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財(cái)政經(jīng)濟(jì)論文范文第1篇

一、財(cái)政的本質(zhì)既然不同社會(huì)制度下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行方式有相同之處，那么，從國(guó)家對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角度看，不同社會(huì)制度、不同國(guó)情、處于不同發(fā)展階段的國(guó)家的財(cái)政也是具有共性的。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中的財(cái)政是"publicfinance"，finance本身的含義有許多，可以譯為金融、財(cái)務(wù)、資金，公共的資金即為財(cái)政。只是為了與我國(guó)的財(cái)政作出區(qū)別，才將其譯為“公共財(cái)政”。所以公共財(cái)政和國(guó)家財(cái)政二者之間并沒(méi)有本質(zhì)的區(qū)別。至于社會(huì)主義財(cái)政支出以前以生產(chǎn)型為主，主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段以及當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)體制所決定的。而“publicfinance”作為一種現(xiàn)代財(cái)政學(xué)也是經(jīng)歷過(guò)不同經(jīng)濟(jì)階段的發(fā)展而形成的。在早期的資本主義經(jīng)濟(jì)中，財(cái)政支出占國(guó)民收入的比重是較小的，這與那時(shí)提倡國(guó)家采取自由放任政策是密切相關(guān)的。隨著資本主義基本矛盾的發(fā)展和激化，資本主義國(guó)家為了維持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和克服日益頻繁的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，同時(shí)為了防止社會(huì)動(dòng)蕩愈演愈烈，才不得不設(shè)法提高廣大勞動(dòng)人民的生活水平并提供基本的社會(huì)保障，由此而導(dǎo)致財(cái)政支出的日益膨脹。應(yīng)當(dāng)看到從生產(chǎn)型過(guò)渡到現(xiàn)代財(cái)政學(xué)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。這正符合19世紀(jì)德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿道夫。瓦格納著名的“瓦格納法則”，即，隨著人均收入的提高，公共部門的相對(duì)規(guī)模也會(huì)提高。

西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家將財(cái)政學(xué)視為一門關(guān)于公共部門的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，旨在描述和分析公共部門的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。他們所說(shuō)的“公共部門”，指的是與私人部門相區(qū)別的另一個(gè)經(jīng)濟(jì)部門。這里的“公共”，主要就是政府。這對(duì)于我們很有借鑒意義。將政府作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)部門，有利于提高政府各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為的效率，按照市場(chǎng)規(guī)則來(lái)規(guī)范政府，同時(shí)又加強(qiáng)了政府宏觀調(diào)控的能力，提高整個(gè)社會(huì)的福利水平。所以研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下規(guī)范的財(cái)政理論不必冠以中國(guó)兩個(gè)字，也無(wú)須加上社會(huì)主義的定語(yǔ)。因?yàn)樨?cái)政是為國(guó)家服務(wù)的，而經(jīng)濟(jì)體制又制約著財(cái)政的存在形式，所以不論是任何國(guó)家、任何經(jīng)濟(jì)體制，它必然要經(jīng)歷市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的財(cái)政這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逾越的階段。

二、財(cái)政存在的必要性1.從政治、經(jīng)濟(jì)的角度認(rèn)識(shí)財(cái)政存在的必要性財(cái)政的發(fā)展與政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是緊密聯(lián)系的。財(cái)政是國(guó)家憑借其政治權(quán)力參與國(guó)民收入的分配。只要國(guó)家還存在，財(cái)政就必然存在，即使說(shuō)法可能會(huì)有改變，其含義仍然是相同的。政府掌握著一系列可使用的政策工具，財(cái)政是其中的一種，它具有其它政策工具如直接控制、管制、控制企業(yè)、貨幣和債務(wù)政策等無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。另外，財(cái)政作為一種對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的手段，必然要受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的制約。所以財(cái)政一端與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，一端與政治聯(lián)系。

2.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下財(cái)政存在的必要性市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下市場(chǎng)對(duì)資源配置起主導(dǎo)作用。市場(chǎng)上的一切經(jīng)濟(jì)行為按照價(jià)格機(jī)制運(yùn)作。完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制可以通過(guò)供求雙方的自發(fā)調(diào)節(jié)，使資源配置達(dá)到最佳狀態(tài)，即所謂的“帕累托效率”。問(wèn)題在于，完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制畢竟只是一種理論上的狀態(tài)，在現(xiàn)實(shí)生活中完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)所需的必要條件不可能同時(shí)完全具備。而只要缺少一個(gè)條件，市場(chǎng)機(jī)制在實(shí)現(xiàn)資源配置的效率方面就有可能出現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)失靈。導(dǎo)致市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)失靈的基本原因在于價(jià)格信號(hào)并非總是能充分地反映社會(huì)邊際效益和社會(huì)邊際成本。尤其是共用品的價(jià)格市場(chǎng)不能決定，所以只能由政府來(lái)為其定價(jià)。此外市場(chǎng)還存在著其它一些失靈情況。下面首先來(lái)看共用品理論。

（1）共用品理論共用品是市場(chǎng)機(jī)制發(fā)生失靈的一個(gè)重要領(lǐng)域。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)分為私人部門和公共部門。私人部門提供的產(chǎn)品叫做私用品，公共部門提供的產(chǎn)品叫做共用品。共用品不限于物質(zhì)產(chǎn)品，更主要的是指各種公共服務(wù)，既包括無(wú)形資產(chǎn)也包括精神產(chǎn)品。由于私人部門只追求利益及大化，這些產(chǎn)品的公益性較強(qiáng)，所以私人部門一般情況下是無(wú)法提供的。

共用品理論對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下如何提高政府的效率有很重要的意義。它賦予政府提供的共用品以價(jià)格。使得等價(jià)交換的原則最終適用于共用品，將公共服務(wù)與個(gè)人納稅等價(jià)起來(lái)。使得有效利用資源這樣一個(gè)私人經(jīng)濟(jì)原則運(yùn)用于共用品經(jīng)濟(jì)中。

