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城市管理論文范文第1篇

我國正處于城市化快速發(fā)展時期，城市建設(shè)投入大，管理工作繁瑣復(fù)雜，城市管理革新的短期效果不明顯，依然存在很多問題亟待解決。

1.管理意識淡薄化

當(dāng)前我國學(xué)界及城市管理者已經(jīng)普遍接受“三分建設(shè)、七分管理、十分經(jīng)營”這一城市發(fā)展黃金定律，在管理過程中注重“以人為本”。但在實際的城市管理工作中，管理者還是“重建設(shè)，輕管理”，重視“硬件”建設(shè)，忽視“軟件”建設(shè)。由于管理意識淡薄，容易出現(xiàn)很多問題，如市政建設(shè)中盲目追求投資建設(shè)卻疏于管理，出現(xiàn)交通堵塞、環(huán)境惡化、資源短缺、社會治安混亂等一系列“城市病”；資金使用不合理，投入產(chǎn)出效率低下；管理者之間信息不對稱導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)和資源浪費等。

2.政府權(quán)力集中化

現(xiàn)今，國內(nèi)城市管理逐步實現(xiàn)以政府為主導(dǎo)，公共事業(yè)組織、第三部門組織、營利性企業(yè)、社會公眾等多元主體積極參與和配合的政府與市場共同管理模式。但目前傳統(tǒng)的“政府萬能”觀念并未發(fā)生根本性變化，城市政府既要完成上級規(guī)定的城市經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，又要承擔(dān)維持社會和諧、改善生態(tài)環(huán)境等大量社會公共管理職能，導(dǎo)致城市管理重點不突出。大多數(shù)城市市政服務(wù)企事業(yè)改革相對滯后，公用事業(yè)基本處于政府獨家壟斷的經(jīng)營狀態(tài)，嚴(yán)重阻礙了城市的有效運行和管理。

3.傳統(tǒng)體制弊端化

行政管理體制雖然經(jīng)歷多次改革，但我國有些城市實踐中仍帶有濃厚的計劃經(jīng)濟體制色彩，如在計劃經(jīng)濟體制下產(chǎn)生的“大建委”模式，統(tǒng)管統(tǒng)攬，政府職能錯位、越位、缺位現(xiàn)象普遍存在；一些城市沿用行政的、非經(jīng)濟的手段為主導(dǎo)的“建管合一”的城市管理模式，缺乏強有力的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理體制，社會資源未得到有效整合；政府內(nèi)部決策與執(zhí)行職能不明確，致使一些部門忙于具體事務(wù)、疏于決策，重審批、輕監(jiān)管，缺乏有效制約機制；地方或部門利益觀念強，公共意識和公共責(zé)任感不強。

4.監(jiān)督機制無效化

近年來，國內(nèi)城市管理在建立支撐保障體系方面做了不少努力，如建立市場化運作機制和新的城市管理績效考核指標(biāo)體系、多元化評估體系和公眾參與監(jiān)督機制等，但仍缺乏有力的監(jiān)督機制且現(xiàn)有的績效評價指標(biāo)內(nèi)容不完善，導(dǎo)致對政府績效評價不準(zhǔn)確。另外，由于公眾參與意識薄弱和參與機制不夠完善等，公眾參與普遍性不足，參與層次較低，參與范圍和比例相對較小，沒有發(fā)揮有效的監(jiān)督作用。

5.管理手段單一化

改革開放以來，國內(nèi)城市管理逐漸由單一的行政手段向管理手段多元化不斷發(fā)展，法律、經(jīng)濟及技術(shù)手段的綜合運用對于確立城市管理的法律權(quán)威性、公平性、穩(wěn)定性與長期有效性，提高城市管理效率等具有重要的指導(dǎo)作用，同時也取得了相應(yīng)的成效。但迄今為止，行政手段仍然是城市管理部門慣用的手段，其他管理手段的運用不夠成熟，尤其是城市管理方面的法制建設(shè)相對滯后。近年來，國家有關(guān)城市管理的規(guī)劃法、土地法、房地產(chǎn)法等相繼出臺，但有些亟需操作的法規(guī)和規(guī)定尚不配套，具體執(zhí)行中找不到行政司法的依據(jù)，如對流動商販的管理就缺乏明確的規(guī)定。另外由于受到管理體制和部門利益的制約，一些法規(guī)的實施也有較大難度，往往出現(xiàn)執(zhí)法力度不夠，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等問題。

6.管理形象負(fù)面化

目前我國城市管理形象往往被貼上“暴力執(zhí)法”、“”等負(fù)面標(biāo)簽，關(guān)于城管負(fù)面新聞頻發(fā)，城管形象已經(jīng)被“妖魔化”。盡管近年來城管執(zhí)法方式有一種“去野蠻化”的趨勢，但與人民群眾新的期盼和要求相比，還存在不少問題。我國的城管部門還未建立全國統(tǒng)一的管理體制，嚴(yán)重缺乏明確的服務(wù)理念、統(tǒng)一規(guī)范的工作規(guī)則、高素質(zhì)的人員隊伍及完備齊全的工作設(shè)備，仍需進一步改革完善。

