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一、當(dāng)前后勤保障工作規(guī)范化建設(shè)存在的問題
一是思想認(rèn)識低下。當(dāng)前,基層單位對新時期后勤保障工作規(guī)范化建設(shè)的重視程度不夠,致使工作的思想不明確、思路不清晰,找不準(zhǔn)后勤保障工作存在的問題,不清楚后勤規(guī)范化管理要達到什么標(biāo)準(zhǔn),工作隨意性、盲目性較大。同時,部分基層單位認(rèn)為后勤保障工作緊緊是一些吃、喝、拉、撒的事情,出不了多大成績,也出不了什么問題,把精力用在抓隊伍建設(shè)上,忽視了后勤保障工作與隊伍正常管理和執(zhí)勤戰(zhàn)備之間的關(guān)系,造成了在全局工作上的被動。
二是制度執(zhí)行較差。當(dāng)前,基層單位的負責(zé)后勤工作的民警業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力較弱,平時不注重充電加油,對一些新的后勤保障工作標(biāo)準(zhǔn)和管理制度掌握和熟悉程度不夠,影響了規(guī)范化管理的效果和質(zhì)量。同時,部分基層單位對后勤管理制度的落實不夠重視,在一些設(shè)施設(shè)備的使用管理方面,出現(xiàn)了“積極購買建設(shè)、消極管理應(yīng)用”的現(xiàn)象出現(xiàn),并在一定程度上存在著未能按規(guī)定操作和按制度管理,時間一長,就會造成財力上的巨大浪費,不利于后勤保障工作規(guī)范化管理的全方位、深層次推進,多方位實踐,在實踐中總結(jié)經(jīng)驗狠抓落實。
三是創(chuàng)新意識不高。當(dāng)前,基層單位不能與新形勢下的后勤保障工作相適應(yīng),部分管理的方法跟不上工作發(fā)展的步伐,并存在著因循守舊、按部就班的現(xiàn)象,習(xí)慣于用老經(jīng)驗、老辦法、老套路想問題、辦事情,推動工作、謀劃工作的前瞻性不強,創(chuàng)新意識不高,工作思路不寬,缺乏計劃性、主動性和預(yù)見性。同時,新形勢下的后勤保障工作中出現(xiàn)一些新情況、新問題,不注重調(diào)查,不總結(jié)研究,不善于分析,要么是用老辦法解決新問題,要么是束手無策,成為阻礙規(guī)范化建設(shè)進程的一個重要因素,也是制約后勤保障工作管理創(chuàng)新的最大障礙。
二、對提升新形勢下后勤保障工作規(guī)范化建設(shè)的對策
一是健全完善后勤管理制度。健全完善的規(guī)章制度是實施后勤保障工作規(guī)范化管理的重要依據(jù)之一。當(dāng)前基層單位要從實際情況出發(fā),形成符合實際的、更加規(guī)范的管理標(biāo)準(zhǔn)體系,使后勤保障工作都有據(jù)可依,有章可循,并對規(guī)章制度的空白進行補充,使基層單位全面深化后勤保障工作正規(guī)化和規(guī)范化建設(shè)有依據(jù)和制度;要回顧近幾年來后勤保障工作,總結(jié)經(jīng)驗做法、找準(zhǔn)問題根源,分析研究符合自身實際的發(fā)展之路,切實從制度上規(guī)劃后勤保障工作規(guī)范化建設(shè)。同時,健全完善后勤保障工作規(guī)范考核實施細則,強化重點考核各項后勤程序規(guī)范程度,加強對后勤保障工作的質(zhì)量和效益考核,提高對后勤保障工作的結(jié)果、質(zhì)量和效益考核分值比例,并將考核結(jié)果與落實保障政策、解決困難問題等內(nèi)容結(jié)合起來,與推動后勤保障工作規(guī)范化建設(shè)結(jié)合起來,與提高后勤綜合保障能力結(jié)合起來,逐步完善后勤保障工作各項管理制度。
