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一、經(jīng)費(fèi)來源
以政府投入為主,多渠道籌措社區(qū)教育經(jīng)費(fèi),其中政府財(cái)政撥款要達(dá)到常住人口年人均不低于1元標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)有關(guān)規(guī)定和需要適當(dāng)增長。行政事業(yè)單位根據(jù)需要從辦公經(jīng)費(fèi)中安排一定的比例用于社區(qū)教育活動(dòng);各類企業(yè)按照職工工資總額的1.5-2.5%提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi);積極鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人捐資贊助社區(qū)教育工作;對(duì)學(xué)習(xí)者個(gè)人回報(bào)率較高的教育培訓(xùn)按國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。
二、經(jīng)費(fèi)管理
區(qū)政府將社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,有計(jì)劃地?fù)芨妒褂?。區(qū)社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)由區(qū)教育局拿計(jì)劃,報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn),區(qū)財(cái)政局撥付,主要用社區(qū)教育隊(duì)伍培訓(xùn)、社區(qū)教育課題研究、先進(jìn)單位和個(gè)人的評(píng)比表彰等活動(dòng)。除重大建設(shè)項(xiàng)目和區(qū)組織的大型活動(dòng)外,各成員單位開展社區(qū)教育活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)自行解決。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)一安排,按年度撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人中心校),專項(xiàng)用于社區(qū)教育基地建設(shè)和組織開展各類社區(qū)教育活動(dòng)。
企業(yè)單位按職工工資總額的1.5-2.5%提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),并專項(xiàng)用于職工教育培訓(xùn)活動(dòng)。
各單位社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)的使用情況由財(cái)政部門實(shí)施監(jiān)管。
三、經(jīng)費(fèi)列支
社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)必須??顚S?,使用與支出必須遵守國家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅收制度的規(guī)定,經(jīng)費(fèi)支出的范圍一般包括:
(一)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)日常辦公和管理費(fèi)用。
(二)購置與維修教學(xué)設(shè)備、設(shè)施。
(三)面向各類人群開展的各種培訓(xùn)(如農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、上崗和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、在崗人員的職業(yè)技能培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育等)。
(四)組織開展社區(qū)文化娛樂等活動(dòng)。
(五)有關(guān)社區(qū)文明創(chuàng)建、評(píng)比、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等(如學(xué)習(xí)型社區(qū)、企業(yè)、單位、家庭等)。
(六)單位派出或經(jīng)單位批準(zhǔn)參加政府有關(guān)部門集中舉辦的學(xué)習(xí)培訓(xùn)(為個(gè)人取得學(xué)歷或?qū)W位而參加的在職教育除外)。
(七)有關(guān)社區(qū)教育活動(dòng)的其他開支。
關(guān)鍵詞:社區(qū)消防;監(jiān)督管理;工作
中圖分類號(hào):D035.36文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
1、社區(qū)消防監(jiān)督管理工作主要內(nèi)容
(1)建立健全城市社區(qū)消防組織和消防工作制度、檔案,確保消防工作落實(shí)。成立城市社區(qū)消防工作組,由社區(qū)居委會(huì)主任擔(dān)任組長。組建由保安隊(duì)、聯(lián)防隊(duì)和志愿者參加的社區(qū)義務(wù)消防隊(duì);制定城市社區(qū)消防工作制度,包括消防工作職責(zé)、消防工作例會(huì)、消防宣傳教育培訓(xùn)、防火檢查和巡查、消防安全警示措施、居民防火公約、火災(zāi)隱患督促整改、消防器材維護(hù)管理、消防工作考評(píng)與獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)制度,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行;建立城市社區(qū)消防工作檔案,包括社區(qū)基本情況、消防工作組和義務(wù)消防隊(duì)、消防工作制度、消防會(huì)議和活動(dòng)記錄、消防宣傳教育情況、防火檢查和巡查記錄、火災(zāi)隱患督促整改記錄、消防器材登記冊(cè)及維護(hù)保養(yǎng)記錄、火災(zāi)事故記錄等,并做到內(nèi)容詳實(shí),保存完好。
