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以下是2011年度我社區(qū)殘協(xié)所做的幾項(xiàng)具體工作。
一.殘疾人是社會(huì)上一個(gè)特殊群體,相對(duì)而言他們的文化水平低,經(jīng)濟(jì)狀況差,很大一部分人還存有一種自卑心理,所以他們同社會(huì)的交往與健全人有很大的差別,因此,營(yíng)造全社會(huì)扶殘助殘的氛圍還有很多工作要做。我們以開展各種活動(dòng)為載體,著力營(yíng)造全社會(huì)扶殘助殘的氛圍。三月三日是第十次全國(guó)愛耳日,我社區(qū)積極行動(dòng)起來,面向公眾普及和宣傳愛耳常識(shí),樹立關(guān)愛聽力,正確使用助聽器的健康意識(shí).認(rèn)真開展第十九次“全國(guó)助殘日”活動(dòng),5月17日是全國(guó)第十九次”全國(guó)助殘日”. 我社區(qū)設(shè)立咨詢臺(tái),向廣大市民發(fā)放預(yù)防,康復(fù)學(xué)習(xí)資料.播放殘疾兒童的康復(fù)知識(shí)講座,還有豐富多彩的開發(fā)區(qū)殘疾人作品展示,磐石市殘聯(lián)首屆殘疾人才藝展,慶祝建國(guó)六十周年演唱會(huì)......
二.為辦好第二代殘疾證的發(fā)放工作,我社區(qū)從四月份就開始為殘疾人登記,填表.有身體不方便來社區(qū)填表的,我們還到殘疾人家中為他們現(xiàn)場(chǎng)填表,有些殘疾證還發(fā)放到殘疾人家中,解決他們的實(shí)際困難.
三. 為了幫助廣大創(chuàng)業(yè)者成功創(chuàng)業(yè),進(jìn)一步推動(dòng)城鎮(zhèn)殘疾人自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè),3月10日,磐石市就業(yè)局和殘聯(lián)共同舉辦了殘疾人”一帶十傳百”syb創(chuàng)辦你的企業(yè)培訓(xùn)班.我社區(qū)的四名殘疾學(xué)員參加了本期培訓(xùn).舉辦殘疾人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)不僅有利于拓寬殘疾人的就業(yè)門路,為社會(huì)創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,而且有利于培養(yǎng)殘疾人的自強(qiáng)自立精神,實(shí)現(xiàn)殘疾勞動(dòng)者的個(gè)人價(jià)值.現(xiàn)在全社會(huì)都形成了助殘扶殘,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍
一、各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有序開展
1、為幫助農(nóng)村殘疾人致富奔小康,我們創(chuàng)辦了農(nóng)村殘疾人扶貧就業(yè)基地300畝,農(nóng)村殘疾人扶貧就業(yè)基地中的60戶農(nóng)村殘疾人已得到了西蘭花的種植技術(shù)、種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜、銷售渠道等方面的扶持,首批西蘭花已在4月20日左右上市,農(nóng)民直接獲得銷售收入每畝1200元,每畝獲利250元。為幫助他們掌握實(shí)用技術(shù),5月14日—5月31日期間我們依托區(qū)蔬菜局、巷口鎮(zhèn)殘聯(lián)、金鼎山鎮(zhèn)殘聯(lián)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行了“綠色證書培訓(xùn)”,共有200余人參加了培訓(xùn),其中有97名殘疾人獲得了“綠色證書”。
2、康復(fù)工作方面,已完成了白內(nèi)障手術(shù)篩查200多人,到目前共手術(shù)了50例。假肢安裝7例,聾兒語(yǔ)訓(xùn)10例,發(fā)放輪椅30臺(tái),在8鎮(zhèn)8辦創(chuàng)建和鞏固康復(fù)示范點(diǎn)16個(gè);
3、教育工作方面,除在巷口、金鼎進(jìn)行種植、養(yǎng)殖培訓(xùn)外,我們還選送了1名盲人參加了按摩培訓(xùn),城區(qū)殘疾人在電腦、家電維修、縫紉、廚藝等方面的就業(yè)培訓(xùn)工作正在籌備和進(jìn)行中。
4、廣泛開展送溫暖獻(xiàn)愛心活動(dòng),區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)親切慰問殘疾人。春節(jié)期間走訪和慰問各類殘疾人350人,送去慰問金3.5萬元;六一兒童節(jié)期間為殘疾兒童送去了關(guān)愛,全區(qū)共慰問城區(qū)和農(nóng)村殘疾兒童100名,慰問金5000元;慰問了啟智學(xué)校的智障兒童78名,送去慰問金20__元;慰問了盲聾啞學(xué)校殘疾兒童,送去慰問金20__元;慰問了在全國(guó)第七屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)上取得蛙泳100米銅牌的我區(qū)殘疾運(yùn)動(dòng)員朱健,為他送去20__元獎(jiǎng)金;助殘日期間對(duì)我區(qū)表現(xiàn)突出的四名殘疾人創(chuàng)業(yè)人士進(jìn)行了慰問。
5、開展了殘疾人狀況監(jiān)測(cè)工作,深入殘疾人戶,對(duì)調(diào)查點(diǎn)展開地毯式的調(diào)查,目前工作已近尾聲,得到了遵義電視臺(tái)的廣泛關(guān)注。
6、對(duì)殘疾人的基層組織作了進(jìn)一步的規(guī)范,在20__年對(duì)全區(qū)鎮(zhèn)辦殘聯(lián)、村居殘協(xié)進(jìn)行了換屆的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建章立制,由區(qū)殘聯(lián)統(tǒng)一制作、規(guī)范了相關(guān)職責(zé)、制度,得到了省、市殘聯(lián)的充分肯定。
7、殘疾人的茅危房改造工作計(jì)劃10戶,目前這10戶已在動(dòng)工修建,有的已完工;殘疾人就業(yè)保障金征收的年審工作已進(jìn)尾聲,即將進(jìn)入征收階段;殘疾人“五個(gè)一”康復(fù)工程捐款工作全區(qū)各單位捐款已達(dá)8萬多元。
8、積極配合市殘聯(lián)、市城管局、市公交公司、市集順達(dá)公司為200多名殘疾人辦理了免費(fèi)乘車證,使他們直接得到了實(shí)惠。
9、在8鎮(zhèn)8辦依托“四在農(nóng)家”建設(shè)和“四民社區(qū)”建設(shè),為使殘疾人能得到就近、有效的康復(fù),創(chuàng)辦了16個(gè)康復(fù)示范社區(qū),使社區(qū)殘疾人80的人士得到康復(fù)服務(wù)。
10、依法辦理《殘疾人證》是殘聯(lián)的重要工作,為解決癱瘓殘疾人的辦證困難,方便了殘疾人,上門為殘疾人辦理《殘疾人證》,到目前為止共辦理《殘疾人證》100多本。
二、黨的建設(shè)工作
1、貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,本著為政府分憂,為殘疾人解難的宗旨,及時(shí)協(xié)調(diào)、處理了殘疾人來信來訪20多件,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,保護(hù)了殘疾人的合法權(quán)益。
2、大力開展機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓工作,使單位機(jī)關(guān)作風(fēng)有明顯改變。我們基本杜絕了門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的“四難”衙門作風(fēng),取而代之的是:進(jìn)門有一張笑臉、一句親切的問候、一杯溫暖的熱茶、一張干凈的凳子的“四一”機(jī)關(guān)作風(fēng),對(duì)前來辦事的群眾做到了耐心細(xì)致,簡(jiǎn)化辦事程序,讓群眾少走彎路。未發(fā)生干部在工作期間串崗聊天、打游戲、遲到、早退、辦私事的現(xiàn)象。