二是加強規(guī)范意識培養(yǎng)力度。后勤保障工作規(guī)范化建設(shè)要將重點放在規(guī)劃意識的培養(yǎng)上。當(dāng)前,基層單位的各類制度制定的都很完善,但是關(guān)鍵是在落實過程中有打折扣、走過場現(xiàn)象。因此,基層單位的后勤保障崗位民警應(yīng)把落實后勤法規(guī)制度放在突出位置,堅持以法規(guī)為依據(jù),以制度為準(zhǔn)繩,靠條令條例和規(guī)章制度規(guī)范后勤管理,增強后勤保障工作法規(guī)的權(quán)威性和約束力,實現(xiàn)后勤保障工作規(guī)范化。要定期組織民警學(xué)習(xí)后勤規(guī)章制度,深化后勤崗位技能大練兵活動,真正使后勤法規(guī)制度入腦入心,努力做到事事有規(guī)范,處處有規(guī)范,人人守規(guī)范;要切實通過加強學(xué)習(xí)、強化監(jiān)督、加大懲處等措施的落實,形成按規(guī)定、按程序、按權(quán)限辦事的工作氛圍和良好風(fēng)氣,確保后勤決策準(zhǔn)確嚴(yán)謹(jǐn)、合規(guī)合法。同時,全面推行管理責(zé)任制,使各個層次上的管理民警有明確的管理目標(biāo)和要求,使后勤保障工作規(guī)范化建設(shè)形成完備體系,建立起處處有分工、人人有責(zé)任的有效機制,充分調(diào)動民警參與管理的積極性。
三是加強后勤管理末端延伸。要提高后勤保障工作規(guī)范化水平,必須堅持“以人為本”的理念,從“細節(jié)”著手加強管理。當(dāng)前基層單位要嚴(yán)格要求后勤保障崗位民警從小事做起,廣泛開展“節(jié)約一粒糧、節(jié)約一滴水、節(jié)約一度電、節(jié)約一滴油”的“四個節(jié)約”活動,督促民警從細節(jié)處不斷規(guī)范后勤保障工作規(guī)范化建設(shè);在日常工作和生活中積極宣傳、大力營造節(jié)約型警營氛圍,提倡積極主動的健康意識,最大程度維護民警的切身利益,努力營造一種“單位為我、我為為單位”的良好氛圍,以良好的人文環(huán)境激發(fā)民警的工作熱情。同時,基層單位在內(nèi)部接待問題上,堅持厲行節(jié)約的原則,在食堂集中統(tǒng)一就餐,不得借機使用公款在外大吃大喝,并嚴(yán)格控制內(nèi)部接待標(biāo)準(zhǔn),不得使用高檔煙酒和食用國家明令禁止的野生動物;要嚴(yán)格遵守規(guī)定,不得在外娛樂場所安排洗腳按摩等消費活動;要全心全意為基層民警服務(wù),不得以任何形式、任何理由請客送禮,防止貪污浪費等不正之風(fēng)影響基層單位后勤保障工作規(guī)范化建設(shè)的整體進程。
四是實施后勤管理動態(tài)監(jiān)管。后勤保障工作是一個動態(tài)過程,必須要把握重點時節(jié),強化動態(tài)監(jiān)管,才能提高后勤保障工作的針對性和時效性。當(dāng)前,基層單位要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和方法編制預(yù)算,絕不能圖形式,走過場,力求使年度經(jīng)費預(yù)算符合客觀實際。同時,基層單位工程建設(shè)項目經(jīng)費投入要嚴(yán)格按照“論證、規(guī)劃、立項、設(shè)計、預(yù)算、審計、招標(biāo)、決算”的程序進行,防止出現(xiàn)超支現(xiàn)象,并要通盤考慮經(jīng)濟實力,合理布局經(jīng)費供應(yīng),總量打足經(jīng)費保障,科學(xué)處理供需矛盾,確保大項活動經(jīng)費需求。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院;后勤管理;思想政治工作;工作思路
醫(yī)院后勤管理工作是醫(yī)院物資、總務(wù)、后勤設(shè)備、基本建設(shè)工作的總稱,所以在整個醫(yī)院后勤管理工作開展的過程中,醫(yī)院要加強后勤管理者的思想政治工作,促使后勤管理者以黨的理論、路線、方針、政策和醫(yī)院的辦院方向來統(tǒng)一后勤職工思想,進而推進醫(yī)院高效、規(guī)范的運營。
1 現(xiàn)階段思想政治工作的缺失導(dǎo)致的醫(yī)院后勤管理者工作的弊端
文章主要對醫(yī)院后勤管理者的思想政治工作思路做探討,以為文章的整體分析提供相關(guān)的切入點,進而保障文章整體分析的有效性。
