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城市配套費(fèi)責(zé)任書范文第1篇

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

推進(jìn)城市污水處理項(xiàng)目建設(shè)是改善城市環(huán)境質(zhì)量、造福人民、惠及子孫的事業(yè)，是建設(shè)節(jié)約型社會、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、解決環(huán)保問題的民生工程。今年以來，我縣啟動了城市污水處理項(xiàng)目建設(shè)的選址、審批、招商等前期工作，但進(jìn)展不平衡，效果不理想，全縣的城市污水處理項(xiàng)目建設(shè)整體工作滯后。因此，各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識污水處理項(xiàng)目建設(shè)的重要性和必要性，將城市污水處理項(xiàng)目建設(shè)擺上重要議事日程，采取切實(shí)有效措施，抓緊抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)工作，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保2009年年底前完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

二、統(tǒng)一部署，明確任務(wù)

（一）主要任務(wù)。按照市委、市政府的要求，縣委、縣政府提出2009年年底前完成縣城污水處理項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。具體任務(wù)和要求為：

1.2009年年底前建成靖邊縣污水處理廠。

2.污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)要與廠區(qū)建設(shè)同步進(jìn)行，在污水處理廠運(yùn)行前必須完成配套管網(wǎng)建設(shè)。

（二）建設(shè)規(guī)模。按照“實(shí)事求是、適度超前、一次規(guī)劃、分期建設(shè)”的原則實(shí)施該項(xiàng)目。污水處理廠總規(guī)模3萬噸/日，總投資3000萬元，包括廠區(qū)和主干管網(wǎng)建設(shè)，其中一期建設(shè)1.5萬噸/日，中水回用2.4萬噸/日，主干管長度12公里，總投資4000萬元。

（三）建設(shè)方式。根據(jù)市政府的有關(guān)規(guī)定，我縣對新建城市污水處理項(xiàng)目原則上采用ppp特許經(jīng)營方式建設(shè)或與政府授權(quán)的企業(yè)合資建設(shè)。

1.通過招商引資模式，采取公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、商務(wù)談判等多種形式確定bot或ppp投資運(yùn)營商。

2.項(xiàng)目可研、環(huán)評、征地、補(bǔ)償、廠區(qū)三通一平工程等前期工作及費(fèi)用由縣政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)承擔(dān)。

3.ppp模式經(jīng)營期限根據(jù)國家計(jì)委、建設(shè)部、國家環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于推進(jìn)城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見》（計(jì)投資〔2002〕1591號）文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，到期后所有資產(chǎn)由投資商無償移交，縣政府享有產(chǎn)權(quán)，經(jīng)營方式另行協(xié)商。

4.按照保本微利的原則，污水處理費(fèi)按保底基數(shù)各自承擔(dān)，未達(dá)到保底污水處理量的，按保底量交納，超過保底量的，按實(shí)際數(shù)量交納。

5.根據(jù)有關(guān)規(guī)定，特許經(jīng)營商必須具備良好的投資信譽(yù)、財(cái)力、技術(shù)等條件，同時，在特許經(jīng)營協(xié)議中明確違約責(zé)任，實(shí)行保證金制度和項(xiàng)目進(jìn)退機(jī)制。

（四）資金籌措。按照政府引導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作的原則，采用“政府建網(wǎng)（清運(yùn)）、社會建廠（場）、產(chǎn)業(yè)運(yùn)作、政府配套、企業(yè)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)排放、政府按達(dá)標(biāo)水量付費(fèi)”的建設(shè)經(jīng)營模式，建立政府財(cái)政投入、引進(jìn)外資、廣泛吸納社會資金、積極爭取國家環(huán)保治理資金等多渠道、多元化的投資體制。

1.爭取中、省補(bǔ)助資金500萬元，其中：省財(cái)政以獎代補(bǔ)資金420萬元，中省預(yù)算內(nèi)資金和環(huán)保治理專項(xiàng)補(bǔ)助資金80萬元。

2.市財(cái)政補(bǔ)助資金1000萬元（2008年計(jì)劃600萬元，2009年計(jì)劃400萬元）

3.特許經(jīng)營籌資2000萬元。將新建的污水處理項(xiàng)目采取bot或tot的模式打包出讓特許經(jīng)營權(quán)給一個有技術(shù)、有資金實(shí)力的專營公司進(jìn)行建設(shè)經(jīng)營。

4.縣政府自籌1900萬元。

三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)

（一）盡快啟動城市污水處理項(xiàng)目建設(shè)

我縣要緊緊抓住當(dāng)前中、省、市對城市垃圾、污水處理項(xiàng)目給予資金支持的有利時機(jī)，切實(shí)把城市污水處理項(xiàng)目建設(shè)工作擺上重要議事日程，早謀劃、早實(shí)施、早日建成投運(yùn)。要按照基本建設(shè)程序要求，抓緊做好項(xiàng)目審批、環(huán)評、設(shè)計(jì)等前期準(zhǔn)備工作。污水處理項(xiàng)目必須做到處理設(shè)施與配套管網(wǎng)同時設(shè)計(jì)，配套管網(wǎng)原則實(shí)行雨污分流，確保污水處理廠建成后正常運(yùn)行。

（二）強(qiáng)化在建污水處理項(xiàng)目建設(shè)工程管理

按照垃圾、污水處理項(xiàng)目建設(shè)工藝流程需要，科學(xué)合理確定工程建設(shè)時序。在污水處理項(xiàng)目建設(shè)中，必須做到配套管網(wǎng)工程先行建設(shè)。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位要按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的要求，突出抓好工程質(zhì)量管理、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、工程監(jiān)理等工作，切實(shí)將工程質(zhì)量責(zé)任落到實(shí)處，保證污水處理項(xiàng)目工程優(yōu)質(zhì)高效建設(shè)。

