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群防群治工作方案范文第1篇

關(guān)鍵詞：群防群治組織；平安建設(shè)；重要作用

群防群治組織，是指基層群眾在日常的社會(huì)治安活動(dòng)中逐漸形成的群眾性質(zhì)的治安聯(lián)合體，是市場經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)平安建設(shè)工作的重要補(bǔ)充形式，其是在各級(jí)政府、黨委等專門機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，參與治理及預(yù)防各種擾亂社會(huì)正常秩序的有機(jī)組成部門，在社會(huì)的平安建設(shè)工作中發(fā)揮著積極而重要的作用。

一、宣傳教育作用。

群防群治組織，是在黨委、政府及專門部門的領(lǐng)導(dǎo)下，將基層人民群眾組織在一起，治理及預(yù)防社會(huì)違法犯罪事件，協(xié)助公安部門維護(hù)單位及地區(qū)正常秩序的工作組織。群防群治組織是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，堅(jiān)持群眾工作與公安部門專門工作有機(jī)結(jié)合的最佳形式，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安管理的最重要形式。各個(gè)地區(qū)的群防群治組織在當(dāng)?shù)氐狞h委及政府指導(dǎo)下，各個(gè)團(tuán)體及機(jī)關(guān)配合公安部門的詳細(xì)指示，充分發(fā)揮工作便利、情況清楚、人頭熟的優(yōu)勢，發(fā)動(dòng)并依靠群眾，借助調(diào)節(jié)、防范、教育、宣傳等方式，借助宣傳相應(yīng)的法規(guī)制度、方針政策，進(jìn)行相關(guān)的檢查及安全教育供作，實(shí)施治安聯(lián)防，創(chuàng)造安保服務(wù)，挽救、感化、教育有犯罪傾向的人，調(diào)解及疏導(dǎo)各種矛盾與糾紛，提高群眾與犯罪形式斗爭的意識(shí)，挽救有消極意識(shí)的青年人，進(jìn)而減少犯罪條件及因素，實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的長治久安。

二、建設(shè)平安社會(huì)的得力助手。

公安部門作為社會(huì)平安建設(shè)的主要力量，因其人數(shù)有限，不可能在第一時(shí)間對(duì)社會(huì)各個(gè)角落中發(fā)生的違法犯罪事件都了解很及時(shí)、很準(zhǔn)確，這就需要群防群治組織積極發(fā)揮助手作用，協(xié)助公安部門維護(hù)社會(huì)秩序的穩(wěn)定。其助手作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

①群防群治組織在各地公安部門的協(xié)調(diào)及統(tǒng)一指揮下，構(gòu)成了嚴(yán)密的防范系統(tǒng)，有利于對(duì)社會(huì)中各種不良行為的嚴(yán)格控制。比如，農(nóng)村的群防群治組織可安排群眾干部義務(wù)巡邏機(jī)站崗值班；在城鎮(zhèn)交界區(qū)域可實(shí)行城鎮(zhèn)聯(lián)防；在城市中可安排離退人員進(jìn)行治安巡邏機(jī)護(hù)院看樓、護(hù)校、護(hù)廠活動(dòng)；在鬧市區(qū)、人員密集地區(qū)構(gòu)建聯(lián)防治安網(wǎng)絡(luò)；在礦、廠區(qū)域周圍開展廠區(qū)聯(lián)防；在鐵路、公路顯現(xiàn)可開展路地聯(lián)防；在碼頭、港口地區(qū)開展海陸聯(lián)防；在節(jié)日期間安排聯(lián)防人員高密度巡邏等。②為滿足人民群眾不斷提高的治安安全等級(jí)，公安部門所面臨的工作日漸繁重，很多安保民警長期超負(fù)荷工作，出現(xiàn)了身心俱疲、效率低下的狀況。針對(duì)該情況，要提高預(yù)防及打擊犯罪分子的能力、掌握維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主動(dòng)性，除了不斷提高警務(wù)人員的綜合素質(zhì)及科技警力外，還要發(fā)動(dòng)并依靠各個(gè)地區(qū)群防群治組織及人民群眾的巨大力量。并且，在當(dāng)前的社會(huì)主義市場背景次啊，國家建立了“大社會(huì)，小政府”的管理機(jī)制，各個(gè)地區(qū)的公安力量勢必將被限制。而作為公安力量有益補(bǔ)充的群防群治組織，它的規(guī)模不受限制，反被鼓勵(lì)壯大，以有效彌補(bǔ)專業(yè)治安力量的不足。③各個(gè)地區(qū)的群防群治組織，在組織及動(dòng)員人民群眾建設(shè)平安社會(huì)的工作過程中，擁有工作便捷、熟悉環(huán)境等優(yōu)點(diǎn)。群防群治組織的工作人員可將國家的治安方針、法規(guī)制度、政策和政法機(jī)構(gòu)的具體要求切實(shí)落實(shí)到群眾中，還可及時(shí)精準(zhǔn)地反饋、收集各個(gè)地區(qū)社會(huì)秩序的詳細(xì)信息，搜集相關(guān)案件的線索，在人民群眾與公安部門之間架起一座有效溝通的橋梁，進(jìn)而幫助公安部門動(dòng)員群眾積極參與社會(huì)治安工作，有效發(fā)揮預(yù)防及治理違法犯罪事件的作用。比如，2006年至2013年，某市群防群治組織協(xié)助公安部門破獲50多起偷渡事件，供抓獲罪犯近300名；協(xié)助查獲治安、刑事案件80多起，調(diào)節(jié)群眾矛盾及民事案件近500起。