1.1思想認(rèn)識不足導(dǎo)致后勤管理者定位的缺失,醫(yī)院后勤工作積極性不強。揚中市人民醫(yī)院是我國公立醫(yī)院改革的試點單位,因此在整個醫(yī)院管理與運營的過程中,尤其是對于工作定位以及工作重要性判斷上的缺失[1]。事實上,醫(yī)院后勤管理工作的高效開展是醫(yī)院正常運營的基本保障,現(xiàn)階段由于對于后勤管理者思想政治教育工作的不足,后勤管理者對于工作的定位逐漸的產(chǎn)生了偏差,進而其工作的積極性難以發(fā)揮出來,整個醫(yī)院的后勤保障工作也難以獲得高效率的開展,因此,強化醫(yī)院后勤管理者的思想政治工作有著顯著的必要性。
1.2團結(jié)意識與責(zé)任意識不強,導(dǎo)致現(xiàn)階段醫(yī)院后勤管理相對被動與渙散。我國醫(yī)院大多屬于國家事業(yè)單位,醫(yī)院的后勤管理工作基本采用行政管理制度,即按照原有的條例或者是上級的指令來機械化的完成相關(guān)的任務(wù)。工作開展過程中團結(jié)意識與責(zé)任意識不強,滿足于現(xiàn)階段的渙散的工作狀態(tài)中,進而后勤管理工作的弊端也愈發(fā)明顯。
1.3對中國公立醫(yī)院改革醫(yī)療事業(yè)的偉大意義沒有充分進行理解,后勤服務(wù)改革緩慢。我們黨和國家堅持發(fā)展公立醫(yī)院改革,因此整個醫(yī)療事業(yè)的建設(shè)需要所有醫(yī)務(wù)工作者的積極參與與自我奉獻。而由于思想政治工作的不到位,現(xiàn)階段,醫(yī)院后勤管理者仍然無法認(rèn)清自己崗位的重要性,對公立醫(yī)院改革醫(yī)療事業(yè)的偉大意義也沒有進行充分的理解,進而整個后勤服務(wù)的改革緩慢,后勤管理工作的進步不明顯。
2 醫(yī)院后勤管理者思想政治工作開展的主要思路
根據(jù)文章之前的分析,醫(yī)院后勤管理者思想政治工作的不到位導(dǎo)致醫(yī)院后勤工作難以高效率的開展,對醫(yī)院后勤管理者思想政治工作開展的主要思路進行探討,以為強化醫(yī)院后勤管理提供相關(guān)借鑒。
2.1定期開展思想教育,以思想認(rèn)知的提升明確后勤管理者對于職業(yè)的定位與重要性的認(rèn)知。在醫(yī)院后勤管理工作開展的過程中,醫(yī)院要高度重視思想政治教育工作的開展,進而使得思想政治工作能夠與后勤管理工作的實際進行同步起來,以思想認(rèn)知強化后勤管理者對于工作的態(tài)度,進而不斷的促進后勤管理者積極的投入到醫(yī)院后勤工作中去,從物資、總務(wù)、后勤設(shè)備基本建設(shè)等方面為醫(yī)院的運營以及醫(yī)療服務(wù)的開展提供最為有力的支持。
2.2以思想政治工作促進文化建設(shè),營造團結(jié)合作、積極向上的工作氛圍。醫(yī)院后勤管理者隊伍的建設(shè)是醫(yī)院后勤工作高效開展的重要保障,因此在思想政治工作開展的過程中,醫(yī)院要重視對于后勤管理者思想素質(zhì)的提升,積極的團結(jié)所有的管理者圍繞在醫(yī)院黨委的周圍,為醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)的提升提供最佳的保障。通過思想教育、工作交流、科室工作隊伍素質(zhì)培養(yǎng)等方面強化醫(yī)院后勤管理者的思想認(rèn)識水平,進而在醫(yī)院后勤管理部門內(nèi)部建立起團結(jié)合作、積極向上的文化氛圍,為醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)的提升以及科研探索提供充足的動力。
2.3以我國公立醫(yī)院改革醫(yī)療事業(yè)建設(shè)工作為主要教育內(nèi)容,不斷強化后勤工作的改革步伐。我國公立醫(yī)院改革醫(yī)療事業(yè)建設(shè)工作需要我國廣大醫(yī)務(wù)工作者的努力,而其中醫(yī)院后勤管理工作又是醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)提升的最重要的保障,醫(yī)院要以我國公立醫(yī)院改革醫(yī)療事業(yè)建設(shè)的工作為主要的教育內(nèi)容,使得醫(yī)院后勤管理者明確自身在整個醫(yī)療事業(yè)建設(shè)中的職責(zé),明確自身的職責(zé)所在,促使后勤管理者能夠在日常的工作過程中以自身的完善與進步不斷的推進醫(yī)院后勤管理工作的改革與進步,保障醫(yī)院的后勤工作能夠與醫(yī)療服務(wù)需求同步,使得我國公立醫(yī)院改革醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的基本組成單位都能夠高效的運營起來。
