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工作會(huì)議紀(jì)要范文第1篇

剛才，**副縣長總結(jié)了**年企業(yè)招工工作，部署了**年工作，講得很到位，請大家結(jié)合各自的工作實(shí)際，認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。會(huì)上，縣就業(yè)局局長**同志還通報(bào)了**年企業(yè)招工工作獎(jiǎng)罰情況，文武壩鎮(zhèn)、縣編委辦作了經(jīng)驗(yàn)介紹，小密鄉(xiāng)、縣僑聯(lián)作了表態(tài)性發(fā)言。希望受到獎(jiǎng)勵(lì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位戒驕戒躁、再接再厲，受到處罰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位不要?dú)怵H、迎頭趕上，切實(shí)把**年的招工工作抓緊抓好。

**年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞大開放主戰(zhàn)略，堅(jiān)持以招商引資為主抓手，以工業(yè)園企業(yè)為主載體，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)苦干，求實(shí)創(chuàng)新，全縣企業(yè)招工工作取得了新的成績。剛才鄒沖副縣長也說了，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部份縣直單位共為27家用工企業(yè)招工2645人，基本上滿足了企業(yè)用工的需求，為促進(jìn)招商興工和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

下面，我就進(jìn)一步做好今年的企業(yè)招工工作再講幾點(diǎn)意見：

一、要提高對招工工作重要性的認(rèn)識

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒看到當(dāng)前招工工作存在的一些問題。如：我縣外出打工人員大量涌出；企業(yè)用工環(huán)境較差；有些企業(yè)招工主體意識不強(qiáng)，企業(yè)留住員工的舉措不力；政府相關(guān)職能部門，收集和企業(yè)就業(yè)信息不暢通、不及時(shí)，宣傳工作不到位等等。面對日趨嚴(yán)峻的企業(yè)用工形勢，縣委、縣政府高度重視，雖然在春節(jié)前在全縣開放型經(jīng)濟(jì)主攻工業(yè)工作會(huì)上對招工工作已經(jīng)進(jìn)行了安排部署，但今天又召開專題會(huì)議，目的就是對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直招工單位進(jìn)行再動(dòng)員。

從宏觀上看，“招工難”是好事不是壞事，這從某種程度上反映出我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的喜人態(tài)勢。但從微觀上看，“招工難”又是一個(gè)必須引起高度重視的新問題。這個(gè)問題處理不好，將直接損害我縣的投資形象，影響招商引資工作，制約我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從這個(gè)意義上說，解決“招工難”問題決不僅僅是企業(yè)的事，政府更是責(zé)無旁貸。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要站在講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識解決“招工難”問題的重要性和緊迫性，把招工工作當(dāng)作重要工作來落實(shí)、中心工作來對待、硬任務(wù)來完成，切實(shí)把企業(yè)招工工作擺上重要位置。

二、創(chuàng)新舉措，有效破解企業(yè)招工難問題

可以預(yù)計(jì)，招工難問題在今后一個(gè)時(shí)期仍將繼續(xù)存在。解決招工難問題，是一項(xiàng)長期的工作和系統(tǒng)工程。下一步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要著眼長遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)，構(gòu)建長效機(jī)制，有效解決企業(yè)用工難問題。

（一）不斷完善和創(chuàng)新招工舉措

一要充分發(fā)揮企業(yè)的招工主體作用。在為企業(yè)招工過程中，政府職能部門是“搭臺者”、“服務(wù)者”，即搞好有關(guān)組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，真正“唱戲者”是用工企業(yè)自已。政企雙方的職責(zé)定位一定要明確，企業(yè)的招工主體意識增強(qiáng)了，招工工作就會(huì)好做一些。

二要堅(jiān)持走內(nèi)外并舉的招工路子。要走出去，招進(jìn)來，樹立“大勞務(wù)”觀念，眼睛既要向內(nèi)又要向外，建立招工平臺。一面立足本縣走村串戶招工，一面跨區(qū)出省開展長期勞務(wù)協(xié)作，從欠發(fā)達(dá)地區(qū)輸入員工，擴(kuò)大企業(yè)員工來源。在以縣內(nèi)及鄰縣招工為主的基礎(chǔ)上，要鞏固多年來在省外、縣外設(shè)立的定點(diǎn)招工聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，繼續(xù)加強(qiáng)與勞務(wù)輸出大縣的聯(lián)絡(luò)，繼續(xù)建立長期友好合作關(guān)系，根據(jù)實(shí)際需要派出招工小分隊(duì)進(jìn)行招工宣傳和招工。同時(shí)，還應(yīng)深入各企業(yè)發(fā)動(dòng)員工回鄉(xiāng)招工，使每個(gè)員工都成為企業(yè)的招工宣傳員，每招收一名工人，給予一定的介紹費(fèi)，從而調(diào)動(dòng)各方面關(guān)心支持我縣招工的積極性，使我縣企業(yè)招工形成由縣內(nèi)、縣外、省內(nèi)、省外相結(jié)合的互動(dòng)招工。

三要發(fā)揮勞動(dòng)就業(yè)等職能部門的服務(wù)功能。有關(guān)職能部門要按照“企業(yè)缺工找?guī)椭?、農(nóng)民求職我服務(wù)”的要求，協(xié)助企業(yè)及時(shí)做好招工信息的收集和宣傳工作，建立招工信息網(wǎng)站，將企業(yè)的用工信息全部放在網(wǎng)站廣泛宣傳，要加強(qiáng)與縣外各勞動(dòng)力信息網(wǎng)站的互聯(lián)互通，大力推介我縣和企業(yè)形象，讓更多的人了解**經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招工企業(yè)的有關(guān)情況，吸引其務(wù)工就業(yè)。同時(shí)，要充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場和人才市場兩個(gè)主要陣地的作用，有針對性地舉辦用工招聘會(huì)、人才交流會(huì)。

四要下移招工工作重心。進(jìn)一步建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級招工網(wǎng)絡(luò)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對勞動(dòng)保障所人員要做到專職專用，確保有專人具體承擔(dān)介紹、培訓(xùn)報(bào)名等事務(wù)，建立用工需求檔案信息庫。各村也要確定一名村干部專門負(fù)責(zé)本村的企業(yè)招工工作，并選定1—2名熱心企業(yè)招工工作的同志為協(xié)管員，專門深入村、組招工信息和發(fā)放招工廣告等，方便廣大農(nóng)民找工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣就業(yè)局和工業(yè)園區(qū)有關(guān)企業(yè)的共同配合下，利用圩日在當(dāng)?shù)亻_展“現(xiàn)場招工”、“就業(yè)超市”、“求職集市”等活動(dòng)。用工現(xiàn)場招聘會(huì)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)至少要舉辦1—2次。

五要適當(dāng)降低招工門檻。針對我縣勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)失衡、專項(xiàng)技能工作存量少的實(shí)際，企業(yè)招工不能只盯在青壯年上，對應(yīng)聘者的年齡、性別、文化程度、技能等要求不是很高的勞動(dòng)密集型企業(yè)，招工條件應(yīng)適當(dāng)放寬一些，讓那些歲數(shù)偏大、文化程度偏低但身心健康、手腳靈活的求職者也能到園區(qū)務(wù)工。

（二）要大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)

一方面創(chuàng)新校企聯(lián)合辦學(xué)模式，發(fā)揮職業(yè)技校作用，提高辦學(xué)的針對性，提高畢業(yè)生的就業(yè)率，走“校企聯(lián)合辦學(xué)”之路，為企業(yè)培養(yǎng)急需、合格的畢業(yè)生。鼓勵(lì)學(xué)生到縣內(nèi)有關(guān)企業(yè)實(shí)習(xí)，縣財(cái)政給予實(shí)習(xí)畢業(yè)生一定的學(xué)費(fèi)補(bǔ)助，從而激發(fā)他們就地就近就業(yè)的積極性；另一方面結(jié)合“農(nóng)民知識化工程”和“公民職業(yè)化工程”及“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)”，整合各類教育培訓(xùn)資源，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，增加培訓(xùn)項(xiàng)目，提高培訓(xùn)質(zhì)量。同時(shí)繼續(xù)在一些有培訓(xùn)實(shí)力并需要招工的企業(yè)打造培訓(xùn)基地，實(shí)行“訂單式”、“定向式”和“校企合作”等培訓(xùn)形式。向企業(yè)輸送更多合格的技能勞動(dòng)者，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與就業(yè)的有機(jī)統(tǒng)一。

（三）要切實(shí)轉(zhuǎn)變招商引資方式

要變招商引資為招商“選資”，大力引進(jìn)“三高一長”（即：高科技、高附加值、高稅收和產(chǎn)業(yè)鏈長）的項(xiàng)目，由引進(jìn)勞動(dòng)力密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)

移。要在鞏固現(xiàn)有招商優(yōu)勢的同時(shí)，招商方式多管齊下，在提高認(rèn)識、創(chuàng)新方法、做優(yōu)媒體、做好項(xiàng)目、做優(yōu)環(huán)境上下功夫，注重現(xiàn)有企業(yè)上下延伸,延長產(chǎn)業(yè)鏈,做大產(chǎn)業(yè)群。隨著我縣招商引資力度的加大，園區(qū)的不斷發(fā)展壯大，勞動(dòng)力的供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上企業(yè)的增加，只有將勞動(dòng)密集型企業(yè)轉(zhuǎn)化為技術(shù)密集型或非勞動(dòng)密集型企業(yè)，才能從根本上解決“招工難”問題。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保招工工作任務(wù)落到實(shí)處

（一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

招工工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和招工責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把任務(wù)分解落實(shí)個(gè)人頭上，形成人人身上有任務(wù)，個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子的責(zé)任機(jī)制。縣委、縣政府已把企業(yè)招工工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，列入了年終目標(biāo)考核內(nèi)容。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直招工責(zé)任單位一定要強(qiáng)化措施，相互配合，堅(jiān)定信心，克服一切困難，確保完成今年的招工任務(wù)。