（2）市場(chǎng)失靈的其它方面微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的失靈一是外部效應(yīng)。即某些個(gè)人或廠商的經(jīng)濟(jì)行為影響了他人或廠商。卻沒(méi)有為之承擔(dān)應(yīng)有的成本費(fèi)用或沒(méi)有獲得應(yīng)有的報(bào)酬。由于市場(chǎng)主要以追求私人利益最大化為目標(biāo)，所以對(duì)于帶來(lái)外部效應(yīng)的物品或勞務(wù)的供給不是過(guò)多就是不足。其原因在于私人邊際效益同社會(huì)邊際效益或成本是不一致的，所以政府應(yīng)當(dāng)對(duì)外部效應(yīng)進(jìn)行矯正。二是不完全競(jìng)爭(zhēng)的存在。不完全競(jìng)爭(zhēng)是指某些壟斷行業(yè)的存在阻礙著競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)一個(gè)企業(yè)可以通過(guò)減少其所出售的物品的供給量，從而使的物品的出售價(jià)格高于該種物品的邊際生產(chǎn)成本時(shí)，就發(fā)生了所謂“壟斷”。壟斷者實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的辦法是將其產(chǎn)量確定在邊際效益等于其私人邊際成本的水平上。這會(huì)造成社會(huì)凈效益的損失。如果能通過(guò)政府部門的干預(yù)，強(qiáng)迫壟斷者增加產(chǎn)量，使價(jià)格降至同社會(huì)邊際成本相等的水平，便可因此獲得失去的那部分損失。所以政府有責(zé)任通過(guò)法律和經(jīng)濟(jì)手段保護(hù)有效競(jìng)爭(zhēng)，排除壟斷對(duì)資源有效配置的扭曲。

宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的失靈市場(chǎng)機(jī)制在實(shí)現(xiàn)資源配置方面的失靈，不僅表現(xiàn)在微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域同樣存在著市場(chǎng)失靈的現(xiàn)象。從微觀上考察，資源配置的效率是可以運(yùn)用帕累托效率準(zhǔn)則來(lái)評(píng)判的。但是，若將該準(zhǔn)則推廣到宏觀，則有些不夠用了。宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域資源配置效率即宏觀經(jīng)濟(jì)效率的評(píng)判，還需要借助于其它的指標(biāo)。這就是就業(yè)、物價(jià)水平和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。而自發(fā)的市場(chǎng)機(jī)制并不能自行趨向于充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定和適度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。市場(chǎng)機(jī)制在實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)水平方面的失靈主要表現(xiàn)在收入分配的不公和經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)與失衡。為此，唯有政府擔(dān)負(fù)起對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的管理職能，經(jīng)濟(jì)才有可能獲得穩(wěn)定的增長(zhǎng)。

三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下財(cái)政職能的界定根據(jù)上述分析可以得出在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下首先應(yīng)以市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)為主，以達(dá)到資源最充分有效的利用。在市場(chǎng)機(jī)制能夠完全解決好的領(lǐng)域，政府就沒(méi)必要再介入。只有當(dāng)市場(chǎng)發(fā)生失靈時(shí)政府才應(yīng)該介入其中，不過(guò)政府介入的最終目標(biāo)仍是為了維護(hù)或確保市場(chǎng)的正常運(yùn)作，使經(jīng)濟(jì)中資源配置的效率達(dá)到最大化。而政府干預(yù)市場(chǎng)最有效的一種手段便是財(cái)政。那么財(cái)政的職能也應(yīng)該界定在市場(chǎng)機(jī)制失靈的范圍內(nèi)。財(cái)政的收支范圍是根據(jù)政府職能范圍而確定的。因此這里實(shí)質(zhì)上界定財(cái)政的職能就是確定政府職能范圍的大小。它可以分為以下三個(gè)方面：

第一、資源配置職能。也可以稱其為提供共用品的職能。因?yàn)樨?cái)政的資源配置職能主要是體現(xiàn)在共用品的提供上。共用品非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性的特征決定了它不能由私人部門通過(guò)市場(chǎng)提供。否則就會(huì)發(fā)生休謨?cè)缭?740年就指出過(guò)的所謂“公共的悲劇”。其次財(cái)政履行資源配置的職能是由

于外部效應(yīng)的存在。此外還有不完全競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)的存在。當(dāng)發(fā)生這些情況時(shí)也有必要通過(guò)政府的財(cái)政手段對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行合理配置，使其實(shí)現(xiàn)最大價(jià)值和最有效的利用。

財(cái)政經(jīng)濟(jì)論文范文第2篇

關(guān)鍵詞:財(cái)政政策;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);探討

一財(cái)政與財(cái)政政策要研究財(cái)政政策,首先要搞清什么是財(cái)政。但是,目前學(xué)術(shù)論文界對(duì)于財(cái)政的定義還存在一定分歧,受到較多關(guān)注的包括再分配論、政府收支論和公共財(cái)政論。再分配論認(rèn)為財(cái)政是社會(huì)再生產(chǎn)分配環(huán)節(jié)的一個(gè)特殊組成部分,在社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程中,財(cái)政處于社會(huì)再生產(chǎn)的分配環(huán)節(jié),而且和同處于分配環(huán)節(jié)的信貸分配、工資分配、價(jià)格分配和企業(yè)財(cái)務(wù)分配等相比,有其特殊性,它不是一般的社會(huì)產(chǎn)品分配,它是國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)其職能需要,憑借政治權(quán)力及財(cái)產(chǎn)權(quán)力,參與一部分社會(huì)產(chǎn)品或國(guó)民收入分配和再分配的活動(dòng),包括組織收支活動(dòng)、調(diào)節(jié)控制活動(dòng)和監(jiān)督管理活動(dòng)等(劉邦馳,汪叔九,2001)。政府收支論認(rèn)為財(cái)政是政府集中一部分國(guó)民生產(chǎn)總值或國(guó)民收入來(lái)滿足公共需要,進(jìn)行資源配置和收入分配的收支活動(dòng),并通過(guò)收支活動(dòng)調(diào)節(jié)社會(huì)總需求與總供給的平衡,以達(dá)到優(yōu)化配置、公平分配、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展的目標(biāo)。