3 結(jié)語
醫(yī)院后勤管理工作的開展是醫(yī)院正常運營和提供醫(yī)療服務(wù)的基本保障,對醫(yī)院后期管理者的思想政治教育工作的開展,可以從工作定位、工作職責(zé)、團隊建設(shè)等方面不斷的強化醫(yī)院后勤管理工作的進步?,F(xiàn)階段由于思想政治工作的相對缺失[2],我國醫(yī)院后期管理者對于自身工作的認(rèn)知、職責(zé)的判斷等往往會有一定的偏差,進而醫(yī)院后勤管理工作的進步緩慢,與現(xiàn)階段醫(yī)院運營需求的差距日益增大。因此醫(yī)院要根據(jù)醫(yī)院后勤管理工作的實際情況,積極的調(diào)整好思想政治工作的思路,以思想政治工作與文化建設(shè)的結(jié)合強化后勤隊伍建設(shè),進而促進醫(yī)院后勤工作高效開展,保障醫(yī)療服務(wù)的有效運營。
參考文獻:
一是強化創(chuàng)新意識,促進工作思路實現(xiàn)新突破。堅持以思路創(chuàng)新推進工作創(chuàng)新,確立了“樹立第一責(zé)任服務(wù)大局、第一職能促進決策、第一任務(wù)推動落實、第一抓手嚴(yán)格管理四大理念,加快建設(shè)調(diào)研中心、督查中心、信息中心、協(xié)調(diào)中心四大中心,強化參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督查落實、后勤保障四項職能,推進辦公室工作由被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變、由粗放服務(wù)向精細服務(wù)轉(zhuǎn)變、由單一服務(wù)向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變、由從屬服務(wù)向超前服務(wù)轉(zhuǎn)變四個轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)政務(wù)工作、服務(wù)工作、事務(wù)工作、自身建設(shè)四個突破”的總體工作思路,推動辦公室工作創(chuàng)新發(fā)展。
二是強化參謀意識,促進政務(wù)工作實現(xiàn)新突破。堅持把當(dāng)好參謀、促進決策作為辦公室工作的核心職能,向全辦上下提出參謀服務(wù)高站位、調(diào)查研究高水準(zhǔn)、信息報送高質(zhì)量、督促檢查高效能、綜合協(xié)調(diào)高水平“五高”要求,推動政務(wù)工作質(zhì)量實現(xiàn)新突破。
三是強化服務(wù)意識,促進服務(wù)工作實現(xiàn)新突破。牢固樹立“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”理念,繼續(xù)深化“服務(wù)質(zhì)量提升年”活動,重點提出辦文講質(zhì)量、辦會講細節(jié)、辦事講效率“三講”要求,力求實現(xiàn)辦文零毛病、辦會零缺陷、辦事零失誤。
四是強化責(zé)任意識,促進事務(wù)工作實現(xiàn)新突破。以開展“五不讓”活動為抓手,著力強化干部職工責(zé)任意識,扎實做好保密機要、公務(wù)接待、保衛(wèi)各項工作,努力創(chuàng)造事務(wù)工作新的特色和亮點。
機關(guān)后勤工作作為推進機關(guān)事務(wù)管理順利進行的前提條件,在保障機關(guān)事務(wù)管理方面發(fā)揮著重要作用。而就目前的情況來看,大部分機關(guān)后勤工作都存在較多問題,并對機關(guān)后勤服務(wù)水平的進一步提高造成嚴(yán)重影響, 從而導(dǎo)致難以順利開展機關(guān)事務(wù)管理工作。因此, 針對后勤工作中出現(xiàn)的各種問題,應(yīng)當(dāng)采取一定措施,加快完善機關(guān)后勤保障服務(wù)改革,提升機關(guān)后勤保障服務(wù)的水平, 促進機關(guān)事務(wù)管理工作開展得更為科學(xué)化、規(guī)范化,從而帶動機關(guān)單位的進一步發(fā)展。