(2)加強(qiáng)城市社區(qū)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),滿足消防安全需要。建有消防水源和室外消火栓,并有明顯標(biāo)志;保證消防車通道暢通。居民區(qū)停車不得占用消防車通道,設(shè)置護(hù)欄不得阻斷消防車通道;設(shè)置有人值守的消防服務(wù)站或者在居民樓、院內(nèi)設(shè)置公共消防器材箱。消防器材箱內(nèi)配備滅火器、消防水帶、消防水槍、消防斧、救生繩、消火栓扳手等消防器材;服務(wù)站內(nèi)除配備消防器材外,還應(yīng)設(shè)報(bào)警電話,應(yīng)急照明手電筒、防煙面罩等。
(3)開展宣傳教育培訓(xùn),提高居民群眾消防安全素質(zhì)。在社區(qū)顯著位置設(shè)置消防公益廣告牌、消防宣傳欄、安全警示牌、消防畫廊、居民防火公約等;利用廣告、宣傳欄、畫廊、社區(qū)網(wǎng)站、文化活動(dòng)站等陣地,開展經(jīng)常性的消防安全常識(shí)、消防法律法規(guī)、家庭防火知識(shí)等方面的教育。在119消防日開展形式多樣的消防活動(dòng);將消防知識(shí)教育納入市民學(xué)校和托兒所、幼兒園的教學(xué)內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)未成年人和家政服務(wù)人員的消防教育和培訓(xùn);適時(shí)組織居民參觀當(dāng)?shù)叵澜逃^和消防站,增強(qiáng)群眾的消防安全意識(shí),每年組織居民和駐社區(qū)單位進(jìn)行滅火與逃生演練,做到會(huì)報(bào)火警、會(huì)撲救火災(zāi)、會(huì)自救逃生。
(4)實(shí)施防火安全檢查,督促消除火災(zāi)隱患,做好火災(zāi)預(yù)防和初起火災(zāi)的撲救工作。城市社區(qū)消防工作組定期開展社區(qū)消防安全檢查,做到檢查情況有記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違反消防法規(guī)的行為有糾正措施,并督促落實(shí)。對(duì)經(jīng)督促仍不能消除的火災(zāi)隱患,及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)毓才沙鏊蚬蚕罊C(jī)構(gòu)依法查處;社區(qū)義務(wù)消防隊(duì)每日進(jìn)行防火巡查,提示居民注意消防安全,組織開展滅火訓(xùn)練,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并撲救初起火災(zāi)。
2、社區(qū)消防監(jiān)督管理工作職責(zé)
(1)城市社區(qū)居民委員會(huì)負(fù)責(zé)組織開展本社區(qū)消防工作。發(fā)動(dòng)居民參與城市社區(qū)消防管理。與居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位和駐社區(qū)單位、個(gè)體工商戶簽訂年度《消防安全責(zé)任書》,部署消防工作任務(wù),實(shí)施城市社區(qū)消防管理。
(2)物業(yè)管理單位和駐社區(qū)單位、個(gè)體工商戶按照公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,做好本單位的消防工作,并協(xié)助和服從社區(qū)居委會(huì)的管理,積極參與城市社區(qū)消防工作。
(3)居民區(qū)物業(yè)管理單位對(duì)其管理范圍依法制定消防安全制度,落實(shí)消防安全責(zé)任,開展消防宣傳教育;開展防火檢查,消除火災(zāi)隱患;保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效。配合社區(qū)居委會(huì)開展消防工作。
(4)街道辦事處負(fù)責(zé)落實(shí)所轄城市社區(qū)消防工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。將城市社區(qū)消防安全納入社會(huì)治安綜合治理工作,統(tǒng)籌安排,認(rèn)真落實(shí)。指導(dǎo)、督促城市社區(qū)消防工作,研究和協(xié)調(diào)解決城市社區(qū)消防安全的重大問題。
3、社區(qū)消防監(jiān)督管理工作的經(jīng)驗(yàn)做法