公共財(cái)政論認(rèn)為財(cái)政是以國(guó)家為主體,通過(guò)政府的收支活動(dòng),集中一部分社會(huì)資源,用于履行政府職能和滿足社會(huì)公共需要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)(蘇明,2001)。應(yīng)該說(shuō),前兩種關(guān)于財(cái)政的定義各有所側(cè)重,前者突出了財(cái)政的社會(huì)分配和政府職能,后者強(qiáng)調(diào)了政府的活動(dòng)。而公共財(cái)政論則簡(jiǎn)單明了地指出現(xiàn)代財(cái)政的公共性,為建立公共財(cái)政奠定了理論基礎(chǔ)。明確了財(cái)政概念,就可以對(duì)財(cái)政政策加以研究。財(cái)政政策是指以特定的財(cái)政理論為依據(jù),運(yùn)用各種財(cái)政工具,為達(dá)到一定財(cái)政目標(biāo)而采取的財(cái)政措施的總和。簡(jiǎn)言之,財(cái)政政策是體系化了的財(cái)政措施,它的目的就是實(shí)現(xiàn)財(cái)政職能。同時(shí),它也是國(guó)家根據(jù)一定時(shí)期政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和任務(wù)制定的指導(dǎo)財(cái)政分配活動(dòng)和處理各種財(cái)政分配關(guān)系的基本準(zhǔn)則,是客觀存在的財(cái)政分配關(guān)系在國(guó)家意志上的反映。它是國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的重要組成部分,其制定和實(shí)施的過(guò)程也是國(guó)家實(shí)施財(cái)政宏觀調(diào)控的過(guò)程。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,財(cái)政政策又是國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的主要手段。財(cái)政政策是隨著社會(huì)生產(chǎn)方式的變革而不斷發(fā)展的。奴隸制社會(huì)和封建制社會(huì)由于受自給自足的自然經(jīng)濟(jì)制約,國(guó)家不可能大規(guī)模組織社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活,奴隸主和地主階級(jí)的財(cái)政政策主要是為鞏固其統(tǒng)治地位的政治職能服務(wù)。自由資本主義時(shí)期的資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家,一般都實(shí)行簡(jiǎn)政輕稅、預(yù)算平衡的財(cái)政政策,以利于資本主義發(fā)展。國(guó)家壟斷資本主義時(shí)期,生產(chǎn)社會(huì)化與資本主義私有制的矛盾日益激化,財(cái)政政策不僅為實(shí)現(xiàn)國(guó)家政治職能服務(wù),而且成為政府干預(yù)和調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的重要工具。

財(cái)政政策按其構(gòu)成體系可以分為國(guó)家預(yù)算政策、財(cái)政支出政策、稅收政策、國(guó)債政策、投資政策、補(bǔ)貼政策和出口政策等七大政策。由于研究數(shù)據(jù)和技術(shù)方法的限制,本文主要是研究前三種財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)效應(yīng)。

二三種主要財(cái)政政策工具對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)促進(jìn)效應(yīng)的分析(一)國(guó)家預(yù)算政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)的分析國(guó)家預(yù)算政策包括財(cái)政赤字政策、財(cái)政盈余政策和預(yù)算收支平衡政策三種形式,筆者主要討論財(cái)政赤字政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)效應(yīng)。它對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。

1、財(cái)政赤字影響貨幣供給財(cái)政赤字對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響和赤字規(guī)模大小有關(guān),但更主要的還是取決于赤字的彌補(bǔ)方式,即向銀行透支或借款來(lái)彌補(bǔ)財(cái)政赤字。出現(xiàn)財(cái)政赤字意味著財(cái)政收進(jìn)的貨幣滿足不了必需的開(kāi)支,其中有一種彌補(bǔ)辦法就是向銀行借款。可見(jiàn),財(cái)政向銀行借款會(huì)增加中央銀行的準(zhǔn)備金,從而增加基礎(chǔ)貨幣,但財(cái)政借款是否會(huì)引起貨幣供給過(guò)度,則不能肯定。很多人用“財(cái)政有赤字,銀行發(fā)票子”這句話來(lái)形容財(cái)政赤字與貨幣供給的關(guān)系,而事實(shí)上,赤字與貨幣發(fā)行并不一定存在這樣的因果關(guān)系,財(cái)政赤字對(duì)貨幣供給的影響雖可能與赤字規(guī)模的大小有關(guān),但更主要的還取決于赤字的彌補(bǔ)形式。

2、財(cái)政赤字?jǐn)U大總需求的效應(yīng)凱恩斯主義所奉行的財(cái)政政策是運(yùn)用政府支出和稅收來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)。在經(jīng)濟(jì)蕭條期,總需求小于總供給,經(jīng)濟(jì)中存在失業(yè),政府通過(guò)擴(kuò)張性的財(cái)政政策刺激總需求,以實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。增加政府支出、減少政府稅收的擴(kuò)張性財(cái)政政策必然出現(xiàn)財(cái)政赤字,因此,赤字就成為財(cái)政政策中擴(kuò)大需求的一項(xiàng)手段。財(cái)政有赤字,必然擴(kuò)大總需求,但其擴(kuò)大總需求的效應(yīng)有兩種,如前分析,一是財(cái)政赤字可以作為新的需求疊加在原總需求水平之上,使總需求擴(kuò)張;二是通過(guò)不同的彌補(bǔ)方式,財(cái)政赤字只是替代其他部門需求而構(gòu)成總需求的一部分。它僅僅改變總需求結(jié)構(gòu),并不直接增加總需求規(guī)模。完全以國(guó)債收入彌補(bǔ)的“軟赤字”,只要不超出適度債務(wù)規(guī)模,其擴(kuò)張效應(yīng)一般可被控制為良性的,即可以有意用作反經(jīng)濟(jì)周期的安排,在經(jīng)濟(jì)蕭條階段刺激需求,“熨平”周期波動(dòng),一般不致引起嚴(yán)重的通貨膨脹,這對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)是有現(xiàn)實(shí)意義的;第三,財(cái)政赤字與發(fā)行國(guó)債。發(fā)行國(guó)債是世界各國(guó)彌補(bǔ)財(cái)政赤字的普遍做法而且被認(rèn)為是一種最可靠的彌補(bǔ)途徑。但是,債務(wù)作為彌補(bǔ)財(cái)政赤字的來(lái)源,會(huì)隨著財(cái)政赤字的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)。另一方面,債務(wù)是要還本付息的,債務(wù)的增加也會(huì)反過(guò)來(lái)加大財(cái)政赤字。

