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      高校財(cái)務(wù)分析

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      高校財(cái)務(wù)分析

      高校財(cái)務(wù)分析范文第1篇

      關(guān)鍵詞:高校 財(cái)務(wù)分析 杜邦財(cái)務(wù)分析體系

      在目前的高校管理中,社會(huì)效益是高校發(fā)展的目標(biāo),經(jīng)濟(jì)效益是高校發(fā)展的動(dòng)力,要取得較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,以最少的教育投入滿足最大的教育需求,就必須對(duì)高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)方面進(jìn)行綜合分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,高校的財(cái)務(wù)分析就是其中的一個(gè)重要方面。

      一、杜邦財(cái)務(wù)分析體系在高校財(cái)務(wù)分析中運(yùn)用的可能性

      杜邦財(cái)務(wù)分析體系是由美國(guó)杜邦公司的經(jīng)理創(chuàng)造的并最先使用的一種財(cái)務(wù)分析方法,又稱作杜邦系統(tǒng)(The Du Pont System),其最大的特點(diǎn)是把一系列財(cái)務(wù)指標(biāo)有機(jī)地結(jié)合在一起,利用各指標(biāo)直接的相互關(guān)系,提出指標(biāo)之間的內(nèi)在聯(lián)系,找到影響某一個(gè)指標(biāo)發(fā)生變動(dòng)的相關(guān)因素,為公司的經(jīng)營(yíng)者控制該項(xiàng)指標(biāo)朝著良性的方向發(fā)展提供可靠的依據(jù),減少?zèng)Q策的不確定性。杜邦財(cái)務(wù)分析體系的基本理論是:權(quán)益凈利率=銷售凈利率×資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率×權(quán)益乘數(shù)。通過(guò)杜邦財(cái)務(wù)分析體系自上而下層層分解,可以了解企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的全貌以及各項(xiàng)財(cái)務(wù)分析指標(biāo)之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系,查明各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)增減變動(dòng)的影響因素及存在的問(wèn)題。

      企業(yè)杜邦財(cái)務(wù)分析體系為改善企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理提供了很好的分析框架,通過(guò)該體系各個(gè)層次的分析,幫助了解和分析企業(yè)的獲利能力、營(yíng)運(yùn)能力、資產(chǎn)的使用狀況、負(fù)債情況、利潤(rùn)的來(lái)源以及這些指標(biāo)增減變動(dòng)的原因,促進(jìn)企業(yè)價(jià)值最大化的實(shí)現(xiàn)。而高校的財(cái)務(wù)分析同樣需要對(duì)高校價(jià)值、經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)政策的利用作出評(píng)價(jià),按照高校財(cái)務(wù)指標(biāo)建立起來(lái)的財(cái)務(wù)分析體系,可將高校的總體情況層層分解至最基本的資源運(yùn)用、成本與費(fèi)用的構(gòu)成以及相關(guān)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),從而為高校的管理者提供有價(jià)值的決策信息。因此,杜邦財(cái)務(wù)分析體系在高校財(cái)務(wù)分析中具有極大的適用性。

      二、高校杜邦財(cái)務(wù)分析體系的構(gòu)建

      (一)高校杜邦財(cái)務(wù)分析體系相關(guān)指標(biāo)的調(diào)整

      杜邦財(cái)務(wù)分析體系主要運(yùn)用于企業(yè),其相關(guān)的各個(gè)指標(biāo)主要是針對(duì)企業(yè)而設(shè)置的,要建立適合高校的杜邦財(cái)務(wù)分析體系,就必須結(jié)合高校的特點(diǎn),對(duì)原有體系中的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行部分替換與調(diào)整。首先,將“權(quán)益凈利率”替換為通過(guò)計(jì)算收支結(jié)余和凈資產(chǎn)之間的比例關(guān)系可以得到的“凈資產(chǎn)結(jié)余率”。因?yàn)楦咝W鳛槭聵I(yè)單位,不存在利潤(rùn)核算,所以用收支結(jié)余指標(biāo)代替。高校的收支結(jié)余又分為事業(yè)結(jié)余和經(jīng)營(yíng)結(jié)余兩部分,經(jīng)營(yíng)結(jié)余是一定期間內(nèi)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)收入與支出相抵后的余額,事業(yè)結(jié)余是一定期間內(nèi)的除經(jīng)營(yíng)性收支以外的各項(xiàng)收支相抵后的余額;凈資產(chǎn)是高校的總資產(chǎn)扣除負(fù)債后的差額。其次,將“資產(chǎn)利潤(rùn)率”替換為通過(guò)計(jì)算收支結(jié)余和總資產(chǎn)之間的比例關(guān)系可以得到的“總資產(chǎn)結(jié)余率”。同資產(chǎn)利潤(rùn)率一樣,總資產(chǎn)結(jié)余率可以反映高校創(chuàng)造收益的能力。最后,將“銷售凈利率”替換為通過(guò)計(jì)算收支結(jié)余和總收入之間的比例關(guān)系可以得到的“總收支結(jié)余率”。 按照調(diào)整后的指標(biāo),可以建立起高校杜邦財(cái)務(wù)分析體系,如下頁(yè)圖1所示。

      該體系是一個(gè)多層次的財(cái)務(wù)比率分析體系,通過(guò)對(duì)各個(gè)層次上的財(cái)務(wù)比率進(jìn)行分析,將數(shù)據(jù)與同期或者其他高校進(jìn)行有效的對(duì)比,可以全面反映整個(gè)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理水平。

      (二)高校杜邦財(cái)務(wù)分析體系的主要財(cái)務(wù)指標(biāo)及其關(guān)系

      1.凈資產(chǎn)結(jié)余率。凈資產(chǎn)結(jié)余率是高校杜邦財(cái)務(wù)分析體系的核心指標(biāo),也是所有財(cái)務(wù)指標(biāo)中最具有綜合性和代表性的指標(biāo)。它可以反映高校各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效率,是高?;I資、投資、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等方面的綜合體現(xiàn),凈資產(chǎn)結(jié)余率的提高是實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的基本保證。

      凈資產(chǎn)結(jié)余率=收支結(jié)余/凈資產(chǎn)=收支結(jié)余/總收入×總收入/總資產(chǎn)×總資產(chǎn)/凈資產(chǎn)=總收支結(jié)余率×總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率×權(quán)益乘數(shù)=總資產(chǎn)結(jié)余率×權(quán)益乘數(shù)

      根據(jù)以上公式可見(jiàn),凈資產(chǎn)結(jié)余率主要受總資產(chǎn)結(jié)余率和權(quán)益乘數(shù)的影響,總資產(chǎn)結(jié)余率反映了高校經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效率,權(quán)益乘數(shù)反映了高校的籌資情況。高校要想提高凈資產(chǎn)結(jié)余率,就必須提高融資力度,加速資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)速度,或者提高總收支結(jié)余率。

      2.權(quán)益乘數(shù)。權(quán)益乘數(shù)可以反映高校的負(fù)債程度,負(fù)債比例越大,權(quán)益乘數(shù)就越高,說(shuō)明高校有較高的負(fù)債程度,相應(yīng)地償還債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)隨之加大,但高校也隨之提高了自己的財(cái)務(wù)杠桿效應(yīng)。因此高校應(yīng)合理安排資金的結(jié)構(gòu),以較低的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)取得較高的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)該指標(biāo)的分析可以結(jié)合高校的資產(chǎn)負(fù)債率指標(biāo)進(jìn)行,權(quán)益乘數(shù)=1÷(1-資產(chǎn)負(fù)債率)。

      3.總收支結(jié)余率??偸罩ЫY(jié)余率反映高校收支結(jié)余與總收入之間的關(guān)系,提高總收支結(jié)余率是提高高校經(jīng)營(yíng)效益的關(guān)鍵,而高校要想提高總收支結(jié)余率,必須要在不斷提高總收入的基礎(chǔ)上控制相應(yīng)的開(kāi)支,即所謂的“開(kāi)源節(jié)流”。

