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一、科技項(xiàng)目組織申報(bào)取得新突破
依托我縣藥化、皮制品、銅加工、繭絲綢等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及糧食、畜牧、蠶桑、蔬菜、林果等主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),科技扶貧團(tuán)深入企業(yè)、鄉(xiāng)村及有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)研,把我縣科技創(chuàng)新與上級(jí)政策對(duì)接,幫助梳理項(xiàng)目,積極組織項(xiàng)目申報(bào),爭(zhēng)取資金和技術(shù)扶持,不斷推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
今年以來(lái)已上報(bào)項(xiàng)目15個(gè),其中國(guó)家級(jí)項(xiàng)目8個(gè),包括星火計(jì)劃3項(xiàng)、中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目2項(xiàng)、火炬計(jì)劃1項(xiàng)、科技支撐計(jì)劃備選項(xiàng)目1項(xiàng)和科技惠民計(jì)劃項(xiàng)目1項(xiàng);省級(jí)項(xiàng)目7個(gè),分別為重點(diǎn)新產(chǎn)品2項(xiàng)、支撐計(jì)劃1項(xiàng)、成果推廣1項(xiàng)、對(duì)外合作1項(xiàng)和省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定1個(gè),以及依靠科技轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式示范縣。目前正在準(zhǔn)備申報(bào)2013年的星火扶貧項(xiàng)目。
截至目前,已獲批國(guó)家級(jí)項(xiàng)目5項(xiàng),其中國(guó)家星火計(jì)劃項(xiàng)目課題2項(xiàng)(分別為井岡蜜柚節(jié)水灌溉技術(shù)示范、白蓮生態(tài)種植技術(shù)示范),國(guó)家中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目2項(xiàng)(分別為U型滴灌技術(shù)開(kāi)發(fā)和F—60001多層撓性印制板)、火炬計(jì)劃1項(xiàng)(多層柔性線(xiàn)路板)和科技惠民計(jì)劃——縣健康服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建和常見(jiàn)多發(fā)病防治技術(shù)應(yīng)用示范;獲批省級(jí)項(xiàng)目3項(xiàng),分別為高新技術(shù)企業(yè)1個(gè)、對(duì)外合作1項(xiàng)和重點(diǎn)新產(chǎn)品1項(xiàng);共獲批項(xiàng)目資金1900多萬(wàn)元,為二十幾年來(lái)獲得國(guó)家、省、市項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持最高。其中高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了零的突破,我縣光榮成為科技惠民計(jì)劃項(xiàng)目全國(guó)第一批及截至目前我省唯一一個(gè)試點(diǎn)縣。
項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中,科技部扶貧團(tuán)盡心盡力,做了大量卓有成效的工作。特別是科技惠民計(jì)劃項(xiàng)目的組織申報(bào),扶貧團(tuán)帶領(lǐng)我局及相關(guān)單位,多次召開(kāi)研討會(huì),從政策分析、項(xiàng)目篩選設(shè)計(jì)、組織協(xié)調(diào)到申報(bào)材料修訂、咨詢(xún)論證準(zhǔn)備,周密部署,細(xì)致跟進(jìn)為項(xiàng)目組織申報(bào)打下了良好的基礎(chǔ)。尤其是項(xiàng)目在京答辯期間,在我縣掛職的副縣長(zhǎng)親自帶領(lǐng)我縣答辯組加班加點(diǎn),反復(fù)研討,不斷完善項(xiàng)目實(shí)施方案和答辯PPT,使我縣的科技惠民計(jì)劃項(xiàng)目在眾多項(xiàng)目中脫穎而出,成為了全國(guó)第一批及我省第一個(gè)試點(diǎn)縣,獲批項(xiàng)目資金1695萬(wàn)元。
二、科技項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)有效開(kāi)展
今年以來(lái),我縣重點(diǎn)實(shí)施的項(xiàng)目有3項(xiàng)扶貧項(xiàng)目、科技富民強(qiáng)縣項(xiàng)目等項(xiàng)目。年初,縣科技局組織有關(guān)項(xiàng)目單位召開(kāi)了科技項(xiàng)目實(shí)施座談會(huì),各項(xiàng)目實(shí)施單位分別匯報(bào)了各自所承擔(dān)項(xiàng)目的實(shí)施情況及下步打算,分析了項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題,提出了切實(shí)可行的解決辦法;會(huì)議要求對(duì)實(shí)施的科技項(xiàng)目應(yīng)發(fā)揮科技示范帶動(dòng)作用,要精心組織、科學(xué)安排,同時(shí)要強(qiáng)化項(xiàng)目管理工作,并從中提煉出一些科技成果進(jìn)行科技成果鑒定,達(dá)到推廣應(yīng)用的目的,促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化。
今年我縣實(shí)施的科技扶貧項(xiàng)目有3項(xiàng),分別為縣農(nóng)技中心承擔(dān)的“塑料大棚秋延后蔬菜高產(chǎn)栽培技術(shù)引進(jìn)示范”、縣水產(chǎn)站承擔(dān)的“水庫(kù)漁業(yè)生態(tài)修復(fù)技術(shù)推廣”、縣科技公司的“金銀花新品種引進(jìn)示范”。其中“塑料大棚秋延后蔬菜高產(chǎn)栽培技術(shù)引進(jìn)示范”項(xiàng)目已在鎮(zhèn)村建成蔬菜大棚10余畝,開(kāi)展秋延后蔬菜栽培,目前示范的品種有進(jìn)口油麥茶、速生大白菜、青皮黃瓜、芹菜、大蒜等,已帶動(dòng)該村農(nóng)戶(hù)發(fā)展蔬菜種植110畝,取得了很好的社會(huì)效益,下一步將開(kāi)展春提前蔬菜的育苗工作;“水庫(kù)漁業(yè)生態(tài)修復(fù)技術(shù)推廣”項(xiàng)目在才豐洞口水庫(kù)、高市鄉(xiāng)毫嶺水庫(kù)等在建立5個(gè)示范基地,推廣水庫(kù)漁業(yè)生態(tài)修復(fù)技術(shù),推廣面積6500畝,實(shí)現(xiàn)一個(gè)生產(chǎn)周期單產(chǎn)畝增產(chǎn)65公斤,年畝增收節(jié)支360元;“金銀花新品種引進(jìn)示范”項(xiàng)目引進(jìn)湖南隆回湘中金銀花科技開(kāi)發(fā)有限公司培育的湘中一號(hào)、湘中二號(hào)等金銀花優(yōu)良品種。在鄉(xiāng)新建示范基地300畝,苗木長(zhǎng)勢(shì)良好,成活率達(dá)98%以上,今年試花期已實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益28萬(wàn)元,年為社會(huì)提供務(wù)工費(fèi)20萬(wàn)元,有效解決了當(dāng)?shù)丶班彺迥挲g較大的農(nóng)村勞動(dòng)力及家庭婦女務(wù)工問(wèn)題。
科技富民強(qiáng)縣項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)一步推進(jìn)了我縣綠色水稻的產(chǎn)業(yè)進(jìn)程。今年以來(lái),通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,一是進(jìn)一步鞏固了我縣20萬(wàn)畝綠色水稻生產(chǎn)面積,在石橋鎮(zhèn)樟枧村、鄉(xiāng)村、懷忠鎮(zhèn)新居村建立3個(gè)1000畝綠色水稻生產(chǎn)核心示范區(qū),推廣應(yīng)用優(yōu)質(zhì)稻新品種、采用頻振式殺蟲(chóng)燈、太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈誘殺螟蟲(chóng)和稻縱卷葉螟成蟲(chóng),推廣“稻鴨共棲”模式;推廣旱床育秧、塑盤(pán)拋秧等為主的水稻壯秧育苗栽培技術(shù)和以農(nóng)家肥、堆肥等為主的培肥土壤技術(shù);實(shí)現(xiàn)單季平均畝產(chǎn)452公斤,增產(chǎn)36公斤,畝增產(chǎn)值90元,畝節(jié)省化肥、農(nóng)藥等成本40元,畝增收節(jié)支130元,總增產(chǎn)糧食7200噸,總增收節(jié)支2600萬(wàn)元。二是建立了水稻新品種引進(jìn)試驗(yàn)基地150畝,從市場(chǎng)遴選出有潛力的早稻新品種22個(gè)進(jìn)行了新品種選優(yōu)展示,優(yōu)選出了湘豐優(yōu)402、新豐優(yōu)206、淦鑫206等3個(gè)早稻品種,計(jì)劃在2013年作為我縣早稻主推品種。三是對(duì)我縣綠色大米加工企業(yè)進(jìn)行了技術(shù)改造,進(jìn)一步提升了企業(yè)產(chǎn)能,使縣晨風(fēng)米業(yè)有限公司獲得了2012年全省放心糧油示范加工企業(yè);并派員參加省農(nóng)業(yè)廳組織的綠色食品企業(yè)內(nèi)部檢查員培訓(xùn),獲得綠色食品企業(yè)內(nèi)部檢查員資格;通過(guò)與項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民簽訂糧食訂單,訂單收購(gòu)價(jià)格高出同品種市場(chǎng)價(jià)8%,每畝增收近100元,幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收,解決勞動(dòng)就業(yè)28人。今年以來(lái),項(xiàng)目實(shí)施共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班(會(huì))40余場(chǎng)次,培訓(xùn)農(nóng)民2000余人次,印發(fā)資料70000多份。
另外,根據(jù)省廳安排,我縣組織2010年科技扶貧項(xiàng)目單位做好了項(xiàng)目驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