（三）建立完善污水處理收費(fèi)及補(bǔ)償機(jī)制

1.落實(shí)污水處理收費(fèi)機(jī)制。一是建立我縣污水處理費(fèi)征收、使用和管理辦法；二是以“成本＋合理利潤”為核心，建立污水處理費(fèi)調(diào)整機(jī)制；三是明確責(zé)任主體，包括收費(fèi)主體、管理使用主體、標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整主體；四是制定中水價格和使用管理辦法。

2.完善污水處理收費(fèi)政策和補(bǔ)償機(jī)制。要加快建立鼓勵使用中水、污泥以及垃圾資源化的成本補(bǔ)償與價格激勵機(jī)制，推動中水、污泥和垃圾的資源化?？h政府要安排一定比例的資金，用于城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)以及污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低和收費(fèi)不到位時的運(yùn)營成本補(bǔ)償。

（四）強(qiáng)化運(yùn)行管理和監(jiān)督，確保達(dá)標(biāo)排放

實(shí)行城市污水處理設(shè)施運(yùn)行評估制度，將評估結(jié)果作為核撥污水處理運(yùn)營費(fèi)用的重要依據(jù)。新建成的污水處理廠必須安裝在線自動監(jiān)控系統(tǒng)，并與環(huán)保、建設(shè)部門聯(lián)網(wǎng)并連通。對未按規(guī)定和要求運(yùn)行的污水處理設(shè)施要限期整改。污水處理廠的處理運(yùn)營費(fèi)用與污水處理cod合格率掛鉤。污水處理廠接納符合國家規(guī)定的污水，出水cod處理合格率不得低于有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。污水處理廠出水cod處理合格率達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)以上的，縣政府應(yīng)按規(guī)定及時支付污水處理運(yùn)營費(fèi)用；出水cod處理合格率低于標(biāo)準(zhǔn)的，每下降一個百分點(diǎn)按有關(guān)規(guī)定在當(dāng)月污水處理運(yùn)營費(fèi)中扣除；連續(xù)三個月出水cod處理合格率低于標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)成城市污水處理廠限期進(jìn)行整改，整改后仍不合格的，收回運(yùn)營主體的特許經(jīng)營權(quán)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任

為切實(shí)加強(qiáng)對全縣垃圾、污水處理項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，加快建設(shè)步伐，縣政府成立靖邊縣污水處理項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣長張凱盈擔(dān)任，副組長由副縣長田啟莊擔(dān)任，縣政府辦、經(jīng)發(fā)局、監(jiān)察局、財(cái)政局、城建局、環(huán)保局、國土資源局、物價局、招商局、審計(jì)局、雙創(chuàng)辦主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，辦公室主任由縣環(huán)保局局長孫治和同志兼任。

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)。負(fù)責(zé)縣城污水處理項(xiàng)目推進(jìn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，確定建設(shè)方案，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的重大問題，確定項(xiàng)目建設(shè)資金的籌措比例，監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)。負(fù)責(zé)污水處理項(xiàng)目推進(jìn)的協(xié)調(diào)工作，細(xì)化工作措施；審查對外招商方案，積極爭取中省補(bǔ)助資金；匯總項(xiàng)目建設(shè)情況及相關(guān)問題，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)；制定項(xiàng)目推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任書及其考核工作。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的主要職責(zé)。

經(jīng)發(fā)局：負(fù)責(zé)宏觀管理，及時審查、審批、申報(bào)項(xiàng)目建議書、可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等文件；下達(dá)年度投資計(jì)劃；積極爭取中、省、市資金；檢查監(jiān)督并組織竣工驗(yàn)收。

監(jiān)察局：負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督，督促檢查項(xiàng)目建設(shè)過程中領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和項(xiàng)目實(shí)施單位履行職責(zé)情況。

財(cái)政局：負(fù)責(zé)依據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃會同有關(guān)部門爭取國家專項(xiàng)資金支持；依據(jù)投資計(jì)劃，按項(xiàng)目進(jìn)度撥付建設(shè)資金；對污水處理費(fèi)征收使用以及國家和省、市上下?lián)軐ｍ?xiàng)資金使用情況的監(jiān)管,確保資金不流失。

城建局：負(fù)責(zé)污水處理行業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和建設(shè)、運(yùn)行、管理及監(jiān)督工作；參與初步設(shè)計(jì)評審；建立和完善運(yùn)營監(jiān)管體系,加強(qiáng)動態(tài)考核管理;制訂中水回用、污泥利用的管理辦法。

物價局：會同財(cái)政和相關(guān)行業(yè)部門負(fù)責(zé)制訂完善污水處理收費(fèi)辦法及標(biāo)準(zhǔn)；制訂中水回用、污泥價格標(biāo)準(zhǔn)；對污水處理收費(fèi)的監(jiān)管，督促全縣進(jìn)一步加大污水垃圾處理費(fèi)征收力度。

環(huán)保局：負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目規(guī)劃選址意見，參與初步設(shè)計(jì)審查。依據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃會同有關(guān)部門爭取環(huán)保專項(xiàng)資金的支持；對污水處理廠排放水質(zhì)的監(jiān)督監(jiān)測和垃圾處理場的環(huán)境監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)污水處理項(xiàng)目環(huán)評的審查和報(bào)批，參與污水處理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)評審；對污水處理廠收水范圍內(nèi)重點(diǎn)工業(yè)污染源的監(jiān)控,與建設(shè)部門共同完善污水處理運(yùn)營監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

國土資源局：負(fù)責(zé)辦理污水處理項(xiàng)目土地預(yù)審和建設(shè)用地審批手續(xù)。

招商局：負(fù)責(zé)污水處理廠招商引資工作，拿出招商方案，包裝好污水處理廠區(qū)項(xiàng)目，推介并完成bot、tot方式的招商。

審計(jì)局：負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)資金的監(jiān)督審計(jì)工作。

