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食品安全制度范文第1篇

食品安全不僅關(guān)系著人們的生活質(zhì)量，更直接著關(guān)系著人們的身體健康。隨著我國社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，各種社會矛盾和問題也暴露出來，其中食品安全問題，就是全國人民都十分關(guān)注的重要話題。本文就我國當前的食品安全現(xiàn)狀以及發(fā)達國家的食品安全法律制度進行研究分析，并提出完善意見，希望能夠?qū)ν晟莆覈氖称钒踩ǘ戎贫扔幸欢ǖ膸椭?/p>

關(guān)鍵詞:

食品安全;監(jiān)管;法律制度

在食品安全這一問題上，僅僅依靠市場調(diào)節(jié)和企業(yè)自律是不夠的，想要讓食品加工企業(yè)生產(chǎn)出安全的食品，得到消費者的認可，還需要建立健全的食品安全法律制度，通過法律安全監(jiān)管，促使食品加工企業(yè)進行正規(guī)的生產(chǎn)活動，生產(chǎn)出令消費者放心的合格食品。

一、我國食品安全監(jiān)管法律制度當前現(xiàn)狀

早在2009年，為了更好的監(jiān)管我國的食品安全問題，我國政府就已出臺了《食品安全法》，取代了《食品衛(wèi)生法》，并為此專門成立了食品安全委員會，專門負責監(jiān)督食品監(jiān)管行政職能部工的工作情況，也就是為了督促食品監(jiān)管部門更好的發(fā)揮食品安全監(jiān)督職能。然而《食品安全法》的出臺及食品安全委員會的成立，并沒有從根本上解決我國的食品安全問題，“問題血燕”、“有毒血旺”等食品風波仍是層出不窮。這些食品安全問題的出現(xiàn)，足以證明我國的食品安全監(jiān)管法律制度不夠健全，不足以從根本上遏制食品安全問題。首先，在我國的法律體系中，被認為不能存在政治責任和道德責任，只存在法律責任，這個法律變得狹隘和不健全，無形中降低了法律的執(zhí)行力度。其次，在實際的監(jiān)管過程中，食品安全監(jiān)管部門的運行機制存在明顯的職能交叉重疊的情況，監(jiān)管部門數(shù)量多，不僅浪費了行政資源，分段式的監(jiān)管方式，也讓食品安全監(jiān)管部門不能對食品安全問題進行統(tǒng)一管理，使食品安全監(jiān)管體制出現(xiàn)漏洞。第三，由于多次機構(gòu)改革后，我國食品安全監(jiān)管機關(guān)普遍存在管理職能定位不準確、權(quán)責不清的情況，使食品安全監(jiān)管制度無法良好的運行。第四，自2014年食品藥品監(jiān)管部門職能整合，機構(gòu)的設(shè)置與人員的組合發(fā)生了根本性的變化，有部分負責食品安全監(jiān)管的執(zhí)法人員缺乏食品安全監(jiān)管的專業(yè)知識和專業(yè)技能，很難勝任食品安全監(jiān)管工作。第五，在市場交易中，常常出現(xiàn)欺騙行為，這就導(dǎo)致市場失靈，消費者無法了解到真正的食品真正信息，雖然在已曝光的食品安全問題大部分屬實，但還是有少部分食品安全新聞是由人編造出來的。由于網(wǎng)絡(luò)信息傳播快速且傳播量大，導(dǎo)致很多人信以為真，對社會的穩(wěn)定造成了不利影響。最后，我國對出現(xiàn)問題的食品缺乏相應(yīng)的召回制度，同時食品風險預(yù)警制度也不夠健全。

二、發(fā)達國家食品安全監(jiān)管制度參考

西方發(fā)達國家的經(jīng)濟建設(shè)遠早于我國，對于食品安全的監(jiān)管法律制度也更為健全，在我國的食品安全法律監(jiān)管制度改革中，可以對西方發(fā)達國家的經(jīng)驗進行借鑒。以美國為例，完善的食品安全監(jiān)管制度首先要依賴于不斷完善的法律體系，對各個監(jiān)管主體所需監(jiān)管的食品安全領(lǐng)域做出明確的法律職責規(guī)定，強化了食品安全監(jiān)管的力度。其次美國的監(jiān)管機構(gòu)分工明確，不存在職能交叉的情況。并且執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)更高，能夠有效的盡到監(jiān)管食品安全的職責。最后，美國的食品安全監(jiān)管體系擁有完善的召回制度，一旦發(fā)現(xiàn)某些食品有問題，立即召回，保證問題食品盡量不會流入市場。除此之外，對食品風險的預(yù)警能力也更強，徹底將食品安全問題消滅在萌芽狀態(tài)。

三、完善我國食品安全法律制度的對策

(一)完善食品監(jiān)管法律

想要更好的對食品安全問題進行監(jiān)管，首先要做到有法可依，有據(jù)可查。所以完善食品監(jiān)管法律是前提。這也是行政執(zhí)法機關(guān)展開食品監(jiān)管工作、維護食品市場秩序和社會穩(wěn)定的法律依據(jù)和行動準責。

(二)明確監(jiān)管機構(gòu)的權(quán)責

食品監(jiān)管機構(gòu)的權(quán)責化分是非常重要的，目前我國的食品監(jiān)管機構(gòu)普遍存在責任模糊或者空白的問題，導(dǎo)致監(jiān)管出現(xiàn)漏洞，部分食品領(lǐng)域無人監(jiān)管的情況頻繁出現(xiàn)。對此要明確的落實責任，務(wù)必使各個食品領(lǐng)域都有相應(yīng)的監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)管，使監(jiān)管機構(gòu)覆蓋整個食品領(lǐng)域。

(三)實行高效的全程監(jiān)管

我國一直實行分段式監(jiān)管方式，對此可以借鑒西方國家的全程監(jiān)管模式，將監(jiān)管權(quán)進行整合，從播種種植到企業(yè)加工最后端上餐桌，全程都要進行有效的監(jiān)管，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都有監(jiān)管機構(gòu)進行檢查監(jiān)督，甚至是停止或召回食品，并及時發(fā)出預(yù)警。

(四)加強信息交流

各個食品監(jiān)管機構(gòu)之間要加強溝通和信息交流，時時關(guān)注食品安全問題，同時通過對食品安全信息的整理、分析和研究，對食品安全風險進行評估，加強食品風險的預(yù)警職能。

(五)加強公眾參與監(jiān)督

僅靠政府的監(jiān)管部門對食品安全問題是遠遠不夠的，畢竟監(jiān)管部門資源和能力有限，此時就需要購買者和消費者也要對市場進行監(jiān)管，利用媒體等渠道，對于有問題的食品及時舉報，及時監(jiān)管，及時擴散問題食品信息。同時對這些信息嚴格把關(guān)，杜絕謠言。