三、平安建設(shè)工作的重要力量。

在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，穩(wěn)定的社會(huì)秩序是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要條件，而群防群治組織扎根社會(huì)基層，能清晰、準(zhǔn)確地把握社會(huì)動(dòng)態(tài)，能在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)一些動(dòng)蕩及不穩(wěn)定因素，并積極采取有效措施預(yù)防擾亂社會(huì)秩序事件的發(fā)生。群防群治組織是社會(huì)平安建設(shè)工作的主要力量，其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

①群防群治借助為人民群眾做好事、排憂解難的具體行動(dòng)，發(fā)揮著方便群眾、服務(wù)群眾的作用。②群防群治借助協(xié)助公安部門解決民事、治安糾紛，預(yù)防了人民群眾內(nèi)部矛盾擴(kuò)大化，可積極促進(jìn)社會(huì)精神文明快速發(fā)展。③和公安機(jī)關(guān)相比較，群防群治組織成員眾多，他們廣泛地分布在社會(huì)基層的各個(gè)崗位上，并且有些群防群治組織還具有很強(qiáng)的市場特點(diǎn)，可從事公安部門不欲為、不能為的平安防范工作，可很好地補(bǔ)充公安部門在治安工作中的缺點(diǎn)，其是社會(huì)治安機(jī)構(gòu)的重要力量，使得社會(huì)平安建設(shè)工作的防控功能實(shí)現(xiàn)了以公安部門和民間組織多樣化防控有機(jī)結(jié)合的防控機(jī)制，使預(yù)防和治理更加協(xié)調(diào)，豐富了預(yù)防方式與制衡手段，使得防治手段相互補(bǔ)充、相互支持，推動(dòng)了社會(huì)平安建設(shè)工作更加完善、合理與綜合。群防群治組織是公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)秩序長期穩(wěn)定的重要依靠力量。④社區(qū)安保組織作為群防群治的主要組織，是社會(huì)治安中最活躍的團(tuán)體，具有承上啟下的重要作用，借助治安組織可清楚、準(zhǔn)確地了解各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次的狀況，并可精確把握各個(gè)階層群眾的實(shí)際需求，其重要性不可替代。群防群治組織是一種有償服務(wù)的安保組織，肩負(fù)著從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過程中可能出現(xiàn)的犯罪預(yù)防工作，發(fā)揮著重大的承上啟下作用。其采用市場經(jīng)濟(jì)形式，通過有償服務(wù)，使以往不可能實(shí)現(xiàn)的安全需求得以真正實(shí)現(xiàn)，從根本上緩解了人民群眾害怕犯罪分子脅迫的恐懼心理，大大提高了人民群眾的安全感，并且有效提高了他們的心理預(yù)防能力。