（二）要加強(qiáng)宣傳

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各有關(guān)單位一定要加大宣傳力度，強(qiáng)化宣傳教育，引導(dǎo)廣大勞動(dòng)力克服陳舊觀念，樹立起“走出家門天地寬”、“有工作就是就業(yè)”、“外出打工光榮，在家等閑受窮”的新觀念。要采取多種形式，大造聲勢，大張旗鼓地宣傳在工業(yè)園務(wù)工的政策和好處，要在各大集貿(mào)市場，勞動(dòng)部門要專門設(shè)立招工咨詢臺、登記站、懸掛跨街大字標(biāo)語、用工信息，做好求職人員現(xiàn)場登記。另外，《新**》周刊、電視臺要設(shè)立企業(yè)招工專題欄目，公布用工信息，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要組織各村通過多種形式廣泛宣傳，大造務(wù)工輿論，在人口集中的街口和村口要專門開辟《招工信息》宣傳欄，張貼工業(yè)園企業(yè)《用工信息》，抓住外出務(wù)工人員在重大節(jié)日期間返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，有針對性地開展宣傳動(dòng)員活動(dòng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們返鄉(xiāng)就地就近就業(yè)，以達(dá)到“變外出務(wù)工潮為返鄉(xiāng)就業(yè)潮”的目的。

（三）要優(yōu)化環(huán)境

勞動(dòng)部門要定期開展各項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查及聯(lián)合執(zhí)法檢查，排查侵害員工合法權(quán)益的行為，強(qiáng)化企業(yè)執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》的意識，督促企業(yè)與員工簽訂勞動(dòng)合同，完善規(guī)范的用工制度，保障企業(yè)員工的利益。企業(yè)要重視培養(yǎng)企業(yè)文化，增強(qiáng)員工對企業(yè)的認(rèn)同感，加強(qiáng)企業(yè)員工的文娛活動(dòng)，如組織文體活動(dòng)，開展技能競賽等，這些活動(dòng)都能增強(qiáng)企業(yè)員工的凝聚力，穩(wěn)定員工隊(duì)伍，優(yōu)化務(wù)工環(huán)境。

工作會(huì)議紀(jì)要范文第2篇

今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹全縣人口和計(jì)劃生育會(huì)議精神，深入分析當(dāng)前我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育形勢，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，全面加強(qiáng)人口計(jì)生工作，統(tǒng)籌解決人口問題，提高人口素質(zhì)，為“建設(shè)濱沾經(jīng)濟(jì)帶，扮靚沾化南大門”創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。根據(jù)黨委政府研究的意見，我講三個(gè)方面的問題。

一、進(jìn)一步增強(qiáng)抓緊抓好人口和計(jì)劃生育的緊迫感和責(zé)任感

人口問題始終是制約我國全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題，是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。多年來，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動(dòng)搖，實(shí)現(xiàn)了人口和計(jì)劃生育“十一五”規(guī)劃的良好開局，連續(xù)3年獲得縣委、縣政府考核一等獎(jiǎng)，圓滿完成上級下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)。2007統(tǒng)計(jì)年度，出生345人，出生嬰兒性別比105，合法生育率99%，人口自然增長率3‰，避孕節(jié)育措施率99.8%，長效避孕節(jié)育措施率95%。我鎮(zhèn)的長效避孕節(jié)育措施在全縣推廣。在肯定成績的同時(shí)，必須清醒地認(rèn)識到，我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作面臨的嚴(yán)峻形勢，步入了“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展”的新階段，低生育率與高增長量的矛盾、現(xiàn)行生育政策與群眾生育意愿的矛盾十分突出。主要表現(xiàn)在：一是思想上認(rèn)識不足。部分村干部、專職主任對人口計(jì)生工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性、反復(fù)性認(rèn)識不夠，對計(jì)生形勢估計(jì)不足，對統(tǒng)籌解決人口問題的認(rèn)識不高、意識不強(qiáng)、措施不到位，不能很好地堅(jiān)持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常。二是穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)依然非常艱巨。自2005年開始，我鎮(zhèn)已進(jìn)入第四次人口出生高峰期。這次人口出生高峰的特點(diǎn)是跨度大、來勢猛。預(yù)計(jì)到2020年，我鎮(zhèn)年人口出生率在10‰左右，平抑這次人口出生高峰，穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)異常艱巨。三是違法生育問題仍較嚴(yán)重。2007年度，我鎮(zhèn)共有3個(gè)村出現(xiàn)違法生育。個(gè)別村違法生育問題突出，目前仍有部分群眾在外躲生。部分村“兩委”班子軟弱渙散，嚴(yán)管措施不到位，導(dǎo)致連年發(fā)生違法生育，2007年度我鎮(zhèn)有2個(gè)村連續(xù)兩年以上出現(xiàn)違法生育。如再不引起高度重視，采取強(qiáng)有力措施去解決，長此以往將會(huì)導(dǎo)致有的村，甚至全鎮(zhèn)被拖入重點(diǎn)管理圈。四是出生人口性別仍然偏高。盡管我鎮(zhèn)出生人口性別比總體上保持在正常值范圍內(nèi)，但出生二孩性別比偏高，結(jié)構(gòu)很不合理。五是基層基礎(chǔ)工作脆弱，村與村之間工作不平衡。一些村履行人口計(jì)生職責(zé)的自覺性不高，配合意識差，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，綜合治理措施不到位，村級人口學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)低，協(xié)會(huì)不開展活動(dòng)，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用，影響了人口計(jì)生工作的開展。六是人口計(jì)生工作遇到諸多新情況、新難題。隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)軌以及人們在婚育觀念上的一些變化，使低生育水平面臨著反彈的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)，遏制違法生育、提高人口素質(zhì)、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)流動(dòng)人口及特殊人群的計(jì)生管理等問題，迫切需要研究和解決。如果我們對這些問題認(rèn)識不到位，解決不好，就難以鞏固和發(fā)展我鎮(zhèn)已取得的成果。因此，各村各部門務(wù)必提高對當(dāng)前人口計(jì)生工作的認(rèn)識，統(tǒng)一思想，運(yùn)用綜合措施，研究新形勢，解決新問題，有針對性地破解計(jì)生難題，不斷開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作新局面。

二、全面推動(dòng)全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育再創(chuàng)佳績

按照上級要求，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的總體思路是，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，把穩(wěn)定低生育水平放在首位，統(tǒng)籌解決人口問題，建立完善人口計(jì)生工作新機(jī)制，全面落實(shí)“一二三四五”的工作要求，努力提高人口計(jì)生工作整體水平。

（一）鎖定一個(gè)目標(biāo)。即確保實(shí)現(xiàn)縣年度考核一等獎(jiǎng)。充分發(fā)揮人口計(jì)劃的宏觀調(diào)控作用，大力宣傳計(jì)劃生育政策，倡導(dǎo)推行晚婚晚育，確保人口出率控制在10‰以內(nèi)，自然增長率控制在6.4‰,合法生育率達(dá)100%，出生嬰兒性別比控制在107以內(nèi)，晚婚晚育率保持在80%以上，全面落實(shí)其他責(zé)任目標(biāo)。

（二）把握兩個(gè)關(guān)鍵。一是堅(jiān)決遏制違法生育。要繼續(xù)深入做好對違法生育、違法收養(yǎng)、違法鑒定胎兒性別現(xiàn)象的清理整治工作。加強(qiáng)孕情全程跟蹤管理和隨訪服務(wù)，強(qiáng)化各村控制違法生育的責(zé)任和能力，加大對外出躲藏違法生育追找力度，堅(jiān)決杜絕違法生育現(xiàn)象的發(fā)生。二是努力降低出生嬰兒性別比。要把綜合治理出生人口性別比納入對各村考核的重內(nèi)容。大力開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，建立健全對女孩家庭的利益導(dǎo)向機(jī)制和社會(huì)保障體系，減弱群眾的性別偏好。衛(wèi)生院要加強(qiáng)B超檢查和人工終止妊娠登記、孕情檢測、孕產(chǎn)管理，完善職業(yè)資格認(rèn)證和B超使用準(zhǔn)入制度。要切實(shí)發(fā)揮村計(jì)生干部作用，切實(shí)加強(qiáng)對村級育齡婦女的跟蹤管理和服務(wù)。衛(wèi)生院、計(jì)生辦要聯(lián)合縣有關(guān)業(yè)務(wù)部門開展專項(xiàng)治理，依法嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的行為，抓住典型案件，公開處理和曝光。加強(qiáng)對B超設(shè)備購置、使用的管理，落實(shí)醫(yī)療單位法人責(zé)任制，嚴(yán)管執(zhí)機(jī)人員，堅(jiān)決遏制住胎兒性別鑒定不良現(xiàn)象的發(fā)生。建立綜合治理出生人口性別比的協(xié)作機(jī)制，對出生人口性別比嚴(yán)重偏高的村實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控、綜合治理，切實(shí)解決二孩性別比偏高問題，確保出嬰兒出生性別比趨于合理。

工作會(huì)議紀(jì)要范文第3篇

在汛期來臨之際，市政府召開這次全市防汛抗旱工作會(huì)議，主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹全省防汛抗旱工作會(huì)議精神，總結(jié)**年全市防汛抗旱工作，分析面臨形勢，簽訂防汛抗旱目標(biāo)責(zé)任書，安排部署**年防汛抗旱工作。市政府對這次會(huì)議十分重視，市防汛抗旱指揮部指揮、副市長王栓虎親自出席會(huì)議，并將作重要講話，請大家抓好落實(shí)。下面，我就去年全市防洪抗旱工作做簡要總結(jié)，并就做好今年防汛抗旱工作講幾點(diǎn)意見。