      4.總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率??傎Y產(chǎn)周轉(zhuǎn)率是高??偸杖肱c總資產(chǎn)的比值,它反映高校中的每一元資產(chǎn)所能實(shí)現(xiàn)的收入,揭示著高校全部資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)收入的綜合能力。在支出既定的情況下,總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率越高,高校獲得的總收入越多,收支結(jié)余也就越多。通過(guò)對(duì)該指標(biāo)的進(jìn)一步分解,可以得到流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率和固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率。高校應(yīng)該結(jié)合收入分析高校的資產(chǎn)結(jié)構(gòu),即資產(chǎn)總額中流動(dòng)資產(chǎn)和固定資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)安排是否合理,由此分別反映出流動(dòng)資產(chǎn)和固定資產(chǎn)的使用效率。

      三、高校杜邦財(cái)務(wù)分析體系的實(shí)例分析

      (一)凈資產(chǎn)結(jié)余率分析

      凈資產(chǎn)結(jié)余率=總資產(chǎn)結(jié)余率×權(quán)益乘數(shù)

      2012年:0.77%=0.64%×1.2

      2013年:1.43%=0.95%×1.5

      該高校2012年凈資產(chǎn)結(jié)余率為0.77%,2013年凈資產(chǎn)結(jié)余率為1.43%,凈資產(chǎn)結(jié)余率提高是由于總資產(chǎn)結(jié)余率和權(quán)益乘數(shù)都提高了,其中權(quán)益乘數(shù)比上年上升了0.3,說(shuō)明該校2013年的負(fù)債程度比2012年高。

      (二)總資產(chǎn)結(jié)余率分析

      總資產(chǎn)結(jié)余率=總收支結(jié)余率×總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率

      2012年:0.64%=9.52%×6.7%

      2013年:0.95%=10.59%×9%

      總收支結(jié)余率=(總收入-總支出)÷總收入

      2012年:9.52%=(420-380)÷420

      2013年:10.59%=(595-532)÷595

      總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率=總收入÷總資產(chǎn)

      2012年:6.7%=420÷6 266

      2013年:9%=595÷6 615

      該高校2013年的總收支結(jié)余率和總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率比2012年有所提高,總收支結(jié)余率提高是因?yàn)?013年總收入的增長(zhǎng)幅度大于總支出的增長(zhǎng)幅度,總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率提高的原因是總收入增多。

      (三)總資產(chǎn)分析

      總資產(chǎn)=流動(dòng)資產(chǎn)+長(zhǎng)期資產(chǎn)

      2012年:6 266=2 010+4 256

      2013年:6 615=2 040+4 575

      流動(dòng)資產(chǎn)=貨幣資金+存貨+應(yīng)收賬款+其他流動(dòng)資產(chǎn)

      2012年:2 010=100+400+1 500+10

      2013年:2 040=230+450+1 350+10

      長(zhǎng)期資產(chǎn)=固定資產(chǎn)+其他長(zhǎng)期資產(chǎn)

      2012年:4 256=4 236+20

      2013年:4 575=4 555+20

      該高??傎Y產(chǎn)增加的主要原因:一是2013年新購(gòu)置了固定資產(chǎn),二是貨幣資金和存貨的增加大于應(yīng)收賬款的減少,2013年應(yīng)收賬款的減少是由于加強(qiáng)了對(duì)應(yīng)收款的管理,使一部分應(yīng)收款得以回收。2013年存貨增加的原因應(yīng)進(jìn)一步對(duì)存貨儲(chǔ)備是否合理進(jìn)行分析。

      四、結(jié)論

      在高校的財(cái)務(wù)分析中引入杜邦財(cái)務(wù)分析法,將高校某一時(shí)期的運(yùn)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)狀況聯(lián)系起來(lái),層層分解,逐步深入,就構(gòu)成了一個(gè)完整的分析體系,該體系的意義并非局限于計(jì)算凈資產(chǎn)結(jié)余率這樣一個(gè)靜態(tài)指標(biāo),而是通過(guò)該指標(biāo)自上而下的不斷分解,動(dòng)態(tài)性地回顧和展示了高校資本運(yùn)營(yíng)的整個(gè)過(guò)程,清晰地呈現(xiàn)出高校收入、支出、資產(chǎn)、負(fù)債各個(gè)核心指標(biāo)的相互關(guān)系。通過(guò)對(duì)各個(gè)指標(biāo)的動(dòng)態(tài)趨勢(shì)分析,可以探究影響高校凈資產(chǎn)結(jié)余率變動(dòng)的關(guān)鍵因素與環(huán)節(jié),從而有針對(duì)性地提供相應(yīng)的控制和改進(jìn)措施,有助于提高高校的資金運(yùn)營(yíng)效率,從而進(jìn)一步引導(dǎo)高校的健康發(fā)展,達(dá)到社會(huì)效益和凈資產(chǎn)結(jié)余率的最大化。同時(shí),作為一種綜合的財(cái)務(wù)分析方法,高校杜邦財(cái)務(wù)分析體系并不排斥其他的財(cái)務(wù)分析方法,以杜邦分析為基礎(chǔ),結(jié)合專項(xiàng)分析、比較分析、趨勢(shì)分析或者風(fēng)險(xiǎn)分析等分析方法,可以為高校管理者的宏觀決策提供更加全面可靠的財(cái)務(wù)信息。

      參考文獻(xiàn):

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      4.郭念棣.強(qiáng)化高校財(cái)務(wù)分析之淺見(jiàn)[J].綠色會(huì)計(jì),2008,(12).

      高校財(cái)務(wù)分析范文第2篇

      關(guān)鍵詞:高校;強(qiáng)化;財(cái)務(wù)分析

      中圖分類號(hào):F812.42 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2012)33-0111-02

      隨著高校體制改革的不斷深化,高校辦學(xué)自的不斷擴(kuò)大,辦學(xué)籌資渠道的多樣化,高校財(cái)務(wù)管理的各種新問(wèn)題也隨之凸顯出來(lái),高校財(cái)務(wù)管理也面臨前所未有的新形勢(shì)。財(cái)務(wù)分析作為財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要組成部分,已成為擺在各高校面前的一項(xiàng)日趨緊迫的課題。筆者結(jié)合自己在高校財(cái)務(wù)工作實(shí)際,擬對(duì)高校財(cái)務(wù)分析工作談幾點(diǎn)個(gè)人看法。

      一、高校財(cái)務(wù)分析的含義和作用

      高校財(cái)務(wù)分析是指高校財(cái)務(wù)人員以本校財(cái)務(wù)預(yù)算、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他有關(guān)資料為依據(jù),采用專門方法,對(duì)高校一定時(shí)期內(nèi)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行系統(tǒng)剖析、比較和研究,并對(duì)財(cái)務(wù)管理的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià)。是學(xué)校管理層了解、評(píng)價(jià)現(xiàn)狀,預(yù)測(cè)未來(lái)的重要依據(jù)。其目的是為優(yōu)化、強(qiáng)化管理和提高資金的使用效益服務(wù)。

      財(cái)務(wù)分析能直觀地反映高校的綜合實(shí)力。高校的規(guī)模、社會(huì)知名度、信譽(yù)度、人員的整體素質(zhì)、科研及技術(shù)開(kāi)發(fā)能力、技術(shù)咨詢及科研服務(wù)能力、科研成果轉(zhuǎn)化能力以及通過(guò)這些而獲取的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,都能從高校的財(cái)務(wù)分析中反映出來(lái)。分析高校財(cái)務(wù)收入的多少及來(lái)源構(gòu)成狀況,可以判斷并預(yù)測(cè)高校發(fā)展的潛力與活力及高校發(fā)展的方向。高校綜合實(shí)力最能向社會(huì)展示高校的自身價(jià)值及實(shí)力,只有不斷地增強(qiáng)高校的財(cái)務(wù)綜合實(shí)力,增大自籌資金比例,降低對(duì)政府財(cái)政的依賴程度,才能提高高校的自主辦學(xué)能力,進(jìn)而逐步形成自我發(fā)展、自我約束的運(yùn)行機(jī)制。

      二、高校財(cái)務(wù)分析的現(xiàn)狀

      財(cái)務(wù)分析在財(cái)務(wù)管理中有著非常重要的作用。但目前高校對(duì)財(cái)務(wù)分析普遍都不太重視,有些高校甚至還根本談不上有財(cái)務(wù)分析。