(1)建章立制,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全國大部分省、市都先后下發(fā)了加強(qiáng)城市社區(qū)消防工作的意見,明確工作任務(wù)和職責(zé),將消防工作納入城市社區(qū)建設(shè)整體規(guī)劃,與社區(qū)建設(shè)總體工作同步規(guī)劃、同步實(shí)施。省、市、縣三級(jí)政府普遍成立了由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長、公安、消防、民政、建設(shè)等部門共同參與的社區(qū)消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)社區(qū)消防工作開展。有的在城市社區(qū)成立了由社區(qū)主任、派出所民警、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人、保安負(fù)責(zé)人、居民組長組成的消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)健全組織機(jī)構(gòu),開展檢查和宣傳。1、依托街道辦事處、居民委員會(huì)等基層組織成立社區(qū)防火安全委員會(huì),負(fù)責(zé)擬定社區(qū)年度消防工作計(jì)劃,領(lǐng)導(dǎo)和組織社區(qū)開展消防建設(shè)、消防檢查、消防宣傳和管理考評(píng)工作。2、依托治安巡防隊(duì)和駐社區(qū)單位保安隊(duì)伍,積極拓展消防巡查職能,擔(dān)負(fù)起社區(qū)的治安防范、防火檢查和撲救初起火災(zāi)等工作,實(shí)現(xiàn)巡防、保安、消防一體化。如河南全省各地保安機(jī)構(gòu)普遍將消防工作列入日常的保安服務(wù)范圍,30000余名保安人員和巡防隊(duì)員擔(dān)負(fù)起消防保衛(wèi)任務(wù)。鄭州市公安局專門組建了治安支隊(duì)消防大隊(duì),落實(shí)正科建制,接受治安支隊(duì)與消防支隊(duì)雙重領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)了治安、消防工作的有機(jī)結(jié)合。我專門到鄭州去學(xué)習(xí)過,對(duì)保消合一,巡消合印像十分深刻。消防支隊(duì)派員作為保安公司的副總經(jīng)理,專職負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 3、依托公安派出所社區(qū)警務(wù)室,消防文職人員進(jìn)駐城市社區(qū),指導(dǎo)、協(xié)助片區(qū)民警開展消防監(jiān)督檢查和防火宣傳,及時(shí)查處消防違法違規(guī)行為,督促有關(guān)單位整改火災(zāi)隱患。4、依托物業(yè)公司及居民小區(qū)業(yè)主委員會(huì)等自治組織,建立社區(qū)消防志愿消防隊(duì),依照社區(qū)防火公約等相關(guān)規(guī)定,實(shí)現(xiàn)自我檢查、自我整改、自我提高。還有的在社區(qū)內(nèi)居住的低保戶、下崗職工和待業(yè)人員中招聘社區(qū)消防協(xié)管員,經(jīng)公安消防部門培訓(xùn)合格后持證上崗,成為社區(qū)消防工作的骨干力量。
(3)嚴(yán)把源頭關(guān)。首先是搞好消防規(guī)劃的制定與實(shí)施,科學(xué)、有效地抓好城市消防規(guī)劃這個(gè)源頭和龍頭工程,并嚴(yán)格組織實(shí)施,促進(jìn)社區(qū)從一開始建立就具備一個(gè)良好的消防安全環(huán)境。其次是要搞好公安、消防、社會(huì)綜合治理、民政、工商及城建等部門的協(xié)調(diào)工作,督促職能部門充分發(fā)揮職能作用,依靠城市社區(qū)整體力量,堅(jiān)持以人為本,以物為基,共駐共建,齊抓共管,全面推進(jìn)城市社區(qū)消防工作。
關(guān)鍵詞:人才建設(shè) 原因分析 對(duì)策與建議
1.人才現(xiàn)狀與問題
我區(qū)人才隊(duì)伍主要分為黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才、高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才。近年來,我區(qū)在人才隊(duì)伍建設(shè)方面做了許多工作,出臺(tái)了相關(guān)文件規(guī)定,在人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用上取得了明顯成效,有力支撐了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展。截止2011年底,全區(qū)人才總量3.55萬人,其中黨政人才0.15萬人,專業(yè)技術(shù)人才1.59萬人,企業(yè)經(jīng)營管理人才0.98萬人,高技能人才0.14萬人,農(nóng)村實(shí)用人才0.69萬人,高層次人才0.11萬人。
但從整體來看,全區(qū)人才隊(duì)伍與實(shí)現(xiàn)新一輪跨越式發(fā)展的要求相比,還有一些亟待解決的問題。一是經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展與人才支撐能力不足的矛盾突出,人才總量相對(duì)不足,高層次人才引進(jìn)難,本土高級(jí)人才留不住,人才隊(duì)伍總量及素質(zhì)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。二是全面持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展的要求與人才結(jié)構(gòu)不合理矛盾突出,各類人才在行業(yè)、學(xué)歷、年齡等結(jié)構(gòu)上分布嚴(yán)重失衡,人才結(jié)構(gòu)性短缺現(xiàn)象突出。三是人才成長及發(fā)揮作用的要求與機(jī)制不活的矛盾突出,人才隊(duì)伍活力不足,尊重人才的氛圍和為人才服務(wù)的環(huán)境還需進(jìn)一步改善和優(yōu)化。
2.原因分析