3、財(cái)政赤字的排擠效應(yīng)財(cái)政赤字的排擠效應(yīng)一般是指財(cái)政赤字對(duì)私人消費(fèi)和投資所產(chǎn)生的排擠影響。當(dāng)政府因支出龐大產(chǎn)生預(yù)算赤字時(shí),一般需發(fā)行公債向公眾借款。發(fā)行公債是國(guó)家信用的一種形式。在貨幣市場(chǎng)上,如果私人儲(chǔ)蓄量不變,則政府債券與企業(yè)債券等有價(jià)證券將共同競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上有限的資金。當(dāng)公眾出于對(duì)國(guó)家債券的高度信任而爭(zhēng)購(gòu)公債,政府在總儲(chǔ)蓄的占有上便處于優(yōu)勢(shì)。政府發(fā)債占總儲(chǔ)蓄的比重越大,就會(huì)有越多的非政府借款者因籌不到資金被擠出貨幣市場(chǎng),加上赤字支出促使利率上升,必然會(huì)排擠出一部分非政府投資,從而抵消政府赤字支出的部分?jǐn)U張性作用。但這種結(jié)果并不是絕對(duì)的,一方面政府赤字的排擠效應(yīng)會(huì)被政府?dāng)U大投資支出所產(chǎn)生的“乘數(shù)作用”所抵消;另一方面,“排擠效應(yīng)”如果與政府有意進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理化調(diào)整結(jié)合起來(lái),則可以改善資源配置,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生有益的影響。

(二)財(cái)政支出政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)的分析為解決有效需求的不足,我國(guó)主要采取擴(kuò)大政府財(cái)政支出的財(cái)政政策,政府支出的結(jié)構(gòu)和支出規(guī)模是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心變量。筆者也將主要從政府支出結(jié)構(gòu)來(lái)看其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。我們采用以財(cái)政支出項(xiàng)目為自變量的柯其分別表示財(cái)政支出結(jié)構(gòu)中某一項(xiàng)目支出增加1%時(shí)所引起的產(chǎn)出增加百分?jǐn)?shù),這樣我們就用產(chǎn)出彈性來(lái)描述財(cái)政支出的結(jié)構(gòu)效應(yīng)以及其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量提高的調(diào)節(jié)作用。我們以《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》(2006)我國(guó)1989—2005年財(cái)政支出職能結(jié)構(gòu)分類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為樣本區(qū)間。相比較高,而在1996年非稅因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響是最為不利的,稅收負(fù)擔(dān)相應(yīng)較輕,實(shí)際該年稅收負(fù)擔(dān)為10.3479%,與其他年份相比較低。經(jīng)過(guò)去除非稅因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,修正后的稅收負(fù)擔(dān)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率之間呈現(xiàn)出更加緊密的關(guān)系,并且高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)年份修正后的稅收負(fù)擔(dān)較低,低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)年份修正后的稅收負(fù)擔(dān)較高,有一定的負(fù)相關(guān)關(guān)系?，F(xiàn)在我們轉(zhuǎn)入,采用排除非稅因素影響后修正的稅收負(fù)擔(dān)和稅制結(jié)構(gòu)所得到的回歸效果比較好,調(diào)整的R2為0.317,F檢驗(yàn)值為6.115,各回歸變量的T檢驗(yàn)值均能通過(guò)95%的檢驗(yàn),從系數(shù)項(xiàng)來(lái)看,修正后的稅收負(fù)擔(dān)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的彈性系數(shù)為-3.866,即表明稅收負(fù)擔(dān)上漲1%,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降3.866%,稅制結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的彈性系數(shù)為0.6,即稅制結(jié)構(gòu)變化1%,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率變化0.6%,影響系數(shù)較小。這樣的結(jié)果與理論上稅收負(fù)擔(dān)和稅制結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系基本相符,我國(guó)現(xiàn)行稅制是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的。

從以上數(shù)據(jù)分析看,在我國(guó)現(xiàn)行稅制下,稅制結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響是比較小的,修正后的稅收負(fù)擔(dān)則對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響較大,這一點(diǎn)與國(guó)外的實(shí)證研究結(jié)果基本相同。從數(shù)據(jù)看,1994年的稅制改革應(yīng)該說(shuō)是1983年稅制改革的延續(xù),1983年是稅制結(jié)構(gòu)和稅收負(fù)擔(dān)變化的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),通過(guò)設(shè)立所得稅,稅收負(fù)擔(dān)從1982年的11.25%,猛漲到1983年的18.55%,在隨后近10年時(shí)間內(nèi),稅收負(fù)擔(dān)不斷降低,最低時(shí)為10.167%,通過(guò)1994年的稅制改革,稅收負(fù)擔(dān)才得以不斷的提升,到2004年達(dá)到18.839%。也就是說(shuō)通過(guò)1994年的稅制改革提高了稅收收入占GDP的比重,緩解了稅收占GDP比重一直下滑的局面。另外從稅制結(jié)構(gòu)角度看,1983年以前,由于企業(yè)以利潤(rùn)形式上繳國(guó)家,沒(méi)有真正意義上的直接類稅收,直接稅占間接稅收入比重僅在10%左右,通過(guò)1983年改革,建立起所得稅體系,直接稅收入占間接稅收入比重上升到50%左右,隨后持續(xù)減低,尤其是在1994年增值稅體系的建立,直接稅收入占間接稅收入比重下降到1983年以來(lái)的最低點(diǎn)23.953%,隨后幾年逐漸升高,2004年達(dá)到39.0463%。從求解出的結(jié)果看,非稅因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響從1994年起越來(lái)越有利,非稅環(huán)境越來(lái)越有利,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革的成效逐步體現(xiàn),反過(guò)來(lái)說(shuō)稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用在不斷減弱,這種情況在1983年稅制改革前也出現(xiàn)過(guò),所以面臨新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,稅收作用不斷減弱的情況下,稅制必須進(jìn)行改革。

三總結(jié)

本文在對(duì)財(cái)政與財(cái)政政策進(jìn)行概念闡述的基礎(chǔ)上,研究分析了財(cái)政政策的三種工具對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用,其中,在對(duì)財(cái)政支出政策、稅收政策進(jìn)行研究時(shí),分別運(yùn)用了柯布—道格拉斯(Cobb—Douglas)生產(chǎn)函數(shù)模型、稅收政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響效應(yīng)分析模型來(lái)進(jìn)行定量分析。從分析可以看到,三種工具對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)各有所側(cè)重,且影響程度和范圍存在較大的差異性和互補(bǔ)性。因此,必須合理運(yùn)用好各種政策工具,加快財(cái)政改革步伐和政策的完善,才能進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

參考文獻(xiàn):

[1]〔美〕坎貝爾等著,朱平芳,劉宏等譯.金融市場(chǎng)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].上海:上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2003.