      1.重視會(huì)計(jì)核算,忽視財(cái)務(wù)分析

      財(cái)務(wù)分析是運(yùn)用財(cái)務(wù)預(yù)算、會(huì)計(jì)報(bào)表及其他有關(guān)資料對(duì)高校一定時(shí)期內(nèi)的財(cái)務(wù)收支狀況進(jìn)行系統(tǒng)剖析、比較和評(píng)價(jià),以求得對(duì)高校財(cái)務(wù)活動(dòng)和事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的感性認(rèn)識(shí)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,隨著高等教育體制改革的逐漸深化,高校自主辦學(xué)的法人地位會(huì)繼續(xù)得到加強(qiáng),各類經(jīng)濟(jì)決策行為將更加依賴于財(cái)務(wù)分析得出的結(jié)果,許多高校對(duì)財(cái)務(wù)分析只是反映一定期間的收支狀況和資金結(jié)存情況,而對(duì)資金的結(jié)構(gòu)、狀態(tài)、支出結(jié)構(gòu)、效益缺乏分析,以至無(wú)法科學(xué)考核學(xué)校整體和各院系資金的使用效率和辦學(xué)績(jī)效。

      高等學(xué)校財(cái)務(wù)處的機(jī)構(gòu)都按業(yè)務(wù)類型,分設(shè)不同的科室。但由于種種原因,高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)仍沿襲傳統(tǒng)的“報(bào)賬型會(huì)計(jì)模式”,一直習(xí)慣于記賬、算賬、報(bào)賬,雖然能對(duì)內(nèi)對(duì)外提供有關(guān)的基本信息,但僅限于顯示數(shù)據(jù)和解釋信息;只重視事后監(jiān)督,卻忽視了事前預(yù)測(cè)、事中控制、事后分析。財(cái)務(wù)管理只停留在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的核算,而沒(méi)有深入地進(jìn)行財(cái)務(wù)分析、效益考核、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)等。

      2.重視表象分析,忽視內(nèi)因分析

      重視“量”上分析,忽視“質(zhì)”上分析,加之財(cái)務(wù)報(bào)告體系不完善,高校的財(cái)務(wù)分析一直停留在收入多少,支出多少等“量”上分析,而很少對(duì)影響收入變化的主要因素(包括內(nèi)、外因素)、支出結(jié)構(gòu)是否合理、配置是否科學(xué)等“質(zhì)”上進(jìn)行分析。

      3.重視事后分析,忽視事前分析

      長(zhǎng)期以來(lái),高校的財(cái)務(wù)分析只是會(huì)計(jì)報(bào)表的事后分析。而對(duì)于事前分析幾乎沒(méi)做。隨著教育體制改革的不斷深化,高校所面臨的競(jìng)爭(zhēng)和風(fēng)險(xiǎn)日益加劇,傳統(tǒng)的事后分析已不能滿足高校發(fā)展的需要,它要求財(cái)務(wù)分析能為高校的生存發(fā)展預(yù)先提供高質(zhì)量的指標(biāo)信息,以使高校在市場(chǎng)上求得生存。因此,事前的諸如生均收入與生均成本、招生率與就業(yè)率等諸多指標(biāo)的分析預(yù)測(cè)已成為必然。

      三、如何提高高校的財(cái)務(wù)分析水平

      財(cái)務(wù)分析是改善管理、提高效益的依據(jù)。高校財(cái)務(wù)管理的核心問(wèn)題是效益問(wèn)題,高校財(cái)務(wù)分析是以效益為中心,全面強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,提高當(dāng)前理財(cái)?shù)乃?,最大限度地開(kāi)源節(jié)流,讓有限的資金發(fā)揮最大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,以推進(jìn)高等教育事業(yè)的健康發(fā)展。

      提高高校的財(cái)務(wù)分析水平的措施主要有:

      1.切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析能力

      首先,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的分析,促進(jìn)高校強(qiáng)化預(yù)算管理。在編制預(yù)算前必須做好上期預(yù)算執(zhí)行情況的分析,同時(shí)也要對(duì)下期財(cái)務(wù)收支的各項(xiàng)因素進(jìn)行事前分析。在預(yù)算的執(zhí)行過(guò)程中要對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支活動(dòng)進(jìn)行分析,以便考核和評(píng)價(jià)預(yù)算指標(biāo)的執(zhí)行情況。通過(guò)對(duì)影響預(yù)算執(zhí)行的主客觀因素的評(píng)價(jià)和分析,找出預(yù)算指標(biāo)與實(shí)際執(zhí)行結(jié)果的偏差,分析造成偏差原因,及時(shí)采取措施,消除不利因素,保證預(yù)算指標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

      其次,加強(qiáng)對(duì)成本核算的分析,促進(jìn)高校辦學(xué)效益的提高。一方面將非教學(xué)工作中所占用的學(xué)校資源和成本核算劃分出來(lái),合理計(jì)提這些成本并將其返還到教學(xué)領(lǐng)域,提高辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的自籌能力,改善辦學(xué)條件和師生的生活條件,提高辦學(xué)效益;另一方面可以優(yōu)化資源配置,消除侵占濫用和不合理使用的現(xiàn)象,有效遏制資源浪費(fèi),推進(jìn)學(xué)校改革的進(jìn)程。

      2.建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)雙軌制管理模式

      從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度和世界經(jīng)濟(jì)一體化形勢(shì)來(lái)看,任何單位的會(huì)計(jì)都應(yīng)包含財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)兩大部分,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)通常是以一定的會(huì)計(jì)程序,主要為單位外部使用者定期提供財(cái)務(wù)信息,而管理會(huì)計(jì)則是以特定的技術(shù)作為手段,主要為單位管理者經(jīng)營(yíng)決策提供所需的信息。高校在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下為適應(yīng)此要求,可將會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行改組和分立,使一部分會(huì)計(jì)人員從日常的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)中解脫出來(lái),專門從事財(cái)務(wù)管理工作,對(duì)學(xué)校的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行分析、評(píng)價(jià),為學(xué)校決策者提供咨詢和合理化建議,為提高資金使用效益、降低辦學(xué)成本、減少投資風(fēng)險(xiǎn),發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

      3.選擇適合高校的財(cái)務(wù)分析方法

      為了正確評(píng)價(jià)學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況,財(cái)務(wù)人員應(yīng)盡可能收集有關(guān)詳細(xì)資料,在多種分析方法的前提下,確定適當(dāng)?shù)姆治龇椒āD壳案咝X?cái)務(wù)分析方法主要有比較分析法、因素分析法、比率分析法等。這些方法各有所長(zhǎng),財(cái)務(wù)分析人員必須根據(jù)分析要求選擇不同的分析方法,再運(yùn)用財(cái)務(wù)管理手段進(jìn)行控制和調(diào)整,提高資金的利用率,使有限的資金投入,獲取最佳的效益。下面筆者著重介紹比較分析法和因素分析法。

      比較分析法是將兩個(gè)或多個(gè)相關(guān)可比數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比,從客觀聯(lián)系中認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)工作的狀況,以揭示差異和矛盾。它可以用現(xiàn)在的指標(biāo)與前期指標(biāo),甚至前幾期指標(biāo)進(jìn)行縱向?qū)Ρ龋瑏?lái)揭示學(xué)校各項(xiàng)業(yè)務(wù)的完成情況,從中找出存在的問(wèn)題和改進(jìn)的措施,為下一期的計(jì)劃提供客觀依據(jù)。也可以用當(dāng)前本校的財(cái)務(wù)指標(biāo)與其他高校同一指標(biāo)進(jìn)行橫向?qū)Ρ?,?lái)分析學(xué)校在高校系統(tǒng)中的地位,找出本校的成績(jī)和差距。在進(jìn)行對(duì)比時(shí)可以用絕對(duì)數(shù)進(jìn)行對(duì)比,也可以用相對(duì)數(shù)進(jìn)行對(duì)比。

