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——XX中醫(yī)院創(chuàng)建文明單位匯報材料
XX中醫(yī)院建院于1985年,是一所醫(yī)療設施齊全、技術力量雄厚、中醫(yī)特色突出又融合現(xiàn)代高新技術的二級甲等中醫(yī)醫(yī)院。近年來醫(yī)院發(fā)展速度迅猛,去年業(yè)務收入首次突破5000萬,人均創(chuàng)收27萬,居全省同行業(yè)前列,并相繼榮獲“市級文明單位”“省文明中醫(yī)院”等榮譽稱號?;厥走^去,醫(yī)院始終堅持了“發(fā)展是硬道理”的觀點,在縣委、縣政府、衛(wèi)生局的正確領導下,全院職工發(fā)揚“團結、務實、創(chuàng)新”精神,圍繞醫(yī)院“現(xiàn)代化、人性化、科技化”的發(fā)展目標,以創(chuàng)建省級文明單位為載體,以為群眾提供“優(yōu)質、高效、方便、舒適”的服務為主線,實施“人才立院、科技強院、??婆d院、改革治院”的發(fā)展戰(zhàn)略,以改革促發(fā)展、憑質量求生存、靠管理上水平,取得了喜人成績。
一、圍繞創(chuàng)建主題,明確服務宗旨,牢固樹立“以病人為中心”的思想。
1、緊抓創(chuàng)建主線,做到四個到位。醫(yī)院自97年獲得縣級文明單位以來,創(chuàng)建工作無論從部署到落實,從自查到整改,各部門都傾注了極大的熱情,不斷加大創(chuàng)建力度,20__年被命名為市級文明單位后,沒有固步自封,進一步向創(chuàng)建省級文明單位進軍,工作中首先做到創(chuàng)建意識到位。幾年來醫(yī)院一直把創(chuàng)建作為醫(yī)院和黨支部工作的重要內容,有安排、有檢查,同時也列入工會、團委工作計劃。03年又專門組織了有關人員去臺州考察學習了臺州客運中心等三家省級文明單位,把他們的先進經(jīng)驗傳達到每個職工,同時通過各種會議、各種渠道層層宣傳發(fā)動,引導全體職工明確開展創(chuàng)建活動的重要性和必要性,認識創(chuàng)建活動既是提高人員素質又是醫(yī)院事業(yè)發(fā)展的需要,使全體職工自覺地把創(chuàng)建活動融入到醫(yī)療實踐的各個環(huán)節(jié)中。二是組織到位。醫(yī)院成立了以院黨支部書記為組長的創(chuàng)建工作領導小組,設立辦事機構,確定了以院部創(chuàng)建組長為第一責任人,各科主任為第二責任人的上下連動、齊抓共管的網(wǎng)絡組織體系。三是規(guī)劃到位。自20__年醫(yī)院被評為市級文明單位后,又適時地提出了以“鞏固為主、穩(wěn)中求進、逐步提高”的創(chuàng)建工作思路,制定出了創(chuàng)建省級文明單位具體的實施規(guī)劃和年度計劃,使創(chuàng)建工作做到有目標、有規(guī)劃、有方法步驟、有具體內容。四是措施到位,圍繞創(chuàng)建文明科室、爭當文明職工這一創(chuàng)建細胞工程,相繼開展了創(chuàng)無紅包醫(yī)院、創(chuàng)巾幗文明示范崗、創(chuàng)信用金卡、換位思考演講賽、星級護士評比、糾正醫(yī)療服務不正之風專項治理和向社會服務承諾、行風民主評議、征集文明言行規(guī)范條目、創(chuàng)建基層黨建示范點都各種類型的活動。做到活動有計劃、有部署、有總結評比。
2、明確服務宗旨,做到五個主動。搞好創(chuàng)建工作,必須堅持以病人為中心、全心全意為患者服務的根本宗旨。堅持以病人為中心,最根本的是關心、愛護、尊重患者,維護患者就醫(yī)時的各項權利,為病人提供人性化的服務。為此醫(yī)院一是主動換位。在制定政策方針時堅決以病人為中心,充分考慮到“病人方便不方便”“病人接受不接受”“病人滿意不滿意”,同時醫(yī)務人員要主動換位,把自己放在患者的位置,充分尊重和理解患者的需求,從小事做起從細微處做起。此外后勤保障人員主動換位,變被動服務為主動服務,為醫(yī)療提供保障,為病人提供高效、快捷、方便、舒適的服務。二是主動察覺。體貼和理解病人的痛苦,解決患者的困難和不便,就要善于發(fā)現(xiàn)患者的問題并及時解決。針對醫(yī)院門診擁擠、掛號收費排長隊現(xiàn)象,及時在門診二樓增加了收費窗口,同時安排人員維護秩序;針對病人購買特殊、冷門、緊銷藥品的困難現(xiàn)象,在方便門診推出了預訂藥品服務。三是主動溝通。給患者除治療之外的更多心靈上的關愛和慰藉,與患者進行言語溝通、行體溝通和心靈上的溝通,如我院嚴格要求規(guī)范并落實談話制度,包括入院談話、術前談話、麻醉談話、用藥不良反應談話、損傷性檢查診療談話、術后談話、出院談話等,并規(guī)定文明用語和忌用語,規(guī)范服務行為。四是主動介入。向患者提供個性化、人性化、多樣的服務,化被動服務為主動介入。主動介入市場、占領發(fā)展空間;主動介入項目、擴大服務內容;主動介入服務、提高服務檔次。開設了方便門診并為群眾提供午間和晚間服務;開設了口腔治療中心,更新了診療設備,實行一人一機、一人一套器械,集中管理、集中消毒,為病人提供優(yōu)質、安全、便捷的診療服務;開設了網(wǎng)上醫(yī)療衛(wèi)生咨詢服務,全年為網(wǎng)民衛(wèi)生咨詢300余人次。五是主動關愛。不僅千方百計從醫(yī)療上解決病人的疾苦,而且想方設法為病人排憂解難,處處關愛病人,如門診樓提供開水;導醫(yī)提供咨詢,為病人取各項檢查單,免費代寄化驗單、代辦住院手續(xù);改善流產(chǎn)病人留觀條件,并提供一定的生活服務
等等。二、加快發(fā)展速度,提高服務水平,牢固樹立“質量就是生命”的觀念
1、改善醫(yī)療條件、注重二個改造。一是環(huán)境改造。為徹底改善病人就診和住院環(huán)境,醫(yī)院多方籌集資金,裝修住院大樓,擴建門診大樓。在進行住院部、門診部裝修改造以及庭院綠化美化的同時,從如何使病人感到舒適和方便出發(fā),完善住院部、門診部服務配套設施,更換不銹鋼床和床上用品,大廳走廊增設候診椅,使醫(yī)院面貌煥然一新。其中門診大樓四個功能區(qū),一區(qū)輸液大廳明亮寬敞,分兒童和成人輸液區(qū),可一次容納一百多人同時輸液;二區(qū)門診科室,配有航空椅、中央空調、盆景花木,廳內分治療區(qū)、休息區(qū)和公共空間區(qū);三區(qū)方便門診,集咨詢、診療、開方、劃價、交費、取藥于一體;四區(qū)口腔治療中心,以“創(chuàng)一流的環(huán)境、一流的管理、一流的診療、一流的服務和合理的收費”為宗旨,就診環(huán)境、技術水平和醫(yī)療設備煥然一新。二是設備改造。醫(yī)院把科技興院列入重要議事日程,去年共投入巨資287萬元引進了數(shù)字化胃腸機、C臂機、膀胱鏡、直腸鏡、口腔綜合治療機、麻醉機、心電監(jiān)護儀、骨科牽引床、手術床、燈等。在購置過程中,嚴格執(zhí)行設備管理規(guī)定,實行大型醫(yī)療儀器集中招標,通過公開、公平、公正、自由競爭和規(guī)范的招標采購評價過程,保證了質優(yōu)價廉的設備進院,使服務功能迅速增強,為病人診斷、群眾健康提供了有力保障。
2、提高醫(yī)療質量、重視三項建設。一是重視隊伍建設。擁有一支掌握先進醫(yī)療技術的隊伍是醫(yī)院發(fā)展的動力。醫(yī)院按照“人才立院、以科帶院、著力樹人”的思路,把醫(yī)學人才資源開發(fā)放在醫(yī)院工作更加重要的戰(zhàn)略地位,一是上門求才。一改過去“等人才上門”為“主動上門求才”,多次組織人員到成都、蘭州、哈爾濱、西安、沈陽、杭州等各大院校以及全國人才招聘會上廣招人才。二是筑巢引鳳。以優(yōu)患政策吸引人才,制定了關于引進人才的具體規(guī)定,凡是帶科研課題或新項目來院人員,醫(yī)院確保其科研啟動經(jīng)費,以及開展新項目所必需的醫(yī)療設施。對獲得科技進步獎的按獲獎等級分別給予重獎。三是委以重任。對引進的優(yōu)秀人員,醫(yī)院委以重任,充分發(fā)揮他們的專業(yè)特長,以事業(yè)吸引人才。近幾年已引進副主任醫(yī)師以上職稱的醫(yī)學專家10余名,并接納了一批重點醫(yī)學院校的本科以上畢業(yè)生,此外通過舉辦講學,實行傳、幫、教等,使人才工程結出了累累碩果,形成一支醫(yī)德好、醫(yī)術精、敬業(yè)精神強的合理衛(wèi)生技術梯隊,為醫(yī)院闊步前進奠定了堅實的基礎。二是重視制度建設。以XX省醫(yī)療機構管理與診療技術規(guī)范、《XX市病歷書寫規(guī)范實施細則》等為范本,補充完善制訂了各項規(guī)章制度,如知情談話制度、會診討論制度、首診負責制、技術操作規(guī)范、病歷書寫及管理制度、三級醫(yī)師查房制度等,并加強監(jiān)督落實。三是重視學科建設。院有??茖2?,科有重點特色,醫(yī)院對重點???、特色門診予以大力扶持。新開設的“結石診療中心”“口腔治療中心”初具規(guī)模;內科運用中西醫(yī)結合治療心腦血管疾病、療效獨特且具有高血壓、糖尿病、肝病等專病特色,心血管科還被省衛(wèi)生廳列入重點專科建設項目;骨傷科是院重點??疲延?0年發(fā)展歷史,采用傳統(tǒng)手法整復結合現(xiàn)代手術治療骨傷疾患,技術水平先進,開展的中西醫(yī)結合治療股骨轉子間骨折被縣科委列入了縣科委列入了科研項目;此外外科、檢驗科等科室開展的科研項目也不同程度地填被了縣內空白。