7.資金來源單一化

隨著城市的快速發(fā)展，城市管理資金需求不斷增加，政府財政壓力巨大。20世紀(jì)90年代開始，我國城市政府開始嘗試在一些領(lǐng)域放寬管制，拓寬融資渠道，引入競爭機制。但是傳統(tǒng)的融資渠道并未進行徹底的改革，仍然存在資金來源單一，融資渠道狹窄的問題，城市管理資金主要來源于財政投資和銀行貸款。資金短缺、經(jīng)營效率低下、負(fù)債經(jīng)營等嚴(yán)重影響了城市管理的可持續(xù)發(fā)展，限制了城市化整體水平的提高。

8.管理標(biāo)準(zhǔn)空洞化

推動城市管理創(chuàng)新并提升管理精細化水平，離不開標(biāo)準(zhǔn)化管理。然而，我國多數(shù)城市的管理作業(yè)流程、規(guī)范和制度不夠標(biāo)準(zhǔn)，缺乏科學(xué)的工作依據(jù)，存在城市管理標(biāo)準(zhǔn)空洞化、行政執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象，致使城市管理人員工作隨意、低效，阻礙了我國城市管理水平的提升。

二、結(jié)語

城市管理論文范文第2篇

在古代城市首先是交易的需要，然后為了維護這種交易，增強防御而修建了城，這就是城市的起源。從這個意義上講它包含了兩個內(nèi)容，一個是有交易的市場。第二個就是用于防御的城墻。有了交易就證明有了私有制和階級的分化，在原始社會向奴隸制過度時期出現(xiàn)了。同時城市形成的地方一般都是交通位置和物產(chǎn)比較豐富的地區(qū)。為城市的發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)。

二、城市規(guī)劃的思想淵源

1、社會意識對城市格局的影響

我們都知道中國是一個長期受到儒家思想主導(dǎo)的一種社會意識形態(tài)。在城市規(guī)劃建設(shè)中除了具備了交易和防御要求的城墻外，在布局中充分體現(xiàn)了上下尊卑的儒家思想。在古代城市中，統(tǒng)治階級專用的宮城居中心位置并占據(jù)很大的面積，以宮廷區(qū)為中心，這也體現(xiàn)了中國城市的中心是政權(quán)統(tǒng)治的中心。體現(xiàn)了城市內(nèi)部的空間結(jié)構(gòu)，分區(qū)明確，體現(xiàn)了人們的社會關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系和等級制，這種中軸的運用一直延續(xù)到今。并產(chǎn)生了古代的城市布局理論。如成書于春秋戰(zhàn)國時期的《周禮?？脊び洝酚涊d：“匠人營國，方九里，旁三門。國中九經(jīng)九緯，經(jīng)涂九軌。左祖右社，面朝后市。市朝一夫”。把禮制的內(nèi)容也納如了規(guī)劃當(dāng)中，強調(diào)皇權(quán)，君權(quán)神授而西方是以神權(quán)至上，即教堂往往成為城市的中心。直到后來運用的中軸線對稱的布局形式，把儒家的這一思想推到了及至。如明北京城的建設(shè)。

2、天文學(xué)、水利學(xué)和民居建設(shè)對城市布局的影響

由于科技的進步，城市的布局就不得不考慮與自然、與環(huán)境的關(guān)系。于是相地學(xué)，風(fēng)水學(xué)等相關(guān)的有關(guān)城市布局和選址的學(xué)說蜂擁而起。雖然這些學(xué)說有欠科學(xué)的地方但也不難看出中國的“天人和一”的思想，同時也體現(xiàn)了人與自然的和諧共存的觀念。于是城墻不一定是方的，軸線也不一定是一條直線，自由的外在形式下面是富于哲理的內(nèi)在聯(lián)系。

中國古代城市規(guī)劃強調(diào)整體觀念和長遠發(fā)展，強調(diào)人工環(huán)境也自然環(huán)境的和諧，強調(diào)嚴(yán)格有序的城市等級制度。

而在西方古代城市的規(guī)劃上就大不一樣了。多以方格網(wǎng)的道路為骨架，以城市廣場、或教堂、圣廟為為中心放映了古代西方時期的市民文化。

3、經(jīng)濟的發(fā)展對城市發(fā)展的影響

經(jīng)濟的發(fā)展在交通和地理條件都比較好的地方首先得到發(fā)展，特別是工業(yè)革命以來的大工業(yè)生產(chǎn)，同時經(jīng)濟的發(fā)展又推動著城市的發(fā)展。但同時也給城市帶來許多問。如人口增長，環(huán)境污染等等。因此在新的形式下城市的規(guī)劃就不得不考慮這些因素。于是又出現(xiàn)了新的規(guī)劃理論。如1898年英國人霍華德提出的“田園城市”的理論。以及衛(wèi)星城理論以及1925年的《雅典》關(guān)于城市規(guī)劃設(shè)計思想，進行城市分區(qū)的市中心、商業(yè)區(qū)及行政中心區(qū)等。賴特的《廣畝城市》，以及1978年的《馬丘比》。都是對經(jīng)濟發(fā)展所帶來的系列理論。

這些理論的提出充分的說明了城市規(guī)劃理論是一個發(fā)展的過程，它是和社會進步密切聯(lián)系著的。從古希臘時期的以廣場為中心的方格網(wǎng)布局到《雅典》的功能布局，向高層發(fā)展再到《馬丘比》提出的與環(huán)境的協(xié)調(diào)，批判過分的功能分區(qū)，提出城市的規(guī)劃與發(fā)展的戰(zhàn)略關(guān)系。

