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整臟治亂工作總結(jié)范文第1篇

為有效降低鼠密度，消除老鼠危害，防止鼠傳疾病的發(fā)生今年1月份，我局按照區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦安排，根據(jù)×××局長指示組織我轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管的相關(guān)餐飲單位進行了集中滅鼠活動。現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、作好鼠前密度調(diào)查、為投藥滅鼠提供科學(xué)依據(jù)。

1月7月—10日我局組織相關(guān)執(zhí)法人員深入到各個餐館經(jīng)營場所進行了滅前鼠密度的調(diào)查登記，為1月中下旬的統(tǒng)一投藥滅鼠打下了良好基礎(chǔ)。通過近四天的調(diào)查登記，今年冬春季滅鼠工作非常到位，滅鼠達到了預(yù)期效果，鼠密度達到控制標(biāo)準。

二、加強投藥、鞏固成果、降低密度、消除屬害。

為確保冬春季滅鼠工作取得良好的效果，滅鼠期間，轄區(qū)內(nèi)重點餐飲單位根據(jù)我局的統(tǒng)一安排，在保證生產(chǎn)經(jīng)營的前提下，由專人負責(zé)在本店老鼠可能活動的重點加工間、庫房及垃圾箱附近等進行加投鼠藥。

投藥階段為確保藥物覆蓋率、到位率和保留率，我局組織相關(guān)執(zhí)法人員對投藥情況進行現(xiàn)場檢查、督促和指導(dǎo)。保證了藥品的滅鼠效果。

    三、開展餐飲經(jīng)營單位環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，為冬春季滅鼠創(chuàng)造良好環(huán)境。

整臟治亂工作總結(jié)范文第2篇

今年以來，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在主管部門的直接指導(dǎo)下，在全鎮(zhèn)上下的共同努力下，我鎮(zhèn)始終把環(huán)境綜合整治工作作為主抓手，加強組織領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳發(fā)動，認真制定計劃，精心組織實施，環(huán)境綜合整治工作取得了階段性成果。我鎮(zhèn)根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會，建設(shè)新農(nóng)村的重要任務(wù)，精心組織，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實關(guān)鍵措施，著力打造人居新環(huán)境，建設(shè)優(yōu)美新村鎮(zhèn)，城鄉(xiāng)面貌不斷改善，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。我鎮(zhèn)采取統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，層層負責(zé)的辦法，以監(jiān)督、檢查、治理為手段，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況，采取集中整治和長效管理相結(jié)合的方式，大力開展“六整治”，著力解決臟亂差問題，努力提高鎮(zhèn)衛(wèi)生綜合管理水平，使我鎮(zhèn)的衛(wèi)生面貌發(fā)生較大的改觀，場鎮(zhèn)形象得到較快提升。下面，將本年我鎮(zhèn)環(huán)境整治工作總結(jié)如下：

一、高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)

一是進一步加強充實了本鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。新組成了由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長和其他副職領(lǐng)導(dǎo)任副組長，分管副鎮(zhèn)長、財政所長任執(zhí)行副組長，分別負責(zé)場鎮(zhèn)和村的環(huán)境整治工作，相關(guān)部門負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責(zé)日常各項工作的開展，負責(zé)對各單位工作開展情況進行督促、檢查。二是進一步充實環(huán)境綜合整治辦公室。從各部門抽調(diào)年富力強，工作認真負責(zé)的相關(guān)人員開展環(huán)境治理工作，具體負責(zé)落實各項措施方案。三是制定了城鄉(xiāng)環(huán)境整治的檢查、督查方案。對場鎮(zhèn)和行政村分別由兩名副職領(lǐng)導(dǎo)牽頭進行環(huán)境整治工作督促檢查，實行三天一督查，七天一排位，一月一測評的督檢方案。明確了相關(guān)部門及相關(guān)人員的職責(zé)，做到各司其職、齊抓共管，相互配合、形成合力，確保環(huán)衛(wèi)工作達標(biāo)。

二、深化認識，快人一步抓啟動

今年來，由于電站及船閘建設(shè)，場鎮(zhèn)大部分居民都是搬遷戶，來來往往的運輸車輛，接連不斷的建設(shè)項目，使得場鎮(zhèn)面貌一直處于凌亂狀態(tài)，極大地影響了我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展和形象。為美化亮化綠化我鎮(zhèn)，提升本鎮(zhèn)的整體形象，鎮(zhèn)黨委、政府早在今年初就把場鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理列入了規(guī)劃，確定目標(biāo)，并落實了一系列措施。在全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治尚未啟動時，我鎮(zhèn)場鎮(zhèn)環(huán)境綜合本文治理工作已經(jīng)全面鋪開。由于思維“快人一步”，為行動上贏得了先機，當(dāng)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始大規(guī)模整治時，我鎮(zhèn)黨委、政府已開始謀劃深入推進和長效保持機制等工作。

三、突出重點，落實整治措施

1、在區(qū)環(huán)境整治促進會后，我鎮(zhèn)了進行自上而下的發(fā)動，召開了鎮(zhèn)、村干部工作會議，鎮(zhèn)、村黨員會議，村（居）民代表會議強調(diào)環(huán)境衛(wèi)生治理的重要性和開展這項工作給每個群眾的好處。

2、出動宣傳車7天，對環(huán)境整治的意義在轄區(qū)內(nèi)進行集中巡回宣傳，新制作永久性大型宣傳橫幅40余條，大型墻標(biāo)6幅，發(fā)放宣傳資料20__0余份及致全鎮(zhèn)居民的一封信，號召全鎮(zhèn)居民積極行動起來，參與環(huán)境治理，積極營造“保護環(huán)境、人人有責(zé)”的社會氛圍。。

3、制定了城鄉(xiāng)清潔工程的檢查、督查方案，對場鎮(zhèn)和行政村分別由兩名副職領(lǐng)導(dǎo)牽頭進行環(huán)境整治工作督促檢查，并在24米大街設(shè)置了檢查評比公示欄，對定期檢查、評比、排名結(jié)果進行公示，對工作差的單位在鎮(zhèn)檢查公示欄上通報批評。

4、實施懸獎倒扣制，明確獎懲。要求各駐鎮(zhèn)單位交環(huán)境整治抵押金500元，完成整治目標(biāo)加倍獎勵，否則扣除抵押金，各社區(qū)懸獎1500元，*村、*村1000元，其他村800元，以檢查結(jié)果確定獎懲。 駐村（社區(qū)）干部500元，與所住村（社區(qū)）實行捆綁考核，同懲同獎。

5、對場鎮(zhèn)街道、小區(qū)院落實行網(wǎng)格化環(huán)衛(wèi)管理，詳細劃分了一、二類街道，！，分路段具體明確了監(jiān)督、管理、清掃、保潔責(zé)任人。在各小區(qū)聘用專門環(huán)衛(wèi)監(jiān)督人員3人，每人配置喊話器一個，負責(zé)小區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的宣傳、教育、監(jiān)督、管理。

6、組建專職保潔隊伍，做到垃圾日產(chǎn)日清。購置35輛人力車和一輛機動垃圾清運車，確定27名專職清潔工嚴格按照“四個一”（即一輛垃圾車，一把掃帚，一把鐵鍬，，一件黃馬甲）標(biāo)準規(guī)范化保潔；同時要求“兩掃全?！奔瓷衔缦挛绺鲯咭淮?、全天保潔。

7、明確政策，加大投入。為更好的使臟、亂、差等問題得到了有效解決，*鎮(zhèn)明確各村（社區(qū)）可結(jié)合村道公路管理，實行“一事一議”組織群眾集資，解決環(huán)境綜合治理資金不足的問題。

8、要求駐鎮(zhèn)單位深入開展“七進”活動，每一活動均指定相關(guān)部門牽頭負責(zé)，確保環(huán)境衛(wèi)生治理工作人人參與。組織鎮(zhèn)屬部門、駐鎮(zhèn)單位、村（社區(qū)）黨員干部定期上街、上路義務(wù)清掃公共區(qū)域，組織黨員、干部、學(xué)生等開展“你扔我撿、共建家園”義務(wù)活動，確保環(huán)境衛(wèi)生治理工作人人參與。推動環(huán)境整治工作深入開展。

四、綜合治理，成果顯著

在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動中，我們以“治臟、治亂、治差”為重點，投入600多萬元集中開展環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序、交通秩序等專項整治，治理臟、亂、差問題，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)面貌和管理水平的跨越式提升。

一是以實施凈化工程為重點，全力“治臟”。協(xié)同城管部門，先后拆除各門面戶的土蓬布120余頂，鼓勵各店主新做標(biāo)準化蓬布60余頂，清理亂堆建筑材料、垃圾30余堆，集中清理衛(wèi)生死角30多處，清運城鄉(xiāng)垃圾4300余噸，清除亂張亂貼“牛皮癬”100余處；建立保潔隊伍，做到垃圾日產(chǎn)日清。確定了27名專職保潔人員，每個小區(qū)聘請了3名環(huán)衛(wèi)監(jiān)督員，嚴格按照“五個一”（即一輛垃圾車，一把掃帚，一把鐵鏟，一只袖標(biāo)，一件黃馬甲）標(biāo)準規(guī)范化保潔。同時要求“兩掃兩保一巡查”，即上午下午各掃一次、全天保潔，下班前巡查一次；加強環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全鎮(zhèn)共建標(biāo)準化垃圾中轉(zhuǎn)池15個，購買35輛人力垃圾清運車和1輛機動清運車及其他清潔工具700余件，鎮(zhèn)政府大樓新購置不銹鋼垃圾桶10個，做防水漆500多平方米。粉刷建筑立面5000平方米，打造示范樣板街5條，打造風(fēng)貌大道1條，農(nóng)村“五改”336戶，改造背街小巷5條。

二是實施暢通工程為重點，全力治“亂”。在轄區(qū)派出所和區(qū)交警大隊的全力配合下，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中人力開展了“交通秩序?qū)ｍ椪渭疤岣呔用袼刭|(zhì)、查究交通違法行為”等整治行動，重點對非法載客的機動三輪車和摩托車以及逢場天的亂停、占道市場等幾個方面的違章行為進行集中整治，糾正違章車輛36輛；為規(guī)范碼頭秩序，新建了客船舶碼頭1座；為讓座商歸店、游商歸市，新建集貿(mào)市場1個，治理店外經(jīng)營20余戶，修建通鄉(xiāng)通村道路10公里。

