián)公司等組織形式。我國《公司法》明確董事會行使的職權(quán)有:“根據(jù)經(jīng)理的提名,聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人,決定其報酬事項?!本唧w的權(quán)責(zé)分工制度應(yīng)由各個企業(yè)結(jié)合自己的組織形式和經(jīng)營方式確定,從而形成一個財務(wù)經(jīng)理掛帥,主計長(會計主管)和財務(wù)主任輔助的權(quán)責(zé)明確、財務(wù)關(guān)系清楚的財務(wù)會計運行系統(tǒng)。
當(dāng)然,企業(yè)集團(tuán)是一個由核心層、緊密層、半緊密層和松散層構(gòu)成的具有層次結(jié)構(gòu)的企業(yè)聯(lián)合體,要建立高效運行的企業(yè)集團(tuán)的財務(wù)運行機(jī)制,不但要使每個成員企業(yè)形成一個權(quán)責(zé)明確、財務(wù)關(guān)系清楚的財務(wù)會計運行系統(tǒng),更重要的是,要使整個集團(tuán)形成一個權(quán)責(zé)明確、財務(wù)關(guān)系清楚的財務(wù)會計運行系統(tǒng)。在企業(yè)集團(tuán)的財務(wù)管理活動中,、集團(tuán)公司及其財務(wù)總部處于支配地位,子公司的財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體制采取何種形式,子公司的財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)采取何種方式任免,哪些財務(wù)管理權(quán)限集中于集團(tuán)公司財務(wù)總部,哪些財務(wù)管理權(quán)限下放給子公司,都應(yīng)通過授權(quán)任免制度作出明確規(guī)定。
2.財務(wù)管理工作制度。財務(wù)管理工作制度是在《企業(yè)財務(wù)通則》和各行業(yè)財務(wù)制度的統(tǒng)馭和指導(dǎo)下,結(jié)合本企業(yè)經(jīng)營管理特點與對財務(wù)管理的要求,根據(jù)具體情況制定的,它是規(guī)范企業(yè)各層次、各部門、各環(huán)節(jié)財務(wù)行為的準(zhǔn)繩。財務(wù)管理工作制度具體包括籌資管理制度,投資管理制度,存貨及固定資產(chǎn)管理制度,成本費用管理制度,債權(quán)債務(wù)管理制度,收入分配管理制度,財務(wù)預(yù)算、分析、考核制度,財務(wù)檢查及內(nèi)部控制制度,財務(wù)風(fēng)險監(jiān)測及規(guī)避制度,以及財務(wù)管理的基礎(chǔ)工作等若干規(guī)章制度。對這廠制度的更深層次劃分,應(yīng)該既有鋅一環(huán)節(jié)的籌劃決策制度,又有具體操作運行制度,還應(yīng)有跟蹤反饋制度。作好上述各種制度的建立與完善,是企業(yè)財務(wù)管理實現(xiàn)其自我決策機(jī)制、自我調(diào)節(jié)機(jī)制、風(fēng)險防范及規(guī)避機(jī)制等的重要保證。
企業(yè)集團(tuán)作為企業(yè)群體,其最大優(yōu)勢在于它的整體性,離開了整體性,企業(yè)集團(tuán)并無優(yōu)勢可言。因此,企業(yè)集團(tuán)在制定內(nèi)部財務(wù)管理工作制度時,要對資金融通、資金投放;資金運用:利潤分配等作出統(tǒng)籌安排,根據(jù)分級、分權(quán)原則,明確規(guī)定各成員企業(yè)財務(wù)管理權(quán)限、范圍及責(zé)任,以確保集團(tuán)整體目標(biāo)的實現(xiàn)。