三、加強科學管理,完善運行機制,牢固樹立“以人為本”的管理理念。
為了繼續(xù)開展“五好文明家庭”創(chuàng)建活動,更好地服務我街建設“中國食用菌之都”和構建社會主義和諧社會,根據(jù)上級精神,街道文明辦和街道婦聯(lián)會聯(lián)合開展這項工作?,F(xiàn)將具體要求通知如下:
一、從xx年年起,街道文明辦和街道婦聯(lián)聯(lián)合組織開展評選表彰街道“五好文明家庭”和推薦全國、省、市級“五好文明家庭”工作。各村(居)、直屬單位要繼續(xù)組織開展好本單位“五好文明家庭”創(chuàng)建、評選和表彰工作,特別是文明單位、文明學校、文明村、文明社區(qū)要積極響應,創(chuàng)造性地開展創(chuàng)建活動。通過創(chuàng)建活動,以家庭的文明和諧推動社會的文明和諧,為建設文明和諧的城西做出新的貢獻。
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p; 二、“五好文明家庭”評選條件:
根據(jù)閩婦[xx年]68號《福建省委文明辦、福建省婦聯(lián)會關于開展第六屆福建省“五好文明家庭”評選表彰活動的通知》精神,省委文明辦和省婦聯(lián)對xx年下發(fā)的“五好文明家庭”的“五好”具體評選條件作了修改。今后,將按照修改后的“五好”條件,開展評選推薦工作。其新的“五好文明家庭”評選條件為:
1、愛國守法,熱心公益好,家庭成員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,模范實踐以“八榮八恥”為核心的社會主義榮辱觀,大力弘揚“平靜之中的滿腔熱血、平凡之中的偉大追求、平常之中的極強烈責任感”的精神,自覺遵守各項法律法規(guī)和規(guī)章制度;熱心社會公益事業(yè),誠實守信,扶貧濟困,樂于助人。
2、學習進取,愛崗敬業(yè)好。家庭成員自覺樹立終身學習的理念,刻苦鉆研科學文化知識和業(yè)務技能,養(yǎng)成良好的學習習慣。嚴格遵守職業(yè)道德,努力提高工作質量和服務水平,崗位建功,崗位成才。
3、男女平等,尊老愛幼好。家庭關系平等、民主、和諧、
友愛,夫妻之間在感情上互相信任、在工作上互相支持、在生活上互相關心;尊敬長輩,關心老人的精神和物質需求;愛護兒童,維護未成年人的合法權益;鄰里之間團結互助,和睦相處。
4、移風易俗,少生優(yōu)育好。家庭成員積極弘揚科學精神,破除陳規(guī)陋習,反對封建迷信,提倡婚事新辦、喪事簡辦、厚養(yǎng)薄葬,建立文明、健康、科學的生活方式;自覺參與平安建設,家庭無黃、賭、毒、邪現(xiàn)象發(fā)生;嚴格遵守國家計劃生育政策,樹立正確的生育觀和教子觀,做到晚婚、晚育、優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教,爭當合格家長,培養(yǎng)合格子女。
5、勤儉持家,保護環(huán)境好。家庭成員以艱苦奮斗為榮,以奢侈浪費為恥,勤勞致富、勤儉節(jié)約、合理消費、科學治家;增強環(huán)境意識,學習環(huán)保知識、崇尚綠色生活、熱愛環(huán)境、建設環(huán)境、美化環(huán)境、保護環(huán)境,從家庭做起、從身邊做起、從小事做起。
區(qū)今年上半年群眾性精神文明建設工作小結
年初,區(qū)文明委在認真總結去年工作成效經(jīng)驗的同時,根據(jù)《全國文明城區(qū)測評體系試行》和省、市精神文明建設工作要點,先后制定了《今年區(qū)群眾性精神文明建設工作意見》、《今年區(qū)群眾性精神文明建設工作項目分解》、《關于開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項治理活動的實施方案》等,區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)了《區(qū)今年創(chuàng)建文明城區(qū)工作方案》此外,區(qū)文明委還完成了《區(qū)群眾性精神文明建設工作“十一五”規(guī)劃及年遠景目標》初稿。上半年,主要完成以下工作:
一是組織開展道德評議活動。今年,原創(chuàng):我區(qū)繼續(xù)開展公民道德評議活動,除鄉(xiāng)外,全區(qū)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,在去年個村、個社區(qū)、個窗口單位、所試點學校的基礎上,今年上半年又抓了個村、個窗口單位和城鄉(xiāng)各學校的道德評議工作。通過道德評議活動的開展,市村民的文明素質不斷提高,城鄉(xiāng)“六亂”現(xiàn)象和四種不良風氣得到有效遏制,新人新事新風尚不斷涌現(xiàn)。道德評議工作得到群眾的認可和廣泛參與,并做為我區(qū)的特色經(jīng)驗在全市推廣,得
到省委常委、宣傳部長及省委文明辦領導的高度評價,省市新聞媒體多次報道我區(qū)道德評議工作成效和經(jīng)驗。
二是開展未成年人道德論壇活動。去年以來,我們制定方案,設計制作標志,在城鄉(xiāng)各學校開展道德論壇活動。今年上半年,這項工作,正在深入廣泛地開展,在城鄉(xiāng)中小學引起極大的反響,團區(qū)委和區(qū)教育局擬在今年月份開展全區(qū)性未成年人思想道德論壇演講比賽。
三是開展未成年上網(wǎng)專項整治活動。月日,在區(qū)領導等的帶領下,區(qū)政法委、文明辦、文體局、公安局等個部門,令人組成六個檢查組,兵分六路對區(qū)網(wǎng)吧進行了“拉網(wǎng)式”的突擊檢查。共檢查網(wǎng)吧家,發(fā)現(xiàn)其中存在接納未成年人上網(wǎng)、無證經(jīng)營、安全隱患等現(xiàn)象的違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧家,按照其情節(jié)輕重對這家違規(guī)網(wǎng)吧給予萬元、萬元、元、元不等的處罰,并要求馬上整改,整改不到位,責成停業(yè)整頓或予以取締。網(wǎng)吧整治受到了群眾的極大歡迎。
四是開展道德采風活動。組織人員,對道德評議活動中的個道德典型個人和個集體開展道德采風活動,并爭取在月中旬結束,選擇一批有份量的稿件向省級以上新聞媒體投稿,并將采風稿件匯編成《議一議·評一評——區(qū)開展道德評議活動》一書,在更大范圍交流推廣,起示范和輻射作用。
五是組織開展市民教育活動。進一步健全市民教育網(wǎng)絡,按照“全民定期培訓制”要求,上半年,我們聘請專家學者,編寫“愛國愛鄉(xiāng)”等八個專題教材,擬定月上旬開展市民教育活動。截至月日為止,全區(qū)各口、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市直各文明單位已上報市民文明學校所、個班級、學員數(shù)達.萬人。
六是開展學雷鋒活動。今年月日,我們組織了個單位,人,開展了聲勢浩大的百家文明單位“學雷鋒便民利民服務”進社區(qū)活動。服務項目有家電維修、義診、植樹等個大項、個小項,共為群眾義務修理家電、義診等為群眾辦好事實事多件等次,清洗“個皮癬”萬多張,清掃街路萬多平方米,清理衛(wèi)生死角多處,植樹多株,慰問特困戶多戶,捐贈錢物萬多元,發(fā)放宣傳品單.萬多件張,接待群眾衛(wèi)生、法律、業(yè)務
咨詢多人次。
七是開展文明單位經(jīng)驗交流活動。年初以來,我們在各級文明單位中開展“學習雷鋒、谷文昌,實踐三個代表”經(jīng)驗交流活動,把在經(jīng)驗交流活動中涌現(xiàn)出經(jīng)驗突出、成效明顯的個國家、省、市、區(qū)四級文明單位的先進經(jīng)驗材料匯編成《春風化雨總是情——區(qū)文明單位經(jīng)驗交流匯編》一書,分發(fā)各級、各部門文明創(chuàng)建單位,起示范作用。
八是開展殯葬改革和墳墓專項治理活動。上半年,我們開展了殯葬改蘋和墳墓專項治理活動,區(qū)里召開了動員部署會議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速行動起來,截止月底為止,我區(qū)火化尸體具,火化率達.%,占全市第位,比去年全年火化率%有了較大進步。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共查出一重山亂占墳墓多座,寄棺多具,對并新舊墳墓行進統(tǒng)一造冊,動員群眾進行深埋綠化。如鎮(zhèn)在一個月時間內對新建墳墓發(fā)出了多份平毀通知書。區(qū)文明委把尸體火化率和墳墓整治率列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道年終綜合考評精神文明項目的重點內容,對各機關、企事業(yè)單位,對干部、職工實行精神文明“一票否決”,對考評不達標的后三名鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實行精神文明“一票否決”。