      因素分析法是將有關(guān)的財(cái)務(wù)指標(biāo)與影響財(cái)務(wù)狀況的各種因素有序地組合在一起,綜合分析學(xué)校財(cái)務(wù)狀況和財(cái)務(wù)成果的分析方法。財(cái)務(wù)分析一定要深刻領(lǐng)會(huì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)背后的業(yè)務(wù)背景,切實(shí)揭示業(yè)務(wù)過(guò)程中存在的問(wèn)題。財(cái)務(wù)人員在做財(cái)務(wù)分析時(shí),不是財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)上的簡(jiǎn)單拼湊和加工,每一個(gè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)背后都預(yù)示著非常生動(dòng)的金額增減、費(fèi)用發(fā)生、負(fù)債償還等。財(cái)務(wù)人員通過(guò)對(duì)業(yè)務(wù)的了解和觀察,對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)敏感性的職業(yè)判斷,同時(shí)還應(yīng)參考金融、法律、市場(chǎng)信息等相關(guān)資料,使財(cái)務(wù)分析資料更加真實(shí)完整,來(lái)剖析學(xué)校當(dāng)前財(cái)務(wù)狀況和財(cái)務(wù)成果產(chǎn)生的原因,為領(lǐng)導(dǎo)者做出決策和控制提供有力依據(jù)。

      高校財(cái)務(wù)分析范文第3篇

      關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)分析指標(biāo) 償債能力 成長(zhǎng)能力

      隨著高等教育的大規(guī)模擴(kuò)招以及學(xué)校自身發(fā)展需要。各高校普遍開(kāi)始了大規(guī)模的校舍、新校區(qū)的建設(shè)以及購(gòu)置大量?jī)x器設(shè)備。雖然高校收入總量在不斷增加,但遠(yuǎn)不能滿足教育投入迅猛增長(zhǎng)的需要。在這種形勢(shì)下,新建項(xiàng)目依靠大量的銀行信貸資金成為大多數(shù)高校的選擇。

      一、現(xiàn)行財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系概述

      (一)現(xiàn)行財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系的內(nèi)容

      現(xiàn)行財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系包括財(cái)務(wù)分析的基本指標(biāo)體系和財(cái)務(wù)綜合分析指標(biāo)體系兩大部分。財(cái)務(wù)分析的基本指標(biāo)有八個(gè):經(jīng)費(fèi)自給率、預(yù)算收支完成率、人員支出、公用支出占事業(yè)支出的比率、資產(chǎn)負(fù)債率、生均事業(yè)支出等。財(cái)務(wù)綜合分析指標(biāo)體系是以財(cái)務(wù)績(jī)效和風(fēng)險(xiǎn)分析為核心,以財(cái)務(wù)綜合實(shí)力為輔助的分析系統(tǒng),該系統(tǒng)主要反映財(cái)務(wù)綜合實(shí)力、財(cái)務(wù)運(yùn)行績(jī)效和財(cái)務(wù)發(fā)展?jié)摿θ蠓矫娴臓顩r。

      (二)現(xiàn)行財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系的不足

      1、缺少反映無(wú)形資產(chǎn)及其收益率的指標(biāo)

      在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的今天,生產(chǎn)要素中對(duì)知識(shí)含量的要求越來(lái)越高。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家,企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比重近年來(lái)不斷增長(zhǎng),特別是高科技企業(yè)。

      2、缺少反映償債能力的分析指標(biāo)

      高校雖然是事業(yè)單位,不存在破產(chǎn)的可能,但是仍然可能出現(xiàn)流動(dòng)資金短缺問(wèn)題,可能出現(xiàn)發(fā)不出工資,沒(méi)有資金用于日常開(kāi)支等現(xiàn)象。因此,針對(duì)高??赡墚a(chǎn)生的失衡風(fēng)險(xiǎn)。從償債能力方面考察高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是很必要的。

      3,缺少反映高校成長(zhǎng)能力的指標(biāo)。

      與企業(yè)一樣,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,高校之間也充滿著競(jìng)爭(zhēng)。高校要吸引生源和優(yōu)秀人才,就需要抓住市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供的有利時(shí)機(jī)。取得長(zhǎng)足發(fā)展。因此。高校的成長(zhǎng)能力以及未來(lái)的發(fā)展?jié)摿σ渤蔀榭己烁咝X?cái)務(wù)狀況的重要方面。而現(xiàn)行財(cái)務(wù)分析體系中,又沒(méi)有反映高校成長(zhǎng)能力的指標(biāo),從而無(wú)法滿足決策的需要。

      (三)現(xiàn)行財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系缺少具體指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值

      標(biāo)準(zhǔn)值是指同類高校已達(dá)到的水平。標(biāo)準(zhǔn)值有兩種:一種是先進(jìn)水平,另一種是平均水平。將本高校的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)值與先進(jìn)水平比,可以了解自己與同類高校的差距。發(fā)現(xiàn)本校的潛力之所在,通過(guò)挖掘潛力,提高效益;將本高校的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)值與平均水平比,可以了解自己在同類高校中所處的位置,明確努力的方向,處于平均水平以下者要努力追趕平均水平,達(dá)到平均水平者要追趕先進(jìn)水平。

      二、完善財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系的措施

      (一)、增加反映無(wú)形資產(chǎn)占總資產(chǎn)比重及無(wú)形資產(chǎn)收益率指標(biāo)無(wú)形資產(chǎn)是高校重要的資源,無(wú)形資產(chǎn)占總資產(chǎn)比重的高低,是高校智力資源多少的反映。顯示學(xué)校發(fā)展?jié)摿Φ拇笮 ?/p>

      無(wú)形資產(chǎn)占總資產(chǎn)比重=無(wú)形資產(chǎn)總額,總資產(chǎn)額

      一般來(lái)說(shuō),該指標(biāo)越高,表示高校的智能越大,高校的發(fā)展空間也越大。無(wú)形資產(chǎn)收益率是反映無(wú)形資產(chǎn)使用效果的指標(biāo)。

      無(wú)形資產(chǎn)收益率=無(wú)形資產(chǎn)收益額/無(wú)形資產(chǎn)總額?1OO%

      該指標(biāo)越高,說(shuō)明高校無(wú)形資產(chǎn)使用效果越好。

      (二)由于高校負(fù)債籌資目前處于嘗試階段,操作方法很不完善,如何評(píng)價(jià)更是無(wú)所適從。而企業(yè)已經(jīng)有一套成熟的負(fù)債評(píng)價(jià)指標(biāo),我們可以借鑒企業(yè)償債能力指標(biāo),建立高校負(fù)債償債能力指標(biāo)體系,從量化角度來(lái)評(píng)估高校財(cái)務(wù)狀況,進(jìn)而指導(dǎo)高?;I資活動(dòng)。

      O1流動(dòng)比率。流動(dòng)比率是流動(dòng)資產(chǎn)除以流動(dòng)負(fù)債的比值,是衡量一個(gè)組織變現(xiàn)能力最常用的指標(biāo)之一。它表明高校每一元流動(dòng)負(fù)債有多少流動(dòng)資產(chǎn)作為償還的保證,反映高校用可在短期內(nèi)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)金的流動(dòng)資產(chǎn)償還到期流動(dòng)負(fù)債的能力。

      02資產(chǎn)負(fù)債率。學(xué)校資產(chǎn)負(fù)債率是指學(xué)校負(fù)債總額與全部資產(chǎn)的比率。它用于衡量高校利用債權(quán)人提供的資金開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)的能力,反映債權(quán)人提供資金的安全保障程度,也反映高校長(zhǎng)期償債能力。

      (三)成長(zhǎng)能力指標(biāo)

      01貨幣資金支出比率。貨幣資金支出比率是年末貨幣資金與總支出的比值,它反映高校每份支出需要多少貨幣資金作為保障,即高校未來(lái)貨幣資金的剛性滿足程度。

      02自有資金動(dòng)用程度。自有資金是指學(xué)??梢灾涞淖杂胸?cái)力,包括事業(yè)基金中的一般基金和專用基金。

      03凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率。凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率是本年凈資產(chǎn)的增長(zhǎng)額與上年資產(chǎn)的比值。高校的凈資產(chǎn)主要包括學(xué)校的各項(xiàng)基金(事業(yè)基金、固定基金、專用基金)和經(jīng)營(yíng)結(jié)余,是衡量高校發(fā)展?jié)摿Φ囊粋€(gè)重要指標(biāo)。該比率越大,表明高校的成長(zhǎng)能力越強(qiáng),面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)越小,反之,高校面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)越大。