4、交通及交通工具對城市規(guī)劃的影響

由于過去的交通主要是馬車和步行，所以街道較為狹窄而短，人們的活動范圍相對較窄。隨著交通的發(fā)展，交通工具的更新?lián)Q代，城市道路對城市的規(guī)劃形成了新的格局。城市外向發(fā)展。特大城市的形成，無不體現(xiàn)了交通的發(fā)展過程。

城市管理論文范文第3篇

文化創(chuàng)意的時代已經(jīng)來臨，文化創(chuàng)意城市的實踐正在展現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的景象

進入新世紀(jì)以來，一些公認(rèn)的世界城市越來越重視文

化在促進發(fā)展方面的特殊作用，紛紛從城市未來發(fā)展角度提出一系列增強文化競爭力的新要求、新目標(biāo)。美國華盛頓于2001年制訂了“創(chuàng)意城市草案”；日本大阪于2005年成立了“日本創(chuàng)意城市交流協(xié)會”；聯(lián)合國教科文組織于2004年成立了“創(chuàng)意城市交流協(xié)會”，并將文學(xué)之都愛丁堡評為第一屆創(chuàng)意城市。中國是充滿創(chuàng)造力、激情和活力的國度，尤其是北京市“十一五”規(guī)劃綱要（草案）中出現(xiàn)的新名詞“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”，正式以政府重要文件公布，引起的關(guān)注就更為強烈。

文化創(chuàng)意的發(fā)展程度，已經(jīng)成為衡量一個國家或城市綜合競爭力高低的重要標(biāo)志?；谖幕瘎?chuàng)意與城市競爭力相輔相成、共同發(fā)展的共識，英、美等國學(xué)者提出“創(chuàng)意城市”（CreativeCity）的理論和評估指標(biāo)，強調(diào)城市的創(chuàng)意氛圍和創(chuàng)意階層不僅是文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的源泉，而且是城市經(jīng)濟核心競爭力持續(xù)提高的動力。不少國家、地區(qū)和城市因此把創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，并采取相應(yīng)的政策措施和手段來積極推動和扶持發(fā)展。韓國提出了“資源有限，創(chuàng)意無限”，并已躋身世界文化產(chǎn)業(yè)大國之列。日本高度重視創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，提出“獨創(chuàng)力關(guān)系到國家興亡”。

創(chuàng)意是產(chǎn)業(yè)之魂，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟發(fā)展的趨勢。放眼世界，一些城市眾多的創(chuàng)意產(chǎn)品、營銷、服務(wù)等迅速發(fā)展，倫敦、紐約、東京以及香港等國際型城市無一例外地?fù)碛袕姶蟮膭?chuàng)意產(chǎn)業(yè)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已在事實上成為這些城市的支柱性產(chǎn)業(yè)，一股巨大的創(chuàng)意經(jīng)濟浪潮開始席卷全球。

文化創(chuàng)意是城市競爭力的動力之源，文化創(chuàng)意城市是未來城市的發(fā)展方向

當(dāng)今世界，文化與經(jīng)濟和政治相互交融，在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出。一個國家的經(jīng)濟將十分緊密地聯(lián)系甚至取決于文化資源和文化產(chǎn)品形式的創(chuàng)意能力，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意人力資本的價值對于一個國家的發(fā)展具有十分重要的意義。當(dāng)代世界城市的發(fā)展進程已經(jīng)充分證明，文化既是城市經(jīng)濟、政治發(fā)展水平的精神投影，也是城市經(jīng)濟、政治發(fā)展的表現(xiàn)，在城市之間的競爭和城市發(fā)展后勁的強弱較量中，文化競爭力的高低已經(jīng)演變成為決定性因素。

城市競爭力是推動城市發(fā)展的原動力，而文化創(chuàng)意已成為一個城市未來競爭的制勝法寶。目前，決定城市綜合競爭力的主導(dǎo)因素正由資本、資源等經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)向人才、制度、環(huán)境、創(chuàng)新等文化創(chuàng)意優(yōu)勢。文化創(chuàng)意在增強城市競爭力和發(fā)展后勁中具有決定性作用。縱觀那些在國際上有影響力的世界級城市，幾乎無一例外都是“文化創(chuàng)意城市”，是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最集中、最發(fā)達的地區(qū)。正是發(fā)達而富有特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)大大增強了城市的競爭力和輻射功能，造就了世界級城市，并使其聞名遐邇。

城市的競爭不僅在于數(shù)量的比拼，更在于質(zhì)量的考驗。文化創(chuàng)意恰恰能夠提高一個城市比較優(yōu)勢的質(zhì)量。每個城市都有自己的比較優(yōu)勢，這種比較優(yōu)勢既可以是勞動力、資本和資源等生產(chǎn)要素，也可以是自然環(huán)境等稟賦。通過文化創(chuàng)意，對這些要素可以起到去劣存精、精致強化等作用，使其競爭優(yōu)勢更加突出。改革開放以來，我國城市發(fā)展的前期注重的是經(jīng)濟增長，經(jīng)濟實力的強弱、增長的快慢往往成為城市競爭力的重要體現(xiàn)。而進入全面建設(shè)小康社會時期，城市發(fā)展與競爭不僅僅體現(xiàn)在經(jīng)濟上，更體現(xiàn)在文化上，以文化論輸贏、以文化比后勁已成為城市競爭的重要主題。因此，文化創(chuàng)意水平將成為城市競爭的關(guān)鍵所在，富有文化創(chuàng)意的城市才能在城市競爭中立于不敗之地。