人才工作存在上述問題,決不是偶然的,涉及一系列深層次原因。一是科學(xué)的人才觀還沒有真正確立,視野不夠開闊,缺乏正確的人才觀,對(duì)人才的重視多數(shù)仍停留在理論層面上、口頭上、口號(hào)上,“一般口號(hào)多,具體措施少”,不知道實(shí)實(shí)在在的“重視、重用、重獎(jiǎng)”人才。二是人才開發(fā)培養(yǎng)的力度不夠。有針對(duì)性地開發(fā)培養(yǎng)的力度仍顯不足,不求有功但求無過、按部就班的人才多,開拓創(chuàng)新型、復(fù)合型人才少。三是激勵(lì)機(jī)制僵化?,F(xiàn)有的人才引進(jìn)措施和人才獎(jiǎng)勵(lì)政策缺乏靈活性,對(duì)人才缺乏吸引力,高層次人才請(qǐng)不起、引不來,本地優(yōu)秀人才留不住。
3.對(duì)策及建議
3.1在人才觀念更新上下功夫
一是要牢固樹立“人才是第一資源”的觀念,在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)一步形成尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。二是要樹立“盤活現(xiàn)有人才與引進(jìn)人才并舉”的觀念,立足發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用,培養(yǎng)人才與引進(jìn)人才相結(jié)合。三是要牢固樹立不拘一格選人用人的觀念,堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t,努力創(chuàng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、人盡其才的環(huán)境和機(jī)制。同時(shí),在人才工作中必須做到三個(gè)結(jié)合:一是與市場(chǎng)需求相結(jié)合,人才開發(fā)必須順應(yīng)市場(chǎng)需要。二是與全區(qū)中心工作相結(jié)合。圍繞“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、跨越發(fā)展”的目標(biāo)來引進(jìn)、培育和使用好人才資源。三是與我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際相結(jié)合,招商引資與招才引智相結(jié)合,通過引進(jìn)項(xiàng)目引進(jìn)人才。
3.2在人才機(jī)制創(chuàng)新上下功夫
牢牢把握好人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用等三個(gè)環(huán)節(jié)。一是要?jiǎng)?chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,加大高層次人才引進(jìn)力度,依托重點(diǎn)項(xiàng)目和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),采取靈活、實(shí)用的人才政策,積極開展柔性引進(jìn),吸引一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,努力在我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)中形成核心技術(shù)和競(jìng)爭(zhēng)力。要加大公務(wù)員招錄和事業(yè)單位公開招聘工作力度,積極引進(jìn)優(yōu)秀畢業(yè)生,及時(shí)改善人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),補(bǔ)充新生力量。
二是要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng)人才培訓(xùn),提高人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)是人才工作的基礎(chǔ)。在對(duì)黨政人才和專業(yè)技術(shù)人才加強(qiáng)日常培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,實(shí)施我區(qū)企業(yè)家“精英工程”,每年對(duì)科技企業(yè)家進(jìn)行集中培訓(xùn),為企業(yè)發(fā)展增添動(dòng)力。要結(jié)合當(dāng)下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求,加強(qiáng)人才在實(shí)踐中鍛煉培養(yǎng)。要有計(jì)劃的積極選派各類優(yōu)秀人才到發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)口培訓(xùn)和掛職,學(xué)習(xí)和引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和思維方式,增強(qiáng)工作預(yù)見性、規(guī)范性。要結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),立足重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)抓人才的培養(yǎng),實(shí)行長、中、短相結(jié)合,造就一批具有新知識(shí)、新技能,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需的專業(yè)型人才。對(duì)優(yōu)秀人才要制定具體的培養(yǎng)目標(biāo),跟蹤管理,重點(diǎn)定向培養(yǎng)。在農(nóng)村實(shí)用人才方面,要注意從在家待業(yè)的青年中培養(yǎng),通過加大技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高其帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)。