作者：馬國榮 單位：衡水市食品和市場監(jiān)督管理局稽查局

［參考文獻］

食品安全制度范文第2篇

食品安全管理思路需要更新

日益嚴峻的食品安全問題不單單顯露出生產(chǎn)經(jīng)營者道德的滑坡、市場管理者管理方式的滯后，還反映出一個重大的問題：消費者作為與生產(chǎn)經(jīng)營者相對應(yīng)的市場主體還未充分發(fā)揮其獨立的社會監(jiān)督功能。

因此，在食品安全問題越來越受到關(guān)注的時候，各國便紛紛采取有效措施對食品安全的監(jiān)管機制尤其是信息披露制度予以完善?！皬霓r(nóng)田到餐桌”的食品安全全程溯源監(jiān)管模式受到越來越多國家的廣泛認同和運用。這搭建起了一條能夠有效對食品安全進行監(jiān)督評價與信息反饋的綠色通道，進一步拓寬和暢通消費者權(quán)利訴求的渠道，保障消費者的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達權(quán)不被虛置和弱化。

歐盟的《食品安全白皮書》、美國的《食品安全行動計劃》和日本的《食品安全基本法》等都是圍繞“從農(nóng)田到餐桌”的全過程而制定監(jiān)管辦法，我國新制定的《食品安全法》也引入了“從農(nóng)田到餐桌”的食品安全全程溯源監(jiān)管理念。

對食品溯源制度的借鑒和建立

我國已具備建立食品安全溯源制度的立法雛形和實踐基礎(chǔ)。立法上，《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量法》和《食品安全法》等法律法規(guī)已規(guī)定了建立食品安全溯源制度的雛形——食品質(zhì)量安全信息記錄機制。而《全國肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)規(guī)范（試行）》在2010年和2011年分兩批確定了實行肉類蔬菜流通追溯的試點城市，并對部分試點城市撥付中央財政支持資金。實踐中，部分省、市在食品質(zhì)量安全監(jiān)管中積極運用的“食用農(nóng)副產(chǎn)品安全信息條形碼”、電子標簽和二維碼等可追溯技術(shù)有力地提高了監(jiān)管水平，得到了消費者的認可。

我國現(xiàn)行食品安全信息記錄查驗制度具有一定的進步性?，F(xiàn)行的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食品安全法》規(guī)定，在食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及經(jīng)營者采購環(huán)節(jié)要做相應(yīng)的食品質(zhì)量安全信息記錄。食品原材料采集、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營過程中的信息記錄查驗制度有助于監(jiān)管機構(gòu)和消費者在發(fā)現(xiàn)問題食品時按記錄查找追溯相關(guān)責任人，也有助于食品生產(chǎn)者和經(jīng)營者迅速將問題食品召回，縮小問題食品的危害范圍，減少對消費者生命健康的危害程度。

但我國現(xiàn)行食品安全信息記錄查驗制度依然具有一定的局限性。根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，食品原材料采集、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營過程中的食品質(zhì)量安全信息記錄僅在食品行業(yè)內(nèi)部保存，僅在發(fā)生食品安全問題時起到一個備查的作用，并沒有形成標簽依附于食品上供廣大消費者查詢。這種食品信息記錄的做法尚屬食品行業(yè)內(nèi)部監(jiān)管的范疇，并未通過一種強制性的披露手段向社會公眾公開，還未真正過渡到社會監(jiān)督領(lǐng)域。

目前這種面向食品行業(yè)內(nèi)部的食品安全信息記錄查驗制度會導(dǎo)致責任追溯成本高。食品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)頗多，消費者不能及時查出造成食品安全隱患的真正源頭，延誤了對責任人的追訴時限。一方面，容易使責任人聞訊后逃之夭夭，另一方面，對處在信息資源更加落后的地區(qū)，會致使問題食品造成的危害得不到及時有效控制。

奶粉安全事件使我們再一次反思食品安全全程監(jiān)管和溯源的問題。當發(fā)現(xiàn)奶粉出現(xiàn)質(zhì)量問題時，整個供應(yīng)鏈中都有被污染的可能，從奶源到生產(chǎn)，到運輸，到倉儲再到貨品上架等。試想，如果奶粉包裝袋上有一個食品安全質(zhì)量可追溯標簽，政府管理部門有關(guān)于奶粉的質(zhì)量安全可追溯管理信息數(shù)據(jù)庫，在發(fā)現(xiàn)第一批問題奶粉后，政府管理部門和社會公眾立即根據(jù)可追溯標簽和信息庫探查究竟是奶場、奶廠還是運輸、儲存環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，及時將缺陷產(chǎn)品召回，及時追究當事人責任，就不會造成如此嚴重的后果。

完善食品安全溯源制度十分必要

食品質(zhì)量的信任品特性面臨十分嚴重的信息不對稱問題。消費者相較食品生產(chǎn)者和經(jīng)營者處于信息資源的弱勢地位。食品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的各項記錄并未全程向食品產(chǎn)業(yè)鏈終端——消費者公開，消費者只是在發(fā)現(xiàn)食品安全問題或疑問時，才有可能啟動這種責任追溯程序。目前，除少數(shù)開展蔬菜質(zhì)量安全信息可追溯系統(tǒng)試點的地區(qū)外，我國多數(shù)城鄉(xiāng)集貿(mào)市場的蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管問題堪憂，消費者看不到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者的一切信息，更看不到農(nóng)藥殘留量、重金屬物質(zhì)殘留量。當出現(xiàn)食物中毒等食品衛(wèi)生問題時，除了向菜市場追責，對源頭責任人的追溯幾乎無從著手。食品產(chǎn)業(yè)鏈上任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都將影響消費者的食品安全，因此，迫切需要建立食品安全溯源機制，要求食品產(chǎn)業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)企業(yè)披露有關(guān)產(chǎn)品特點和使用方法等方面的信息以便消費者或下游企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量進行評價。

我國食品安全的政府監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管應(yīng)滲入社會監(jiān)督的因素。繼三鹿奶粉事件使國家食品免檢制度廢止之后，“國家免檢”、“名優(yōu)產(chǎn)品”和“馳名商標”等標識的認定制度的存在意義必將受到越來越多的質(zhì)疑。企業(yè)聲譽機制建立的前提是企業(yè)產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量與消費者的購買、認可等市場反饋信號的重復(fù)博弈，而不應(yīng)是管理機構(gòu)的權(quán)威認定。應(yīng)向社會公眾尤其是消費者公開，強化社會力量對于食品安全的社會監(jiān)督作用。

食品安全溯源制度亟待完善

完善監(jiān)管制度

在監(jiān)管方式上，應(yīng)該由傳統(tǒng)的單純面向生產(chǎn)過程和產(chǎn)品標準的封閉性管制逐步過渡到對食品質(zhì)量信息的動態(tài)監(jiān)控。在監(jiān)管內(nèi)容上，在食品監(jiān)管部門建立食品行業(yè)質(zhì)量安全可追溯信息數(shù)據(jù)庫，起到一個管理備查的作用。

完善關(guān)鍵技術(shù)