3、以黨的先進(jìn)性建設(shè)工程為載體,努力做到發(fā)揚(yáng)“四千”精神,努力實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的工作目標(biāo)。我們從細(xì)微之處著手,建立健全了黨支部的各種管理制度、干部的績(jī)效考核制度,做到以制度管人、以制度管事。黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用大大增強(qiáng),干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、工作效率得到明顯改善。
三、宣傳文體
1、積極完成了遵義市首屆特教學(xué)校藝術(shù)匯演的前期排練,我區(qū)將有3個(gè)節(jié)目參加演出。
2、由我區(qū)選送的9歲的殘疾人游泳運(yùn)動(dòng)員朱健,代表貴州省在全國(guó)第七屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)上獲得蛙泳100米銅牌,實(shí)現(xiàn)了我市在全
國(guó)殘運(yùn)會(huì)上獎(jiǎng)牌零的突破。3、建立了殘疾人優(yōu)秀人才庫(kù)、藝術(shù)人才庫(kù)和體育人才庫(kù),較好地掌握了我區(qū)的殘疾人優(yōu)秀人才、藝術(shù)人才和體育人才情況。
4、完成了《遵義日?qǐng)?bào)》等市級(jí)以上報(bào)刊宣傳報(bào)道20篇(條),還在遵義電視臺(tái)《直播遵義》中播出了4期節(jié)目。
5、利用愛耳日、助殘日、愛眼日等殘疾人節(jié)日,組織社區(qū)醫(yī)院和鎮(zhèn)辦殘聯(lián)的同志上街進(jìn)行宣傳和義診,共發(fā)放宣傳資料1萬多份,接受義診1000多人次。
6、選派干部參加電子政務(wù)的學(xué)習(xí),利用互聯(lián)網(wǎng)在遵義殘聯(lián)網(wǎng)站上圖片及文字消息84條,在區(qū)文廣局的大力支持下將有遵義市殘聯(lián)網(wǎng)站的搜索平臺(tái)“家169”網(wǎng)頁(yè)設(shè)為主頁(yè),覆蓋全區(qū)146家網(wǎng)吧。
四、其他工作
1、認(rèn)真做好包村幫扶工作。為深溪鎮(zhèn)大窩村的5戶計(jì)生幫扶戶交納了1000元的養(yǎng)老保險(xiǎn)。
2、按時(shí)完成了社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育、創(chuàng)衛(wèi)等各項(xiàng)工作。
五、下半年工作安排
1、積極配合地稅、財(cái)政等部門加大殘疾人就業(yè)保障金的征收力度,保證100萬元?dú)埣踩吮U辖鹫魇杖蝿?wù)的完成。
2、繼續(xù)實(shí)施“五個(gè)一”康復(fù)工程捐款,努力完成14萬元的捐款任務(wù);完成10戶貧困殘疾人的茅危房改造工作。
3、完成16個(gè)康復(fù)示范點(diǎn)的創(chuàng)建驗(yàn)收工作和16個(gè)鎮(zhèn)街殘疾人基層組織建設(shè)的鞏固工作。
4、完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、盲人定向行走訓(xùn)練、殘疾人輔助器具的發(fā)放等工作。
5、繼續(xù)完善殘疾人扶貧基礎(chǔ)相關(guān)工作。
6、完成城區(qū)殘疾人的家電維修、電腦、廚藝、盲人按摩等技能培訓(xùn)工作,使他們掌握一門技術(shù)盡快就業(yè)。
一、做好家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展有關(guān)規(guī)劃的編制實(shí)施工作
(一)編制實(shí)施家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)照料服務(wù)、殘疾人康復(fù)及托養(yǎng)服務(wù)和物業(yè)管理建設(shè)規(guī)劃,推動(dòng)家庭服務(wù)行業(yè)全面發(fā)展。[區(qū)民政局(勞動(dòng)和社會(huì)保障局)牽頭,區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)殘聯(lián)參加]
(二)調(diào)研我區(qū)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,研究制定我區(qū)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作重點(diǎn)。[區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局(民政局)牽頭,區(qū)工商局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)婦聯(lián)參加]
(三)加強(qiáng)家庭服務(wù)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo),由區(qū)促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)該項(xiàng)工作,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作推進(jìn)機(jī)制。適時(shí)組織召開一至兩次聯(lián)席會(huì)議。(區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭,各成員單位參加)
二、完善和落實(shí)相關(guān)扶持政策
(四)制定出臺(tái)鼓勵(lì)家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)吸納就業(yè)崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和穩(wěn)定就業(yè)崗位獎(jiǎng)勵(lì)等具體操作辦法,并抓好落實(shí)。(區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé))
(五)抓好對(duì)家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)的自謀職業(yè)扶持金、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼、個(gè)人創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款貼息暫行辦法等一系列創(chuàng)業(yè)政策的落實(shí),規(guī)范申領(lǐng)程序和要求,嚴(yán)格資金發(fā)放和管理,不斷加大對(duì)創(chuàng)辦家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)的政策扶持力度。(區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé))
(六)落實(shí)扶持員工制家政服務(wù)企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,按有關(guān)稅收政策規(guī)定,對(duì)符合條件的小型微利企業(yè)給予稅收優(yōu)惠。(區(qū)財(cái)政局牽頭,區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅局、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局參加)
(七)推進(jìn)社區(qū)日間照料中心建設(shè),將街道社區(qū)服務(wù)中心和城市社區(qū)綜合服務(wù)用房面積達(dá)標(biāo)建設(shè)納入?yún)^(qū)政府工作計(jì)劃目標(biāo)。[區(qū)民政局(勞動(dòng)和社會(huì)保障局)、區(qū)發(fā)展改革局負(fù)責(zé)]
三、開展家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)服務(wù)