[2]林毅夫.現(xiàn)代增長(zhǎng)理論與政策選擇[M].北京:中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社,2000.

財(cái)政經(jīng)濟(jì)論文范文第3篇

【摘要】人才市場(chǎng)作為社會(huì)主義市場(chǎng)體系的重要組成部分,它的發(fā)展必然與經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)進(jìn)步聯(lián)系在一起,與建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)程聯(lián)系在一起,與人事制度改革聯(lián)系在一起。因此,更好地發(fā)揮我市人才市場(chǎng)的服務(wù)功能,促進(jìn)各類人才合理有序地流動(dòng),是推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)健康的發(fā)展的重要途徑。

【關(guān)鍵詞】人才市場(chǎng);新形熱;如何更好發(fā)揮;服務(wù)職能

今年1月份,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,標(biāo)志著廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。這對(duì)我們防城港市來(lái)說(shuō),是一個(gè)發(fā)展機(jī)遇。特別是隨著我市“堅(jiān)持以港興市、以工興市、以區(qū)位優(yōu)勢(shì)興市,大力發(fā)展大工業(yè)、大物流、大商貿(mào)、大旅游,努力把防城港市建設(shè)成為面向東盟乃至更大區(qū)域的鋼鐵能源基地、商貿(mào)物流基地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地和國(guó)際濱海旅游勝地,成為廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)友好、開(kāi)放度高、活力迸發(fā)的新興港口工業(yè)城市和重要門戶城市”的總體發(fā)展思路目標(biāo)的逐漸實(shí)現(xiàn),為人才流動(dòng)和人才市場(chǎng)的發(fā)展提供了更加寬廣的空間。而就我市現(xiàn)有人才狀況,可以說(shuō)是總量不足,素質(zhì)偏低,高、精、尖人才奇缺。新形勢(shì)下如何更好發(fā)揮我市人才市場(chǎng)的服務(wù)功能,為加快我市經(jīng)濟(jì)的建設(shè)提供人才保證和智力支持,是當(dāng)前面臨的重大課題。

1新形勢(shì)下明確人才市場(chǎng)的職能定位

政府人事部門所屬人才市場(chǎng),從本質(zhì)上說(shuō),它屬于人才中介服務(wù)組織,它與行政機(jī)關(guān)相比較,工作對(duì)象、工作內(nèi)容、工作方式都是不同的。人才市場(chǎng)不止是人事部門的一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),更是人事部門為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為人才服務(wù)的一塊陣地;人才市場(chǎng)的業(yè)務(wù)不止是某一單項(xiàng)的業(yè)務(wù),而是人事部門各項(xiàng)人才業(yè)務(wù)的延伸和擴(kuò)展。但在新形勢(shì)下,我們應(yīng)該明確政府人才市場(chǎng)的職能定位。推進(jìn)政府所屬人才市場(chǎng)的體制改革,在以公共服務(wù)為核心的前提下,逐步形成公共服務(wù)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)分開(kāi)管理、分類發(fā)展的有效形式。政府所屬人才市場(chǎng)應(yīng)以社會(huì)效益、人才效益為主。在人事人才公共服務(wù)方面,應(yīng)從少收費(fèi)向不收費(fèi)過(guò)渡,逐步降低人才招聘會(huì)、人事檔案管理、人事的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),只適當(dāng)收取一定的成本費(fèi)用。

2提升人才市場(chǎng)服務(wù)水平的緊迫感

我市人才市場(chǎng)建設(shè),起步較晚,基礎(chǔ)較差,市場(chǎng)功能不夠完善,服務(wù)的領(lǐng)域和范圍尚不適應(yīng)改革和發(fā)展的要求,業(yè)務(wù)工作也滿足不了用人單位和各類人才的需要。一是設(shè)備陳舊,服務(wù)信息化水平較低,與各區(qū)縣之間聯(lián)系不緊,協(xié)作不多,許多資源不能共享,形成相對(duì)封閉,互不開(kāi)放,各自為政的格局,難以開(kāi)展高效、快捷的管理服務(wù)。二是人才市場(chǎng)中的人才概念過(guò)于狹小,對(duì)人才的劃分也不盡合理,往往拘束于大中專畢業(yè)生,由此形成兩大塊不同的人力資源市場(chǎng)。即人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng),兩大市場(chǎng)屬于不同部門的管理,嚴(yán)重阻礙了人才市場(chǎng)的整體發(fā)展。三是硬件設(shè)施落后。有的區(qū)、縣人才市場(chǎng)沒(méi)有專人負(fù)責(zé),沒(méi)有專用的辦公設(shè)備,更談不上專門的辦公的場(chǎng)所。鑒于這種現(xiàn)狀,我們要認(rèn)真研究現(xiàn)階段改革和發(fā)展對(duì)人才市場(chǎng)的客觀要求,科學(xué)地規(guī)劃人才市場(chǎng)發(fā)展的階段性目標(biāo)模式,合理地設(shè)計(jì)人才市場(chǎng)的功能結(jié)構(gòu),提升人才市場(chǎng)服務(wù)水平的緊迫感。

3拓展和創(chuàng)新市場(chǎng)服務(wù)功能的必要性

人才市場(chǎng)是人才人事工作貼近經(jīng)濟(jì)建設(shè)的窗口,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人才資源配置的主要陣地,為了能更好地發(fā)揮陣地作用,積極為各用人單位或各類人才提供服務(wù),我們應(yīng)該盡力拓展業(yè)務(wù),完善功能,爭(zhēng)取將人才引進(jìn)、企事業(yè)單位的人才配置、人才測(cè)評(píng)、畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)、人事,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等事務(wù)性、技術(shù)性、服務(wù)性社會(huì)職能充實(shí)到人才市場(chǎng)。