一、**年的防汛抗旱工作

**年是我國發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年，也是我市防汛抗旱工作經(jīng)受重大考驗(yàn)的一年，取得顯著成效的一年。低溫雨雪冰凍災(zāi)害、汶川大地震造成水利工程損毀數(shù)量之多、局地突發(fā)性暴雨來勢之猛，干旱程度之重，都是十分罕見的。全市水旱災(zāi)害呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)：一是震損險(xiǎn)情多。汶川地震造成全市27座水庫、42處25.4公里堤防發(fā)生不同程度的損壞，其中有1座中型水庫出現(xiàn)高危險(xiǎn)情，多處供水設(shè)施、灌溉排澇設(shè)施、農(nóng)村水電設(shè)施、水土保持設(shè)施、漁業(yè)設(shè)施和生產(chǎn)生活設(shè)施遭到不同程度損壞，安全度汛面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。二是局地暴雨多次發(fā)生。6月12日晚20時(shí)左右，隴縣杜陽、東風(fēng)兩鎮(zhèn)遭受暴雨，冰雹襲擊，受災(zāi)農(nóng)作物面積達(dá)2.3萬畝，杜陽鎮(zhèn)有36戶群眾房屋進(jìn)水，受損房屋75間。鳳縣共發(fā)生局地暴雨9次，其中，6月18日、7月12日兩次出現(xiàn)長歷時(shí)、強(qiáng)降雨過程，最大降雨量87毫米。洪水沖毀堤防450米、堤岸1200米、行人便橋3座、灌溉渠道400米、抽水站2座、鄉(xiāng)村道路1700米。三是干旱時(shí)間長，農(nóng)作物受旱面積大。去冬今春，我市發(fā)生冬春連旱，累計(jì)受旱天數(shù)達(dá)到120天，大旱導(dǎo)致氣溫高，氣候干燥，土壤失墑嚴(yán)重，受旱面積達(dá)到177萬畝，占總農(nóng)田作物面積的56.19%，是近二十年來罕見的。

面對嚴(yán)峻的防汛抗旱形勢，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市防指和各縣區(qū)防汛抗旱指揮部以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，立足防大汛、抗大旱，把保人民生命安全、保糧食豐收、保供水安全和保經(jīng)濟(jì)增長為己任，扎實(shí)準(zhǔn)備，共克時(shí)艱，超前應(yīng)對，全力防抗，有效化解了低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響，成功排除了震損水庫和堤防險(xiǎn)情，全力戰(zhàn)勝了洪澇及嚴(yán)重的干旱災(zāi)害，統(tǒng)籌推進(jìn)了防洪抗旱工程和非工程設(shè)施建設(shè)，最大程度減輕了洪澇干旱災(zāi)害損失。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。市委唐俊昌書記在抗震救災(zāi)的繁忙時(shí)期，專門抽出時(shí)間，帶領(lǐng)市水利局、市防汛辦及有關(guān)縣區(qū)和部門領(lǐng)導(dǎo)，深入馮家山水庫、寶雞峽引渭工程等重要水利設(shè)施現(xiàn)場，檢查了解地震影響和安全度汛情況，對防汛安全提出了具體要求。市長戴征社專題聽取防汛工作匯報(bào)，深入金陵河牛寺廟堤防現(xiàn)場辦公，制定防洪工程建設(shè)方案，解決市區(qū)洪水威脅問題。王拴虎副市長在汛前和汛期，多次檢查馮家山水庫、石頭河水庫、市區(qū)渭河段及全市重點(diǎn)部位的備汛情況。市防汛抗旱指揮部和縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)把防汛工作作為本職工作的首要任務(wù)，積極為項(xiàng)目建設(shè)解決資金困難，保證了全市防汛工作順利進(jìn)行。

(二)責(zé)任落實(shí)。去年年初，市上針對去年全市防汛工作實(shí)際，及早動(dòng)手，提前部署，先后向縣區(qū)印發(fā)了《寶雞市防汛工作統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)實(shí)施方案》、《寶雞市病險(xiǎn)水庫治理行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)責(zé)任人名單》，市防指與市監(jiān)察局首次聯(lián)合下發(fā)了《寶雞市關(guān)于公布了主要江河、水庫、城鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)責(zé)任人名單的通知》，并在寶雞日報(bào)公布，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。市政府主要;分管領(lǐng)導(dǎo)十分重視防汛物資儲(chǔ)備工作，撥款110萬元用于物料儲(chǔ)備和防汛工作，這是歷年對此項(xiàng)工作安排資金最多的一年。“5·12”汶川大地震發(fā)生后，在全市抗震救災(zāi)的重要時(shí)期，我們堅(jiān)持一手抓抗震救災(zāi)，一手抓防汛準(zhǔn)備，在余震不斷的情況下，于5月17日召開了全市防汛抗旱暨病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工作會(huì)議。隨之相繼召開了四座大中型水庫聯(lián)防會(huì)議，駐寶部隊(duì)防汛搶險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議，全面安排部署了全年的防汛抗旱工作，市政府同縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)簽訂了防汛目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)了各級防汛責(zé)任制。各縣區(qū)防汛抗旱指揮部按照市防指的統(tǒng)一部署，抓緊水毀工程修復(fù)，逐級開展汛前檢查，落實(shí)防汛責(zé)任制，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資，為安全度汛奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(三)修訂預(yù)案。根據(jù)極端災(zāi)害天氣增多的形勢，以及全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對防汛抗旱工作提出的新要求新任務(wù)，我們結(jié)合實(shí)際，全面完善修訂了江河、城鎮(zhèn)、水庫度汛預(yù)案，特別加大了對暴雨高值高發(fā)區(qū)的山洪災(zāi)害預(yù)案的編制工作力度，使其更加符合實(shí)際。并經(jīng)過專家審查把關(guān)，提交上級審批后執(zhí)行，為抗洪搶險(xiǎn)打下了基礎(chǔ)。

(四)搶修險(xiǎn)工。對2003年、2005年暴雨洪水造成的渭河、千河及部分南山支流多處水毀工程，我們積極組織協(xié)調(diào)，各縣區(qū)緊密配合，自加壓力，自力更生，多渠道籌措資金，使大部分水毀工程得以修復(fù)。去年，在防洪工程建設(shè)資金仍然偏緊的條件下，由市財(cái)政投資200萬元，金臺區(qū)財(cái)政投資60萬元，修建了金陵河牛寺廟1.42公里堤防建設(shè)工程，建成后對保護(hù)金臺工業(yè)園區(qū)，金陵河洪水威脅問題將發(fā)揮重要作用。鳳縣、太白、麟游、千陽、隴縣等縣區(qū)以自籌資金為主，投資建設(shè)了嘉陵江、千河、石頭河、杜水河等河流上部分河段防洪工程，全市總計(jì)共投資6709萬元，修建和加固堤防33公里，為全市河流安全度汛提供了重要保障。

(五)抗震救災(zāi)。“5·12”汶川大地震，波及到我市，使各縣區(qū)水庫不同程度受損，在抗震救災(zāi)的關(guān)鍵時(shí)期，全市各級迅速反應(yīng)，緊急部署。首先是及時(shí)開展檢查，在余震不斷的情況下，各級防汛指揮部門領(lǐng)導(dǎo)和部分同志堅(jiān)持24小時(shí)值班，及時(shí)收集震損災(zāi)情，及時(shí)上報(bào)市政府和省防總。市防指先后4次發(fā)出加強(qiáng)水庫安全檢查緊急通知，要求水庫管理單位加強(qiáng)對水庫安全的監(jiān)測、巡查和值班，作好水庫上游來水測量和險(xiǎn)情發(fā)展變化情況的報(bào)告，密切監(jiān)視水庫運(yùn)行狀態(tài)。其次是認(rèn)真了解掌握水庫險(xiǎn)情第一手材料，采取打電話詢問，帶領(lǐng)專家深入現(xiàn)場查看，查閱歷史資料等多種辦法，摸清水庫出險(xiǎn)狀況，全市共排查確定27座水庫為震損水庫，采用加班加點(diǎn)等多種方法上報(bào)和指揮縣區(qū)應(yīng)急處理，確保水庫安全運(yùn)行。在抗震救災(zāi)中，市防指30多次配合國家防總、黃委會(huì)和省水利廳、省防汛辦領(lǐng)導(dǎo)和專家檢查指導(dǎo)全市抗震救災(zāi)，搞好查險(xiǎn)救災(zāi)，積極向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)反映我市震損水庫情況，爭取中省特大防汛經(jīng)費(fèi)和震損水庫搶險(xiǎn)應(yīng)急資金905萬元。應(yīng)急資金下達(dá)后，先后兩次組織專家組逐庫審查批復(fù)方案，施工中多次深入現(xiàn)場檢查督促，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)研究解決，保證了應(yīng)急加固資金專款專用，安全使用。經(jīng)應(yīng)急加固后的27座水庫解除了隱患，確保了水庫安全運(yùn)行。同時(shí)，我市還快速響應(yīng)，增援109鐵路隧道應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。5月12日，寶成鐵路徽縣段109號隧道因地震山體嚴(yán)重塌方，致使一列裝載12節(jié)航空汽油油罐貨車被堵洞中，引發(fā)大火，寶成鐵路告急。5月15日下午3點(diǎn)，西安鐵路局向?qū)氹u市政府發(fā)出增援要求后，戴征社市長高度重視，立即下令防汛指揮部救援。市防指迅速組織11名搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)員，搬運(yùn)12臺套水泵、電機(jī)設(shè)備運(yùn)往寶雞火車站，于當(dāng)晚20時(shí)乘火車趕赴險(xiǎn)情現(xiàn)場，5月16日凌晨3點(diǎn)30分，搶險(xiǎn)隊(duì)員及設(shè)備到達(dá)搶險(xiǎn)現(xiàn)場后，顧不上休息就投入到緊張的搶險(xiǎn)工作中。經(jīng)過晝夜連續(xù)奮戰(zhàn)，圓滿完成了搶險(xiǎn)任務(wù)，受到了鐵路搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)，同時(shí)也展示了寶雞水利人的精神風(fēng)彩，譜寫了一曲眾志成城搶險(xiǎn)救災(zāi)的戰(zhàn)歌。