文化創(chuàng)意城市理念強調(diào)依靠創(chuàng)意主體的力量來提升城市的競爭力，突出創(chuàng)意城市遠景、品牌、形象和生活時尚

一座文化創(chuàng)意城市實際上也就是一部巨大的富于創(chuàng)造性的杰作，一首昂揚向上的史詩，一曲雄渾的城市交響曲。人們解讀一座城市，可以讀到城市的靈魂、精神、激情、力量和壯麗憧憬。從一定意義上說，更能讀出這座城市創(chuàng)造者們的新穎、獨特、深刻的文化創(chuàng)意。

文化創(chuàng)意的主體是富有文化見識、文化自覺、文化自信、文化創(chuàng)新、文化想象力和創(chuàng)造力的卓越人群。文化創(chuàng)意城市就是創(chuàng)意主體（組織者、決策者、實踐者）充分地、盡可能地吸收當(dāng)?shù)厣詈竦臍v史文化底蘊，努力借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀文化并與現(xiàn)代文化有機融合實現(xiàn)文化創(chuàng)新，讓理想、信念、價值取向、科技教育、時尚都能伴隨時代前進的步伐走在社會發(fā)展的潮頭，用最新的文化理念作指導(dǎo)，冷靜應(yīng)對宏觀世界，展開最豐富的想象力去構(gòu)思、探索、開拓、創(chuàng)造新的生產(chǎn)方式、生活方式、管理方式和城市生存空間。

那么，怎樣建設(shè)文化創(chuàng)意城市呢？應(yīng)著力從四個方面入手：

創(chuàng)意城市經(jīng)濟和社會發(fā)展遠景。首先是要用文化創(chuàng)意工業(yè)，用文化消費來提高企業(yè)的供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。其次要用和諧發(fā)展的文化理念來規(guī)劃和實施全方位的社會事業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)、社會保障。再次，要用人文關(guān)懷和對自然的敬畏尊重、保護的情懷以及社會主義榮辱觀自覺調(diào)節(jié)社會矛盾，以達到人與社會、自然和諧發(fā)展的目標(biāo)。

創(chuàng)意城市的品牌?！拔幕?jīng)濟提供物”造就的品牌，不僅能集中體現(xiàn)創(chuàng)意主體的文化見識、文化自覺、文化自信、文化想象力，而且這種文化創(chuàng)意的品牌，更適合創(chuàng)造人們生存發(fā)展的良好文化生態(tài)環(huán)境，滿足人們對物質(zhì)文化的追求。我以為城市的風(fēng)尚（如學(xué)習(xí)型城市）、誠信、風(fēng)景名勝、歷史文物、名人名家、名牌產(chǎn)品、文藝、影視、出版、演出、娛樂等都可以成為城市品牌。這對于增強城市凝聚力、影響力、開放度、美譽度有著不可估量的作用。

城市管理論文范文第4篇

關(guān)鍵詞：中小城市；電視頻道；品牌化

從中國的傳媒市場來看，電視媒體經(jīng)歷了初創(chuàng)、升級階段后，已經(jīng)進入了成熟發(fā)展期。在這個信息爆炸的時代，曾經(jīng)在傳媒市場中稱霸的電視媒體受到了來自新媒體的強大沖擊，而電視媒體之間的競爭也變得越來越激烈，為了爭奪收視率，頻道之間的品牌競爭開始受到足夠重視。

電視頻道品牌化是指有穩(wěn)定地品質(zhì)、獨特領(lǐng)先的電視頻道理念、鮮明的個性標(biāo)志，并且具有較強的競爭力、較大的影響力、較高的知名度、穩(wěn)定的收視群體的電視頻道。???電視頻道品牌化包含了外在標(biāo)識和內(nèi)在特質(zhì)兩方面的含義，包括電視頻道品牌意識、頻道定位、頻道內(nèi)容、頻道包裝推廣等。品牌就像是一個電視頻道的外衣，標(biāo)志著電視頻道的品味和文化。

一、中小城市電視頻道品牌化現(xiàn)狀分析

1.中小城市電視頻道品牌化特征

作為地方性的電視媒體，它們的收視覆蓋范圍比較小，但是目標(biāo)受眾卻相對集中，有鮮明的特點以及較高的文化程度和消費能力。

（1）地方性、現(xiàn)場感。主要體現(xiàn)在節(jié)目制作、播出盡量貼近市民的生活、貼近現(xiàn)場，這是中小城市最具優(yōu)勢的外部資源。無錫新聞頻道抓住受眾關(guān)心民生新聞的心理，開辦了《第一看點》、《八卦阿?！?、《超級調(diào)解》等欄目，每天能夠收到許多觀眾的熱線電話和現(xiàn)場參與電話，節(jié)目組總在第一時間趕至新聞現(xiàn)場進行采訪，下午三四點發(fā)生的新聞事件，在晚上六七點的新聞欄目中就會展現(xiàn)給觀眾。這種高度的現(xiàn)場參與感使得無錫新聞頻道在無錫地區(qū)幾乎與110、119等熱線具有同樣的知曉度。

（2）個性化、現(xiàn)代感。中小城市電視頻道往

往根據(jù)受眾的年齡、性別、受教育程度、需求差異化等因素的影響，發(fā)揮個性，辦出符合現(xiàn)代都市人口味的欄目。無錫經(jīng)濟頻道突出頻道的“青春”個性，注重年輕人個性、青春、活力的體現(xiàn)，頻道欄目內(nèi)容以“時尚”為主，符合當(dāng)代青年的口味，受到了廣大時尚青年的好評。