3.激勵約束制度。企業(yè)集團(tuán)的最大優(yōu)勢在于它的整體性。要使企此集團(tuán)的整體優(yōu)勢得以充分發(fā)揮需要解決兩方面的問題,一是集團(tuán)核心企業(yè)對一般成員企業(yè)的吸引力問題,二是核心企業(yè)對一般成員企業(yè)的控制力問題,而這兩方面的問題又是統(tǒng)一的。因為控制力體現(xiàn)的是一種管理行為機(jī)制,而吸引力反映的卻是一種對客觀的認(rèn)識并相應(yīng)采取某種行動的行為機(jī)制。有效的管理行為機(jī)制可以提高生產(chǎn)率,而生產(chǎn)率的提高又促進(jìn)了企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展,進(jìn)而為滿足成員企業(yè)的利益及發(fā)展提供了更大的可能性,從而加大了吸引力。而解決上述兩方面的問題就是要通過建立激勵約束機(jī)制來實現(xiàn)。
財務(wù)部門是建設(shè)項目管理的重要職能部門,對建設(shè)項目的財務(wù)活動實施財務(wù)管理和監(jiān)督。財務(wù)部門在建設(shè)項目的各個階段都發(fā)揮著重要作用,在決策階段,財務(wù)部門應(yīng)參與建設(shè)項目的可行性研究、投資估算的評審;設(shè)計階段,財務(wù)部門應(yīng)參與初步設(shè)計概算的審查,參與施工圖會審及施工圖預(yù)算的審查;招投標(biāo)階段,財務(wù)部門應(yīng)參與建設(shè)項目的有關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的談判、招標(biāo)、評標(biāo)、開標(biāo)和合同簽訂工作;施工階段,財務(wù)部門應(yīng)負(fù)責(zé)建設(shè)資金的籌集、使用并按預(yù)算管理的原則進(jìn)行管理與監(jiān)督,控制工程造價,準(zhǔn)確核算工程建設(shè)成本;竣工決算階段,財務(wù)部門應(yīng)參與工程竣工驗收、準(zhǔn)確、真實、完整地編制工程竣工決算報告,做好資產(chǎn)移交工作并按規(guī)定報送竣工決算財務(wù)報表。
二、建設(shè)項目中幾個重要業(yè)務(wù)的會計處理
(一)建設(shè)項目的資金核算
第一,項目資本是建設(shè)項目資金的必要來源,煤礦企業(yè)最低注冊資本金為總投資額的30%。企業(yè)在收到投資者投入的項目資本時,借記“銀行存款”等科目,貸記“項目資本”科目。第二,基建投資借款是建設(shè)項目資金的主要來源,本科目核算建設(shè)單位為完成基建計劃按規(guī)定借入的各種基本建設(shè)投資借款,包括向銀行或其他金融機(jī)構(gòu)借入的投資借款。
(二)設(shè)備核算
設(shè)備,是指根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計文件,為完成工程項目建設(shè)任務(wù)所購置的各種設(shè)備。包括需要和不需要進(jìn)行安裝和調(diào)試的各種設(shè)備等。需要說明的是,凡是建設(shè)單位固定資產(chǎn)目錄及折舊年限中列示的設(shè)備,均確認(rèn)為固定資產(chǎn);沒有列示的,雖然初步設(shè)計文件將其歸納為設(shè)備清單的采購范圍,也只能作為材料進(jìn)行核算。工程領(lǐng)用專用設(shè)備,對設(shè)備進(jìn)行安裝,物資管理部門與施工單位辦理設(shè)備交接手續(xù)后,根據(jù)“設(shè)備出庫單”,應(yīng)借記“在建工程—基建工程—在安裝設(shè)備”科目,貸記“工程物資—專用設(shè)備”科目。
(三)材料的核算