三、科技交流與合作邁上新臺(tái)階
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮科技引領(lǐng)支撐作用,推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,在科技部扶貧團(tuán)的幫助下,積極做好了科技、人才、項(xiàng)目對(duì)接,使我縣科技交流與合作邁上新臺(tái)階。
1、聘請(qǐng)科技顧問(wèn),舉辦縣首屆特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇
今年5月,舉行了科技顧問(wèn)聘任儀式暨縣首屆特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇活動(dòng)。聘請(qǐng)了中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院藥物研究所研究員等8位藥品、食品、農(nóng)產(chǎn)品深加工領(lǐng)域的科技專(zhuān)家為縣科技顧問(wèn);舉行了縣首屆特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇,各位專(zhuān)家在充分了解了我縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況并聽(tīng)取我縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題及相關(guān)科技需求后,詳細(xì)介紹了全國(guó)特色產(chǎn)業(yè)示范地區(qū)的發(fā)展情況和經(jīng)驗(yàn),深入分析了我縣的資源特色和優(yōu)勢(shì),對(duì)下一步我縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和途徑提出了寶貴意見(jiàn),回京后還相繼介紹相關(guān)企業(yè)來(lái)縣洽談對(duì)接。
2、聘請(qǐng)科學(xué)發(fā)展顧問(wèn),舉辦科技扶貧團(tuán)“重走扶貧路·共話(huà)情”座談會(huì)
今年6月,舉行了科學(xué)發(fā)展顧問(wèn)聘任儀式及科技扶貧團(tuán)“重走扶貧路·共話(huà)情”座談會(huì)。邀請(qǐng)到曾在我縣掛職扶貧的各屆扶貧團(tuán)重走扶貧路,聘任了楊起全副院長(zhǎng)等7位同志為縣科學(xué)發(fā)展顧問(wèn);召開(kāi)了科技扶貧團(tuán)“重走扶貧路·共話(huà)情”座談會(huì),科學(xué)發(fā)展顧問(wèn)們對(duì)我縣幾年來(lái)發(fā)生的巨大變化給予充分肯定,并對(duì)未來(lái)如何發(fā)揮科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)功能、調(diào)整縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)選擇等方面與與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和單位進(jìn)行了深入研討和交流,提出了諸多寶貴意見(jiàn),并表示將一如既往地關(guān)心支持,在科學(xué)發(fā)展方面積極建言獻(xiàn)策,幫助整合資源,盡顧問(wèn)之所能。我縣科學(xué)發(fā)展顧問(wèn)在今年各項(xiàng)項(xiàng)目的組織申報(bào)和咨詢(xún)論證方面給予了大量的指導(dǎo)和支持。
3、聯(lián)系鐵皮石斛項(xiàng)目洽談考察組到我縣考察
今年6月,科技部扶貧團(tuán)副縣長(zhǎng)聯(lián)系到鐵皮石斛項(xiàng)目洽談組——大學(xué)教授一行4人到我縣考察,就在我縣發(fā)展鐵皮石斛種植進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,經(jīng)初步考察,我縣氣候條件適宜鐵皮石斛種植,且具備了種植所需大棚等基礎(chǔ)設(shè)施,并于今年10月再次到縣考察。由于鐵皮石斛種植技術(shù)要求較高,且前期投入高(每畝僅苗木投入為8-10萬(wàn)元),初步?jīng)Q定在我縣農(nóng)業(yè)科技示范園租憑6個(gè)大棚開(kāi)展鐵皮石斛種植示范,通過(guò)示范帶動(dòng)附近農(nóng)戶(hù)發(fā)展種植鐵皮石斛。據(jù)當(dāng)?shù)胤N植效益,每畝可達(dá)30萬(wàn)元,鐵皮石斛項(xiàng)目引進(jìn)示范成功將大力推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
4、招徠紹興留學(xué)生創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會(huì)到縣考察
9月,省紹興市留學(xué)生創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會(huì)赴縣開(kāi)展一系列調(diào)研活動(dòng),縣政府縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)陪同,科技部扶貧團(tuán)副縣長(zhǎng)組織了調(diào)研活動(dòng)。首先到白茶基地、皮革、科技數(shù)碼參觀,之后在工業(yè)園區(qū)管委會(huì)聽(tīng)取園區(qū)發(fā)展情況和招商引資政策介紹。聯(lián)誼會(huì)一行對(duì)我縣科技創(chuàng)新所取得的成績(jī)給予高度的贊譽(yù),同時(shí)提出了一些寶貴的意見(jiàn),并表示對(duì)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品打開(kāi)市場(chǎng)提供支持。
5、大學(xué)研究生到我縣實(shí)習(xí)
7月,大學(xué)碩士生3人一行來(lái)到我縣大學(xué)實(shí)踐基地實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)期間,三位實(shí)習(xí)生幫助科技局完善科技網(wǎng)站,還到中醫(yī)院、醫(yī)院等四個(gè)中國(guó)農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站點(diǎn)查看網(wǎng)站運(yùn)行情況,了解相關(guān)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題,并在禾川醫(yī)院建立了一個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)網(wǎng)站,最后還到鄉(xiāng)長(zhǎng)富村了解農(nóng)村信息服務(wù)平臺(tái)等情況。通過(guò)四天的工作,大學(xué)碩士生順利完成了實(shí)習(xí)任務(wù),得到了有關(guān)單位的肯定。
四、科技成果工作取得新進(jìn)展
今年以來(lái),積極組織數(shù)碼科技有限公司、農(nóng)業(yè)科技有限公司、縣人民醫(yī)院的有關(guān)項(xiàng)目參加科技成果鑒定和申報(bào)省、市科技進(jìn)步獎(jiǎng)。其中數(shù)碼有限公司的F-60001多層撓性印制板項(xiàng)目獲得市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)并著手申報(bào)省科技進(jìn)步獎(jiǎng);農(nóng)業(yè)科技公司的U型滴灌項(xiàng)目及縣人民醫(yī)院的自制帶吸引電鉤在腹部開(kāi)放手術(shù)中的應(yīng)用項(xiàng)目分別通過(guò)市科技局成果鑒定均已達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。
下一步工作設(shè)想
2012年,我縣科技扶貧工作取得了較好的成績(jī)。下一步,我縣將繼續(xù)圍繞全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)要求,以科技為依托,加強(qiáng)科技的支撐和引領(lǐng)作用,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧,不斷提升區(qū)域性支柱、特色產(chǎn)業(yè)的科技水平,加大人才培育力度,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1、進(jìn)一步扶持農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加大蠶桑、蔬菜、畜牧等新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣,扶持縣域傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、促進(jìn)工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新。以科技入園入企、科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程等為抓手,著力提升我縣藥化、機(jī)電、銅加工、皮革、衛(wèi)浴等特色產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新能力,增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3、扎實(shí)開(kāi)展科技惠民項(xiàng)目。充分利用我縣現(xiàn)有的基礎(chǔ)及外部資源,從技術(shù)、組織兩方面著手扎實(shí)有效實(shí)施科技惠民項(xiàng)目,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)做好試點(diǎn)工作,總結(jié)探索長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的可持續(xù)。
一、科技項(xiàng)目組織申報(bào)取得新突破
依托我縣藥化、皮制品、銅加工、繭絲綢等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及糧食、畜牧、蠶桑、蔬菜、林果等主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),科技扶貧團(tuán)深入企業(yè)、鄉(xiāng)村及有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)研,把我縣科技創(chuàng)新與上級(jí)政策對(duì)接,幫助梳理項(xiàng)目,積極組織項(xiàng)目申報(bào),爭(zhēng)取資金和技術(shù)扶持,不斷推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