雙創(chuàng)辦：負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)與雙創(chuàng)工作任務(wù)的銜接，提出雙創(chuàng)工作對項(xiàng)目的要求。

城市配套費(fèi)責(zé)任書范文第2篇

近年來，本市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)進(jìn)展較快，各區(qū)、縣政府和有關(guān)部門在安置被拆遷房屋使用人（以下簡稱被遷居民）方面做了大量工作，取得了一定成績。但是，未能按協(xié)議規(guī)定按期安置被遷居民的問題仍較為嚴(yán)重。為了加強(qiáng)城市房屋拆遷管理工作，保證城市建設(shè)的順利進(jìn)行，保障被遷居民的合法權(quán)益，維護(hù)社會安定，特做如下通知：

一、拆遷單位申請辦理房屋拆遷許可證除必須符合《北京市實(shí)施〈城市房屋拆遷管理?xiàng)l例〉細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定外，還必須具備下列條件：

（一）異地安置被遷居民的現(xiàn)房數(shù)量，達(dá)到被遷戶所需用房總量的50％以上（遠(yuǎn)郊區(qū)、縣的現(xiàn)房不計(jì)入該比例之內(nèi)）；

（二）周轉(zhuǎn)房數(shù)量達(dá)到周轉(zhuǎn)戶所需用房總量的50％以上；

（三）拆遷安置用房的總數(shù)量、戶型比例等應(yīng)當(dāng)達(dá)到安置拆遷戶的需要條件；

（四）安置用房的市政配套設(shè)施和生活服務(wù)配套設(shè)施（包括學(xué)校、醫(yī)院和交通道路、供水、供電、供氣、供熱、郵政、電信等），應(yīng)當(dāng)具備使用條件；

（五）用于異地安置拆遷戶用房的建設(shè)資金、施工進(jìn)度和竣工交付日期均已落實(shí)，并已開工建設(shè)。

二、市、區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局（以下統(tǒng)稱拆遷管理機(jī)關(guān)）對拆遷單位申請辦理房屋拆遷許可證的條件，必須嚴(yán)格審查。城近郊8個區(qū)房地產(chǎn)管理局向拆遷單位發(fā)放房屋拆遷許可證，必須報(bào)經(jīng)市房地產(chǎn)管理局批準(zhǔn)，否則一律無效。各區(qū)、縣政府制定的本行政區(qū)域范圍內(nèi)危舊房改造工程的拆遷政策，必須報(bào)經(jīng)市計(jì)委、市建委和市房地產(chǎn)管理局審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

三、取得拆遷許可證的拆遷單位，須與區(qū)、縣拆遷管理機(jī)關(guān)訂立城市房屋拆遷安置責(zé)任書，并嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍和期限完成拆遷，嚴(yán)格履行與被遷居民簽訂的拆遷協(xié)議。用于拆遷周轉(zhuǎn)戶回遷或者異地安置的用房及房屋配套設(shè)施，均必須比拆遷協(xié)議規(guī)定的安置期限提前6個月竣工，以保證被遷居民按期安置。

四、由于特殊情況，用于拆遷居民的安置用房不能按期竣工的，拆遷單位必須提前向拆遷管理機(jī)關(guān)和被遷居民說明情況，采取積極措施加快建設(shè)速度，并按規(guī)定向被遷居民增發(fā)臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。

五、拆遷單位未取得房屋拆遷許可證，擅自拆遷或者在拆遷安置過程中弄虛做假以及擅自延長規(guī)定拆遷期限的，由拆遷管理機(jī)關(guān)依法處罰；由此造成被遷居民經(jīng)濟(jì)損失的，由拆遷單位給予賠償。

城市配套費(fèi)責(zé)任書范文第3篇

一、生態(tài)市建設(shè)得到了空前重視

*年是生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書任期考核的最后一年，全市各級充分認(rèn)識我市生態(tài)建設(shè)的重要意義，自去年年底省政府對我市的生態(tài)市建設(shè)市長目標(biāo)責(zé)任書中期考核后，市政府于元月份組織了對各區(qū)（市）、市直有關(guān)部門的責(zé)任書考核，對各區(qū)（市）的建設(shè)情況進(jìn)行了通報(bào)。市政府于6月份召開了生態(tài)市建設(shè)工作會議，對于全市的生態(tài)市建設(shè)進(jìn)行了調(diào)度，滕州市政府和市林業(yè)局分別作了匯報(bào)發(fā)言。8月份市人大常委會下發(fā)了《關(guān)于開展生態(tài)市建設(shè)情況視察的通知》，市政府非常重視，組織了五區(qū)一市和17個生態(tài)市建設(shè)成員部門就貫徹落實(shí)《棗莊市人大常委會關(guān)于建設(shè)生態(tài)市的決議》和實(shí)施《棗莊市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》的情況進(jìn)行專題匯報(bào)。8月底9月初市人大視察組分成7個組對全市的生態(tài)市建設(shè)情況進(jìn)行了視察，形成了《關(guān)于視察生態(tài)市建設(shè)情況的報(bào)告》。針對市人大在《報(bào)告》中提出的問題和建議，李峰常務(wù)副市長召集市委宣傳部、市經(jīng)貿(mào)委、市環(huán)保局等11個部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談研究，把整改工作落實(shí)到了有關(guān)部門和單位；吳承鑒副市長主持召開了全市生態(tài)市建設(shè)工作調(diào)度會議，對整改落實(shí)情況再進(jìn)行再調(diào)度、再督促，12月中旬，市政府將及時把整改落實(shí)情況報(bào)到市人大常委會。

二、生態(tài)建設(shè)成果逐步體現(xiàn)