3.1完善人才信息服務(wù)。人才市場(chǎng)信息是我們市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),因此要特別注重這項(xiàng)業(yè)務(wù),要擴(kuò)大信息來(lái)源,增加供給渠道,完善采集手段,豐富市場(chǎng)信息量。采取多種方式,向社會(huì)廣泛傳播我們?nèi)瞬攀袌?chǎng)的信息,為廣大的用人單位和人才提供服務(wù)。在完善現(xiàn)有信息服務(wù)手段的同時(shí),要積極發(fā)展網(wǎng)上人才市場(chǎng),這是人才市場(chǎng)發(fā)展的方向。在建立全市信息網(wǎng)絡(luò)的過(guò)程中,市人才中心要統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,按照統(tǒng)一軟件的要求,由區(qū)到市,實(shí)現(xiàn)全市人事部門所屬的人才市場(chǎng)資源共享。然后逐步與市外人才市場(chǎng),用人單位和人才培養(yǎng)基地建立人才信息計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),加快我市企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者數(shù)據(jù)庫(kù)、高新技術(shù)人才數(shù)據(jù)庫(kù)和農(nóng)村鄉(xiāng)土人才數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)步伐,為我市企業(yè)提供便捷的人才人事服務(wù)。

3.2擴(kuò)大人才中介服務(wù)。目前我市人才市場(chǎng)基本上還是只為進(jìn)入人才市場(chǎng)的求職招聘者提供中介服務(wù)。這些服務(wù)還是低層次的、有限的,尚不能滿足用單位和人才的要求。新形勢(shì)下,我們要根據(jù)不同的人才層次,不同的招聘要求采取不同的中介服務(wù)方式。要將定期的人才交流會(huì)與日常的求職招聘中介結(jié)合起來(lái)。多形式、多領(lǐng)域、多途徑地開(kāi)展我們的人才中介業(yè)務(wù)。

3.3大力推進(jìn)和發(fā)展人事服務(wù)。人事是社會(huì)化大生產(chǎn)和專業(yè)化協(xié)作原則在人事管理方面的體現(xiàn),是現(xiàn)代人事管理制度的重要內(nèi)容,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人事工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的有效途徑。發(fā)展人事有利于豐富人才市場(chǎng)的內(nèi)涵。我們要加大宣傳的力度,積極開(kāi)展單位人事。在繼續(xù)為非國(guó)有企業(yè)單位辦理人事的同時(shí),努力開(kāi)展國(guó)有單位的人事。要提高人事的水平和檔次,積極為用人單位人才規(guī)劃、人事管理方案設(shè)計(jì)等內(nèi)容。要完善服務(wù)手段,提高服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范程序,在社會(huì)化,專業(yè)化和法制化方面開(kāi)拓創(chuàng)新,在創(chuàng)新中提高完善。

3.4發(fā)展人才職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。職業(yè)指導(dǎo),是一項(xiàng)新的人才服務(wù)業(yè)務(wù)。長(zhǎng)期以來(lái),我們的人才資源是計(jì)劃配置,就業(yè)也都是國(guó)家分配安排。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下如何自主擇業(yè),既缺乏理論研究,也缺乏基本經(jīng)驗(yàn)。因此許多的下崗分流人員和大中專畢業(yè)生,不知道怎樣去求職擇業(yè),他們很多不是缺乏知識(shí)和工作能力,而是不懂得求職擇業(yè)的技巧,在找工作的過(guò)程中走了許多彎路。我們?nèi)瞬攀袌?chǎng)要發(fā)揮自己的職能優(yōu)勢(shì),認(rèn)真研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下求職擇業(yè)的理論和方式,廣泛收集、分析、職業(yè)供求信息,積極開(kāi)展人才擇業(yè)咨詢、求職培訓(xùn)、職業(yè)生涯設(shè)計(jì)等業(yè)務(wù),開(kāi)展畢業(yè)生和下崗分流等待業(yè)人員的就業(yè)指導(dǎo)工作。

目前,我市每年有2000多名大中專畢業(yè)生回來(lái)報(bào)到,就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。同時(shí),事業(yè)單位的人事制度的深化,按照“脫鉤、分類、放權(quán)、搞活”的路子,鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)流動(dòng),提高素質(zhì),形成公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu),充滿生機(jī)的用人機(jī)制。人才市場(chǎng)對(duì)于優(yōu)化人才配置,開(kāi)發(fā)人才資源,解決就業(yè)和現(xiàn)就業(yè)問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等,都有著極其重要的作用。

參考文獻(xiàn)

[1]人才市場(chǎng)進(jìn)入改革發(fā)展新時(shí)期.中國(guó)人事報(bào),2006-10-30

財(cái)政經(jīng)濟(jì)論文范文第4篇

關(guān)鍵詞：蔬菜產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力政策建議

上世紀(jì)80年代初以來(lái)，蔬菜產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)20多年的擴(kuò)張，已形成相當(dāng)大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，并由于該產(chǎn)業(yè)屬于典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，我國(guó)在該領(lǐng)域取得了比較優(yōu)勢(shì)，形成了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在本世紀(jì)初的新一輪農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，蔬菜等勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品再一次成為農(nóng)業(yè)尤其是外向型農(nóng)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)。本文通過(guò)對(duì)我國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力狀況進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)，試圖為我國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略提供相關(guān)建議。

評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇

（一）RCA

顯示比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)（RevealedComparativeAdvantage，簡(jiǎn)稱RCA）。RCA，是指一個(gè)國(guó)家某種商品出口價(jià)值占該國(guó)商品出口總值的份額與世界該種商品出口價(jià)值占世界商品出口總值的份額的比例。

我國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)證分析

（一）RCA測(cè)算

國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，如果RCA大于2.5，則國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力極強(qiáng)；若RCA指標(biāo)在1.25~2.5之間，則國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)；若RCA指標(biāo)在0.8~1.25之間，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力中等；若RCA指標(biāo)小于0.8，則國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力很弱。