今年以來(lái)已上報(bào)項(xiàng)目15個(gè),其中國(guó)家級(jí)項(xiàng)目8個(gè),包括星火計(jì)劃3項(xiàng)、中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目2項(xiàng)、火炬計(jì)劃1項(xiàng)、科技支撐計(jì)劃備選項(xiàng)目1項(xiàng)和科技惠民計(jì)劃項(xiàng)目1項(xiàng);省級(jí)項(xiàng)目7個(gè),分別為重點(diǎn)新產(chǎn)品2項(xiàng)、支撐計(jì)劃1項(xiàng)、成果推廣1項(xiàng)、對(duì)外合作1項(xiàng)和省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定1個(gè),以及依靠科技轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式示范縣。目前正在準(zhǔn)備申報(bào)2013年的星火扶貧項(xiàng)目。
截至目前,已獲批國(guó)家級(jí)項(xiàng)目5項(xiàng),其中國(guó)家星火計(jì)劃項(xiàng)目課題2項(xiàng)(分別為蜜柚節(jié)水灌溉技術(shù)示范、白蓮生態(tài)種植技術(shù)示范),國(guó)家中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目2項(xiàng)(分別為U型滴灌技術(shù)開(kāi)發(fā)和F—60001多層撓性印制板)、火炬計(jì)劃1項(xiàng)(多層柔性線(xiàn)路板)和科技惠民計(jì)劃——縣健康服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建和常見(jiàn)多發(fā)病防治技術(shù)應(yīng)用示范;獲批省級(jí)項(xiàng)目3項(xiàng),分別為高新技術(shù)企業(yè)1個(gè)、對(duì)外合作1項(xiàng)和重點(diǎn)新產(chǎn)品1項(xiàng);共獲批項(xiàng)目資金1900多萬(wàn)元,為二十幾年來(lái)獲得國(guó)家、省、市項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持最高。其中高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了零的突破,我縣光榮成為科技惠民計(jì)劃項(xiàng)目全國(guó)第一批及截至目前我省唯一一個(gè)試點(diǎn)縣。
項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中,科技部扶貧團(tuán)盡心盡力,做了大量卓有成效的工作。特別是科技惠民計(jì)劃項(xiàng)目的組織申報(bào),扶貧團(tuán)帶領(lǐng)我局及相關(guān)單位,多次召開(kāi)研討會(huì),從政策分析、項(xiàng)目篩選設(shè)計(jì)、組織協(xié)調(diào)到申報(bào)材料修訂、咨詢(xún)論證準(zhǔn)備,周密部署,細(xì)致跟進(jìn)為項(xiàng)目組織申報(bào)打下了良好的基礎(chǔ)。尤其是項(xiàng)目在京答辯期間,在我縣掛職的副縣長(zhǎng)親自帶領(lǐng)我縣答辯組加班加點(diǎn),反復(fù)研討,不斷完善項(xiàng)目實(shí)施方案和答辯PPT,使我縣的科技惠民計(jì)劃項(xiàng)目在眾多項(xiàng)目中脫穎而出,成為了全國(guó)第一批及我省第一個(gè)試點(diǎn)縣,獲批項(xiàng)目資金1695萬(wàn)元。
二、科技項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)有效開(kāi)展
今年以來(lái),我縣重點(diǎn)實(shí)施的項(xiàng)目有3項(xiàng)扶貧項(xiàng)目、科技富民強(qiáng)縣項(xiàng)目等項(xiàng)目。年初,縣科技局組織有關(guān)項(xiàng)目單位召開(kāi)了科技項(xiàng)目實(shí)施座談會(huì),各項(xiàng)目實(shí)施單位分別匯報(bào)了各自所承擔(dān)項(xiàng)目的實(shí)施情況及下步打算,分析了項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題,提出了切實(shí)可行的解決辦法;會(huì)議要求對(duì)實(shí)施的科技項(xiàng)目應(yīng)發(fā)揮科技示范帶動(dòng)作用,要精心組織、科學(xué)安排,同時(shí)要強(qiáng)化項(xiàng)目管理工作,并從中提煉出一些科技成果進(jìn)行科技成果鑒定,達(dá)到推廣應(yīng)用的目的,促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化。
今年我縣實(shí)施的科技扶貧項(xiàng)目有3項(xiàng),分別為縣農(nóng)技中心承擔(dān)的“塑料大棚秋延后蔬菜高產(chǎn)栽培技術(shù)引進(jìn)示范”、縣水產(chǎn)站承擔(dān)的“水庫(kù)漁業(yè)生態(tài)修復(fù)技術(shù)推廣”、縣科技公司的“金銀花新品種引進(jìn)示范”。其中“塑料大棚秋延后蔬菜高產(chǎn)栽培技術(shù)引進(jìn)示范”項(xiàng)目已在鎮(zhèn)村建成蔬菜大棚10余畝,開(kāi)展秋延后蔬菜栽培,目前示范的品種有進(jìn)口油麥茶、速生大白菜、青皮黃瓜、芹菜、大蒜等,已帶動(dòng)該村農(nóng)戶(hù)發(fā)展蔬菜種植110畝,取得了很好的社會(huì)效益,下一步將開(kāi)展春提前蔬菜的育苗工作;“水庫(kù)漁業(yè)生態(tài)修復(fù)技術(shù)推廣”項(xiàng)目在才豐洞口水庫(kù)、高市鄉(xiāng)毫嶺水庫(kù)等在建立5個(gè)示范基地,推廣水庫(kù)漁業(yè)生態(tài)修復(fù)技術(shù),推廣面積6500畝,實(shí)現(xiàn)一個(gè)生產(chǎn)周期單產(chǎn)畝增產(chǎn)65公斤,年畝增收節(jié)支360元;“金銀花新品種引進(jìn)示范”項(xiàng)目引進(jìn)湖南隆回湘中金銀花科技開(kāi)發(fā)有限公司培育的湘中一號(hào)、湘中二號(hào)等金銀花優(yōu)良品種。在龍?zhí)镟l(xiāng)新建示范基地300畝,苗木長(zhǎng)勢(shì)良好,成活率達(dá)98%以上,今年試花期已實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益28萬(wàn)元,年為社會(huì)提供務(wù)工費(fèi)20萬(wàn)元,有效解決了當(dāng)?shù)丶班彺迥挲g較大的農(nóng)村勞動(dòng)力及家庭婦女務(wù)工問(wèn)題。
科技富民強(qiáng)縣項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)一步推進(jìn)了我縣綠色水稻的產(chǎn)業(yè)進(jìn)程。今年以來(lái),通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,一是進(jìn)一步鞏固了我縣20萬(wàn)畝綠色水稻生產(chǎn)面積,在石橋鎮(zhèn)樟枧村、龍?zhí)镟l(xiāng)龍?zhí)锎?、懷忠?zhèn)新居村建立3個(gè)1000畝綠色水稻生產(chǎn)核心示范區(qū),推廣應(yīng)用優(yōu)質(zhì)稻新品種、采用頻振式殺蟲(chóng)燈、太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈誘殺螟蟲(chóng)和稻縱卷葉螟成蟲(chóng),推廣“稻鴨共棲”模式;推廣旱床育秧、塑盤(pán)拋秧等為主的水稻壯秧育苗栽培技術(shù)和以農(nóng)家肥、堆肥等為主的培肥土壤技術(shù);實(shí)現(xiàn)單季平均畝產(chǎn)452公斤,增產(chǎn)36公斤,畝增產(chǎn)值90元,畝節(jié)省化肥、農(nóng)藥等成本40元,畝增收節(jié)支130元,總增產(chǎn)糧食7200噸,總增收節(jié)支2600萬(wàn)元。二是建立了水稻新品種引進(jìn)試驗(yàn)基地150畝,從市場(chǎng)遴選出有潛力的早稻新品種22個(gè)進(jìn)行了新品種選優(yōu)展示,優(yōu)選出了湘豐優(yōu)402、新豐優(yōu)206、淦鑫206等3個(gè)早稻品種,計(jì)劃在2013年作為我縣早稻主推品種。三是對(duì)我縣綠色大米加工企業(yè)進(jìn)行了技術(shù)改造,進(jìn)一步提升了企業(yè)產(chǎn)能,使縣晨風(fēng)米業(yè)有限公司獲得了2012年全省放心糧油示范加工企業(yè);并派員參加省農(nóng)業(yè)廳組織的綠色食品企業(yè)內(nèi)部檢查員培訓(xùn),獲得綠色食品企業(yè)內(nèi)部檢查員資格;通過(guò)與項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民簽訂糧食訂單,訂單收購(gòu)價(jià)格高出同品種市場(chǎng)價(jià)8%,每畝增收近100元,幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收,解決勞動(dòng)就業(yè)28人。今年以來(lái),項(xiàng)目實(shí)施共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班(會(huì))40余場(chǎng)次,培訓(xùn)農(nóng)民2000余人次,印發(fā)資料70000多份。
另外,根據(jù)省廳安排,我縣組織2010年科技扶貧項(xiàng)目單位做好了項(xiàng)目驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
三、科技交流與合作邁上新臺(tái)階
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮科技引領(lǐng)支撐作用,推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,在科技部扶貧團(tuán)的幫助下,積極做好了科技、人才、項(xiàng)目對(duì)接,使我縣科技交流與合作邁上新臺(tái)階。
1、聘請(qǐng)科技顧問(wèn),舉辦縣首屆特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇
今年5月,舉行了科技顧問(wèn)聘任儀式暨縣首屆特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇活動(dòng)。聘請(qǐng)了中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院藥物研究所呂揚(yáng)研究員等8位藥品、食品、農(nóng)產(chǎn)品深加工領(lǐng)域的科技專(zhuān)家為縣科技顧問(wèn);舉行了縣首屆特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇,各位專(zhuān)家在充分了解了我縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況并聽(tīng)取我縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題及相關(guān)科技需求后,詳細(xì)介紹了全國(guó)特色產(chǎn)業(yè)示范地區(qū)的發(fā)展情況和經(jīng)驗(yàn),深入分析了我縣的資源特色和優(yōu)勢(shì),對(duì)下一步我縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和途徑提出了寶貴意見(jiàn),回京后還相繼介紹相關(guān)企業(yè)來(lái)縣洽談對(duì)接。
2、聘請(qǐng)科學(xué)發(fā)展顧問(wèn),舉辦科技扶貧團(tuán)“重走扶貧路·共話(huà)情”座談會(huì)
今年6月,舉行了科學(xué)發(fā)展顧問(wèn)聘任儀式及科技扶貧團(tuán)“重走扶貧路·共話(huà)情”座談會(huì)。邀請(qǐng)到曾在我縣掛職扶貧的各屆扶貧團(tuán)重走扶貧路,聘任了楊起全副院長(zhǎng)等7位同志為縣科學(xué)發(fā)展顧問(wèn);召開(kāi)了科技扶貧團(tuán)“重走扶貧路·共話(huà)情”座談會(huì),科學(xué)發(fā)展顧問(wèn)們對(duì)我縣幾年來(lái)發(fā)生的巨大變化給予充分肯定,并對(duì)未來(lái)如何發(fā)揮科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)功能、調(diào)整縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)選擇等方面與與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和單位進(jìn)行了深入研討和交流,提出了諸多寶貴意見(jiàn),并表示將一如既往地關(guān)心支持,在科學(xué)發(fā)展方面積極建言獻(xiàn)策,幫助整合資源,盡顧問(wèn)之所能。我縣科學(xué)發(fā)展顧問(wèn)在今年各項(xiàng)項(xiàng)目的組織申報(bào)和咨詢(xún)論證方面給予了大量的指導(dǎo)和支持。
3、聯(lián)系浙江鐵皮石斛項(xiàng)目洽談考察組到我縣考察
今年6月,科技部扶貧團(tuán)張敏副縣長(zhǎng)聯(lián)系到浙江鐵皮石斛項(xiàng)目洽談組——浙江大學(xué)陳銘教授一行4人到我縣考察,就在我縣發(fā)展鐵皮石斛種植進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,經(jīng)初步考察,我縣氣候條件適宜鐵皮石斛種植,且具備了種植所需大棚等基礎(chǔ)設(shè)施,并于今年10月再次到縣考察。由于鐵皮石斛種植技術(shù)要求較高,且前期投入高(每畝僅苗木投入為8-10萬(wàn)元),初步?jīng)Q定在我縣農(nóng)業(yè)科技示范園租憑6個(gè)大棚開(kāi)展鐵皮石斛種植示范,通過(guò)示范帶動(dòng)附近農(nóng)戶(hù)發(fā)展種植鐵皮石斛。據(jù)浙江當(dāng)?shù)胤N植效益,每畝可達(dá)30萬(wàn)元,鐵皮石斛項(xiàng)目引進(jìn)示范成功將大力推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
4、招徠浙江紹興留學(xué)生創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會(huì)到縣考察
9月,浙江省紹興市留學(xué)生創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會(huì)赴縣開(kāi)展一系列調(diào)研活動(dòng),縣政府縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)陪同,科技部扶貧團(tuán)副縣長(zhǎng)組織了調(diào)研活動(dòng)。首先到白茶基地、皮革、科技數(shù)碼參觀,之后在工業(yè)園區(qū)管委會(huì)聽(tīng)取園區(qū)發(fā)展情況和招商引資政策介紹。聯(lián)誼會(huì)一行對(duì)我縣科技創(chuàng)新所取得的成績(jī)給予高度的贊譽(yù),同時(shí)提出了一些寶貴的意見(jiàn),并表示對(duì)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品打開(kāi)浙江市場(chǎng)提供支持。
5、大學(xué)研究生到我縣實(shí)習(xí)
7月,大學(xué)碩士生3人一行來(lái)到我縣大學(xué)實(shí)踐基地實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)期間,三位實(shí)習(xí)生幫助科技局完善科技網(wǎng)站,還到中醫(yī)院、醫(yī)院等四個(gè)中國(guó)農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站點(diǎn)查看網(wǎng)站運(yùn)行情況,了解相關(guān)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題,并在醫(yī)院建立了一個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)網(wǎng)站,最后還到鄉(xiāng)村了解農(nóng)村信息服務(wù)平臺(tái)等情況。通過(guò)四天的工作,大學(xué)碩士生順利完成了實(shí)習(xí)任務(wù),得到了有關(guān)單位的肯定。
四、科技成果工作取得新進(jìn)展
今年以來(lái),積極組織數(shù)碼科技有限公司、農(nóng)業(yè)科技有限公司、縣人民醫(yī)院的有關(guān)項(xiàng)目參加科技成果鑒定和申報(bào)省、市科技進(jìn)步獎(jiǎng)。其中數(shù)碼有限公司的F-60001多層撓性印制板項(xiàng)目獲得市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)并著手申報(bào)省科技進(jìn)步獎(jiǎng);農(nóng)業(yè)科技公司的U型滴灌項(xiàng)目及縣人民醫(yī)院的自制帶吸引電鉤在腹部開(kāi)放手術(shù)中的應(yīng)用項(xiàng)目分別通過(guò)市科技局成果鑒定均已達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。
五、下一步工作設(shè)想
2012年,我縣科技扶貧工作取得了較好的成績(jī)。下一步,我縣將繼續(xù)圍繞全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)要求,以科技為依托,加強(qiáng)科技的支撐和引領(lǐng)作用,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧,不斷提升區(qū)域性支柱、特色產(chǎn)業(yè)的科技水平,加大人才培育力度,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1、進(jìn)一步扶持農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加大蠶桑、蔬菜、畜牧等新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣,扶持縣域傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、促進(jìn)工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新。以科技入園入企、科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程等為抓手,著力提升我縣藥化、機(jī)電、銅加工、皮革、衛(wèi)浴等特色產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新能力,增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3、扎實(shí)開(kāi)展科技惠民項(xiàng)目。充分利用我縣現(xiàn)有的基礎(chǔ)及外部資源,從技術(shù)、組織兩方面著手扎實(shí)有效實(shí)施科技惠民項(xiàng)目,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)做好試點(diǎn)工作,總結(jié)探索長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的可持續(xù)。
2011年底,中央《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2011―2020年)》,決定將農(nóng)民人均純收入2300元作為新的國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。而在今年的人代會(huì)上,浙江更是莊嚴(yán)承諾,將這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)提高到4600元。新十年扶貧開(kāi)發(fā)號(hào)角已經(jīng)吹響。 “扶貧”也成了代表們關(guān)注的一個(gè)熱詞。
山海協(xié)作才能均衡發(fā)展
浙江,雖然地處沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),但是同樣深受區(qū)域發(fā)展不平衡的困擾。在一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、民眾富裕的“沿海浙江”之外,還有一個(gè)相對(duì)偏僻、貧窮的“山上浙江”。正如本刊2011年年末尋訪(fǎng)貧困村落的系列文章顯示的那樣,在一些偏遠(yuǎn)海島、高寒山村,與外部世界的鴻溝顯而易見(jiàn)。盡管已經(jīng)不愁吃穿,但那里的人民同樣渴望老有所養(yǎng)、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、住有所居,過(guò)上更有尊嚴(yán)的幸福生活。