2 完善機關(guān)后勤保障服務(wù)改革促進辦公室行政事務(wù)管理概述
2.1 辦公室行政事務(wù)管理工作性質(zhì)
企業(yè)行政部門作為一個綜合性較強的部門, 其主要進行管理和服務(wù),另外其工作方位以及涉及面都比較廣,尤其是和企業(yè)員工切身利益密切相關(guān)的許多方面。在企業(yè)行政事務(wù)管理方面, 最為重要的是關(guān)于企業(yè)日常工作中所進行的各項管理以及所提供的各項服務(wù),其中最為常見的就是公務(wù)接待、收發(fā)文件、檔案管理以及督察督辦等。企業(yè)行政事務(wù)管理的工作效率和工作質(zhì)量,都會影響到企業(yè)的日常運轉(zhuǎn),從而企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重辦公室行政事務(wù)管理工作。與此同時,行政事務(wù)管理人員也應(yīng)當(dāng)明確工作目標(biāo)和工作思路, 積極采取各種舉措來解決企業(yè)各種瑣碎事務(wù),為企業(yè)排憂解難。
2.2 完善機關(guān)后勤保障服務(wù)改革促進機關(guān)事務(wù)管理必要性
機關(guān)后勤保障服務(wù)主要為從事機關(guān)職能活動的成員以及機關(guān)的職能活動服務(wù), 其作為黨政機關(guān)正常進行工作的重要內(nèi)容,是機關(guān)事務(wù)工作中的組成部分,同時也是機關(guān)職能正常運轉(zhuǎn)的前提和重要保障。然而,長久以來,許多人一直將機關(guān)后勤工作與機關(guān)事務(wù)工作相混淆, 從而在很大程度上將機關(guān)事務(wù)工作的社會地位大大降低, 并嚴(yán)重阻礙了機關(guān)事務(wù)工作的進一步發(fā)展。因此,完善機關(guān)后勤保障服務(wù)改革、促進機關(guān)事務(wù)管理勢在必行,具有極為重要的現(xiàn)實意義。
3 機關(guān)行政事務(wù)管理的發(fā)展和規(guī)范
3.1 明確機關(guān)事務(wù)管理工作的發(fā)展方向
在不斷發(fā)展的社會化進程中, 為了保證機關(guān)事務(wù)管理工作能夠跟得上時展的步伐, 應(yīng)當(dāng)充分了解有關(guān)事務(wù)管理理念, 同時采取各種有效合理的方式來改進并優(yōu)化機關(guān)事務(wù)管理工作,并根據(jù)機關(guān)事務(wù)管理中相應(yīng)人才的流動,進而采取一定的調(diào)整和管理措施, 從而推動機關(guān)事務(wù)管理工作能夠朝著系統(tǒng)化、科學(xué)化及規(guī)范化的方向發(fā)展。
3.2 確保后勤保障服務(wù)水平
有效的轉(zhuǎn)化后勤服務(wù)的內(nèi)容, 從而讓后勤服務(wù)工作可以更為標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,最大程度提高后勤服務(wù)工作水平。按照當(dāng)前機關(guān)后勤保障服務(wù)工作來看, 通常的后勤保障工作主要是對資產(chǎn)進行合理管理, 并且有效運用物質(zhì)保障方式來推動開展后勤保障服務(wù),同時也促進機關(guān)運作得更為高效和快速。
3.3 企業(yè)要統(tǒng)籌規(guī)劃好行政事務(wù)工作,精心構(gòu)建自身行政管理框架
企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好行政事務(wù)工作,提高行政事務(wù)工作效率,做到讓群眾滿意,領(lǐng)導(dǎo)放心。在企業(yè)開展工作并取得進一步發(fā)展的過程中,皆將機關(guān)事務(wù)管理工作的順利完成為前提。就目前我國的機關(guān)事務(wù)管理工作而言, 明確管理方式和管理職能是其主要工作內(nèi)容。在機關(guān)后勤服務(wù)工作中,應(yīng)當(dāng)明確機關(guān)事務(wù)管理工作發(fā)展實質(zhì), 從而更進一步加強機關(guān)事務(wù)管理工作的行政管理,避免社會化該部分的行政職能,在最大程度上優(yōu)化機關(guān)后勤保障職能。