總之，群防群治組織在建設(shè)平安社會(huì)中具有重要作用，隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，其已經(jīng)形成了覆蓋廣泛、層次有別、門類齊全的組織體系，在預(yù)防及治理犯罪事件中發(fā)揮著積極而重要的作用，但是還需依據(jù)犯罪防控理論及實(shí)踐不斷發(fā)展及完善其體制，力爭使群防群治組織在社會(huì)平安建設(shè)工作中發(fā)揮更大作用。

參考文獻(xiàn)：

群防群治工作方案范文第2篇

為著力解決群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題按照區(qū)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一安排，我駐教體局紀(jì)檢監(jiān)察組將重點(diǎn)對(duì)教育系統(tǒng)開展督導(dǎo)檢查工作，為確保督導(dǎo)檢查工作有序開展、取得實(shí)效，結(jié)合實(shí)際制定本方案。

一、督導(dǎo)檢查時(shí)間

督導(dǎo)檢查時(shí)間，每月15日將發(fā)現(xiàn)問題臺(tái)賬報(bào)送區(qū)紀(jì)委整治辦。

二、督導(dǎo)檢查范圍

峰峰礦區(qū)教體局管轄范圍內(nèi)的高中、初中、職教、小學(xué)、幼兒園。

三、督導(dǎo)檢查內(nèi)容

1、違規(guī)招生，違規(guī)收取擇校費(fèi)；

2、收費(fèi)不開票、私設(shè)“小金庫”；

3、違規(guī)從教、有償補(bǔ)課；

4、貪污侵占、截留挪用；

5、違規(guī)推介教輔資料；

6、其他。

四、督導(dǎo)檢查方式

1、聽取學(xué)校匯報(bào)，與教師座談，查看進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)資料、臺(tái)賬；

2、走訪學(xué)生及學(xué)生家長；

3、走訪學(xué)校附近書店；

4、檢查學(xué)校財(cái)務(wù)收支。

通過本次整治工作，切實(shí)解決群眾身邊的“微腐敗”“小腐敗”問題，樹立教育系統(tǒng)良好工作作風(fēng)，力爭形成一個(gè)風(fēng)清氣正的局面。

群防群治工作方案范文第3篇

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入觀測落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建“平安”為載體和總抓手，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展為宗旨，按照“全面發(fā)動(dòng)、廣泛參與、分類指導(dǎo)、典型引路、整體推進(jìn)”為原則，力爭在本年度內(nèi)指導(dǎo)幫助洞湖村建立完善維護(hù)村居環(huán)境安定穩(wěn)定的長效工作機(jī)制，為建設(shè)“平安洞湖”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)任務(wù)

建設(shè)“平安洞湖”的總體目標(biāo)是：繼承、鞏固和發(fā)展洞湖村安定穩(wěn)定的局面，全面落實(shí)政治領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、治安領(lǐng)域維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施，確保社會(huì)政治更加穩(wěn)定、治安秩序更加良好、民主法制更加健全、投資環(huán)境更加優(yōu)化，全面提升洞湖村綜治工作的整體水平，在全鎮(zhèn)乃至全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府提出的各項(xiàng)平安建設(shè)目標(biāo)。

三、主要做法

（一）加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。

幫助洞湖村建立農(nóng)村警務(wù)室，指導(dǎo)村治保會(huì)、調(diào)解會(huì)開展各項(xiàng)工作，護(hù)村巡邏做到24小時(shí)不失控，加強(qiáng)人防、物防、技防，有效防止各種治安刑事案件的發(fā)生。加強(qiáng)值班制度。堅(jiān)持節(jié)假日及重大活動(dòng)，敏感時(shí)期24小時(shí)值班，堅(jiān)持主干帶班，做到反應(yīng)靈敏，行動(dòng)迅速，處置得當(dāng)。