自2005年生態(tài)建設(shè)市長目標(biāo)責(zé)任書中期考核后，棗莊市各級各部門加快了生態(tài)建設(shè)各項(xiàng)工作的進(jìn)展，把生態(tài)市建設(shè)與全市社會事業(yè)的全面發(fā)展相結(jié)合，本著全面推進(jìn)，突破難點(diǎn)的思路，重點(diǎn)從從資源節(jié)約、環(huán)境綜合整治、污染防治、國土綠化、水資源優(yōu)化配置、生態(tài)保護(hù)、組織保障能力、宣傳教育等八個方面進(jìn)行了探索和實(shí)踐。

1、生態(tài)市建設(shè)日常工作有序開展。一是組織機(jī)構(gòu)得到加強(qiáng)，生態(tài)建設(shè)工作逐步規(guī)范化、科學(xué)化。按照《棗莊市生態(tài)市建設(shè)市長目標(biāo)責(zé)任書》的要求，生態(tài)市建設(shè)組織機(jī)構(gòu)得到逐步加強(qiáng)，生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已經(jīng)作為常設(shè)機(jī)構(gòu)開展日常工作，從市委宣傳部、建委、衛(wèi)生局、執(zhí)法局，等部門抽調(diào)了工作人員，充實(shí)了生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的力量。二是生態(tài)市建設(shè)宣傳力度加大。今年來我市重視生態(tài)市建設(shè)的宣傳，為形成濃厚的創(chuàng)建氛圍，在報(bào)紙、電視、電臺上開辟了專題宣傳欄目，定期進(jìn)行宣傳；在新城區(qū)、區(qū)（市）駐地、交通要道設(shè)立了大型宣傳牌，用于宣傳工作的費(fèi)用已達(dá)48萬元。為加大生態(tài)市建設(shè)的重視力度，深化生態(tài)意識，提高各級領(lǐng)導(dǎo)的水平，在各級黨校主題班設(shè)立了生態(tài)建設(shè)課程，聘請專家講課。同時對生態(tài)市建設(shè)情況進(jìn)行了經(jīng)常性調(diào)度檢查，定期召開生態(tài)市建設(shè)工作會議。

2、污染防治和生態(tài)環(huán)境治理取得了一定成效。各級政府及環(huán)保部門不斷加大環(huán)保執(zhí)法力度，積極推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評和“三同時”制度落實(shí)，在全市經(jīng)濟(jì)快速增長的同時，主要污染物的排放總量卻逐年下降，環(huán)境污染加劇的趨勢得到有效遏制。目前，我市7條主要出境河流斷面水質(zhì)COD年均值較2002年平均降低了50%左右，*年城市空氣質(zhì)量良好以上的天數(shù)目前已達(dá)到320天。各級政府認(rèn)真落實(shí)市人大常委會《關(guān)于依法加強(qiáng)開山采石管理的決定》，制定了山石資源開發(fā)利用規(guī)劃和關(guān)閉、治理計(jì)劃，規(guī)范了礦山開采秩序，礦山生態(tài)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理工作開始走上規(guī)范化軌道。大力開展土地開發(fā)整理，投資3億多元治理采礦塌陷面積4000多公頃，改造中低產(chǎn)田近15000公頃，新增耕地9千多公頃。小流域治理成效明顯，部分河流建設(shè)了節(jié)制閘和橡膠壩等攔蓄、凈化工程以后，河流的調(diào)蓄和自凈能力大大提高，薛城大沙河年增加蓄水量800萬立方米，回補(bǔ)地下水1000多萬立方米，COD濃度由上游的62毫克/升降至28毫克/升，河流水質(zhì)得到很大改善。

3、生態(tài)環(huán)境建設(shè)得到加強(qiáng)。各級政府認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)綠色棗莊的決定》和《關(guān)于加強(qiáng)林業(yè)工作的決議》，堅(jiān)持依法治林、科技興林，不斷加快林業(yè)建設(shè)，今年以來累計(jì)造林12萬畝，全市森林覆蓋率達(dá)到27.5%，已接近2007年要達(dá)到的28%的目標(biāo)。積極開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，滕州、臺兒莊等地的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)成效明顯，全市已有119個產(chǎn)品獲得有機(jī)食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)居于全省第三位。加強(qiáng)了冠世榴園、紅荷濕地等旅游景區(qū)的保護(hù)與建設(shè)，創(chuàng)建了山亭區(qū)熊耳山——洪門葡萄生態(tài)園等兩個全國首批農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游示范點(diǎn)，初步形成了以保護(hù)求發(fā)展、以發(fā)展促保護(hù)的生態(tài)旅游建設(shè)格局。系列綠色創(chuàng)建活動促進(jìn)了生態(tài)市建設(shè)工作在基層的深入開展。我市已建成11個省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一批綠色學(xué)校、社區(qū)，市中區(qū)永安鄉(xiāng)已建成全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)；文明生態(tài)村建設(shè)改善了農(nóng)村人居環(huán)境，提高了農(nóng)民文明素質(zhì)和生活質(zhì)量，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)了生態(tài)示范區(qū)和自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境管理與建設(shè)，嶧城區(qū)已成為全國生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)單位，生態(tài)示范區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境逐步得到恢復(fù)和改善。加強(qiáng)了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市功能進(jìn)一步完善。城市污水處理和垃圾處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行有新的進(jìn)展，滕州市和臺兒莊區(qū)在城市污水處理的市場化運(yùn)營和建設(shè)方面進(jìn)行了積極探索。通過實(shí)施背街小巷改造、城區(qū)河道治理、舊城改造和大力發(fā)展集中供熱、供氣、城市園林綠化等，促進(jìn)了城市功能的進(jìn)一步完善和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的提高。