三是以實施美化工程為重點，全力“治差”。綠化了場鎮(zhèn)空地1.5萬平方米，鋪設(shè)人行道彩磚1.1萬平方米，栽植各種風(fēng)景行道樹800余株、各類花木3300余株、草皮600平方米，建花臺5個、路口花園1個、休閑廣場2處；新安裝路燈30盞，維修損毀路燈28盞；硬化街道7200平方米、小區(qū)院壩1000平方米，新修下水道20__多米，清淤排水溝20__米。

五、建章立制，健全管理長效機制

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項系統(tǒng)工程，既不可能一蹴而就，也不能就問題解決問題。為此，我鎮(zhèn)在確保硬件設(shè)施環(huán)境提升的同時，制定了《場鎮(zhèn)綜合管理實施方案》、《農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理實施辦法》、《懸賞倒扣獎懲辦法》、《實行流動獎牌評比制度》等，確保責(zé)任到人、考核到戶、獎懲到位，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。為強化責(zé)任，鎮(zhèn)上對駐鎮(zhèn)單位實行風(fēng)險抵押金制度，對“七進”活動每一項都指定相關(guān)部門牽頭，完成整治目標(biāo)加倍獎勵，否則扣減；對各村、社區(qū)實行懸賞倒扣制度，駐村（社區(qū)）干部懸獎500元，與村（社區(qū)）實行捆綁考核，同懲同獎。檢查結(jié)果、名次定期在鎮(zhèn)24米大街上的檢查評比欄公布。對村民、居民和場鎮(zhèn)經(jīng)營戶，每半月評比一次，實行流動制，不搞終身制，對評選出的清潔衛(wèi)生農(nóng)戶、居民和場鎮(zhèn)經(jīng)營戶，分別頒發(fā)“清潔衛(wèi)生住戶”和“清潔衛(wèi)生經(jīng)營戶”醒目獎牌，由干部幫助懸掛或裝訂在顯眼位置。若下一次評比落選，則收回獎牌。流動獎牌制度，極大地調(diào)動了村民（居民）參與環(huán)境治理的自覺性和主動性。從而也有效地促進了我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作邁上了健康發(fā)展的快車道。

六、正視問題再添措施，扎實做好下步工作。

今年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，我們雖然取得了一些成效，也還存在一些不容忽視的問題。一是還有少數(shù)干部群眾認識還不到位，參與環(huán)境治理工作缺乏主動性、自覺性，工作發(fā)展不平衡。二是投入機制乏力，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理戰(zhàn)線長，涉及面廣，各項軟、硬件設(shè)施建設(shè)投入大，鎮(zhèn)財力有限，村、社區(qū)更是無投入來源。三是*還處于航電工程后續(xù)建設(shè)的掃尾期，對部分項目和部位整治的力度還不夠。這些都有待于我們在今后的工作中高度重視，認真加以克服。

下一步，我們將把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作長期納入黨委政府工作的重要議事日程，與*的經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)進步統(tǒng)籌規(guī)劃，同步推進。思想上再解放，認識上再提高，工作上再鼓勁，投入上再加大，措施上再創(chuàng)新，著力建立起一套行之有效的長效機制，使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作實現(xiàn)“凈化、亮化、美化、規(guī)范化和城鄉(xiāng)一體化”的目標(biāo)。

整臟治亂工作總結(jié)范文第3篇

2011年城管辦工作在辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各社區(qū)委主任的大力支持下，全科人員堅持“以人為本，求真務(wù)實”的工作思路，共同努力圓滿的完成了全年的各項工作?，F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：

一、 清冰雪工作

清冰雪工作一直是我科主要的工作之一，負責(zé) 10條主要街路的清冰雪工作。按照“當(dāng)日下、當(dāng)日清、當(dāng)日凈”的工作要求，城管辦的同志以雪為令，無論是每天下班以后，還是周末休息時間，只要下雪，城管辦的同志都會第一時間組織人力、物力清雪。全體同志不畏嚴寒和辛苦，起早貪黑，有時早上五點就開始清雪，有時工作到第二日凌晨。今年共清雪13場次，雇用人力1500余人次，車輛120余輛次。耗資15萬余元，我辦事處的清冰雪工作得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定，榮登哈爾濱市清冰雪工作紅榜一次，為地區(qū)居民出行方便做出了極大的貢獻。

,二、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治及日常管護工作

（一）庭院環(huán)境衛(wèi)生整治工作

為深入推進治臟、治亂，消除冬季不潔痕跡，改善我地區(qū)環(huán)境面貌，自2月19日至4月20日，香大辦積極開展2011年春季環(huán)境衛(wèi)生整治工作。由城管辦具體負責(zé)，組織、協(xié)調(diào)各社區(qū)，對轄區(qū)54個自管庭院、47個物業(yè)管理庭院、4個平房區(qū)共計105個庭院及衛(wèi)生街沿線的路面積雪、冰（雪）堆、垃圾堆、殘土堆和衛(wèi)生死角進行了徹底整治。在整治期間，城管辦全體同志沒有休息一天，一直戰(zhàn)斗在第一線。購買鎬、鍬、掃帚等工具，雇用鏟車3臺，挖溝機1臺，雇傭人力1157人次，組織機關(guān)干部、社區(qū)委主任、部分居民、社區(qū)志愿者及低保人員1035人次，耗資10萬余元。由于二月份的天氣原因，白天路面積雪融化，晚上結(jié)冰，久而久之形成冰溜，加上庭院內(nèi)的各種設(shè)施設(shè)置不規(guī)則，有的道路坑洼不平，加上居民亂擺亂放的雜物太多，很多地方鏟車不能作業(yè)，只能靠人工用小鏟和鎬一點一點清理，既費時，又費力，而且有時剛剛清理完庭院積雪，緊接著就下了一場雪，造成反復(fù)清理。由于今年整治行動的時間比往年提前了一個多月，冬季形成的冰包、垃圾堆等尚未融化，給清理工作帶來了極大的困難，很多地方只能雇用鏟車、挖溝機進行作業(yè)。衛(wèi)生街一帶由于平房眾多，室內(nèi)沒有下水，居民產(chǎn)生的垃圾都往街面上和9棟樓與10棟樓之間的空地上傾倒，形成了7個大的冰包。我科多方聯(lián)系，雇用1臺挖溝機進行作業(yè)，歷時5天完成清理。但沒過多久，又形成了新的冰包，只能重新清理。在這樣的情況下，我地區(qū)共清理出殘土、殘雪垃圾1800余噸。對轄區(qū)樓體和442個樓道的殘紙殘標(biāo)及小廣告進行了粉刷和鏟除，共清除了3000多處。所轄地區(qū)衛(wèi)生做到無一處死角，經(jīng)城管局檢查驗收，達標(biāo)率100%，我地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生得到了徹底地整治。。

（二）環(huán)境衛(wèi)生日常管護工作

在此次的整治行動的基礎(chǔ)上，我們更加注重長效管理。加大衛(wèi)生保潔力度，保持整治成果。今年七月，我們將庭院日常保潔、養(yǎng)護納入社區(qū)管理，制定《香大街道辦事處社區(qū)環(huán)境管理考核實施辦法》，并與各社區(qū)簽訂《城市管理責(zé)任狀》，成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組，對各社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生情況實行周檢、月檢及年終綜合評比制度。對發(fā)現(xiàn)的問題及時下發(fā)整改通知單并記錄在案，以此作為年終評比依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，加大資金投入力度，增加4名保潔員，并從社區(qū)抽調(diào)1名衛(wèi)生主任擔(dān)任專職保潔隊長，對庭院日常保潔、清掃實行監(jiān)管。同時城管辦每人包保一個社區(qū)，對社區(qū)衛(wèi)生實施監(jiān)管。各社區(qū)也實行包保制度，將責(zé)任落實到人，做到每條街路有人負責(zé)，每個庭院有人監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上，動員地區(qū)低保人員協(xié)助監(jiān)督庭院衛(wèi)生，做到發(fā)現(xiàn)問題及時解決。在每個庭院放置數(shù)個垃圾桶，方便居民丟棄垃圾，并要求保潔員做到產(chǎn)生垃圾及時清理。每周開展一次義務(wù)勞動，特別是在“哈洽會”期間，放棄休息時間，每周六對轄區(qū)庭院進行一次大掃除，清理生活垃圾和亂擺亂放等雜物，努力保持良好的衛(wèi)生環(huán)境。在做好自管庭院衛(wèi)生管理工作的同時，為提高整個香大地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，我們今年加大了對各物業(yè)公司負責(zé)清掃的庭院、樓道的監(jiān)管力度，與其經(jīng)常溝通，及時指出不足，督促其改正。

今年共迎檢60余次，受到了上級單位及領(lǐng)導(dǎo)的好評。

（三）庭院改造工作

我辦事處共有36個自管庭院（其中24個庭院為整體維修，12個庭院為局部維修）、26個物業(yè)庭院（均為整體維修）被列為裸土地整治庭院，為配合庭院改造，以我辦事處為主體，聯(lián)合執(zhí)法局等部門對轄區(qū)庭院內(nèi)的私建濫建開展了拆違工作。由于涉及百姓利益，拆違工作很難開展。城管辦的同志挨家挨戶進行走訪、動員，將庭院改造政策及改造后帶來的益處向居民做宣傳解釋，做居民的思想工作，一次不行就二次、三次。在城管辦全體同志的努力下，居民工作最后全部做通。共雇用鏟車3臺次，人力35人次，耗資1萬余元，拆除了司徒街7號院里的53個煤棚子、香順街31號院里的1個棚子、***67號院里的3個活動板房、消防胡同10號院里的1個自行車棚，為庭院改造工程做了前期準備工作。目前，62個庭院已全部改造完畢。

（四）樓體粉飾工作

從4月23日開始，我辦事處轄區(qū)樓體粉飾工作全面啟動。我辦事處負責(zé)推進的需粉飾樓體共計93棟，其中粉刷30棟，水洗63棟。為了此項工作能夠得到徹底地貫徹落實，辦事處經(jīng)常召開主題會議，通報樓體粉飾工作的進展情況及存在的主要問題，以及下一階段的工作重點，對下一步工作進行部署。采取班子成員包科室、科室包社區(qū)，社區(qū)包庭院三級聯(lián)動機制及“日報告”制度。采取各科室、各社區(qū)互評的方式，將此次整治結(jié)果做為年終考核依據(jù)，有力地保證了樓體粉飾工作的正常開展。

從23日開始，城管辦全體同志放棄休息時間，和社區(qū)主任一起對各責(zé)任單位進行走訪，逐步推進，下達《清洗粉刷通知單》。在推進過程中，由于種種原因，轄區(qū)內(nèi)多家駐區(qū)單位遲遲不動工，嚴重影響了我地區(qū)樓體粉飾進程。為解決這一問題，6月4日，由街工委書記楊晶、辦事處主任尚慧斌、辦事處副主任閆冬帶隊，對轄區(qū)樓體尚未粉飾的責(zé)任單位逐一進行了走訪動員，說明了樓體粉飾的重要性及完成時限等。到6月15日，粉刷、水洗樓體已全部完工，完成率100%.