九是組織開展“雙擁共建”活動。在全區(qū)開展雙擁共建“五個一”活動。截至月底,已完成路公益廣告設置;組織開展了一次雙擁工作調研活動;編寫了一冊雙擁活動書——《姹紫嫣紅雙擁花》,并于月匯編成書;組織開展了一系列雙擁新聞報道活動;科技教育部門組織開展了科技項目進軍營活動,“五個一”活動已取得了初步成效;開展雙擁結對共建活動,在全區(qū)范圍內,雙擁共建結對面達%;開展創(chuàng)建省級“雙擁模范區(qū)”活動,月底已通過考評驗收,可望實現(xiàn)省級“雙擁模范區(qū)”四連冠。
十是開展文明創(chuàng)建申報工作。區(qū)文明委印發(fā)了《關于申報文明單位、文明學校、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、文明村社區(qū)的通知趴截至月日為止。已申報文明單位個其中市直和東僑個、區(qū)直個、文明學校個、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)個、文明街道個、文明村個、文明社區(qū)個。
十一是開展城市“十大”整治活動。繼續(xù)實行城市管理月考評制度,進一步加強城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、占道經(jīng)營、集貿市場等“十大”整治與管理力度。經(jīng)—月月考評,好的職能部門為交警直屬一大隊城區(qū)中隊、區(qū)環(huán)衛(wèi)處、區(qū)工商局、區(qū)建設局。
十二是組織開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動。根據(jù)市委要求和市文明委部署,區(qū)文明委認真制定整治方案,在農村深入廣泛地開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動。月日,由市區(qū)兩級愛衛(wèi)會組織開展愛國衛(wèi)生專項整治活動,市區(qū)兩級五套班子在家領導和市區(qū)直機關單位、學校、部隊人參加了專項整治活動,從路南端至綠地,全長公里的路上清理邊溝、清除雜草、清掃垃圾,消滅衛(wèi)生死角達.萬平方米,共出動車輛輛,清運垃圾、雜草多噸。
三、下一步工作安排
今年是創(chuàng)建省級文明城市和文明城區(qū)總評年,也是第九屆精神文明創(chuàng)建工作總評年。下半年,擬重點抓以下工作。
一是召開創(chuàng)城動員部署會議,掀起創(chuàng)建省級文明城區(qū)的新擬在月中旬召開創(chuàng)城動員部署會議,會議地點擬在區(qū)委禮堂,時間半天,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管領導,文明委各成員單位、城管各職能部門、創(chuàng)城各責任單位主要領導,各社區(qū)黨支部書記多人參加會議,會議擬由部長主持,副書記作動員部署講話,書記作強調講話。
二是舉辦市民教育培訓班,開展市民教育活動。擬在月上旬舉辦市民教育培訓班,參加人員為所市民文明學校選派的輔導員。培訓班將印發(fā)“愛國愛鄉(xiāng)”、“社會公德”、“環(huán)境衛(wèi)生”、“交通秩序”、“環(huán)境保持”、“市民良好的心態(tài)”、“踐行市民公約”、“文明禮議”八個教材和“創(chuàng)城標準”、“公民字基本道德規(guī)范”、“市民日常行為規(guī)范歌”順口溜、“環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范歌”順口溜、《交通秩序規(guī)范歌》順口溜、試卷等。下半年,全區(qū)所市民文明學校要組織開展市民教育,要求集中開課時間達課時。
三是加強道德評議的督查工作。下半年,要進一步加強對道德評議督查工作,做到邊督查、邊調研、邊總結經(jīng)驗,擬在月召開道德評議經(jīng)驗交流會。
四是加強未成年人道德論壇工作。下半年擬在全面抓的基礎上,重點抓五中、十二中、九中、一小、實小、學區(qū)等一批重點學校,擬在月份,開展一次以未成年人思想道德教育為主題的全區(qū)性演講賽,并適時召開經(jīng)驗交流會。
五是繼續(xù)開展農村環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按方案要求,進一步開展以環(huán)境衛(wèi)生為主要內容的專項整治活動,原創(chuàng):并把環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作與人居環(huán)境衛(wèi)生結合起來。擬在月份開展農村環(huán)境衛(wèi)生專項整治現(xiàn)場觀摩會。
六是抓好創(chuàng)城迎評督查工作。按照創(chuàng)城方案要求,結合省農村精神丈明建設工作會議和市創(chuàng)城會議精神,全面做好創(chuàng)城迎評督查工作,根據(jù)會議部署的方案要求,一項一項抓落實,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,切實做好補缺補漏工作。
七是做好迎評點的包裝工作。今年創(chuàng)建省級文明城市和省級文明城區(qū)的總評年,任務重,要求高,除做好面上的準備工作之外,重點做好迎評點的包裝工作,必需加大投入,切實做好迎評工作。
今年以來,市工商局在市委、市政府的領導下,認真貫徹黨的十、市第八次黨代會、全省工商行政管理工作會議精神,以服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展為中心,大力貫徹落實市委市政府的各項決策部署。緊緊抓住加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動一江兩岸協(xié)調發(fā)展,建設更高水平小康社會“三件大事”,以“為商服務年”為工作主線,以開展道德領域突出問題專項教育和治理活動為重要載體,提高服務水平,依法監(jiān)管執(zhí)法,收到了良好的社會效果。各項工作先后得到市委市政府主要領導9次批示和市政府發(fā)文表彰,道德領域治理工作在全國工商系統(tǒng)現(xiàn)場會上作為代表進行發(fā)言。現(xiàn)將各項工作報告如下:
一、__年工作完成情況
㈠以為商服務為主線,著力促進發(fā)展方式轉變,服務全市經(jīng)濟發(fā)展
一是為商服務年活動取得顯著成效。在全系統(tǒng)開展“為商服務年”活動,分階段實施準入幫扶、上門幫扶、園區(qū)幫扶、商標幫扶、融資幫扶、合同幫扶、創(chuàng)業(yè)幫扶、農業(yè)幫扶、行政幫扶九大幫扶措施。印發(fā)“為商服務”連心卡,推行預約服務、延時服務,利用電話、手機、QQ等手段,實現(xiàn)無時差、不間斷服務。結合我局制定的工商秘書制度,積極響應省局號召,深入開展“進萬企、優(yōu)服務、促發(fā)展”活動,共走訪企業(yè)3018家,解決企業(yè)實際問題近4000個。省工商局、市人大、政府、政協(xié)領導也先后多次視察我局“進萬企、優(yōu)服務、促發(fā)展”活動。
二是商標戰(zhàn)略實現(xiàn)跨越式發(fā)展。積極引導市場主體加大商標注冊、管理、運用力度,申請注冊商標700件,“山鷹”商標榮獲中國馳名商標,認定省著名商標26件,首次認定馬鞍山市知名商標83件。目前,全市擁有中國馳名商標4件,在全省的位次由原來的第14位上升至第8位;省著名商標98件,在全省位次由原來的第12位上升至第6位。申請商標國際注冊19件、博望機械刃模具專業(yè)商標品牌基地1個、首次認定__市知名商標83件。開展地方特色商標及商標資源調查工作,并由市政府牽頭召開地方特色商標資源保護專題會議。5月中旬,我局成功承辦了國家工商總局應用綜合業(yè)務系統(tǒng)申報馳名商標培訓班暨商標行政執(zhí)法研討會。市政府專文通報表彰市工商局商標工作,并首次把商標發(fā)展工作納入對縣區(qū)政府年度目標考核內容之中。
三是市場主體發(fā)展取得歷史突破。全面推進窗口辦事“一表通”、“一口清”制度,對于材料齊全、具備條件的項目,實行即到即辦;擴大并聯(lián)審批范圍,辦理“一表制”并聯(lián)審批1116件,遠程申報冠省名企業(yè)名稱317個,完成網(wǎng)上遠程核準名稱271件。聯(lián)合有關部門舉辦兩次民營企業(yè)專場招聘會,提供就業(yè)崗位4486個,現(xiàn)場達成就業(yè)意向1674個。今年1-10月新發(fā)展個體工商戶__戶,新發(fā)展私營企業(yè)2546戶、新增注冊資本74.9億元,內資企業(yè)(含私營企業(yè))保有量首次超過了2萬戶,實現(xiàn)了歷史性的突破。