在食品行業(yè)中先推廣使用食品質(zhì)量安全信息詳細記載標簽，再逐步推廣二維碼食品安全信息記錄技術(shù)。可以在各大超市、生鮮市場建立食品安全信息追溯終端，供消費者查詢相關(guān)信息。在食品安全溯源制度的建立和實施過程中還要通過建立配套法規(guī)來保護食品生產(chǎn)經(jīng)營者的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。

其中，食品追溯信息的收集和傳送技術(shù)問題是關(guān)鍵。我國當前農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模小，組織化程度較低，新技術(shù)采用意愿較低，對可追溯技術(shù)的應(yīng)用造成了較大障礙。再加上農(nóng)戶分散經(jīng)營，地域分布廣，產(chǎn)品多種多樣，這就對初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)的可追溯信息的收集和傳送提出了較高的要求。此外，整個食品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的安全信息資源短缺、分散，尚不能滿足管理機構(gòu)、消費者以及食品生產(chǎn)者、銷售者對食品安全信息的需求。因此，需要在研究開發(fā)食品追溯信息收集和傳送技術(shù)的基礎(chǔ)上，組建全國性的食品安全信息系統(tǒng)，建立完善的信息收集、共享和的平臺，在網(wǎng)絡(luò)以及新聞媒體上定期公布食品安全信息。

保護商業(yè)秘密

食品安全制度范文第3篇

食品安全指食品無毒、無害，符合應(yīng)當有的營養(yǎng)要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。根據(jù)倍諾食品安全定義，食品安全是“食物中有毒、有害物質(zhì)對人體健康影響的公共衛(wèi)生問題”。現(xiàn)在，和就來看看以下兩篇食品安全管理制度吧!

食品安全管理制度(食品銷售)

為做好食品經(jīng)營工作，切實保障消費者人身安全和健康，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》等國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，就食品經(jīng)營管理工作，本店制定如下制度:

一、食品安全管理員制度

在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行食品安全法等法律法規(guī)的規(guī)定，認真落實食品安全管理規(guī)章制度，并做好以下工作：

1、配合市場監(jiān)督管理部門對本單位食品安全進行監(jiān)督檢查，并如實提供有關(guān)情況;

2、定期協(xié)助組織本單位從業(yè)人員進行食品安全法律法規(guī)和食品安全知識培訓(xùn);

3、制定本單位食品安全管理制度及崗位責任制度，并對執(zhí)行情況進行督促檢查;

4、檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的食品安全狀況并記錄，對檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合要求的行為及時制止并提出處理意見;

5、對食品安全檢驗工作進行管理;

6、對本單位從業(yè)人員進行健康管理，實施健康檢查，督促患有有礙食品安全疾病和病癥的人員調(diào)離相關(guān)崗位;

7、建立健全食品安全管理檔案，保存各種檢查記錄;

8、協(xié)助所在單位定期向市場監(jiān)督管理部門上交本單位的食品安全綜合自查報告，食品安全綜合自查報告樣式由市場監(jiān)督管理部門另行制定;

9、與保證食品安全有關(guān)的其他管理工作。

二、進貨查驗制度

1、對采購的食品按照法律、法規(guī)和食品安全標準履行檢查義務(wù)，檢查食品感官質(zhì)量和標簽;查驗是否為國家有關(guān)法律、法規(guī)禁止銷售的食品;查驗供貨者的許可證、營業(yè)執(zhí)照和食品合格的證明文件。銷售進口食品的，查驗進口食品的合法證明。

2、對進入商場、超市、食雜店懸掛“總經(jīng)銷”、“總”字樣牌匾的必須查驗是否持有合法有效的授權(quán)文書，并將文書復(fù)印件留存歸檔備查。

3、實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè)，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗供貨者的許可證、營業(yè)執(zhí)照和食品合格的證明文件，進行食品進貨查驗記錄。企業(yè)總部向所屬經(jīng)營者提供進貨查驗的證明。統(tǒng)一配送之外自行采購的食品，建立進貨查驗記錄制度。

三、索證索票制度

1、索證：進貨時按規(guī)定向生產(chǎn)廠家或上級供貨商索取“一照二證一報告”。即索取有效期內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證、食品流通許可證等證件和質(zhì)量檢驗合格報告。對生產(chǎn)廠家或上級批發(fā)企業(yè)的上述證照及時更新，以保證在有效期內(nèi)。經(jīng)營進口食品的，索取進口食品的合法證明。

2、索票：進貨時索取載有食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(生產(chǎn)日期)、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容的進貨票據(jù)。即經(jīng)營預(yù)包裝食品的應(yīng)索取按照省工商局統(tǒng)一樣式，運用電子臺帳軟件開具的供貨憑證;經(jīng)營生鮮食品的應(yīng)索取廈門市生鮮食品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)開具的上市憑證。

3、食品索證索票后，在指定場所顯要位置予以公示，供消費者進行查詢及有關(guān)部門進行檢查。

四、進銷貨臺賬制度

1、食品批發(fā)商建立食品進銷貨臺帳制度，食品零售商建立食品進貨臺帳制度。

2、建立食品進銷貨臺帳制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(生產(chǎn)日期)、保質(zhì)期、供貨商名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容，或者保留載有上述信息的票據(jù)。

3、批發(fā)商銷貨時按照福建省工商局統(tǒng)一的供貨憑證樣式，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等，運用電子臺帳軟件開具供貨憑證，憑證格式為三聯(lián)，第一聯(lián)存根(批發(fā)商銷貨臺賬)，第二聯(lián)購貨單位(零售商記賬憑證)，第三聯(lián)隨貨同行(零售商進貨臺賬)。

4、設(shè)立一個存放上一級批發(fā)商或廠家相關(guān)資質(zhì)和臺賬的資料柜，按照供貨商、進貨時間、商品類別等不同，將供貨憑證進行分類整理，定期裝訂成冊，落實臺賬管理。批發(fā)商應(yīng)將供貨者的許可證、營業(yè)執(zhí)照和食品合格的證明文件及時掃描到電子臺賬軟件中并上傳許昌工商商品信息備案查詢數(shù)據(jù)庫。5、進貨查驗記錄、批發(fā)記錄或者票據(jù)應(yīng)當真實，不得偽造，保存期限不得少于兩年。

五、食品貯存管理制度

1. 根據(jù)經(jīng)營需要設(shè)置存放設(shè)施，如存放架(柜)、冰箱等。

2、食品貨柜實行專用，不得存放有毒有害物品(如殺鼠殺蟲劑、洗滌消毒劑等)，不得存放藥品、雜品及個人生活用品等物品。

3、經(jīng)營場所應(yīng)設(shè)置防鼠、防蟲、防蠅、防潮、防霉的設(shè)施，并能正常使用;必須設(shè)置機械通風設(shè)施，并應(yīng)經(jīng)常開窗通風，定期清掃，保持干燥和整潔，清貨時應(yīng)做好清潔消毒工作。

