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經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)分析材料范文第1篇

關(guān)鍵詞：企業(yè) 財(cái)務(wù)決算 工作質(zhì)量

財(cái)務(wù)決算工作既是對(duì)企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)成果和資產(chǎn)運(yùn)用效益的檢查與總結(jié)，也是對(duì)企業(yè)投資決策科學(xué)性、內(nèi)部管理先進(jìn)性、對(duì)社會(huì)創(chuàng)造貢獻(xiàn)性的檢驗(yàn)。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)錯(cuò)綜復(fù)雜，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況產(chǎn)生了重大影響，對(duì)財(cái)務(wù)決算管理工作提出了更高要求。財(cái)務(wù)決算工作要積極適應(yīng)新形勢(shì)的變化，加強(qiáng)組織、創(chuàng)新方式，更好地發(fā)揮決算管理的作用以提升企業(yè)效益水平。注重利用財(cái)務(wù)決算結(jié)果分析總結(jié)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成效和資產(chǎn)負(fù)債增減變動(dòng)因素，進(jìn)一步分析查找需要改進(jìn)的問(wèn)題，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，積極推動(dòng)管理提升，確保實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的完成。

一、財(cái)務(wù)決算報(bào)表編制流程

（一）決算前的準(zhǔn)備工作

一是貫徹上級(jí)對(duì)財(cái)務(wù)決算報(bào)表的編制要求。根據(jù)財(cái)政部、鐵路總公司關(guān)于財(cái)務(wù)決算報(bào)表的編制要求，結(jié)合廣鐵集團(tuán)公司情況，制定本年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表編制文件和填報(bào)說(shuō)明細(xì)則。二是召開財(cái)務(wù)決算布置會(huì)議。傳達(dá)鐵路總公司對(duì)財(cái)務(wù)決算工作布置要求，結(jié)合年度財(cái)務(wù)預(yù)算安排，提出集團(tuán)公司編制財(cái)務(wù)決算報(bào)表的目標(biāo)、任務(wù)。三是清理各項(xiàng)目數(shù)據(jù)工作。全面核對(duì)債權(quán)債務(wù)往來(lái)、資產(chǎn)盤點(diǎn)、收入、支出是否真實(shí)等。四是完善報(bào)表軟件系統(tǒng)。細(xì)化報(bào)表主表個(gè)別項(xiàng)目，滿足經(jīng)營(yíng)管理重點(diǎn)數(shù)據(jù)分析及編制說(shuō)明書、會(huì)計(jì)報(bào)表附注等需要，對(duì)報(bào)表軟件測(cè)試，修訂完善報(bào)表格式和審核公式工作。

（二）決算過(guò)程的卡控

一是分級(jí)組織、逐級(jí)審驗(yàn)。要求控股子公司會(huì)審所屬單位全套財(cái)務(wù)決算報(bào)表，以全級(jí)次法人數(shù)據(jù)接受集團(tuán)公司決算會(huì)審，依據(jù)集團(tuán)公司現(xiàn)場(chǎng)審驗(yàn)反饋結(jié)果，加緊糾正報(bào)表數(shù)據(jù)，形成最終上報(bào)集團(tuán)總部數(shù)據(jù)。二是合并調(diào)整、整體復(fù)檢。集團(tuán)公司以會(huì)計(jì)制度、法規(guī)為準(zhǔn)繩，合并抵銷內(nèi)部關(guān)聯(lián)交易、債權(quán)債務(wù)等數(shù)據(jù)，借助計(jì)算機(jī)審核校驗(yàn)報(bào)表數(shù)據(jù)，人工檢查工作量指標(biāo)合理性，與業(yè)務(wù)處室核對(duì)全集團(tuán)公司工資薪酬、人數(shù)指標(biāo)是否一致，人工填報(bào)客貨運(yùn)輸指標(biāo)工作量。三是審計(jì)整改、修改完善。依據(jù)內(nèi)、外部審計(jì)意見，糾正決算報(bào)表編制差錯(cuò)，校稿整理，完善財(cái)務(wù)說(shuō)明書、會(huì)計(jì)報(bào)表附注各指標(biāo)數(shù)據(jù)分析，形成完整的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

（三）審批上報(bào)、會(huì)審整改

一是內(nèi)部審批上報(bào)。依據(jù)內(nèi)部控制制度，經(jīng)財(cái)務(wù)處長(zhǎng)、總會(huì)計(jì)師、總經(jīng)理、董事長(zhǎng)逐級(jí)審批，形成正式對(duì)外財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。二是上級(jí)審核和修改。參加鐵路總公司決算會(huì)審工作，依據(jù)鐵路總公司財(cái)務(wù)部、會(huì)計(jì)師事務(wù)所審核意見，細(xì)化、完善各個(gè)項(xiàng)目說(shuō)明，解答各指標(biāo)數(shù)據(jù)填報(bào)是否合理，修改不合理數(shù)據(jù)的填報(bào)，形成正式對(duì)外報(bào)送的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

（四）分析考核、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)

一是充分利用財(cái)務(wù)決算資料，查找企業(yè)內(nèi)部管理漏洞，從而完善制度建設(shè)。二是通過(guò)開展財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù)橫向、縱向?qū)Ρ?，分析企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、資產(chǎn)質(zhì)量、盈利結(jié)構(gòu)和現(xiàn)金回報(bào)水平，關(guān)注重點(diǎn)項(xiàng)目增減情況及行業(yè)經(jīng)營(yíng)成效，為企業(yè)管理決策提供財(cái)務(wù)支持。三是加強(qiáng)決算工作總結(jié)與質(zhì)量考核，將所屬單位包括決算在內(nèi)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作都納入考核范圍，對(duì)各子公司進(jìn)行考核，宣傳好的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)不合格的單位，采取通報(bào)批評(píng)、要求限期整改等措施。舉一反三，這既可以起到鞭策作用，又可以分析總結(jié)工作中的不足，提高決算工作質(zhì)量，從而進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)管理水平。

二、財(cái)務(wù)決算存在的主要問(wèn)題

在每次財(cái)務(wù)報(bào)表編制過(guò)程中，總會(huì)發(fā)生一些主客觀方面的差錯(cuò)，如報(bào)表數(shù)據(jù)審驗(yàn)表內(nèi)試算不平、表間勾稽錯(cuò)誤、工作量指標(biāo)漏填錯(cuò)報(bào)、內(nèi)部債權(quán)債務(wù)掛賬不一致、審計(jì)問(wèn)題未及時(shí)整改，導(dǎo)致報(bào)表編制中耗費(fèi)人力、時(shí)間，合并報(bào)表數(shù)據(jù)合理性不符合實(shí)際、邏輯性錯(cuò)誤，分析材料不透徹等，其主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。

（一）組織不力、責(zé)任心不強(qiáng)

一是未認(rèn)真學(xué)習(xí)當(dāng)期決算文件要求，甚至連本單位報(bào)表上報(bào)時(shí)間都記錯(cuò)，未關(guān)注最新會(huì)計(jì)核算調(diào)整、填報(bào)說(shuō)明，而是憑借以往歷史經(jīng)驗(yàn)做法來(lái)完成報(bào)表編制。二是未查收上級(jí)對(duì)決算工作的最新要求通知，導(dǎo)致報(bào)表會(huì)審時(shí)，錯(cuò)誤較多，影響集團(tuán)公司匯總進(jìn)度。三是未完成材料上報(bào)，在會(huì)審現(xiàn)場(chǎng)匆忙補(bǔ)救，影響集團(tuán)公司整體報(bào)表質(zhì)量。

（二）經(jīng)驗(yàn)不足、業(yè)務(wù)水平有待提高

一是分析材料前后矛盾，數(shù)據(jù)解釋不夠充分，變動(dòng)數(shù)據(jù)應(yīng)重點(diǎn)分析而未分析。二是過(guò)分依賴決算軟件效驗(yàn)功能，忽略人工審驗(yàn)，導(dǎo)致一些指標(biāo)的合理性錯(cuò)得離譜，存在漏填錯(cuò)填。三是決算軟件操作不熟練，缺乏各功能聯(lián)動(dòng)使用的整體意識(shí)，導(dǎo)致會(huì)審現(xiàn)場(chǎng)修改報(bào)表數(shù)據(jù)。

（三）硬軟件建設(shè)滯后、信息化程度不高

一是財(cái)務(wù)軟件各個(gè)子系統(tǒng)相互穿透抓取數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，各子系統(tǒng)數(shù)據(jù)各自獨(dú)立，導(dǎo)致個(gè)別賬務(wù)處理、個(gè)別報(bào)表編制需要人工填報(bào)。二是子系統(tǒng)開發(fā)不完善，如未開發(fā)內(nèi)部關(guān)聯(lián)債權(quán)債務(wù)核對(duì)子系統(tǒng)，造成各子公司相互提報(bào)往來(lái)數(shù)據(jù)差異較大，事后逐一核對(duì)，工作量非常大，造成抵銷不充分。三是個(gè)別單位無(wú)法連接內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)為單機(jī)版操作，上級(jí)無(wú)法查詢其數(shù)據(jù)，異地?zé)o法登錄財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)。

三、提高財(cái)務(wù)決算工作效率的對(duì)策建議

（一）建立健全制度、實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理

一是整理匯編文件。收集預(yù)算、資金、會(huì)計(jì)核算管理及薪酬、社保管理等的制度、辦法，整合印刷年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制手冊(cè)，以便學(xué)習(xí)查閱。二是制定文件，明確編制要求。根據(jù)財(cái)政部和鐵路總公司文件要求，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，制定編報(bào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告有關(guān)問(wèn)題的文件，明確會(huì)計(jì)核算變化項(xiàng)目、審計(jì)整改、稅務(wù)問(wèn)題、報(bào)表報(bào)送時(shí)間等。