實(shí)證結(jié)果表明，我國(guó)姜、鮮大蒜、干制和罐裝蘑菇的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力極強(qiáng)，鮮干菜豆、鮮干蠶豆的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，鮮干洋蔥和鮮蘿卜與胡蘿卜的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力中等，而其余的品種則競(jìng)爭(zhēng)力很弱，尤其以新鮮的萵苣、番茄、長(zhǎng)豆角等在國(guó)際市場(chǎng)上顯示出極弱的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。RCA指標(biāo)還反映出既有新鮮又有加工制品的品種國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力普遍較強(qiáng)，從一定程度上說(shuō)明加工制品強(qiáng)化了該品種的競(jìng)爭(zhēng)力。在國(guó)際蔬菜市場(chǎng)上，各蔬菜出口大國(guó)也是各有優(yōu)劣。

（二）TSC測(cè)算

TSC值處于-1和1之間；TSC值趨近于-1，表示該產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力很弱；TSC=-1表明該產(chǎn)業(yè)為完全進(jìn)口產(chǎn)業(yè)化；而接近于0時(shí)，表示該品種的進(jìn)出口趨于平衡，國(guó)內(nèi)外的同類產(chǎn)品因產(chǎn)品差異化而各具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；TSC越接近于1該品種的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)。我們分別計(jì)算了世界主要蔬菜出口國(guó)美國(guó)、意大利、西班牙和墨西哥2003-2004年間與中國(guó)的TSC系數(shù)值，并進(jìn)行對(duì)比分析，限于文章篇幅，可直接向作者索取實(shí)證結(jié)果。

可以看出，我國(guó)鮮大蒜、腌黃瓜、鮮洋薊、蘿卜與胡蘿卜、姜、鮮菠菜、干與罐裝蘑菇具有很強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，鮮干菜豆和蠶豆的競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，鮮冷番茄和鮮干洋蔥一般，鮮鷹嘴豆等其余品種則競(jìng)爭(zhēng)力很弱。對(duì)于意大利等蔬菜出口大國(guó)，各蔬菜產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力有很大的差異。意大利的優(yōu)勢(shì)品種較少，有胡蘿卜、菠菜、甘藍(lán)，而茄子、蘑菇、扁豆、鷹嘴豆的競(jìng)爭(zhēng)力極弱。西班牙在所討論的25個(gè)品種中，有10個(gè)品種都表現(xiàn)出很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。比我國(guó)擁有同等競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品數(shù)目要多。美國(guó)很多品種都有一定的競(jìng)爭(zhēng)力，但極強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的品種數(shù)目不如西班牙和中國(guó)的多。墨西哥的姜、蘑菇、小扁豆、馬鈴薯、長(zhǎng)豆角的市場(chǎng)占有率都相當(dāng)小，不到1%。剔除這些品種之后，黃瓜、洋薊、茄子、鷹嘴豆、甘藍(lán)、辣椒有極強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）EAV測(cè)算

確定一個(gè)時(shí)期內(nèi)，該國(guó)哪一種產(chǎn)品或哪一類產(chǎn)品具有更強(qiáng)或較強(qiáng)的出口競(jìng)爭(zhēng)力。以0為界，EAV<0，則出口競(jìng)爭(zhēng)力弱，且EAV越小，競(jìng)爭(zhēng)力越弱，EAV>0則出口競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，且EAV越大，競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)。

從整體上看，我國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)在2001年才顯示出較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。1990~1995年期間，我國(guó)蔬菜出口競(jìng)爭(zhēng)力是較弱的，但隨后幾年出口競(jìng)爭(zhēng)力以很快的速度增長(zhǎng)，特別是1995~1999年出口競(jìng)爭(zhēng)力提升得很快，到2001年，EAV轉(zhuǎn)成正值，表現(xiàn)出一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）CA測(cè)算

根據(jù)FAO數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)蔬菜出口種類主要包括：新鮮蔬菜；干制蔬菜；罐裝蔬菜；蔬菜汁；脫水蔬菜；醋泡蔬菜；其他加工蔬菜；冷凍蔬菜；短期保鮮蔬菜；均質(zhì)保鮮蔬菜等十大類。因?yàn)楦芍剖卟恕⒐扪b蔬菜和蔬菜汁數(shù)據(jù)不全，故本文只分別計(jì)算了我國(guó)其他七類蔬菜1999-2003年間的CA指數(shù)，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，限于文章篇幅，同樣可直接向作者索取實(shí)證結(jié)果。

新鮮蔬菜：指數(shù)取值落在[1.2，3.6]區(qū)間內(nèi)，與1990年相比，除1991年和1996年有所增長(zhǎng)外，總體呈下降趨勢(shì)，且1999年后，下降速度劇增，2000年僅為1.28，比1990年減少60.74%，在隨后的幾年中，該指數(shù)有所回升，2003年為2.10；脫水蔬菜：徘徊在[4.4，6.4]區(qū)間內(nèi)，1990年達(dá)到最大值6.34，此后呈下滑趨勢(shì)，1997年后波動(dòng)較小，保持著約22%～25%的下降率；醋泡蔬菜：徘徊在[0.3，0.6]區(qū)間內(nèi)，且呈現(xiàn)“增——減——有增有減”的三階段；其他加工蔬菜：指數(shù)取值落在[1.8，4.1]區(qū)間內(nèi)，1990年達(dá)最大值4.09，此后總體呈大幅下跌趨勢(shì)，尤其在1997年以后，降低速度加快；冷凍蔬菜：取值落在[2.6，4.3]區(qū)間內(nèi)，1990年為4.25，是11年中的最大值，此后除1991年下降速度稍慢外，其余年份以約30%～38%的速度下降；短期保鮮蔬菜：CA指數(shù)在[7.2，12.1]區(qū)間內(nèi)遞減，其下降的速度由慢到快，表現(xiàn)為三階段；均質(zhì)保鮮蔬菜：徘徊于區(qū)間[-0.00097，1.3]，除1992年大于1外，其余年份均小于1，總體呈大幅下降趨勢(shì)，特別是1997年后其降速已超過(guò)85%。