4、食品要分類、分架、隔墻離地上架存放，各類食品有明顯標志，有異味或易吸潮的食品應(yīng)密封保存分類擺放。

5、食品儲存要做到先進先出，盡量縮短儲藏時間，定期清倉檢查，防止食品過期、變質(zhì)、霉變、生蟲，及時清理不符合衛(wèi)生要求的食品。

6. 變質(zhì)食品設(shè)立專門的倉庫或容器進行保管。不得同合格的食品混放在一起，以免造成污

六、食品銷售管理制度

1. 每周食品進行查驗。銷售人員要按照食品標簽標示的警示標志、警示說明或者注意事項的要求銷售預(yù)包裝食品，確保食品質(zhì)量合格和食品安全。

2. 對即將到達保質(zhì)期的食品，集中進行擺放，并作出明確的標示。

3. 用于食品銷售的容器、銷售工具必須符合衛(wèi)生要求。

4. 銷售的情況應(yīng)建立銷售臺帳備查，賬目保管期限為二年。

七、食品安全自檢自查報告制度

1、食品進貨后由專人負責，對食品的品名、規(guī)格、數(shù)量、價格、商標、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、衛(wèi)生許可證或生產(chǎn)許可證編號、質(zhì)量認證標志、凈含量等逐項進行驗收，向供貨方索要進貨發(fā)票，并詳細填寫進貨臺賬，驗收合格后方可銷售。

2、根據(jù)經(jīng)驗對購進的食品樣品進行感觀質(zhì)量評定。

3、檢查食品運輸、倉儲、保管、包裝以及銷售環(huán)境是否符合食品安全要求。

4、檢查食品有無殘質(zhì)、變味、變質(zhì)、變形、結(jié)塊、沉淀、漏氣、癟灌、漲氣等情況，如發(fā)現(xiàn)問題禁止上架銷售。

5、查驗食品是否過期、失效、變質(zhì)或標簽不全、不合格以及是否屬于國家禁止生產(chǎn)、銷售的食品。查驗食品是否摻雜使假、以次充好。查驗食品是否假冒或仿冒他人產(chǎn)品商標、名稱、包裝、裝潢、廠名、廠址。查驗食品是否偽造、涂改產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、地址、有效期和有關(guān)質(zhì)量標準。

6、通過自檢，及時發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量問題，對不合格的食品進行退市處理，防止不合格食品進入流通環(huán)節(jié)，并將檢測結(jié)果及時存檔上報轄區(qū)工商所。

八、不合格食品退市制度

1、發(fā)現(xiàn)經(jīng)營的食品不符合食品安全標準，立即停止經(jīng)營，下架單獨存放，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者，并記錄停止經(jīng)營和通知情況，將有關(guān)情況報告轄區(qū)工商行政管理機關(guān)。在接到有關(guān)監(jiān)管部門關(guān)于不合格食品退市通知后，及時按上述規(guī)定立即處理，并協(xié)助食品生產(chǎn)者執(zhí)行食品召回制度

2、對貯存、銷售的食品定期進行檢查，查驗食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，及時清理變質(zhì)、超過保質(zhì)期及其他不符合食品安全要求的食品，主動將其退出市場，并做好相關(guān)記錄。

九、食品質(zhì)量信息公示制度

本單位在場內(nèi)顯著位置設(shè)立食品信息公示欄，向消費者公示食品檢測信息、退市食品清單和處理情況等。

十、食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

為維護廣大消費者和全體職工身體健康和生命安全，保障單位正常運營，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《食品安全法》等法律法規(guī)的要求，結(jié)合工作情況，特制定如下食品安全應(yīng)急預(yù)案：

1、領(lǐng)導(dǎo)小組

成立食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負責本單位食品安全事故應(yīng)急處置工作。

組 長：

組 員：

2、應(yīng)急處置程序

(1)及時報告

發(fā)生食品安全事故后，單位負責人要在2小時內(nèi)向食藥監(jiān)局報告，報告內(nèi)容有：發(fā)生食品安全事故的單位、地址、時間、中毒人數(shù)及死亡人數(shù)，主要臨床表現(xiàn)，可能引起中毒的食物等。并按照相關(guān)部門的要求采取控制措施。

(2)立即搶救

單位負責人在第一時間組織人員，立即將中毒者送醫(yī)院(120)搶救，協(xié)助醫(yī)院進行調(diào)查和搶救。

(3)現(xiàn)場處置

單位負責人要立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場。病人吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具容器、餐具等不要急于沖洗，病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留，提供留樣食物。

(4)場地維穩(wěn)

發(fā)生食物中毒后，本店的從業(yè)人員要盡力做好現(xiàn)場疏導(dǎo)、解釋和安撫工作，要穩(wěn)定消費者和病人情緒，確保事態(tài)可控，任何人不自行散布事故信息。無法控制的，要及時與110控制中心聯(lián)系。

(5)配合調(diào)查處理

單位負責人要配合食品安全監(jiān)管局、進行食品安全事故調(diào)查處理，如實反映食品安全事故情況、病人中毒情況。

3、事故責任追究

對事故延報、謊報、瞞報、漏報或處置不當?shù)?，要追究當事人責?造成嚴重后果的，要追究其法律責任。

食品安全管理制度(餐飲服務(wù))

一、從業(yè)人員健康管理和培訓(xùn)管理制度

1、從事直接接觸入口食品的從業(yè)人員每年必須按規(guī)定經(jīng)過健康檢查及衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格，同時取得健康體檢合格證后，方可上崗工作。

2、開展從業(yè)人員每日晨檢工作。凡患有傷寒、痢疾、甲型戊型病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病等國家衛(wèi)生行政部門規(guī)定的疾病，必須立即調(diào)離食品工作崗位，在未徹底治愈前，保證不從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。

3、從業(yè)人員必須保持良好的個人衛(wèi)生，不留指甲、不染指甲油、不戴首飾，勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤理發(fā)、勤洗衣服、勤洗被褥、勤換工作衣帽。

4、從業(yè)人員進入經(jīng)營場所前必須清凈、消毒雙手，穿戴整潔的工作服、工作帽、工作鞋，工作服應(yīng)當蓋住外衣，頭發(fā)不得露于帽外，不得吸煙及從事其他有礙食品衛(wèi)生的活動。

5、建立健全從業(yè)人員健康檔案和培訓(xùn)臺賬。我單位按規(guī)定聘請經(jīng)過培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證或從業(yè)資格證的食品安全管理人員，定期開展食品專業(yè)技術(shù)人員、從業(yè)人員食品安全知識的培訓(xùn)并經(jīng)考核合格后，方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營工作。

二、食品安全管理員制度

在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行食品安全法等法律法規(guī)的規(guī)定，認真落實食品安全管理規(guī)章制度，并做好以下工作：

1、制定并執(zhí)行本單位食品安全管理制度，擬定并實施年度自查和巡查工作計劃，探索和推行先進管理規(guī)范和手段。

2、定期組織開展本單位食品安全自查和管理，并做好記錄。對違反法律規(guī)定和不符合衛(wèi)生要求的行為進行批評、制止，嚴重者及時向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報，并提出處理意見。