（3）忠誠度。中小城市品牌化的電視頻道具

有一定的影響力，能夠吸引受眾反復(fù)收看，凸顯受眾對它的忠誠度。泉州是閩南文化的主要發(fā)祥地、核心區(qū)和閩南文化遺產(chǎn)的富集區(qū)。泉州電視臺閩南語頻道以泉州方言節(jié)目為主打、以閩南人文為特色，以“傳承閩南文化，服務(wù)兩岸鄉(xiāng)親”為宗旨，匯集了《新聞相拍報》、《咱厝人》、《泉州講古》、《學(xué)說泉州話》等精品節(jié)目，融信息、知識、娛樂、服務(wù)為一體，內(nèi)容和形式貼近閩南人的文化取向，富有文化親和力和地域親近感，???受到了觀眾的好評和追捧。但是，由于中小城市電視頻道規(guī)模相對比較小，實力弱，城市電視頻道的品牌化建設(shè)中常常存在一些缺陷。

2.中小城市電視頻道品牌化建設(shè)中常見的問題

⑴頻道定位模糊。本來中小城市電視頻道應(yīng)該突出與央視、省視電視臺的差異化，辦出特色，辦出個性，但是中小城市電視頻道通常甚少考慮對受眾的定位、節(jié)目的定位。有的中小城市的電視頻道看到電視劇定位的電視劇頻道受到受眾的追捧，就在自己的頻道中設(shè)置電視劇欄目；看到以娛樂定位的娛樂頻道有很大的市場份額，就在自己的電視頻道中加入娛樂欄目……這樣就使得頻道定位模糊，頻道內(nèi)容混亂，沒有一致的風(fēng)格，對受眾而言像是“雞肋”。

⑵內(nèi)容抄襲跟風(fēng)。有的中小城市電視頻道抄襲跟風(fēng)當(dāng)下流行的電視節(jié)目，完全沒有創(chuàng)新可言，使節(jié)目內(nèi)容陳舊，沒有可視性。就像沈陽電視臺體育頻道曾經(jīng)模仿CCTV-5，以播報體育賽事為主要方向，期望獲得關(guān)心體育的受眾的青睞，但是效果卻不如人意，原因在于人們普遍關(guān)注具有時效性和精彩性的頂級體育賽事，而央視體育頻道購買了95%以上世界頂級賽事在中國大陸的獨家播映權(quán)，地方電視臺享有的賽事轉(zhuǎn)播權(quán)有限，所以地方電視臺體育頻道播出的體育賽事缺乏新穎獨特性，直接導(dǎo)致收視率低、入不敷出的現(xiàn)象，最后使得整個電視頻道的運營陷入困境。

⑶品牌建設(shè)重形象宣傳，缺乏品牌管理維護。中小城市電視頻道品牌建設(shè)初期會下很大的力氣吸引人，使得電視頻道具有一定的品牌知名度。但由于后期管理維護越做越不理想，許多好的節(jié)目到一定高度就走下坡路，電視節(jié)目缺乏內(nèi)容的新穎、充實和長遠的目標(biāo)，陷入重復(fù)、敷衍的怪圈。

二、中小城市電視頻道的品牌化建設(shè)

全國現(xiàn)有2000多家電視臺，3000多個頻道，當(dāng)頻道之間的競爭越來越激烈，每一個頻道都想凸顯自己的特色，但又不得不在內(nèi)容上趨于相似的時候，電視頻道就需要一個屬于自己的識別系統(tǒng)來彰顯它的吸引力----“做品牌”就成了一個路標(biāo)。

1.樹立正確的品牌意識

大多數(shù)中小城市電視頻道的電視人頭腦里已經(jīng)形成了一定的品牌意識，但只是局限于單個的電視節(jié)目上，忽視了對整個頻道的品牌塑造。

⑴把握頻道的傳播影響力，樹立正確的效

益意識。電視頻道品牌力只能從受眾那里感受得到，只有受眾對它產(chǎn)生信任、滿意，才會收到良好的社會效益，由穩(wěn)定的受眾收視率，吸引廣告商，帶來良好的經(jīng)濟效益，形成良性循環(huán)。中小城市電視頻道建設(shè)必須重新認(rèn)識當(dāng)前流行的媒介傳播理論，分清品牌經(jīng)營與招牌經(jīng)營的區(qū)別，只有把力氣花在培養(yǎng)受眾的忠誠度，提高收視率，增強自己的競爭力上，才能在收視市場中占有一席之地。

⑵樹立創(chuàng)新意識，正確認(rèn)識宣傳推廣的重

要作用。中小城市品牌電視頻道的品牌建設(shè)要突破老思路，避免與央視、省級電視臺的強項競爭，應(yīng)樹立標(biāo)新立異的觀念與構(gòu)思，勇于打破常規(guī)，形成自己的品牌意識，建立自己的特色和核心競爭力。

2.為電視頻道進行準(zhǔn)確的品牌定位

塑造電視頻道的品牌形象關(guān)鍵的一步就是對他們進行鮮明的、準(zhǔn)確的定位?？梢钥紤]從以下幾方面為自己定位：⑴按中小城市的地域特色定位。中小城市電

視頻道還有很多可作為的空間，因為比起國家大事，許多受眾更關(guān)心發(fā)生在自己身邊與自己相關(guān)的事。所以，應(yīng)該打造有地方特色的品牌電視頻道。