四是五大融資平臺助推企業(yè)發(fā)展。打造股權出資、股權出質、商標專用權質押、動產(chǎn)抵押、債券轉股權五大融資平臺,實現(xiàn)準入“零門檻”、服務“零距離”、辦理“零收費”。在全省首次開展動產(chǎn)抵押為合同履約提供擔保及商品浮動抵押為融資擔保。推進商標專用權質押貸款工作有效突破,代政府草擬了《全市推行商標專用權質押貸款工作意見》,搭建融資供需平臺,充分運用工商數(shù)據(jù)庫為銀企雙方提供服務。著力發(fā)展金融服務業(yè),幫扶支持擔保公司和小額貸款公司。截至目前,共辦理股權出質登記102戶,出質股權13.62億元人民幣,融資額35.69億元;辦理動產(chǎn)抵押登記163件,為各類市場主體順利實現(xiàn)融資金額17億元;幫扶企業(yè)開展商標專用權質押貸款9件,實現(xiàn)融資2350萬元;新設小額貸款公司11戶,注冊資本8.7億元。
五是紅盾幫扶服務農村經(jīng)濟發(fā)展。新發(fā)展農民專業(yè)合作社109戶;開展星級農資經(jīng)營示范戶評比工作,對經(jīng)營行為規(guī)范的36戶農資經(jīng)營戶授予星級農資示范戶稱號;組織開展“保春耕、保夏播、保秋收”等專項行動五次,開展8次流通領域農資商品質量監(jiān)測。
㈡以科學監(jiān)管為目標,著力促進監(jiān)管方式轉變,規(guī)范市場經(jīng)濟秩序
一是全員全力參戰(zhàn),打贏創(chuàng)建戰(zhàn)役。為確保文明指數(shù)測評不丟分,全面發(fā)動、全員參戰(zhàn)、全力以赴開展文明創(chuàng)建工作。全系統(tǒng)200余名干部奔赴全市5條商業(yè)街、21個大型商超、16家大型集貿市場、以及校園周邊等100余個備查點,連續(xù)多個周末放棄休息,加班加點,清查全市各類經(jīng)營主體2500余戶,以七小行業(yè)整治為重點,重點檢查經(jīng)營戶證照是否齊 全、是否亮照經(jīng)營以及是否有三無、過期食品銷售等。
二是嚴格監(jiān)管職責,規(guī)范市場主體。深入開展集中年檢、上門年檢、預約年檢、特殊情況延時年檢等服務,20__年度企業(yè)年檢率92%,網(wǎng)上年檢率96%。組織開展省、市兩級“守合同重信用”單位評比工作,申報128家省級守合同重信用企業(yè)、評審出198家市級守重單位。開展誠信市場評比,表彰了25個誠信市場(文明集市),3個市??申報全國誠信示范市場。全年開展品牌汽車備案5批共16戶,對18戶掛有“交易所”字樣的二手車企業(yè)名稱實行變更,幫扶企業(yè)建立“五項自律制度”,推廣4S示范建設。
三是強化監(jiān)管力度,確保食品安全。不斷完善移動執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng),充分利用GPS衛(wèi)星定位技術、GIS電子地圖和3G通信網(wǎng)絡,加大食品質量抽檢力度,共抽檢食品樣品765組,合格率為91.4%;積極推廣使用票證通系統(tǒng),618戶食品批發(fā)戶安裝了票證通系統(tǒng),錄入臺賬33.1萬條,經(jīng)營品種37.7萬種,票證通數(shù)71.9萬張。先后開展10次食品安全專項行動,共查處各類食品案件397件,案值358萬元,已結案317件,案值165萬元。開展“食品安全示范店、示范街、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))創(chuàng)建工作,在含山縣運漕鎮(zhèn)召開了創(chuàng)建“流通環(huán)節(jié)食品安全放心鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))活動”現(xiàn)場會,含山的創(chuàng)建經(jīng)驗得到市政府有關領導的肯定。
四是突出重點領域,開展專項整治。積極開展皖劍行動,搗毀42處傳銷窩點,發(fā)放宣傳資料6500余份,發(fā)送短信38萬余條。組織開展“雙打”行動,查處809件,案值529萬元,罰款529.62萬元。組織開展4次流通領域商品質量檢測。登記各類戶外廣告1107件,監(jiān)測媒體廣告148760條次,責令整改各類媒體廣告3511件。全市范圍戶外展示牌公益廣告102塊,廣播、電視、報紙公益廣告5405條。開展校園周邊環(huán)境專項整治行動,對全市243所學校周邊2175戶市場主體進行檢查,查處無照經(jīng)營73戶,收繳暫扣“三無”食品51公斤,不良文具玩具45件。組織開展文化娛樂市場整治,檢查出版物市場、店檔攤點經(jīng)營戶、網(wǎng)吧、游戲室、歌舞廳、印刷復制企業(yè)5747戶,查獲非法出版物29本,非法摸獎卡片500張,取締黑網(wǎng)吧8戶。全面開展整治利用合同格式條款侵害消費者合法權益的專項行動,檢查各類格式條款合同文本1045份。
㈢以消費維權為抓手,著力促進維權方式轉變,維護社會和諧穩(wěn)定
切實做好受理消費者咨詢投訴工作,選派人員赴北京參加20__年央視“315”晚會擔任現(xiàn)場熱線接聽工作,在全系統(tǒng)設立“學雷鋒消費維權崗”、“學雷鋒12315開放日”。與電信部門合作,將工商移動監(jiān)管系統(tǒng)與12315平臺對接,實現(xiàn)快速定位功能,并開通新航線ECP短信平臺,實現(xiàn)與消費者短信互動;利用媒體加強維權宣傳,與市電臺“陽光生活”欄目聯(lián)合消費警示。加強消費引導工作,試點啟動“3·15顧客滿意工程”,成立馬鞍山市家裝消費指導中心,設立“保險消費維權聯(lián)絡站”;積極開展公共服務行業(yè)開展消費者評議活動,對通訊服務、有線電視、小區(qū)物業(yè)服務進行滿意度調查;走進社區(qū)、老年學校、農村、校園進行消費維權知識培訓。指導我市首批6家企業(yè)開通網(wǎng)上12315“消費維權綠色通道”平臺。全年共受理消費者咨詢、投訴25511件,為消費者挽回經(jīng)濟損失1060.84萬元,消費警示、提示9件。
㈣以規(guī)范管理為保障,著力促進隊伍作風轉變,夯實工商事業(yè)發(fā)展根基
一是道德領域治理典型示范。率先在市直機關啟動道德領域專項教育和治理活動,利用局辦公樓十樓整個樓層建設道德廣場,以圖文并茂的形式,全景展現(xiàn)傳統(tǒng)道德、現(xiàn)代道德、道德模范和工商精神四個主題,以“身邊人講身邊事”為主要內容,營造“人人講道德、人人做模范”的良好氛圍。舉辦廣告、企業(yè)監(jiān)管、食品安全道德講堂20余場,參與人員多達 20__余名,全市60多個文明單位代表現(xiàn)場觀摩了道德廣場和食品安全道德巡回講堂,《__工商》專題介紹了我局道德廣場建設和道德講堂開展情況,市委書記鄭為文高度評價我局道德領域突出問題專項教育和治理活動,并批示要求市道德領域突出問題專項教育和治理小組辦公室全文刊發(fā)我局工作開展情況供其他單位借鑒。
為實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務努力奮斗
同志們:
今天,我們在這里召開全市衛(wèi)生工作會議,主要任務是以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指針,認真貫徹全國、全省衛(wèi)生工作會議精神,回顧20__年衛(wèi)生工作主要情況,總結經(jīng)驗,表彰先進,部署今年的重點任務,團結和動員衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工振奮精神,增強信心,扎實工作,為實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的目標不懈努力。市政府對這次會議十分重視,居麗琴副市長將作重要講話,我們一定要深刻學習領會,認真貫徹落實。
一、求實創(chuàng)新,既好又快,圓滿完成20__年目標任務
20__年,在市委、市政府的正確領導和高度重視下,市衛(wèi)生局以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以加快實現(xiàn)衛(wèi)生基本現(xiàn)代化、努力辦好人民滿意的衛(wèi)生事業(yè)為目標,以保障人民群眾身體健康和生命安全為宗旨,凝心聚力,克難求進,衛(wèi)生各項工作呈現(xiàn)齊頭并進、協(xié)調發(fā)展的良好態(tài)勢。
(一)農民健康工程進展順利。全市農村人口參保率為99.3%,人均籌資標準達105元,分別名列全省第三和第四位;全市農村基本公共衛(wèi)生服務覆蓋人口208萬,人均6元的專項保障資金落實到位;結合行政區(qū)域調整,進一步完善農村社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置規(guī)劃,積極開展農村示范社區(qū)衛(wèi)生服務創(chuàng)建工作,建成農村社區(qū)衛(wèi)生服務中心74個,社區(qū)衛(wèi)生服務站493個,其中市級農村示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心24個;積極推進城市衛(wèi)生支農、“手拉手”結對幫扶工作,下派585名中、高級職稱醫(yī)務人員到基層服務;完成62名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構管理干部、108名骨干人員及1641名鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術人員的培訓任務,培訓合格率名列全省第一;新增農村無害化衛(wèi)生戶廁4萬多戶、茅山老區(qū)困難群眾飲用水改造3000戶;農村衛(wèi)生服務體系健全率達100%,超過全面建設小康社會的指標要求。