（二）加強(qiáng)決算組織

加強(qiáng)決算工作的組織的領(lǐng)導(dǎo)，是提高決算效率的重要保障。一是提高財(cái)務(wù)關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)對(duì)賬。針對(duì)年度決算對(duì)賬難題，建立預(yù)對(duì)賬制度，提前一個(gè)月組織內(nèi)部債權(quán)債務(wù)、關(guān)聯(lián)交易的核對(duì)，提早了解和解決子企業(yè)間存在爭(zhēng)議的關(guān)聯(lián)事項(xiàng)。二是搭建溝通平臺(tái)。借助內(nèi)部網(wǎng)頁(yè)、微信，搭建財(cái)務(wù)問(wèn)題交流平臺(tái)，方便對(duì)決算工作要求及時(shí)傳達(dá)布置，并進(jìn)行溝通解答，提高工作效率。

（三）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)

一是培訓(xùn)面要到位。在每年召開全集團(tuán)公司決算布置會(huì)議上，對(duì)集團(tuán)公司決算工作進(jìn)行部署培訓(xùn)，要覆蓋到所有基層單位總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、決算崗位會(huì)計(jì)。二是培訓(xùn)內(nèi)容要活。決算涉及的內(nèi)容很多，受培訓(xùn)人員情況不同，精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容，制作課件，既要考慮到剛接觸決算工作的新手，也要讓從業(yè)多年的老決算人員感到學(xué)有所用，盡量做到培訓(xùn)內(nèi)容全面，重點(diǎn)突出，特別是強(qiáng)調(diào)對(duì)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的新要求以及決算報(bào)表的調(diào)整變動(dòng)說(shuō)明。三是挑選案例、現(xiàn)場(chǎng)答疑。培訓(xùn)既有新內(nèi)容、新要求，也對(duì)往年出現(xiàn)的問(wèn)題及容易填錯(cuò)的指標(biāo)進(jìn)行歸納總結(jié)，有針對(duì)性地進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，組織現(xiàn)場(chǎng)答疑，提升培訓(xùn)效果。

（四）開展財(cái)務(wù)信息化建設(shè)

財(cái)務(wù)信息化程度高，能有效提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平，能提高財(cái)務(wù)決算報(bào)表質(zhì)量。建立一個(gè)數(shù)據(jù)集中、應(yīng)用集成、業(yè)務(wù)協(xié)同的“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息管理系統(tǒng)”平臺(tái)，該平臺(tái)集成基礎(chǔ)應(yīng)用、會(huì)計(jì)核算、集團(tuán)查詢、預(yù)算管理、物資管理等模塊。會(huì)計(jì)核算應(yīng)包含分線核算、決算輔助審核、財(cái)務(wù)處理、固定資產(chǎn)、工資核算、應(yīng)收應(yīng)付、會(huì)計(jì)報(bào)表、債權(quán)債務(wù)管理、關(guān)聯(lián)交易核對(duì)等子系統(tǒng)功能，形成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)規(guī)范的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)集中核算和管控，提高財(cái)務(wù)管理水平。

（五）優(yōu)化決算報(bào)表體系

為滿足外部監(jiān)管和內(nèi)部決策需要，在財(cái)政部、鐵路總公司報(bào)表基礎(chǔ)上，不斷研究財(cái)務(wù)信息需求，規(guī)范決算報(bào)表體系。一是關(guān)注非運(yùn)輸企業(yè)收支利各個(gè)項(xiàng)目收支情況，將非運(yùn)輸企業(yè)利潤(rùn)表中的收入、成本細(xì)化到建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、裝卸、批發(fā)和零售業(yè)、住宿、餐飲業(yè)等具體業(yè)務(wù)，深入掌握每個(gè)非運(yùn)輸企業(yè)項(xiàng)目的規(guī)模和效益變動(dòng)情況。二是為滿足日常經(jīng)營(yíng)管理需要，增設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)附表，如三公經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出表、教育經(jīng)費(fèi)提取使用表。為了優(yōu)化報(bào)表體系。三是滿足各方需要，組織會(huì)計(jì)師事務(wù)所、內(nèi)部各科室，對(duì)決算報(bào)表征集修改意見，對(duì)報(bào)表進(jìn)行梳理、優(yōu)化和調(diào)整，剔除不符合現(xiàn)狀，通過(guò)不斷修改完善，確保決算報(bào)表體系可以滿足各方的信息需要。

（六）加強(qiáng)決算審核，嚴(yán)把決算工作數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)

一是做好審核報(bào)表前準(zhǔn)備工作。明確重點(diǎn)關(guān)注科目，統(tǒng)一審核標(biāo)準(zhǔn)和方法，制定審核流程。如重點(diǎn)審核資產(chǎn)負(fù)債表數(shù)據(jù)前后兩年數(shù)據(jù)、客貨運(yùn)輸指標(biāo)、固定資產(chǎn)投資完成，機(jī)車運(yùn)用工作量指標(biāo)等。為提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和審核效率，結(jié)合往年報(bào)表數(shù)據(jù)的出錯(cuò)和鐵總考核通報(bào)情況，增設(shè)必要的審核公式。積極與工資薪酬管理處室核對(duì)職工薪酬、人數(shù)指標(biāo)，確保財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)一致。二是組織會(huì)審小組人員對(duì)接會(huì)。明確會(huì)審人員職責(zé)，制定審核流程及特殊情況下溝通機(jī)制，統(tǒng)一審核標(biāo)準(zhǔn)，講解近年工作審核重點(diǎn)項(xiàng)目。三是嚴(yán)格審核。審核內(nèi)容主要包括電子數(shù)據(jù)公式效驗(yàn)、紙質(zhì)報(bào)表與審計(jì)報(bào)告一致性審核、財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書、會(huì)計(jì)報(bào)表附注分析、解釋審核等審核。在報(bào)表審核期間，針對(duì)大家提出的審核公式糾正建議，及時(shí)付諸實(shí)施。四是把好報(bào)送關(guān)。隨著鐵路基建投資增加，高鐵線路陸續(xù)開通運(yùn)營(yíng)，社會(huì)越來(lái)越重視鐵路企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率情況，對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表信息質(zhì)量要求越來(lái)越高，要求所屬子公司上報(bào)的數(shù)據(jù)資料要進(jìn)行認(rèn)真復(fù)查，做到無(wú)差錯(cuò)且符合合理性，統(tǒng)一口徑數(shù)據(jù)一致性，所有數(shù)字與財(cái)務(wù)分析報(bào)告保持一致，重大差異變化應(yīng)有解釋說(shuō)明，力求將分析報(bào)告寫全、寫深、寫透。

（七）加強(qiáng)決算分析利用，服務(wù)企業(yè)決策

財(cái)務(wù)信息結(jié)果的價(jià)值在于運(yùn)用，充分利用財(cái)務(wù)月報(bào)和季度決算的數(shù)據(jù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)整理分析，為經(jīng)營(yíng)管理者決策提供服務(wù)。一是嚴(yán)把數(shù)據(jù)關(guān)、文字分析關(guān)，注重企業(yè)運(yùn)行的新情況、新變化。二是對(duì)近幾年數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析，建立企業(yè)信息庫(kù)，在部門內(nèi)部實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，為開展企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記、經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理、業(yè)績(jī)考核等工作提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)。

（八）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、落實(shí)責(zé)任

月、季、年度財(cái)務(wù)決算編制上報(bào)完成后，應(yīng)及時(shí)總結(jié)本次財(cái)務(wù)決算編制工作經(jīng)驗(yàn)，查找差錯(cuò)原因，落實(shí)責(zé)任，依據(jù)決算考評(píng)制度，量化評(píng)分，綜合評(píng)比，將評(píng)審結(jié)果以電報(bào)形式逐條反饋給各子公司，以便于改進(jìn)工作，不斷營(yíng)造積極向上、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作氛圍，切實(shí)加強(qiáng)決算編制工作，提高財(cái)務(wù)報(bào)表信息質(zhì)量。

四、結(jié)束語(yǔ)

高質(zhì)量的財(cái)務(wù)決算報(bào)表數(shù)據(jù)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)果的真實(shí)反映，利用財(cái)務(wù)報(bào)表相關(guān)數(shù)值揭示分析企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，運(yùn)用報(bào)表數(shù)據(jù)，捕捉有價(jià)值、能說(shuō)明問(wèn)題的信息，為企業(yè)管理層提供及時(shí)、充分的決策依據(jù)，同時(shí)滿足外部社會(huì)監(jiān)管數(shù)據(jù)披露需要，積極為企業(yè)排憂解難，促進(jìn)企業(yè)更好地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)分析材料范文第2篇

20**年是電力裝備制造業(yè)供貨任務(wù)最繁重的一年，特別是國(guó)家投資336.2億元對(duì)縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程全面啟動(dòng)，輸變電設(shè)備的需求缺口加大，輸變電設(shè)備生產(chǎn)雖然受到原材料上漲的沖擊，仍然有一定的利潤(rùn)空間，但是以目前電網(wǎng)企業(yè)的贏利能力，還達(dá)不到能夠正常發(fā)展的水平。要解決這一問(wèn)題，電力企業(yè)除了努力消化成本增支挖潛降耗外，還應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，利用現(xiàn)有資源——文書檔案，尋求新的閃光點(diǎn)。本文提到的文書檔案?jìng)?cè)重于會(huì)計(jì)檔案。