(八)加強(qiáng)家庭服務(wù)從業(yè)人員的就業(yè)服務(wù),免費(fèi)提供政策咨詢、就業(yè)信息、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹,培育扶持具有本地特色的家庭服務(wù)勞務(wù)品牌,促進(jìn)有組織的勞務(wù)對(duì)接。(區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé))
(九)增設(shè)“家庭服務(wù)”窗口,定期舉辦家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)招聘專場(chǎng)洽談會(huì),為家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)免費(fèi)提供服務(wù)。(區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé))
(十)貫徹落實(shí)積極的就業(yè)政策,在稅收減免、社保補(bǔ)貼、開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款等方面加大扶持力度,鼓勵(lì)農(nóng)民工、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等各類勞動(dòng)者到家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。(區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭,區(qū)財(cái)政局、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局、區(qū)總工會(huì)、共青團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)參加)
四、支持家庭服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)
(十一)積極引導(dǎo)家庭服務(wù)企業(yè)通過資源整合和連鎖經(jīng)營(yíng)、加盟經(jīng)營(yíng)等方式擴(kuò)大服務(wù)規(guī)模、增加服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)上規(guī)模、服務(wù)上質(zhì)量、管理上水平,不斷提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。(區(qū)發(fā)展和改革局牽頭,區(qū)財(cái)政局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局參加)
(十二)扶持和培育家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展,樹立一批知名家庭服務(wù)品牌,培育市場(chǎng)開拓能力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)作用大、管理服務(wù)水平高的企業(yè)。(區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭,各成員單位參加)
五、探索推動(dòng)家庭服務(wù)重點(diǎn)業(yè)態(tài)發(fā)展
(十三)進(jìn)一步完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展政策,加大財(cái)政扶持力度,積極發(fā)展社區(qū)日間照料中心和專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。把市場(chǎng)化養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為家庭服務(wù)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展任務(wù),鼓勵(lì)和支持社會(huì)民營(yíng)資本和國(guó)際資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng),培育發(fā)展專業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)家庭服務(wù)企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),開發(fā)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目,創(chuàng)新服務(wù)模式,開展多層次養(yǎng)老服務(wù),滿足不同層次的家庭服務(wù)需求。完善殘疾人托養(yǎng)服務(wù)政策,規(guī)范殘疾人社區(qū)、居家托養(yǎng)服務(wù),鼓勵(lì)發(fā)展殘疾人居家服務(wù),擴(kuò)大殘疾人社區(qū)、居家托養(yǎng)數(shù)量。[區(qū)民政局(勞動(dòng)和社會(huì)保障局)、區(qū)殘聯(lián)牽頭,區(qū)財(cái)政局參加]
(十四)扶持建立員工制家政服務(wù)機(jī)構(gòu),力爭(zhēng)使 家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)照料服務(wù)和病患陪護(hù)服務(wù)等業(yè)態(tài)的家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量和規(guī)模都有一個(gè)明顯的增長(zhǎng)。(區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭,區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)婦聯(lián)參加)
(十五)探索研究病患陪護(hù)服務(wù)的有效途徑和辦法,鼓勵(lì)各類家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,發(fā)展和規(guī)范病患陪護(hù)服務(wù)。(區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé))
六、建立家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地
(十六)建立家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,依托孵化平臺(tái)促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。集中為創(chuàng)業(yè)者提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、辦公設(shè)施及物業(yè)管理,初步形成開發(fā)區(qū)家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)群,通過政府引導(dǎo)和規(guī)范,逐步形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,成立行業(yè)協(xié)會(huì),從而達(dá)到規(guī)范、發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的目的。(區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé))
(十七)鼓勵(lì)支持有創(chuàng)業(yè)意愿、有志于家庭服務(wù)業(yè)的人員參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),培養(yǎng)從事家庭服務(wù)的經(jīng)營(yíng)管理人才,為行業(yè)發(fā)展提供人才支持和儲(chǔ)備。(區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé))