4、循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有新的進(jìn)展。市政府出臺了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會實(shí)施意見，成立了清潔生產(chǎn)指導(dǎo)中心，在建材、化工等行業(yè)和部分工業(yè)園區(qū)建立了10家省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位，有效促進(jìn)企業(yè)拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源綜合利用率，減少污染物排放。我市煤矸石、粉煤灰等工業(yè)固體廢物的綜合利用率已達(dá)到95%，年創(chuàng)綜合利用產(chǎn)值10多億元，有57家企業(yè)成為省級資源綜合利用企業(yè)，19家企業(yè)的清潔生產(chǎn)通過了省級考核。魯南化肥廠形成了煤化工、熱電聯(lián)產(chǎn)等三條生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，成為全國煤化工企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型。盈泰集團(tuán)形成了生態(tài)型農(nóng)畜牧業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，達(dá)到了能源再生利用、變廢為寶的目的。十里泉電廠的秸桿摻燒發(fā)電和豐源煤電集團(tuán)的中科秸桿生態(tài)工業(yè)園項(xiàng)目每年可消耗農(nóng)作物秸桿30多萬噸，在農(nóng)作物秸桿的綜合利用方面起到了較好的示范和推動作用。

我市的生態(tài)市建設(shè)工作啟動時間較短，總體處于低水平起步階段，許多工作還有較大差距。特別是還存在一些比較突出的問題，需要在今后的建設(shè)工作中加以高度重視并認(rèn)真解決。一是建設(shè)生態(tài)市的濃厚氛圍不夠濃厚，全社會的資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識有待增強(qiáng)。二是生態(tài)環(huán)境形勢嚴(yán)峻，治理和保護(hù)任務(wù)十分繁重。結(jié)構(gòu)性污染問題仍然比較突出，污染防治壓力很大。三是國家環(huán)保模范城和衛(wèi)生城創(chuàng)建工作進(jìn)展慢，城區(qū)環(huán)境還存在臟亂差的現(xiàn)象。四是生態(tài)市建設(shè)的相關(guān)機(jī)制還不健全，建設(shè)生態(tài)市的合力尚未形成。特別是生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書中關(guān)于各級財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金支持生態(tài)市建設(shè)并逐年增加的要求一直沒有得到落實(shí)，影響了生態(tài)市建設(shè)的順利開展。

三、下一步工作打算

在新的形勢下，要做好生態(tài)市建設(shè)工作，我市將進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，狠抓各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)對生態(tài)市建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。督促生態(tài)市建設(shè)各創(chuàng)建成員單位按照各自承擔(dān)的任務(wù)，針對“生態(tài)省建設(shè)市長目標(biāo)責(zé)任書”*的每個項(xiàng)目做好有關(guān)文件和相關(guān)資料的收集、整理，確保通過2007年“生態(tài)省建設(shè)市長目標(biāo)責(zé)任書”*的期滿考核。同時采取多種措施，切實(shí)加大對生態(tài)市建設(shè)的宣傳教育力度，大力弘揚(yáng)環(huán)境文化，倡導(dǎo)生態(tài)文明，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大人民群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識，做到積極支持和主動參與生態(tài)市建設(shè)。提高各級政府建設(shè)生態(tài)市的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，調(diào)整、充實(shí)和完善工作機(jī)構(gòu)，建立健全任期目標(biāo)責(zé)任制、監(jiān)督考核獎勵機(jī)制、責(zé)任追究制、問責(zé)制和有效的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，調(diào)動各方面的積極性，推動生態(tài)市建設(shè)全面深入開展。

（二）加大投入力度，確保重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)順利實(shí)施。我市將盡快建立生態(tài)市建設(shè)專項(xiàng)資金，按照分級負(fù)擔(dān)的原則，進(jìn)一步加大政府對生態(tài)市建設(shè)的投入力度，新增財(cái)力要重點(diǎn)向生態(tài)建設(shè)傾斜，生態(tài)建設(shè)資金投入占GDP的比例要逐年增加，以確保城市污水處理廠、礦山地質(zhì)環(huán)境治理、國土綠化等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。我市將抓住國家和省加大生態(tài)建設(shè)投入的機(jī)遇，努力爭取上級資金投入。制定有利于生態(tài)市建設(shè)的價格、稅收等政策體系，積極探索建立多元化投融資機(jī)制和有效的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，加大市場化運(yùn)作力度，引導(dǎo)社會資金參與生態(tài)工程項(xiàng)目建設(shè)，逐步建立政府、企業(yè)、社會多元化的投融資機(jī)制。全面實(shí)施城市污水和生活垃圾處理收費(fèi)制度，為城市污水和垃圾處理廠的市場化建設(shè)、商業(yè)化運(yùn)營、企業(yè)化管理創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化環(huán)境污染監(jiān)管與防治。下一步我市環(huán)保部門將進(jìn)一步加大環(huán)保執(zhí)法力度，切實(shí)落實(shí)嚴(yán)格的污染物總量控制和排污許可證制度，堅(jiān)決管住排放總量，嚴(yán)控廢物增量。加強(qiáng)新建項(xiàng)目環(huán)境影響評價工作，嚴(yán)格落實(shí)“三同時”制度，努力從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。加快環(huán)保監(jiān)管、監(jiān)測能力建設(shè)，不斷完善監(jiān)管手段，提高監(jiān)測監(jiān)控科技含量，建立健全環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化水污染防治工作，進(jìn)一步提高治理標(biāo)準(zhǔn)，加快治污設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)飲用水水源地的管理與保護(hù)，確保公共供水安全。以水泥粉塵治理和燃煤電廠脫硫?yàn)橹攸c(diǎn)，加快大氣污染治理步伐，努力削減排放總量。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，建立健全農(nóng)業(yè)污染監(jiān)測制度，積極實(shí)施“兩減三保”計(jì)劃，促進(jìn)科學(xué)合理使用農(nóng)藥、化肥、薄膜等農(nóng)資。加強(qiáng)輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督，引導(dǎo)鼓勵公眾參與環(huán)境保護(hù)、檢舉環(huán)境違法行為，推動環(huán)境公益訴訟，切實(shí)保障公眾環(huán)境權(quán)益。