一、會(huì)計(jì)檔案的定義

作為文書檔案的一種，會(huì)計(jì)檔案指會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)報(bào)告等會(huì)計(jì)核算專業(yè)材料，是記錄和反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)。會(huì)計(jì)檔案主要來(lái)自立檔單位的財(cái)會(huì)部門或財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)工作是由會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)分析和會(huì)計(jì)檢查三個(gè)部分所組成，而會(huì)計(jì)核算是會(huì)計(jì)的基本環(huán)節(jié)，會(huì)計(jì)檔案則是這個(gè)環(huán)節(jié)的集中反映和副產(chǎn)品。會(huì)計(jì)憑證是記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任的書面證明，是登記賬簿的重要依據(jù)。會(huì)計(jì)憑證分為原始憑證和記賬憑證兩種。會(huì)計(jì)賬簿是以會(huì)計(jì)憑證為依據(jù)，全面地、連續(xù)地、科學(xué)地記錄和反映各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的簿籍。會(huì)計(jì)報(bào)表是用統(tǒng)一的貨幣計(jì)量單位，總括地反映企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位在一定時(shí)期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支情況的報(bào)告文件。會(huì)計(jì)報(bào)表分為月報(bào)、季報(bào)和年報(bào)。會(huì)計(jì)檔案應(yīng)由財(cái)會(huì)部門按照歸檔的要求，負(fù)責(zé)裝訂成冊(cè)或整理立卷，按要求移交歸檔。

二、會(huì)計(jì)檔案的特點(diǎn)和功能

(一)會(huì)計(jì)檔案的特點(diǎn)

1、專業(yè)性。會(huì)計(jì)檔案是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支過(guò)程中的產(chǎn)物，與會(huì)計(jì)工作活動(dòng)密切相關(guān)。

2、廣泛性。從形成會(huì)計(jì)檔案的部門與單位來(lái)看，凡是具備單獨(dú)會(huì)計(jì)核算的單位，都會(huì)形成會(huì)計(jì)檔案。

3、嚴(yán)密性。會(huì)計(jì)檔案形成過(guò)程具有嚴(yán)密性，一環(huán)扣一環(huán)，聯(lián)系緊密，在反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與財(cái)務(wù)收支方面缺一不可。

(二)會(huì)計(jì)檔案的功能

1、為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)行決策及對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行監(jiān)督管理，提供真實(shí)可靠的信息。

2、小范圍能為加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部微觀經(jīng)濟(jì)管理提供豐富的原始數(shù)據(jù)，大范圍能為保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不法行為提供有力證據(jù)。

3、為研究財(cái)政經(jīng)濟(jì)、歷史和發(fā)展提供可靠史料。

三、電力企業(yè)會(huì)計(jì)檔案利用的現(xiàn)狀

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，電力企業(yè)逐步成為自主開發(fā)、自我發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，電力企業(yè)面臨著新時(shí)期電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)。首先，國(guó)家宏觀調(diào)控政策影響逐步顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩，用電市場(chǎng)開拓難度加大。其次，受第二輪煤電聯(lián)動(dòng)電價(jià)調(diào)整政策以及枯水期電價(jià)上浮影響，高能耗企業(yè)的用電需求將進(jìn)一步萎縮，市場(chǎng)形勢(shì)更加嚴(yán)峻，并且極有可能導(dǎo)致政策性欠費(fèi)及電費(fèi)壞賬的大幅發(fā)生。此外，枯水期需購(gòu)入計(jì)劃外電量填補(bǔ)缺口，將增加購(gòu)電成本2億元。

會(huì)計(jì)檔案是企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資料，充分利用好會(huì)計(jì)檔案將為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)巨大的利益?？上У氖牵娏ζ髽I(yè)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中起重要作用的會(huì)計(jì)檔案并沒(méi)有運(yùn)用在增效上。受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，多數(shù)企業(yè)只重視對(duì)事業(yè)收入、經(jīng)費(fèi)支出、資金的管理利用，而對(duì)會(huì)計(jì)檔案資源利用卻沒(méi)有引起足夠重視，很少利用會(huì)計(jì)檔案來(lái)分析經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中的各項(xiàng)活動(dòng)，在一定程度造成了會(huì)計(jì)檔案資源的浪費(fèi)。同時(shí)，由于電力企業(yè)會(huì)計(jì)檔案管理制度中或多或少地存在過(guò)分強(qiáng)調(diào)保密的問(wèn)題，對(duì)利用會(huì)計(jì)檔案人員的身份和利用目的作了嚴(yán)格的限制，導(dǎo)致一批現(xiàn)實(shí)的會(huì)計(jì)檔案用戶被拒之門外，潛在的會(huì)計(jì)檔案用戶得不到轉(zhuǎn)化，會(huì)計(jì)檔案的史料和參考作用難以最大限度地發(fā)揮。

四、電力企業(yè)會(huì)計(jì)檔案利用的意義

從各類權(quán)威電力投資信息分析材料得知，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)電力市場(chǎng)進(jìn)人了新一輪景氣循環(huán)，城市化和重工業(yè)化的高速發(fā)展帶動(dòng)了電力需求的強(qiáng)勁增長(zhǎng)。20**～2007年，我國(guó)將新增電力1.80億千瓦，到2010年我國(guó)電力裝機(jī)容量將達(dá)6億千瓦，2020年將達(dá)到10億千瓦。從2004年到2020年，我國(guó)電力將翻一番。我國(guó)特高壓電網(wǎng)工程的建設(shè)給輸變電行業(yè)帶來(lái)新商機(jī)。據(jù)預(yù)計(jì)到2020年，全國(guó)特高壓及跨區(qū)電網(wǎng)的輸送容量約為2.1億千瓦，其中800千伏直流約為5600萬(wàn)千瓦，另外約1.5億千瓦由交流構(gòu)成。從投資角度看，2020年，特高壓交流加直流的市場(chǎng)約為4060億元，其中交流2560億元，直流1500億元。

在輸配電設(shè)備行業(yè)，雖然行業(yè)資質(zhì)與產(chǎn)品研發(fā)量核心要素至關(guān)重要，但企業(yè)營(yíng)銷策略也正在逐步成為制勝的重要手段。電力企業(yè)檔案記載企業(yè)的歷史，信息連著企業(yè)的未來(lái)。充分利用會(huì)計(jì)檔案，可以對(duì)市場(chǎng)范圍廣、投資戰(zhàn)線大的電力企業(yè)提供工程的投標(biāo)、預(yù)算，自身可支配資金的動(dòng)態(tài)，整體資金狀態(tài)的參考分析，以及其他資金狀況的分析和預(yù)測(cè)、戰(zhàn)略決策支持，以便更好地把握企業(yè)的發(fā)展方向。

我們知道，所謂預(yù)算管理，就是用貨幣來(lái)計(jì)量，將決策目標(biāo)所涉及的經(jīng)濟(jì)資源配置，以計(jì)劃的形式具體地、系統(tǒng)地反映出來(lái)。簡(jiǎn)言之，就是決策目標(biāo)的具體化?！邦A(yù)則立，不預(yù)則廢。”這句古語(yǔ)早已確切地道出了預(yù)算的重要性，因此做好電力企業(yè)全面預(yù)算管理是非常重要的，這又正是會(huì)計(jì)檔案所能提供的。會(huì)計(jì)檔案所記錄的是投入價(jià)值中的歷史成本，而歷史成本的可靠性是不言而喻的。

我們知道，資產(chǎn)的定義是預(yù)期能夠流入企業(yè)未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的資源。我們可以看出會(huì)計(jì)檔案資源和物資資源都符合此定義，即兩者都有為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的能力。會(huì)計(jì)信息的需求者最關(guān)心的是檔案數(shù)據(jù)為企業(yè)創(chuàng)造的價(jià)值大小，期望會(huì)計(jì)檔案信息能幫助他們預(yù)測(cè)企業(yè)未來(lái)的現(xiàn)金流量，對(duì)檔案價(jià)值的需求相對(duì)而言要小些。也就是說(shuō)，利益關(guān)系人并不太在乎企業(yè)檔案本身的價(jià)值大小，他們更關(guān)注企業(yè)取得和利用會(huì)計(jì)檔案的成本和檔案信息給企業(yè)帶來(lái)的效益?？偟膩?lái)說(shuō)，充分利用會(huì)計(jì)檔案，可以實(shí)現(xiàn)以下管理效果：

(一)掌握整個(gè)企業(yè)的整體資金狀況

企業(yè)管理者隨時(shí)都能方便地對(duì)會(huì)計(jì)檔案目錄、數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢，實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、完整地掌握整個(gè)企業(yè)范圍內(nèi)的整體資金狀況，包括賬戶基本情況、交易記錄、余額信息，提高分析和駕馭市場(chǎng)的能力。從而針對(duì)各地區(qū)用電結(jié)構(gòu)差異和不同時(shí)期用電特點(diǎn)，研究制定出多種營(yíng)銷策略組合。

(二)監(jiān)控資金動(dòng)態(tài)。防范風(fēng)險(xiǎn)、堵塞漏洞

利用會(huì)計(jì)檔案可方便地隨時(shí)監(jiān)測(cè)異動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)投資、融資、擔(dān)保和匯率等方面的風(fēng)險(xiǎn)管理，為企業(yè)減少風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)，可方便隨時(shí)摸“家底”，查問(wèn)題，找原因；對(duì)癥下藥，堵塞漏洞，完善各項(xiàng)管理制度和內(nèi)控制度，提高管理水平，為企業(yè)的改革和發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(三)提高資金的使用效益

利用會(huì)計(jì)檔案，實(shí)時(shí)掌握企業(yè)可支配的資金總量，可以向商業(yè)銀行爭(zhēng)取較高的協(xié)議存款利率，可以在公司內(nèi)部調(diào)劑余缺，可以盡量利用自有資金、減少財(cái)務(wù)費(fèi)用，向資金要效益，提升企業(yè)價(jià)值。