      高校財(cái)務(wù)分析范文第4篇

      1.財(cái)務(wù)分析報(bào)告的方法相對(duì)單一

      報(bào)告撰寫的模式方法相對(duì)單一、格式不夠規(guī)范。在眾多高職院校的財(cái)務(wù)分析報(bào)告中,文字?jǐn)⑹鍪亲顬槌R?jiàn)、也是最主要的一種財(cái)務(wù)分析報(bào)告的表現(xiàn)方法。撰寫財(cái)務(wù)分析報(bào)告的人員,習(xí)慣于用對(duì)比的方法,并搭配一些看似很有說(shuō)服力的財(cái)務(wù)指標(biāo),將一堆往年同報(bào)告期的數(shù)據(jù)與本期數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析,從而得出一些學(xué)院財(cái)務(wù)管理上的相關(guān)結(jié)論,顯得十分蒼白,不夠生動(dòng),也沒(méi)有特色,對(duì)學(xué)院的財(cái)務(wù)管理決策沒(méi)有太大幫助。此外,不少學(xué)院根本沒(méi)有既定的報(bào)告撰寫格式,完全視學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理的要求和需求而定,自主性和靈活性過(guò)高,導(dǎo)致同類同規(guī)模學(xué)院間財(cái)務(wù)信息不可比,信息嚴(yán)重不對(duì)稱。

      2.財(cái)務(wù)分析報(bào)告的深度和廣度不夠

      (1)報(bào)告數(shù)據(jù)取數(shù)形式化。在很多高職院校中,學(xué)院的財(cái)務(wù)分析報(bào)告,是由財(cái)務(wù)部門單獨(dú)完成的。報(bào)告撰寫部門與學(xué)院主要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生部門間的聯(lián)系不夠緊密,甚至報(bào)告中有些是通過(guò)主觀臆斷編寫而成的。對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)背后的業(yè)務(wù)背景、實(shí)施過(guò)程和運(yùn)作領(lǐng)會(huì)不深,對(duì)業(yè)務(wù)過(guò)程中存在的問(wèn)題揭示不夠,造成財(cái)務(wù)分析報(bào)告結(jié)果的深廣度不夠,使得財(cái)務(wù)分析報(bào)告流于形式。

      (2)報(bào)告數(shù)據(jù)缺少針對(duì)性?,F(xiàn)有的財(cái)務(wù)分析數(shù)據(jù)不可謂不全,分析不可謂不細(xì),但正因?yàn)樘?xì),所以沒(méi)有針對(duì)性。模板基本上每年是固定不變的,分析時(shí)抓取數(shù)字進(jìn)行填空。這樣對(duì)數(shù)字的羅列和堆砌,領(lǐng)導(dǎo)看起來(lái)既費(fèi)勁,又往往忽視問(wèn)題的根本所在。

      (3)報(bào)告數(shù)據(jù)分析不夠深入。經(jīng)過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),大多數(shù)高職院校的財(cái)務(wù)分析報(bào)告一般都是“文字”加“數(shù)字”的描述較多,數(shù)據(jù)分析的力度很小。通篇大多是比絕對(duì)值的大小,比相對(duì)值的大小,深入一點(diǎn)的,也只是拿某個(gè)比率的分子分母比較一下,沒(méi)有繼續(xù)深入追究比率大小背后的深層原因,即采購(gòu)、生產(chǎn)或銷售上的問(wèn)題,沒(méi)有歸納、提煉出有價(jià)值的結(jié)論,與單位日常管理脫節(jié)。

      3.財(cái)務(wù)分析報(bào)告對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)涉及較少

      由于財(cái)務(wù)分析報(bào)告引用的都是財(cái)務(wù)分析報(bào)表中的歷史數(shù)據(jù),所以依據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)撰寫的財(cái)務(wù)分析報(bào)告多是分析已發(fā)生的確定性經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),對(duì)教育資金中的教學(xué)、科研、基建工程等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)涉及較少。高職院校隸屬行政事業(yè)單位范疇,執(zhí)行的是“收付實(shí)現(xiàn)制”會(huì)計(jì)核算原則,對(duì)未來(lái)預(yù)計(jì)將要發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)無(wú)法做出會(huì)計(jì)處理,因此,在財(cái)務(wù)分析報(bào)表中對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的核算也無(wú)法進(jìn)行,失去了財(cái)務(wù)分析的導(dǎo)航作用。

      二、改進(jìn)報(bào)告撰寫問(wèn)題的具體措施

      經(jīng)過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),出現(xiàn)以上問(wèn)題的原因主要包括如下幾個(gè)方面:一是學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員的重視程度不夠;二是財(cái)務(wù)分析評(píng)價(jià)體系的科學(xué)性不強(qiáng);三是專項(xiàng)資金使用效益的關(guān)注程度不高;四是財(cái)務(wù)分析人員對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)的理性分析程度不夠。針對(duì)以上原因,筆者認(rèn)為應(yīng)采取如下的對(duì)策和措施。

      1.明確財(cái)務(wù)分析報(bào)告的內(nèi)涵按照學(xué)院管理要求,明確財(cái)務(wù)分析報(bào)告的各項(xiàng)內(nèi)涵,使財(cái)務(wù)分析報(bào)告更具有針對(duì)性。如根據(jù)財(cái)務(wù)分析報(bào)告涉及內(nèi)容的范圍不同,可以分為全面分析報(bào)告、簡(jiǎn)要分析報(bào)告、典型分析報(bào)告、專題分析報(bào)告、分列對(duì)比分析報(bào)告;按照編寫的時(shí)間來(lái)劃分,可分為定期分析報(bào)告和非定期分析報(bào)告。

      2.關(guān)注學(xué)院的發(fā)展,注意積累素材財(cái)務(wù)人員一方面要注意關(guān)注單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重要事項(xiàng),另一方面在平時(shí)的工作中應(yīng)多了解國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,本單位在國(guó)家、系統(tǒng)、同類研究機(jī)構(gòu)所處的位置,單位的發(fā)展戰(zhàn)略思路,尤其是對(duì)近期大的政策要有一個(gè)準(zhǔn)確把握。財(cái)務(wù)人員還應(yīng)多參加相關(guān)會(huì)議,了解科研、其他管理工作運(yùn)行情況存在的問(wèn)題、發(fā)展趨勢(shì),聽(tīng)取各方對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的意見(jiàn)和建議,以利于財(cái)務(wù)分析和評(píng)價(jià)。

      3.財(cái)務(wù)分析模式要豐富財(cái)務(wù)分析報(bào)告的行文要盡可能流暢、通順、簡(jiǎn)明、精練,避免口語(yǔ)化、冗長(zhǎng)化。運(yùn)用比較分析、趨勢(shì)分析、因素分析、比率分析等財(cái)務(wù)分析方法對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析,在運(yùn)用文字分析的同時(shí)還應(yīng)運(yùn)用表式信息與圖像化信息相結(jié)合的方式進(jìn)行表述。

      4.明確報(bào)告閱讀對(duì)象,厘清分析思路提供給不同閱讀對(duì)象的分析報(bào)告,要求分析人員在寫作時(shí)準(zhǔn)確把握好報(bào)告的框架結(jié)構(gòu)和分析層次,以滿足不同閱讀者的需要。有些分析的內(nèi)容需要稍細(xì)、具體一些,而有些分析則需要力求精練,不能對(duì)所有問(wèn)題面面俱到,集中性地抓住幾個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行分析即可。

      5.提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)提高財(cái)務(wù)人員各方面的素質(zhì),是擴(kuò)展財(cái)務(wù)分析的深度和廣度,為信息使用者提供更有價(jià)值的信息的關(guān)鍵。財(cái)務(wù)人員一方面應(yīng)充實(shí)自身各方面的知識(shí),另一方面院校應(yīng)制定培訓(xùn)計(jì)劃,創(chuàng)造條件讓財(cái)務(wù)人員參與多方面的培訓(xùn),因需施教、注重實(shí)效。