3、執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度，檢查從業(yè)人員健康合格證明，堅持一年一次的健康體檢，上崗前必須先體檢合格，做到持證上崗。定期開展食品安全知識培訓(xùn)和內(nèi)部考核。

4、定期組織開展場所內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生清潔，組織檢查場所條件、設(shè)施設(shè)備的維護保養(yǎng)。

5、主動接受食藥監(jiān)管部門的培訓(xùn)考核，積極配合有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)食品狀況有發(fā)生食品安全事故潛在風險的，建議單位領(lǐng)導(dǎo)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營，并及時向食藥監(jiān)部門報告。

6、有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件確定的其他餐飲服務(wù)食品安全管理。

三、食品安全自檢自查與報告制度

單位負責人、食品安全管理人員要按照年度自查和巡查工作計劃的要求開展自檢自查工作：

1、制訂定期或不定期食品安全檢查計劃，采取全面檢查、抽查與自查相結(jié)合的形式，實行層層監(jiān)管，主要檢查各項制度的貫徹落實情況，重點對員工健康管理、進貨索證索票、餐具清洗消毒、設(shè)備設(shè)施管理、加工操作規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生管理等各項工作進行自查。

2、食品安全管理員每天在操作加工時段至少進行一次各崗位重點環(huán)節(jié)食品安全檢查，每周對各環(huán)節(jié)進行全面現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)存在食品安全問題和隱患的，要及時告知改進，并做好食品安全檢查記錄備查。

3、各崗位負責人、主管人員要服從食品安全管理員檢查指導(dǎo)，每天開展崗位或部門自查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正從業(yè)人員違反制度要求操作的行為。

4、檢查中發(fā)現(xiàn)的同一類問題經(jīng)兩次指出仍未改進的，按本單位有關(guān)獎懲等規(guī)定處理。有發(fā)生食品安全事故潛在風險的，應(yīng)當建議本單位領(lǐng)導(dǎo)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，并及時向食藥監(jiān)部門報告。

5、各種檢查結(jié)果記錄歸檔備查。

四、食品加工操作過程與控制制度

1、粗加工風險控制要求

(1)、粗加工前應(yīng)認真檢查待加工食品，發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)、超過保質(zhì)期或者其他感官性狀異常的，不得加工和使用。

(2)、食品原料的加工和存放要在相應(yīng)位置進行，不得混放和交叉使用，加工肉類、水產(chǎn)類的操作臺、用具和容器與蔬菜分開使用，并要有明顯標志。

(3)、蔬菜類食品原料要按“一擇、二洗、三切”的順序操作，徹底浸泡清洗干凈，做到無泥沙、雜草、爛葉。

(4)、肉類、水產(chǎn)品類食品原料的加工要在專用加工洗滌區(qū)或池進行。

2、烹調(diào)加工風險控制要求

(1)、烹調(diào)前應(yīng)認真檢查待加工食品。發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的，不得進行烹調(diào)加工。不得將回收后的食品(包括輔料)經(jīng)烹調(diào)加工后再次供應(yīng)。

(2)、熱加工食品必須充分加熱，燒熟煮透，防止外熟內(nèi)生;食物中心溫度必須高于70℃。

(3)、加工后的成品應(yīng)與半成品、原料分開存放。需要冷藏的熟制品，應(yīng)盡快冷卻后再冷藏。

(4)、烹調(diào)后至食用前需要較長時間(超過2小時)存放的食品，應(yīng)及時采用高于60℃熱藏或低于10℃冷藏(冷藏的熟制品應(yīng)當在冷卻后及時冷藏)。隔餐及外購熟食要回鍋徹底加熱后才能供應(yīng)。

(5)、加工用工具、容器、設(shè)備必須經(jīng)常清洗，保持清潔，刀、砧板、盆、抹布用后須清洗消毒;直接接觸食品的加工用具、容器必須徹底消毒。

(6)、工作結(jié)束后，調(diào)料要加蓋，做好工具、容器、灶上灶下、地面墻面的清潔衛(wèi)生工作。

3、專間操作風險控制要求

(1)、專間及出菜通道要潔凈，不能堆放任何雜物。專間(臺)只能存放直接入口食品及必需用的食具、工用具。

(2)、專間使用前應(yīng)當進行空氣消毒，每次記錄使用時間和累計時間，及時更換。

(3)、專間的各種刀具、砧板、切片機械等工用具、容器必須專用，定位存放。用前消毒，用后洗凈。

(4)、操作人員進入專間前要二次更衣、洗手消毒，閑雜人員不得隨意進入備餐間。備餐間窗口保證關(guān)閉狀態(tài)，不得隨意開合。

(5)、保持專間清潔，每天嚴格做好有關(guān)工用具和空氣消毒、衛(wèi)生清掃等工作，并做好相關(guān)記錄。

五、場所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒和維修保養(yǎng)制度

1、本單位配備足夠的加工設(shè)施和衛(wèi)生設(shè)備。主要設(shè)施宜采用不銹鋼，易于維修和清潔。食品處理區(qū)應(yīng)采用機械排風、空調(diào)等設(shè)施，保持良好通風，及時排除潮濕和污濁空氣。

2、采取有效消除老鼠、蟑螂、蒼蠅及其他有害昆蟲及其孳生條件等防蠅防塵防蟲防鼠設(shè)施設(shè)備。直接與外界相通的門窗均設(shè)置紗門、紗窗、門簾或空氣幕，門下設(shè)防鼠板，排水溝、排氣排煙出入口應(yīng)有網(wǎng)眼孔徑小于6mm的隔柵或網(wǎng)罩。

3、配置方便使用的從業(yè)人員洗手設(shè)施，附近設(shè)有相應(yīng)清洗、消毒用品、干手設(shè)施和洗手消毒方法標示。宜采用腳踏式、肘動式或感應(yīng)式等非手動式開關(guān)。

4、用于加工、貯存食品的工用具、容器或包裝材料和設(shè)備應(yīng)當符合食品安全標準，無異味、耐腐蝕、不易發(fā)霉。

5、各功能區(qū)和食品原料、半成品、成品操作臺、刀具、砧板等工用具，應(yīng)分開定位存放使用，并有明顯標識。

6、從業(yè)人員必須熟練掌握餐用具清洗消毒程序和消毒方法。

7、消毒后的餐飲具表面光潔、無油漬、無水漬、無異味、無泡沫、無不溶性附著物，及時放入保潔柜。盛放消毒餐具的保潔柜要有明顯標記，要經(jīng)常擦洗消毒，已消毒和未消毒的餐飲具要分開存放。

8、應(yīng)當定期維護食品加工、貯存、陳列、消毒、保潔、保溫、冷藏、冷凍等設(shè)備設(shè)施，校驗計量器具，及時清理清洗，必要時消毒，確保正常運轉(zhuǎn)和使用。

六、進貨查驗和記錄制度

1、餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購查驗和索證索票制度，確保所購原料符合食品安全標準，并便于溯源。