（二）認(rèn)真排查調(diào)處矛盾糾紛。

根據(jù)勞動(dòng)保障職能和有利條件，排查化解勞資糾紛，集中組織開展排查調(diào)處矛盾糾紛，排查整治社會(huì)治安混亂地區(qū)和突出治安問題的活動(dòng)（簡稱“兩個(gè)排查”活動(dòng)），集中力量解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛問題。認(rèn)真做好人民內(nèi)部矛盾調(diào)解，積極調(diào)處各類民間糾紛，做到小糾紛不出村（居），防止赴省進(jìn)京上訪或個(gè)案重訪問題，避免因調(diào)處不力產(chǎn)生“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。

（三）大力開展群防群治。

建立群防群治組織，進(jìn)一步健全義務(wù)巡邏隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)專業(yè)巡邏隊(duì)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化群防群治力量，在重點(diǎn)時(shí)段，重點(diǎn)路段加強(qiáng)值班巡邏。

（四）深入開展思想道德教育和法制宣傳教育活動(dòng)。

積極開展平安村（居）的創(chuàng)安活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)無賭博、封建迷信等社會(huì)丑惡現(xiàn)象發(fā)生，無，無群體械斗等重大事件。積極開展法制宣傳和教育活動(dòng)，應(yīng)人而易，對(duì)不同人群采取多樣性和針對(duì)性教育、引導(dǎo)。同時(shí)也要加強(qiáng)干部的法制意識(shí)培訓(xùn)，促使干部提高依法辦事的能力，做到率先講公德，帶頭樹正氣。

群防群治工作方案范文第4篇

2020年城鎮(zhèn)消防安全通道專項(xiàng)整治工作方案

一、工作目標(biāo)

通過集中專項(xiàng)整治，打擊一批嚴(yán)重占用、堵塞消防安全通道的違法行為，嚴(yán)懲一批長期不重視、不落實(shí)消防安全工作的單位企業(yè)，提高社會(huì)對(duì)消防安全通道重要性的認(rèn)識(shí)，推動(dòng)相關(guān)部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，督促社會(huì)單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任，確?；馂?zāi)發(fā)生后人員能及時(shí)逃生，消防救援力量能及時(shí)到場處置，防止因消防安全通道不暢通導(dǎo)致群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。

二、專項(xiàng)整治時(shí)間

xxxx年x月xx日至x月xx日。

三、專項(xiàng)整治重點(diǎn)

結(jié)合春季火災(zāi)防控工作，以商場市場、大型綜合體、賓館飯店、高層建筑等人員密集場所、生產(chǎn)廠房、居民住宅樓等為重點(diǎn)對(duì)象，對(duì)下列消防違法行為開展重點(diǎn)治理：

（一）疏散通道、安全出口數(shù)量不足的；疏散通道、安全出口被占用、堵塞、封閉的，尤其是居民住宅樓梯間堆放雜物、停放摩托車和電動(dòng)車、違規(guī)為電動(dòng)車充電的。

（二）避難層被占用的；安全出口以及主要疏散通道最小凈寬不符合要求的，尤其是人員密集場所侵占疏散寬度設(shè)置固定或移動(dòng)攤位的；安全疏散距離不符合規(guī)范要求的。

（三）人員密集場所外墻門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的；公共疏散門未向疏散方向開啟的；公共疏散門采用側(cè)拉門、卷簾門、吊門和轉(zhuǎn)門的；應(yīng)急照明及疏散指示標(biāo)志的設(shè)置不符合規(guī)范要求的。

（四）封閉樓梯間、防煙樓梯間及其前室內(nèi)穿過或設(shè)置可燃?xì)怏w管道的；封閉樓梯間、防煙樓梯間防排煙設(shè)施功能喪失、自然排煙窗被封閉遮擋的；樓梯問內(nèi)設(shè)置影響疏散的其他設(shè)施或功能用房的；疏散走道、樓梯間內(nèi)部裝修材料不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。

（五）消防車通道未保持暢通，存在違規(guī)停放機(jī)動(dòng)車占用、堵塞消防車通道的消防違法行為；存在違規(guī)私搭亂建、設(shè)置障礙物或擺攤設(shè)點(diǎn)影響消防車通行。

（六）高層建筑消防車操作場地存在違規(guī)搭建、改建，占用的違法行為。

（七）社會(huì)單位以及居民住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或管理單位未依法履行消防安全職責(zé)，開展消防車通道專項(xiàng)檢查。