第一，立足本地，貼近當(dāng)?shù)厥鼙姟Ｖ行〕鞘?/p>

電視頻道的定位要有一定的地域性特色，這就要求他們服務(wù)本地受眾、體現(xiàn)當(dāng)?shù)匚幕?、做足本地特色。通過對本地區(qū)的自然風(fēng)貌、人文景觀、風(fēng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣等一系列當(dāng)?shù)厣鐣螒B(tài)的了解，分析，將這些社會形態(tài)融入到節(jié)目內(nèi)容中，充分考慮受眾的實際需要和現(xiàn)實情況，貼近市民的現(xiàn)實生活，反映他們的喜怒哀樂，傳達他們的心聲。珠江電視頻道是全國第一家用粵語方言播出的電視頻道，是廣東觀眾眼中的“自家人的頻道”。珠江電視臺無論是短劇《外來媳婦本地郎》還是曲藝節(jié)目《粵韻風(fēng)華》，無論是資訊節(jié)目《相聚珠江》還是競技節(jié)目《廚神爭霸》，無論是三農(nóng)節(jié)目《搖錢樹》還是民生新聞欄目《630新聞》、《今日關(guān)注》，都是取材于“粵”、服務(wù)于“粵”、以“粵”為本的節(jié)目，擁有一大批忠實觀眾?！氨就粱?、地域化”的品牌頻道特色不僅是珠江頻道爭奪廣東電視市場的利器，也為未來中小城市電視頻道生存和發(fā)展起到了示例作用。

第二，服務(wù)本地，培養(yǎng)忠實受眾。當(dāng)然，

光是吸引受眾是不夠的，我們還應(yīng)該提高他們對頻道的忠誠度。中小城市的電視臺具有服務(wù)本地區(qū)民眾的便利性。做好服務(wù)這一塊，成為百姓的貼心人，就能培養(yǎng)更多的忠實受眾。電視頻道可以開設(shè)服務(wù)欄目，為受眾解決日常生活中遇到的棘手的問題；也可以親近百姓的生活習(xí)慣，引領(lǐng)百姓消費；還可以為受眾提供當(dāng)?shù)氐囊恍┕┣笮畔?，求職熱線等一系列欄目，吸引受眾反復(fù)收看，提高受眾對電視頻道的忠誠度。

⑵以人為本，按受眾需求定位。一般說來，相同年齡層次的受眾有較大的興趣重合度，他們往往會對同一類節(jié)目產(chǎn)生相同的愛好與興趣。無錫經(jīng)濟頻道就將頻道的節(jié)目收視受眾進行了年齡層的劃分，它的主體規(guī)模受眾是18—35歲的在校大學(xué)生和已經(jīng)工作的社會白領(lǐng)，這樣，它就將自己的目標(biāo)受眾定位在“對時尚、流行元素領(lǐng)域充滿熱情和敏感的受眾”，推出一系列以“時尚”為主題的《逛街》欄目或以青春活動為主題的明星訪談欄目板塊，建立了一個強勢而專業(yè)的品牌電視頻道，受到時尚人群的歡迎。

同一職業(yè)、文化程度的受眾一般也具有近似的收視取向，例如兒童喜歡卡通節(jié)目、家庭主婦喜歡電視劇等。所以應(yīng)當(dāng)確定頻道要針對哪一文化層次的人群。例如大連電視臺體育頻道定位于對體育賽事忠誠度極高的受眾，直播在大連地區(qū)進行的各種體育賽事，轉(zhuǎn)播世界籃球頂級賽事NBA，以體育賽事支撐頻道的主框架，同時還引進了一些其他的娛樂元素。根據(jù)受眾的文化層次來定位使得大連電視臺體育頻道擁有明顯的收視人群和穩(wěn)定的收視率。

隨著時代的發(fā)展，個性化差異越來越明顯，個性化需求也越來越明顯，所以電視頻道要想進行品牌化建設(shè)，不能設(shè)想滿足所有受眾的需求，就必須抓住某一群體的需求來大做文章。在這一點上，可以借鑒做得比較成功的濟南電視臺的女性頻道。濟南電視臺的女性頻道確定了“女性特色”的頻道定位，他們以都市女性的目光來進行頻道的定位，針對女性的情感困惑給予理性的分析和解答，為女性的情感生活提供科學(xué)的參考意見。濟南電視臺女性頻道由《心有千千結(jié)》、《小冬夜沙龍》、《男說女人》、《紅粉劇場》、《女人私語》等板塊組成，涵蓋了家庭、婚姻、男人、女人等熱門話題的討論，還增加了從男性視角發(fā)現(xiàn)女人等各種不同的節(jié)目內(nèi)容。這一針對特殊人群個性需求的定位做法使得濟南電視臺女性頻道的收視份額和收視率不斷攀升。

⑶按節(jié)目內(nèi)容定位。頻道節(jié)目的內(nèi)容必須是

集中、專一、有特色的，而頻道的風(fēng)格正是形成品牌的關(guān)鍵。對于中小城市頻道的風(fēng)格而言，它往往是與當(dāng)?shù)貐^(qū)域文化相一致的，頻道風(fēng)格更貼近區(qū)域文化的風(fēng)格。宜興電視臺城市生活頻道以區(qū)域文化屬性和民眾對信息的貼近性需求為出發(fā)點，以宜興市民的日常生活為題材，進行欄目特點的定位。