城市配套費(fèi)責(zé)任書范文第4篇

（一）綠化造林工作

1.退耕還林專項(xiàng)建設(shè)

全面完成2013年鞏固退耕還林成果建設(shè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)2586畝，其中：豐產(chǎn)措施607畝，中藥材1979畝，中藥材項(xiàng)目第一次招標(biāo)流標(biāo)，于5月27日進(jìn)行第二次招標(biāo)，豐產(chǎn)措施項(xiàng)目已經(jīng)100%完成建設(shè)任務(wù)。2013年配套荒山造林2000畝，第一次招標(biāo)流標(biāo)，近期將第二次開標(biāo)，項(xiàng)目將于年底實(shí)施完成。

2．全面完成

2013年退耕還林完善政策兌現(xiàn)況場鎮(zhèn)在2013年年度復(fù)查是部分小班不合格，藍(lán)田街道由于修建體育公園占用退耕還林地，到2013年底才完成戰(zhàn)一補(bǔ)一，因此這兩個鎮(zhèn)、街道2013年完善政策的補(bǔ)助在今年5月才下?lián)?，至此?013年全區(qū)完善政策資金100%完成。

3．開展2013年年度復(fù)查

今年年度復(fù)查主要結(jié)合省和國家專項(xiàng)建設(shè)檢查、退耕還林不合格面積復(fù)查進(jìn)行，主要到小班、走訪林農(nóng)等方式進(jìn)行，目前此項(xiàng)工作正在開展，已經(jīng)對彌陀、藍(lán)田、分水、華陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街進(jìn)行了復(fù)查，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度復(fù)查將在6月內(nèi)完成。

4．完成退耕還林專項(xiàng)省級驗(yàn)收

3月28-30日省林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院等二位領(lǐng)導(dǎo)檢查退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，查養(yǎng)殖項(xiàng)目，查種植項(xiàng)目。各個項(xiàng)目全部合格。

5．開展退耕還林困難農(nóng)戶調(diào)研

我區(qū)嚴(yán)格按照要求，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街逐村、住戶開展調(diào)查、排查，不漏掉任何嚴(yán)格農(nóng)戶，最后只在鎮(zhèn)有一個低保戶，最后未作上報(bào)。

6．資金完成情況

2013年政策補(bǔ)助資金231.76萬元全部發(fā)放。2013年后續(xù)產(chǎn)業(yè)59.38萬元，目前未支付，7.9萬元豐產(chǎn)措施項(xiàng)目將于近期撥付，中藥材項(xiàng)目51.48萬元將于年底全部撥付?；纳皆炝?0萬元將于年底撥付完成。

（二）天保工程工作

區(qū)2013年天保民生工程國有林管護(hù)面積0.63萬畝，實(shí)施單位為方山森林管理所，集體林生態(tài)公益林補(bǔ)償面積7.1萬畝，涉及全區(qū)12個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街。預(yù)計(jì)國家投入資金71萬元。

1．簽訂目標(biāo)責(zé)任書。與國有森林管護(hù)單位——方山森林管理所簽訂了森林管護(hù)合同書及森林管護(hù)責(zé)任書。

2．嚴(yán)格按照規(guī)定將森林管護(hù)制度、管護(hù)范圍、管護(hù)人員上墻。

3．對集體林生態(tài)效益補(bǔ)償面積進(jìn)行了抽查。

（三）資源林政管理工作

1．查處林業(yè)行政案件5起，收繳非木材16.084立方米，活立木12株，楨楠樹樁7噸,猴面鷹3只；為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失4.29萬元。

2．春節(jié)、清明和“五一”期間，對等景區(qū)景點(diǎn)和重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)行督促檢查，做到制度完善，責(zé)任明確，準(zhǔn)備充分，收到了明顯成效。

3．林業(yè)改革方面，鞏固集體林權(quán)制度主體改革成果；深化配套制度改革；做好公益林政策補(bǔ)償兌現(xiàn)工作；做好森林政策性保險工作。

二、主要做法

（一）明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。按照林業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)、民生工程、市政府工作報(bào)告等相關(guān)工作要求，我局結(jié)合自身實(shí)際，明確分工，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，并要求相關(guān)站股將目標(biāo)完成情況按時、準(zhǔn)確匯總上報(bào)市局各科室。

（二）加強(qiáng)監(jiān)管，確保資金安全。林業(yè)涉及資金巨大，我局高度重視此事，嚴(yán)格把關(guān)，按照相關(guān)程序落實(shí)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保群眾利益不受損害。

（三）強(qiáng)化資源管理和林政執(zhí)法，確保森林資源安全。認(rèn)真宣傳《森林法》、《野生動物保護(hù)法》、《種子法》、《退耕還林條例》等林業(yè)法律法規(guī)和方針政策，提高各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾保護(hù)森林、發(fā)展林業(yè)，改善生態(tài)環(huán)境的意識，為保護(hù)森林資源奠定了良好的思想基礎(chǔ)。嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐政策，嚴(yán)把林木采伐審批關(guān)，采伐消耗控制在限額以內(nèi)，保持生長量大于消耗量的良性發(fā)展。

三、工作亮點(diǎn)

（一）以制度建設(shè)為重點(diǎn)，森林防火工作成效顯著

認(rèn)真貫徹落實(shí)森林防火法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度，著重在建立和完善森林防火長效機(jī)制上下功夫，實(shí)現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”。加強(qiáng)宣傳，提高防火意識；堅(jiān)持森林防火行政首長負(fù)責(zé)制，層層簽訂責(zé)任書；落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)巡山護(hù)林和督查；強(qiáng)化火源管理，消除火災(zāi)隱患；加強(qiáng)撲火應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，確?！按蛟?、打小、打了”；加強(qiáng)值班調(diào)度，確保信息通暢，處置及時。半年未發(fā)生森林火災(zāi)，有效地保護(hù)了森林資源。