三、市場管理工作

今年加大了市場的管理力度，力保市場的繁榮穩(wěn)定。進一步完善市場的各項規(guī)章制度。開展創(chuàng)建“平安市場”活動，進一步完善各項運行機制，提升長效管理水平，推行“嚴格管理與熱情服務(wù)并行”的市場管理的新舉措。重新用油漆劃線，做到攤位經(jīng)營不越線，保證了顧客通行暢通。設(shè)立了公平秤，保證了顧客的利益不受損害。為保證攤區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔干凈，要求經(jīng)營食品類業(yè)戶在攤床下鋪設(shè)五彩布，設(shè)置垃圾桶。為避免影響交通安全，我們嚴格遵守早市、夜市的撤市和入市時間。由于4個市場一直處于穩(wěn)定、有序狀態(tài)，衛(wèi)生環(huán)境良好，司徒街市場榮登哈爾濱市市場攤區(qū)紅榜2次，橫道街市場榮登哈爾濱市市場攤區(qū)紅榜1次。

四、環(huán)保工作

今年在六個社區(qū)開展了節(jié)能減排工作，共對60戶企業(yè)和4000戶居民開展了節(jié)能減排宣傳和推廣工作，成果顯著。各社區(qū)環(huán)保協(xié)調(diào)員對各自轄區(qū)內(nèi)夏季露天燒烤、飯店、歌舞廳等擾民現(xiàn)象都能及時地消滅在萌芽狀態(tài)，使百姓有一個舒適的生活環(huán)境。繼去年橫道社區(qū)成功創(chuàng)建成為環(huán)保宜居社區(qū)以后，今年軸承社區(qū)也參加了環(huán)保宜居社區(qū)的創(chuàng)建工作，目前正處于審批階段。

五、防汛工作

為防止汛期轄區(qū)內(nèi)平房區(qū)域出現(xiàn)內(nèi)澇，我們重點對衛(wèi)生街區(qū)域做了摸排工作，特別是8月15日下大雨當(dāng)日，辦事處主任尚慧濱同志親自帶領(lǐng)城管辦的同志冒著大雨到衛(wèi)生街區(qū)域現(xiàn)場踏查。為防止旱廁倒灌，當(dāng)場出資600元雇用人力、車輛抽出3車污水，有力地保證了居民的生命財產(chǎn)不受損失。制定《香大辦事處防汛處置災(zāi)情事故應(yīng)急救援工作預(yù)案》，成立五個工作組，購買了雨衣、雨靴及10000條編織袋、20立方米沙子等防汛物資，確保發(fā)生災(zāi)情事故時能夠迅速有效的采取應(yīng)急救援措施。

六、物業(yè)站工作

我地區(qū)共有4個棄管庭院，多年來，除了庭院的日常保潔由我辦事處負責(zé)外，其它公共設(shè)施的管理、維護均無人負責(zé)，給當(dāng)?shù)鼐用竦娜粘Ｉ顜砹藰O大的不便。為徹底改變這一現(xiàn)狀，今年九月份，我們分別在通站社區(qū)、香站社區(qū)和香中社區(qū)成立了物業(yè)服務(wù)站，對棄管庭院進行物業(yè)管理。目前，物業(yè)站場地、管理人員、保潔員已全部到位，香大地區(qū)棄管庭院被棄管局面得以終結(jié)，實現(xiàn)了物業(yè)化管理。

七、愛國衛(wèi)生工作

我們每年春秋兩季都開展愛國衛(wèi)生月活動，今年特別加大了 “除四害”工作力度。加強了宣傳工作，使轄區(qū)居民“除四害”的重要性，放了滅鼠藥12箱。在投放過程中，把每個投放點記錄在案。全面開展了以居民庭院和地區(qū)單位為重點的除四害工作，對民廁進行了消殺。為40余個庭院、180家單位投放了鼠藥900公斤，蟑螂藥50公斤。成立檢查組，對轄區(qū)內(nèi)多家單位進行了檢查。把檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及不達標(biāo)處及時提出來，下達整改意見，促使其整改達標(biāo)。通過此次檢查為進一步做好轄區(qū)單位的環(huán)境衛(wèi)生整治工作打下了良好的基礎(chǔ)。     

八、衛(wèi)生費收取工作

為了保證保潔人員工資正常發(fā)放，使我辦事處的衛(wèi)生管理工作正常運行，增加居民衛(wèi)生費的收入，我們在對各社區(qū)收費情況進行調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，為進一步調(diào)動委主任收費積極性，進一步提高收費率，制訂了《居民衛(wèi)生費獎懲制度》。對居民衛(wèi)生費超收的社區(qū)和社區(qū)主任進行獎勵。

九、健康教育工作

    今年我們開展健康培訓(xùn)7次，督促社區(qū)張貼了制作傳板2期。組織了 “無煙日”宣傳。為了更有效地開展好健康教育工作，同時對所屬的六個社區(qū)的健康教育工作進行指導(dǎo)和檢查，六個社區(qū)共開展健康培訓(xùn)28次，宣傳板12期，受到社區(qū)居民的好評。

十、供暖工作

在供暖期間，我們和委主任一起配合區(qū)供暖指揮部對轄區(qū)內(nèi)的鍋爐房和所有供暖單位進行了普查，對供暖有問題的單位進行了上報，對供熱企業(yè)實施監(jiān)管，處理供暖投訴200余起，為地區(qū)居民室溫達標(biāo)做出了一定的貢獻。

十一、禽流感工作

今年春秋兩季我們配合區(qū)防治高致病性禽流感指揮部，對轄區(qū)內(nèi)六個社區(qū)的212只鴿子和34只雞注射了禽流感疫苗。

十二、危險房屋安全檢查工作

我們對香大辦事處所有的危險房屋進行了普查，共計查出危房17所，上報了建設(shè)局。

十三、接待群眾來訪

為了能切實的為百姓解決實際問題，我們設(shè)立了群眾意見登記薄，對居民反映的問題進行登記，保證問題得到及時、有效的解決。全年接待群眾來訪15次，反映問題23件，已全部妥善解決。

城管辦針對上半年工作中存在的問題，制訂了明年的工作計劃如下：

1、進一步加大收費力度，提高衛(wèi)生費的收繳率。

2、采取積極的態(tài)度，為居民解決一些歷史遺留問題。

3、抓好夏季防汛工作，特別是香站社區(qū)轄區(qū)內(nèi)平房的防汛工作

4、進一步發(fā)揮物業(yè)站的作用，加大管理力度，實行專業(yè)化、一體化的物業(yè)管理。

5、堅持長效管理，加大保潔力度，保持環(huán)境衛(wèi)生整治成果。與物業(yè)公司進一步加強聯(lián)系，取得共識，使我轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生保持好，不反彈，使我轄區(qū)居民居住在宜人的環(huán)境中。

整臟治亂工作總結(jié)范文第4篇

一、上半年工作取得的主要成效

（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作顯著增強

規(guī)劃是龍頭，也是建設(shè)和管理的依據(jù)，按照規(guī)定程序，執(zhí)行總體規(guī)劃的要求，切實履行“規(guī)劃一張圖，審批一支筆，建設(shè)一盤棋，管理一個法”，狠抓規(guī)劃控制。

1、認真做好各項規(guī)劃的編制、評審和報批工作。一是委托省冶金測繪院完成了花橋鎮(zhèn)、聚鳳鄉(xiāng)、龍?zhí)伶?zhèn)川巖壩村、坪山鄉(xiāng)堯上民族文化旅游村和溫泉大道片區(qū)的現(xiàn)狀圖測繪。二是完成了國際名豪花苑容積率調(diào)整和綠色生態(tài)食品保鮮市場變更規(guī)劃的論證、審查和報批。三是完成了花橋鎮(zhèn)民族新街、石固鄉(xiāng)商業(yè)街規(guī)劃評審。四是對鴛鴦湖、堯上等景區(qū)的修建性祥規(guī)進行了意見征求。

2、認真做好規(guī)劃區(qū)建房審批和辦證工作。一是縣城規(guī)劃區(qū)共核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》17份，辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》156個，審批規(guī)劃用地面積27202.07平方米，辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》89個，審批規(guī)劃建筑面積117753.27平方米，辦理《建設(shè)工程竣工規(guī)劃認可證》51個；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)共核發(fā)建制鎮(zhèn)建設(shè)選址意見書5份，辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》79個，審批規(guī)劃用地面積7447.3平方米，辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》84個，審批規(guī)劃建筑面積16348.16平方米，辦理《建設(shè)工程竣工規(guī)劃認可證》67個；三是辦理村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》202個，《建設(shè)工程竣工規(guī)劃認可證》100個。

3、認真做好規(guī)劃建筑設(shè)計工作。半年來，共承接項目32個，完成設(shè)計項目19個，總建筑面積9428平方米，使用重復(fù)圖6個，總投資926.94萬元，完成產(chǎn)值22.69萬元，已開工項目的施工圖，審查率為100%，合格率為100%。同時，按照上級部門要求，完成了6套新農(nóng)村建設(shè)設(shè)計方案，并上報地區(qū)住建局規(guī)劃設(shè)計科。

（二）城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展步伐明顯加快

城市是政治、經(jīng)濟、文化、教育、科技的中心，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、各具特色、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的基本要求，審時度勢，量體裁衣，上下互動，密切配合，狠抓城鎮(zhèn)建設(shè)。全縣在建工程104個，建筑面積520446.51平方米，總投資48769.33萬元。半年來，竣工備案工程13個，建筑面積33353.5平方米，總投資2217.6萬元；已竣工待驗收和已驗收待備案工程22個，建筑面積212184平方米，總投資17960.3萬元；核發(fā)施工許可證47個，收繳勞動統(tǒng)籌金83.4萬元；實現(xiàn)建筑節(jié)能實施面積63720.69平方米，收繳墻改基金41.94萬元；共收繳城市配套費21.28萬元，材料測試費9.83萬元，城市規(guī)劃放線費1.59萬元。

基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，配套建設(shè)分步實施。垃圾填埋場工程已完成進場道路900米建設(shè)，購置垃圾車2輛，庫區(qū)于4于29日動工。溫泉大道工程已完成表土清除12.06萬立方米，土石方開挖4.5萬立方米，路基及擋土墻基本完成。歷史文化街區(qū)整治與改造工程完成河濱東路下半段仿古城墻建設(shè)、石板街鋪設(shè)和垃圾箱安裝等工程?？h城取水點搬遷工程已完成《石阡縣城供水工程可行性研究報告》，項目正在上報中，待批復(fù)后予以實施。同時，完成了武陵山溫泉城建設(shè)項目可行性研究報告的編制和縣城污水處理項目的資金超概申報工作。