作為來(lái)自欠發(fā)達(dá)地區(qū)的人大代表,麗水碧湖綠源長(zhǎng)豇豆合作社理事長(zhǎng)熊金平深有感觸地說(shuō),沒(méi)有欠發(fā)達(dá)地區(qū)的小康,就沒(méi)有全省的全面小康。浙江要在“十二五”期間全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會(huì),欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展至關(guān)重要。
如何助力欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展?政府工作報(bào)告提出:促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)與山區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。深入實(shí)施山海協(xié)作工程,促進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
山海協(xié)作,“山”主要是指以浙西南山區(qū)為主的欠發(fā)達(dá)地區(qū)和舟山市,“?!眲t指沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。山海協(xié)作,顧名思義,就是要通過(guò)加強(qiáng)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)與山區(qū)、海島等欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)貿(mào)協(xié)作和橫向聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。
熊金平代表告訴記者,山海協(xié)作工程對(duì)于推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)提高內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力、增強(qiáng)群眾增收能力,確實(shí)起到了作用。他拿碧湖長(zhǎng)豇豆合作社為例說(shuō),合作社成立之初,山海協(xié)作工程在幫助拓展銷(xiāo)售市場(chǎng)方面,功不可沒(méi)。正是通過(guò)山海協(xié)作這個(gè)平臺(tái),合作社跟對(duì)口協(xié)作的寧波企業(yè)建立起了銷(xiāo)售聯(lián)系,并借此打開(kāi)了上海市場(chǎng),并進(jìn)一步輻射至整個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū)。如今憑借獨(dú)特的生態(tài)優(yōu)勢(shì),合作社生產(chǎn)的長(zhǎng)豇豆在市場(chǎng)上供不應(yīng)求,現(xiàn)在已發(fā)展到了萬(wàn)余畝的規(guī)模。
根據(jù)浙江省經(jīng)濟(jì)合作交流辦公室統(tǒng)計(jì),2011年全年山海協(xié)作特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目600個(gè),到位資金220億元,組織培訓(xùn)并轉(zhuǎn)移就業(yè)勞務(wù)3萬(wàn)人次;新簽山海協(xié)作群眾增收項(xiàng)目35個(gè),到位資金1400萬(wàn)元;新簽山海協(xié)作新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目260個(gè),到位資金6400萬(wàn)元;通過(guò)省內(nèi)外經(jīng)貿(mào)平臺(tái)為欠發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)擴(kuò)銷(xiāo)產(chǎn)品12億元。
熊金平代表認(rèn)為,山海協(xié)作不能只依靠政府層面的全力推動(dòng),更重要的是通過(guò)政府引導(dǎo)激發(fā)市場(chǎng)的力量。他舉例說(shuō),麗水市的對(duì)口市為寧波和湖州,但麗水卻積極利用地緣優(yōu)勢(shì),引進(jìn)了一大批適合在本土成長(zhǎng)和擴(kuò)張的溫州、金華企業(yè)?!吧胶f(xié)作應(yīng)該是一個(gè)政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、各方參與的開(kāi)放平臺(tái),這也是山海協(xié)作工程的活力所在?!?/p>
山海協(xié)作工程不是“富幫窮”
一直關(guān)注欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的省委黨校原副校長(zhǎng)方根雄代表則從另外一個(gè)角度闡述了山海協(xié)作的意義。他認(rèn)為,山海協(xié)作工程不是一般意義上的“富幫窮”,而是發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,把“山”這邊的資源、勞動(dòng)力、生態(tài)等優(yōu)勢(shì)與“?!蹦沁叺馁Y金、技術(shù)、人才等優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來(lái),充分調(diào)動(dòng)發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)“兩頭“積極性”,在優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏中實(shí)現(xiàn)互動(dòng)發(fā)展。
對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū),通過(guò)山海協(xié)作,引進(jìn)了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,拓寬了人力資源增收途徑,加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐,更新了干部觀念,有力推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展。反過(guò)來(lái),山海協(xié)作又能促使發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),它是一項(xiàng)促進(jìn)資源優(yōu)化配置、互惠互利的雙贏工程。
兩年前,全省山海協(xié)作工程中最大的單體項(xiàng)目――中寧硅業(yè)落戶(hù)衢州;兩年后,衢州氟硅產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)中天氟硅正在描繪更宏偉的圖景:創(chuàng)建一個(gè)氟硅下游產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園。中天氟硅材料有限公司董事長(zhǎng)周欣俊代表說(shuō),這是衢州氟硅產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸升級(jí)帶來(lái)的轉(zhuǎn)變?!扒钒l(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)名副其實(shí)成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)?!敝苄揽〈碚f(shuō)。
隨著產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)型,在衢州、麗水、舟山等地,投資的項(xiàng)目已經(jīng)從零散型向集群型轉(zhuǎn)變,一大批戰(zhàn)略型、龍頭帶動(dòng)型、產(chǎn)業(yè)型山海協(xié)作項(xiàng)目相繼落戶(hù),投資規(guī)模和項(xiàng)目質(zhì)量逐年提高。
實(shí)踐證明,山海協(xié)作工程不僅成為推進(jìn)浙江省欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的重要載體,而且有力地推動(dòng)了發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)的跨區(qū)域擴(kuò)張,特別有利于全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的互促共進(jìn)不僅體現(xiàn)了又好又快的發(fā)展理念,而且使浙江這個(gè)經(jīng)濟(jì)大省在發(fā)展中更顯和諧。
打好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)
今年的政府工作報(bào)告提出,要“構(gòu)筑海陸聯(lián)動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新格局”,“促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)與山區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化進(jìn)程,努力形成推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新增長(zhǎng)極?!睂?duì)此,方根雄代表認(rèn)為,這對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)山海協(xié)作無(wú)疑提出了新要求。有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步研究海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下陸海聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,將山海協(xié)作工程原有的發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)兩個(gè)區(qū)域合作的理念,進(jìn)一步拓展至沿海地區(qū)與內(nèi)陸山區(qū)的全面合作。
“除了山海協(xié)作,還應(yīng)該進(jìn)一步加大對(duì)山區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付?!毙芙鹌酱碚f(shuō)。今年人代會(huì)上,夏寶龍代表省政府承諾為民辦10件實(shí)事。其中一件就是要“將扶貧標(biāo)準(zhǔn)由農(nóng)民人均純收入2500元提高到4600元,年內(nèi)確保70%以上低收入農(nóng)戶(hù)人均純收入超過(guò)4000元”。作為來(lái)自欠發(fā)達(dá)地區(qū)的代表,熊金平說(shuō),聽(tīng)了省長(zhǎng)的報(bào)告特別高興。他說(shuō),扶貧資金對(duì)于碧湖長(zhǎng)豇豆合作社發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用,直接帶動(dòng)了碧湖長(zhǎng)豇豆產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;图s化發(fā)展,讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)受益。