（八）各居民委、各村屯所有規(guī)劃的巷道如有堵塞，影響消防安全的，在x月x日之前立即清除堵塞物，恢復(fù)安全消防通道。十六委安全消防通道由鎮(zhèn)政府掛牌督辦。

四、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各居民委、各村屯及鎮(zhèn)直各部門要將消防安全通道專項(xiàng)整治作為一項(xiàng)民生工程擺上重要議事日程抓緊抓實(shí)，建立組織機(jī)構(gòu)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案明確工作目標(biāo)，突出整治重點(diǎn)，完善工作機(jī)制，細(xì)化工作措施。凡因隱患整治不力、工作措施落實(shí)不到位等原因，致使因消防安全通道堵塞、占用而發(fā)生亡人火災(zāi)事故的，將實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

（二）強(qiáng)化協(xié)同配合，形成整治合カ。各居民委、各村屯及鎮(zhèn)直各部門要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”原則，明確職責(zé)分工，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，抓好工作推進(jìn)，著力解決消防安全通道被堵塞、占用的突出問題，確保消防安全通道專項(xiàng)整治工作達(dá)到預(yù)期目的。各居民委、各村屯、建設(shè)分局、執(zhí)法分局、派出所、應(yīng)急辦等部門要通力協(xié)作，開展聯(lián)合整治，最大限度形成合力。其他相關(guān)部門要積極配合，主動(dòng)履職，確保消防安全通道專項(xiàng)整治工作穩(wěn)步推進(jìn)。

（三）發(fā)揮基層組織作用，開展群防群治。各居民委、各村屯及鎮(zhèn)直各部門要發(fā)揮群防群治組織的作用，分塊立體網(wǎng)格化進(jìn)行排査。要抽調(diào)精干人員，分片包干，逐一進(jìn)行排查，特別是對(duì)居民社區(qū)、市場周邊等進(jìn)行綜合治理，對(duì)難以治理的，及時(shí)上報(bào)政府研究解決。要充分發(fā)揮基層網(wǎng)格組織、微型消防站、區(qū)城聯(lián)防組織、治安聯(lián)防隊(duì)等組織的作用，開展消防安全通道知識(shí)宣傳、安全巡査、隱患排查。

群防群治工作方案范文第5篇

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以保障、服務(wù)和改善民生為目標(biāo)，牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的核心理念，立足統(tǒng)籌推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到民政事業(yè)發(fā)展和民政工作*展的各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)方面，提升民政隊(duì)伍整體素質(zhì)，使發(fā)展思路更加科學(xué)，發(fā)展方式更加優(yōu)化，科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制更加完善，發(fā)展的成效更加顯著，全力打造陽光民政、和諧民政和人民滿意民政，加快推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及和諧*縣建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

(二)目標(biāo)任務(wù)

1．近期目標(biāo)：以提高“三個(gè)群體”（困難群體、優(yōu)撫群體、孤老孤殘孤兒等特殊群體）生活保障水平為出發(fā)點(diǎn)，以推進(jìn)基層民主政治建設(shè)和加速民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)為著力點(diǎn)，以發(fā)揮民政在構(gòu)建和諧社會(huì)中的基礎(chǔ)作用為落腳點(diǎn)，保民生、促發(fā)展、促穩(wěn)定、抓統(tǒng)籌，整體推進(jìn)民政工作向前發(fā)展。

2.中長期目標(biāo)：圍繞解決民生和改善民生，重點(diǎn)健全完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系、基層民主政治和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)體系、社會(huì)福利服務(wù)體系、優(yōu)撫安置工作體系和社會(huì)組織管理服務(wù)體系，使困難群體、優(yōu)撫群體和孤老孤殘孤兒等特殊群體的基本生活權(quán)益和基層群眾的民主政治權(quán)益得到有效保障，社會(huì)公共管理和福利服務(wù)水平明顯提高；民政基礎(chǔ)設(shè)施大為改善，人才隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高，制度體系更加健全，形成與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的民政事業(yè)發(fā)展新格局。