(十八)對(duì)家庭服務(wù)業(yè)所涉及的創(chuàng)業(yè)孵化和行業(yè)發(fā)展扶持政策“打包”,形成扶持政策“一站式”咨詢、辦理模式,提高工作效率,凸顯政策實(shí)效,增強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)者的吸引力。(區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé))
七、大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)工作
(十九)實(shí)施家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員定向培訓(xùn)工程,以家政服務(wù)員、養(yǎng)老護(hù)理員、病患陪護(hù)員以及向家庭提供服務(wù)的衛(wèi)生保潔員、室內(nèi)水電暖及管道維修人員、入戶理發(fā)員、家庭營(yíng)養(yǎng)與保健員、育嬰員等為重點(diǎn),依托區(qū)技工學(xué)校和定點(diǎn)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等,探索供需合作的培訓(xùn)模式,使有培訓(xùn)需求的家庭服務(wù)從業(yè)人員都能得到一次以上的技能培訓(xùn)。[區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局(民政局)牽頭,區(qū)財(cái)政局、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)婦聯(lián)參加]
(二十)組織開展家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)專職教師和具有一定規(guī)模的家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)管理人員培訓(xùn),圍繞新知識(shí)、新技能和現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)模式等進(jìn)行授課輔導(dǎo)。(區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé))
(二十一)在區(qū)服務(wù)業(yè)培訓(xùn)基地現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,通過增加實(shí)訓(xùn)設(shè)備,建設(shè)家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員實(shí)訓(xùn)基地,提高實(shí)訓(xùn)能力。(區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé))
(二十二)積極參加市第十二屆職業(yè)技能大賽,選撥培育一批家庭服務(wù)明星,擴(kuò)大家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)的影響力和知名度。(區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭,區(qū)財(cái)政、區(qū)總工會(huì)、共青團(tuán)區(qū)局、區(qū)婦聯(lián)參加)
八、規(guī)范家庭服務(wù)業(yè)市場(chǎng)秩序
(二十三)加強(qiáng)家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員隊(duì)伍管理,開展職業(yè)道德、行為禮儀、法律、安全、衛(wèi)生等知識(shí)培訓(xùn),實(shí)行從業(yè)人員持證上崗,掛牌服務(wù)。(區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭,區(qū)財(cái)政、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局、區(qū)總工會(huì)、共青團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)參加)
(二十四)加強(qiáng)家庭服務(wù)業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管和誠(chéng)信建設(shè),依法規(guī)范家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為,指導(dǎo)做好服務(wù)矛盾糾紛的處理工作。(區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局、區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)負(fù)責(zé))
九、完善就業(yè)信息公共服務(wù)平臺(tái)功能
(二十五)實(shí)施家庭服務(wù)業(yè)信息服務(wù)資源整合,在就業(yè)信息公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中加載家庭服務(wù)招聘信息等相關(guān)內(nèi)容,逐步實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)資源互聯(lián)互通、信息共享。[區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局(民政局)牽頭,區(qū)財(cái)政局、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局參加]
十、維護(hù)家庭服務(wù)從業(yè)人員的合法權(quán)益
(二十六)協(xié)調(diào)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開辦針對(duì)家庭服務(wù)業(yè)、以從業(yè)人員和家庭服務(wù)消費(fèi)者為主要對(duì)象的商業(yè)綜合保險(xiǎn)業(yè)務(wù),推行從業(yè)人員人身意外傷害等險(xiǎn)種,防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。(區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé))
(二十七)推動(dòng)有條件的家庭服務(wù)企業(yè)建立工會(huì)組織和共青團(tuán)組織,將家庭服務(wù)業(yè)中的團(tuán)員青年納入社區(qū)和街道團(tuán)組織。通過政策咨詢、法律援助、維權(quán)熱線等方式,發(fā)揮婦女之家等組織的作用,維護(hù)家庭服務(wù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。(區(qū)總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)負(fù)責(zé),區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局參加)
(二十八)開展家庭服務(wù)從業(yè)人員工資指導(dǎo)價(jià)位的調(diào)研并適時(shí)公布,將從業(yè)人員的職業(yè)技能水平與薪酬掛鉤,逐步提高家庭服務(wù)行業(yè)勞動(dòng)者工資水平。依法處理家庭服務(wù)企業(yè)與從業(yè)人員之間的勞動(dòng)爭(zhēng)議,查處家庭服務(wù)企業(yè)侵害從業(yè)人員勞動(dòng)權(quán)益的行為。(區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭,區(qū)總工會(huì)、區(qū)婦聯(lián)參加)
十一、大力開展家庭服務(wù)業(yè)宣傳工作