(四)對(duì)資金狀況進(jìn)行各種分析和預(yù)測(cè)，提供決策支持

根據(jù)資金需求和存量，作出資金預(yù)測(cè)；通過(guò)對(duì)資金支付信息的分析，安排對(duì)企業(yè)最有利的資金付款計(jì)劃；通過(guò)對(duì)企業(yè)范圍內(nèi)的現(xiàn)金流量的完整分析，作出全面的資金規(guī)劃；通過(guò)對(duì)不同銀行間存款余額、協(xié)議存款利率、實(shí)際貸款利率的綜合比較分析，對(duì)融資結(jié)構(gòu)和存款結(jié)構(gòu)進(jìn)行最優(yōu)規(guī)劃。

(五)深化預(yù)算資金管理

利用會(huì)計(jì)檔案，繼續(xù)擴(kuò)大企業(yè)賬戶規(guī)模，加強(qiáng)運(yùn)作。貫徹國(guó)家電價(jià)調(diào)整政策，確保執(zhí)行到位。繼續(xù)做好西電東送輸電價(jià)格兩部制及豐枯電價(jià)機(jī)制研究。建立統(tǒng)一高效的保險(xiǎn)管理模式，加強(qiáng)稅務(wù)籌劃，爭(zhēng)取稅收優(yōu)惠政策。

(六)為搞清單位債權(quán)債務(wù)、理順和明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系發(fā)揮作用

某些企業(yè)的會(huì)計(jì)人員崗位變動(dòng)大，情況復(fù)雜，但一些歷史遺留問(wèn)題，可以通過(guò)會(huì)計(jì)檔案，明確單位與單位之間、單位與內(nèi)部成員之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，劃分經(jīng)濟(jì)責(zé)任，理順和明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系。

(七)為努力消化成本、挖潛降耗提供數(shù)據(jù)分析

利用會(huì)計(jì)檔案，建設(shè)節(jié)約型企業(yè)，堅(jiān)持開源與節(jié)約并重的原則，把節(jié)約放在首位。通過(guò)各種數(shù)據(jù)分析對(duì)比節(jié)約成本，整改降耗，同時(shí)開展節(jié)鋼、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油為重點(diǎn)的節(jié)約工作，牢固樹立電力企業(yè)節(jié)約意識(shí)，使資源高效循環(huán)利用，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。五、電力企業(yè)利用會(huì)計(jì)檔案管理取得的成果

迄今為止，南方電網(wǎng)公司創(chuàng)造性地運(yùn)用會(huì)計(jì)檔案的相關(guān)數(shù)據(jù)，取得了不俗的成績(jī)o，

(一)利用檔案資源，多方面為企業(yè)提供有力證據(jù)。有效地挽回了經(jīng)濟(jì)損失

從2006年初開始，陸續(xù)開展預(yù)算執(zhí)行檢查，逐個(gè)單位跟蹤，逐個(gè)指標(biāo)落實(shí)，確保完成全年資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)。有計(jì)劃地安排已完工項(xiàng)目貸款提前還貸，壓減利息支出3000萬(wàn)元，緩解了融資成本上升的壓力。

2003年，廣西送變電建設(shè)公司經(jīng)審理的案件在2004年已全部結(jié)案并進(jìn)入執(zhí)行階段，公司訴玉林市某工行分理處存單糾紛一案為公司挽回經(jīng)濟(jì)損失85.6萬(wàn)元；公司訴玉林某農(nóng)村信用社存單糾紛一案為公司挽回經(jīng)濟(jì)損失85萬(wàn)元；公司訴中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行南寧某分理處存單糾紛一案為公司挽回經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元；公司鐵塔廠在與甘肅省天水市鍛壓機(jī)床廠改造合同糾紛一案中運(yùn)用調(diào)解手段維權(quán)，與對(duì)方達(dá)成和解協(xié)議，妥善解決了糾紛。

(二)經(jīng)營(yíng)管理水平不斷提高，效益穩(wěn)步增長(zhǎng)

南方電網(wǎng)公司電價(jià)工作取得了新的突破，改善了經(jīng)營(yíng)環(huán)境。全面預(yù)算管理繼續(xù)深化，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析質(zhì)量得到不斷提高，加強(qiáng)了對(duì)基建成本、購(gòu)電成本和可控供電成本的管理。因購(gòu)電結(jié)構(gòu)優(yōu)化，公司平均購(gòu)電單價(jià)下降了15.33元／千千瓦時(shí)，可控供電單位成本比預(yù)算下降了2.67元／千千瓦時(shí)。出臺(tái)了《“十一五”節(jié)能降損綱要》，繼續(xù)強(qiáng)化線損管理，全網(wǎng)綜合線損率為7.16％，比年度計(jì)劃指標(biāo)低0.2個(gè)百分點(diǎn)。2006年上半年，公司實(shí)現(xiàn)售電量1788.7億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)13.2％，應(yīng)收電費(fèi)余額比上年同期減少9.9億元。公司在全球500強(qiáng)企業(yè)中排名上升了50位，列第266位。

(三)南方電網(wǎng)公司配合廣西壯族自治區(qū)經(jīng)委、物價(jià)局出臺(tái)了豐水期低谷時(shí)段優(yōu)惠電價(jià)政策。開拓低谷用電市場(chǎng)

有60萬(wàn)～80萬(wàn)千瓦的停機(jī)負(fù)荷重新開機(jī)生產(chǎn)，拉動(dòng)低谷平均負(fù)荷增加30萬(wàn)千瓦。重點(diǎn)跟蹤的273家企業(yè)開機(jī)負(fù)荷達(dá)到253萬(wàn)千瓦，開機(jī)率達(dá)74.2％?；謴?fù)了業(yè)擴(kuò)緊急金，從第一期資金的使用情況看，對(duì)開拓居民、商業(yè)、非普等優(yōu)質(zhì)用戶市場(chǎng)，解決局部配網(wǎng)卡脖子問(wèn)題發(fā)揮了較好的作用。公司抓住國(guó)家實(shí)施第二輪煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)政策的機(jī)遇，配合物價(jià)部門制訂了廣西煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)方案，疏導(dǎo)電網(wǎng)輸配電價(jià)矛盾。從2006年7月1日起，銷售電價(jià)平均提高3.33分／千瓦時(shí)，較好地解決了電網(wǎng)建設(shè)還本付息、來(lái)賓BOT電廠新增電費(fèi)和國(guó)家出臺(tái)優(yōu)惠電價(jià)造成的電費(fèi)缺口。重新修訂內(nèi)部經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，實(shí)施新的量?jī)r(jià)結(jié)合，更注重市場(chǎng)差異的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)責(zé)任制考核，調(diào)動(dòng)供電局開拓市場(chǎng)、提高效益的積極性。開展市場(chǎng)調(diào)研，分析電價(jià)調(diào)整帶來(lái)的影響，為下半年?duì)I銷工作做好準(zhǔn)備。

六、加強(qiáng)電力企業(yè)會(huì)計(jì)檔案管理工作的措施

(一)進(jìn)一步完善企業(yè)會(huì)計(jì)檔案管理制度實(shí)施細(xì)則

電力企業(yè)財(cái)務(wù)部門要結(jié)合本單位會(huì)計(jì)電算化的特點(diǎn)和實(shí)際情況，按照財(cái)政部《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》制定適合本單位的會(huì)計(jì)檔案管理制度實(shí)施細(xì)則。對(duì)會(huì)計(jì)檔案的收集、整理、鑒定、編目、銷毀和有效利用等形成一整套的實(shí)施細(xì)則規(guī)章制度。定期對(duì)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)產(chǎn)生的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、收費(fèi)報(bào)表、系統(tǒng)日志等數(shù)據(jù)用統(tǒng)一紙質(zhì)打印裝訂成冊(cè)并進(jìn)行存檔，這種管理方法與傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)檔案管理方式相一致。計(jì)算機(jī)打印的會(huì)計(jì)賬簿應(yīng)填制賬簿啟用表和科目目錄，賬簿封面要填寫賬簿名稱和單位名稱，對(duì)賬簿、報(bào)表還要打印頁(yè)碼，認(rèn)真做好會(huì)計(jì)檔案立卷工作，并根據(jù)會(huì)計(jì)檔案管理辦法要求，填寫案卷目錄和卷內(nèi)文件目錄。還應(yīng)設(shè)置專職會(huì)計(jì)檔案管理崗位，由專人負(fù)責(zé)向公司檔案室移交會(huì)計(jì)檔案，在交接時(shí)要認(rèn)真清點(diǎn)，保證歸檔數(shù)量準(zhǔn)確，確保會(huì)計(jì)檔案安全完整。應(yīng)對(duì)計(jì)算機(jī)環(huán)境中形成的會(huì)計(jì)檔案實(shí)行多備份：一是采用在專用計(jì)算機(jī)上進(jìn)行電子檔案?jìng)浞荩欢窃诖疟P、光盤上進(jìn)行電子檔案?jìng)浞荩蝗菍?duì)電子會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行異地備份，以防發(fā)生事故時(shí)使會(huì)計(jì)檔案盡失。同時(shí)還應(yīng)將制定的管理制度，特別是要形成電子會(huì)計(jì)檔案的管理制度，推行電子檔案與多套保管制度，對(duì)所有備份的電子會(huì)計(jì)檔案數(shù)據(jù)以最優(yōu)質(zhì)的光盤刻錄備份，從而保證數(shù)據(jù)的實(shí)體和信息安全。