(六)積極抗旱。去冬今春我市出現(xiàn)了嚴(yán)重的旱情，針對旱情，市防汛指揮部啟動(dòng)了三級防汛預(yù)案，市政府啟動(dòng)了二級預(yù)案，并派出5個(gè)工作組，2個(gè)督察組深入12縣區(qū)，現(xiàn)場幫助抗旱中存在的問題。在抗旱中我們堅(jiān)持以人為本，把保障人民群眾生活用水放在首位，努力滿足生產(chǎn)、生態(tài)用水需要。市委書記唐俊昌、市長戴征社、市委常委黨雙忍、副市長王拴虎等領(lǐng)導(dǎo)都先后多次深入抗旱一線，檢查指導(dǎo)抗旱灌溉工作。在抗旱的關(guān)鍵時(shí)期，戴征社市長在岐山連夜召開了全市抗旱工作緊急會(huì)議，動(dòng)員全市迅速掀起抗旱，使我市的抗旱灌溉工作取得突破性進(jìn)展。從去年11月到今年2月底，全市累計(jì)投入抗旱勞力達(dá)10萬余人，開動(dòng)各類水利設(shè)施8000臺套，投入臨時(shí)抗旱設(shè)備987臺套，抗旱灌溉面積達(dá)301.8萬畝/次，創(chuàng)歷史之最，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、農(nóng)民增收奠定了基礎(chǔ)。

這些成績的取得，主要得益于市委、市政府的高度重視和有力領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣區(qū)黨委、政府和各級防汛抗旱指揮部的充分準(zhǔn)備和科學(xué)指揮，得益于各級水利部門、防汛抗旱工作部門干部職工的盡職盡責(zé)和無私奉獻(xiàn)，得益于各有關(guān)部門的密切配合和大力支持，得益于防洪抗旱工程體系的不斷完善和非工程措施的有效運(yùn)用。在此，我代表市防指和市水利局，向奮戰(zhàn)在防汛抗旱一線的同志們表示誠摯的慰問!向大力支持防汛抗旱工作的各級黨委、政府和有關(guān)部門表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到存在的問題和不足，主要是：一是防洪工程設(shè)施建設(shè)投入不足，渭河、千河、嘉陵江等主要河流防御體系不健全。小河流、小水庫大多未經(jīng)系統(tǒng)治理，抗洪能力不高，遭遇持續(xù)性降雨和高強(qiáng)度暴雨易發(fā)生險(xiǎn)情，抗洪搶險(xiǎn)工作難度較大。二是一些地方對防御突發(fā)性高強(qiáng)度暴雨洪水思想準(zhǔn)備不充分，超前防范和緊急處置措施不夠有力，防汛應(yīng)急避險(xiǎn)、保人員生命安全能力亟待增強(qiáng)。三是受地震影響，防汛抗旱設(shè)施損毀嚴(yán)重，防汛抗旱監(jiān)測預(yù)警設(shè)施建設(shè)滯后，防大汛抗大旱保障安全能力不強(qiáng)。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組防汛機(jī)構(gòu)不健全，防汛機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)投入不足，防辦能力建設(shè)滯后，防汛應(yīng)急管理能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。以上這些問題，必須引起各級的高度重視和警惕，在今后工作中認(rèn)真加以研究解決。

二、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，創(chuàng)新防汛抗旱工作方略

防汛抗旱事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，事關(guān)社會(huì)安定與和諧。在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快建設(shè)和諧奮進(jìn)新寶雞，搞好防汛抗旱工作面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。一是各級高度重視防汛抗旱工作，黨的十七屆三中全會(huì)把加強(qiáng)大江大河大湖治理、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、防洪排澇抗旱設(shè)施和監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè)放在了突出位置，省委十一屆三次全會(huì)要求加快渭河流域綜合治理等防洪工程建設(shè)。應(yīng)對國際金融危機(jī)采取的一系列擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長措施，為加快洪澇干旱災(zāi)害綜合防御體系建設(shè)，提供了新的機(jī)遇。二是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步理清了防汛抗旱工作發(fā)展思路。今年全省防汛抗旱工作會(huì)議提出的新要求，為加快構(gòu)建與全面建設(shè)小康社會(huì)相適應(yīng)的防汛抗旱減災(zāi)體系指明了方向。三是近年來全市防汛抗旱組織體系逐步健全，防汛抗洪工程設(shè)施有了長足發(fā)展，非工程建設(shè)成效顯著，對防汛抗旱的規(guī)律認(rèn)識日益深化，應(yīng)對洪旱災(zāi)害的經(jīng)驗(yàn)不斷豐富，為防汛抗旱新發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識當(dāng)前防汛抗旱工作面臨的新形勢，認(rèn)真研究防汛抗旱工作中存在的新困難和新問題，全面把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展對防汛抗旱工作提出的更高要求，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷創(chuàng)新防汛抗旱工作思路，努力開創(chuàng)防汛抗旱工作新局面。

(一)把以人為本理念貫穿防汛抗旱工作始終。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心理念。防汛抗旱工作與人民群眾的生命安全和生產(chǎn)生活息息相關(guān)，是關(guān)系民生的重要工作。在防汛抗旱工作中，我們要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，將以人為本理念貫穿于防汛抗旱工作全過程。在預(yù)案制訂中，要從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā)，針對不同洪水和干旱情況，制訂、落實(shí)各種工程和非工程措施，努力把災(zāi)害損失減少到最低程度。在防洪調(diào)度中，要以人民群眾生命安全作為調(diào)度工作的最高原則，防洪搶險(xiǎn)時(shí)堅(jiān)持先保生命、后救財(cái)產(chǎn)，及時(shí)預(yù)警預(yù)報(bào)信息，提前轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾，快速解救被洪水圍困人員，確保人民群眾生命安全。在抗洪救災(zāi)中，要妥善做好受災(zāi)群眾安置、生活保障、衛(wèi)生防疫和物資供應(yīng)工作，確保受災(zāi)群眾的基本需要。在抗旱救災(zāi)中，要始終把保障城鄉(xiāng)居民飲水安全放在首位，確保群眾供水安全。

(二)把強(qiáng)化工程體系建設(shè)當(dāng)作防汛抗旱工作的治本之策。完善的工程體系是防汛抗旱工作的重要基本保障，要緊緊抓住擴(kuò)大內(nèi)需增加水利投資的重要機(jī)遇，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)規(guī)劃，增加投入，大力推進(jìn)防汛抗旱工程體系建設(shè)，努力提高我市防御水旱災(zāi)害綜合能力。一要持續(xù)加大渭河等主要江河治理力度，加快主要江河干流、重要支流和縣城堤防鞏固達(dá)標(biāo)建設(shè)及河道治理，如期完成中小型重點(diǎn)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)。二要加快推進(jìn)中小河流、中小水庫治理，抓緊實(shí)施全市小型水庫除險(xiǎn)加固、中小河流治理規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)，盡快提高小型水庫、中小河流的防洪標(biāo)準(zhǔn)和抗洪能力。三是努力提高山洪災(zāi)害防御能力，抓緊實(shí)施山洪災(zāi)害防治規(guī)劃，在啟動(dòng)重點(diǎn)縣區(qū)山洪災(zāi)害防治試點(diǎn)基礎(chǔ)上，結(jié)合國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策機(jī)遇，進(jìn)一步拓展山洪災(zāi)害防治范圍。四要有效增強(qiáng)城鄉(xiāng)抗旱保障能力，深入細(xì)致做好抗旱規(guī)劃編制，科學(xué)綢繆抗旱減災(zāi)手段，大力加強(qiáng)抗旱應(yīng)急水源建設(shè)，健全完善抗旱調(diào)度決策體系，適應(yīng)新形勢下主動(dòng)、科學(xué)、全面抗旱的需求。

(三)把科學(xué)防控當(dāng)作防汛抗旱的關(guān)鍵舉措。多年的防汛抗旱工作實(shí)踐證明，預(yù)案、預(yù)報(bào)、預(yù)警的好壞，直接關(guān)系到防汛抗旱工作成效。在預(yù)案方面，各縣區(qū)要在不斷完善現(xiàn)有預(yù)案編制的基礎(chǔ)上，特別要注意抓好街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組等基層單位防汛抗旱預(yù)案的編制，形成“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系;要不斷加強(qiáng)防汛抗旱預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)預(yù)案演練、評估工作，及時(shí)修訂、完善預(yù)案，提高預(yù)案的針對性和可操作性;要強(qiáng)化預(yù)案的約束力和執(zhí)行力，將預(yù)案落實(shí)情況作為責(zé)任追究的依據(jù)。在預(yù)報(bào)方面，要充分利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)雷達(dá)等應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)對中短期天氣、水雨情預(yù)測預(yù)報(bào)工作、特別要加強(qiáng)極端災(zāi)害性降雨監(jiān)測手段，提高汛旱情預(yù)報(bào)的精確度和預(yù)見期。在預(yù)警方面，要大力加強(qiáng)預(yù)警體系建設(shè)，特別是城市、中小河流、中小水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)和人口密集區(qū)的預(yù)警體系建設(shè)，完善相關(guān)機(jī)制，為及時(shí)轉(zhuǎn)移安置群眾提供有力支撐和保障。要重視旱情監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，盡快建立覆蓋所有縣區(qū)的旱情監(jiān)測預(yù)警站點(diǎn)，為旱情分析評估和抗旱決策提供現(xiàn)代化支持平臺。