(二)城市社區(qū)衛(wèi)生扎實推進。出臺《常州市社區(qū)衛(wèi)生服務機構設施布局規(guī)劃》、《常州市城市社區(qū)衛(wèi)生服務補助資金考核暫行辦法》及考核細則,統(tǒng)一全市社區(qū)衛(wèi)生服務機構票據(jù)。進一步調整和優(yōu)化社區(qū)衛(wèi)生資源布局,積極推進原鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室轉型為街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心和服務站,有效整合城市衛(wèi)生服務資源。全市建成城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構75個,其中社區(qū)衛(wèi)生服務中心23個、服務站52個。社區(qū)衛(wèi)生服務中心以街道為單位覆蓋率達100%,城市居民人口覆蓋率達88%以上,覆蓋面居全省第二。社區(qū)診療人數(shù)占總診療人數(shù)40%,較去年增加5%。天寧區(qū)、戚墅堰區(qū)兩區(qū)申報“省級社區(qū)衛(wèi)生服務先進區(qū)”,8家單位申報“省級社區(qū)衛(wèi)生服務示范機構”。
(三)“五小行業(yè)”管理逐步規(guī)范。按照“五小”行業(yè)長效管理要求,抓好宣傳發(fā)動、調查摸底、監(jiān)督指導、聯(lián)合整治等重點環(huán)節(jié)。逐路、逐街、逐弄對“五小”單位全面摸底調查,建立管理臺帳。統(tǒng)一制定“五小”行業(yè)衛(wèi)生條件標準,下發(fā)1.8萬冊“五小”行業(yè)衛(wèi)生知識手冊,組織全市衛(wèi)生檢查員、“五小”單位負責人和從業(yè)人員免費開展法律法規(guī)、衛(wèi)生知識培訓工作。開發(fā)“五小”行業(yè)衛(wèi)生管理信息系統(tǒng),實行實時、動態(tài)、網(wǎng)絡化管理。鐘樓區(qū)在市“五小”行業(yè)的長效管理工作評比中名列第一。全市“五小”行業(yè)衛(wèi)生許可證持證率從44.5%上升到97.01%,基礎設施、衛(wèi)生條件普遍改善?!拔逍 毙袠I(yè)的整治效果得到了衛(wèi)生部領導、專家的高度評價。
(四)疾病預防控制力度加大。強化重大傳染病防控工作,全市報告?zhèn)魅静”热ツ晖谙陆?.56%。開展艾滋病等感染狀況基線調查,干預高危人群,實施免費美沙酮維持門診。以抓好“五率”相關技術指標為工作重點,肺結核病防治網(wǎng)絡進一步健全,肺結核新發(fā)涂陽病人任務完成數(shù)全省第一。大力開展查螺、滅螺工作,制訂重點寄生蟲病防治規(guī)劃,切實加強疫情監(jiān)測。實施“藍天計劃免疫”工程,外來務工子女與本地居民子女享受同等計免服務。出臺《常州市愛國衛(wèi)生工作管理規(guī)定》、《常州市除四害工作管理辦法》,組織開展全國第19個愛衛(wèi)月和全省第11個健康教育宣傳月活動。全市無償獻血率達100%,成份輸血率連續(xù)五年保持全省第一,獲全省無償獻血先進城市稱號。武進區(qū)橫林鎮(zhèn)成功創(chuàng)建“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”,實現(xiàn)了我市國家衛(wèi)生鎮(zhèn)零的突破。市區(qū)及金壇、溧陽兩轄市順利通過國家衛(wèi)生城市暗訪復審。
(五)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范有效。扎實開展餐飲消費安全專項整治,全市食堂和縣城以上餐飲單位食品衛(wèi)生許可證持證率為97%,原料進貨索證制度建立率為100%,基本杜絕使用病死或死因不明的畜禽及其制品、使用有毒有害物質加工食品的行為。繼續(xù)推進食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作,命名食品衛(wèi)生A級信譽度單位50多個。全市各類學校食堂衛(wèi)生安全檢查覆蓋率達100%。較好完成全市性重大活動、重要會議和重大節(jié)日的食品衛(wèi)生安全保障以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理任務。將婦幼衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法納入衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法體系,大力開展“兩禁止”專項治理工作。行政許可案卷在全市檢查評比中榮獲第一名,行政服務中心衛(wèi)生窗口評為“優(yōu)秀窗口”。組織第二周期醫(yī)療 機構誠信評價活動,建立醫(yī)療市場長效管理機制。按照《20__年常州市打擊非法行醫(yī)專項行動實施方案》組織開展專項行動,全年檢查醫(yī)療機構809家次,出具衛(wèi)生監(jiān)督意見書100多份,行政處罰17家。嚴格執(zhí)行《醫(yī)療廣告管理辦法》,認真清理整頓違規(guī)醫(yī)療廣告,進一步規(guī)范醫(yī)療廣告審核和。省打擊非法行醫(yī)專項工作領導小組督查組對我市工作給予充分肯定。
(六)醫(yī)療服務水平不斷提高。深化醫(yī)院管理年和平安醫(yī)院創(chuàng)建活動,健全和落實醫(yī)療質量和醫(yī)療安全核心制度,強化高新技術項目臨床應用管理。實施通用名處方,建立處方點評制度。層層開展護理崗位技能訓練和競賽,著力提高護理人員“三基”理論水平與實際操作能力。對二級以上醫(yī)院住院病歷、門診病歷、藥品處方進行專項檢查和評價。加強重點??平ㄔO,新增省級臨床重點???個。34所一級醫(yī)院通過規(guī)范化檢驗科合格單位評審。市婦幼保健院成功創(chuàng)建成三級甲等婦保院。部分局屬醫(yī)院開展電子病歷應用試點工作,市直單位均建成獨立網(wǎng)站,醫(yī)保信息系統(tǒng)全面升級。加強醫(yī)院技防設施建設,建立遠程巡檢服務中心。急救中心建成“120”急救預先告知系統(tǒng),實現(xiàn)院前院內急救的無縫對接。二級以上醫(yī)院設立醫(yī)患糾紛溝通中心,努力化解各類醫(yī)患矛盾。舉辦創(chuàng)建平安醫(yī)院暨安全生產(chǎn)月知識競賽。市綜治委在我局召開了現(xiàn)場會,推廣平安醫(yī)院創(chuàng)建成果,推進平安常州建設。
(七)科教興醫(yī)工作成果豐碩。全年科技立項128項,其中:國家級6項,省級1項,首次獲衛(wèi)生部重大招標課題1項。獲新技術引進獎48項(省廳18項,市級30項),廳新技術引進一等獎獲獎數(shù)在全省各地市位居首位。衛(wèi)生科研成果連續(xù)3年獲得市科技進步一等獎。發(fā)表SCI雜志收錄論文10余篇,中華醫(yī)學系列論文達50余篇。人才培養(yǎng)喜結碩果。2名醫(yī)學專業(yè)人才列入省醫(yī)學重點人才培養(yǎng)計劃;在全市100名江蘇省“333高層次人才培養(yǎng)工程”首批中青年科技帶頭人隊伍中,衛(wèi)生局占21名,其中1人進入領軍型人才行列,實現(xiàn)了衛(wèi)生系統(tǒng)在該層次人才培養(yǎng)工程上零的突破;8人獲市“831工程”培養(yǎng)對象科研項目資助經(jīng)費。舉辦國家級、省市級繼續(xù)醫(yī)學教育項目107項,完成率95%以上;完 成住院 醫(yī)師規(guī)范化培訓工作基地申報和確認;啟動應用繼續(xù)醫(yī)學教育IC卡管理系統(tǒng);常州衛(wèi)校升格為衛(wèi)生高級職業(yè)技術學校,被教育部授予“國家職業(yè)教育護理實訓中心”。市醫(yī)學會組織各類專業(yè)學術年會、大型學術報告會30場。市醫(yī)科所新辦《衛(wèi)生領導決策參考》,出具查新報告102篇。國際間衛(wèi)生科技協(xié)作和學術交流得到進一步拓展,與法、德、美、日等多家世界先進的醫(yī)療機構建立醫(yī)學研究中心和合作中心。
(八)中醫(yī)中藥事業(yè)傳承發(fā)揚。經(jīng)過三年堅持不懈的努力,成功創(chuàng)建全省首家全國農村中醫(yī)工作先進市。開展首批市級老中醫(yī)專家學術經(jīng)驗繼承工作,7名學術繼承人順利出師,評選并命名12位首批市級鄉(xiāng)鎮(zhèn)名中醫(yī)。確認一批常州地區(qū)的孟河醫(yī)派再傳弟子,成功舉辦“孟河醫(yī)派名家學術思想及臨床經(jīng)驗學習班”。2個??屏腥雵抑嗅t(yī)藥管理局“十一五”重點專科建設項目,3個??屏腥胧〖壷嗅t(yī)示范??平ㄔO項目。將中醫(yī)藥服務納入城市社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展規(guī)劃,組織農村中醫(yī)人員參加臨床進修及??茖W歷教育。天寧區(qū)雕莊和北環(huán)社區(qū)衛(wèi)生服務中心被確定為省“中醫(yī)特色社區(qū)衛(wèi)生服務中心”建設單位。