(二十九)落實(shí)全國(guó)家庭服務(wù)業(yè)工作辦公室主任會(huì)議和全國(guó)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)暨創(chuàng)建千戶百?gòu)?qiáng)家庭服務(wù)企業(yè)(單位)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)會(huì)議確定的發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的總體要求,在全區(qū)開展家庭服務(wù)業(yè)示范企業(yè)和模范個(gè)人認(rèn)定活動(dòng),充分發(fā)揮先進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)單位和個(gè)人的引領(lǐng)、示范和帶動(dòng)作用,激勵(lì)廣大家庭服務(wù)業(yè)單位和個(gè)人奮發(fā)進(jìn)取,使大企業(yè)做大做強(qiáng)、小企業(yè)做專做精,帶動(dòng)更多城鄉(xiāng)勞動(dòng)者從事家庭服務(wù)業(yè)。(區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭,各成員單位參加)
一、勞動(dòng)和社會(huì)保障工作。
1、穩(wěn)固充分就業(yè)型街道。
年初,科室制定了相應(yīng)的就業(yè)工作計(jì)劃,細(xì)化指標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任,通過幫扶“4050”人員、“零就業(yè)家庭”及“一對(duì)一”各種方式下,使廣大居民充分就業(yè),就業(yè)率始終保持在93%左右,強(qiáng)化檢查督查,在三個(gè)充分就業(yè)社區(qū)達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,穩(wěn)固充分就業(yè)型街道的榮譽(yù);
2、設(shè)法提高、解決原征地轉(zhuǎn)戶人員中的勞動(dòng)力就業(yè)問題。
在穩(wěn)定原征地轉(zhuǎn)戶人員就業(yè)率的基礎(chǔ)上,積極主動(dòng)地與區(qū)內(nèi)外用人單位加強(qiáng)溝通與聯(lián)系,推薦大中專畢業(yè)生及青年勞動(dòng)力參加應(yīng)聘,努力找尋符合與其自身素質(zhì)相適應(yīng)的工作崗位,先后組織多人多次參加區(qū)內(nèi)外用工單位招聘會(huì),鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè),先后成立百幫創(chuàng)業(yè)型就業(yè)組織17個(gè),加入組織的人數(shù)近90人,同時(shí),幫助三家創(chuàng)業(yè)人員小額擔(dān)保無息貸款60萬元,還積極組織轄區(qū)企事業(yè)單位與“4050”人員開展面對(duì)面就業(yè)招聘會(huì),拓寬了這部分人的就業(yè)渠道,先后就近解決大齡困難就業(yè)人員100人。
3、理順轄區(qū)內(nèi)用人單位勞動(dòng)關(guān)系。
采取多種形式,將勞動(dòng)合同法等法律法規(guī)宣傳到每個(gè)單位、每個(gè)職工,做到了全覆蓋,增強(qiáng)了廣大職工的維權(quán)意識(shí)。結(jié)合勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”監(jiān)管體系建設(shè),及時(shí)了解和處理轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)保障工作領(lǐng)域中的矛盾和問題,街道勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)能認(rèn)真履行職責(zé),積極協(xié)助并完成區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)轉(zhuǎn)交的各類案件,重點(diǎn)對(duì)用人單位的不規(guī)范用人行為給予糾正,對(duì)侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為進(jìn)行查處,有效預(yù)防和減少了違法案件的發(fā)生,維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。截止6月末,中隊(duì)共收到投訴案件17件,調(diào)處成功率達(dá)到95%,為投訴者追要工資8.68萬余元??剖矣嘘P(guān)人員在努力學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,業(yè)務(wù)辦理能力得到了較為顯著的提高。
4、做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作。
截止6月份未,為653名市級(jí)供養(yǎng)人員發(fā)放了養(yǎng)老金160.64萬元;1436人在領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金,發(fā)放每月70元/月.人,共計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金60.31萬元,同時(shí),對(duì)末到齡855人的參保對(duì)象督促其及時(shí)繳費(fèi),繳費(fèi)率現(xiàn)已達(dá)85%。
5、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作繼續(xù)全區(qū)率先完成。
繼續(xù)按照往年的一些好的做法,充分發(fā)揮街、居所以工作人員的積極性,挖潛參加資源,截止區(qū)規(guī)定的時(shí)間,街道2013年居民醫(yī)保工作已開始辦理參保手續(xù),將做到應(yīng)保盡保。
二、民政救濟(jì)工作
1、嚴(yán)格實(shí)施城市低保,規(guī)范申請(qǐng)辦理程序。
本著“符合條件的一個(gè)不漏,不符合條件一個(gè)不?!钡脑瓌t,依據(jù)市關(guān)于最低生活保障金實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,科室在區(qū)民政局的指導(dǎo)下,從嚴(yán)把關(guān),堅(jiān)持原則,民主審核,陽(yáng)光操作。低保檔案資料得到更加規(guī)范?,F(xiàn)街道兩社區(qū)共有低保戶87戶,保障人口113人,截止6月末共累計(jì)發(fā)放低保金20.5萬元,保證了困難群眾的基本權(quán)益。
2、在醫(yī)療救助工作方面能按照《市區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助暫行辦法》文件精神,今年截止6月底累計(jì)救助42人次,救助金額312420元,最大限度地保障了大病患者本人及家庭的利益,得到了居民的好評(píng)。
3、做好定恤定補(bǔ)人員補(bǔ)助金發(fā)放、部隊(duì)軍人立功獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放,退役士兵待安置期間生活費(fèi)發(fā)放;積極開展雙擁工作和雙擁慰問走訪活動(dòng),“多次向困難退伍軍人、現(xiàn)役軍人家中慰問,并送去慰問金、慰問品,同時(shí)做好擁軍優(yōu)屬志愿者服務(wù)活動(dòng),組織志愿者上門為傷殘軍人提供理發(fā)、家電維修等服務(wù)78人次。
4、殘聯(lián)工作。殘聯(lián)正三輪車維修費(fèi)5人2000元,殘聯(lián)助殘日慰問12人4800元,重度殘疾人生活救助35人9700元,貧困白內(nèi)障手術(shù)12人。
三、資產(chǎn)管理工作
現(xiàn)科室負(fù)責(zé)悅江南酒店、合家福超市及兩所幼兒園租賃的資產(chǎn)基本上都能按合同履行,租金按期收繳,確保了街道資產(chǎn)最大程度的增值。
四、轄區(qū)內(nèi)商品房開發(fā)小區(qū)的社區(qū)事務(wù)管理的移交工作