（三）建筑市場管理水平不斷提高

強化建筑市場管理是保障建筑質(zhì)量和安全的有效手段，也是保證規(guī)劃的權(quán)威性。為確保安全生產(chǎn)，定期組織對質(zhì)量、安全進行檢查，并對檢查情況進行通報；為確保規(guī)劃的執(zhí)行力，不定期進行巡查，發(fā)現(xiàn)“兩違”建筑，按有關(guān)程序嚴格查處。

1、抓好建筑工程質(zhì)量監(jiān)督。一是對44個未辦理施工許可證的中央拉動內(nèi)需項目和日元貸款項目核發(fā)停工指令，并督促限期辦理。二是對華源大酒店建設(shè)項目存在的質(zhì)量問題約談了建設(shè)、監(jiān)理、施工單位，并下達停工指令。三是對華夏水岸名城項目存在的規(guī)劃手續(xù)不全核發(fā)停工指令。四是在季度檢查中對考核不達標(biāo)的南昌市建工集團和銅仁地區(qū)建筑公司給予“不良記錄”一次。半年來，共核發(fā)質(zhì)量整改通知31份，回復(fù)率為100%。

2、抓好建筑施工安全管理。一是抓安全指標(biāo)分解。年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建所、施工企業(yè)、監(jiān)理單位、房開企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確建設(shè)各方主體責(zé)任人的安全職責(zé)。二是抓制度落實。結(jié)合安全評價制度，對施工企業(yè)在施工過程中的安全生產(chǎn)進行動態(tài)安全評價。三是抓安全知識教育。強化對施工從業(yè)人員的安全知識培訓(xùn)，嚴格執(zhí)行文明施工管理規(guī)定。半年來，共下發(fā)整改通知書9份，停工通知書4份，處罰施工企業(yè)9個。

3、抓好“兩違”建筑查處力度。一是結(jié)合全縣社會公共秩序?qū)ｍ椪位顒?，對萬安和冷龍片區(qū)的“兩違”建筑進行了集中。二是強化報批后項目施工階段的跟蹤督查，杜絕“兩違”建筑再次發(fā)生。三是制作規(guī)劃展板和拆違圖片，在“兩違”易發(fā)地進行宣傳。半年來，共查處“兩違”案件46起，涉違建筑面積58000平方米，拆除涉違面積18000平方米，其中結(jié)案39起，立案處理7起，共回復(fù)和調(diào)查處理案件32起，均未出現(xiàn)上訪事件。

4、規(guī)范招投標(biāo)交易活動。一是堅持投標(biāo)資格預(yù)審制度，遏制借資掛靠制度和違規(guī)投標(biāo)人請出制度。二是強化事先介入、事中監(jiān)管和事后查處程序。三是加強中介機構(gòu)的備案和管理力度，對招投標(biāo)項目工作中存在的問題，進行重新備案，嚴格審核中介機構(gòu)進場資質(zhì)。半年來，共開展招投標(biāo)項目7項，中標(biāo)金額816.05萬元，建筑面積7938.54平方米。

（四）干部職工精神面貌煥然一新

半年來，在抓好物質(zhì)文明建設(shè)的同時，高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)，著力打造一支作風(fēng)過硬的建設(shè)隊伍。一是源頭防治腐敗工作卓有成效。按照從嚴治黨、從嚴治政、標(biāo)本兼治、重在治本的要求，緊密結(jié)合建設(shè)工作實際，抓住重要環(huán)節(jié)，抓教育、搞調(diào)研、把關(guān)口、治源頭，嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，為建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。二是黨建工作落到實處，通過對幫扶村的調(diào)研，制定了切實可行的幫扶計劃。同時，積極號召建設(shè)系統(tǒng)為環(huán)衛(wèi)工人方克琴捐款23950元，為支助銅仁學(xué)院建設(shè)捐款6600元，為11•23事故廖邦奎捐款17300元等。三是精神文明建設(shè)取得新的成果。緊扣時展主題，圍繞中心，服務(wù)大局，與時俱進，不斷加強精神文明建設(shè)，為建設(shè)事業(yè)的改革與發(fā)展提供了有力的思想保證、精神動力和智力支持。四是“滿意在石阡”主題活動和“整臟治亂”專項行動成效明顯。解決了建設(shè)隊伍中在思想上、認識上、作風(fēng)上、業(yè)務(wù)技術(shù)上以及勤政廉政等方面存在的問題，建筑工地管理安全質(zhì)量明顯提高，施工工地環(huán)境明顯改善。

二、存在的問題

半年來，雖然城建工作取得了一些成績，但離預(yù)定目標(biāo)還有一定差距，主要表現(xiàn)在：

1、規(guī)劃控制不能嚴格落實。一些重點工程項目，因其特殊性，導(dǎo)致不能嚴格按照“規(guī)劃一張圖”來執(zhí)行，規(guī)劃建設(shè)的簡易性、隨意性較大。

2、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入相對不足，籌措城建資金路子不多，難以適應(yīng)城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)管理人員嚴重不足，村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和管理難以有序開展。

4、業(yè)務(wù)水平發(fā)展不夠平衡，專業(yè)技術(shù)人員欠缺，后備人才的培養(yǎng)培訓(xùn)工作脫節(jié)，導(dǎo)致規(guī)劃建設(shè)管理工作難有較大突破和提高。

三、下半年工作計劃

1、抓規(guī)劃主導(dǎo)。加大規(guī)劃編制力度，逐步完成溫泉大道片區(qū)、堯上、鴛鴦湖的規(guī)劃修編工作，完成中壩、本莊、聚鳳、五德、花橋、河壩場等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)規(guī)劃和龍?zhí)伶?zhèn)川巖壩村村莊規(guī)劃。

2、抓功能完善。一是加快溫泉大道工程建設(shè)；二是加快歷史文化街區(qū)的整治與改造工程；三是服務(wù)好國際名豪花苑、文體中心、湯山一小、縣醫(yī)院等工程的建設(shè)。

3、抓管理重點。一是強化工程規(guī)劃管理，嚴格執(zhí)行“一書兩證”制度；二是強化工程質(zhì)量管理，對在建工程實行現(xiàn)場監(jiān)督、跟蹤管理，三是強化安全管理，建立長效管理機制。

整臟治亂工作總結(jié)范文第5篇

我們這次半年經(jīng)濟運行分析會是在國際國內(nèi)形勢出現(xiàn)不少新的復(fù)雜因素，黨和國家面臨不少新的嚴峻挑戰(zhàn)，在我國抗震救災(zāi)、恢復(fù)重建、經(jīng)濟社會發(fā)展、北京奧運會即將召開的關(guān)鍵時刻，貫徹落實中央省市一系列會議精神而召開的一次極其重要的會議。這次會議的主要任務(wù)有這樣四個：一是對全縣上半年的經(jīng)濟運行和社會發(fā)展進行總結(jié)盤點，二是對當(dāng)前我們所面臨的發(fā)展形勢進行分析研究，三是立足北京奧運就有關(guān)工作作進一步強化，四是按照既定的思路目標(biāo)，對下半年的整體工作作全面的安排部署。為了召開好這次會議，在上一周農(nóng)村工作、工商企業(yè)、城建旅游三大領(lǐng)導(dǎo)組分別采取聽部門匯報、召開座談會、領(lǐng)導(dǎo)點評等多種形式進行了很好的總結(jié)和籌備。今天，我們五位副縣長就分管工作進行了總結(jié)分析，對下半年的工作提出了安排部署。我完全同意，希望全縣各級各部門要按他們的講話精神抓好貫徹落實，務(wù)求在奧運之年把我縣的經(jīng)濟和社會發(fā)展推向一個更高的發(fā)展層級。

認真總結(jié)我縣上半年的經(jīng)濟社會發(fā)展，我歸納有這樣五方面的特點。一是好中趨快。這主要指各項經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)在承接前幾年穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持了快速、持續(xù)、健康的發(fā)展態(tài)勢。從剛才幾位副縣長的上半年工作總結(jié)中我們可以清醒地看到這一點。尤其是在GDP、財政收入、農(nóng)民人均純收入等經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)大幅增長的同時，城區(qū)空氣質(zhì)量狀況、萬元GDP能耗、主要污染物排放等標(biāo)志科學(xué)發(fā)展水平的有關(guān)指標(biāo)均超額完成預(yù)期，在全市排名靠前。二級天數(shù)僅次于榆次，除市城區(qū)以外，是各縣市最好的一家，綜合污染指數(shù)在去年倒數(shù)第二的基礎(chǔ)上排到了第二位，非常不容易。二是承辦大事。這主要是我們集全縣之力于6月25日順暢、安全、有序、熱烈、圓滿地完成了百年不遇的奧運圣火XX古城傳遞活動。這一活動的成功舉辦，抓住了機遇，凝聚了民心，鍛煉了干部，展示了形象，檢驗了工作，必將為我縣今后更好更快發(fā)展開辟更為廣闊的空間。三是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。今年以來，我們主要以城市環(huán)境綜合整治為抓手著力推進國際型旅游業(yè)新形象建設(shè)，以農(nóng)村“創(chuàng)三優(yōu)、大綠化”為牽動推進新農(nóng)村建設(shè)，以藍天碧水為目標(biāo)推進新型工業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，以“兩環(huán)三線百條路、百村百點十萬畝林”為載體推進城鄉(xiāng)一體的生態(tài)文明建設(shè)，全縣“五城聯(lián)創(chuàng)”邁出了更加扎實的步伐。四是重抓項目。今年我們繼續(xù)堅持工程統(tǒng)領(lǐng)、項目實施的工作組織領(lǐng)導(dǎo)方式，確定并鋪開實施了總投資75億元的4大類59項重點工程項目，其中總投資5000萬元以上的項目有24個。繼續(xù)實行縣級四套班子領(lǐng)導(dǎo)包項目責(zé)任制，克服土地、環(huán)保、資金等宏觀調(diào)控因素和市場因素帶來的負面影響，上半年新開工26項，累計開工46項，累計完成投資14.78億元，其中新完成投資7.46億元，同比增長43.2%，比去年同期提高了2.8個百分點。這些項目的有效實施，必將支撐和推動我縣經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展。五是傾力民生。這是縣委、政府近年來轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念、轉(zhuǎn)型發(fā)展導(dǎo)向、轉(zhuǎn)軌發(fā)展目標(biāo)的一個重要標(biāo)志。上半年，我們緊緊圍繞和諧XX建設(shè)這一主題，民生為先，著力解決事關(guān)群眾生產(chǎn)、生活、生存的現(xiàn)實問題，做到重點工程向民生集中、工作精力向民生傾斜、有限資金向民生保障、目標(biāo)考核向民生對接，一批事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的民生問題得到了落實，和諧XX建設(shè)穩(wěn)步推進。