(二)加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理的硬件投入

電力企業(yè)存放電子會(huì)計(jì)檔案的場(chǎng)所，應(yīng)具有防塵、防磁、防潮等必備的硬件條件，接收入庫(kù)的會(huì)計(jì)電算化檔案要裝入特制的軟件盒中，軟件盒須放在特制的防磁檔案柜內(nèi)，對(duì)電子信息的歸檔、立卷、查詢等建立明確的程序和授權(quán)批準(zhǔn)制度。為保證電子會(huì)計(jì)檔案信息的安全，要制定防范計(jì)算機(jī)病毒的措施，防止計(jì)算機(jī)病毒造成電算化信息的重大損失。由于目前會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)多采用局域網(wǎng)形成，病毒容易從外來(lái)軟盤或光盤的渠道帶來(lái)。因此，企業(yè)要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理，對(duì)一般操作人員的計(jì)算機(jī)一律去掉軟驅(qū)和光驅(qū)，所有需安裝的軟件都必須由系統(tǒng)管理員執(zhí)行，從根本上解決病毒的威脅。

(三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。提高會(huì)計(jì)檔案管理水平

領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好會(huì)計(jì)檔案管理工作的重要前提和關(guān)鍵，只有建立和落實(shí)各級(jí)會(huì)計(jì)檔案管理工作責(zé)任制，明確各人職責(zé)，才能使會(huì)計(jì)檔案收集、歸檔、保管等工作得到落實(shí)。企業(yè)在會(huì)計(jì)檔案管理人員聘用上，要從整體利益出發(fā)，不拘一格，擇優(yōu)選聘，把好會(huì)計(jì)檔案管理人員人口關(guān)。要將那些有責(zé)任心、有耐心、有經(jīng)驗(yàn)、有專長(zhǎng)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的會(huì)計(jì)人員選聘到會(huì)計(jì)檔案管理崗位。通過(guò)他們良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，提高會(huì)計(jì)檔案管理水平。對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理人員設(shè)立獎(jiǎng)懲措施，獎(jiǎng)勤罰懶，使物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)與相應(yīng)處罰同步，鼓勵(lì)會(huì)計(jì)檔案管理人員積極參與相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持崗前培訓(xùn)，合格上崗。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制的引入，使會(huì)計(jì)檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平、綜合素質(zhì)始終處于動(dòng)態(tài)的發(fā)展過(guò)程，促使會(huì)計(jì)檔案管理人員安于并樂(lè)于從事會(huì)計(jì)檔案管理工作。同時(shí)，檔案部門和財(cái)務(wù)部門要聯(lián)合起來(lái)，組織會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》和本企業(yè)的會(huì)計(jì)檔案管理制度，使每位會(huì)計(jì)人員認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)檔案和會(huì)計(jì)檔案管理的重要性，保證會(huì)計(jì)檔案歸檔前各項(xiàng)工作的完成質(zhì)量。對(duì)會(huì)計(jì)檔案的使用要嚴(yán)格借閱手續(xù)制度和使用權(quán)限制度。電子會(huì)計(jì)檔案信息未經(jīng)單位負(fù)責(zé)人同意，嚴(yán)禁拷貝給其他單位或個(gè)人，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)盤片不得帶出檔案室。另外，對(duì)存儲(chǔ)會(huì)計(jì)檔案信息的盤片應(yīng)定期檢查，防止出現(xiàn)人為或自然損壞等問(wèn)題，以免造成電子會(huì)計(jì)檔案信息的丟失。

(四)加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案利用工作

充分利用現(xiàn)代化科技設(shè)備和手段，建立會(huì)計(jì)檔案網(wǎng)絡(luò)信息，方便職工隨時(shí)對(duì)會(huì)計(jì)檔案目錄、數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢、，實(shí)現(xiàn)資源共享。開發(fā)會(huì)計(jì)檔案信息資源，增強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案信息的時(shí)效性是會(huì)計(jì)檔案信息資源得以充分利用的關(guān)鍵。另外，檔案利用工作還需要從觀念轉(zhuǎn)變到加強(qiáng)自我宣傳；從豐富內(nèi)容到提高服務(wù)水平，工作要有超前意識(shí)，不斷實(shí)現(xiàn)檔案管理服務(wù)創(chuàng)新，圍繞企業(yè)的方針、目標(biāo)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理等，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷多種形式的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化、信息化、數(shù)字化，實(shí)行分級(jí)、分密管理，滿足利用者需求。特別是在提供完善服務(wù)方面，我們的服務(wù)意識(shí)要有創(chuàng)新性和前瞻性，改善檔案利用的環(huán)境，增強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案信息的時(shí)效性，使會(huì)計(jì)檔案利用工作躍上一個(gè)新的臺(tái)階。

總之，電力企業(yè)財(cái)務(wù)部門應(yīng)依據(jù)會(huì)計(jì)檔案管理形成的規(guī)律和特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)會(huì)計(jì)檔案工作，逐步建立健全企業(yè)會(huì)計(jì)檔案管理制度的實(shí)施細(xì)則，運(yùn)用各種不同類型的手段和方式利用好企業(yè)會(huì)計(jì)檔案信息資源，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的電子會(huì)計(jì)檔案信息優(yōu)勢(shì)，提高企業(yè)會(huì)計(jì)檔案利用效率，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，逐步使企業(yè)會(huì)計(jì)檔案走入正軌，真正發(fā)揮電力企業(yè)會(huì)計(jì)檔案在行政管理和后勤服務(wù)工作中應(yīng)有的作用，給企業(yè)帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)分析材料范文第3篇

今天召開全市國(guó)稅系統(tǒng)加強(qiáng)稅源管理工作會(huì)議，市局黨組非常重視，易炳云局長(zhǎng)將到會(huì)并將作重要講話。下面，我就貫徹全省國(guó)稅系統(tǒng)征管和稅收經(jīng)濟(jì)分析工作會(huì)議精神、總結(jié)今年以來(lái)全市國(guó)稅系統(tǒng)征管和計(jì)統(tǒng)工作、部署深化納稅評(píng)估、優(yōu)化稅收服務(wù)、強(qiáng)化稅收經(jīng)濟(jì)分析工作，講三點(diǎn)意見，供大家討論時(shí)參考。

一、全省國(guó)稅系統(tǒng)征管和稅收經(jīng)濟(jì)分析工作會(huì)議精神

8月2日至3日，全省國(guó)稅系統(tǒng)征管工作會(huì)議在廬山培訓(xùn)中心召開。省局黨組書記、局長(zhǎng)作了重要講話，副局長(zhǎng)肖光遠(yuǎn)作了題為《深化納稅評(píng)估優(yōu)化稅收服務(wù)持續(xù)提升稅收征管水平》的工作報(bào)告。會(huì)議貫徹落實(shí)了全國(guó)納稅服務(wù)工作會(huì)議和2006年全省強(qiáng)化稅源管理工作會(huì)議精神，總結(jié)了我省近年來(lái)征管工作，重點(diǎn)研究部署了今后深化納稅評(píng)估、優(yōu)化稅收服務(wù)的措施。會(huì)議指出，今后一段時(shí)期深化納稅評(píng)估、優(yōu)化稅收服務(wù)工作的總體要求是：堅(jiān)持“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨，抓住強(qiáng)化稅源管理這個(gè)基點(diǎn)，深入開展納稅評(píng)估，完善納稅評(píng)估機(jī)制，提高納稅評(píng)估質(zhì)量；緊緊圍繞構(gòu)建和諧國(guó)稅的主題，優(yōu)化納稅服務(wù)，落實(shí)為基層服務(wù)，規(guī)范執(zhí)法、降低成本，提高征收率、讓社會(huì)滿意。會(huì)議還明確了深化納稅評(píng)估和優(yōu)化稅收服務(wù)的主要目標(biāo)。

8月14日，全省國(guó)稅系統(tǒng)稅收經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議在溫湯培訓(xùn)中心召開。省局黨組書記、局長(zhǎng)作了重要講話，副局長(zhǎng)作了工作報(bào)告。會(huì)議對(duì)上半年稅收經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了分析，其中重點(diǎn)分析了稅收政策調(diào)整和經(jīng)濟(jì)稅源發(fā)展變化對(duì)下半年稅收收入的影響，預(yù)測(cè)下半年及全年稅收收入，研究部署稅收經(jīng)濟(jì)分析工作。

二、今年以來(lái)我市國(guó)稅系統(tǒng)征管和計(jì)統(tǒng)工作回顧

今年以來(lái)，全市國(guó)稅系統(tǒng)瞄準(zhǔn)“提高征管質(zhì)量和效率”這一目標(biāo)，不斷深化稅收征管改革，發(fā)揮稅收經(jīng)濟(jì)分析在稅收管理的“眼睛”作用，大力實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理，勇于實(shí)踐，開拓創(chuàng)新，稅源管理工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。