三、明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施、全力做好今年防汛抗旱工作

**年是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵年，也是搶抓擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的攻堅(jiān)年。做好今年防汛抗旱工作，對于保障全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，具有十分重要意義。據(jù)氣象、水文部門預(yù)測，**年前期氣候異常，后期變化具有不確定性，自然災(zāi)害偏重發(fā)生的可能性較大，防汛抗旱形勢不容樂觀。全市各級要認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，抓住擴(kuò)大內(nèi)需歷史機(jī)遇，加快防汛抗旱基礎(chǔ)工程建設(shè)，強(qiáng)化防汛抗旱應(yīng)急管理，提高防御洪澇干旱災(zāi)害綜合能力，為確保人民生命安全、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力保障。主要目標(biāo)任務(wù)是：在防汛方面，確保在設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)全市主要江河堤防不決口、大中型水庫不垮壩、大中城市和重要設(shè)施不受淹、山洪災(zāi)害不死人;在發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，全力組織搶險(xiǎn)避災(zāi)，千方百計(jì)確保江河沿岸、水庫下游、城鎮(zhèn)受淹區(qū)人員安全，盡全力保證江河堤防、大壩和重要設(shè)施安全，盡最大限度減少山洪災(zāi)害人員傷亡。在抗旱方面，要確保在重旱、大旱季節(jié)城鄉(xiāng)居民生活用水安全，努力滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，盡可能減少干旱災(zāi)害損失。重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作：

第一、全面安排部署，切實(shí)落實(shí)防汛責(zé)任制。防汛抗旱責(zé)任制是保障防洪安全的重要手段。各縣區(qū)要全面安排部署防汛抗旱工作，認(rèn)真落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制，實(shí)行各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)對轄區(qū)防汛工作全面負(fù)責(zé)制度，采取得力有效措施將分級分部門防汛行政責(zé)任層層落實(shí)到人。要逐個(gè)落實(shí)包河段、包水庫、包危重滑坡的防汛包干責(zé)任制，由分包責(zé)任人對所包區(qū)域防汛全過程負(fù)責(zé)。要切實(shí)落實(shí)防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的組織指揮責(zé)任制，從人員安全撤離、巡堤搶險(xiǎn)、物料供應(yīng)、安全保衛(wèi)、新聞宣傳、救災(zāi)安置等方面落實(shí)相應(yīng)的組織指揮機(jī)構(gòu)，明確各個(gè)指揮機(jī)構(gòu)的工作程序和指揮調(diào)度責(zé)任，確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)開展。對各項(xiàng)防汛責(zé)任制都要現(xiàn)場認(rèn)領(lǐng)，張榜公布，對落實(shí)的責(zé)任人員要分級進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn)，提高履行防汛職責(zé)的能力。要建立嚴(yán)密細(xì)致的責(zé)任制考評辦法，對防汛責(zé)任人履行防汛職責(zé)情況進(jìn)行全過程監(jiān)督，對工作不力或嚴(yán)重工作失誤造成重大防汛安全事故的，要按照陜西省重大防汛安全事故行政責(zé)任追究辦法嚴(yán)肅追究。

第二、搞好防汛安全檢查，認(rèn)真修編防洪預(yù)案。各縣區(qū)、各部門要抓緊組織力量，由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對本縣區(qū)、本部門的防汛工作進(jìn)行一次全面細(xì)致檢查。檢查要立足于發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，實(shí)行檢查登記制度和復(fù)檢回訪制度，對發(fā)現(xiàn)的問題逐一登記，落實(shí)整改責(zé)任和措施，定期回訪復(fù)查，確保整改措施落實(shí)。這里要特別強(qiáng)調(diào)以下加強(qiáng)河道管理搞好禁采期禁采工作，各縣區(qū)河道管理部門要認(rèn)真按照今年3月市政府通知要求，在汛期之前對所有河道“三亂”現(xiàn)象及影響行洪暢通的問題徹底清查和整頓，要堅(jiān)決查處和糾正在堤防亂挖、亂種、亂開拉沙口子，河道內(nèi)近堤采砂、抽砂，亂倒垃圾、廢料和亂建等違法行為，依法清除了阻水建筑和礙洪垃圾，要嚴(yán)格執(zhí)行河道采砂管理辦法，6月1日至9月30日期間，禁止任何單位和個(gè)人在禁采區(qū)進(jìn)行河道采砂活動(dòng)，各級防汛和河道管理部門要進(jìn)行定期和不定期檢查，及時(shí)有效打擊非法采砂行為，確保江河行洪安全。要高度重視預(yù)案修編工作，在重點(diǎn)做好主要江河、重要城鎮(zhèn)防洪預(yù)案修編的同時(shí)，突出抓好防御山洪災(zāi)害預(yù)案編制，所有山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(組)今年都要編制山洪災(zāi)害防御預(yù)案，尤其對涉及山洪、滑坡、泥石流危險(xiǎn)區(qū)和病險(xiǎn)水庫下游村鎮(zhèn)的防洪預(yù)案，更要細(xì)心編制落實(shí)，切實(shí)提高預(yù)案的可操作性。要強(qiáng)化預(yù)案的權(quán)威性，各級政府要按照分級責(zé)任對防洪預(yù)案進(jìn)行審批，印發(fā)各級各部門嚴(yán)格執(zhí)行。

第三、加快防洪工程建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警手段。一要加快重點(diǎn)防洪工程建設(shè)。沿渭各縣區(qū)、各有關(guān)單位要按照省政府頒布的渭河流域治理五年規(guī)劃，集中力量搞好渭河中游防洪工程建設(shè)，抓好渭河干堤綠化林帶綠化工程管護(hù)。對**年第四季度新增項(xiàng)目，還有遺留工程的要趕5月底前全部驗(yàn)收完畢。對已經(jīng)安排的建設(shè)項(xiàng)目，要千方百計(jì)加快建設(shè)進(jìn)度，務(wù)必在汛前完成年度計(jì)劃確定的建設(shè)任務(wù)。二要加快度汛應(yīng)急工程建設(shè)修復(fù)。各縣區(qū)對影響今年安全度汛的險(xiǎn)工險(xiǎn)段，要多方籌措資金開展修復(fù)，采取多種措施限期搶修加固，5月底前完成去年安排的27座震損水庫應(yīng)急掃尾總結(jié)，大汛前完成各類險(xiǎn)工險(xiǎn)段修復(fù)任務(wù)。陳倉區(qū)的范家河、同峪河、落花溝、五味峽、麻窩五座震損除險(xiǎn)加固水庫要盡快開工建設(shè)，主汛前要完成影響安全度汛的泄洪放水設(shè)施修復(fù)，要確保今年安全度汛。三要加快監(jiān)測預(yù)警設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施工程帶水文、帶信息化建設(shè)戰(zhàn)略，依托江河防洪、病險(xiǎn)水庫治理等項(xiàng)目，加強(qiáng)測報(bào)設(shè)備升級換代，提高水文測報(bào)預(yù)報(bào)水平，真正做到“測得到，報(bào)得出，測得準(zhǔn)確，報(bào)得及時(shí)”，為防汛科學(xué)決策提供有力支撐。進(jìn)一步加快防汛預(yù)警設(shè)施建設(shè)，各有關(guān)縣區(qū)要盡快啟動(dòng)縣區(qū)防汛可視會(huì)商系統(tǒng)建設(shè)、市汛情監(jiān)測系統(tǒng)也要盡快啟運(yùn)建設(shè)。各縣區(qū)要加快完善縣、鄉(xiāng)、村、組、戶防汛信息預(yù)警體系。要以強(qiáng)化鄉(xiāng)、村、組信息傳遞能力為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)偏遠(yuǎn)山區(qū)非常規(guī)的預(yù)警手段，保證汛情預(yù)警信息和防汛指令能及時(shí)傳達(dá)到千家萬戶。

第四、儲(chǔ)足備全防汛物料，夯實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。要按照《陜西省防汛物資儲(chǔ)備與管理辦法》的標(biāo)準(zhǔn)，足額、足品種備齊防汛物料。要落實(shí)防汛物料的運(yùn)送方式和責(zé)任，確保防汛物料能快速運(yùn)送到位。要切實(shí)落實(shí)巡查險(xiǎn)隊(duì)伍，從防御大洪水、長歷時(shí)洪水的需要出發(fā)，建立嚴(yán)密的巡堤查險(xiǎn)組織，明確落實(shí)每一個(gè)單位，每一個(gè)村組戶巡堤查險(xiǎn)的責(zé)任與任務(wù)，確保查險(xiǎn)人員和查險(xiǎn)工作落實(shí)。要有計(jì)劃、有組織地開展巡堤查險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)，規(guī)范查險(xiǎn)方法和報(bào)險(xiǎn)工作，使巡堤查險(xiǎn)真正發(fā)揮應(yīng)有作用。要建立嚴(yán)格的巡堤查險(xiǎn)獎(jiǎng)懲制度，建立必要的巡堤查險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，調(diào)動(dòng)查險(xiǎn)人員的積極性，使查險(xiǎn)工作真正有效落實(shí)。要加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的落實(shí)，抓緊組建、完善群眾性搶險(xiǎn)隊(duì)伍，進(jìn)一步加強(qiáng)軍民聯(lián)防抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)抗洪搶險(xiǎn)能力。