2、進行采購時，選擇許可證照齊全有效的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明。索取留存有效購物憑證(發(fā)票、收據(jù)、進貨清單等)。

3、應(yīng)當建立臺賬(采購記錄)，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保留載有上述信息的進貨清單或票據(jù)等相關(guān)憑證。采購記錄及相關(guān)資料保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后6個月，無保質(zhì)期的，不少于2年。

4、實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的餐飲服務(wù)提供者，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格的證明文件等，建立食品進貨查驗記錄。門店自行采購的產(chǎn)品，應(yīng)當遵照以上規(guī)定執(zhí)行查驗索證索票制度。

5、采購食品時應(yīng)進行感觀檢查，不得采購腐敗變質(zhì)、摻雜摻假、霉變生蟲、污染不潔、有毒有害、有異味、超過保質(zhì)期限的食品及原料，以及外觀不潔、破損、包裝標簽不符合要求或不清楚、來源不明、病死或死因不明的畜禽、水產(chǎn)及其制品加工食品。

七、食品貯存管理制度

1、食品經(jīng)營者應(yīng)當依法按照保證食品安全的要求貯存食品。食品與非食品不能混放，食品倉庫內(nèi)不得存放有毒有害物質(zhì)(如殺鼠劑、殺蟲劑、洗滌劑、消毒劑等)，不得存放個人物品和雜物。

2、設(shè)專人負責管理，并建立健全管理制度。做好出入庫登記，保證先進先出，易壞先用。及時檢查和清理變質(zhì)、超過保質(zhì)期限的食品并做好相關(guān)記錄。

3、各類食品按類別、品種分類、分架擺放整齊，做到隔墻離地。

4、倉庫內(nèi)要保持通風、防潮、防鼠、防蟲，定期維護，及時清掃，保持清潔。

5、散裝食品應(yīng)盛裝于容器內(nèi)，并在貯存位置標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容(供應(yīng)商提供)。

6、肉類、水產(chǎn)、蛋品等易腐食品需冷藏儲存。冷藏冷凍設(shè)備，須貼有明顯標志(原料、半成品、成品)。生食品、半成品、成品分柜存放，不得生熟混放、堆積或擠壓存放。

7、應(yīng)有滿足生熟分開存放數(shù)量的冷藏設(shè)備，并定期除霜(霜薄不得超過1cm)、清潔和保養(yǎng)，保證設(shè)施正常運轉(zhuǎn)。

8、貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當安全、無害，保持清潔，并配備保溫和冷藏設(shè)施，不得與有毒、有害物品一同運輸。

八、食品添加劑使用公示制度

1、需要公示的食品添加劑是在食品加工過程中使用的所有食品添加劑。

2、需要公示的食品添加劑基本信息包括：品名、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)許可證編號、供貨單位等。

3、公示的基本信息要與實際使用的食品添加劑相符，不得提供虛假信息誤導(dǎo)消費者。使用的食品添加劑有變化的要及時更換公示信息。

4、采購的食品添加劑要專人采購、專賬記錄、專區(qū)存放、專器稱量、專人負責，并按照有效期使用。嚴禁采購和使用無合法生產(chǎn)資質(zhì)以及標簽不規(guī)范的食品添加劑，禁止使用非食用添加劑。

5、食品添加劑要分類、分開存放，以防誤用。

6、公示欄應(yīng)按照規(guī)定懸掛，便于公眾了解相關(guān)信息。

九、廢棄物處置制度

1、餐廚廢棄物和廢棄油脂應(yīng)設(shè)專人負責管理。

2、餐廚廢棄物和廢棄油脂應(yīng)有“餐廚廢棄物或廢棄油脂”字樣的密閉容器存放，做到日產(chǎn)日清，最長暫存時間不超過12個小時。

3、餐廚廢棄物和廢棄油脂應(yīng)交由經(jīng)相關(guān)部門許可或者備案的餐廚廢棄物收運、處置單位或個人處理。餐飲單位應(yīng)與處置單位或個人簽訂合同，并索取其經(jīng)營資質(zhì)證明文件復(fù)印件。

4、餐飲單位不得亂倒亂堆餐廚廢棄物，不得將餐廚廢棄物直接排放到雨水管道、污水管道、公共廁所、公共水域或交給未經(jīng)相關(guān)部門許可或者備案的餐廚廢棄物收運、處置單位或個人處理。

5、餐飲單位應(yīng)建立餐廚廢棄物處置臺帳，詳細記錄餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、去向、用途等情況，定期向監(jiān)管部門報告。

十、預(yù)防食物中毒制度

1、嚴禁采購及加工病死、毒死、死因不明、腐敗變質(zhì)、污穢不潔或感官性狀異常的食品原料加工食品。

2、嚴禁使用發(fā)芽馬鈴薯、野生蘑菇、葫蘆瓜、河豚魚等含有毒有害物質(zhì)的原料加工食品。

3、嚴禁使用超過保質(zhì)期的食品和食品原料加工制作食品。

4、嚴禁采購及加工無商品名稱、廠址、廠名、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等不符合國家《預(yù)包裝食品標簽通用標準》和來歷不明的食品或食品原料加工制作食品。

5、為防止熟食被細菌污染，切生的食品和熟的食品所用的刀、砧板要分開;做涼拌菜一定要洗凈消毒，不吃隔頓涼拌菜。

6、剩余食品在再次出售前要高溫徹底加熱。

十一、食品留樣制度

1、重要接待活動和大型餐飲聚餐超過100人(或食堂)供應(yīng)的食品成品實行留樣，并由專人負責。

2、每餐、每個品種留樣量不少于100g，分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，在冷藏條件下存放48小時以上。

3、留樣食品取樣不得被污染，貼好食品標簽，待留樣食品冷卻后,放入0—10℃專用冰箱內(nèi)，并標明留樣時間、餐次，并做好留樣記錄，包括留樣日期、時間、品名、餐次、留樣人。

4、留樣食品按期限要求保留,食品樣源(餐廳、食堂、攤點等)進餐者如有異常，立即封存，送食品安全檢測部門查驗。

5、食品留樣冰箱內(nèi)嚴禁存放與留樣食品無關(guān)的物品。

6、重要接待活動留樣冰箱要上鎖。

十二、食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

為維護廣大消費者和全體職工身體健康和生命安全，保障單位正常運營，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《食品安全法》等法律法規(guī)的要求，結(jié)合工作情況，特制定如下食品安全應(yīng)急預(yù)案：

1、領(lǐng)導(dǎo)小組

成立食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負責本單位食品安全事故應(yīng)急處置工作。

組 長：

組 員：

2、應(yīng)急處置程序

(1)及時報告

發(fā)生食品安全事故后，單位負責人要在2小時內(nèi)向食藥監(jiān)局報告，報告內(nèi)容有：發(fā)生食品安全事故的單位、地址、時間、中毒人數(shù)及死亡人數(shù)，主要臨床表現(xiàn)，可能引起中毒的食物等。并按照相關(guān)部門的要求采取控制措施。