熊金平代表認(rèn)為,要讓有限的扶貧款用到刀刃上,真正讓欠發(fā)達(dá)地區(qū)的群眾受益。在扶貧項(xiàng)目的選擇上,要充分尊重農(nóng)民的意愿,保護(hù)農(nóng)民的權(quán)益,讓農(nóng)民自身參與擇優(yōu)選項(xiàng),對(duì)項(xiàng)目資金的管理和工程的檢查驗(yàn)收,確保工程質(zhì)量和資金使用效益。
“只有這樣,扶貧項(xiàng)目就能做得更順暢,效果更好。才能打好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)?!毙芙鹌酱韽?qiáng)調(diào)。
貴 陽(yáng)
“科技芯”締造發(fā)展夢(mèng)
工業(yè)機(jī)器人、3D打印機(jī)……這些高科技項(xiàng)目的引進(jìn),標(biāo)志著貴陽(yáng)加入到新一輪工業(yè)革命浪潮中,將進(jìn)一步推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
而這只是貴陽(yáng)依靠“科技芯”締造發(fā)展夢(mèng)的一小步而已。近年來(lái),貴陽(yáng)以培育壯大科技實(shí)力、提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),全力推進(jìn)科技發(fā)展和創(chuàng)新,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
在第十五屆中國(guó)科協(xié)年會(huì)第26分會(huì)場(chǎng)——“政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新與民生科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展”研討會(huì)上,貴陽(yáng)國(guó)家高新區(qū)被授予“中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范基地”稱(chēng)號(hào),成為西部第一個(gè)獲此殊榮的國(guó)家級(jí)高新區(qū)。
會(huì)議期間,貴陽(yáng)國(guó)家高新區(qū)與貴州億豐升華科技機(jī)器人公司簽訂投資協(xié)議,將投資7000萬(wàn)元造工業(yè)機(jī)器人;貴州雅光電子科技與電子科技大學(xué)簽訂“電子元器件院士工作站”合作協(xié)議;貴陽(yáng)國(guó)家高新區(qū)管委會(huì)與北京澤圖數(shù)字科技公司簽訂“3D打印機(jī)研發(fā)制造中心項(xiàng)目”投資協(xié)議,投資額達(dá)3000萬(wàn)元。
貴陽(yáng)擁有國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)133家,占全省總數(shù)的67.5%。到2015年,貴陽(yáng)還將新增國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心2-3個(gè),國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)將達(dá)250家以上。屆時(shí),貴陽(yáng)將建成全省科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化核心基地、西部地區(qū)重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚地,成為創(chuàng)新體系健全、創(chuàng)新要素集聚、輻射引領(lǐng)作用明顯的創(chuàng)新型城市。(文/本刊記者 任玉梅)
遵 義
白酒領(lǐng)頭謀求科技跨越
5月23日,第十五屆中國(guó)科協(xié)年會(huì)“科技與高端白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展”論壇在中國(guó)酒都仁懷舉行。本次論壇旨在推動(dòng)、尋求和建立21世紀(jì)中國(guó)乃至世界新的高端白酒質(zhì)量體系,提升民族品牌在國(guó)際上的影響力,探索白酒可持續(xù)發(fā)展道路。
2006年至2010年期間,遵義實(shí)施市級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目1044個(gè),各級(jí)財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)共投入2.5446億元,爭(zhēng)取省級(jí)以上項(xiàng)目投入資金年均增長(zhǎng)70%,市級(jí)培育項(xiàng)目266個(gè),共投項(xiàng)目資金0.2096億元,年均增長(zhǎng)10.2%,通過(guò)這些項(xiàng)目的實(shí)施,帶動(dòng)社會(huì)科技投入超過(guò)12億元。
僅2010年,按照國(guó)家新的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》認(rèn)定通過(guò)的高新技術(shù)企業(yè)共32家,全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)158億元,工業(yè)增加值63.3億元,占全市工業(yè)增加值的19.4%。以貴州航天高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園為核心,以航天防務(wù)及載人航天工程、衛(wèi)星、空間站、探月工程等為代表的民用航天配套產(chǎn)品、輪胎式挖壕機(jī)、百萬(wàn)千瓦級(jí)核島和反應(yīng)堆壓力容器關(guān)鍵構(gòu)件等為代表的1000多種高技術(shù)產(chǎn)品,200多產(chǎn)品及生產(chǎn)技術(shù)填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白,并逐步替代進(jìn)口,100多項(xiàng)產(chǎn)品已達(dá)到國(guó)際同類(lèi)產(chǎn)品的先進(jìn)水平。(文/本刊記者 鄭德忠)
安 順
科技引領(lǐng)城市發(fā)展
5月24日,安順。10余名來(lái)自中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院的院士以及國(guó)內(nèi)著名城市規(guī)劃建設(shè)專(zhuān)家共聚一堂,共同探討山地新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的理論與實(shí)踐。
此次論壇以“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)美麗安順”為主題,緊扣安順的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,探討、交流山地新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的理論與實(shí)踐,為安順努力探索在山地特色的集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路過(guò)程中獲得有益的指導(dǎo)和借鑒。
作為黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心城市之一,安順在科技領(lǐng)域還擁有引以為傲的“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)優(yōu)秀城市”等多張國(guó)家級(jí)科技名片。2012年,安順市還圍繞民用航空、生物醫(yī)藥、新材料等重大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),共爭(zhēng)取到國(guó)家科技部和省科技廳立項(xiàng)75項(xiàng)。
“十一五”期間,安順市爭(zhēng)取國(guó)家科技部、省科技廳科技創(chuàng)新引導(dǎo)資金投入累計(jì)13681萬(wàn)元。新建省級(jí)貴飛無(wú)人機(jī)工程技術(shù)研究中心,建成省級(jí)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、安順市軸承產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,構(gòu)建起政府資金與社會(huì)資金有機(jī)結(jié)合的科技投融資平臺(tái)。榮獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)2項(xiàng),省級(jí)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)20項(xiàng),獲市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)138項(xiàng)。目前已經(jīng)有42項(xiàng)科技成果實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化,科技成果轉(zhuǎn)化率為26%。其中有31項(xiàng)科技成果實(shí)現(xiàn)了就地轉(zhuǎn)化,科技成果就地轉(zhuǎn)化率為29%。(文/本刊記者 諶貴璇)
六盤(pán)水
立足煤炭謀劃轉(zhuǎn)型
直排大氣的瓦斯,堆積如山的粉煤灰、鋼渣、煤矸石,這些對(duì)環(huán)境造成高度污染的“廢物”,曾一度令資源型城市陷入資源開(kāi)發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)的矛盾之中。
“立足煤炭,謀劃轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)到哪里去,不是把煤炭這個(gè)產(chǎn)業(yè)完全丟掉,而是從簡(jiǎn)單的煤炭生產(chǎn)轉(zhuǎn)到深度加工,轉(zhuǎn)到煤炭為這個(gè)地方帶來(lái)可持續(xù)發(fā)展,煤炭為這個(gè)地方帶來(lái)生態(tài)、宜居環(huán)境等等,怎么轉(zhuǎn),我們期待各位院士施展他們的點(diǎn)金術(shù)?!?月23日,第十五屆中國(guó)科協(xié)年會(huì)六盤(pán)水市“科技創(chuàng)新與煤炭產(chǎn)業(yè)高端論壇”開(kāi)幕辭如是說(shuō)。中國(guó)科學(xué)院院士宋振騏,中國(guó)工程院士金涌、張鐵崗、彭蘇萍等專(zhuān)家教授齊聚涼都,共同論道資源型城市的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。