在街道主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視及親自指揮下,將轄區(qū)開發(fā)小區(qū)的事務(wù)移交做為重點(diǎn),科室通過改變工作思路及辦法,利用一切可以利用的資源,本著重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面的原則,主要領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)、商談,通過與開發(fā)單位的合作,街道的整體利益得到了最大的保證,為街道日后的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前已有恒潤(rùn)花園、兩小區(qū)菜市場(chǎng)的住宅樓、藍(lán)蝶苑、書香苑、岸上玫瑰、山水名城、頤園世家、宋都西湖、三盛頤景園等十三家簽訂移交協(xié)議,同時(shí)指導(dǎo)新建小區(qū)業(yè)主委員會(huì)的相繼成立,目前8家已成立,4家正在履行成立手續(xù)。對(duì)于到期應(yīng)換屆的書香苑、天鵝湖畔小區(qū)業(yè)委會(huì),科室正在指導(dǎo)、協(xié)調(diào)換屆。
三、物業(yè)管理工作。
自2013年10月份市物業(yè)管理實(shí)行“三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”以來,組織街居相關(guān)人員積極學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律、法規(guī),做到了從不了解、不懂,到了解、到懂、到熟悉。目前在三個(gè)社區(qū)的積極參與下,已初步練就了一批物業(yè)管理隊(duì)伍,與轄區(qū)內(nèi)各家物業(yè)管理企業(yè)及開發(fā)企業(yè)建立了良好的工作協(xié)作互動(dòng)關(guān)系,物業(yè)管理框架已初步形成,為街道今后各項(xiàng)工作的在新建住宅小區(qū)及商務(wù)樓宇開展打下基礎(chǔ)。2013年以來,各家物業(yè)企業(yè)的配合街、居工作的意愿明顯加強(qiáng),互相支持的力度也在加大。2013年1至6月,居民通過多種渠道投訴達(dá)106起,涉及到問題范圍廣、難度大,很能處理。
四、存在問題
1、居民就業(yè)。由于觀念較為落后,就業(yè)壓力較大,特別是接近已近退休的原征地轉(zhuǎn)戶人員由于生活費(fèi)的來源原因,還需就業(yè),另外大中專畢業(yè)生及青年人就業(yè)問題較為突出。
2、小區(qū)事務(wù)移交。開發(fā)商開發(fā)的住宅小區(qū)移交問題,雖然目前來說大多數(shù)開發(fā)商較支持,但對(duì)于有的開發(fā)商在13年以前規(guī)劃中無體現(xiàn)辦公服務(wù)用房,小區(qū)已通過其它途徑驗(yàn)收,街道對(duì)該類小區(qū)無制約措拖。另外,市里有些主管職能部門不作為(例如市規(guī)劃局規(guī)劃處,貽誤移交的時(shí)機(jī),造成社區(qū)用房無法及時(shí)移交街道;
3、人員素質(zhì)。隨著轄區(qū)人員日益驟集,各項(xiàng)工作對(duì)科室人員的素質(zhì)要求也隨著增大,但科室部分人員的整體素質(zhì)不達(dá)標(biāo),工作責(zé)任心、敬業(yè)精神都有待加強(qiáng)。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的*精神,以*理論和“*”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持政府促進(jìn)、社會(huì)支持、市場(chǎng)導(dǎo)向、自主創(chuàng)業(yè)的基本原則,按照市委、市政府開展全民創(chuàng)新全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)和加快實(shí)施科學(xué)發(fā)展三年規(guī)劃的要求,圍繞科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的主基調(diào),進(jìn)一步解放思想,深化改革,擴(kuò)大開放,建立健全創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作“五大體系”,激活創(chuàng)業(yè)主體,完善創(chuàng)業(yè)政策,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,放寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域,保護(hù)創(chuàng)業(yè)成果,城市充滿創(chuàng)業(yè)活力,社會(huì)形成創(chuàng)業(yè)氛圍,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的積極性,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的倍增效應(yīng)。
二、目標(biāo)任務(wù)
鼓勵(lì)勞動(dòng)者通過自主創(chuàng)辦生產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目、企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng),在實(shí)現(xiàn)自身就業(yè)的同時(shí)帶動(dòng)更多勞動(dòng)者就業(yè)。力爭(zhēng)用2年時(shí)間,健全政府職能部門共同組織、社會(huì)各界主動(dòng)參與的管理服務(wù)和組織領(lǐng)導(dǎo)體系,建立政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“三位一體”的創(chuàng)業(yè)新機(jī)制,營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的良好氛圍,形成全社會(huì)崇尚創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、競(jìng)相創(chuàng)業(yè)的局面。2009至2010年,我市全員創(chuàng)業(yè)活動(dòng)指數(shù)達(dá)到20%以上。創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)比例為1:5,創(chuàng)業(yè)活動(dòng)對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到30%,創(chuàng)業(yè)活動(dòng)對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率明顯提高,創(chuàng)業(yè)環(huán)境滿意度明顯增強(qiáng)。具體目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)“六個(gè)一”:
一是樹立一批創(chuàng)業(yè)示范基地。新增40個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化基地;建設(shè)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地30個(gè);建設(shè)24個(gè)創(chuàng)業(yè)示范街道(或示范社區(qū))。
二是培育一批創(chuàng)業(yè)實(shí)體。新增私營(yíng)企業(yè)6000家,新增個(gè)體工商戶35000戶,企業(yè)(個(gè)體戶)存活率(存續(xù)一年以上)為70%。
三是扶持一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型。新增返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)品牌基地30家,規(guī)模以上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體1000家,帶動(dòng)農(nóng)民就地就業(yè)10萬人以上。
四是培訓(xùn)一批創(chuàng)業(yè)“小老板”。組織開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)10000人,培訓(xùn)后自謀職業(yè)或創(chuàng)業(yè)成功率50%以上,大中專技校學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的人數(shù)達(dá)到60%,畢業(yè)生當(dāng)年創(chuàng)業(yè)人數(shù)達(dá)到5%以上。