材料,是指為完成工程項目建設(shè)任務(wù)所購置的各種材料,一般分為原料及主要材料、輔助材料、燃料等,另外,煤炭工業(yè)企業(yè)專用的小型設(shè)備,風(fēng)鎬、電風(fēng)鉆、7.5KW及以下的水泵、200A及以下的低壓防爆開關(guān)、7.5KW及以下的電動機(jī)、10KVA及以下的變壓器、局扇、礦燈、自救器、綜合保護(hù)器等,由于使用年限短、數(shù)量多、流動性大、更換頻繁,不作固定資產(chǎn)核算,而作材料核算。購入材料時,應(yīng)借記“材料采購、應(yīng)交稅費—進(jìn)項稅額”科目,貸記“應(yīng)付賬款、銀行存款”等科目。根據(jù)工程進(jìn)度,施工單位領(lǐng)用專用材料或通用材料,根據(jù)“領(lǐng)料單”,借記“在建工程—基建工程—礦建工程、地面建筑工程”等科目,貸方記“原材料”科目。
(四)建筑安裝工程費用的核算
建筑安裝工程包括礦建工程、地面建筑工程和安裝工程等。礦建工程包括井巷工程、井下鋪軌工程、特殊鑿井工程和露天剝離工程。地面建筑工程包括一般土建工程、金屬結(jié)構(gòu)制作及安裝工程、金屬結(jié)構(gòu)安裝(吊裝)工程、地面輕軌鋪設(shè)工程和大型土石方工程。安裝工程包括地面安裝工程和井下安裝工程。建筑安裝工程費由直接費、間接費、利潤和稅金組成。應(yīng)設(shè)置“在建工程—基建工程—礦建工程、地面建筑工程、安裝工程”等科目,核算建設(shè)單位在建設(shè)期間發(fā)生的礦建工程和地面建筑工程和安裝工程費用。
(五)在安裝設(shè)備費用的核算
在安裝設(shè)備費用,是指在辦理出庫手續(xù)后,交付現(xiàn)場進(jìn)行設(shè)備安裝的需要安裝的設(shè)備實際成本。按照國家財經(jīng)制度的有關(guān)規(guī)定,在安裝設(shè)備必須同時符合以下三個條件:一是需要安裝設(shè)備的基礎(chǔ)和支架已經(jīng)完成。二是安裝設(shè)備所必需的圖紙資料已經(jīng)具備。三是設(shè)備已經(jīng)運到安裝現(xiàn)場,開箱檢驗完畢,吊裝就位,并繼續(xù)進(jìn)行安裝。應(yīng)設(shè)置“在建工程—基建工程—在安裝設(shè)備”科目,核算建設(shè)單位在安裝設(shè)備費用的實際支出。
(六)待攤基建支出費用的核算
待攤基建支出費用,是指建設(shè)單位發(fā)生的構(gòu)成工程建設(shè)成本的,應(yīng)當(dāng)分?jǐn)傆嬋牍こ添椖拷桓妒褂觅Y產(chǎn)成本的各項費用支出。建設(shè)單位待攤基建支出費用一般包括以下內(nèi)容:建設(shè)單位管理費、建設(shè)用地費、可行性研究費、研究試驗費、勘察設(shè)計費、環(huán)境影響評價費、勞動安全衛(wèi)生評價費、場地準(zhǔn)備及臨時設(shè)施費、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費、生產(chǎn)準(zhǔn)備及開辦費、其他待攤基建支出等。對于能夠確定應(yīng)由某項交付使用資產(chǎn)負(fù)擔(dān)的待攤基建支出,應(yīng)直接計入該項交付使用資產(chǎn)成本;對于不能確定負(fù)擔(dān)對象的待攤基建支出,則應(yīng)分?jǐn)傆嬋胧芤娴母黜椊桓妒褂觅Y產(chǎn)成本中。
(七)工程煤收入
煤炭建設(shè)中的工程煤收入,應(yīng)沖減工程成本。
(八)工程結(jié)算的核算
摘 要 建筑企業(yè)是推動我國國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要成分之一,因為建筑企業(yè)受到傳統(tǒng)體制和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的影響,導(dǎo)致企業(yè)的財務(wù)管理存在一些漏洞。本文從我國建筑企業(yè)財務(wù)管理存在的問題為突破點,分析了能夠干擾建筑企業(yè)財務(wù)管理的因素,并加強(qiáng)資金管理,加強(qiáng)了對存貨和收賬款的管理,建立了完善的會計核算制度,從根本上改變對財務(wù)管理的觀念等,提出了一些對建筑企業(yè)進(jìn)行財務(wù)管理的改革措施。