（一）稅源管理得到加強(qiáng)。一是提高收入分析能力。圍繞提高國(guó)稅收入占GDP和財(cái)政收入這“兩個(gè)比重”，建立收入質(zhì)量穩(wěn)定提高的長(zhǎng)效機(jī)制、收入預(yù)測(cè)、監(jiān)控到位的考核機(jī)制和相關(guān)稅收經(jīng)濟(jì)分析的激勵(lì)機(jī)制這“三大機(jī)制”，不斷加大即期分析、常規(guī)預(yù)測(cè)與考核力度，完善重點(diǎn)行業(yè)稅負(fù)預(yù)警功能，按月通報(bào)收入情況，定期召開稅收經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，不斷強(qiáng)化對(duì)國(guó)稅收入增、減收原因的量化分析和經(jīng)濟(jì)稅收的協(xié)調(diào)性分析，初步構(gòu)建了反映經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展規(guī)律的稅收分析長(zhǎng)效機(jī)制。二是實(shí)行稅源分類管理。對(duì)一般稅源企業(yè)和查帳征收小規(guī)模納稅人實(shí)行“以票管稅”，結(jié)合行業(yè)管理辦法，實(shí)行綜合監(jiān)控；對(duì)核定征收納稅人，以強(qiáng)化戶籍管理、定額管理、發(fā)票管理以及未達(dá)起征點(diǎn)戶的動(dòng)態(tài)管理為主，按月分析開業(yè)、申報(bào)、停歇業(yè)、注銷等情況，全面掌握實(shí)征稅款與應(yīng)征稅款差異；完善行業(yè)分類管理辦法，實(shí)現(xiàn)稅源管理精細(xì)化。三是擴(kuò)大重點(diǎn)稅源監(jiān)控范圍。在繼續(xù)抓好100萬(wàn)元以上“兩稅”重點(diǎn)稅源企業(yè)監(jiān)控的基礎(chǔ)上，將年納企業(yè)所得稅50萬(wàn)元以上的企業(yè)列入市局重點(diǎn)稅源監(jiān)控范圍，通過(guò)運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段，精確掌握了全市65%以上“兩稅”和企業(yè)所得稅稅源的變化情況，有效推動(dòng)了重點(diǎn)企業(yè)稅收收入數(shù)量和質(zhì)量的提高。四是搞好納稅評(píng)估。全面推廣納稅評(píng)估軟件，突出評(píng)估重點(diǎn)，加強(qiáng)評(píng)估考核，實(shí)行稅收管理員日常評(píng)估、稅源管理部門異常評(píng)估、縣局評(píng)估組重點(diǎn)評(píng)估的三級(jí)評(píng)估制度,建立案件移送、稽查結(jié)果反饋和內(nèi)部監(jiān)督與責(zé)任追究制度，形成以評(píng)促收、以評(píng)促查、以查促管的良性互動(dòng)關(guān)系，提高稅源監(jiān)控整體效能。上半年，全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)稅收收入128922萬(wàn)元，完成年計(jì)劃55.62%，同比增長(zhǎng)28.12%，其中“兩稅”入庫(kù)102692萬(wàn)元，完成年計(jì)劃53.41%，同比增長(zhǎng)26%；其它稅收累計(jì)入庫(kù)26230萬(wàn)元，完成年計(jì)劃66.37%，同比增長(zhǎng)37.16%。提前15天實(shí)現(xiàn)稅收任務(wù)過(guò)半。

（二）基礎(chǔ)工作全面夯實(shí)。一是夯實(shí)征管工作基礎(chǔ)。加強(qiáng)戶籍管理，對(duì)業(yè)戶開業(yè)、變更、注銷、停業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，完善與工商、地稅部門之間信息交換管理制度，不定期開展實(shí)地檢查并進(jìn)行責(zé)任追究。上半年，我市稅務(wù)登記戶數(shù)為30200戶，比上年凈增9464戶。多年來(lái)全市企業(yè)登記率始終達(dá)100％、個(gè)體登記率達(dá)98％以上，其中城區(qū)達(dá)99％以上，農(nóng)村達(dá)98％以上；加強(qiáng)個(gè)體工商戶管理嚴(yán)。格執(zhí)行新的《個(gè)體工商戶稅收定期定額征收管理辦法》,推廣應(yīng)用《“雙定戶”納稅定額測(cè)算系統(tǒng)》，貫徹落實(shí)新的《個(gè)體工商戶建賬管理暫行辦法》。努力擴(kuò)大個(gè)體工商戶達(dá)到起征點(diǎn)以上的征收面。上半年，全市入庫(kù)個(gè)體稅收9486萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)152%，比全省平均增長(zhǎng)43.3%高出108.7個(gè)百分點(diǎn)。上半年,全市個(gè)體稅負(fù)調(diào)整面達(dá)50%以上；落實(shí)稅收管理員制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)《稅收管理員制度》和《省國(guó)稅系統(tǒng)稅收管理員規(guī)范（試行）》的工作，加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，引導(dǎo)稅務(wù)干部轉(zhuǎn)變觀念，樹立為納稅人服務(wù)的理念和責(zé)任意識(shí)；明確職責(zé)分工，堅(jiān)持依法管理與優(yōu)化服務(wù)相結(jié)合；強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)格考核，從制度上促使管理責(zé)任落實(shí)到位；加強(qiáng)培訓(xùn)，全面提高稅收管理員素質(zhì)。上半年，全市有稅收管理員422名，管轄?wèi)魯?shù)為29540戶，企業(yè)人均管戶30戶，單個(gè)稅收管理員最多管戶數(shù)量達(dá)560戶；規(guī)范征管資料使用，根據(jù)質(zhì)量管理的要求以及實(shí)際征管工作流轉(zhuǎn)文書的需要，及時(shí)了解各地對(duì)征管資料的需求，按照全國(guó)稅收統(tǒng)一執(zhí)法文書標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)印制和發(fā)放了征管資料；確保征管應(yīng)用軟件平穩(wěn)運(yùn)行。二是夯實(shí)計(jì)統(tǒng)工作基礎(chǔ)。狠抓計(jì)統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量，結(jié)合稅務(wù)登記換證及漏征漏管戶的清理工作，嚴(yán)格執(zhí)行征管系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集、錄入管理辦法，統(tǒng)一數(shù)據(jù)指標(biāo)口徑和采集標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范數(shù)據(jù)采集程序和渠道，加強(qiáng)操作管理和數(shù)據(jù)管理，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化采集、標(biāo)準(zhǔn)化加工、規(guī)范處理，確保了計(jì)統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量，為稅收會(huì)計(jì)核算奠定基礎(chǔ)；狠抓會(huì)統(tǒng)核算水平，加強(qiáng)申報(bào)稅款、減免稅、欠稅、繳庫(kù)銷號(hào)以及對(duì)帳等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理，將所有稅收資金的運(yùn)動(dòng)全過(guò)程納入核算，確保會(huì)計(jì)核算內(nèi)容做到全面化、確保會(huì)計(jì)核算工作做到規(guī)范化、確保會(huì)計(jì)核算工作做到標(biāo)準(zhǔn)化；狠抓稅收票證管理，針對(duì)當(dāng)前全市票證使用現(xiàn)狀，在全市開展了加強(qiáng)稅收票證重要性和危害性認(rèn)識(shí)的宣傳，普及稅收票證保管和填用方面的知識(shí)，在稅務(wù)系統(tǒng)營(yíng)造一個(gè)“人人用票證、人人懂票證、人人管票證”的良好氛圍。在稅收票證的內(nèi)部管理上，要嚴(yán)格管理職責(zé)，強(qiáng)化管理監(jiān)督，落實(shí)工作程序，健全檢查機(jī)制，確保稅收票證工作走向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

（三）納稅服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。一是以辦稅服務(wù)廳為載體,全面落實(shí)服務(wù)舉措。強(qiáng)化了辦稅服務(wù)廳建設(shè)，各地按照省局深化稅收“一窗式”管理服務(wù)的要求，對(duì)辦稅服務(wù)廳名稱、窗口設(shè)置、辦稅環(huán)境、人員著裝和文明服務(wù)用語(yǔ)等進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范，簡(jiǎn)化了辦事程序和手續(xù)，為納稅人提供了良好的辦稅環(huán)境，獲得了納稅人廣泛好評(píng)；規(guī)范了辦稅服務(wù)廳的窗口服務(wù)職責(zé)，建立了辦稅服務(wù)廳各窗口之間業(yè)務(wù)聯(lián)系和監(jiān)督制約機(jī)制，各個(gè)窗口采集數(shù)據(jù)信息通用共享，實(shí)現(xiàn)了“一窗多能、一機(jī)多用、一崗多責(zé)”，充分應(yīng)用信息技術(shù)和納稅資料“一戶式”存儲(chǔ)方式，加強(qiáng)了窗口的審核分析職能，從體制上解決了以往納稅人到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅和稅務(wù)機(jī)關(guān)找納稅人“找多頭、多頭找”的問(wèn)題；規(guī)范了納稅人財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表報(bào)送管理辦法，杜絕了多頭要求納稅人重復(fù)報(bào)送有關(guān)納稅資料，方便了納稅人辦理納稅事宜；建立健全了納稅服務(wù)制度，各地結(jié)合工作實(shí)際，針對(duì)納稅人辦稅的不同需求，主動(dòng)為納稅人提供首問(wèn)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、提醒服務(wù)、綠色通道服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等多種服務(wù)，還區(qū)分不同納稅人特點(diǎn)，開展了稅企面對(duì)面交流、建立稅收救濟(jì)援助機(jī)制等個(gè)性化、人性化服務(wù)；實(shí)施了“陽(yáng)光工程”，各地制作了《納稅指南》和《稅務(wù)登記告知書》等服務(wù)手冊(cè)，宣傳稅收政策和辦稅程序，免費(fèi)供納稅人取用。完善了以“稅收政策、定額核定、辦稅程序、違章處罰、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”等為主要內(nèi)容的“八公開”辦稅制度，將征稅的過(guò)程置于社會(huì)的廣泛監(jiān)督之下，增強(qiáng)了執(zhí)法透明度。二是推行多元化電子申報(bào)納稅方式。今年我市在鞏固銀行網(wǎng)點(diǎn)申報(bào)、電話申報(bào)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推廣應(yīng)用了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)申報(bào)納稅方式。上半年，我市共有6022戶納稅戶采用多元化電子申報(bào)納稅方式，成功報(bào)稅21265戶次，報(bào)稅成功率58.85%，比上年同期提高了5.64%，繳納“兩稅”46786.29萬(wàn)元。其中，銀行網(wǎng)點(diǎn)扣繳稅款8749戶次，扣繳稅款295.65萬(wàn)元；電話語(yǔ)音報(bào)稅5016戶次，扣繳稅款233.31萬(wàn)元，網(wǎng)上報(bào)稅7500戶次，申報(bào)稅款46257.33萬(wàn)元。