頻道內(nèi)容體系設(shè)計其實就是形成類型節(jié)目的組合，它主要要求節(jié)目的組合應(yīng)該體現(xiàn)有機組合的藝術(shù)，要主次有序，搭配適度。既要保證黃金時間重點欄目的收視率，又要考慮不同收視群體非黃金時段節(jié)目的配置，使整個頻道的節(jié)目有張有弛，渾然一體，節(jié)目之間相輔相成，既有主次又無沖突。

3.頻道的品牌化包裝推廣

⑴電視頻道CIS設(shè)計。品牌形象鮮明的電視頻道應(yīng)該有獨具匠心的CIS設(shè)計，使人過目不忘，例如，杭州電視臺臺標(biāo)用的是杭州的特色之一—三潭印月，尤其是水墨畫的設(shè)計風(fēng)格和點睛之筆，顯出杭州古城的雅意，顯得文化底蘊十足，令人回味悠長。江蘇電視臺的標(biāo)志采用紅色為主調(diào)，構(gòu)圖簡明，蘊意深刻。該標(biāo)志創(chuàng)意來源于“以人為本”的理念。因此攝取了漢字中“人”的象形特征。并巧妙的將漢語拼音“JS”融入到“人”字中去。在看似簡潔中描繪出一幅長江與運河交匯的盛大畫卷，賦有濃厚的地域特色，更容易使受眾記住頻道的品牌特色。

⑵打造名牌主持人。節(jié)目主持人的形象和知名度直接關(guān)系到頻道品牌的塑造。主持人可以是大方嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?、也可以是風(fēng)趣幽默的，最重要的是應(yīng)該與所主持的節(jié)目風(fēng)格保持一致。例如徐州新聞頻道《大卓說事》欄目的主持人沒有任何浮夸的裝扮，以本來樸實、認(rèn)真的面目出鏡，說著一口徐州方言，與徐州受眾話家常、聊生活，深受徐州百姓的喜愛。

除此之外，還可以采取各種活動凝聚人氣，比如推出主持人畫冊、掛歷，組織主持人與觀眾見面，提升主持人的知名度，獲取觀眾的好感。對中小城市電視頻道來說，舉辦大型活動是自我形象宣傳推廣的有效途徑之一，可以因地制宜，選擇恰當(dāng)時機，舉辦大型路演，電視臺欄目主持人登臺獻藝，邀請觀眾參與互動游戲，由主持人現(xiàn)場派發(fā)獎品，這樣既提升了主持人的名氣，又加強了頻道的宣傳。

（3）頻道的品牌化推廣。頻道就好像一件產(chǎn)品，在建立起品牌后，還要進行市場推廣。中小城市的電視頻道必須運用各種營銷手段進行自身的推廣宣傳，給受眾以充分的了解，不斷引起他們的關(guān)注，才能樹立良好的品牌形象。電視頻道可以與當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)合作，舉辦歌唱大賽，主持人選拔賽、平民選秀等，既提升了企業(yè)形象，又提高了電視頻道的親和力，既對自身做了宣傳推廣，又提升了電視頻道的美譽度。還可以采取橫向聯(lián)合、跨媒體合作的方式等。

由于時代的需要，央視、省級衛(wèi)視的憑借實力步步緊逼，中小城市電視頻道品牌化建設(shè)已處于箭在弦上的必發(fā)趨勢。城市電視臺是城市經(jīng)濟發(fā)展的主流媒體和強勢平臺，雖然它有著資金、技術(shù)的不足，但憑借它在服務(wù)本地、宣傳造勢等方面許多獨特的優(yōu)勢，打造品牌頻道，在競爭中也能爭得一席之地。

城市管理論文范文第5篇

1．人文性

語文屬于人文科學(xué)的學(xué)科，它與數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物等自然科學(xué)的學(xué)科不同。自然科學(xué)的學(xué)科可以由原理、公式、定理、法則等組成。這些原理、公式、定理、法則是人們對客觀世界的認(rèn)識，具有客觀真理性。這些學(xué)科的教學(xué)可以先講清原理公式，再圍繞公式做一些練習(xí)加以鞏固，這些練習(xí)的答案往往是惟一的。語文則不同，它是對人們精神領(lǐng)域起作用，而且對人們精神領(lǐng)域的影響又是深廣的。另一方面，許多語文材料本身就是多義的，具有豐富的內(nèi)容和很強的啟發(fā)性，所謂“藝術(shù)的空筐”。人們對語文材料的反映又往往是多元的。不同的人，甚至同一個人在不同的時期，對同一個材料完全可以有不同的理解。

從這樣的認(rèn)識出發(fā)，語文課程應(yīng)該考慮：

——重視語文的熏陶感染作用，通過優(yōu)秀作品的浸染，移人性情，提升人格。語文對人的影響是深廣的，有時是隱性的、長期的、潛移默化的，短時期不容易看出來。而且，常常是“有意栽花花不發(fā)，無心插柳柳成陰”，因而不能指望立竿見影，不能急功近利。如果像理科學(xué)習(xí)那樣，圍繞知識點、能力點作大量的練習(xí)，難以讓學(xué)生領(lǐng)悟語文豐富的人文內(nèi)涵。

——注意教學(xué)內(nèi)容的價值取向。學(xué)生學(xué)習(xí)語文，接觸大量語文材料的過程也是一個文化建構(gòu)的過程。語文對人的影響往往是終生的，其影響之深廣不可低估。語文課程應(yīng)該從對人的發(fā)展負(fù)責(zé)、對國家未來負(fù)責(zé)的高度來選擇教學(xué)的內(nèi)容.