關(guān)鍵詞 財務(wù)管理 建筑企業(yè) 問題 措施
一、引言
建筑行業(yè)是維持我國的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的支柱行業(yè)之一,對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著極其重要的作用。目前,很多外國的建筑企業(yè)進(jìn)入我國市場,它們對成本的控制和施工的管理能夠很好的控制,這給我國的建筑企業(yè)造成很大的沖擊。導(dǎo)致建筑企業(yè)之間的競爭越來越激烈,建筑企業(yè)所建筑的工程的利潤越來越少,生存發(fā)展的壓力也越來越大。在這種環(huán)境中,建筑企業(yè)必須加強(qiáng)對公司的治理,減少企業(yè)管理成本,進(jìn)而使公司的價值得到提升。財務(wù)管理是治理現(xiàn)代公司的核心,因此提高財務(wù)管理水平對企業(yè)來說,更加重要。
二、建筑企業(yè)財務(wù)管理存在的問題
建筑企業(yè)的財務(wù)管理涉及面比較多,比較復(fù)雜,財務(wù)管理工作和企業(yè)其他工作差異很大,總的來說,目前我國建筑企業(yè)在財務(wù)管理活動中存在下面幾個問題:
(一)對財務(wù)管理不嚴(yán)格,財務(wù)管理的意識較弱,管理方法不夠科學(xué)先進(jìn)。有的建筑公司沒有認(rèn)識到在公司治理中財務(wù)管理的作用,沒有足夠重視管理。甚至一些建筑企業(yè)的管理思想落后,沒有將重財務(wù)管理當(dāng)作管理的核心,認(rèn)為企業(yè)的管理只是生產(chǎn)經(jīng)營的管理,沒有發(fā)揮財務(wù)管理對企業(yè)的作用,具體展現(xiàn)在:沒有嚴(yán)格管理先進(jìn),致使企業(yè)的資金不足或者閑置;對賬款管理不到位,造成企業(yè)資金周轉(zhuǎn)速度慢,回收困難;沒有管理好存貨量,使存貨占著資金。同時,和外國的建筑企業(yè)做比較,我國的建筑企業(yè)的財務(wù)管理缺乏科學(xué)性和先進(jìn)性。
(二)建筑企業(yè)對財務(wù)不能有效控制。我國建筑企業(yè)大多數(shù)使用項目經(jīng)理制,在這種制度下,建筑公司總部只用給項目經(jīng)理部門提供相關(guān)的建筑資質(zhì)保證,提供建筑所需的發(fā)票、收取管理費等。這種體制不能對建筑項目進(jìn)行財務(wù)監(jiān)管,很多企業(yè)的管理者僅重視控制現(xiàn)金,卻對固定資產(chǎn)的管不到位,致使企業(yè)損失嚴(yán)重。同時也有建筑企業(yè)財務(wù)管理的分權(quán)不合適,給子公司財務(wù)控制管理的權(quán)利,導(dǎo)致總公司不能從總體上有效的進(jìn)行財務(wù)控制,不能從整體的發(fā)展高度來安排經(jīng)營活動和財務(wù)活動,直接影響公司整體戰(zhàn)略目標(biāo)的實施。
(三)財務(wù)機(jī)構(gòu)的安排不合理,財務(wù)工作人員的素質(zhì)需要提高。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)必須擁有通暢的市場信息,進(jìn)而給企業(yè)的經(jīng)營決策和財務(wù)決策提供依據(jù),財務(wù)管理也是這樣。企業(yè)必須擁有合理科學(xué)的組織機(jī)構(gòu),尤其是財務(wù)機(jī)構(gòu)上。建筑企業(yè)的管理人員要少而精,減少管理層,以免傳遞中丟失信息,保證高效、準(zhǔn)確的信息傳達(dá)。但是如今,我國的建筑企業(yè)的財務(wù)機(jī)構(gòu)中中間層次的人較多,溝通信息的效率很低。并且,財務(wù)機(jī)構(gòu)聘用的財務(wù)人員提供不出有用的管理建議,需要提高財務(wù)工作人員的素質(zhì)。