（二）以基層農(nóng)技推廣項(xiàng)目為契機(jī)，積極開展送科技下鄉(xiāng)活動

以全國基層農(nóng)技推廣項(xiàng)目為契機(jī)，全區(qū)組織100名林業(yè)、農(nóng)業(yè)科技人員成立林業(yè)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊(duì)，通過舉辦技術(shù)講座、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、印發(fā)技術(shù)資料、與示范戶結(jié)對幫戶，每名科技人員負(fù)責(zé)10戶示范戶，每個示范戶帶動20戶農(nóng)戶等多種形式，進(jìn)村入戶開展科技服務(wù)，給群眾以實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)、生活知識和技能幫助。1-5月全區(qū)新建林業(yè)科技示范點(diǎn)5個，舉辦林業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)農(nóng)民1.24萬人次；送價值5000元蔬菜種子；發(fā)放種植技術(shù)資料20000份；發(fā)放創(chuàng)森、創(chuàng)園、義務(wù)植樹、致退耕還林農(nóng)戶一封信、森林防火、野生動物保護(hù)等宣傳單50000份；開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、森林防火、退耕還林、集體林權(quán)制度改革等政策咨詢會4次；開展森林防火培訓(xùn)演練14次。

（三）大力開展涉林文化活動，傳承和展示森林城市文化建設(shè)

我區(qū)大力開展森林文化建設(shè)工程，通過開展全民義務(wù)植樹、森林生態(tài)環(huán)境教育基地建設(shè)、營造各類紀(jì)念林、古樹名木保護(hù)、森林社區(qū)建設(shè)等森林文化建設(shè)內(nèi)容，傳承和展示內(nèi)涵豐富的森林文化和城市歷史文化。

1．全民義務(wù)植樹：全區(qū)120萬株，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)有綠化示范點(diǎn)并管理良好，完成全民義務(wù)植樹登記卡建立；街道各新增100義務(wù)植樹基地1個；現(xiàn)在已經(jīng)完成78萬株，全區(qū)新增14個義務(wù)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)植樹示范點(diǎn)，管理良好。

2．紀(jì)念林建設(shè)：街道新增1個，已經(jīng)完成。

3．積極開展申報(bào)“綠化模范單位”和“綠化示范村”前期準(zhǔn)備過。

4．完善古樹名木普查、鑒定、定級、編號、建檔和掛牌保護(hù)工作。張壩景區(qū)目前完成龍眼、荔枝、楠木等大樹資源的調(diào)查工作，完成后將詳細(xì)統(tǒng)計(jì)景區(qū)內(nèi)每株大樹的位置圖、徑、高、年齡、生長狀況等指標(biāo)。

四、2013年下半年工作打算

1．著手實(shí)施2013年退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)所有項(xiàng)目以及荒山造林項(xiàng)目實(shí)施。

2．全面完成已經(jīng)實(shí)施的植被恢復(fù)項(xiàng)目的驗(yàn)收工作，做好一批籌備植項(xiàng)目規(guī)劃。

3．全面完成創(chuàng)森、創(chuàng)園的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

城市配套費(fèi)責(zé)任書范文第5篇

*年,我局依法行政工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、依法行政，切實(shí)加快政府職能轉(zhuǎn)變，著力提高民政工作依法管理水平，全面落實(shí)了年度依法行政責(zé)任書中確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動各項(xiàng)民政事業(yè)取得了優(yōu)異成績和長足發(fā)展。

一、完善組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)執(zhí)法檢查

依法行政，加快政府職能轉(zhuǎn)變，提高民政工作管理水平，是民政部門適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、提高工作質(zhì)量與水平的現(xiàn)實(shí)需要。我局對此高度重視，始終把堅(jiān)持依法行政作為開展民政工作的基本依據(jù)和準(zhǔn)則。一是成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由局長任組長，副局長和有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，定期研究依法行政工作，對局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)科室依法行政工作提出具體目標(biāo)和要求。二是把依法行政納入民政工作年度目標(biāo)責(zé)任考核，局里與各業(yè)務(wù)科室簽定了執(zhí)法責(zé)任書，做到依法行政責(zé)任目標(biāo)與民政業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，并把考核結(jié)果與年終單位考核相結(jié)合，作為評先樹優(yōu)的重要條件。三是認(rèn)真開展執(zhí)法檢查。局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次深入到縣市區(qū)民政局、機(jī)關(guān)各科室及救助管理站等下屬單位，檢查依法行政責(zé)任制及有關(guān)配套制度是否落實(shí)；執(zhí)法人員是否持證上崗、亮證執(zhí)法；能否積極履行法定職責(zé)，嚴(yán)格依法按程序辦事；行政執(zhí)法文書是否規(guī)范齊全，符合程序。檢查中，堅(jiān)持邊整邊改的原則，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正，通過檢查使執(zhí)法人員受到了深刻、直觀的依法行政教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了依法行政意識。今年我局主要對村務(wù)公開民主管理、民間組織管理、婚姻登記、城市居民最低生活保障、退伍軍人安置、老年人優(yōu)惠政策落實(shí)及民政專項(xiàng)資金使用情況等進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高法律素養(yǎng)