五是建立一個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)。針對(duì)不同的創(chuàng)業(yè)群體,采集開發(fā)5000個(gè)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
六是組建一支創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家隊(duì)伍。依托市、縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作平臺(tái),組織一支200人的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)專家隊(duì)伍。
三、主要工作
(一)建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系,形成政府促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的工作推動(dòng)機(jī)制
在市就業(yè)工作聯(lián)系會(huì)議機(jī)制下,成立由市領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由勞動(dòng)保障部門及各有關(guān)單位組成,建立健全工作制度,制定年度工作計(jì)劃,層層分解目標(biāo)任務(wù),研究解決工作中存在的困難和問題,把工作擺在全市就業(yè)再就業(yè)工作的重要位置。同時(shí),各部門協(xié)調(diào)配合,形成合力,充分發(fā)揮工商聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)及行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)的作用,探索建立創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的社會(huì)化運(yùn)作機(jī)制,明確各自職責(zé),落實(shí)工作目標(biāo)任務(wù)。
(二)完善創(chuàng)業(yè)扶持政策體系,不斷改善企業(yè)環(huán)境
放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,切實(shí)改善行政管理和辦證手續(xù),強(qiáng)化政策扶持,全面落實(shí)有利于勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠、小額擔(dān)保貸款、資金補(bǔ)貼、場(chǎng)地安排等扶持政策,促進(jìn)中小企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,扶持勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)。積極拓寬融資渠道,支持推動(dòng)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),不斷優(yōu)化我市創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
(三)健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系,提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力
建立滿足城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系,將所有有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的勞動(dòng)者納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),使創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作形成點(diǎn)多、面廣、覆蓋率高的新格局。不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性,加大力度支持創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),推進(jìn)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)工作。
(四)構(gòu)建創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
依托公共就業(yè)服務(wù)體系,建立健全創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)組織和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)。根據(jù)城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的需求,組織開展項(xiàng)目開發(fā)、方案設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。扶持一批創(chuàng)業(yè)示范基地,發(fā)揮良好導(dǎo)向和典型作用。完善“小額擔(dān)保貸款+信用社區(qū)建設(shè)+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。
(五)建全工作考核體系,確保目標(biāo)任務(wù)如期完成
根據(jù)我市實(shí)際工作情況,建立完善創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)制度,將創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作指標(biāo)作為全市就業(yè)工作主要目標(biāo)任務(wù)之一,作為政府重點(diǎn)督查事項(xiàng),實(shí)行月統(tǒng)計(jì)、季度檢查、半年通報(bào)、年度考評(píng),強(qiáng)化部門職責(zé)和工作任務(wù),確保創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市各項(xiàng)工作目標(biāo)的圓滿完成。
四、工作步驟
分三個(gè)階段推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作。
(一)2009年1-3月為準(zhǔn)備階段。主要工作是建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),開展調(diào)研,制定工作方案,召開動(dòng)員大會(huì),明確目標(biāo)任務(wù),完善工作制度,落實(shí)各級(jí)各部門職責(zé)。
(二)2009年4月至2010年11月為組織實(shí)施階段。主要工作:
1、認(rèn)真研究及時(shí)完善扶持創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。組織勞動(dòng)保障、工商、稅務(wù)、財(cái)政、人事、總工會(huì)、團(tuán)市委、婦聯(lián)等部門研究促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的措施,提高政策的操作性和靈活性,不斷完善創(chuàng)業(yè)扶持政策體系。
2、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。開展創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn),提升創(chuàng)業(yè)師資的能力和水平。開展面向全體城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提升創(chuàng)業(yè)能力。