4 當(dāng)前機關(guān)后勤工作中存在的問題及現(xiàn)狀
4.1 工作人員年齡老化、觀念陳舊
長期以來, 由于后勤工作受到傳統(tǒng)觀念和以往經(jīng)濟體制的影響,在后勤隊伍上,長久忽視技能化、專業(yè)化人員的配置,僅片面滿足于傳統(tǒng)性質(zhì)上服務(wù)型、體力型后勤,更有甚者,將后勤管理部門作為其休閑養(yǎng)老機構(gòu), 從而導(dǎo)致工作人員文化水平較低、結(jié)構(gòu)年齡老化嚴(yán)重等情況,同時還造成人力資源配置和后勤管理的服務(wù)技能化、專業(yè)化要求不合理的問題,從而難以符合后勤專業(yè)化、現(xiàn)代化及科學(xué)化的發(fā)展要求。
4.2 服務(wù)質(zhì)量與勞動效率較低,分配上存在平均主義現(xiàn)象
(1)一方面,機關(guān)后勤部門難以有效完成相應(yīng)的管理任務(wù),職能劃分不明確,并在進行后勤管理過程中運用過多管理手段,出現(xiàn)各種手段交叉現(xiàn)象,從而造成管理出現(xiàn)問題,并且機關(guān)后勤部門的管理職能和管理工作都難以有效發(fā)揮其應(yīng)有的作用。另外,機關(guān)后勤部門產(chǎn)生利益、職責(zé)和權(quán)利方面分離的問題。企業(yè)的統(tǒng)一化管理,收支的統(tǒng)一化核算,如此地一視同仁,造成貢獻度和經(jīng)濟利益相脫節(jié)現(xiàn)象,從而難以有效提高職工的勞動效率。
(2)另一方面,因機關(guān)后勤部門尚未進入市場,并處于企業(yè)單位的管理下,從造成相應(yīng)競爭意識的缺乏。與此同時,由于機關(guān)后勤部門服務(wù)對象單一,也不需自主獲得經(jīng)費,也沒必要與其他單位進行競爭, 從而導(dǎo)致機關(guān)后勤部門在經(jīng)營方面的風(fēng)險意識低下,使得其難以有效提高服務(wù)質(zhì)量。
4.3 機構(gòu)職責(zé)存在交叉現(xiàn)象,效益不高
由于在計劃經(jīng)濟的的影響下, 機關(guān)后勤保障部分被長久地當(dāng)做福利性保障部門,其較為注重服務(wù)保障工作,但在提升效益方面卻較為忽視。在機關(guān)中,有各個服務(wù)保障機構(gòu),并且許多機構(gòu)出現(xiàn)了職能重復(fù)的情況, 大部分服務(wù)保障機構(gòu)都需要相對較多的成本費用,人力資源方面的需求也較多,如此便加重了企業(yè)的經(jīng)濟負擔(dān)。與此同時,由于機關(guān)后勤單位體制中的各種問題,造成資金流通產(chǎn)生困難,許多設(shè)施都難以利用,從而嚴(yán)重浪費許多服務(wù)設(shè)施,并且難以充分發(fā)揮機關(guān)后勤保障服務(wù)職能,并且導(dǎo)致機關(guān)后勤保障服務(wù)機構(gòu)經(jīng)濟效益的降低。
5 完善機關(guān)后勤保障服務(wù)改革具體措施
5.1 加大資金支持力度,不斷引進市場機制
為了有效減少改革阻力,企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大資金支持力度,拿出部分資金,扶持改制改革,幫助其解決難題,為其走出困境,并達到盤活增值這些存量資產(chǎn)的目的。與此同時,應(yīng)當(dāng)積極引進市場運營機制,從而提升現(xiàn)有資源使用效益。
5.2 思想觀念的部分轉(zhuǎn)變
為徹底盤活后勤資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)促進思想的進一步解放,根據(jù)事業(yè)單位改革的機構(gòu)剝離、事企分開的原則和相關(guān)規(guī)范要求,利用多種方式轉(zhuǎn)企改制, 或通過組建國有獨資集團改為股份制企業(yè)、或通過拍賣的方式,讓其真正成為市場競爭主體和自負盈虧、自主經(jīng)營、獨立核算的經(jīng)濟實體。
5.3 加強機關(guān)后勤管理職責(zé)