      三、科學(xué)的報(bào)告框架體系構(gòu)建——以北京高職院校為例

      在本課題進(jìn)行調(diào)研的眾多高職院校中,北京地區(qū)撰寫的分析報(bào)告相對(duì)規(guī)范、公開(kāi)、透明、系統(tǒng),并且具有推廣意義。因此,課題組以北京高職院校的撰寫財(cái)務(wù)分析報(bào)告為例,結(jié)合多年高職院校財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)和撰寫分析報(bào)告的心得,就高職院校財(cái)務(wù)分析報(bào)告撰寫中的框架體系、分析方法、分析指標(biāo)等各方面進(jìn)行研究。

      1.架構(gòu)科學(xué)、系統(tǒng)的報(bào)告框架體系北京市教委所屬的各個(gè)高校、高職院校,在每個(gè)自然年度結(jié)束時(shí),要求嚴(yán)格按照北京市教委決算分析項(xiàng)目,撰寫系統(tǒng)化的財(cái)務(wù)分析報(bào)告。該報(bào)告框架體系從學(xué)院基本情況介紹、部門預(yù)算執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)狀況及運(yùn)行績(jī)效、學(xué)校“三公”經(jīng)費(fèi)的執(zhí)行情況、本年度財(cái)務(wù)工作取得的主要成績(jī)、預(yù)決算編制或財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題及建議、下一年度財(cái)務(wù)工作的思路設(shè)想等十一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行分析,寫出全面的分析報(bào)告。

      (1)報(bào)告框架的架構(gòu)原則。在財(cái)務(wù)分析報(bào)告框架體系的架構(gòu)上,要求堅(jiān)持遵守對(duì)資金使用的“全程反映、充分揭示”原則,架構(gòu)出從資金的取得方式、使用過(guò)程、使用后效益各個(gè)環(huán)節(jié)的全方位、系統(tǒng)性財(cái)務(wù)分析,形成學(xué)院對(duì)資金“取之有道,用的規(guī)范,用后有效”的規(guī)范化財(cái)務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制。通俗地講,就是學(xué)院對(duì)收到的財(cái)政等各項(xiàng)資金,每投放一分,就要看到這一分資金的使用過(guò)程,還要知道這分資金用后帶來(lái)的績(jī)效效果,以及為今后的學(xué)院運(yùn)行管理所起到的作用。真實(shí)堅(jiān)守這樣的報(bào)告框架體系架構(gòu)原則,才能夠建立起系統(tǒng)、全面、有效、科學(xué)的報(bào)告框架體系??茖W(xué)的財(cái)務(wù)分析報(bào)告框架體系見(jiàn)下圖。

      (2)報(bào)告框架體系使用說(shuō)明。

      2.運(yùn)用多元、有效的報(bào)告分析方法財(cái)務(wù)分析報(bào)告為了能提供詳盡、系統(tǒng)、全面的分析結(jié)果,離不開(kāi)多元化的有效分析方法?,F(xiàn)代化信息手段的應(yīng)用,也體現(xiàn)在財(cái)務(wù)分析報(bào)告的撰寫中。通過(guò)運(yùn)用各種分析方法和表現(xiàn)形式,給予信息需求者以直觀、清晰、易懂和有效的分析結(jié)果。在報(bào)告分析方法的選擇上,要依據(jù)分析方法表現(xiàn)方式的直觀性、對(duì)指標(biāo)問(wèn)題分析的明了透徹性、獲取信息分析結(jié)果的便利性、財(cái)務(wù)人員使用上的習(xí)慣性、熟練程度,以及分析方法的普及性、通用性來(lái)選擇。在報(bào)告分析的方法方面,除運(yùn)用對(duì)比法之外,還要根據(jù)當(dāng)前學(xué)院的日常教學(xué)教輔運(yùn)行與內(nèi)部管理的實(shí)際需要,視情形來(lái)確定分析技術(shù)、對(duì)象、內(nèi)容、步驟和形式。

      3.構(gòu)建精準(zhǔn)、實(shí)用的報(bào)告分析指標(biāo)高職院校的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)均是站在報(bào)告主體——學(xué)院、財(cái)政部門、教育部門等信息使用者的角度,以信息使用者關(guān)注的資金變動(dòng)情況和變動(dòng)結(jié)果為核心,設(shè)置諸如學(xué)院部門收入和支出情況分析、人員經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)分析、預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)效益分析等。切實(shí)將學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的關(guān)系到學(xué)院建設(shè)、發(fā)展的重要資金項(xiàng)目的使用情況和進(jìn)展程度,維持學(xué)院正常教學(xué)和運(yùn)轉(zhuǎn)的常規(guī)項(xiàng)目,以及財(cái)政撥付的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用和效益分析的特定項(xiàng)目,用精煉、準(zhǔn)確的指標(biāo)名稱反饋真實(shí)、有用的指標(biāo)信息。

      高校財(cái)務(wù)分析范文第5篇

      【關(guān)鍵詞】 高校財(cái)務(wù)管理;問(wèn)題;對(duì)策

      隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和教育體制改革的不斷深入,高等教育呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。高校辦學(xué)規(guī)模迅速擴(kuò)大,經(jīng)費(fèi)來(lái)源由過(guò)去單一的國(guó)家財(cái)政撥款轉(zhuǎn)變?yōu)橐载?cái)政撥款為主,多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的新格局。在這種形勢(shì)下,高校財(cái)務(wù)管理的作用日益重要,財(cái)務(wù)管理水平的高低直接制約著高校的改革和發(fā)展。財(cái)務(wù)關(guān)系復(fù)雜化,財(cái)務(wù)工作多層次化,財(cái)務(wù)管理薄弱化,都是高校財(cái)務(wù)管理急待解決的問(wèn)題。因此,客觀上必須加強(qiáng)高校的財(cái)務(wù)管理,樹(shù)立科學(xué)的財(cái)務(wù)管理觀念,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新,適應(yīng)新體制的要求。

      一、當(dāng)前高校財(cái)務(wù)管理中所面臨的問(wèn)題

      (一)預(yù)算管理不完善,預(yù)算執(zhí)行控制乏力

      預(yù)算管理是學(xué)校安排年度財(cái)務(wù)收支的計(jì)劃文件和執(zhí)行依據(jù),且涉及到高校經(jīng)費(fèi)活動(dòng)的各個(gè)方面。目前,部分高校預(yù)算管理存在以下四個(gè)方面的問(wèn)題。一是在預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)上存在一定的誤區(qū),部分高校對(duì)于教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制重視不夠,認(rèn)為學(xué)校預(yù)算管理就是預(yù)算編制,是按上級(jí)財(cái)政部門審批確定的預(yù)算目標(biāo)編制出一套預(yù)算報(bào)表,報(bào)表編好后就算完成了預(yù)算編制任務(wù)。同時(shí),部分高校也錯(cuò)誤地認(rèn)為預(yù)算管理只是財(cái)務(wù)部門的事,預(yù)算目標(biāo)的確定,編制,評(píng)價(jià)都應(yīng)由財(cái)務(wù)部門全部完成。事實(shí)上,一套切實(shí)可行的高校預(yù)算,沒(méi)有相關(guān)部門在預(yù)算管理中的基礎(chǔ)作用,沒(méi)有高校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和組織指導(dǎo),預(yù)算的執(zhí)行必然會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。二是預(yù)算編制范圍不全面,屬于學(xué)?;虿块T的很多預(yù)算外收入未納入學(xué)校綜合預(yù)算,不能夠客觀全面地反映學(xué)校財(cái)務(wù)收支狀況和高校的工作重點(diǎn)和發(fā)展方向。三是預(yù)算編制方法不科學(xué)。在支出預(yù)算編制中缺乏科學(xué)的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),基本上延用“上年基數(shù)+本年增長(zhǎng)”的預(yù)算分配方法來(lái)確定本年度的支出規(guī)模。四是預(yù)算執(zhí)行力度弱。有些部門領(lǐng)導(dǎo)未按預(yù)算安排使用資金,只考慮了本部門的利益,不考慮學(xué)校財(cái)力可能的條件,對(duì)可能超支的財(cái)務(wù)活動(dòng)不加控制,隨意擴(kuò)大開(kāi)支范圍,提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。此外,由于沒(méi)有建立相應(yīng)的跟蹤、分析和評(píng)價(jià)制度,對(duì)各部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)的使用效益難以做出正確、完整的評(píng)價(jià)。