3、完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制。開展項(xiàng)目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、小額貸款、后續(xù)扶持等創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。不斷完善改進(jìn)各級(jí)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心工作,提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)專家隊(duì)伍的作用,開展針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)。完善創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)或創(chuàng)業(yè)者俱樂部有關(guān)章程和制度,定期舉辦創(chuàng)業(yè)者沙龍、創(chuàng)業(yè)者論壇等,為創(chuàng)業(yè)搭建交流創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái)。
4、建設(shè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),舉辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介會(huì)。在全社會(huì)開展“創(chuàng)業(yè)金點(diǎn)子”征集活動(dòng),分批由專家進(jìn)行點(diǎn)評(píng),廣泛收集創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)。各縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)舉辦2場(chǎng)以上的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介會(huì),開展技能展示、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、創(chuàng)業(yè)講座等活動(dòng)。
5、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資機(jī)制。深入開展信用社區(qū)創(chuàng)建工作,完善評(píng)估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)小額擔(dān)保貸款+信用社區(qū)建設(shè)+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)聯(lián)動(dòng)工作模式,降低融資門檻。
6、開展“邕城創(chuàng)業(yè)行”主題系列活動(dòng)。由勞動(dòng)保障部門牽頭,推進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工“鳳還巢”工程,引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。由人事部門牽頭,勞動(dòng)保障部門、教育部門和共青團(tuán)配合,結(jié)合大中專技校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月活動(dòng),舉辦實(shí)施“創(chuàng)業(yè)進(jìn)校園”主題活動(dòng)。由共青團(tuán)牽頭,教育部門和勞動(dòng)保障部門配合,組織開展“青春與創(chuàng)業(yè)同行”活動(dòng)。由婦聯(lián)牽頭,勞動(dòng)保障部門配合開展“女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)”活動(dòng)。由教育、勞動(dòng)保障等部門共同組織開展“創(chuàng)業(yè)實(shí)踐宣傳”活動(dòng)。由工會(huì)牽頭,開展培訓(xùn)、幫扶下崗職工、困難職工“五一創(chuàng)業(yè)”等行動(dòng)。
7、組織創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)。在全市組織由各類創(chuàng)業(yè)者參加的創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽活動(dòng),提升勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)能力。
8、開展“創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”宣傳活動(dòng)。通過加強(qiáng)輿論引導(dǎo),開展政策宣傳、項(xiàng)目推介、表彰先進(jìn)等系列活動(dòng),在全社會(huì)營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。
9、開展專項(xiàng)督查。從各相關(guān)單位抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成檢查組,每半年對(duì)各縣區(qū)和責(zé)任單位進(jìn)行專項(xiàng)督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在問題,保證活動(dòng)取得實(shí)效。
10、舉行“鳳還巢”、“創(chuàng)業(yè)進(jìn)校園”等工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn),推廣工作成果,研究部署下一步工作。
(三)2010年12月為總結(jié)驗(yàn)收階段。主要工作為總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),建立推動(dòng)我市創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的長(zhǎng)效管理制度,通過召開總結(jié)表彰會(huì),表彰一批創(chuàng)業(yè)帶頭人、創(chuàng)業(yè)明星、創(chuàng)業(yè)示范基地、創(chuàng)業(yè)示范街道(社區(qū))、支持創(chuàng)業(yè)工作先進(jìn)單位(個(gè)人),舉辦創(chuàng)業(yè)成果展,推廣各級(jí)各部門先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。開展涉及政策環(huán)境、公共就業(yè)服務(wù)等方面的創(chuàng)業(yè)環(huán)境滿意度調(diào)查,改進(jìn)不足,將我市創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作推向深入。
五、有關(guān)要求
(一)成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立以市長(zhǎng)為組長(zhǎng),市政府辦公廳、勞動(dòng)保障、財(cái)政、發(fā)改委、民政、稅務(wù)、工商、總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門以及縣、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣(區(qū))人民政府要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,建立協(xié)調(diào)工作制度。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開工作會(huì)議,及時(shí)總結(jié)分析工作中出現(xiàn)的新問題新情況。各有關(guān)部門要按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一實(shí)施的要求,各司其職,有條不紊地推進(jìn)。