①通過加快后勤行政管理職能的轉(zhuǎn)變, 強化后勤服務(wù)管理職能、管理機構(gòu)建設(shè),并盡可能快地完成機關(guān)自辦后勤轉(zhuǎn)變?yōu)榻M織提供后勤服務(wù)職能。②通過加大后勤行政建設(shè)力度,建立完善相關(guān)機關(guān)后勤服務(wù)市場準(zhǔn)入制度, 進而強化質(zhì)量考評工作,加快完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),從而提升服務(wù)水平。③根據(jù)事業(yè)單位分類改革的相關(guān)要求, 不斷促進后勤后勤服務(wù)經(jīng)營單位改革,在合理處理好各種社會保障問題的過程中,繼續(xù)開拓機關(guān)后勤服務(wù)市場,從而有效推動后勤服務(wù)社會化。
5.4 降低成本,合理轉(zhuǎn)變服務(wù)職能
機關(guān)后勤工作作為企業(yè)辦公室行政事務(wù)管理工作中的重要內(nèi)容,是機關(guān)職能運轉(zhuǎn)的前提和保障。由此便要求:加快由計劃經(jīng)濟體制下的行政后勤向社會主義市場經(jīng)濟條件下的企業(yè)化、商品化、市場化的后勤服務(wù)的轉(zhuǎn)變。加大工作監(jiān)管力度,根據(jù)完善社會主義市場經(jīng)濟體制的規(guī)范要求, 圍繞國家的中心開展工作,通過制定制度、法規(guī),明確科學(xué)定位,加強對職工福利待遇、后勤服務(wù)、職務(wù)消費、基建投資、集中采購等事項的管理,有效減少行政成本、提升保障能力。
新的一年各項工作已全面鋪開,我中隊的后勤建設(shè)面臨著新一輪的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。這對我中隊后勤建設(shè)發(fā)展提出了新的更高的要求。因此,我中隊后勤工作的指導(dǎo)思想是:堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實后勤黨委會議精神,不斷提高后勤工作的能力,積極改進工作作風(fēng)和方法,突出抓好思想政治教育和后勤管理工作,嚴(yán)格落實后勤技能訓(xùn)練和安全防事故有關(guān)規(guī)定,確保以保障為中心的各項任務(wù)圓滿完成,以實際行動投身中隊后勤新一輪建設(shè)發(fā)展的熱潮,推動中隊后勤建設(shè)再上新臺階。因此,今年后勤主要抓好以下工作:
一、強化責(zé)任意識,進一步學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想,打牢后勤人員永遠做黨和人民忠誠衛(wèi)士的思想根基
一是緊密聯(lián)系實際,加強思想政治理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真領(lǐng)會“三個代表”重要思想是體現(xiàn)部隊后勤建設(shè)中的豐富內(nèi)涵,保證學(xué)習(xí)效果“入心、入腦、入工作”,在學(xué)習(xí)中有新體會、新收獲,切實提高自身的理論素養(yǎng)和指導(dǎo)部隊建設(shè)的能力。
二是深化教育效果,引導(dǎo)后勤人員把踐行“三個代表”重要思想體現(xiàn)到“學(xué)習(xí)成才”和“永遠做黨和人民忠誠衛(wèi)士”的實際行動中。幫助后勤人員從思想根源上弄清“三個代表”重要思想的精髓和實質(zhì),澄清對“三個代表”重要思想理解中的模糊認(rèn)識,明確武警部隊在全面建設(shè)小康社會中的地位和作用,明白后勤人員踐行“三個代表”重要思想的最好體現(xiàn),就是珍惜時光立志成才,永遠做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。
二、明確工作思路,深入貫徹后勤黨委會議精神,積極投身于中隊后勤建設(shè)
一是抓好學(xué)習(xí)教育,把后勤人員的思想和言行統(tǒng)一到后勤黨委會議精神上來。組織后勤人員原原本本地學(xué)習(xí)會議精神,用會議精神解疑釋惑,統(tǒng)領(lǐng)思想,干工作。
二是深入貫徹落實,把后勤黨委會議精神滲透到經(jīng)常性教育、管理工作的方方面面。會議精神對于中隊后勤建設(shè)具有很強的指導(dǎo)性、針對性和可操作性,我們要反復(fù)、深入地抓好貫徹落實,把會議精神拓展、滲透到學(xué)習(xí)、工作和生活的方方面面。