三是要?jiǎng)?chuàng)新人才使用機(jī)制。要堅(jiān)持以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向,在干部公推公選、公務(wù)員招考、事業(yè)單位公開招聘等方面,堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人原則,打通各類人才之間的流通壁壘。在黨政人才和專業(yè)技術(shù)人才中要大力推行競(jìng)爭(zhēng)上崗和全員聘用制,建立充滿活力的用人機(jī)制,進(jìn)一步激活隊(duì)伍活力。當(dāng)前,尤其要加大黨政人才隊(duì)伍中科級(jí)以下干部的交流,通過在部門間、行業(yè)間、地區(qū)間實(shí)行交流輪崗,促使人才在合理流動(dòng)中得到優(yōu)化組合。合理配置使用人才資源,在人才使用上做到能級(jí)匹配,能崗對(duì)應(yīng),適合干什么事,就安排什么崗位,真正做到人盡其才,才盡其用。
3.3在人才環(huán)境優(yōu)化上下功夫
**街道至6月份開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作以來,高筑防腐大堤,把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理作為加強(qiáng)預(yù)防腐敗工作的重要措施和具體實(shí)踐,勇于探索、不斷創(chuàng)新,第一階段工作開局良好。
1、高度重視,周密部署。街道成立了黨工委書記為組長、街辦主任為副組長的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合黨建工作實(shí)際,制定了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作實(shí)施方案和意見,明確了應(yīng)把握的原則和具體要求,制作了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作流程示意圖,并進(jìn)行了公示。
2、深入動(dòng)員,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。6月13日,街道組織全體干部職工召開了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作動(dòng)員大會(huì),會(huì)議由馬成倫副主任主持。會(huì)上,街辦副主任楊勇傳達(dá)了**街道廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案和意見,黨工委書記蒲雄泉對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的開展提出了具體要求。
一、工作思路
堅(jiān)持以建設(shè)“兩型社會(huì)”為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹省、市節(jié)能減排工作會(huì)議精神,以提高能源利用效率為核心,以電力、水泥、化工、有色金屬加工等行業(yè)為重點(diǎn),突出抓好節(jié)能宣傳、節(jié)能示范、能源管理等工作,積極推進(jìn)能源管理機(jī)構(gòu)、節(jié)能機(jī)制、節(jié)能規(guī)劃的構(gòu)建,努力形成政府高度重視、企業(yè)主動(dòng)參與和社會(huì)廣泛關(guān)注的節(jié)能工作新格局,確保節(jié)能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
1、萬元GDP能耗降低4.6%,萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗降低6%。
2、初步建立縣級(jí)節(jié)能管理體系。
三、工作重點(diǎn)
1、開展節(jié)能宣傳。3月下旬,召開會(huì)議,部署今年節(jié)能工作;編印、發(fā)放《望城工業(yè)服務(wù)手冊(cè)》。4月份,重點(diǎn)宣傳《中華人民共和國節(jié)約能源法》,在縣政府廣場(chǎng)設(shè)置大型廣告牌,宣傳節(jié)能標(biāo)語;在望城電視臺(tái)、望城公眾信息網(wǎng)開辟節(jié)能專欄,報(bào)道節(jié)能動(dòng)態(tài)、典型;發(fā)動(dòng)企業(yè)、機(jī)關(guān)等單位,張貼節(jié)能宣傳畫、懸掛節(jié)能橫幅。6月份,開展年全國節(jié)能宣傳周活動(dòng),在縣城路口投放宣傳氣球;與社區(qū)聯(lián)合開展“節(jié)能減排”進(jìn)社區(qū)活動(dòng);開展以“節(jié)能從我做起”為主題的征文活動(dòng)。每季推出一期《望城工業(yè)--節(jié)能專刊》,通報(bào)節(jié)能工作情況。通過廣泛宣傳,提高公眾節(jié)能意識(shí),營造節(jié)能的良好氛圍。
2、制訂節(jié)能規(guī)劃。深入調(diào)查研究,起草《望城縣-年節(jié)能工作意見》,報(bào)縣人民政府審定。編制《長沙化工產(chǎn)業(yè)基地資源循環(huán)利用規(guī)劃》,為申報(bào)省級(jí)節(jié)能型循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園打好基礎(chǔ)。制訂《望城縣年有序用電預(yù)案》,為應(yīng)急管理提供依據(jù)。