冷靜地看待我縣上半年經(jīng)濟和社會發(fā)展所呈現(xiàn)的良好態(tài)勢，是在改革開放三十周年、北京奧運舉辦之年、“十一五”承上啟下的關(guān)鍵之年，國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展整體放緩、能源和糧食價格持續(xù)上漲、國內(nèi)物價指數(shù)高位運行等特殊背景下取得的，來之不易。做好下半年工作，務(wù)須我們對這些形勢始終保持清醒的頭腦，深入的把握，因勢利導(dǎo)，沉著應(yīng)對?？偟男蝿荩爬ㄆ饋砭褪恰靶蝿荼迫?、壓力加大、機遇難得”這樣三句話十二個字。

所謂形勢逼人。就是國際國內(nèi)這種增長放緩、波動較大、情況復(fù)雜、危機重生的宏觀經(jīng)濟形勢，必將傳導(dǎo)和影響到整個縣域經(jīng)濟乃至社會事業(yè)更長時期的發(fā)展。從國際國內(nèi)的形勢,大家應(yīng)該感受到這樣的氛圍,我們不能盲目地覺得上半年財政收入4.7億,到現(xiàn)在5.4億,截到7月20日的數(shù)字,已經(jīng)超過了去年的水平,各項指標(biāo)增幅也不慢,但總的國際大的形勢、國內(nèi)二季度經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)放緩。一是影響范圍的廣泛性。既有經(jīng)濟發(fā)展方面的影響，更有社會民生方面的影響。比如，煤、鐵、焦等主要原材料供應(yīng)緊張、能源價格不斷上漲，致使我縣鑄造業(yè)和橡膠業(yè)出現(xiàn)從未有過的虧損，鑄造業(yè)虧損318萬元，橡膠業(yè)虧損165萬元。1－6月份，我縣居民消費價格指數(shù)和商品零售價格指數(shù)雙雙突破兩位數(shù)，高于全國7.9%的平均水平，分別比去年同期上漲11.99%、11.7%。二是影響時間的持續(xù)性。抑制通貨膨脹，控制價格上漲，是國家當(dāng)前和今后一段時期宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，要克服國際經(jīng)濟形勢不利影響和戰(zhàn)勝國內(nèi)嚴重自然災(zāi)害，解決好引發(fā)本輪物價上漲和能源供給失衡的問題，還需要較長一段時期。我們必須有充分的思想認識和長期作戰(zhàn)的準備。人民幣一直升值，導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了內(nèi)外交困的局面。宏觀面上，從沒見過這么復(fù)雜的形勢，人民幣兌美元突破8元、7元，現(xiàn)在是6元多，出口企業(yè)面臨嚴重虧損，市場萎縮。廣東、浙江等地企業(yè)面臨嚴重挑戰(zhàn)，這是全國經(jīng)濟的錢袋子，他們出了問題對原材料供應(yīng)的地方是嚴峻的考驗。煤炭價格與電價的倒掛，電廠虧損，不得不少發(fā)或者停發(fā)，本來裝機容量一點問題也沒有，但煤價太高，榆社電廠1—5月份虧損1.5個億，從6、7月份開始一臺機組已停，現(xiàn)在國家調(diào)節(jié)了貸款來維持運轉(zhuǎn)，形勢非常復(fù)雜，面臨嚴重考驗。三是影響程度的不確定性。在可預(yù)見的政策因素和形勢變化面前，下半年我們還可能面臨一系列不可預(yù)見的不確定因素的影響，務(wù)須我們有更全面和充分的準備。去年發(fā)行的《貨幣戰(zhàn)爭》一書，分析了全球經(jīng)濟。中國有世界上最多的美元儲備，4000萬億，而美元一直在貶值，一天天損失。這樣的宏觀經(jīng)濟形勢，而且XX是這樣一種畸形的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，這從各位副縣長的分析大家知道。任何形勢都是雙刃劍，有利有弊。國家開始干預(yù)電煤價格，但市場無形的手要勝過有形的手。上半年財政收入增長，一個是焦、煤價格暴漲帶來的，一個是國、地兩稅加強了管理。不確定因素很多，絕不能盲目樂觀。

所謂壓力加大。一是實現(xiàn)趕超的壓力。在全市上半年經(jīng)濟工作會上，圍繞全市趕超發(fā)展的目標(biāo)，市委、市政府明確強調(diào)指出，要始終把擴大固定資產(chǎn)投資作為全市經(jīng)濟工作的重中之重，要求全市上下竭盡全力抓投入，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益的基礎(chǔ)上，把經(jīng)濟發(fā)展的速度提高的更快一些。從周邊縣市發(fā)展態(tài)勢來講，是群起趕超，不甘落后。就與壽陽相比，雖然上半年我縣在財政收入上有所超過，壽陽是4.2億，我們是4.7億，但在發(fā)展后勁、項目投資等方面我們差距還不小，上半年壽陽項目總投資是200多億，是我們的3倍多。要合上市委市政府的工作節(jié)拍，實現(xiàn)趕超發(fā)展，我們后勁不足、任務(wù)艱巨。二是自身發(fā)展的壓力。上半年我縣財政收入雖然突破了4億元，但財政增收的基礎(chǔ)還不牢，過度依賴煤焦兩大行業(yè)；財政結(jié)構(gòu)還不合理，梯度結(jié)構(gòu)尚未形成，新增稅源后勁不足；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)層級低下，行業(yè)之間發(fā)展不平衡，工業(yè)增加值和產(chǎn)品產(chǎn)量增速與去年同期相比出現(xiàn)回落跡象；旅游增長乏力，門票收入和接待人數(shù)分別下降1.58%、6.02%。隨著國家日趨從緊的宏觀調(diào)控政策，緊縮銀根、地根，對項目的審批、實施、落地和如期達產(chǎn)達效造成很大壓力。三是環(huán)保治理的壓力。上半年，盡管我們在這方面做了大量工作，也取得了明顯成效，但受“沿村堡事件”的影響，我縣仍然是全省8個環(huán)保治理重點市縣之一，加之我縣是國際型旅游城市，上級領(lǐng)導(dǎo)和各方媒體關(guān)注較多，標(biāo)準要求較高，環(huán)保工作仍是我們的薄弱環(huán)節(jié)，稍有不慎，就會出現(xiàn)問題，帶來工作上的被動。四是解決民生的壓力。民生關(guān)乎民心、關(guān)乎穩(wěn)定。在發(fā)展處于關(guān)鍵時期，改革處于攻堅階段的新形勢下，民生問題不僅是發(fā)展問題、穩(wěn)定問題，更是政治問題。我縣有限的經(jīng)濟實力、薄弱的財政收入與解決繁多的民生問題不相適應(yīng)，也對我們構(gòu)成了很大壓力。

所謂機遇難得。就是我們在下半年工作乃至更長一段時期有這樣三個方面的有利機遇。一是我縣被列入全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的機遇，和榆次、祁縣、太谷一道躋身于大太原經(jīng)濟圈的中心區(qū)域。下半年省政府常務(wù)會議還將研究出臺有關(guān)扶持政策，這對我縣在更高的平臺上發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進新農(nóng)村建設(shè)是一個非常好的機遇。二是我縣的產(chǎn)業(yè)具有基礎(chǔ)性、命脈性的特點，是國家抑制通貨膨脹、控制物價上漲、保障充足供給最需要發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。抓住這一機遇，我們要加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力增加供給，讓老百姓受益，為國家抑制通貨膨脹、保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行做出積極貢獻。三是奧運經(jīng)濟帶來的機遇。盡管上半年我縣旅游收入增長放緩，但隨著奧運經(jīng)濟的到來，通過地區(qū)間的傳導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)間的傳導(dǎo)，很有可能為我縣旅游業(yè)的更好更快的發(fā)展注入新的活力。這也是我們下半年工作中必須牢牢把握的一個重要發(fā)展機遇。

綜觀我們下半年的工作及面臨的形勢，可以說希望和困難同在，機遇和挑戰(zhàn)并存，但挑戰(zhàn)比機遇更具有競爭性，也更有作為的空間。某種程度上講，迎接挑戰(zhàn)同樣是搶抓機遇。在同樣的形勢背景下，誰應(yīng)對得當(dāng)，誰的“殺手锏”更有效，誰就能率先沖破困難，實現(xiàn)新的發(fā)展。所以我們一定要牢記不進則退、慢進也退，堅信事在人為，排難而進，全力推動我縣經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。下面，我就下半年的工作講六方面的意見，概括起來就是“加大六個力度、取得六個突破”。

一、加大新農(nóng)村建設(shè)力度，切實在加快城鄉(xiāng)一體化步伐上取得突破

按照年初縣委新農(nóng)村建設(shè)工作會議上提出的五體統(tǒng)籌、五措并舉、五建著力、五型推進的“四五”戰(zhàn)略思路和奮斗目標(biāo)，下半年，我們要以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為首要任務(wù)、以農(nóng)民增收為核心、以城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)、以班子建設(shè)為保障，突出解決好以下五方面的問題。

一是解決好對“三農(nóng)”工作的認識擺位問題。我縣是人口大縣、農(nóng)業(yè)大縣，這是我縣最大的實際和最基本的縣情，任何時候、任何情況下，我們都要立足這一實際，把握這一縣情去開展工作，推進發(fā)展。近年來，隨著國家對農(nóng)業(yè)農(nóng)村重視程度和支持力度的加強，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生了廣泛而深刻的變化，但農(nóng)業(yè)作為弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村落后的面貌仍然沒有改變，城鄉(xiāng)差距仍然繼續(xù)存在，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的難度更加加大，地位更加重要，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的每一項工作與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)系得更加直接和緊密。就土地來講，我們要發(fā)展新型工業(yè)和旅游業(yè)，要引資上項，哪一方面也離不開土地的支撐，離不開農(nóng)民切身利益的保護，離不開有限國土資源最大限度的合理分配、開發(fā)和利用。就林業(yè)生態(tài)來講，XX經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展離不開生態(tài)環(huán)境的支持，XX城鄉(xiāng)面貌的改變、人居環(huán)境的改善離不開造林綠化。就水資源來講，這也是影響全縣工業(yè)生產(chǎn)、群眾生活生存和旅游業(yè)發(fā)展的大問題，實施興水戰(zhàn)略，大抓興水工程，創(chuàng)新興水理念，拓展興水領(lǐng)域，全面提高水資源、水環(huán)境的承載能力是我們當(dāng)前和今后一段時期的重要任務(wù)。我們必須把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作置于更加突出、更加基礎(chǔ)和牽動全局的位置，從思想精力、政策支持、財政支出等方面進一步加大力度，切實夯實全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的根基。