      (二)資產(chǎn)管理意識(shí)薄弱,資產(chǎn)使用效率低,浪費(fèi)現(xiàn)象突出

      長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)高校固定資產(chǎn)購(gòu)置經(jīng)費(fèi)來(lái)源于國(guó)家財(cái)政撥款,不要求對(duì)學(xué)校購(gòu)置的固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。因此高校的領(lǐng)導(dǎo)及教職工在這種背景下只重視社會(huì)效益,而忽視經(jīng)濟(jì)效益;重視教學(xué)、科研等計(jì)劃任務(wù)的完成,而忽視對(duì)已購(gòu)資產(chǎn)的管理和充分利用。部分高校往往對(duì)固定資產(chǎn)驗(yàn)收不負(fù)責(zé)任,保管維護(hù)不力;對(duì)固定資產(chǎn)入賬、銷賬不及時(shí),入賬價(jià)值不準(zhǔn)確;各部門購(gòu)置的設(shè)備等一經(jīng)形成固定資產(chǎn)就為其所占有和使用,很難做到資產(chǎn)在全校范圍內(nèi)資源共享,以致于資產(chǎn)使用效率低,浪費(fèi)現(xiàn)象突出;各部門之間缺乏配合,沒(méi)有定期核對(duì)制度,缺乏溝通與協(xié)調(diào);在資產(chǎn)配置中,學(xué)校過(guò)于重視找項(xiàng)目,要資金,購(gòu)設(shè)備,而輕視資產(chǎn)使用的管理與考核,忽視建立完善學(xué)校資產(chǎn)配置的約束性機(jī)制。就資產(chǎn)配置部門和決策者來(lái)講,對(duì)資源配置得當(dāng)與否并不承擔(dān)責(zé)任。以上這些都導(dǎo)致了固定資產(chǎn)管理的松懈與無(wú)序。另外無(wú)形資產(chǎn)也是高校資產(chǎn)中極為重要的組成部分,然而學(xué)校重投入輕產(chǎn)出,重視研究成果數(shù)量輕視推廣應(yīng)用,無(wú)形資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄造成了我國(guó)高?,F(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)不同程度地流失,使得高校的合法權(quán)益常常受到侵害。

      (三)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度不健全

      高校財(cái)務(wù)管理制度和方法雖然經(jīng)過(guò)了多年的發(fā)展,有了很大的改進(jìn),但客觀上高校內(nèi)部控制制度仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié),高校資金安全也存在隱患。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是有些高校雖建有內(nèi)部控制制度,但沒(méi)有在實(shí)踐中嚴(yán)格執(zhí)行,使制度僅限于理論的展現(xiàn),內(nèi)控制度形同虛設(shè)。二是隨著高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍的不斷深入發(fā)展,在資金的對(duì)外投資、物資采購(gòu)、基建項(xiàng)目等領(lǐng)域也出現(xiàn)了不少的問(wèn)題,甚至引發(fā)了刑事案件。如部分高校對(duì)投資項(xiàng)目的監(jiān)督、論證和決策等方面未建立內(nèi)部控制制度來(lái)進(jìn)行有效的監(jiān)控,出現(xiàn)了資金投向不合理、投資效益不好、投資期限長(zhǎng)難收回等情況,給高校造成了不必要的損失。三是內(nèi)部控制范圍不夠廣泛,預(yù)算外資金管理不嚴(yán)。有些高校只重視財(cái)政性資金的內(nèi)部控制,而忽視了預(yù)算外資金的內(nèi)部控制,未將其納入學(xué)校的內(nèi)部控制范疇。產(chǎn)生了一系列不規(guī)范的行為。如有些部門利用學(xué)校的品牌、設(shè)備與人力資源創(chuàng)收,而收入不上繳;截留預(yù)算外資金,用于設(shè)置部門“小金庫(kù)”;一些高校收費(fèi)沒(méi)有經(jīng)過(guò)教育、財(cái)政、物價(jià)批準(zhǔn),擅自制訂收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),違反規(guī)定亂收費(fèi)等。上述行為違紀(jì)金額數(shù)量之巨大,涉及部門之廣泛,危害程度之深已嚴(yán)重影響到高校的發(fā)展,因此應(yīng)重視并加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制制度建設(shè)。

      (四)財(cái)務(wù)分析工作薄弱

      隨著高等教育改革的逐漸深化發(fā)展,高校辦學(xué)規(guī)模迅速擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)也變得更加多層次化、復(fù)雜化,各類經(jīng)濟(jì)決策行為將更加依賴于財(cái)務(wù)分析得出的結(jié)果。但目前許多高校的財(cái)務(wù)分析只停留在反映一定期間的收支狀況和資金結(jié)存狀況,僅限于提供歷史數(shù)據(jù)和解釋財(cái)務(wù)信息。而對(duì)資金的結(jié)構(gòu)、狀態(tài)、效益缺乏系統(tǒng)分析,以至于無(wú)法科學(xué)地考核學(xué)校整體和各部門資金的使用效率,對(duì)高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r缺乏規(guī)律性認(rèn)識(shí)。

      (五)高校債務(wù)負(fù)擔(dān)過(guò)重,貸款風(fēng)險(xiǎn)日漸顯現(xiàn)

      近年來(lái),隨著高等教育的大規(guī)模擴(kuò)招以及學(xué)校自身發(fā)展需要,高校整體發(fā)展以外延擴(kuò)大為主。各高校普遍開(kāi)始了大規(guī)模的校舍、新校區(qū)的建設(shè)以及購(gòu)置大量?jī)x器設(shè)備。雖然高校收入總量在不斷增加,但遠(yuǎn)不能滿足教育投入迅猛增長(zhǎng)的需要。在這種形勢(shì)下,新建項(xiàng)目依靠大量的銀行信貸資金成為大多數(shù)高校的選擇。這種方式在短期內(nèi)對(duì)高校建設(shè)和發(fā)展具有資金量大,容易較快實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的積極作用,但隨著貸款規(guī)模的增大,貸款資金的還本付息壓力也給高校的穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響。許多高校寄托于招生規(guī)模擴(kuò)大來(lái)償還銀行貸款本息,但招生規(guī)模擴(kuò)大本身就有不確定性。隨著時(shí)間的推移和貸款規(guī)模的增大,高校信貸風(fēng)險(xiǎn)日漸顯現(xiàn)。

      二、強(qiáng)化高校財(cái)務(wù)管理的主要措施

      (一)加強(qiáng)預(yù)算控制和執(zhí)行能力,提高預(yù)算管理水平

      高校預(yù)算既要充分合理地利用現(xiàn)有高校的資源,又要節(jié)約支出,避免經(jīng)費(fèi)使用上的浪費(fèi),應(yīng)盡量?jī)?yōu)化經(jīng)費(fèi)使用的支出結(jié)構(gòu)。高校在制定年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí),必須堅(jiān)持量入為出,以收定支,收支平衡的原則,制定科學(xué)合理的日常公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)。收入預(yù)算必須做到既要積極又要穩(wěn)妥。支出預(yù)算要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約的原則。對(duì)經(jīng)常性支出要適度從緊,建設(shè)性專項(xiàng)支出的預(yù)算要量力而行,高校要集中財(cái)力優(yōu)先保障發(fā)展目標(biāo)中急待解決的問(wèn)題。注重預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的嚴(yán)肅性和強(qiáng)化監(jiān)督職能,對(duì)經(jīng)學(xué)校審定的預(yù)算,原則上不予調(diào)整,強(qiáng)調(diào)預(yù)算管理從“重分配”到“重管理”過(guò)渡。具體包括:

      1.實(shí)行全面預(yù)算管理,強(qiáng)化預(yù)算編制單位,對(duì)學(xué)校所屬各部門要求按照“零基預(yù)算”法編制預(yù)算;2.實(shí)行預(yù)算經(jīng)費(fèi)定員、定額管理,無(wú)論是人員經(jīng)費(fèi)還是一般公用經(jīng)費(fèi)均按定員、定額來(lái)測(cè)算,對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行滾動(dòng)預(yù)算建立預(yù)算項(xiàng)目庫(kù);3.完善預(yù)算的調(diào)整制度,從調(diào)整時(shí)間、方法、程序等作出相應(yīng)的規(guī)定;4.建立預(yù)算的跟蹤、分析和評(píng)價(jià)制度,對(duì)預(yù)算收入的完成情況、支出的合理性、合法性及資金使用的效益性進(jìn)行評(píng)估,找出預(yù)算指標(biāo)與實(shí)際執(zhí)行結(jié)果的偏差,分析造成偏差原因,及時(shí)采取措施,不斷改進(jìn)預(yù)算管理;5.加強(qiáng)政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中支付制度以及政府收支分類體系的研究,使學(xué)校預(yù)算編制與執(zhí)行與之相適應(yīng),提高學(xué)校資金的運(yùn)作效率。