3、開展創(chuàng)建節(jié)能示范單位活動(dòng)。積極爭(zhēng)取縣人民政府和市能源辦支持,開展創(chuàng)建節(jié)能示范單位活動(dòng)制定活動(dòng)方案,在全縣評(píng)選表彰10個(gè)節(jié)能示范機(jī)關(guān)、10個(gè)節(jié)能示范企業(yè)(試點(diǎn)單位附后)。改造局機(jī)關(guān)水電系統(tǒng),更換節(jié)能燈,從節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油入手,降低機(jī)關(guān)能耗,率先將局機(jī)關(guān)創(chuàng)建為市級(jí)節(jié)能示范機(jī)關(guān)。
4、加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位監(jiān)管。對(duì)年能耗1萬噸標(biāo)煤以上單位(年14家)進(jìn)行能源跟蹤管理,及時(shí)掌握能耗動(dòng)態(tài),督促重點(diǎn)用能單位設(shè)立能源管理崗位、健全節(jié)能管理制度、落實(shí)節(jié)能措施、提高能源利用效率。配合市能源辦,對(duì)長沙電廠、晟通科技、金龍銅業(yè)、坪塘水泥等能耗大戶進(jìn)行能源監(jiān)測(cè)、能源審計(jì)。
5、積極申報(bào)節(jié)能項(xiàng)目。加強(qiáng)與省、市能源管理部門銜接,積極推薦一批節(jié)能技改項(xiàng)目和節(jié)能新技術(shù)、節(jié)能新設(shè)備、節(jié)能新產(chǎn)品項(xiàng)目,為企業(yè)爭(zhēng)取國家、省、市節(jié)能政策、稅收、資金等方面扶植;在4月20日前,組織企業(yè)、單位申報(bào)長沙市年節(jié)能備選項(xiàng)目,爭(zhēng)取一批項(xiàng)目得到上級(jí)支持。
四、主要措施
1、建立能源管理體系。按照市人民政府的要求,積極爭(zhēng)取縣人民政府批準(zhǔn)在我局設(shè)立望城縣能源管理辦公室或能源管理科,負(fù)責(zé)全縣能源監(jiān)督管理工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦要明確專人負(fù)責(zé)能源管理工作,企業(yè)單位要明確專人擔(dān)任能源專干,建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)單位三級(jí)能源管理體系。
2、摸清能源底子。4月份,舉辦能源統(tǒng)計(jì)工作培訓(xùn)班,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦統(tǒng)計(jì)員和重點(diǎn)用能單位能源專干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束后,組織開展能源專題調(diào)查,摸清企業(yè)、學(xué)校、商場(chǎng)、賓館等單位用能設(shè)備及能耗情況,建立用能單位能源管理臺(tái)帳和節(jié)能項(xiàng)目庫,夯實(shí)能源管理基礎(chǔ)。
3、完善節(jié)能考核機(jī)制。將萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗納入縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標(biāo)考核和局對(duì)企業(yè)辦年度目標(biāo)考核,同時(shí),完善年度工業(yè)企業(yè)目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,增設(shè)“節(jié)能先進(jìn)單位”,對(duì)萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗降低7%以上且在全縣同行業(yè)能耗較低的單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
4、建立項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查制度。按照《長沙市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查辦法》(長政辦發(fā)[]36號(hào))精神,將節(jié)能評(píng)估納入項(xiàng)目前置審查,把住項(xiàng)目能耗準(zhǔn)入關(guān),禁止高能耗項(xiàng)目落戶我縣。
5、建立節(jié)能工作部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。協(xié)同統(tǒng)計(jì)局、環(huán)保局、發(fā)改局、建設(shè)局、交通局、電力局、石油公司、機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心、農(nóng)辦、重點(diǎn)辦、經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)局等部門,建立能源統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、管理、宣傳等工作聯(lián)系制度,共同推進(jìn)節(jié)能工作。
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