學(xué)法懂法是依法行政的前提和基礎(chǔ)。民政執(zhí)法活動涉及法律法規(guī)較多，為使執(zhí)法人員準(zhǔn)確理解和掌握所依據(jù)的法律法規(guī)，提高行政執(zhí)法水平，我局十分重視對工作人員的法律培訓(xùn)，機(jī)關(guān)干部依法履行職責(zé)，做到學(xué)法、懂法、守法。根據(jù)民政執(zhí)法工作實(shí)際和法制辦要求，定購了法規(guī)規(guī)章匯編及相關(guān)法律學(xué)習(xí)教材，制定了法規(guī)學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確了具體的學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)時間，采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、中心組學(xué)習(xí)、講座輔導(dǎo)、參加培訓(xùn)班等多種形式，機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步熟悉了執(zhí)法依據(jù)和政策規(guī)定，提高了業(yè)務(wù)工作能力。今年我們集中學(xué)習(xí)了《物權(quán)法》、《軍人撫恤優(yōu)待條例釋義》、《*市人民政府推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作方案》、《行政許可法》、《民政部門行政許可必備》及民政業(yè)務(wù)規(guī)章等法律法規(guī)，累計(jì)完成法規(guī)學(xué)習(xí)日28個。局機(jī)關(guān)所有執(zhí)法人員均參加了新一輪行政執(zhí)法證換證培訓(xùn)班，參加考試并取得合格成績，全部拿到新的行政執(zhí)法證件。在“八一”建軍節(jié)期間，面向全社會廣泛宣傳《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《烈士褒楊條例》、《一至六級殘疾軍人醫(yī)療保障辦法》等政策法規(guī)。精心組織開展了《中華人民共和國村民委員會組織法》實(shí)施十周年紀(jì)念活動，通過宣掛條幅、發(fā)放宣傳資料、召開座談會、檢查《村民委員會組織法》執(zhí)行情況等多種形式，向廣大群眾宣傳與自身政治生活權(quán)利緊密相關(guān)的“一法一辦法”，提高了農(nóng)民群眾依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性,增強(qiáng)了農(nóng)民依法參與村級事務(wù)管理的能力。做好社區(qū)圖書援建活動，向30個農(nóng)村村委會免費(fèi)贈送包括法律類書籍的圖書3萬多冊，為農(nóng)民群眾學(xué)法用法提供了物質(zhì)保障。積極參加法制部門組織的活動和會議，按時報(bào)送依法行政工作信息和調(diào)研材料。對民政系統(tǒng)婚姻登記員進(jìn)行了培訓(xùn)，全力做好奧運(yùn)會期間的婚姻登記工作，上報(bào)了4個全國婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)合格單位，全市無違法婚姻。

三、制定完善措施，促進(jìn)依法行政

今年以來，我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》，狠抓各項(xiàng)配套制度的完善和落實(shí)。一是局里與低保、救災(zāi)救濟(jì)、基層政權(quán)建設(shè)、民間組織管理、優(yōu)撫安置、社會事務(wù)和社會福利等科室簽訂了執(zhí)法責(zé)任書，把執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到科室及每一位執(zhí)法人員，增強(qiáng)了執(zhí)法人員的責(zé)任意識，促進(jìn)了執(zhí)法工作有效落實(shí)。各科室根據(jù)職責(zé)范圍，對服務(wù)程序、標(biāo)準(zhǔn)、時限和責(zé)任等作出明確規(guī)定，既使業(yè)務(wù)人員工作有標(biāo)準(zhǔn)、辦事有章法，又增強(qiáng)了責(zé)任追究的針對性和有效性。二認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)法治民政建設(shè)的意見》，繼續(xù)推進(jìn)黨務(wù)公開和政務(wù)公開建設(shè)，編制了民政信息公開指南和公開目錄。把工作職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、監(jiān)督投訴等內(nèi)容在政務(wù)公開欄公布，將工作項(xiàng)目、政策依據(jù)、辦事程序、完成時限向群眾公開，將局機(jī)關(guān)形成的文件、審批事項(xiàng)全部在政府信息網(wǎng)上公開，為群眾查詢民政工作提供便利。在市法制辦的主持下，成功舉行了*城區(qū)殯葬服務(wù)單位統(tǒng)一遷往殯儀服務(wù)中心營業(yè)聽證會。三是按照《市民政局行政執(zhí)法責(zé)任制考核辦法》的規(guī)定，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督獎懲措施，把執(zhí)法責(zé)任制考核同年度工作考核、公務(wù)員考核相結(jié)合，將考核結(jié)果作為執(zhí)法人員獎懲、任用、晉級的依據(jù)，從而調(diào)動了執(zhí)法人員的工作積極性和責(zé)任感。四是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國行政復(fù)議法》的規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督指導(dǎo)，做到有錯必糾，知錯必改，從機(jī)制和制度上保證依法行政工作全面推進(jìn)。今年以來，我局在行政執(zhí)法活動中，全體執(zhí)法人員按職盡責(zé)，依法辦事，既不不作為，也不亂作為，沒有發(fā)生一起因執(zhí)法依據(jù)不準(zhǔn)、程序錯誤或徇私枉法導(dǎo)致的執(zhí)法糾紛、復(fù)議上訴等案件，全年沒有行政復(fù)議案件發(fā)生。五是嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)許可證制度。對婚姻登記、社會組織登記、老年優(yōu)待證辦理嚴(yán)格按照物價部門核準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用，沒有攤派、超額收取費(fèi)用現(xiàn)象。六是全面推行首問責(zé)任制和機(jī)關(guān)服務(wù)承諾制，全面履行面向社會的公開承諾。機(jī)關(guān)工作人員熱情接待來訪人員，切實(shí)解決困難問題，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，工作效率和質(zhì)量進(jìn)一步提高。各科室和工作人員之間無推諉扯皮現(xiàn)象，沒有門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的現(xiàn)象，工作中無吃、拿、卡、要現(xiàn)象，沒有接到群眾投訴和批評意見。七是實(shí)行行政過失和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制。制定了責(zé)任追究制的程序、范圍、懲處辦法，約束和規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。八是高度重視群眾來信來訪工作。各級民政部門深入實(shí)際調(diào)查研究，定期進(jìn)行矛盾排查，切實(shí)解決實(shí)際困難，準(zhǔn)確掌握上訪人員情況，研究制定相關(guān)處理措施和應(yīng)對方案，依法處理好每一起事件，較好地預(yù)防和化解了矛盾糾紛和突發(fā)性事件。