用瓦斯發(fā)電,用煤矸石發(fā)電、用粉煤灰、鋼渣等制造新型環(huán)保建材,對(duì)煤層氣進(jìn)行抽采利用,空氣污染、環(huán)境污染問(wèn)題解決了,大片堆積的粉煤灰和煤矸石的場(chǎng)地得以騰空出來(lái),昔日被丟棄的“廢品”變成生產(chǎn)環(huán)保建筑材料中的“香餑餑”。六盤(pán)水新藍(lán)天科技公司研發(fā)的“焦?fàn)t氣混合動(dòng)力汽車(chē)供氣控制裝置”使得焦?fàn)t氣得以應(yīng)用于汽車(chē)動(dòng)力系統(tǒng),此舉既解決了石化產(chǎn)品的替代問(wèn)題,又促進(jìn)了焦化廠下游產(chǎn)業(yè)鏈的形成。
“依托煤、跳出煤、超越煤”,在積極探索城市轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,利用獨(dú)特的氣候特點(diǎn),六盤(pán)水打出“涼都”這張綠色的城市名片,“涼都”品牌正逐漸深入人心。(文/本刊記者 陳高澤)
畢 節(jié)
建言獻(xiàn)策生態(tài)文明先行區(qū)
打造生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū),建設(shè)和諧富裕美麗新畢節(jié),是畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)在“開(kāi)發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”三大主題取得矚目成績(jī)的基礎(chǔ)上,邁向同步小康征程中的時(shí)代使命。
5月24日,第十五屆中國(guó)科協(xié)年會(huì)召開(kāi)之際,來(lái)自北京林業(yè)大學(xué)、貴州大學(xué)等單位的領(lǐng)導(dǎo)、院士、教授等省內(nèi)外專(zhuān)家齊聚畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展專(zhuān)家論壇現(xiàn)場(chǎng),為畢節(jié)“生態(tài)文明先行區(qū)”建設(shè)出謀獻(xiàn)策。
植被增加了,環(huán)境綠化了,生態(tài)更好了,農(nóng)民增收了。在赫章縣平山鄉(xiāng)江南、對(duì)江、中山等村,通過(guò)給在地勢(shì)平緩地方的櫻桃樹(shù)罩上大棚,讓櫻桃提前上市?!皟r(jià)格每公斤可賣(mài)到50到100元,是平時(shí)的兩倍還要多?!苯洗宕迕耥n仁義指著自家的櫻桃大棚告訴記者。平山鄉(xiāng)通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)的種植技術(shù)和改良品種,使當(dāng)?shù)禺€產(chǎn)從幾百元增加到萬(wàn)元。
畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建立20多年來(lái),始終堅(jiān)持“生態(tài)立市”戰(zhàn)略,在招商引資過(guò)程中,積極引進(jìn)生物制藥等綠色企業(yè),發(fā)展“綠色經(jīng)濟(jì)”,一批以綠色產(chǎn)品開(kāi)發(fā)為主的工業(yè)園區(qū)正在建設(shè)當(dāng)中。在本屆中國(guó)科協(xié)年會(huì)上,畢節(jié)市成功簽約13項(xiàng),另有9個(gè)項(xiàng)目正在洽談中。(文/本刊記者 黃 鋒 特約記者 王 瑜)
銅 仁
“科技創(chuàng)新”釋放創(chuàng)新能量
5月22日,第十五屆科協(xié)年會(huì)銅仁分會(huì)場(chǎng),兩場(chǎng)分屬不同主題的研討會(huì)火熱展開(kāi)。
一場(chǎng)是以“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與轉(zhuǎn)型發(fā)展”為主題,圍繞錳化工及錳系新材料發(fā)展進(jìn)行深入交流研討。銅仁素有“錳都”之稱(chēng),已探明的遠(yuǎn)景儲(chǔ)量為1.2億噸,占全國(guó)儲(chǔ)量的10%,錳產(chǎn)業(yè)已成為銅仁市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,銅仁市大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和深加工利用,促使錳產(chǎn)業(yè)的粗加工向資源精深加工延伸,變高能耗企業(yè)為高產(chǎn)、環(huán)保企業(yè)。著力破除錳產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模小、鏈條短、產(chǎn)能低等問(wèn)題,積極探索錳資源開(kāi)發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,全力做大做強(qiáng)錳工業(yè)。
另一場(chǎng)則是旅游專(zhuān)題報(bào)告會(huì)。會(huì)上,來(lái)自中國(guó)科學(xué)院、中南大學(xué)、中國(guó)金屬學(xué)會(huì)等單位的教授、專(zhuān)家及有關(guān)企業(yè)家作了專(zhuān)題報(bào)告。會(huì)上指出,銅仁擁有得天獨(dú)厚的旅游資源,文化旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮?。希望銅仁進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),創(chuàng)新思路,找準(zhǔn)坐標(biāo)、方向和抓手,通過(guò)資源大整合和“四化融合”不斷謀求新突破,全力打造環(huán)梵凈山“金三角”文化旅游創(chuàng)新區(qū),不斷推動(dòng)文化旅游經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、提速振興。
在“興工富區(qū)”政策的指引下,銅仁市工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了98項(xiàng)技術(shù)開(kāi)發(fā)和研究,32戶(hù)企業(yè)與科研單位進(jìn)行了68個(gè)項(xiàng)目的合作開(kāi)發(fā),內(nèi)容從傳統(tǒng)的“兩煙”、建材、食品等逐步發(fā)展成以能源、冶金、化工等領(lǐng)域。借助外力,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),銅仁走上一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的“雙贏”之路。(文/本刊記者 文葉飛 張鳳琴)
黔東南
“再難也不能難科技”
近年來(lái),黔東南州委州政府高度重視科技創(chuàng)新,科技工作富有特色,依靠科技創(chuàng)新培育發(fā)展的施秉縣“太子參”、劍河縣“鉤藤”等新興產(chǎn)業(yè)在全國(guó)具有一定的影響力。隨著凱里錦天紡織、貴龍客車(chē)、貴州其亞、凱榮玻璃、全世通精密機(jī)械等一大批技術(shù)密集型企業(yè)的“開(kāi)花”、“結(jié)果”,黔東南的科技之花越開(kāi)越艷。
此次科協(xié)年會(huì)黔東南州分會(huì)場(chǎng),關(guān)于“科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展”的主題論壇引發(fā)媒體關(guān)注。會(huì)上,結(jié)合科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,中國(guó)工程院院士譚天偉、陳溫福以及中科院研究員閔慶文、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授張?zhí)熘?位專(zhuān)家學(xué)者分別作了精彩的報(bào)告。
科協(xié)年會(huì)期間,黔東南州以科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展論壇為重點(diǎn),同步開(kāi)展林業(yè)科技服務(wù)及科普惠民行動(dòng)、科普大篷車(chē)萬(wàn)里行等系列活動(dòng),一場(chǎng)場(chǎng)科技“盛宴”,掀起了新一輪科普行動(dòng)熱潮。
在科技企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的背后,映射出黔東南推動(dòng)科技創(chuàng)新,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體提升的清晰軌跡。在財(cái)政比較緊張、總量比較小的情況下,黔東南州明確提出“再困難也不能困難科技”,2012年黔東南州財(cái)政科技應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金比2011年增長(zhǎng)近40%。同時(shí),黔東南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重逐年提升,2012年已達(dá)到30%以上,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到了60%以上。(文/本刊記者 孟豐林)
黔 南
用“眼”探尋發(fā)展之路
5月23日至24日,第十五屆中國(guó)科協(xié)年會(huì)“民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)論壇”和“500米口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡與地方發(fā)展論壇”暨人才技術(shù)項(xiàng)目簽約儀式在黔南州舉行。同時(shí)近50個(gè)簽約項(xiàng)目落戶(hù)黔南,這些項(xiàng)目的落實(shí),將對(duì)解決黔南州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的人才、技術(shù)短缺問(wèn)題發(fā)揮重要作用。
FAST500米口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡是黔南州也是貴州省第一個(gè)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。它的建設(shè)實(shí)施,不僅對(duì)推進(jìn)世界天文學(xué)事業(yè)發(fā)展及提升我國(guó)科技創(chuàng)新能力具有重大意義,而且對(duì)黔南經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展具有重大推動(dòng)作用。