二是解決好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化縱深推進的問題。就上半年來講，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有兩個明顯的標(biāo)志，一個是龍海、冠云牛肉躋身第四批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)，另一個是我縣被列入山西中部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。這既表明了我縣這些年來在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上的豐碩成果，又為今后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的縱深推進提供了更為廣闊的機遇空間。今后，我們要發(fā)揮世界文化遺產(chǎn)的品牌優(yōu)勢，大力實施旅游帶動戰(zhàn)略，以特色水果、優(yōu)質(zhì)小麥、長山藥、肉雞、奶牛、蛋雞、瘦肉型豬、肉牛、蘆筍、瓜菜十大產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸為載體，突出優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌的培育，推進農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)；突出農(nóng)民合作組織的引導(dǎo)、規(guī)范、完善和龍頭企業(yè)的輻射帶動能力的提高，進一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營水平；突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善，推進基礎(chǔ)建設(shè)；突出旅游農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展，推進特色建設(shè)；突出政策帶動、機制聯(lián)動、服務(wù)促動，推進體系建設(shè)。向建設(shè)山西中部最具帶動力和影響力的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟區(qū)邁進。

三是解決好機制投入的問題。近年來，我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)越來越重，涉及的領(lǐng)域越來越廣，資金投入的問題越來越成為制約新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵因素。解決這一問題，一方面是爭取上級的項目支持、加大財政支農(nóng)力度，另一方面更需要我們在投入機制的創(chuàng)新上做文章，千方百計拓寬新農(nóng)村建設(shè)的投入渠道。我想，我們應(yīng)該在這樣三種機制上進行探索和實踐。第一種是反哺聯(lián)動機制。就是要繼續(xù)強化工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村和社會方方面面傾注“三農(nóng)”的合力。鄉(xiāng)村兩級及涉農(nóng)部門要爭取主動，誰主動一些，誰各項工作做得好一些，誰就能得到更多的支持。結(jié)對幫扶的企業(yè)和機關(guān)要盡社會責(zé)任，回報農(nóng)村，幫要幫到關(guān)鍵處，扶要扶到點子上，真正為新農(nóng)村建設(shè)做出實實在在的貢獻。第二種是“一事一議”機制。就是通過民主的方式爭取調(diào)動激發(fā)廣大農(nóng)民群眾的積極性。尤其是對于一些上級配套支持的項目，要把大多數(shù)群眾的參與支持作為投資上項的優(yōu)先考慮因素和重要條件。第三種是市場運作的機制。這幾年一個突出的實踐是在造林綠化上運用和體現(xiàn)了這樣一種機制，既發(fā)揮了各級黨委、政府的主導(dǎo)性，又適應(yīng)市場推進了工作的有效落實。在今后開展的工作中，比如治汾工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程等方面，我們都要做積極的探索和實踐。

四是解決好基層組織建設(shè)的問題。今年是農(nóng)村支部、村委的換屆之年，第四季度就要鋪開這項工作，這既是項法定的工作任務(wù)，更是進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、提高農(nóng)村干部執(zhí)政能力、夯實農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)、體現(xiàn)農(nóng)村先進性教育成果的重要契機。從現(xiàn)在開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府就要及早謀劃這項工作。衡量這項工作成功與否的標(biāo)志，我想主要體現(xiàn)在選人用人上。我們能否根據(jù)法定的民主程序選人用人，能否根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的新任務(wù)來選人用人，能否根據(jù)廣大人民群眾的公論來選人用人，能否根據(jù)加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的需要來選人用人，不僅直接關(guān)系這項工作的成敗，更關(guān)系到今后幾年我縣新農(nóng)村建設(shè)的全局。

五是解決好農(nóng)村“創(chuàng)三優(yōu)、大綠化”鞏固提升的問題。上半年，我們在“創(chuàng)三優(yōu)”上主要是著力于優(yōu)美環(huán)境，而在優(yōu)質(zhì)管理、優(yōu)良秩序上下的力還不大，取得的成效還不是十分明顯。下半年，要按照縣委、政府“創(chuàng)三優(yōu)、大綠化”建設(shè)與世界名城相適應(yīng)的農(nóng)村環(huán)境動員大會的整體安排部署，在數(shù)量上要不折不扣地完成120個“五有”目標(biāo)村任務(wù)，在質(zhì)量上務(wù)求在平川縣市站前列、爭先進，在內(nèi)涵上優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)管理要全面抓好整體推進，在運作機制上要按照城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化總體要求，積極探索既符合鄉(xiāng)情村情實際，又能調(diào)動廣大農(nóng)民群眾積極性，適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效機制。

二、加大項目建設(shè)力度，切實在增強縣域經(jīng)濟社會發(fā)展后勁上取得突破

這些年的工作實踐表明，項目是趕超發(fā)展的希望、保障民生的支撐。我縣這些年之所以能保持較快的發(fā)展態(tài)勢，離不開一年接一年、一批接一批項目的實施和推動，同時，我們之所以與兄弟縣市在發(fā)展的速度上有這樣那樣的差距，最根本和最核心的還是我們?nèi)贝箜椖?、好項目的支撐和帶動。我們?nèi)h上下必須在思想上強化項目意識。只有在項目實施上好于和大于他人，在固定資產(chǎn)投入上快于和高于他人，發(fā)展的速度才能最終領(lǐng)先于他人，這應(yīng)當(dāng)成為全縣上下的一致共識和統(tǒng)一行動。下半年，項目建設(shè)，我們要做到六個“重”。

一是重方向。項目選擇比項目實施更重要。在項目建設(shè)上重方向，首先就是要符合國家產(chǎn)業(yè)政策，這是衡量一個項目好壞的首要標(biāo)準。要有超前意識和長遠眼光，要綜合考慮政策的因素、環(huán)保的因素、市場的因素、科技的因素來選擇確定項目。我們的企業(yè)家要有這樣的眼光，見事要早、敏感性要強，在項目選擇上一定要準，一步領(lǐng)先，步步領(lǐng)先，絕不能盲目跟風(fēng)或滿足于現(xiàn)狀。當(dāng)然，項目一旦選準，就要高標(biāo)準、高效率的去實施、去投產(chǎn)，以一流的管理、一流的設(shè)施，擴大市場占有份額，在激烈的市場競爭中占據(jù)主動地位。

二是重規(guī)范。項目的規(guī)范程度決定著項目實施的順利程度。在國家宏觀調(diào)控從緊、市場經(jīng)濟日益完善成熟的背景下，規(guī)范的項目、規(guī)范的企業(yè)有更大的發(fā)展空間和更多的發(fā)展機遇。一定程度上講，規(guī)范就是信譽，就是企業(yè)的無形資產(chǎn)。我們有些企業(yè)之所以貸款難，難貸款，難以獲得金融機構(gòu)的支持，除了嚴格的金融審批外，自身的規(guī)范程度低也是一個很重要的原因。尤其是我們一些民營家族企業(yè)，管理水平和規(guī)范化程度是我們的軟肋，不僅在項目建設(shè)方面受到影響，在其他很多方面都受到制約，必須改變和消除我們這方面的差距，提高自身發(fā)展競爭力。

三是重時效。近年來，在項目建設(shè)上，我們一方面是項目不足，另一方面是有些項目時效性太差，列入全縣重點工程項目之后，遲遲不見動靜。這應(yīng)該成為我們有關(guān)部門和項目主體重點關(guān)注和解決的一個突出問題。列入重點工程而不實施，小則影響企業(yè)的信譽和縣委政府的形象，重則是錯過可貴的發(fā)展機遇和浪費寶貴的項目資源。在這一點上，我們今后一定要嚴格控制這類項目列入重點工程建設(shè)任務(wù)，列入重點工程建設(shè)我們要的是時效，要的是對全縣經(jīng)濟發(fā)展的貢獻，對那些遲遲不動的項目，我們要堅決拿下來，為其他項目騰出寶貴的環(huán)境容量和土地資源?？傊?，在項目建設(shè)上縣委、政府要掌握主動權(quán)，要把項目的時效性、項目主體的主動性，作為縣委、政府支持服務(wù)項目建設(shè)的重要標(biāo)準。

四是重合作。有合作才有項目，尤其是對于那些投資大的項目，單憑一個企業(yè)很難獨自拿下來。應(yīng)該說在項目的合作上，我縣這幾年企業(yè)家的思想觀念發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變，我們達產(chǎn)實施的不少項目都是合作項目。今后我們廣大企業(yè)家要進一步拓展合作的領(lǐng)域，開闊合作的眼界，利用XX工業(yè)園區(qū)和攝影大展這些平臺在更深層次和更大范圍與外界尋求和開展合作。這種合作不僅能使企業(yè)短時間內(nèi)的發(fā)展壯大，更能帶來先進的管理理念和人才技術(shù)。我們的廣大企業(yè)家要敢于合作，善于合作，在合作中取長補短，在合作中發(fā)展壯大，為縣域經(jīng)濟做出更大的貢獻。

五是重服務(wù)。就是要加強我們的效能意識和責(zé)任意識。從縣級領(lǐng)導(dǎo)到各有關(guān)部門，我們要繼續(xù)實行包重點工程項目責(zé)任制。屬于企業(yè)自身范圍內(nèi)的問題要督促企業(yè)解決，對屬于政府職責(zé)范圍內(nèi)的事情，我們各級各部門特別是項目審批部門要牢固樹立發(fā)展比項目、項目比環(huán)境、環(huán)境比服務(wù)的意識。圍繞項目實施和落地中遇到的土地、審批等問題，開動腦筋，想盡辦法，整合資源，掃清障礙，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

六是重引進。主要通過兩個渠道進行。一個是對上要爭取，現(xiàn)在各級項目資金很多，就看我們會不會爭取，能不能爭取得到。第二個渠道是對外要開放，以大開放引進大項目，以大項目促進大發(fā)展，我們的政府部門和企業(yè)都要積極地走出去，掌握信息，尋求商機。我們要落實對外開放、招商引資的獎勵政策，在全縣上下致力營造對外開放的濃郁氛圍。

三、加大新型服務(wù)業(yè)發(fā)展力度，切實在調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上取得突破