第五、突出水庫安全度汛，夯實(shí)防御山洪措施。我市水庫量大面廣，加之去年震損嚴(yán)重，防洪保安任務(wù)艱巨。各縣區(qū)、各有關(guān)單位一定要高度重視水庫、淤地壩、水電站、尾礦壩防汛工作，要組織力量對各類水庫進(jìn)行一次拉網(wǎng)式全面檢查，分析存在的問題，逐一研究落實(shí)度汛措施。切實(shí)加強(qiáng)水庫汛情測報(bào)工作，凡沒有汛情測報(bào)設(shè)施的水庫都要落實(shí)汛期臨時(shí)監(jiān)測手段和報(bào)汛人員，確保汛情快速測報(bào)傳遞。要精心搞好水庫汛期調(diào)度管理，嚴(yán)格執(zhí)行汛期控制運(yùn)用計(jì)劃，絕不能盲目超限蓄水，當(dāng)發(fā)生水庫高水位蓄水時(shí)，要組織力量對大壩設(shè)施進(jìn)行晝夜巡護(hù)值守，確保不出問題。要吸取3月27日海南省博馮水庫除險(xiǎn)加固施工放水時(shí)發(fā)生大壩潰決事故的教訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)在建除險(xiǎn)加固水庫的安全度汛措施，制定水庫施工期安全度汛方案，對影響泄洪建設(shè)項(xiàng)目，要合理安排工期，加快建設(shè)進(jìn)度，務(wù)必在汛前達(dá)到安全防洪標(biāo)準(zhǔn)。暴雨山洪災(zāi)害是造成人員傷亡的主要?dú)⑹?，各地必須高度警惕，認(rèn)真防范，要采取得力措施，強(qiáng)化鄉(xiāng)、村、組等基層干部和廣大群眾避險(xiǎn)意識，加大山洪災(zāi)害防御常識宣傳，加強(qiáng)危險(xiǎn)區(qū)域監(jiān)測和預(yù)報(bào)工作，爭取防洪抗災(zāi)主動(dòng)。要落實(shí)村組干部分工負(fù)責(zé)的責(zé)任制，逐戶制定落實(shí)防御山洪災(zāi)害預(yù)案，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)防御山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警制度，逐一把汛情傳遞到千家萬戶，使危險(xiǎn)區(qū)群眾能及時(shí)安全撤離，盡最大可能保證人員安全。

第六、加強(qiáng)防辦能力建設(shè)，提高組織指揮水平。各級防辦在防汛抗旱工作中肩負(fù)重要職責(zé)，發(fā)揮著關(guān)鍵作用，各縣區(qū)要按照國家防總“建設(shè)一流組織機(jī)構(gòu)、培養(yǎng)一流專業(yè)隊(duì)伍、配備一流技術(shù)裝備、實(shí)現(xiàn)一流管理水平”的要求，抓住機(jī)構(gòu)改革的機(jī)遇，進(jìn)一步強(qiáng)化市縣防辦組織機(jī)構(gòu)和行政職能，使之與所擔(dān)負(fù)的防汛抗旱任務(wù)相適應(yīng)，不斷提升防辦的組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置等能力。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮機(jī)構(gòu)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法，按照“有專職人員、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有工作經(jīng)費(fèi)”的要求，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦建設(shè)，防汛任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在汛前完成建設(shè)任務(wù)，要切實(shí)搞好村級防汛抗旱組織體系建設(shè)。要把重視人才、吸引人才、培養(yǎng)人才作為防汛抗旱能力建設(shè)的重要內(nèi)容，努力造就一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、應(yīng)急反應(yīng)快、工作作風(fēng)硬的防汛抗旱專業(yè)隊(duì)伍。

第七、做好應(yīng)對大旱準(zhǔn)備，主動(dòng)抗旱保豐收。去冬以來，我市冬小麥區(qū)發(fā)生了三十年不遇的嚴(yán)重旱情，全市各級堅(jiān)決貫徹市委、市政府抗旱減災(zāi)決策部署，適時(shí)啟動(dòng)抗干旱應(yīng)急響應(yīng)，全力以赴投入抗旱保苗工作，戰(zhàn)勝了嚴(yán)重的干旱災(zāi)害。根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，今年伏期還有干旱發(fā)生。各級要全面貫徹《抗旱條例》各項(xiàng)要求，牢固樹立長期抗旱和抗大旱思想，加快抗旱應(yīng)急水源工程設(shè)施建設(shè)，大力推廣抗旱新技術(shù)、新產(chǎn)品，提高抗旱減災(zāi)科技水平。要抓緊抗旱工程修復(fù)建設(shè)，增加抗旱水源，加強(qiáng)抗旱期間水源統(tǒng)一管理調(diào)度，統(tǒng)籌調(diào)配城鄉(xiāng)抗旱水源，堅(jiān)持計(jì)劃用水，節(jié)約用水，使有限的水資源發(fā)揮最大抗旱效益，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)好抗長旱、抗大旱各項(xiàng)措施。

工作會(huì)議紀(jì)要范文第4篇

在時(shí)近年末、各項(xiàng)工作都非常繁忙的時(shí)候，市委、市政府決定再次專題召開全市征地拆遷補(bǔ)償安置工作會(huì)議，充分說明市委、市政府對這項(xiàng)工作的高度重視。今天會(huì)議的主要任務(wù)是，對我市前階段征地拆遷補(bǔ)償安置工作進(jìn)行簡要的回顧總結(jié)，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識，下定決心，找準(zhǔn)差距，增添措施，扎扎實(shí)實(shí)做好我市征地拆遷補(bǔ)償安置工作，確保全面完成各項(xiàng)任務(wù)。今天會(huì)上市委書記李向志同志將作重要講話，市委副書記胥健同志還要對這項(xiàng)工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。同志們務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)精神，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就前階段征地拆遷補(bǔ)償安置工作作一通報(bào)，對下步工作提出幾點(diǎn)意見。

一、全市征地拆遷補(bǔ)償安置工作的基本情況

近年來，市委、市政府認(rèn)真貫徹省委、省政府的決策部署和學(xué)忠書記、中偉省長的重要指示精神，把征地拆遷補(bǔ)償安置工作擺在非常突出的位置，花了極大的精力來抓這項(xiàng)工作。市委常委會(huì)多次專題聽取全市征地拆遷補(bǔ)償安置工作情況匯報(bào)，市委書記李向志，市委副書記、代市長羅強(qiáng)要求各級黨政領(lǐng)導(dǎo)必須以高度的政治責(zé)任感和緊迫感做好征地拆遷補(bǔ)償安置工作。8月11日，市委二屆二次全會(huì)對征地拆遷補(bǔ)償安置工作作了專題研究安排。按照中央和省委、省政府的要求和部署，市委、市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做好征地拆遷補(bǔ)償安置工作的緊急通知》，對征地拆遷補(bǔ)償安置工作提出了明確具體的目標(biāo)和要求。市委、市政府和全市征地拆遷補(bǔ)償安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組還多次召開會(huì)議研究部署征地拆遷補(bǔ)償安置工作，加強(qiáng)工作督導(dǎo)，推進(jìn)工作落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察部門還就征地拆遷補(bǔ)償安置工作出臺了專門的紀(jì)律規(guī)定，對推進(jìn)工作起到了有力的保障作用。

在前階段的工作中，全市各級黨政認(rèn)真貫徹市委、市政府的工作部署，認(rèn)識統(tǒng)一，態(tài)度堅(jiān)決，行動(dòng)迅速，措施有力，整個(gè)工作順利推進(jìn)，取得了較為明顯的成效。各地各部門按照市上統(tǒng)一制發(fā)的統(tǒng)計(jì)表，采取逐宗土地、逐戶、逐人、逐項(xiàng)清理登記的辦法，對全市1999年特別是**年1月1日以來土地征用拆遷補(bǔ)償安置情況進(jìn)行調(diào)查，摸清了底數(shù)，建立了臺賬。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自1999年以來，截止**年9月30日，全市按法定程序征用土地16001畝，應(yīng)補(bǔ)償27846萬元，實(shí)際補(bǔ)償27846萬元；農(nóng)戶拆遷應(yīng)安置2560戶、312690平方米，已安置2307戶、294285平方米（含貨幣安置），正在安置253戶、28322平方米。城鎮(zhèn)拆遷應(yīng)安置8371戶、1112000平方米，已安置7955戶、1057400平方米，正在安置416戶、54600平方米。因征地應(yīng)農(nóng)轉(zhuǎn)非26730人，其中符合勞動(dòng)力安置的16117人，已就業(yè)9044人，未就業(yè)5033人；應(yīng)參加失業(yè)保險(xiǎn)4176人，已參加失業(yè)保險(xiǎn)443人；對符合條件享受低保的5626人做到了應(yīng)保盡保。其中，**年1月1日至**年9月30日，全市新征用土地7294.28畝，應(yīng)補(bǔ)償10058.64萬元，已全部補(bǔ)償?shù)轿?；農(nóng)轉(zhuǎn)非勞動(dòng)力5309人，通過各種渠道已就業(yè)1133人，應(yīng)參加失業(yè)保險(xiǎn)4176人，已參加失業(yè)保險(xiǎn)443人。

總之，經(jīng)過全市上下的共同努力，前段全市征地拆遷補(bǔ)償安置工作總體情況是好的。但也必須清醒看到，我們的工作與省委省政府的要求和群眾的期望還有較大差距，各地重視程度、推進(jìn)力度、工作進(jìn)度也不平衡。同時(shí)還要看到，征地補(bǔ)償住房安置工作量大，時(shí)間緊迫，資金短缺，任務(wù)非常艱巨。在具體工作中，還暴露出有些法規(guī)制度和政策措施滯后和不配套的問題，急需通盡快健全完善。因此，我們對前階段的工作和成效不能估計(jì)過高，各項(xiàng)工作的力度還需要進(jìn)一步加大。