——尊重學(xué)生的獨特體驗。學(xué)生的多元反應(yīng)是正常的，也是非常珍貴的。尊重學(xué)生在語文學(xué)習(xí)過程中的獨特體驗，是對學(xué)生的尊重和鼓勵，也是對真理的尊重。這是語文特點所決定的。

2．實踐性

在人文學(xué)科中，語文與哲學(xué)歷史等學(xué)科有所不同。哲學(xué)可以由概念、范疇、法則、方法等構(gòu)成一個知識體系，歷史則是由大量的史實和歷史觀構(gòu)成歷史知識，而語文課程卻具有很強的實踐性。閱讀與表達本身既是一種實踐的行為，又是一種實踐的能力。

由此出發(fā)，語文課程應(yīng)該考慮：

——著重培養(yǎng)學(xué)生的語文實踐能力。這包括識字寫字、閱讀、寫作、口語交際、搜集處理信息的能力以及良好的語感等等.

——重視學(xué)生的語文實踐活動，在語文實踐中培養(yǎng)語文實踐能力?？總魇陂喿x的知識來培養(yǎng)閱讀能力，不如讓學(xué)生多讀書；學(xué)生記住了一整套完整的寫作知識，而沒有寫作的實踐，也難以形成寫作的能力；學(xué)生背誦了許多語法規(guī)則，而沒有在大量的語言實踐中形成良好的語感，還是說不好話。這些都是很明白的道理。這樣的知識沒有實踐的環(huán)節(jié)是難以轉(zhuǎn)化為能力的。因此，語文實踐能力主要應(yīng)在語文實踐中培養(yǎng)，而不能片面強調(diào)“知識為先導(dǎo)”。

——義務(wù)教育階段不宜刻意追求語文知識的系統(tǒng)和完整。語文知識是需要的，但是諸如語法修辭文章做法之類的知識，在小學(xué)和初中階段不必過多，也不必追求系統(tǒng)和完整。這一時期學(xué)生還處于感性的時期，應(yīng)該讓學(xué)生多接觸感性材料，參加感性的實踐活動，在實踐中提高實踐能力，把握語文規(guī)律。學(xué)那么多理性知識沒有什么必要，也沒有多少益處.

3．生活化

這是與實踐性聯(lián)系在一起的。語文是母語課程，它與外語不同。學(xué)生進校前都有一定的語言基礎(chǔ)，因而，不必像學(xué)外語那樣從零開始，花很多氣力去記憶大量的詞匯，掌握語法的規(guī)則。學(xué)生生活在母語環(huán)境中，生活中處處都是語文學(xué)習(xí)的資源，時時都有學(xué)習(xí)語文的機會。正如<語文課程標(biāo)準(zhǔn))所說：“學(xué)習(xí)資源和實踐機會無處不在，無時不有?！币蚨?，應(yīng)該充分利用這些資源，在生活中學(xué)習(xí)語文，運用語文，在大量實踐中接觸大量的語文材料，豐富語言積累，形成良好的語感，培養(yǎng)閱讀與表達的能力。應(yīng)強調(diào)日常生活中的習(xí)得，強調(diào)日積月累。

4．民族化

語文課程應(yīng)該考慮漢語言文字的特點，考慮這些特點與識字、閱讀、寫作、口語交際和思維發(fā)展等方面的影響。

漢語特別具有靈性，它是具象的、靈活的、富有彈性的，創(chuàng)造的空間特別大。

漢字富有神韻，具有審美價值，每一個漢字都是一首詩。漢字由形、音、義構(gòu)成，其中“形”是關(guān)鍵，這區(qū)別于拼音文字象形、會意、指事、形聲都是漢字特有的極富有創(chuàng)意的造字方法。有研究腦功能開發(fā)的學(xué)者提出，拼音文字是“單腦文字”，漢字則是左右腦并用的“復(fù)腦文字”。漢字因形求義，因聲求義，可以省去許多死記硬背的苦惱。學(xué)習(xí)、理解、探究、書寫漢字，本身就應(yīng)是很有興味、富于樂趣的事情。漢字組詞靈活，常用的漢字只有3000，卻可以組成不計其數(shù)、層出不窮的詞。認(rèn)識了字，對詞語的理解也往往七不離八。有的新詞更是創(chuàng)意極佳，令人一目了然。

漢語還有一個特有的詞組系統(tǒng)，往往4個字，凝練精警，意蘊豐富，成為漢語很重要的元素。

詞法句法大體靠意會，沒有多少性、數(shù)、格的區(qū)別，也不必以動詞為中心，似乎不太嚴(yán)密，并不科學(xué)主義，卻是以簡馭繁，很有靈氣。有時，詞的組合甚至像玩積木和玩魔方，靈活性很強，變數(shù)很多，彈性很大?？傊?，漢語沒有多少強制的規(guī)矩，應(yīng)該說，它是一種真正從人的思維與表達的需要出發(fā)的以人為本的語言。這種語言宜乎在模糊中求準(zhǔn)確，用西方語言的條條框框來分析漢語實在是勉為其難。所以，傳統(tǒng)的漢語教學(xué)詞類講虛實二分，句法重語序，修辭講比興二法。

漢語的文化性也特別強，尤其是它的詞匯和詞組系統(tǒng)具有非常深厚的文化底蘊。與這些相聯(lián)系，我國文學(xué)以抒情性強而著稱于世。中國的詩歌代表了中國的藝術(shù)精神，可以說，中國的文化就是詩性的文化。