(三)基本原則

1．實(shí)事求是。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，把整改落實(shí)工作與具體業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，做到有什么整改什么，什么問題突出就下決心解決什么問題，力戒形式主義，以整改的實(shí)效來推動(dòng)民政工作進(jìn)一步發(fā)展。

2．統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，做到既解決群眾關(guān)心的具體民生問題，又解決體制機(jī)制問題；既注重縣局機(jī)關(guān)工作的推進(jìn)，又要注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政工作發(fā)展，確保全區(qū)民政工作整體推進(jìn)。

3.突出重點(diǎn)。始終把群眾關(guān)心的涉及民生的切身利益問題放在整改的第一位，在整改過程中始終注意聽取和吸收群眾意見，把群眾是否滿意作為整改是否落實(shí)的重要標(biāo)準(zhǔn)。

4.持續(xù)推進(jìn)。按照輕重緩急和難易程度，有計(jì)劃分步驟地予以解決。對(duì)于具備一定條件能夠在活動(dòng)期間內(nèi)解決的問題，提出明確的具體步驟和措施及責(zé)任人；對(duì)于需要一段時(shí)間才能解決的問題，要制訂計(jì)劃，明確責(zé)任目標(biāo)和時(shí)限要求，努力加以解決。

（四）基本方法

整改落實(shí)方案是解決問題、完善制度的路線圖，也是對(duì)群眾的承諾書。要緊密結(jié)合實(shí)際，嚴(yán)格按照“四明確一承諾”（明確整改項(xiàng)目、明確整改目標(biāo)和時(shí)限、明確整改措施、明確整改責(zé)任，承諾整改效果）的要求，把分析檢查報(bào)告中提出的整改思路和措施具體化，把解決問題和完善制度機(jī)制工作的要求具體化，讓整改落實(shí)工作有章可循、群眾滿意度測評(píng)有據(jù)可依。

1．明確整改落實(shí)項(xiàng)目。對(duì)前期征求到的意見、分析檢查出來的突出問題以及需要建立和完善的制度進(jìn)行全面分析和歸類梳理，一項(xiàng)一項(xiàng)地列出來，建立整改臺(tái)帳，做到底細(xì)清、情況明。

2．明確整改落實(shí)措施。圍繞梳理出的整改落實(shí)項(xiàng)目，逐項(xiàng)研究分析，認(rèn)真消化；按照解決問題和完善制度的輕重緩急和難易程度，分步實(shí)施，逐步完善。

3．明確整改落實(shí)責(zé)任目標(biāo)。分門別類地提出整改落實(shí)的工作目標(biāo)、方式方法、時(shí)限要求、責(zé)任人和效果，確保整改落實(shí)到位。

二、整改項(xiàng)目和措施

重點(diǎn)圍繞城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫對(duì)象穩(wěn)定、社區(qū)群眾自治和群防群治、村務(wù)公*民主管理、殯葬管理等關(guān)系到困難群體、特殊群體切身利益的一些方面作出整改，并取得明顯進(jìn)展。

（一）近期整改任務(wù)及公*承諾事項(xiàng)

（1）整改項(xiàng)目：城區(qū)內(nèi)居民小區(qū)非法治喪

整改措施：由民政局牽頭，聯(lián)合公安、工商、國土、林業(yè)等部門聯(lián)動(dòng)繼續(xù)加大對(duì)城區(qū)非法治喪點(diǎn)的打擊力度，鞏固前期成果。同時(shí)，著力長治久安，加快城區(qū)治喪點(diǎn)的整改和完善，使城區(qū)文明治喪得到明顯好轉(zhuǎn)。

整改時(shí)限：2009年8月30日前完成整改。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*；責(zé)任科室：殯館所；具體責(zé)任人：*。

（2）整改項(xiàng)目：城鄉(xiāng)低保公*公平公正

整改措施：加大低保宣傳力度，實(shí)施城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保、動(dòng)態(tài)管理，城市低保全面實(shí)行聽證制和票決制，打造“陽光低?！?。加大核查力度，城鄉(xiāng)低保今年內(nèi)取消1000人，新審批低保8000人。

整改時(shí)限：2009年末完成。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*；責(zé)任科室：低保科；具體責(zé)任人：*。