二、下步工作的幾點(diǎn)意見

下步工作總的要求是：認(rèn)真貫徹省委、省政府的要求和部署，繼續(xù)保持高度的政治責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)破難，加大力度，狠抓落實(shí)，確保今年年底前基本解決地拆遷補(bǔ)償安置中的遺留問題，力爭實(shí)現(xiàn)“五個(gè)100%”的工作目標(biāo)，即：征地補(bǔ)償資金到位率100%，農(nóng)民拆遷安置率100%，無違規(guī)征地、拆遷率100%，符合低保條件的參保率達(dá)到100%，符合失業(yè)保險(xiǎn)條件的參保率100%。

（一）深化認(rèn)識，精心組織。一是要深化對工作重要性的認(rèn)識。從總體來講，征地拆遷補(bǔ)償安置涉及部分群眾，但局部影響大局；從個(gè)體來講，征地拆遷補(bǔ)償安置是具體的小事，但小事連著民心。各級黨政務(wù)必從政治和全局的高度，深刻認(rèn)識做好征地拆遷補(bǔ)償安置工作的極端重要性，把征地拆遷補(bǔ)償安置工作作為踐行“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)群眾切身利益和構(gòu)建和諧社會(huì)的大事，作為當(dāng)前全市各級黨政的一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù)，帶著感情、帶著良心、帶著責(zé)任，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。二是要深化對任務(wù)艱巨性的認(rèn)識。征地拆遷補(bǔ)償安置工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，遺留問題多，利益關(guān)系復(fù)雜，加上財(cái)政困難，解決起來難度很大。從調(diào)查摸底的情況看，無論征地補(bǔ)償還是住房安置，無論搞好社保還是促進(jìn)就業(yè)，任務(wù)還相當(dāng)艱巨。我們一定要引起足夠的重視，舍得下苦功夫、花大力氣，切不可掉以輕心。三是要深化對時(shí)間緊迫性的認(rèn)識。省委12號文件規(guī)定，今年年底前要基本解決問題，這個(gè)目標(biāo)不能變。從現(xiàn)在到年底只剩下兩個(gè)多月時(shí)間，大家一定要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫意識，倒排時(shí)間表，盡量往前趕，把各項(xiàng)工作抓緊抓細(xì)抓實(shí)。各縣、市、區(qū)黨委政府和市級有關(guān)部門要始終保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌力量，搞好協(xié)調(diào)?？h、市、區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，有關(guān)部門要分工明確，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，真正做到思想上更加重視、措施上更加有力、工作上更加扎實(shí)、落實(shí)上更有成效。

（二）突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。征地拆遷補(bǔ)償安置，當(dāng)前最緊迫最重要的是解決好住房安置、征地補(bǔ)償和社會(huì)保障和促進(jìn)就業(yè)四個(gè)方面的問題。第一，住房安置。堅(jiān)持“先補(bǔ)償安置，后實(shí)施拆遷”的原則，超前進(jìn)行拆遷安置房的建設(shè)，原則上不搞過渡房；確需過渡的，落實(shí)安置方案和措施，保證被拆遷人在過渡期間的基本居住和生活條件。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，實(shí)施城市規(guī)劃的農(nóng)房拆遷安置過渡期不超過18個(gè)月，超過過渡期的按規(guī)定及時(shí)計(jì)發(fā)安置補(bǔ)助費(fèi)。農(nóng)房拆遷原則上采取還房方式，有條件的縣、市、區(qū)根據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一修建被征地農(nóng)民的安置小區(qū)。對已拆遷的，其安置房建設(shè)務(wù)必在保證質(zhì)量的前提下加快建設(shè)，確保明年6月底前竣工并使拆遷戶搬進(jìn)新居。農(nóng)民自愿購買商品房的，采用貨幣方式安置。對自建房，要在落實(shí)宅基地的基礎(chǔ)上，落實(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)用，搞好規(guī)劃，加強(qiáng)建設(shè)指導(dǎo)，盡早建成入住。拆遷農(nóng)戶自建住房的，享受“7.8”特大洪災(zāi)災(zāi)后重建優(yōu)惠政策。第二，征地補(bǔ)償。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》、《四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈省國土資源廳關(guān)于規(guī)范和調(diào)整征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的意見〉的通知》精神,對已征收和收歸國有而未補(bǔ)償?shù)耐恋?，?yán)格按照政策規(guī)定實(shí)施補(bǔ)償。要千方百計(jì)籌措資金，像省委學(xué)忠書記要求的那樣，“哪怕是砸鍋賣鐵、哪怕是舉債”，也要確保拖欠的征地補(bǔ)償費(fèi)用在本月底前足額兌付到位。第三，社會(huì)保障。按照中央、省關(guān)于解決失地?zé)o業(yè)農(nóng)民生計(jì)問題的總體要求，努力構(gòu)建失地農(nóng)民“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、社會(huì)保障、就業(yè)服務(wù)”的長效保障機(jī)制，保證“失地不失戶、失地不失業(yè)、失地不失利”。市本級在11月10日前，各縣、市、區(qū)在11月底前，對**年1月1日以后新產(chǎn)生的所有失地?zé)o業(yè)農(nóng)民，務(wù)必按照川委發(fā)〔**〕1號文件和川勞社發(fā)〔**〕6號文件規(guī)定，實(shí)行城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度和失業(yè)保險(xiǎn)制度。為順利推進(jìn)這項(xiàng)工作，市、縣兩級都要按不低于土地收益的10%的比例從土地收益中劃出一部分資金建立征地調(diào)節(jié)資金，解決失地?zé)o業(yè)農(nóng)民的安置和補(bǔ)償遺留問題、最低生活保障和失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保障問題。不足部分由當(dāng)?shù)刎?cái)政墊付，再從土地收益中逐年歸還。市、縣財(cái)政部門要在11月20前牽頭對政府土地收益的使用情況進(jìn)行一次清理，對未按規(guī)定使用土地收益的，限期歸還。第四，促進(jìn)就業(yè)。從長遠(yuǎn)來看，促進(jìn)就業(yè)是解決失地?zé)o業(yè)農(nóng)民生計(jì)的根本出路。要采取更加有力的措施予以解決，使失地?zé)o業(yè)農(nóng)民真正做到既“安居”又“樂業(yè)”。要切實(shí)把失地?zé)o業(yè)農(nóng)民納入就業(yè)和再就業(yè)政策扶持的范圍，免費(fèi)提供勞動(dòng)技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)。新增就業(yè)崗位在同等條件下要優(yōu)先安排失地?zé)o業(yè)農(nóng)民。特別是對“零就業(yè)”戶，今年底前要幫助其實(shí)現(xiàn)至少一人就業(yè)。這里還要強(qiáng)調(diào)，在抓緊解決各類遺留問題的同時(shí)，絕不能發(fā)生新的征地拆遷補(bǔ)償安置不落實(shí)的問題。省委、省政府要求，這要作為一條嚴(yán)格的紀(jì)律堅(jiān)決執(zhí)行。

工作會(huì)議紀(jì)要范文第5篇

今天，縣委、政府召開全縣創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)暨勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)回顧**全民創(chuàng)業(yè)和勞務(wù)產(chǎn)業(yè)工作，按照縣委十二屆九次全體（擴(kuò)大）會(huì)議及全縣“兩會(huì)”精神，全面安排部署今年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，進(jìn)一步動(dòng)員全縣各級黨政組織，再鼓干勁，再增措施，全力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保農(nóng)民穩(wěn)定增收，努力開創(chuàng)全縣全民創(chuàng)業(yè)工作和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作新局面。剛才，海國副縣長代表縣委、政府全面總結(jié)了**年全縣全民創(chuàng)業(yè)和發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)工作，對今年的工作做了全面安排部署，明確了今年全縣全民創(chuàng)業(yè)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的工作重點(diǎn)和要求，我完全同意。會(huì)議表彰獎(jiǎng)勵(lì)了**年度全民創(chuàng)業(yè)和發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，在此，我代表縣委、政府對受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀。馬建鄉(xiāng)、就業(yè)局、吉強(qiáng)鎮(zhèn)大灘村和先進(jìn)工作者、務(wù)工人員代表做了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。會(huì)后，還將出臺《**年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作安排意見》和《**年全民創(chuàng)業(yè)工作安排意見》?？梢哉f，今年全縣全民創(chuàng)業(yè)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作目標(biāo)已經(jīng)十分清淅，任務(wù)非常明確，請大家按照縣委、政府的要求，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。下面，我就全縣全民創(chuàng)業(yè)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作再講三點(diǎn)意見。

一、抓好工作落實(shí)，認(rèn)識上必須再提高

當(dāng)前，增加城鄉(xiāng)居民收入問題是各級黨委、政府的重要職責(zé)，作為執(zhí)政為民的第一要?jiǎng)?wù)提到了前所未有的高度，富民的重點(diǎn)與難點(diǎn)在于農(nóng)民的增收。中央經(jīng)濟(jì)工作和農(nóng)村工作會(huì)議都把農(nóng)民增收工作提到很高位置，強(qiáng)調(diào)指出：“三農(nóng)”問題，核心是農(nóng)民增收，解決農(nóng)民增收，事關(guān)全局，意義重大，這既是當(dāng)前緊迫而繁重的任務(wù)，也是今后長期而艱巨的任務(wù)；既是農(nóng)村工作的基本目標(biāo)，也是整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的重大課題；既是重大的經(jīng)濟(jì)問題，也是重大的政治問題。今年的中央1號文件，圍繞農(nóng)民增收提出了一系列政策措施，對促進(jìn)農(nóng)民增收將起到積極的推動(dòng)作用。因此，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，已成為各級黨委、政府的中心工作和第一位責(zé)任。今天上午，縣委、政府召開全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，落實(shí)農(nóng)民增收的工作措施，對農(nóng)民增收工作提出了更高要求。今天這個(gè)會(huì)議，也是以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)中央1號文件精神，加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民增收的動(dòng)員部署會(huì)。現(xiàn)階段，解決農(nóng)民增收，最根本、最有效的途徑就是加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，讓更多的農(nóng)民從土地上解放出來，從農(nóng)村走出去，從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，我縣的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移實(shí)踐已充分說明了這一點(diǎn)。