上述成績(jī)的取得，是包括我們?cè)谧緜冊(cè)趦?nèi)的廣大稅務(wù)干部共同奮斗、艱苦努力的結(jié)果。在這里，我代表市局黨組向你們表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問(wèn)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到當(dāng)前稅收征管和稅收經(jīng)濟(jì)分析工作中存在的問(wèn)題和差距。諸如，在征管工作中，納稅評(píng)估流于形式，評(píng)估的質(zhì)量不高，離省局的要求還有較大的差距，特別是運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段實(shí)施稅源管理、進(jìn)行納稅評(píng)估的能力還不適應(yīng)；納稅服務(wù)工作有待于進(jìn)一步規(guī)范；征管數(shù)據(jù)信息沒(méi)有得到充分利用；起征點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)提高后，個(gè)體稅收征管未到位。在稅收經(jīng)濟(jì)分析中，有的單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，月度分析會(huì)議或季度分析會(huì)議未正常召開，情況溝通渠道不暢，存在的問(wèn)題未能及時(shí)研究解決；有的單位部門職責(zé)不明確，未建立分工協(xié)作機(jī)制；有的單位分析質(zhì)量不高，應(yīng)付了事；有的單位尚未建立“四位一體”的橫向互動(dòng)機(jī)制，稅收經(jīng)濟(jì)分析工作成果未能較好地轉(zhuǎn)化到加強(qiáng)征管上來(lái)等。上述問(wèn)題，亟待引起高度重視，并認(rèn)真研究加以解決。

三、當(dāng)前及今后一段時(shí)間加強(qiáng)稅源管理的幾項(xiàng)重要工作

（一）堅(jiān)持“四個(gè)必須”深化納稅評(píng)估

1、必須明確納稅評(píng)估工作職責(zé)。納稅評(píng)估工作涉及到多個(gè)部門。綜合征管和稅種管理、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、稽查各部門之間要加強(qiáng)配合和銜接，形成齊抓共管、共同促進(jìn)納稅評(píng)估的局面。征管部門抓好納稅評(píng)估的協(xié)調(diào)和考核，充當(dāng)“裁判員”角色。稅種管理部門（包括流轉(zhuǎn)稅、所得稅、國(guó)際稅收）要切實(shí)履行指導(dǎo)具體納稅評(píng)估的職責(zé)，充當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員領(lǐng)隊(duì)”的角色。一是要進(jìn)行行業(yè)稅負(fù)監(jiān)控，根據(jù)稅負(fù)預(yù)警分析情況提示基層納稅評(píng)估的重點(diǎn)，每年進(jìn)行納稅評(píng)估軟件的峰值調(diào)整優(yōu)化；二是要牽頭組織重點(diǎn)行業(yè)稅收專項(xiàng)納稅評(píng)估。計(jì)統(tǒng)部門要發(fā)揮利用稅收分析指導(dǎo)納稅評(píng)估的作用，通過(guò)對(duì)本地區(qū)宏觀稅負(fù)和稅收彈性分析，定期稅收分析信息和重點(diǎn)稅源企業(yè)稅負(fù)信息，為納稅評(píng)估工作提供依據(jù)和指導(dǎo)。

2、必須規(guī)范納稅評(píng)估選案渠道。納稅評(píng)估對(duì)象的選擇不能單純來(lái)源于軟件篩選，要本著“宏觀稅收分析找問(wèn)題，微觀納稅評(píng)估找原因”的思路，結(jié)合稅收數(shù)據(jù)分析，結(jié)合各稅種管理要求，結(jié)合內(nèi)外部涉稅信息，以“人機(jī)結(jié)合”的方式合理確定納稅評(píng)估對(duì)象，認(rèn)真地根據(jù)現(xiàn)有的力量“排排隊(duì)、定定位”，合理安排評(píng)估的順序，問(wèn)題多的、風(fēng)險(xiǎn)大的先評(píng)。從下半年開始，省局將根據(jù)現(xiàn)有掌握的數(shù)據(jù)，按照銷售額及稅負(fù)水平等相關(guān)指標(biāo)，每半年將稅負(fù)明顯低于全省平均水平，又無(wú)正當(dāng)理由的重點(diǎn)企業(yè)名單下發(fā)各設(shè)區(qū)市局，由各設(shè)區(qū)市局組織市、縣評(píng)估，評(píng)估結(jié)束后，要向省局逐戶報(bào)告評(píng)估結(jié)果，并上報(bào)一定數(shù)量的納稅評(píng)估案例?？h（市、區(qū)）局征管部門要根據(jù)上級(jí)下發(fā)的納稅評(píng)估任務(wù)及上年本地稅收分析情況制定納稅評(píng)估計(jì)劃，并結(jié)合納稅評(píng)估軟件篩選和日常管理情況適當(dāng)調(diào)整，指導(dǎo)納稅評(píng)估部門按計(jì)劃開展納稅評(píng)估。

3、必須加強(qiáng)納稅評(píng)估工作銜接。一是規(guī)范納稅評(píng)估信息共享。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)和稅種管理部門應(yīng)定期將上級(jí)機(jī)關(guān)和本級(jí)開展的稅收經(jīng)濟(jì)分析、重點(diǎn)行業(yè)及稅源稅負(fù)分析、稅源數(shù)據(jù)調(diào)查等信息及納稅評(píng)估對(duì)象建議等提供給納稅評(píng)估部門作納稅評(píng)估參考。稅收管理員在平時(shí)應(yīng)注重信息收集，按要求錄入相關(guān)信息，配合納稅評(píng)估提供信息。納稅評(píng)估人員在利用稅收管理員采集的納稅評(píng)估信息的同時(shí)，應(yīng)積極拓寬第三方信息采集渠道，通過(guò)媒體披露、上級(jí)、走訪納稅人行業(yè)主管部門、業(yè)務(wù)往來(lái)單位、為納稅人提供原料、燃料、電力的企業(yè)等，多方取得信息，相互印證比對(duì)，提高納稅評(píng)估結(jié)果的可靠性；二是規(guī)范管查銜接。管查部門應(yīng)樹立稅源管理全局一盤棋的思想，凡涉嫌偷逃騙稅、發(fā)票犯罪以及實(shí)地核查仍然不能排除疑點(diǎn)的，應(yīng)移送稽查部門查處。成案率較高的，在實(shí)地核查環(huán)節(jié)，評(píng)估人員應(yīng)提請(qǐng)稽查人員以評(píng)估身份提前介入。對(duì)納稅人自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，評(píng)估發(fā)現(xiàn)的一般性問(wèn)題，只要事實(shí)已調(diào)查清楚，納稅人積極補(bǔ)繳稅款和滯納金的，由管理部門根據(jù)納稅評(píng)估規(guī)程進(jìn)行處理，可不移送稽查部門。對(duì)稽查部門已列入當(dāng)年行業(yè)專項(xiàng)檢查范圍的納稅人，不再開展納稅評(píng)估。

4、必須考核納稅評(píng)估質(zhì)量。納稅評(píng)估主要是審查納稅人申報(bào)的合理性，預(yù)防重大稅案的發(fā)生。因此，應(yīng)以是否發(fā)生重大稅案來(lái)驗(yàn)證納稅評(píng)估質(zhì)量，凡發(fā)生重大偷逃騙稅案件而稅源管理部門事先毫無(wú)察覺的，對(duì)其納稅評(píng)估工作應(yīng)一票否決。具體說(shuō)來(lái)，對(duì)納稅評(píng)估工作的考核分為工作開展情況及工作質(zhì)量情況兩部分。納稅評(píng)估工作開展情況考核以案頭抽查方式進(jìn)行，主要包括工作制度落實(shí)、文書流程規(guī)范、資料完整歸檔、案例及時(shí)上報(bào)等內(nèi)容；工作質(zhì)量考核以評(píng)估面指標(biāo)、評(píng)估的程序是否規(guī)范、案件的移送、評(píng)估的整改情況來(lái)考核，重點(diǎn)是預(yù)防重大稅案發(fā)生、提高征管水平、提高整體稅負(fù)率。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要積極開展典型案例講評(píng)、交流、評(píng)選，市局每年至少組織一次典型案例交流。

（二）圍繞“五個(gè)進(jìn)一步”優(yōu)化稅收服務(wù)

1、進(jìn)一步探索建立辦稅投訴追究制度。嘗試建立以投訴追究制度為核心內(nèi)容的稅收服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。在12366全省統(tǒng)一平臺(tái)未建立之前，市、縣局應(yīng)明確一部電話、一個(gè)郵箱（或欄目），對(duì)社會(huì)公布，作為納稅人電話、網(wǎng)上投訴的載體。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)定期歸集本級(jí)收到的納稅人辦稅方面的投訴，進(jìn)行分析，形成量化指標(biāo)值通報(bào)考核計(jì)分。同時(shí)，市局每年將組織稅收服務(wù)社會(huì)滿意度綜合調(diào)查，分析梳理調(diào)查反饋情況，通報(bào)服務(wù)工作不到位的單位和個(gè)人。爭(zhēng)取納稅人綜合滿意度保持在95%以上，咨詢電話回復(fù)率95%以上，網(wǎng)上辦稅、電話辦稅一次成功率90%以上，95%以上的納稅人能夠以電話、網(wǎng)絡(luò)、上門等方式完成涉稅咨詢，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)稅收服務(wù)的“零投訴”。