      (二)建立健全國(guó)有資產(chǎn)管理制度,提高其使用效率

      1.高校應(yīng)設(shè)置專門的國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職干部和人員,加大歸口管理和力度,建立統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一調(diào)撥的完整管理體系。2.建立完善資產(chǎn)購(gòu)置制度。對(duì)需要購(gòu)置的設(shè)備,在校內(nèi)無(wú)法調(diào)配的情況下,從技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性等方面進(jìn)行科學(xué)論證,做出詳細(xì)預(yù)算申請(qǐng),避免重復(fù)采購(gòu)。3.建立、健全物資收發(fā)保管制度,本著誰(shuí)使用誰(shuí)管理的原則,責(zé)任落實(shí)到各單位和個(gè)人。4.建立、完善資產(chǎn)配置制度以保證教學(xué)、科研等工作的正常開(kāi)展。通過(guò)調(diào)撥、出借、出租、投資等方式,盤活學(xué)校閑置資產(chǎn),提高資產(chǎn)的有效利用率。5.建立、完善資產(chǎn)清理清查制度。檢查資產(chǎn)的使用和保管情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決管理中出現(xiàn)的問(wèn)題。6.進(jìn)一步完善無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估制度、技術(shù)保密制度、無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、收益的辦法、無(wú)形資產(chǎn)合作檢查制度,并按照法律、法規(guī)加強(qiáng)保護(hù)各類無(wú)形資產(chǎn),有效杜絕無(wú)形資產(chǎn)的流失。7.學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期和國(guó)有資產(chǎn)管理部門一起進(jìn)行資產(chǎn)核查對(duì)賬,定期清查盤點(diǎn),明確產(chǎn)權(quán),杜絕資產(chǎn)管理方面出現(xiàn)“跑、冒、滴、漏”的現(xiàn)象。

      (三)建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度,規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序

      高校內(nèi)部控制制度是為了控制學(xué)校內(nèi)部的一切經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),使之都能嚴(yán)格按照計(jì)劃規(guī)定的預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行。最直接的目地就是防止差錯(cuò)和舞弊行為。各高校都應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,結(jié)合本校實(shí)際情況制定出各種規(guī)章制度。在制定內(nèi)部控制制度中。應(yīng)注意四個(gè)方面:

      1.以預(yù)防控制為主,事后控制為輔,防止學(xué)校的管理發(fā)生無(wú)效率或不法行為,包括組織控制、人事控制、程序控制、紀(jì)律控制等。2.注重程序制約,對(duì)主要業(yè)務(wù)的控制,必須經(jīng)過(guò)授權(quán)、批準(zhǔn)、執(zhí)行、記錄、檢查等程序控制,特別是物資設(shè)備采購(gòu)、對(duì)外投資、基建項(xiàng)目招投標(biāo)、學(xué)生招生及收費(fèi)等。3.注重責(zé)任牽制,在機(jī)構(gòu)設(shè)置與崗位分工時(shí),一定要明確各部門組織及個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任范圍,真正做到不相容職務(wù)相互分離、相互制約、相互監(jiān)督。并要規(guī)定追究、查處責(zé)任的措施及獎(jiǎng)勵(lì)辦法。4.嚴(yán)格收費(fèi)審批手續(xù),所有收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),均須報(bào)學(xué)校財(cái)務(wù)部門審核備案,所有收費(fèi)收據(jù),均由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一向財(cái)政部門領(lǐng)取,使用完畢及時(shí)繳銷,并將實(shí)收金額全部收交財(cái)務(wù)統(tǒng)一納入計(jì)劃管理,嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”。

      (四)運(yùn)用科學(xué)的財(cái)務(wù)管理理論方法,建立財(cái)務(wù)分析評(píng)價(jià)體系

      高校財(cái)務(wù)分析評(píng)價(jià)是運(yùn)用事業(yè)計(jì)劃、財(cái)務(wù)報(bào)表及其它有關(guān)資料對(duì)高校一定時(shí)期內(nèi)的財(cái)務(wù)收支狀況進(jìn)行系統(tǒng)剖析、比較和評(píng)價(jià)。以獲得對(duì)高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。高校財(cái)務(wù)分析評(píng)價(jià)的內(nèi)容應(yīng)包括:1.財(cái)務(wù)綜合實(shí)力評(píng)價(jià),即學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)籌集能力。包括國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)撥款額、科研活動(dòng)收入、學(xué)校資產(chǎn)總額等。2.財(cái)務(wù)運(yùn)行績(jī)效評(píng)價(jià),即按照收入和產(chǎn)出相比的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)原理,對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)運(yùn)行的效果、效率、效益等進(jìn)行評(píng)價(jià),其評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括事業(yè)發(fā)展效率指標(biāo)、自籌經(jīng)費(fèi)能力指標(biāo)、科研成果評(píng)價(jià)指標(biāo)等。3.財(cái)務(wù)發(fā)展?jié)摿Φ脑u(píng)價(jià),即評(píng)價(jià)高校在負(fù)債和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面的承受能力。該類指標(biāo)包括年末借款余額、年末流動(dòng)資金、資產(chǎn)負(fù)債率、負(fù)債收入比等指標(biāo)。財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),全面系統(tǒng)地分析各類資產(chǎn)的擁有和配置狀況,掌握學(xué)校的總體實(shí)力,充分挖掘?qū)W校的內(nèi)部潛力,努力增收節(jié)支,有效地規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),為學(xué)校的重大決策提供準(zhǔn)確的資料。

      (五)加強(qiáng)貸款管理,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

      合理貸款規(guī)模應(yīng)當(dāng)建立在科學(xué)合理的未來(lái)現(xiàn)金流量預(yù)測(cè)基礎(chǔ)之上。具體來(lái)講,主要包括以下三點(diǎn):1.科學(xué)合理地制定學(xué)??傮w發(fā)展戰(zhàn)略、學(xué)科及師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和校園建設(shè)規(guī)劃,堅(jiān)持量力而行。2.結(jié)合學(xué)校自身財(cái)務(wù)實(shí)力和國(guó)家資金市場(chǎng),在確保項(xiàng)目正常實(shí)施的基礎(chǔ)上,以資金成本最低為標(biāo)準(zhǔn)制定科學(xué)的資金使用方案。合理安排貸款本息的償還時(shí)間,每年定期按貸款余額提取貸款還款準(zhǔn)備金。3.隨時(shí)掌握和了解學(xué)校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況,對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到預(yù)警線的,財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),重新審定建設(shè)計(jì)劃,暫停貸款資金籌集。

      (六)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培養(yǎng),全面提升高校的財(cái)務(wù)管理水平

      隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,高校辦學(xué)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,對(duì)高校財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)要求也不斷提高,除傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算能力外,財(cái)務(wù)人員的職業(yè)判斷能力、溝通協(xié)調(diào)能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力更顯重要。這就要求高校必須定期組織財(cái)務(wù)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的有關(guān)方針政策和財(cái)經(jīng)法規(guī),尤其是對(duì)國(guó)庫(kù)集中支付、政府收支改革等新知識(shí)的學(xué)習(xí)。鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員鉆研業(yè)務(wù),更新觀念,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),準(zhǔn)確把握事業(yè)發(fā)展與財(cái)務(wù)管理之間的內(nèi)在聯(lián)系,從而改進(jìn)并提升高校的財(cái)務(wù)管理水平,提高高校辦學(xué)資金的使用效益和高校競(jìng)爭(zhēng)力。

      【參考文獻(xiàn)】

      [1] 趙建軍.高校財(cái)務(wù)管理的形勢(shì)、問(wèn)題與建議[J].教育財(cái)會(huì)研究,2005(6).

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