剛剛過去的一年，在區(qū)、市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下，全縣各級組織堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)全民創(chuàng)業(yè)和發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)政策措施，大力組織推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，全民創(chuàng)業(yè)和勞務(wù)產(chǎn)業(yè)工作取得了顯著成效。全縣全年共輸出務(wù)工人員12萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入5.9億元，人均勞務(wù)收入達(dá)1310元，比上年增長260元。可以說，全民創(chuàng)業(yè)工作的扎實(shí)開展，勞務(wù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，增加了農(nóng)民收入，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們還應(yīng)該看到，**年，全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到2944元，這個(gè)數(shù)字，還達(dá)不到全市的平均水平（2962元），與全區(qū)相比（全區(qū)是4048元），差距更大，達(dá)到1004元?？h委、政府提出今年全縣農(nóng)民人均純收入增長10%以上，凈增300元，可以說難度很大，壓力很大。全縣各級黨政組織必須進(jìn)一步認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任與使命，必須進(jìn)一步增強(qiáng)加快農(nóng)民增收的緊迫感，必須深刻認(rèn)識到，我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了增加城鄉(xiāng)居民收入。加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，作用不僅僅是增加農(nóng)民收入，更重要的是大大緩解了就業(yè)壓力，有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，提高農(nóng)民素質(zhì)，縮小城鄉(xiāng)差別，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮穩(wěn)定。實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，建設(shè)全面小康社會(huì)的根本發(fā)展戰(zhàn)略。因此，我們必須堅(jiān)定不移地加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，必須繼續(xù)把增加務(wù)工收入作為農(nóng)民增收的重要渠道來抓，進(jìn)一步增強(qiáng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的責(zé)任意識，堅(jiān)定信心、鼓足干勁，乘勢而上，積極抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。

二、抓好工作落實(shí)，措施上必須再強(qiáng)化

今年是全面完成“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是我們推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的開局之年。全縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作要緊緊圍繞農(nóng)民增收的總體目標(biāo)，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，著力在“五個(gè)方面”下功夫，努力促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作再上新臺階。

一要在培訓(xùn)上下功夫。勞動(dòng)部門統(tǒng)計(jì)顯示，現(xiàn)在在就業(yè)上存在著兩個(gè)矛盾，一方面，用工企業(yè)招不到工，另一方面，許多勞動(dòng)力找不到就業(yè)崗位，出現(xiàn)這個(gè)矛盾，除了因工資報(bào)酬因素外，一個(gè)很重要的原因在于勞動(dòng)力素質(zhì)跟不上，缺乏必要的崗位技能。在當(dāng)前勞動(dòng)力市場競爭十分激烈的情況下，低素質(zhì)的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的難度越來越大。由于勞動(dòng)力技能低，主要從事體力型的勞動(dòng)，收入低，且工作不穩(wěn)定，會(huì)產(chǎn)生多次就業(yè)的壓力。因此，加強(qiáng)勞動(dòng)力培訓(xùn)迫在眉睫。另一方面來講，加強(qiáng)勞動(dòng)力培訓(xùn)，提高勞動(dòng)力就業(yè)技能，

有利于促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移從體力型輸出向技能型輸出轉(zhuǎn)變，從低收入向高收入轉(zhuǎn)變，從短期性、不穩(wěn)定就業(yè)向穩(wěn)定性就業(yè)轉(zhuǎn)變，提升農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)層次和水平。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要摸清勞動(dòng)力資源底數(shù)、勞動(dòng)力的技能水平和特點(diǎn)，堅(jiān)持培訓(xùn)與技能鑒定、與就業(yè)相結(jié)合，扎實(shí)開展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)與職業(yè)資格鑒定，努力實(shí)現(xiàn)由初級工培訓(xùn)向中、高級工轉(zhuǎn)變，切實(shí)提升勞動(dòng)力培訓(xùn)層次和水平，提高勞動(dòng)力市場就業(yè)競爭力。不斷完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系。創(chuàng)業(yè)觀念和能力是全民創(chuàng)業(yè)中最關(guān)鍵、最活躍的因素，也是最大的制約因素，因此，一定要做好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，努力解決好創(chuàng)業(yè)者想創(chuàng)業(yè)“不會(huì)創(chuàng)業(yè)”的問題。

二要在中介組織和經(jīng)紀(jì)人引領(lǐng)轉(zhuǎn)移上下功夫。提高勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)質(zhì)量，必須千方百計(jì)擴(kuò)大有組織轉(zhuǎn)移規(guī)模和中介組織與經(jīng)紀(jì)人引領(lǐng)轉(zhuǎn)移規(guī)模。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，千方百計(jì)培育和發(fā)展壯大中介組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍規(guī)模，加強(qiáng)與勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人的對接，與經(jīng)紀(jì)人“交”朋友，多聯(lián)系，多溝通，準(zhǔn)確掌握經(jīng)紀(jì)人的引領(lǐng)輸出能力，千方百計(jì)解決經(jīng)紀(jì)人實(shí)際工作中的困難。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)對勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人的政策、法規(guī)、業(yè)務(wù)等培訓(xùn)，引導(dǎo)勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信、規(guī)范服務(wù)，增強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍素質(zhì)，切實(shí)做好務(wù)工人員的生產(chǎn)、生活、工資、權(quán)益維護(hù)等管理服務(wù)工作，為務(wù)工人員的就業(yè)提供“紅娘式”的服務(wù)，為務(wù)工人員的權(quán)益保障提供“保姆式”的服務(wù)。勞務(wù)部門要加強(qiáng)對中介組織的管理，擴(kuò)大中介組織規(guī)模，力爭年內(nèi)培育1至2家能引領(lǐng)轉(zhuǎn)移千人以上的中介公司。同時(shí)，要切實(shí)強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高中介組織的經(jīng)營能力，使勞務(wù)中介組織實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、維權(quán)服務(wù)”三位一體的運(yùn)作方式，真正實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)市場化運(yùn)作。

三要在基地建設(shè)上下功夫。近年來，全縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)取得長足發(fā)展的一個(gè)重要因素就是大力開辟勞務(wù)基地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣的勞務(wù)基地遍布全國各地，大大小小超過300個(gè)，上萬人的基地5個(gè)，千人以上基地2個(gè)。應(yīng)該說，全縣的基地不少、規(guī)模不小，但相對于45萬人的農(nóng)業(yè)人口大縣來講，基地還需大力開辟，規(guī)模還需擴(kuò)大。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要積極探索基地建設(shè)的思路，采取政府牽線搭橋，提供勞務(wù)基地的信息和服務(wù)，幫助勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人開辟基地，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市和國家重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)地區(qū)的區(qū)外轉(zhuǎn)移，國家開發(fā)的寧東能源化工基地和平羅、惠農(nóng)脫水蔬菜企業(yè)、中寧枸杞園區(qū)等季節(jié)性用工基地的區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)，縣內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、縣城基本設(shè)施建設(shè)等就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。同時(shí)，要加大創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地建設(shè)，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)，市場運(yùn)作”的方式，不斷提升下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)城、汽車修配創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)等已建創(chuàng)業(yè)基地的功能，完善相關(guān)配套設(shè)施，提升管理服務(wù)水平，著力打造大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、興隆鎮(zhèn)婆姨創(chuàng)業(yè)一條街和汽車美容修配創(chuàng)業(yè)園3個(gè)精品創(chuàng)業(yè)園區(qū)，努力為入園企業(yè)和創(chuàng)業(yè)人員提供周到及時(shí)的服務(wù)，吸引更多的人員入園創(chuàng)業(yè)。

四要在推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)上下功夫?，F(xiàn)在，我們的就業(yè)壓力，很大一部分原因在于就業(yè)要求高，而創(chuàng)業(yè)意識不足，創(chuàng)業(yè)氛圍不濃，創(chuàng)業(yè)比就業(yè)更重要，就業(yè)只能增收，創(chuàng)業(yè)才能致富，創(chuàng)業(yè)不僅解決就業(yè)，而且?guī)?dòng)和促進(jìn)就業(yè)?？梢运氵@樣一本帳，一家再小的企業(yè)，用工都在二、三十人以上，如果一年能新增100家這樣的小企業(yè)，就能解決二、三千人就業(yè)，增加一個(gè)個(gè)體戶，至少可以解決一人就業(yè)，我們現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)不足，有政策的、有思想的因素，但更多是思想上的因素，因此，要堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)與就業(yè)并舉，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)典型宣傳、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫建設(shè)、政策扶持、創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，力爭全民創(chuàng)業(yè)工作有大的突破。

五要在搞好服務(wù)上下功夫。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級勞動(dòng)力信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功能，健全職業(yè)介紹、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、勞務(wù)派遣、就業(yè)培訓(xùn)等數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)信息搜集和工作，一方面要與勞務(wù)輸入地建立更密切的就業(yè)崗位信息溝通、機(jī)制，另一方面，要結(jié)合國家擴(kuò)大內(nèi)需、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目，促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)。認(rèn)真落實(shí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、小額擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、維權(quán)服務(wù)等方面的政策措施，創(chuàng)新反擔(dān)保模式，降低反擔(dān)保門檻，切實(shí)解決好務(wù)工人員留守兒童教育、老人贍養(yǎng)等家庭生活困難和創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資難的問題，對轉(zhuǎn)移就業(yè)人員和創(chuàng)業(yè)企業(yè)要“扶上馬、送一程”，力推全縣全民創(chuàng)業(yè)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作大發(fā)展。

三、抓好工作落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)上必須再加強(qiáng)