2、進(jìn)一步精簡(jiǎn)稅收業(yè)務(wù)報(bào)表。組織進(jìn)行稅收業(yè)務(wù)類報(bào)表資料清理，是我省國(guó)稅系統(tǒng)落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”進(jìn)一步優(yōu)化稅收服務(wù)的重要舉措。省局最近布置了稅收業(yè)務(wù)報(bào)表精簡(jiǎn)清理工作，我們要堅(jiān)決落實(shí)總局、省局關(guān)于精簡(jiǎn)報(bào)表的文件精神。一是簡(jiǎn)化證件審驗(yàn)，對(duì)已存入納稅人資料盒、綜合征管軟件及其他業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，按照“一戶式”檔案管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)信息，不能再要求納稅人重復(fù)報(bào)送報(bào)表資料或提供有關(guān)證件的復(fù)印件。二是解決納稅人電子申報(bào)與紙質(zhì)資料重復(fù)報(bào)送問(wèn)題，對(duì)于長(zhǎng)期選擇多元化電子申報(bào)方式報(bào)送涉稅資料，并且紙質(zhì)資料報(bào)送數(shù)據(jù)質(zhì)量比較高的納稅人，其紙質(zhì)資料可半年報(bào)送一次。三是解決基層國(guó)稅機(jī)關(guān)工作負(fù)擔(dān)較重問(wèn)題，對(duì)本級(jí)和基層國(guó)稅機(jī)關(guān)上報(bào)的報(bào)表進(jìn)行清理，凡系統(tǒng)能夠自動(dòng)生成或經(jīng)過(guò)加工可以生成的報(bào)表，不再要求基層報(bào)送，不隨意新增報(bào)表資料，對(duì)重復(fù)、失效的報(bào)表，要堅(jiān)決取消，防止反彈。

3、進(jìn)一步落實(shí)辦稅服務(wù)制度。要切實(shí)簡(jiǎn)化辦稅程序，落實(shí)一窗式受理、一站式辦結(jié)的稅收“一窗式”管理服務(wù)；要結(jié)合工作實(shí)際，完善和落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、辦稅告知制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、過(guò)錯(cuò)追究制、辦稅提醒制、崗位AB角制等辦稅制度，開展延時(shí)、預(yù)約等服務(wù)舉措。對(duì)需要稅收服務(wù)援助的老年人員、殘疾人員、下崗人員，遭受重大自然災(zāi)害的納稅人等社會(huì)弱勢(shì)群體提供辦稅援助，指派工作人員到納稅人生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行辦稅輔導(dǎo)或?yàn)槠滢k理有關(guān)涉稅事項(xiàng)。辦稅服務(wù)廳應(yīng)設(shè)置“值班領(lǐng)導(dǎo)”（崗），主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)或處理納稅人辦稅時(shí)出現(xiàn)的各種問(wèn)題，直接聽取納稅人的意見和建議；有條件的地方還可以設(shè)立導(dǎo)稅員，在征期或納稅申報(bào)高峰期，負(fù)責(zé)引導(dǎo)納稅人辦理相關(guān)涉稅事宜。

4、進(jìn)一步推廣多元化電子申報(bào)。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要繼續(xù)堅(jiān)持積極引導(dǎo)的原則，加大對(duì)納稅人的宣傳解釋力度，鞏固和穩(wěn)定前期多元化推廣成果。我們的干部也要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高技能，及時(shí)解決納稅人在多元化電子申報(bào)過(guò)程中遇到的問(wèn)題。流轉(zhuǎn)稅和信息中心要研究推進(jìn)網(wǎng)上認(rèn)證等工作，真正方便納稅人；同時(shí)要加強(qiáng)與電子申報(bào)協(xié)作銀行的溝通協(xié)調(diào)，堅(jiān)決執(zhí)行總局、省局有關(guān)“三代”手續(xù)費(fèi)管理的規(guī)定，應(yīng)支付給協(xié)作銀行的手續(xù)費(fèi)一定要支付到位。

5、進(jìn)一步推行稅收服務(wù)直通車。要繼續(xù)深入推行稅收服務(wù)直通車，為納稅信用好的重點(diǎn)稅源企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)提供便利、快捷的稅收服務(wù)通道和稅收服務(wù)，要通過(guò)與納入“稅收服務(wù)直通車”企業(yè)的直接聯(lián)系溝通，對(duì)納稅人急需辦理的涉稅事項(xiàng)、重大復(fù)雜的稅收問(wèn)題等進(jìn)行協(xié)調(diào)、處理，簡(jiǎn)化程序，專人負(fù)責(zé)，跟蹤辦理，實(shí)行急事急辦、特事特辦，幫助企業(yè)及時(shí)解決問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化公正執(zhí)法、科學(xué)管理、誠(chéng)信服務(wù)環(huán)境，幫助納稅人降低納稅成本，促進(jìn)納稅人和諧創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展。

（三）落實(shí)“五個(gè)狠抓”強(qiáng)化稅收經(jīng)濟(jì)分析

（一）狠抓觀念轉(zhuǎn)變，提高思想認(rèn)識(shí)。稅收經(jīng)濟(jì)分析是稅收管理的“眼睛”，對(duì)于及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，有的放矢地解決問(wèn)題，加強(qiáng)稅源管理和征收管理起著重要的導(dǎo)向作用。全市各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要正確認(rèn)識(shí)稅收經(jīng)濟(jì)分析在稅收工作中的重要地位和作用，轉(zhuǎn)變觀念，稅收經(jīng)濟(jì)分析工作的主要目標(biāo)要由為完成收入任務(wù)服務(wù)轉(zhuǎn)移到提高征管質(zhì)量與效率、更好地依法組織收入上來(lái)。

（二）狠抓規(guī)范運(yùn)行，健全工作制度。沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。這次會(huì)議上印發(fā)給大家的《省國(guó)家稅務(wù)局稅收經(jīng)濟(jì)分析工作實(shí)施辦法》（討論稿），省局將在征求各地意見并修訂完善后，予以下發(fā)。市局將根據(jù)《省國(guó)家稅務(wù)局稅收經(jīng)濟(jì)分析工作實(shí)施辦法》和此次大家討論意見，結(jié)合我市實(shí)際，研究制訂本單位的具體實(shí)施辦法或操作辦法，進(jìn)一步明確部門工作職責(zé)，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，優(yōu)化工作流程，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)格工作考核，為稅收經(jīng)濟(jì)分析工作提供制度保障，確保稅收經(jīng)濟(jì)分析工作落到實(shí)處。

（三）狠抓精品工程，提高分析質(zhì)量。一是提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不真實(shí)不準(zhǔn)確，相應(yīng)影響稅收經(jīng)濟(jì)分析結(jié)果給人以誤導(dǎo)，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策帶來(lái)嚴(yán)重后果。為此，各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要嚴(yán)把數(shù)據(jù)采集關(guān)、錄入關(guān)、審核關(guān)和報(bào)表審核關(guān)，不斷提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量，努力朝“零差錯(cuò)”目標(biāo)邁進(jìn)，確保征收信息、重點(diǎn)稅源企業(yè)納稅信息、工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)稅收信息、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)稅收信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；二是提高分析會(huì)議質(zhì)量，會(huì)前應(yīng)對(duì)會(huì)議內(nèi)容、議題、材料、人員等做好充分準(zhǔn)備，注意提高會(huì)議效率和效果，保證會(huì)議質(zhì)量，要避免分析會(huì)議流于形式的現(xiàn)象；三是要提高稅收經(jīng)濟(jì)分析材料的質(zhì)量，高質(zhì)量的稅收經(jīng)濟(jì)分析材料能為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供有價(jià)值的參考依據(jù)，而一般化的分析材料則作用不大，為此，各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)和分析人員要深入工作實(shí)際，深入調(diào)查研究，關(guān)注經(jīng)濟(jì)稅收中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，廣泛收集素材，認(rèn)真研究，精心加工，提高稅收經(jīng)濟(jì)分析材料的質(zhì)量，多出精品，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供有價(jià)值的參考依據(jù)，促進(jìn)征管質(zhì)量與效率的提高。

（四）狠抓成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)現(xiàn)實(shí)征管力的提高。稅收經(jīng)濟(jì)分析是組織收入各項(xiàng)管理工作的綜合部，稅收經(jīng)濟(jì)分析的成果要通過(guò)工作決策、納稅評(píng)估、稅源管理、稅務(wù)稽查等一系列的組織收入管理活動(dòng)才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的征管力，從而達(dá)到提高征管質(zhì)量與效率、更好地依法組織收入的目的。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要建立健全稅收經(jīng)濟(jì)分析、納稅評(píng)估、稅源管理、稅務(wù)稽查“四位一體”的橫向互動(dòng)機(jī)制。在“四位一體”的橫向互動(dòng)機(jī)制中，稅收經(jīng)濟(jì)分析是起點(diǎn)，起導(dǎo)向作用，稅收經(jīng)濟(jì)分析發(fā)現(xiàn)的稅負(fù)異常、納稅異常等問(wèn)題，通過(guò)納稅評(píng)估查找原因，由稅源管理有針對(duì)性地采取加強(qiáng)管理的措施，納稅評(píng)估和稅源管理部門將涉嫌偷逃騙稅的線索及時(shí)提供給稽查部門，由稽查部門開展稽查，各單位的職能部門要加強(qiáng)情況溝通和信息反饋，形成工作合力，共同努力提高稅收管理水平。同時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)互動(dòng)機(jī)制基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)好部門工作，使稅收經(jīng)濟(jì)分析成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的征管力。