(九)基礎設施建設步伐加快。完成基建投資總額4.45億元、建筑面積14. 4萬平方米 。金壇市人民醫(yī)院門急診大樓主體封頂,武進區(qū)公共衛(wèi)生服務中心主樓、輔房均已封頂,武進中醫(yī)醫(yī)院急診樓擴建工程開工。市疾病預防控制中心新建項目完成主體框架結頂,市第一人民醫(yī)院門急診大樓內裝飾進入尾聲,市二院(陽湖醫(yī)院)開工建設,市四院(新北醫(yī)院)奠基,市中醫(yī)醫(yī)院門診病房樓、市第三人民醫(yī)院門急診大樓基本完成外裝飾。
(十)衛(wèi)生行風建設繼續(xù)深化。深入開展以踐行新時期醫(yī)德醫(yī)風規(guī)范為重點的職業(yè)道德教育,引導廣大醫(yī)務人員確立全心全意為人民服務的宗旨意識和正確的人生觀、價值觀,恪守醫(yī)德,弘揚新風,廉潔從業(yè),促進職業(yè)道德規(guī)范的養(yǎng)成。結合衛(wèi)生行業(yè)特點,圍繞群眾關心的重點、熱點問題,開展以“關愛民生,真心惠民”為主題的“滿意杯”優(yōu)質服務競賽,六大惠民工程取得明顯成效。召開衛(wèi)生系統(tǒng)行風建設理論研討暨工作推進會,明確工作目標,創(chuàng)新工作思路。制定《關于建立健全防控醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂長效機制工作意見》,組織開展治理商業(yè)賄賂工作“回頭看”。嚴格執(zhí)行醫(yī)療機構藥品收入比例、門診醫(yī)療費用增長、住院病人醫(yī)療費用增幅等控制指標,推行藥品網(wǎng)上采購和集中招標采購,共采購中標藥品5.3億元,讓利患者9179萬余元;積極推行院務公開和“責 任 醫(yī)師回訪制”,加強溝通,接受監(jiān)督。在全市20__年度“評議機關”中,衛(wèi)生局的綜合滿意度比上年增加近十個百分點。
回顧一年來衛(wèi)生工作取得的成績,突出體現(xiàn)了三個特點:一是始終堅持加快發(fā)展不停步。我們始終把加快衛(wèi)生基本現(xiàn)代化建設作為第一要務,既努力推進基礎設施建設,優(yōu)化布局,改善條件;又努力增強綜合實力,充實內涵。醫(yī)療機構診療設備不斷更新、就醫(yī)環(huán)境日益改善、技術水平快速提高。今年衛(wèi)生資源實行了戰(zhàn)略性調整,位于我市南北兩翼的兩座基本現(xiàn)代化醫(yī)院相繼奠基、開工,必將進一步優(yōu)化醫(yī)療資源結構,更好地滿足人民群眾的健康需求。二是始終堅持科學發(fā)展不動搖。堅持政府主導,優(yōu)先發(fā)展基本醫(yī)療衛(wèi)生服務,確?!叭巳讼碛行l(wèi)生保健”。加強農村衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、中醫(yī)藥等重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的工作,促使城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、醫(yī)療與預防之間、中醫(yī)與西醫(yī)之間、醫(yī)療機構與社區(qū)衛(wèi)生服務機構之間協(xié)調發(fā)展,今年新型農村合作醫(yī)療各級財政補助水平在去年基礎上增加了20元,農村基本公共衛(wèi)生服務和城市社區(qū)衛(wèi)生服務人均6元和12元標準的補助資金落實到位,農村和社區(qū)衛(wèi)生機構服務能力進一步加強。三是始終堅持和諧發(fā)展不放松。我們始終堅持衛(wèi)生工作為人民健康服務、為社會主義經(jīng)濟建設服務的方針,把人民群眾的利益放在首位,將人民群眾最關心、反映最強烈的問題作為工作重點,切 實改進服務態(tài)度、提高服務質量、控制醫(yī)療費用,廣泛建立醫(yī)患溝通機制,充分尊重病人的權利,努力構建和諧醫(yī)患關系。
各位領導、同志們,去年衛(wèi)生工作取得的成績,是市委、市政府關心重視的結果,是全系統(tǒng)廣大干部職工共同奮斗的結晶。在此,我謹代表市衛(wèi)生局黨委和行政,向各級領導和廣大醫(yī)務工作者表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,衛(wèi)生工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié),與市委、市政府的要求和人民群眾的期望還有一定差距。特別是醫(yī)療衛(wèi)生體制和機制改革面臨更加艱巨的任務,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和水平亟待提高;重大傳染病的防治形勢還比較嚴峻,公共衛(wèi)生體系建設必須進一步加強;醫(yī)患矛盾還較突出,防范醫(yī)療糾紛的措施必須更加扎實有效;醫(yī)院管理還有較多的薄弱環(huán)節(jié),衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管有待進一步強化。我們必須高度重視這些問題,采取切實有效的措施認真研究解決。
二、加壓鼓勁,凝心聚力,精心謀劃20__年重點工作
20__年是實施“十一五”規(guī)劃承上啟下的一年,是我市由第一個率先向第二個率先進軍的關鍵一年,也是新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案出臺并組織試點之年。衛(wèi)生工作的總體要求是:以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指針,認真貫徹落實市委十屆四次全會和全省衛(wèi)生工作會議精神,緊緊圍繞全市經(jīng)濟和社會發(fā)展總體目標,進一步深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,積極推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生體系、醫(yī)療服務體系、醫(yī)療保障體系建設,為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務,努力實現(xiàn)全市衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)強化政府責任,努力實現(xiàn)基本醫(yī)療衛(wèi)生覆蓋城鄉(xiāng)居民
1.加強社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設,提高社區(qū)診療水平
進一步完善配套措施。在落實已有政策的基礎上,進一步加強與有關部門協(xié)調溝通,明確社區(qū)衛(wèi)生機構用房驗收、使用、管理的操作程序和具體辦法,確保社區(qū)衛(wèi)生服務用房政策落到實處;明確公共衛(wèi)生補助經(jīng)費的籌資標準,加大社區(qū)衛(wèi)生機構建設、設備配備、人員培訓等經(jīng)費投入;明確社區(qū)衛(wèi)生服務的醫(yī)保政策,爭取將符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務機構全部納入醫(yī)保定點,降低參保人員門診自付比例;明確社區(qū)衛(wèi)生服務中心的性質和編制,為社區(qū)衛(wèi)生服務可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。
進一步強化內涵建設。全面開展 全科 醫(yī)師、社區(qū)護士的培訓工作,實現(xiàn)培訓率100%的目標。加強對口支援工作,實現(xiàn)城市衛(wèi)生對口支援社區(qū)衛(wèi)生全覆蓋。以社區(qū)衛(wèi)生服務機構網(wǎng)絡為依托,開展計生技術服務和殘疾人康復工作,變治療為主為治療與預防、保健并重,積極提供從生命孕育、出生成長直至終老的連續(xù)性健康服務。60歲以上老年人的建檔率達到80%以上,城市居民社區(qū)衛(wèi)生服務就診率達到42%以上。創(chuàng)建一批省示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心,新北區(qū)、鐘樓區(qū)、戚區(qū)積極創(chuàng)建省社區(qū)衛(wèi)生先進區(qū),戚區(qū)作為省社區(qū)衛(wèi)生綜合改革試點單位,認真做好各項試點工作。
進一步加強監(jiān)督管理。依法嚴格對社區(qū)衛(wèi)生服務機構、從業(yè)人員和技術項目實行準入管理,建立多部門協(xié)同的監(jiān)管評價、專業(yè)評價、社區(qū)評價和社會監(jiān)督等評價機制,特別是要充分發(fā)揮社區(qū)居民的民主監(jiān)督作用,將社區(qū)居民是否受益、是否滿意作為評價工作的主要標準,力爭群眾滿意度達到90%以上。