三是抓好組織建設(shè),努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型的后勤隊伍。要帶頭搞好學(xué)習(xí),營造濃烈的學(xué)習(xí)氛圍,深入開展“刻苦學(xué)習(xí),崗位成才,有所作為”活動。通過學(xué)習(xí),切實提高抓后勤建設(shè)的能力和解決自身問題的能力。
四是發(fā)揮后勤骨干作用,依托“三互”、“雙四一”等有效載體,不斷深化教育效果。在學(xué)習(xí)貫徹后勤黨委會議精神中,讓骨干充分發(fā)揮帶頭和表率作用,不但要“先學(xué)先懂”,還要組織和督促后進人員開展好學(xué)習(xí),廣泛運用“三互”、“雙四一”等有效載體,不斷深化教育和落實的效果。
三、提高中隊后勤人員素質(zhì),確保以保障為中心的各項任務(wù)圓滿完成
一是強化保障工作的“中心”意識,加大管理工作的力度。嚴(yán)格落實管理計劃、全面提高后勤人員素質(zhì)是后勤建設(shè)的中心工作,只要始終突出保障的“中心”地位,圍繞服從和服務(wù)于保障這個“中心”開展好教育、管理等各項工作,確保后勤保障順利開展。
二是加強對后勤骨干的培養(yǎng),做好“后進人員”的幫扶工作,力求后勤人員素質(zhì)整體上臺階。注重對后勤骨干進行培養(yǎng),既能對其他人員產(chǎn)生激勵作用,更能由此生長起一批新的后勤骨干力量,同時,也可協(xié)助干部做好“后進人員”的幫扶、補差工作,提高部隊后勤整體素質(zhì)。
三、是豐富課余生活,充分發(fā)揮興趣小組的作用,使后勤人員在健康活潑、積極向上的氛圍中陶冶身心、豐富知識、提高能力。以“豐富生活,拓寬視野,提高能力,增強素質(zhì)”為目標(biāo),鼓勵后勤人員積極參與板報、籃(足)球、新聞報道等興趣小組,使后勤人員在輕松活潑、積極健康的課余生活中陶冶身心、開拓視野,提升綜合素質(zhì)。
四、規(guī)范后勤管理,嚴(yán)格執(zhí)行條令條例和規(guī)章制度,在經(jīng)常性管理工作制度的落實中培養(yǎng)中隊后勤人員嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)和嚴(yán)明的紀(jì)律
一是加大后勤管理力度,管教結(jié)合,教管一致,引導(dǎo)后勤人員自覺用條令條例規(guī)范自己的言行。把教育和管理有效地融合,邊教邊管,管教結(jié)合,促進后勤管理的效果。同時,把后勤人員的課余生活、節(jié)假日及外出作為管理的重點抓緊抓好。
二是突出抓好一日生活制度的落實,讓后勤人員在經(jīng)常性管理工作制度的落實中養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)和嚴(yán)明的紀(jì)律。著重抓好一日生活制度的落實,有針對性地開展教育整頓,從一日生活制度入手,從點滴中抓好養(yǎng)成,把經(jīng)常性管理工作當(dāng)作日子過、培養(yǎng)后勤人員嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)和嚴(yán)明的紀(jì)律。
三是繼續(xù)實施“透明化管理”,不斷提高管理的效能。嚴(yán)格落實伙食管理制度,堅持驗收實物制度,堅持每日伙食公布及經(jīng)費開支制度。讓“人人參與,人人監(jiān)督”深入后勤管理中,讓透明度的管理真正落到實處。
五、抓安全工作貴在經(jīng)常。
安全工作是后勤管理的一項重要內(nèi)容,是部隊的保底工作,是部隊全面建設(shè)的一個重要方面,實踐證明,要確保部隊安全無事故,必須突出“經(jīng)常”兩個字。
一是要有“憂患意識”,要強調(diào)“居安思?!?。要以常查找安全工作出現(xiàn)的新情況、新問題和薄弱環(huán)節(jié),對小問題也不要放過。
二是從部隊的實情出發(fā),做到常宣傳、常對照、常檢查,使這些措施進入后勤人員的腦子里,落實到行動中,時時規(guī)范安全行為,衡量安全工作,真正確保安全無事故。
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