（3）整改項(xiàng)目：提高五保老人集中供養(yǎng)率

整改措施：加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）敬老院改擴(kuò)建力度，增加敬老院床位，五保老人集中供養(yǎng)率提高到40%。今年末每個(gè)敬老院落實(shí)專人管理，提高五保老人供養(yǎng)質(zhì)量。

整改時(shí)限：2009年末完成。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*；責(zé)任科室：低?？?；具體責(zé)任人：*。

（4）整改項(xiàng)目：改變民間組織登記辦法

整改措施：出臺(tái)備案管理制度，降低登記門檻，加大民間組織培育力度，積極發(fā)展民間組織，并充分發(fā)揮其參與社會(huì)管理的作用。

整改時(shí)限：2009年8月30日前完成整改。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*；責(zé)任科室：社會(huì)事務(wù)科；具體責(zé)任人：*。

（二）中長期整改任務(wù)

（1）整改項(xiàng)目：健全完善社會(huì)救助體系

整改措施：繼續(xù)做好社會(huì)救助工作，對(duì)城鄉(xiāng)低保堅(jiān)持動(dòng)態(tài)復(fù)查，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，并與勞動(dòng)保障部門共同探索有勞動(dòng)能力低保人員的就業(yè)安置工作；逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大保障范圍。對(duì)我縣城鄉(xiāng)困難群眾實(shí)施臨時(shí)生活救助，落實(shí)救助資金，規(guī)范操作程序；對(duì)全縣低保對(duì)象、五保戶、低收入戶、持證重殘人員、特困職工以及因患大病造成生活特別困難的城鄉(xiāng)居民實(shí)施醫(yī)療救助。

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*；責(zé)任科室：低保科；責(zé)任人：*。

（2）整改項(xiàng)目：健全完善災(zāi)害應(yīng)急救援救助體系

整改措施：指導(dǎo)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）級(jí)《自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案》，創(chuàng)建5個(gè)農(nóng)村減災(zāi)示范社區(qū)。根據(jù)預(yù)案做好各項(xiàng)救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，不斷加大救災(zāi)救濟(jì)工作力度，加強(qiáng)救災(zāi)物資管理。努力*展慈善會(huì)各項(xiàng)工作，積極*展“慈善二日捐活動(dòng)”，在賓館等公共場所設(shè)立慈善捐贈(zèng)箱，進(jìn)一步規(guī)范慈善資金的使用和管理，提高慈善公信力。

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*；責(zé)任科室：救災(zāi)救濟(jì)科；責(zé)任人：*。

（3）整改項(xiàng)目：加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)“群眾自治、群防群治”工作

整改措施：進(jìn)一步深化拓展“八步工作法”，以推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)居民自治為核心，以培育健全各類社區(qū)組織為基礎(chǔ)，以提升完善社區(qū)管理服務(wù)功能為關(guān)鍵，以有效進(jìn)行治安防控化解社區(qū)矛盾糾紛為重點(diǎn)，以豐富居民文化生活提升社區(qū)文明程度為支撐，建立健全“群眾自治、群防群治”組織體系，深入*展“群眾自治、群防群治”各項(xiàng)工作，積極探索建立城鄉(xiāng)社區(qū)“群眾自治、群防群治”新機(jī)制。努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)平安和諧穩(wěn)定，為*縣“整體轉(zhuǎn)型，提速發(fā)展”創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。到2012年，城鄉(xiāng)社區(qū)管理服務(wù)功能基本完善，“群眾自治、群防群治”的機(jī)制普遍建立，初步實(shí)現(xiàn)“社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)由群眾預(yù)防，社區(qū)矛盾由群眾化解”，社區(qū)文明程度普遍提升，全縣60%的城鄉(xiāng)社區(qū)達(dá)到和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，社會(huì)總體和諧穩(wěn)定。到2015年，城鄉(xiāng)社區(qū)管理服務(wù)功能更加完善，“群眾自治、群防群治”的機(jī)制更加健全，“社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)由群眾預(yù)防，社區(qū)矛盾由群眾化解”收到明顯成效，社區(qū)文明程度顯著提升，全縣80%的城鄉(xiāng)社區(qū)達(dá)到和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，社會(huì)轉(zhuǎn)向法制嚴(yán)明。