2.加強農村衛(wèi)生體系建設,提高農民健康水平
鞏固新型農村合作醫(yī)療工作成果。進一步完善以大病統(tǒng)籌為主的新型農村合作醫(yī)療實施方案,在穩(wěn)定現(xiàn)有籌資機制及參保比例的基礎上,積極探索新的基金來源渠道和增長機制,科學確定支付形式,努力擴大受益面,提高補償率。今年全市新型農村合作醫(yī)療人口覆蓋率達到98%以上,人均籌資水平不低于135元。各級財政資助在原有基礎上每人每年增加20元,住院補償率35%以上,基金結余率10%以下。
提高農村基層醫(yī)療機構的服務能力。結合去年行政區(qū)劃調整,積極爭取各級財政對農村社區(qū)衛(wèi)生服務工作的投入,加強鎮(zhèn)村衛(wèi)生機構特別是村級衛(wèi)生室的基礎設施建設。加快適宜新項目、新技術在農村的推廣應用,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在農村預防保健、醫(yī)療救治等方面的服務能力。今年全市所有的社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)要達到省農村社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)建設新標準,新創(chuàng)農村示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心10個,農村示范社區(qū)衛(wèi)生服務站100個。
加強農村基本公共衛(wèi)生服務。強化各級政府維護農民健康的責任,增加對農村公共衛(wèi)生服務的投入,按人均不低于8元標準籌集專項資金,實行專賬管理、??顚S?,全面加強直接面向農民的基本公共衛(wèi)生服務、重點人群服務、基本衛(wèi)生安全保障服務等三大類8個項目的公共衛(wèi)生服務,著力提高農村健康教育覆蓋率。改進管理模式,開展督導檢查,將服務到位情況和農村居民滿意程度作為主要依據(jù),建立科學高效的考核評估機制。
加強農村衛(wèi)生隊伍建設。進一步完善農村衛(wèi)生人員培訓機制,落實扶持政策,保證經(jīng)費投入,健全管理制度,通過培訓在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生、鼓勵專業(yè)醫(yī)務人員到農村工作、衛(wèi)生支農、城鄉(xiāng)“手拉手”等多種方式,提高農村醫(yī)療衛(wèi)生人員素質。年內完成培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構管理人員50名,農村 全科 醫(yī)師400名,社區(qū)護士和鄉(xiāng)村醫(yī)生600名。
3.加強公共衛(wèi)生服務體系建設,提高健康保障水平
提高衛(wèi)生應急能力。認真貫徹落實《突發(fā)事件應對法》,完善傳染病疫情報告、計劃免疫信息監(jiān)測、職業(yè)病危害監(jiān)測報告及各項專病報告系統(tǒng),加強疫情分析和監(jiān)控,不斷提高預測預警能力。進一步完善各級應急預案、應急隊伍和專家?guī)旖ㄔO,加強應急物資儲備管理,提高衛(wèi)生應急能力。積極做好12320公共衛(wèi)生公益電話的建設和日常運行管理工作,及時受理突發(fā)事件舉報投訴。
做好疾病控制工作。貫徹《艾滋病防治條例》,落實“四免一關懷”政策,積極開展城鄉(xiāng)社區(qū)、公共場所和農民工集中場所的艾滋病防治宣傳和高危行為干預工作。按照《血吸蟲病預防控制工作規(guī)范》,動員和組織各方面力量守住通江河道,圍殲內陸釘螺,綜合治理江灘,壓縮有螺面積,確保完成各項血防任務。加強結核病防治“五率”相關技術方案的貫徹落實,強化病人發(fā)現(xiàn)、報告、登記、治療、管理等各項措施,有效提高肺結核病人的發(fā)現(xiàn)率與治愈率。加強腸道傳染病、呼吸道傳染病的疫情監(jiān)測和防治工作,進一步加強醫(yī)院腸道門診的監(jiān)督指導。認真實施國家擴大免疫規(guī)劃政策,落實經(jīng)費保障,完善管理規(guī)范,重視流動人口預防接種工作,確保兒童計免疫苗接種率達標。
加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。以“五小行業(yè)”長效管理為抓手,將工作重點從證照管理向單位內外環(huán)境、衛(wèi)生設施管理轉移,工作范圍由城市街道向農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋,努力形成常州特色。以餐飲消費安全專項整治為基礎,加大對食堂、餐飲業(yè)的監(jiān)督檢查力度,鞏固食堂和餐飲單位“四個100%,一個95%”整治成果。以學校食品衛(wèi)生監(jiān)管為重點,防止食物中毒等惡性事件發(fā)生。以“職業(yè)危害預評價”為突破口,進一步規(guī)范職業(yè)健康監(jiān)護工作,加大職業(yè)病危害行業(yè)的監(jiān)管力度。以《傳染病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構管理條例》等法律法規(guī)為依據(jù),組織專項監(jiān)督活動,嚴厲打擊公立醫(yī)療機構出租、承包科室以及社會醫(yī)療機構和 民營醫(yī)療機構超范圍行醫(yī)、聘用非衛(wèi)技人員等違法行為。貫徹落實《醫(yī)療廣告管理辦法》,規(guī)范醫(yī)療廣告成品審查,加強對醫(yī)療廣告的醫(yī)療機構的監(jiān)管。以即將出臺的《醫(yī)療機構校驗管理辦法》為依據(jù),實施醫(yī)療機構不良執(zhí)業(yè)行為累積記分制度,加強醫(yī)療機構的校驗工作。
加強婦幼衛(wèi)生工作。實施“母子幸福工程”,圍繞母子保健相關工作指標開展系列活動。組織“十一五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期評估,繼續(xù)推進等級婦幼保健機構創(chuàng)建工作。加強醫(yī)療機構產(chǎn)科質量管理,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心婦幼保健工作,進一步提高全市包括流動人口在內的孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)管理率,有效控制死亡率。加強“一法兩規(guī)”宣傳,堅決禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為。
深入開展愛國衛(wèi)生工作。以城市長效綜合管理和貫徹實施《常州市愛國衛(wèi)生工作管理規(guī)定》、《常州市除四害工作管理辦法》為重點,組建市、區(qū)兩級愛衛(wèi)義務監(jiān)督員隊伍,對全市的環(huán)境衛(wèi)生、單位和居民區(qū)衛(wèi)生、除害防病及健康教育等進行監(jiān)督檢查。以農村環(huán)境整治和社會主義新農村建設為重點,推進衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,加大農村改廁工作推進力度,全年新增無害化衛(wèi)生戶廁6.19萬戶,使全市無害化衛(wèi)生戶廁率達86.7%以上。以“健康常州社區(qū)行”和“億萬農民健康促進行動”為重點,加強健康教育與健康促進工作。
(二)提升服務水平,努力促使改革發(fā)展成果普惠人民群眾
1.深化衛(wèi)生改革,著力創(chuàng)新體制與機制
堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質,堅持預防為主、以農村為重點、中西醫(yī)并重的方針,著眼于實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的目標,積極推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,為群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。以明確政府與所屬醫(yī)療機構之間的責權利關系為核心,以確立公立醫(yī)院的事業(yè)法人經(jīng)營主體地位為關鍵,積極開展公立醫(yī)院“政事分開、管辦分開”改革探索,著力提高醫(yī)療服務質量和醫(yī)療機構管理水平。以建立和完善法人治理結構為目標,實行院長負責制,明確院長的責權利,形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡,有責任、有激勵的公立醫(yī)院內部運行機制。合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源,鼓勵社會力量依法興辦醫(yī)療服務機構,形成多元辦醫(yī)格局,適應人民群眾多層次的醫(yī)療衛(wèi)生需求。