據(jù)不完整統(tǒng)計(jì),每年到美國(guó)Arecibo天文臺(tái)參觀游客約13萬(wàn)人,至少帶來(lái)5000萬(wàn)美元以上收入,不少好萊塢大片,如007系列《黃金眼》、《接觸未來(lái)》等取景于此。FAST建成后不僅是地球上巨型科學(xué)景觀,也將成為高科技人才等資源聚集的洼地。
為此,黔南州將圍繞FAST的建設(shè)和《500米口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡貴州省配套設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》的實(shí)施,著力推進(jìn)天文科普旅游開(kāi)發(fā)、周邊地區(qū)的小城鎮(zhèn)建設(shè)和天文科研教育基地建設(shè)。爭(zhēng)取將FAST綜合配套服務(wù)區(qū)建設(shè)成為天文學(xué)研究的國(guó)際開(kāi)放門(mén)戶(hù)、全球重要的射電天文學(xué)術(shù)交流中心、世界重要的天文科技旅游中心、國(guó)家天文學(xué)及相關(guān)學(xué)科人才培養(yǎng)基地、國(guó)家天文科普教育基地、國(guó)家天文綜合配套服務(wù)基地,帶動(dòng)和推動(dòng)黔南全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。(文/本刊記者 朱 江)
黔西南
“三位一體”成為扶貧攻堅(jiān)“主引擎”
5月23日,第十五屆中國(guó)科協(xié)年會(huì)“三位一體”綜合規(guī)劃實(shí)施與扶貧攻堅(jiān)論壇主題報(bào)告會(huì)在興義舉行。主題報(bào)告會(huì)上,《生態(tài)文明理念與實(shí)踐》、《建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)群,促進(jìn)貴州可持續(xù)發(fā)展——貴州山地經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路》、《扶貧開(kāi)發(fā)與生態(tài)文明建設(shè)》、《退化土地生態(tài)重建的社會(huì)工程途徑》、《生態(tài)文明內(nèi)涵與現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)》5場(chǎng)精彩的專(zhuān)題演講引來(lái)陣陣掌聲和強(qiáng)烈共鳴。
一 產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)
發(fā)展做大殘疾人生產(chǎn)基地。貫徹省委省政府關(guān)于“大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),把具有特色優(yōu)勢(shì)的效益農(nóng)業(yè)培育成各地脫貧致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略思路,浙江省各地已相繼建立殘疾人種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)基地370多個(gè),扶持殘疾人1.5萬(wàn)名。創(chuàng)新基地建設(shè)方式,推行股份合作制,實(shí)行市場(chǎng)化動(dòng)作,利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。如文成縣殘聯(lián)在當(dāng)?shù)卣菩薪?jīng)濟(jì)特產(chǎn)集約化和規(guī)?;?jīng)營(yíng)過(guò)程中,爭(zhēng)取金融等部門(mén)投入153萬(wàn)元,建立股份制殘疾人種養(yǎng)業(yè)基地,發(fā)展各類(lèi)殘疾人生產(chǎn)大戶(hù)210戶(hù),基地輻射聯(lián)系殘疾人達(dá)到1860人。
組織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和輻射。利用農(nóng)村工業(yè)化的先發(fā)優(yōu)勢(shì)和發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的機(jī)遇,加強(qiáng)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的輻射和轉(zhuǎn)移。在欠發(fā)達(dá)地區(qū),將發(fā)展產(chǎn)品原材料和銷(xiāo)售市場(chǎng)兩頭在外,以勞動(dòng)密集型為特征的來(lái)料加工業(yè)作為農(nóng)村殘疾人扶貧的突破口。如衢州市殘聯(lián)從發(fā)達(dá)地區(qū)引進(jìn)加工項(xiàng)目,在全市建成了20多個(gè)來(lái)料加工點(diǎn),組織了一支超過(guò)1000人的加工隊(duì)伍,其中殘疾人約占三分之一。
形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)系和鏈接。將從事同一類(lèi)種養(yǎng)業(yè)或加工業(yè)的殘疾人家庭組織起來(lái),技術(shù)上統(tǒng)一培訓(xùn),資金上統(tǒng)一扶持,經(jīng)營(yíng)上以家庭為單位,實(shí)行自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧。如臨安市依托當(dāng)?shù)厮芰蠌S,吸收殘疾人建立了竹筍協(xié)會(huì),負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),組織開(kāi)展交流,采購(gòu)礱糠化肥,并對(duì)每戶(hù)殘疾人提供扶持資金,3年時(shí)間,不計(jì)利息?,F(xiàn)加入?yún)f(xié)會(huì)的農(nóng)戶(hù)僅春筍種植一項(xiàng)就每戶(hù)平均增收3500元。
二 社會(huì)化保障
把殘疾人充分納入城鄉(xiāng)低保制度。省政府從1995年開(kāi)始探索城鄉(xiāng)一體化的低保制度,1997年基本鋪開(kāi),2001年頒布了《浙江省最低生活保障辦法》,這個(gè)辦法明確了低保“實(shí)行制度統(tǒng)一、整體覆蓋、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)”,在全國(guó)率先打破了過(guò)去社會(huì)福利制度城鄉(xiāng)二元分割的做法。目前城鎮(zhèn)保障標(biāo)準(zhǔn)為每月人均194元,農(nóng)村每月人均105元。在全省30萬(wàn)低保人口中,殘疾人占了三分之一。杭州市殘聯(lián)、財(cái)政等還進(jìn)一步規(guī)定杭州市的殘疾人在全市統(tǒng)一的低保標(biāo)準(zhǔn)上,每人再增加100元。
建立殘疾人專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金。這項(xiàng)工作最早在嘉興、桐鄉(xiāng)等地試點(diǎn)。補(bǔ)助金從市財(cái)政局集中的社會(huì)福利企業(yè)減免稅、市民政局通過(guò)銷(xiāo)售福利彩票籌集的社會(huì)福利資金及市殘聯(lián)收取的殘疾人就業(yè)保障金每年各提取一部分,主要用于特殊困難救助,給予續(xù)交養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助和基本醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助,對(duì)有就業(yè)能力因自謀職業(yè)而向銀行貸款的,給予貸款利息補(bǔ)貼。
調(diào)整充實(shí)殘疾人優(yōu)惠扶助政策。從1999年起,浙江省政府每年下?lián)?00萬(wàn)元貼息,凡各級(jí)各類(lèi)銀行及信用社給殘疾人扶持貸款,一律享受省里貼息。
三 多元化發(fā)展
按比例就業(yè)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)。通過(guò)按比例就業(yè)工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),保障金使用傾斜到農(nóng)村,為扶持農(nóng)村殘疾人脫貧致富引資開(kāi)路。浙江全省累計(jì)收取殘疾人就業(yè)保障金5億多元,在農(nóng)村殘疾人扶貧方面發(fā)揮了很大作用:一是省殘聯(lián)、財(cái)政規(guī)定每個(gè)市縣殘疾人就業(yè)保障金年收取數(shù)的20%用于扶持農(nóng)村殘疾人開(kāi)展種養(yǎng)業(yè);二是一些地區(qū)動(dòng)用保障金建立農(nóng)村扶貧風(fēng)險(xiǎn)基金,應(yīng)對(duì)由于不可抗力而造成扶持項(xiàng)目嚴(yán)重虧損致使受扶人無(wú)力償還貸款的事件;三是全省各市縣均以鄉(xiāng)鎮(zhèn)收取保障金數(shù)的20%~30%返回鄉(xiāng)鎮(zhèn),作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)扶持農(nóng)村殘疾人的工作經(jīng)費(fèi),或?yàn)闅埣踩颂峁?dān)保,解決了殘疾人貸款擔(dān)保難的問(wèn)題。
組織殘疾人異地就業(yè)脫貧。抓住農(nóng)村工業(yè)化的城市化的有利時(shí)機(jī),在欠發(fā)達(dá)的麗水、衢州、淳安、武義等山區(qū),組織殘疾人異地就業(yè)成為殘聯(lián)工作的重要內(nèi)容,麗水市各級(jí)殘聯(lián)一年就向溫州輸送了500多名殘疾人就業(yè),收入高的達(dá)到每月2000多元。
四 知識(shí)化扶貧
產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 產(chǎn)業(yè)匯報(bào)材料 產(chǎn)業(yè)技術(shù)論文 產(chǎn)業(yè)價(jià)值 產(chǎn)業(yè)投資論文 產(chǎn)業(yè)考察報(bào)告 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃 產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究 產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn) 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