三、加強(qiáng)建筑企業(yè)財務(wù)管理的措施
上邊對我國建筑企業(yè)財務(wù)管理問題的分析,建筑企業(yè)可以利用以下方法來改進(jìn)財務(wù)管理:
(一)將資金管理作為核心,加強(qiáng)對存貨和應(yīng)收賬款的管理。企業(yè)要生存發(fā)展,就必須把資金當(dāng)作基礎(chǔ)。建筑企業(yè)也如此,只有資金在流通時才能升值,然而對我國建筑企業(yè)來講,加強(qiáng)對資金的管理是企業(yè)管理的重心。進(jìn)行資金管理就必須知道企業(yè)資金流動的過程,對資金的籌集、發(fā)放等都能進(jìn)行分析和判斷,通過對資金的有效回收,合理分配等來提高企業(yè)的效益。企業(yè)加強(qiáng)資金管理的同時也應(yīng)加強(qiáng)對存貨和應(yīng)收賬款的管理。有關(guān)存貨的管理,企業(yè)應(yīng)該控制庫存量,使其維持均衡,盡量減少庫存物資,減少存貨的進(jìn)貨成本和存儲成本。企業(yè)的應(yīng)收賬款一般是拖欠的工程款,對應(yīng)收賬款進(jìn)行嚴(yán)格管理公司應(yīng)該定期和甲方核對應(yīng)收賬款的金額,制定能夠?qū)嵤┑氖湛罟芾磙k法,加大應(yīng)收款催收的力度,減少企業(yè)損失。對已經(jīng)存在的呆賬、死賬要查清有關(guān)人員的責(zé)任,并及時進(jìn)行會計處理。
(二)加強(qiáng)對財務(wù)的管理意識,改變財務(wù)管理的舊觀點。第一,加強(qiáng)建筑企業(yè)管理者的財務(wù)管理意識,了解財務(wù)管理的重要性,建立完善的事前、事中、事后的全面監(jiān)控的財務(wù)制度。第二,除了保證財務(wù)管理活動的安全性,企業(yè)還應(yīng)依據(jù)企業(yè)本身的經(jīng)營特點和財務(wù)管理的獨特性對先前的財務(wù)管理創(chuàng)新改善,不斷學(xué)習(xí)并實施先進(jìn)的財務(wù)管理理念,從提高企業(yè)財務(wù)管理上,為企業(yè)減少成本增加收入,進(jìn)而使建筑企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中具有較強(qiáng)的競爭力。第三,財務(wù)管理只有加強(qiáng)全局觀念,才能更好的適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展要求。建筑企業(yè)要將財務(wù)管理部門當(dāng)作企業(yè)戰(zhàn)略中制定和執(zhí)行的核心。
(三)建筑企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對財務(wù)的控制,完善核算制度。首先,在會計核算中,需要政府加大力度對會計準(zhǔn)則和會計法等其他法律法規(guī)的宣傳,通過此方式增強(qiáng)企業(yè)遵守法制的意識。其次,建筑企業(yè)必須重視對財務(wù)的管理活動,要知道財務(wù)管理是企業(yè)能夠順利經(jīng)營的核心??偟膩碚f,建筑企業(yè)需要完善本身的財務(wù)決策制度,確定財務(wù)人員的工作職責(zé)。但是會計核算是財務(wù)管理的核心,企業(yè)更應(yīng)該對其加以重視,完善建筑企業(yè)的會計核算制度,改進(jìn)企業(yè)的財務(wù)報告制度,為企業(yè)提供真實有效的會計信息。
財務(wù)管理能保證企業(yè)的迅速發(fā)展,是企業(yè)進(jìn)行管理的核心,建筑企業(yè)需要加大對財務(wù)管理的重視。然后依據(jù)建筑企業(yè)財務(wù)管理的自身特點,建立一套完善的財務(wù)管理制度,使財務(wù)管理能夠更好的為建筑行業(yè)服務(wù)。
參考文獻(xiàn):