醫(yī)療衛(wèi)生單位合理設置崗位,建立相應的崗位管理制度,逐步實行從身份管理到崗位管理。完善《市直單位大中專院校畢業(yè)生公開招錄實施辦法》,總結經(jīng)驗,規(guī)范程序,統(tǒng)一招錄。深化分配制度改革,兼顧效率和公平,在完成市直單位崗位設置管理和廣泛征求績效工資實施意見的基礎上,制定績效工資實施方案,完善績效考核體系,逐步實現(xiàn)以崗定薪,崗變薪變,真正體現(xiàn)崗位的專業(yè)水平、工作量、風險和責任。
2.加強醫(yī)療機構管理,提高醫(yī)療救治水平
強化基礎制度管理。嚴格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生法律、法規(guī)以及診療護理規(guī)范、常規(guī),依法執(zhí)業(yè),規(guī)范從醫(yī)。健全并落實醫(yī)院規(guī)章制度和人員崗位責任制度,特別是醫(yī)療質量和醫(yī)療安全核心制度,及時發(fā)現(xiàn)、解決醫(yī)院運行環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題,堵塞管理漏洞,夯實管理基礎,真正做到以制度管人、用機制管事,使各項管理納入制度化軌道。強化培訓考核管理。以醫(yī)院復核評價與評審為載體,加強對醫(yī)院服務質量、安全績效的監(jiān)督評價,提升醫(yī)院綜合水平,促進醫(yī)院科學發(fā)展。20__年等級醫(yī)院評審覆蓋率達到30%以上,其中甲等醫(yī)院占同級醫(yī)院的80%以上。組織健康教育、臨床用藥、心理疏導、急救知識以及醫(yī)學領域新知識、新進展培訓,不斷提高醫(yī)護人員的基本素質和業(yè)務技能。強化“三基”理論與實際操作考核,確保住院醫(yī)師規(guī)范化培訓實踐、理論考核合格率達98%以上。強化醫(yī)療質量管理。認真總結醫(yī)院管理年活動中取得的成績和存在的問題,強化“以病人為中心”的觀念,根據(jù)患者的需求,加強過程與環(huán)節(jié)的質量控制,改進和調整不合理的醫(yī)療服務操作,提高服務質量,避免醫(yī)療糾紛,杜絕醫(yī)療事故,確保醫(yī)療安全。強化財經(jīng)收費管理。嚴格執(zhí)行物價政策,全面實施單病種限價收費管理,主動接受社會和患者對醫(yī)療費用的監(jiān)督,及時處理違規(guī)投訴。進一步加強醫(yī)院經(jīng)濟核算,細化醫(yī)院預算編制,完善部門預算執(zhí)行,規(guī)范醫(yī)院內部分配和經(jīng)濟管理工作流程。強化血液和急救管理。全面完成無償獻血任務,實現(xiàn)無償獻血率100%,其中固定無償獻血人數(shù)占40%以上。成分輸血比例保持在99%以上,確保臨床供血及時、安全。提高院前急救體系應急能力和救治水平,進一步完善“120”預先告知系統(tǒng),有效急救應答率100%。推進重點??平ㄔO。進一步加強重點??频膭討B(tài)管理,努力造就一批學科帶頭人,不斷擴大??浦?,提升??扑?。年內力爭新創(chuàng)2—3個省級重點???,市級重點??票3?0個以上,確保省內重點??婆琶谒摹M七M平安醫(yī)院創(chuàng)建。積極探索醫(yī)療責任保險,建立風險共擔機制。建立并落實醫(yī)患溝通制度,在全市全面推行醫(yī)患溝通書面告知。探索醫(yī)患糾紛調處機制,化解醫(yī)患糾紛。常州一院、武進人民醫(yī)院作為省實施患者安全目標的試點單位,要著重加強重癥監(jiān)護室、急診室、手術室等重點部位的醫(yī)療安全管理。
3.實施“科教興醫(yī)”戰(zhàn)略,提高醫(yī)學科研水平
加強科學研究。鞏固與國內外科研院所、醫(yī)學院校合作關系,進一步開拓引智發(fā)展的思路,在更廣的領域內加強國際、國內科技交流與合作。充分發(fā)揮重點科研項目對衛(wèi)生科技工作的引導作用,積極申報國家級、省部級高層次科研項目,進一步提升衛(wèi)生科研能力。年內力爭市級以上科研立項30項,科技進步獎15項,醫(yī)學新技術引進30項,獲獎15項。啟動衛(wèi)生青年科技計劃項目5—10項,并給予一定的資助和扶持,儲備一批后備學科帶頭人。加強人才培養(yǎng)。依托衛(wèi)生人才市場,創(chuàng)新人才引進機制,在增加人才總量的同時,重點引進成熟型學科帶頭人、海外留學回歸人員、技術骨干和緊缺型人才,不斷優(yōu)化衛(wèi)生人才結構。進一步加強省“333工程”、市“831工程”、“青藍工程”、“百名人才培養(yǎng)工程”培養(yǎng)對象及培養(yǎng)目標完成情況的督查、評估、考核工作,提升全市衛(wèi)技人員的學歷層次,為我市衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供強有力的人才支撐。加強重點學科、重點實驗室建設。在完成市醫(yī)學重點學科周期建設的基礎上,確認首批市重點學科,建立重點學科每二年一次的復評機制。啟動第二批市重點醫(yī)學實驗室建設,制訂醫(yī)學重點實驗室管理辦法,引導實驗室開展高新技術應用和基礎研究、衛(wèi)生成果轉化和科技創(chuàng)新,使其成為全市衛(wèi)生科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的平臺。
4.堅持中西并重,弘揚傳統(tǒng)醫(yī)學
加強中醫(yī)內涵建設。以保持發(fā)揚中醫(yī)藥特色優(yōu)勢為重點,開展中醫(yī)藥特色先進單位創(chuàng)建活動。進一步加強國家級、省級中醫(yī)重點臨床專科和省級中醫(yī)示范??平ㄔO,新建5個市級中醫(yī)重點臨床???。加 強中 醫(yī)師承工作。發(fā)揮老中醫(yī)傳幫帶作用,開展第二批市級老中醫(yī)(包括孟河名醫(yī))專家學術經(jīng)驗繼承工作,遴選一批指導老 師和學術繼承人。通過“讀經(jīng)典、跟名師、上臨床”,組織實施優(yōu)秀中青年中醫(yī)臨床人才研修項目,培養(yǎng)一批優(yōu)秀中醫(yī)臨床骨干人才。加強農村和社區(qū)中醫(yī)藥工作。舉辦中醫(yī)藥適宜技術推廣培訓班,積極推廣省級30項農村中醫(yī)藥適宜技術,確保以縣(市、區(qū))為單位的推廣覆蓋率達到100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達80%,村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務中心的覆蓋率達60%。適宜技術使用率逐步達到60%以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥技術人員培訓率達80%,村衛(wèi)生室的醫(yī)生培訓率達60%。建設一批農村中醫(yī)工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設試點單位,確定一批農村中醫(yī)特色??疲▽2。?,建成2個省級中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務中心。
5.推進基本建設,改善服務環(huán)境
推進重點項目建設。根據(jù)衛(wèi)生“十一五”規(guī)劃的總體要求,進一步加強衛(wèi)生基礎設施建設,調整和優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源,方便群眾就醫(yī)。金壇市人民醫(yī)院綜合門急診大樓投入使用。武進區(qū)公共衛(wèi)生服務中心竣工交付使用,武進中醫(yī)醫(yī)院急診樓改擴建工程完工。市中西醫(yī)結合醫(yī)院整體移建工程開工建設。鐘樓區(qū)疾控中心新大樓投入使用。戚區(qū)醫(yī)院新門急診大樓開工建設。市疾控中心綜合大樓、市一院門急診大樓、中醫(yī)院門診病房綜合樓、三院門診病房綜合樓竣工交付使用。常州市第二人民醫(yī)院(陽湖醫(yī)院)建設項目裙樓主體結束,進入裝飾、水電安裝階段;主、輔樓主體框架封頂。常州市第四人民醫(yī)院(新北醫(yī)院)建設項目一期力爭主體結頂。
推進衛(wèi)生信息化建設。牢固樹立衛(wèi)生信息化帶動衛(wèi)生現(xiàn)代化的觀念,加大對衛(wèi)生信息化建設的有效投入,加快信息化建設步伐。按照《常州市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急防治體系建設規(guī)劃》,著手建設常州市公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急指揮信息中心、衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心以及信息中心機房、數(shù)據(jù)庫、視頻會議中心。做好電子病歷的選型、試點等工作。在完成1—2家醫(yī)院試點工作的基礎上,在局屬醫(yī)療機構逐步推廣使用。推進社區(qū)衛(wèi)生信息化,以市為單位,建設區(qū)域衛(wèi)生信息網(wǎng)絡平臺,在城市社區(qū)逐步推廣社區(qū)衛(wèi)生信息管理系統(tǒng),建立居民電子健康檔案。
(三)加強行風建設,努力塑造廉潔高效衛(wèi)生行業(yè)新形象