加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展是推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要途徑和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的主要方向，更是今后省市發(fā)展的一大重點。今年以來，貫徹省市一系列關(guān)于服務(wù)業(yè)發(fā)展的精神和意見，在年初的全委會和經(jīng)濟工作會上，縣委、政府明確指出今后三年服務(wù)業(yè)每年要提高1.5個百分點的要求。從上半年的情況看，三產(chǎn)占GDP的比重達49%，對GDP的貢獻率達54.2%，三產(chǎn)投資占固定資產(chǎn)投資的47.4%，同比增長72.4%，改變了過去多年以來二產(chǎn)投資比重過大的格局，呈現(xiàn)出了一種很好的發(fā)展態(tài)勢。但與發(fā)達地區(qū)相比，我縣服務(wù)業(yè)還處于起步階段，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平還不高，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重還較低，服務(wù)業(yè)的規(guī)模還偏小，競爭力還較弱。要上檔升級我縣服務(wù)業(yè)，當(dāng)前要突出這樣五個方面。

一是把握機遇。一個是以“賽在北京、游在山西”京晉兩地旅游合作為主要內(nèi)容的奧運經(jīng)濟輻射的機遇。奧運經(jīng)濟對我縣來講就是服務(wù)業(yè)經(jīng)濟?，F(xiàn)代奧運會不是簡單的體育賽會，對旅游、商業(yè)、地產(chǎn)、建筑、交通、體育、科技、信息、電信等產(chǎn)業(yè)都能產(chǎn)生較大影響，山西作為奧運旅游的熱點省份，那么XX必將成為熱點城市，我們要從方方面面做好應(yīng)對，在提升我們服務(wù)業(yè)的檔次的基礎(chǔ)上，接待好各國游客，宣傳XX，展示XX。另一個是今年我縣被省委、省政府確定為全省唯一的以旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭帶動的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展基地的機遇。如果奧運經(jīng)濟對我縣旅游業(yè)發(fā)展具有短期效應(yīng)的話，那么這個機遇，對我縣旅游業(yè)的發(fā)展則具有長期、持續(xù)的效應(yīng)，而且還將得到省委、省政府在政策、資金、項目等方方面面的支持。我們必須把握好這兩大機遇。

二是要爭取領(lǐng)先?？h委、政府發(fā)展服務(wù)業(yè)的總體戰(zhàn)略思想非常明確，就是要在全市、全省領(lǐng)先一步，率先發(fā)展。如果說在一產(chǎn)二產(chǎn)上我們與先進縣市相比有一定差距的話，那么第三產(chǎn)業(yè)則就是我們XX的優(yōu)勢和潛力所在，是我們XX實踐科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)趕超發(fā)展和富民強縣的關(guān)鍵所在。我們一定要始終掌握主動，放大優(yōu)勢，努力使服務(wù)業(yè)成為XX最具競爭力的產(chǎn)業(yè)。

三是科學(xué)規(guī)劃。上半年省委、省政府已經(jīng)召開了全省服務(wù)業(yè)發(fā)展會議，還出臺了《關(guān)于加強服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》和《全省服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，落實這一系列意見和規(guī)劃，我們最當(dāng)緊的任務(wù)是制定我們XX服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。這既是我縣近些年古城保護、旅游發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗所在，也是我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的迫切需要。要通過規(guī)劃的制定和落實，進一步明確我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)、重點領(lǐng)域、支持政策和保障措施，把服務(wù)業(yè)導(dǎo)入更加科學(xué)有序的發(fā)展軌道。

四是突出特色。就是要突出XX文化、旅游、商貿(mào)三大特色，抓好旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、會展博覽、商貿(mào)流通、特色餐飲、民俗住宿、社區(qū)服務(wù)、農(nóng)村服務(wù)、公共服務(wù)等10個方面重點，著力帶動全縣服務(wù)業(yè)快速崛起。

五是強化措施。當(dāng)前，我們要解決好思想認識、工作切入、幫助支持三個方面的問題。就思想認識來講，我們各級要象抓一產(chǎn)二產(chǎn)那樣抓服務(wù)業(yè)的發(fā)展，將其作為自身的職責(zé)所在。特別是對完成資本積累的工業(yè)企業(yè)或受環(huán)保政策影響需要轉(zhuǎn)產(chǎn)的企業(yè)，我們要引導(dǎo)和鼓勵這些企業(yè)在服務(wù)業(yè)的發(fā)展上選項目、投大資，成為一個產(chǎn)業(yè)方面的領(lǐng)軍企業(yè)。就工作切入來講，服務(wù)業(yè)的發(fā)展最需要的是點子和創(chuàng)意，需要的是標(biāo)準和檔次，需要的是人才和智慧，我們就是要從這些方面來切入。我縣攝影大展的舉辦和一把酸棗的引進、國際文化藝術(shù)中心的建設(shè)都是這方面的典型，我們一定要開闊思維、放眼世界、挖掘特色，把我縣服務(wù)業(yè)推向一個更高的階段和水平。就幫助支持來講，就是要營造寬松的服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，深入貫徹中央、省一系列支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策，放寬市場準入，清理行政許可，降低進入門檻，在用地、資金、勞保、審批等方面進行扶持，促進服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

四、加大環(huán)境建設(shè)的力度，切實在“五城聯(lián)創(chuàng)”上取得突破

環(huán)境建設(shè)是我縣近幾年來提升城市品味、改善人居環(huán)境、提高行政效能著力狠抓的一項重要工作。特別是今年以來，環(huán)境建設(shè)更成為自上而下，各級黨委、政府主抓的書記省長、書記市長、書記縣長工程，任務(wù)之重，標(biāo)準之高，要求之嚴前所未有，務(wù)須我們毫不動搖、堅持不懈地緊緊抓在手上，抓出成效。下半年，重點是抓好“六治”。

一是治超。這是解決發(fā)展環(huán)境的問題,尤其對XX來說,是第一位的。這是省長工程,而且現(xiàn)在已經(jīng)出了條例,省政府已經(jīng)拿出了獎勵辦法,去年進入治超前十名的縣,每一個縣獎勵一條二級公路,四位數(shù)的投資，在千萬以上。我們今年爭取要進前二十名，不能落在后面，超載、拋撒污染了公路，所以也是環(huán)境問題。

二是治污。上半年，我縣環(huán)保工作被抓了典型，追究了責(zé)任，教訓(xùn)沉痛?！把卮灞な录敝螅铱h深入組織開展了“迎奧運、促減排，環(huán)保攻堅專項行動”，掀起了環(huán)保風(fēng)暴，土小企業(yè)得到了全面徹底的清理，在上半年全省經(jīng)濟運行分析會上，也受了孟省長的表彰。但我們僅是補了一些歷史欠帳，環(huán)保仍是懸在我們頭頂上的一條高壓線。我們?nèi)h上下必須吸取教訓(xùn)、舉一反三，加大力度，落實措施，把我縣下半年環(huán)保工作推向一個更高的水平和階段。一要嚴格目標(biāo)。就是要把省市的要求和環(huán)保治理、節(jié)能減排、淘汰落后的各項工作任務(wù)，按標(biāo)準、時間和質(zhì)量不折不扣地完成。特別是對治理企業(yè)來講，要當(dāng)作法定任務(wù)來對待，能保證了的就生產(chǎn)，不能保證的，無論規(guī)模大小都必須堅決停產(chǎn)，有關(guān)部門要嚴格把關(guān)，監(jiān)督到位。二要嚴防死守。就是要象護林防火一樣來抓環(huán)保工作，在鞏固上半年環(huán)保成果的基礎(chǔ)上，要對照下半年的目標(biāo)任務(wù)，死看硬守，強化責(zé)任，達到不給任何違法生產(chǎn)以可乘之機、不能有任何漏網(wǎng)之魚的目的，嚴格防止任何有損XX形象事件的發(fā)生。三要嚴厲打擊。就是要敢于碰硬，絕不手軟，嚴格執(zhí)行法律法規(guī)的要求，對膽敢頂風(fēng)作案的違法生產(chǎn)企業(yè)從重從快嚴厲打擊，觸犯到什么程度就追究到什么程度，涉及到那些范圍，就處理到那些范圍。四要嚴肅責(zé)任。就是要按照今天我們簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀的要求，誰家的任務(wù)誰完成，誰家的責(zé)任誰負責(zé)，出了問題，嚴肅追究。一旦發(fā)現(xiàn)有失職瀆職的現(xiàn)象和行為，有關(guān)部門要嚴格依照黨紀國法，一查到底。希望我們大家好自為之，站好崗、盡好責(zé)、用好權(quán)，不辜負縣委、政府的重托。五要嚴密配合。就是要大打一場環(huán)保攻堅的人民戰(zhàn)爭，一方面要廣泛宣傳政策，深入發(fā)動群眾，重獎重罰相結(jié)合，形成環(huán)保治理的濃厚氛圍。另一方面就是我們縣鄉(xiāng)村和各級各部門之間，要縱向協(xié)調(diào)聯(lián)動，橫向密切配合，能出手時就出手，該出手時就出手，切實形成環(huán)保治理的強大合力，確保我們目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

三是治臟。今年以來，針對這項工作，省里以城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程為載體進行了安排部署，市委市政府以城市環(huán)境綜合整治和新農(nóng)村建設(shè)“創(chuàng)三優(yōu)”為載體進行了安排部署，并且出臺了嚴格的責(zé)任追究辦法，我縣經(jīng)過上半年的切實推進，特別是迎奧運圣火的洗禮，雖然取得了明顯成效，但從晉中日報的曝光來看，從市委、市政府清潔工程督導(dǎo)組反饋的意見和群眾的舉報反映來看，我們還存在不少問題。下半年，需要我們有針對性地解決這些問題并舉一反三。關(guān)于農(nóng)村“創(chuàng)三優(yōu)”我在前面已經(jīng)作了強調(diào)。在這里，我重點就城區(qū)、主要景區(qū)、主要通道三大塊進行一下強調(diào)。城區(qū)要抓好燃料結(jié)構(gòu)的調(diào)整、茶浴爐的取締、市容市貌的整治、集中供熱供氣的推進、惠濟河和柳根河城區(qū)段垃圾死角的清理、垃圾處理廠的上馬、污水處理廠的全部投入運行等工作。主要景區(qū)及周邊必須保持始終清潔，特別是在奧運期間，境外游客和境外記者多，要增強這方面的政治敏感性。主要通道包括國道、省道、縣鄉(xiāng)道，是哪個部門、哪個鄉(xiāng)村的職責(zé)就要切實擔(dān)負好清潔職責(zé)。