(2)立即搶救

單位負責人在第一時間組織人員，立即將中毒者送醫(yī)院(120)搶救，協(xié)助醫(yī)院進行調(diào)查和搶救。

(3)現(xiàn)場處置

單位負責人要立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場。病人吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具容器、餐具等不要急于沖洗，病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留，提供留樣食物。

(4)場地維穩(wěn)

發(fā)生食物中毒后，本店的從業(yè)人員要盡力做好現(xiàn)場疏導(dǎo)、解釋和安撫工作，要穩(wěn)定消費者和病人情緒，確保事態(tài)可控，任何人不自行散布事故信息。無法控制的，要及時與110控制中心聯(lián)系。

(5)配合調(diào)查處理

單位負責人要配合食品安全監(jiān)管局、進行食品安全事故調(diào)查處理，如實反映食品安全事故情況、病人中毒情況。

食品安全制度范文第4篇

經(jīng)營單位采購食品，須按國家規(guī)定進行索證，應(yīng)相對固定食品采購的場所，以保證其質(zhì)量。

1、禁止采購以下食品：

(1)禁止采購變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不清混有異物或有其他感官形狀異常、含有毒有害物質(zhì)或被有毒、有害物質(zhì)污染，可能對人體健康有害的食品。

(2)未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗或者檢驗不合格的肉類及其制品。

(3)超過保質(zhì)期或不符合食品規(guī)范規(guī)定的定型氣裝食品。

(4)其他不符合食品衛(wèi)生標準和要求的食品。

二、貯存

1、食品貯存應(yīng)當分類、分架、隔墻、離地存放，定期檢查及時處理變質(zhì)或超過保質(zhì)期的食品。

2、食品貯存場所禁止儲存有毒、有害物品及個人生活物品。

3、用于保存食品的冷藏設(shè)備必須貼有標志。生食品、半成品和熟食品應(yīng)分柜存放。

4、用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具、容器必須標志明顯，做到分開使用，定位存放，保持清潔。

三、食品的加工、存放

1、食堂的炊事員必須采用新鮮、潔凈的原料制作食品。不得 加工或使用腐敗變質(zhì)和感官性狀異常的食品作原料。

2、加工食品必須做到熟透，需要熟制加工的大塊食品，其中心溫度不低于70度。

3、加工后的熟制品應(yīng)當與食品原料或半成品分開存放，半成品應(yīng)當與食品原料分開存放，防止交叉污染。食品不得接觸有毒物、不潔物。

4、不得出售腐敗變質(zhì)或者感官性狀異常有可能影響學(xué)生健康的食物。

四、食堂從業(yè)人員衛(wèi)生要求

1、食堂從業(yè)人員和管理人員必須掌握有關(guān)食品衛(wèi)生的基本要求。

2、食堂從業(yè)人員每年必須進行健康檢查，新參加工作和臨時參加工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員都必須進行健康檢查，取得健康 證明后方可參加工作。

3、食堂從業(yè)人員在出現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐等有礙于食品衛(wèi)生的癥狀時，應(yīng)立即脫離工作崗位，待查明病因，排除有礙食品衛(wèi)生的病癥或愈后方可重新上崗。

4、食堂從業(yè)人員應(yīng)有良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣必須做到：

(1)工作前，處理食品原料后用肥皂及流動清水洗手;接觸直接入口食品之前應(yīng)洗手消毒。

(2)穿戴清潔的工作衣、帽，并把頭發(fā)置于帽內(nèi)。

(3)加工食品時不得留長指甲、涂指甲油及戴戒指等。

(4)不得在食品加工和銷售場所內(nèi)吸煙。

五、剩飯剩菜的處理

1、食堂管理人員應(yīng)精確預(yù)測就餐人數(shù)，合理安排當餐飯菜的數(shù)量，飯菜盡量少剩或不剩。

2、食堂剩余食品必須冷藏，冷藏時間不得超過24小時，在確認沒有變質(zhì)的情況下，必須經(jīng)高溫徹底加熱后方可繼續(xù)食用。

3、對剩飯剩菜的保管、處理，要有專人負責，并作詳細記錄。

4、食堂負責人要嚴格對待剩飯剩菜的處理情況做好食堂衛(wèi)生安全工作的監(jiān)督和檢查。

六、食堂留樣要求的記錄

1、食堂對外供應(yīng)的所有食品、成品應(yīng)安排專人負責，進行留樣。

2、留樣食品應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，在冷藏條件下存放48小時，每個品種留樣量不少于100克。

3、對留樣食品的時間、菜名等其他留樣情況進行詳細登記、造冊，負責人簽字。

4、留樣人員要切實重視食品流樣工作的重要性，對留樣的記錄情況，食堂負責人檢查、簽名，相關(guān)記錄至少保存12個月。

七、食品清洗和消毒

1、各食堂應(yīng)制定清洗和消毒制度，以保證所有食品加工操作場所清洗衛(wèi)生，防止食品污染。

2、使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)符合gbl4930.1《食品工具、設(shè)備用洗滌衛(wèi)生標準》和gbl4930.2《食品工具、設(shè)備用洗滌消毒劑衛(wèi)生標準》等有關(guān)條款和標準。

3、采用化學(xué)消毒時應(yīng)注意防止污染食品和食品接觸面。

4、已清洗和消毒過的設(shè)備和工具應(yīng)在保持設(shè)施內(nèi)定位存放且有明顯標記，避免再次受到污染。

5、做好餐具消毒的記錄工作，對消毒的器具數(shù)量及其它情況進行記錄，負責人簽字。

八、庫房衛(wèi)生要求

1、食品和非食品(不會導(dǎo)致食品污染的食品容器、包裝材料、工具等物品除外)庫房應(yīng)分開設(shè)置。

2、同一庫房內(nèi)貯存不同性質(zhì)食品和物品的應(yīng)區(qū)分存放區(qū)域。不同區(qū)域應(yīng)有明顯的標識。

3、庫房的構(gòu)造應(yīng)以無毒，堅固的材料建成且易于維持整潔，庫房內(nèi)應(yīng)設(shè)置數(shù)量足夠的物品存放架，其結(jié)構(gòu)及位置應(yīng)能使儲藏的食品距離墻壁、地面均在10厘米以上，以利于空氣流通及物品的搬運。

4、除冷庫處的庫房應(yīng)有良好的通風、防潮設(shè)施或條件。

九、食品處理區(qū)(后堂)及餐廳的衛(wèi)生要求

1、食品處理區(qū)地面應(yīng)用無毒、無異味、不透水、不易積垢的材料鋪設(shè)且應(yīng)平整、無裂縫。

2、粗加工、切配、餐具消毒等需經(jīng)常沖洗場所，易潮濕場所的地面應(yīng)易于清洗、防滑并有一定的排水坡度及排水高度。

3、設(shè)備的擺放位置應(yīng)便于操作、清洗、維護和減少交叉污染。

4、用于原料、半成品、成品的工具和容器應(yīng)分開并有明顯的區(qū)分標志。原料加工中需配植物性和動物性食品的工具和容器宜分開并有明顯的區(qū)分標志。