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*；責(zé)任科室：基層政權(quán)科；責(zé)任人：*。

（4）整改項(xiàng)目：加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)

整改措施：繼續(xù)做好居家養(yǎng)老、日間照料服務(wù)工作，讓更多老年人受益。做好敬老機(jī)構(gòu)建設(shè)工作，全面完成農(nóng)村敬老院新改擴(kuò)建任務(wù)，2012年實(shí)現(xiàn)全縣五保老人集中供養(yǎng)率50％以上；繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理人員的培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提升服務(wù)水平；加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理，確保農(nóng)村“五?！奔俺擎?zhèn)“三無”對(duì)象的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)及供養(yǎng)資金有效落實(shí)，杜絕各類責(zé)任事故和安全事故的發(fā)生。

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*；責(zé)任科室：低?？?；責(zé)任人：*。

（5）整改項(xiàng)目：拓寬優(yōu)撫安置雙擁領(lǐng)域

整改措施：進(jìn)一步加大優(yōu)撫安置工作力度，繼續(xù)把解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象“三難”問題作為優(yōu)撫工作重點(diǎn)，不斷加大復(fù)員士官及退役士兵的免費(fèi)培訓(xùn)力度，不斷提高雙擁工作水平，促進(jìn)軍民團(tuán)結(jié)和諧。積極參與2009年市級(jí)雙擁模范城（縣）的爭創(chuàng)活動(dòng)，力爭“四連冠”。進(jìn)一步做好復(fù)員退伍軍人的穩(wěn)定工作。

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*；責(zé)任科室：優(yōu)撫安置科；責(zé)任人：*。

（6）整改項(xiàng)目：推進(jìn)殯葬管理與服務(wù)

整改措施：認(rèn)真貫徹重慶市《殯葬管理?xiàng)l例》，推進(jìn)殯葬管理規(guī)范化建設(shè)。推進(jìn)殯葬執(zhí)法，提高火化率。引導(dǎo)群眾倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬、文明節(jié)儉的殯葬方式，制止私埋亂葬；做好公益墓地的管理工作，嚴(yán)格墓穴面積，堅(jiān)決杜絕大墓、豪華墓；加強(qiáng)殯葬設(shè)施建設(shè)，完善殯儀館移民搬遷進(jìn)場道路和館內(nèi)環(huán)境配套工程；加大城區(qū)治葬秩序管理，規(guī)范治喪行為。

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*；責(zé)任科室：殯館所；具體責(zé)任人：*。

（7）整改項(xiàng)目：推進(jìn)婚姻登記管理體制改革

整改措施：建立符合*縣實(shí)際的婚姻登記管理體制和運(yùn)行機(jī)制，重新設(shè)置婚姻登記站點(diǎn)，全縣擬設(shè)立*縣民政局婚姻登記處，下設(shè)大進(jìn)婚姻登記站、敦好婚姻登記站、中和婚姻登記站、岳溪婚姻登記站，共5個(gè)婚姻登記站點(diǎn)，杜絕婚姻登記站點(diǎn)違規(guī)操作。

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*；責(zé)任科室：社會(huì)事務(wù)科；責(zé)任人：*。

三、圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，完善體制機(jī)制建設(shè)

進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工作方式向制度性、常規(guī)性轉(zhuǎn)變，促進(jìn)民政工作走上規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展軌道。

（一）創(chuàng)新完善民政工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。圍繞“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與”的民政工作機(jī)制，主動(dòng)當(dāng)好黨委、政府的參謀，爭取黨委、政府把民政工作納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和重要議事日程，縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、縣長辦公會(huì)及時(shí)研究解決民政事業(yè)發(fā)展中的重大問題，形成領(lǐng)導(dǎo)抓民政，民政抓領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)動(dòng)格局。樹立“大社會(huì)”、“大民政”理念，注重整合力量和資源，積極主動(dòng)爭取各部門和全社會(huì)理解民政、關(guān)心民政、支持民政的良好氛圍，為民政事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，促進(jìn)民政事業(yè)的快速發(fā)展。