四是治亂。重點是整治旅游秩序，文物、旅游、執(zhí)法局、城市警察大隊要切實抓好。隨著電子門票的啟動，旅游線路要抓好調(diào)整編排，電瓶車公交化改革運行要盡快啟動完成，新的景點管理辦法要抓緊制定實施，旅游從業(yè)人員要全面培訓(xùn)、持證上崗。全面做好迎奧運的各項工作準備。

五是治汾。今年省委、省政府按照落實科學(xué)發(fā)展觀和國家煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策試點要求，全面啟動汾河流域生態(tài)環(huán)境治理、修復(fù)與保護工程，這項工程在汾河沿線6市27個縣實施，是一項實現(xiàn)經(jīng)濟與社會和諧發(fā)展的示范性工程，實施藍天碧水的核心工程，更是功在當(dāng)代、利在千秋的惠民工程。目前，省市的具體實施方案和政策都已出臺和明確，并且市委、市政府已于7月初在靈石召開了啟動動員大會。就我縣來講，國土面積的94%屬于汾河流域，抓好這項工程的實施，再現(xiàn)汾河秀美景色是我縣經(jīng)濟、社會和自然生態(tài)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的切實需要。這次治汾與我們1998年－2000年組織實施的治汾相比，范圍更廣，標(biāo)準更高，影響更大，效益更好，我縣的實施方案已定初稿，組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)已經(jīng)成立，大體分兩年、五年、十年，近期、中期、遠期三個階段進行實施。我們要提高認識，爭取主動，當(dāng)成一件大事，舉全縣之力抓好。發(fā)改、水利、林業(yè)、環(huán)保等重點部門要對口負責(zé)，爭取項目，跟蹤落實既定的項目。各有關(guān)鄉(xiāng)村要創(chuàng)新機制，多方籌資，切實把廣大群眾的積極性調(diào)動起來，把涉及群眾近期利益和遠期利益的事情處理好。

六是治緊。今年我們從加強政務(wù)環(huán)境上鋪開和實施了這項工作，構(gòu)建了信息中心、政務(wù)中心、社會公共安全信息指揮中心“三位一體”的電子政務(wù)載體，初步形成了縣級政務(wù)大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)便民服務(wù)中心、行政村服務(wù)事項站點“三級聯(lián)動”的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。但總體上看，典型不突出，網(wǎng)絡(luò)不健全，效果不明顯，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)和村一級。市里的總體要求是鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)便民服務(wù)中心，在7月底要全部啟動運行，行政村點在8月底要全部啟動運行，實現(xiàn)三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，基本實現(xiàn)村居民小事不出村（社區(qū)），一般事不出鄉(xiāng)的便民服務(wù)目標(biāo)。這項工作，大家要切實抓好，大力推進，通過行政管理和服務(wù)的創(chuàng)新，全面提高政府的公信力和執(zhí)行力，促進公共服務(wù)的規(guī)范化、系統(tǒng)化和現(xiàn)代化。

五、加大“奧運護城河”工作力度，切實在和諧XX建設(shè)上取得突破

今年以來，我們國家的大事多、難事多、敏感事多，特別是再有十多天北京奧運會就要召開?！胺陫W必擾”是一個普遍現(xiàn)象，國內(nèi)外敵對勢力最不愿看到的是中國的強大和北京奧運會的成功舉辦。我省我市是國家確定的“奧運護城河”地區(qū)之一，做好奧運維穩(wěn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命神圣。市委、市政府7月15日就這項工作召開了“迎奧運、保穩(wěn)定、群防群治誓師大會”，我在前半年多次會議上也就這項工作進行了強調(diào)。這段時間，縣委政府總體的奧運維穩(wěn)目標(biāo)是“五個不發(fā)生”，即不發(fā)生影響大的刑事案件、暴力恐怖事件包括流竄首都作案案件；不發(fā)生爆炸等危險品流入首都事件；不發(fā)生影響大的安全生產(chǎn)事故，特別是煤礦安全生產(chǎn)事故；不發(fā)生被境內(nèi)外媒體炒作的敏感事件尤其是政治性事件；不發(fā)生非正常赴京上訪和大規(guī)模群體訪事件。核心的就是要抓好以下三個方面。

一是保穩(wěn)定。我們要牢固樹立穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任的思想，做到“四個一批”。要大力開展矛盾隱患排查工作，發(fā)現(xiàn)問題，掌握問題，及早排查，化解一批；要認真深入開展縣委書記大接訪活動，針對疑難案件和重信重訪案件，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，縣鄉(xiāng)聯(lián)動，部門配合，集中消化解決一批；要落實群防群治的要求，嚴格預(yù)案，加強值班，做好深入的思想政治工作，切實防范穩(wěn)控一批；要增強敵情意識，提高政治敏銳意識，立足我們XX世界知名旅游城市實際，做細做實各項工作，嚴防和突發(fā)性事件的發(fā)生，切實杜絕一批。通過扎實有效的工作，確保不出大事，力爭少出小事，堅決不出丑事。

二是保安全。就是以不出問題為原則，極端重視安全問題，抓好安全生產(chǎn)工作。要深入開展安全隱患治理年活動，深刻吸取近期其他縣市發(fā)生的煤礦安全事故教訓(xùn)，切實做到嚴排細查不放松，嚴格執(zhí)法不放松，政府監(jiān)管不放松，打擊違法犯罪不放松。同時要統(tǒng)籌抓好旅游安全、食品安全、消防安全、汛期安全、公共場所安全、危險物品管理監(jiān)控工作，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，時刻保持如履薄冰的高度警惕，切實把安全生產(chǎn)的各項措施一一落到實處。

三是保民生。社會穩(wěn)定最終取決于民心穩(wěn)定。吸取貴州甕安事件的教訓(xùn)，我們就是要從事無巨細的角度認真關(guān)注和切實解決事關(guān)人民群眾切身利益的民生問題，把民生民利放在首要位置，絕不能以事小而不為，更不能做損害人民群眾利益的事。要樹立民生為先的工作導(dǎo)向，對群眾反映的民生問題，能解決的要馬上解決，不能解決但應(yīng)該解決的，我們要想盡一切辦法，克服一切困難，寧可工程項目推后一些，也要予以解決，真正把權(quán)為民用、情為民系、利為民謀的要求落在實處。下半年，我們要迅速開展和啟動、完成好職工大病醫(yī)療互助活動，這既是全市十件實事之一，也是鞏固和發(fā)展職工醫(yī)療保險制度，完善社會保障體系，緩解社會矛盾，減輕縣委、政府工作壓力的重要保證。每年一名職工只要繳納36.5元，城市最低生活保障困難職工只需要繳納20元，就可參加和享受大病救助的各項待遇。我們要切實按照市委、市政府要求，組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳發(fā)動到位、政策把握到們，時間進度到位，真正把這項惠民實事辦好。特別是對于企業(yè)職工參加大病救助，我們廣大企業(yè)家要本著以人為本、關(guān)愛職工的原則，統(tǒng)一為職工繳納這一筆費用，從大的方面來講，是為政府分憂解愁、為構(gòu)建和諧XX盡一份責(zé)任，從小的方面來講，更是增強企業(yè)發(fā)展的凝聚力，促進企業(yè)長遠穩(wěn)定發(fā)展的一舉多得的好事，我們廣大企業(yè)家一定要響應(yīng)縣委、政府的號召，積極主動地支持、配合和促進這這一工作的圓滿完成。

六、加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，切實在黨員干部隊伍和領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)上取得突破

做好下半年的工作，我們面臨復(fù)雜的形勢，艱巨的挑戰(zhàn)。一部分是自身發(fā)展所必須做好的，一部分是上級要求必須干好的，而且許多工作已構(gòu)成了“高壓網(wǎng)”，稍有不慎，就可能觸電，縣內(nèi)外已經(jīng)有不少這方面的經(jīng)驗教訓(xùn)。這種情況下，加強各項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強干部隊伍建設(shè)顯得更為緊迫和至關(guān)重要，我們?nèi)h每一名黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子要做到這樣五個“務(wù)必保持”。

一是務(wù)必保持高度的政治責(zé)任。這是對一名黨員干部最核心、最本質(zhì)的要求。近年來發(fā)生的一系列事件表明，一名黨員干部如果在政治上放松了警惕，政治敏銳性不強，就會發(fā)生這樣那樣的問題，就會給黨和人民的事業(yè)造成損失，帶來不好的影響，同時，更是對自身的不負責(zé)任。我們今年以來包括下半年的各項工作，無不與政治密切相關(guān)，我們必須從講政治的角度嚴肅認真對待和承擔(dān)好各自所肩負的任務(wù)。

二是務(wù)必保持爭先的發(fā)展姿態(tài)。在全市上下濃厚的趕超氛圍中，在市委市政府事事要在全省領(lǐng)先的工作要求面前，在我們解決自身諸多發(fā)展問題的壓力面前，只有始終保持這種爭先的發(fā)展姿態(tài)、自我加壓的發(fā)展動力，我們才能邁出趕超發(fā)展的步伐，才能縮小與發(fā)達地區(qū)的差距，營造XX發(fā)展的優(yōu)勢，開創(chuàng)更新的發(fā)展空間。

三是務(wù)必保持務(wù)實的工作作風(fēng)。這種工作作風(fēng)就是要求我們在大局和小局面前以大局為先，在重點難點工作中以實干為先，在目標(biāo)任務(wù)面前以落實為先，在檢驗工作成效面前以更高標(biāo)準為先。

四是務(wù)必保持團結(jié)的戰(zhàn)斗形象。一個地方、一個班子團結(jié)戰(zhàn)斗至關(guān)重要。團結(jié)出戰(zhàn)斗力，有戰(zhàn)斗力才有凝聚力，有凝聚力才有生產(chǎn)力，有生產(chǎn)力才有發(fā)展力。我們必須鞏固發(fā)揚我縣這些年來上上下下形成的團結(jié)戰(zhàn)斗的好局面、好氛圍、好形象，這種團結(jié)戰(zhàn)斗的氛圍越濃厚，我們發(fā)展的合力就能越增強，我們在群眾心目中的感召力就能越增強，我們的事業(yè)就能越興旺。

五是務(wù)必保持率先的境界風(fēng)范。這不僅是領(lǐng)導(dǎo)干部人格人品的要求，更是我們履職盡責(zé)、發(fā)揮作用的重要保證。我們每一個領(lǐng)導(dǎo)干部要在所負責(zé)的每一項工作中，在落實黨和政府的每項要求中，在急事要事的推進上，難事繁事的解決上，不推不躲。要具體深入一線，走進群眾，直面問題，展現(xiàn)一名黨員干部應(yīng)有的工作魅力和境界風(fēng)范。