5、涼菜專間內(nèi)應(yīng)當由專人加工制作，非操作人員不得擅自進入專間，不得在專間內(nèi)從事與涼菜加工無關(guān)的活動。

6、涼菜操作人員進入專間前應(yīng)更換潔凈的工作衣帽，并將手洗凈，消毒，工作時宜戴口罩。

7、生產(chǎn)加工經(jīng)營場所內(nèi)環(huán)境(包括地面、排水溝、墻壁、天花板、門窗等)應(yīng)保持清潔和良好狀態(tài)。

食品安全制度范文第5篇

2008年由三鹿奶粉“三氯氰胺事件”掀起的食品安全風波，于2009年法院宣布三鹿集團的破產(chǎn)后事件得以終止，但法律意義上的終止并不代表該事件的真正結(jié)束，受害兒童及家屬仍處于巨額的治療費用無處索賠的窘境[1]。2009年，我國通過了《食品安全法》，其中有規(guī)定：凡是違反相關(guān)法律規(guī)定造成人身、財產(chǎn)安全的，生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品，必須向消費者索賠損失，消費者也可以向生產(chǎn)商或銷售者要求支付高出原價額十倍的賠償金。這一規(guī)定僅增加了食品生產(chǎn)者和銷售者的生產(chǎn)成本，不能從根本上解決受害兒童的問題，因此，可以說這在法律意義上也無法真正解決上述問題。三氯氰胺事件給人們敲響了警鐘，近兩年，面對一次又一次的食品安全事故，政府依舊處于束手無策的狀態(tài)，就會遭受巨大的信任危機和社會壓力。

2 食品安全強制責任保險的路徑選擇

首先從被保險人食品經(jīng)營者的角度分析，目前我國從事食品經(jīng)營的商家規(guī)模較小，資金有限，銷售和利潤都不高，多數(shù)是產(chǎn)品銷售區(qū)域較小的小企業(yè)，穩(wěn)定性較差，因此，企業(yè)在投保產(chǎn)品保險明顯就會增加其生產(chǎn)經(jīng)營的成本，從短期利益的獲取來看就不具有任何益處，這就造成了小企業(yè)以為這一行為是在為大企業(yè)買單的想法，若采取自愿投保的方式，就會出現(xiàn)投保的積極性不高的現(xiàn)象，無人參與保險。再從食品安全事故的特殊性角度分析，食品行業(yè)發(fā)生重大安全事故的機率很小，小事故的頻率較高，而發(fā)生小事故時，一些小企業(yè)往往會考慮高額的訴訟成本而采取向受害者索賠的方式加以解決，憑借個人力量在付出小成本的情況下就業(yè)可以解決；發(fā)生大事故時，由于生產(chǎn)規(guī)模和銷售范圍均有限的小企業(yè)發(fā)生機率小于大企業(yè)，大事故產(chǎn)生的索賠責任通常都高于企業(yè)的資產(chǎn)和個人資產(chǎn)，該種情況下選擇賠償責任已經(jīng)難以為其規(guī)避風險提供有效的激勵[2]，一旦發(fā)生潛在加害人的資產(chǎn)不足以應(yīng)對食品安全引發(fā)的損失，出于對風險的排斥和厭惡，潛在的加害人通常不會主動購買保險，因此責任保險具有強制性的特點。再從保險公司方面來看，商業(yè)保險都是以營利為直接目的，而責任保險卻不同于商業(yè)保險，不以營利為目的，而是一種主要以維護公共利益的保護促使社會更加穩(wěn)定、公正的保險制度，其設(shè)立遵循了國際慣例保險費率的設(shè)定不盈不虧的一般原則。通常市場上的保險公司以商業(yè)個體的存在，追求利益的最大化；責任保險的設(shè)立并不能帶來收益，反而會使其承擔一定的風險，因此，從責任保險的自身性質(zhì)考慮也有強制性購買的必要。

3 食品安全強制責任保險的內(nèi)容

3.1 投保人范圍

投保人的選擇需要根據(jù)實際情況采取循序漸進的方式，在一些規(guī)模較大的企業(yè)必須投保進行試點，再逐漸擴展。首先，需要影響力大、規(guī)模大的企業(yè)參保，這些企業(yè)相比小企業(yè)在處理各種食品安全事故時所需的成本較高，因此，他們更愿意參保。其次，食品安全強制責任保險屬于一種新型險種，國外也很少有參照，沒有足夠的經(jīng)驗可以借鑒，因此，選擇數(shù)量少且發(fā)生安全事故的概率較高的企業(yè)參保，可以有助于保險公司在短時間內(nèi)集中力量構(gòu)建較完善的風險控制和理賠體系。選擇大中型企業(yè)進行試點，具有較好的示范效果，更能獲取公眾信任。最后，由于近幾年大型企業(yè)發(fā)生的食品安全事故較多，給無數(shù)消費者帶來了巨大的傷害，對政府公信力也受到較大的影響，更嚴重的是引發(fā)的全民對食品行業(yè)的信任危機，以大中型企業(yè)為示范，更能有效地重塑消費者對食品行業(yè)以及政府的信任。

3.2 保險責任范圍

根據(jù)保險的原理，從經(jīng)營效益和風險控制來看，保險公司通常把投保人的重大過失、違法行為以及故意行為排除在保險范圍以外，以此預(yù)防道德危險的發(fā)生。在食品安全責任保險制度中也有這樣的范圍規(guī)定，缺失能夠有效規(guī)避風險，但在輕質(zhì)責任保險中，不僅需要分擔投保人的責任風險，更在于對事故受害人的積極保護，最終實現(xiàn)社會的分配正義。

3.3 保險賠償

3.3.1 賠償限額

重大的食品安全事故造成的危害是巨大的，保險公司作為事故處理的中間者，往往不會愿意冒險承保，即使是強制保險，法律也不應(yīng)該將巨大風險強加在保險公司，即便保險公司愿意承擔風險，也需要收取巨額費用，這會影響投保人的積極性。因此，承保人需要設(shè)定固定限額，在雙方協(xié)商一致的原則上設(shè)限，限額越高，保險費也就越高。

3.3.2 保險費率

強制保險主要出于公眾利于維護社會正義為目的而設(shè)立的，其保險原則應(yīng)根據(jù)國際慣例遵循不盈不利的原則。參照國內(nèi)外產(chǎn)品責任險的費率厘定標準[3]，主要從這幾方面考慮厘定費率：（1）產(chǎn)品性質(zhì)和對人體危害的程度。（2）產(chǎn)品的銷售量和銷售額。（3）產(chǎn)品的銷售范圍。（4）產(chǎn)品制造者的技術(shù)管理水平。（5）投保產(chǎn)品以往的事故發(fā)生率和賠償金額。（6）賠償限額的高低。厘定費率并非一成不變，保險公司應(yīng)根據(jù)各項因素的變化靈活調(diào)整費率。