結(jié)論與政策建議

首先，我國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)總體上具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，但并不明顯。我國(guó)土地和勞動(dòng)力成本相對(duì)較低，作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的蔬菜具有較強(qiáng)的價(jià)格和成本競(jìng)爭(zhēng)力，但由于長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)重?cái)?shù)量輕質(zhì)量，加工程度低，安全衛(wèi)生隱患和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題使產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力大打折扣。從長(zhǎng)期來(lái)看，雖然具有一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，但這些問(wèn)題必須引起我們高度重視。其次，不同種類蔬菜國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力存在明顯差異。從各相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)來(lái)看，我國(guó)不同種類蔬菜國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力存在顯著差異，不盡相同。對(duì)此，本文應(yīng)揚(yáng)長(zhǎng)避短，充分遵循比較優(yōu)勢(shì)原則，有選擇地實(shí)現(xiàn)我國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的跨越式發(fā)展。第三，從國(guó)家間的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力比較可以看出，我國(guó)蔬菜出口的潛在市場(chǎng)應(yīng)定位于世界主要蔬菜進(jìn)口國(guó)。這主要是指集中在歐洲、美洲的發(fā)達(dá)國(guó)家及亞洲一些國(guó)家。具體包括德國(guó)、美國(guó)、日本、英國(guó)、加拿大、荷蘭、意大利及中國(guó)香港。

基于上文實(shí)證分析，對(duì)我國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略提出以下建議：首先要大力發(fā)揮本地綜合資源優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)，按比較優(yōu)勢(shì)優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，著力培育有競(jìng)爭(zhēng)力的特色蔬菜產(chǎn)品。其次，要大力提高整個(gè)蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈的科技水平，著力增強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)的科技支撐。必須把科技進(jìn)步放到蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展首位，走科技密集型與勞動(dòng)密集型相結(jié)合的蔬菜發(fā)展之路。再者，加大脫水蔬菜的出口，提高產(chǎn)品附加值，增加國(guó)際市場(chǎng)流行的需求品種，根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)需求，調(diào)整優(yōu)化蔬菜品種結(jié)構(gòu)。第四是實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略。在鞏固現(xiàn)有市場(chǎng)的同時(shí)，根據(jù)不同國(guó)家的產(chǎn)品市場(chǎng)缺位，努力開(kāi)拓新市場(chǎng)，形成市場(chǎng)多元化格局。最后，應(yīng)組織建立蔬菜行業(yè)協(xié)會(huì)，我國(guó)蔬菜出口經(jīng)常出現(xiàn)國(guó)內(nèi)出口商相互壓價(jià)造成惡性競(jìng)爭(zhēng)，因此早日建立蔬菜行業(yè)協(xié)會(huì)，規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)秩序勢(shì)在必行。

參考文獻(xiàn)：

財(cái)政經(jīng)濟(jì)論文范文第5篇

一、加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)投入，改善投資發(fā)展環(huán)境

地方投資環(huán)境，不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源有效配置的必要前提，而且是投資者確定潛在直接投資對(duì)象的重要因素。由于基礎(chǔ)設(shè)施等環(huán)境建設(shè)存在建設(shè)周期長(zhǎng)、投資額度大、投資回報(bào)率低但社會(huì)效益高的特點(diǎn)，社會(huì)資金很難投入到這一領(lǐng)域，因此，財(cái)政必須從市場(chǎng)缺位的地方補(bǔ)位，加大投入力度，通過(guò)直接投資或多種融資方式，加強(qiáng)區(qū)域環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。

（一）建設(shè)功能齊全的社會(huì)環(huán)境。要充分發(fā)揮財(cái)政部門籌集資金的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，支持加強(qiáng)水、電、路等各個(gè)方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、功能齊全、設(shè)施配套的經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境，突出招商平臺(tái)建設(shè)，依托良好的投資環(huán)境大力開(kāi)展招商引資。

（二）培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人文環(huán)境。要采取多種形勢(shì)，廣泛宣傳，大造聲勢(shì)，使廣大人民群眾支持和參與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作，提高群眾的參與程度。對(duì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各種行為，敢于抵制，敢于舉報(bào)，加強(qiáng)打擊，努力打造優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的濃厚氛圍，形成“人人都是經(jīng)濟(jì)環(huán)境、事事關(guān)系經(jīng)濟(jì)環(huán)境、處處維護(hù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境”的工作格局。

（三）創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)規(guī)范的政務(wù)環(huán)境。政務(wù)環(huán)境是打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)勢(shì)的重要標(biāo)志，因?yàn)樾姓?quán)力對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響最普遍，對(duì)公民和法人的影響最具體，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的影響最深刻。因此，地方財(cái)政部門要轉(zhuǎn)變工作職能，提供優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)，提高工作效率，繼續(xù)深化審批制度改革，創(chuàng)造出有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政務(wù)工作環(huán)境。

（四）營(yíng)造科學(xué)高效的服務(wù)環(huán)境。要形成一套積極主動(dòng)、辦事快捷、管理科學(xué)的服務(wù)機(jī)制。為企業(yè)和投資者提供全程式、貼心式、保姆式的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是要建立完善的經(jīng)濟(jì)服務(wù)平臺(tái)，向企業(yè)實(shí)行公開(kāi)辦事，“一條龍”對(duì)外服務(wù)，接受所有企業(yè)和投資者的咨詢，并進(jìn)行相關(guān)輔導(dǎo)和協(xié)助，方便企業(yè)和群眾辦事。二是要加強(qiáng)“窗口”建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立良好形象。三是要由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，主動(dòng)深入到企業(yè)中去幫助企業(yè)排憂解難。

（五）建設(shè)公正文明的法制環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，依法行政和嚴(yán)格執(zhí)法是最重要、根本的環(huán)境建設(shè)。建設(shè)一流的法制環(huán)境，必須做到依法行政，規(guī)范行政，從嚴(yán)治政。要深入開(kāi)展對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)的調(diào)查研究，確保有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，確保政令暢通，促進(jìn)依法行政和公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

（六）營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的信用環(huán)境?！罢\(chéng)信”就是要言而有信，一諾千金，誠(chéng)實(shí)守信。通過(guò)信用建設(shè)努力營(yíng)造人與人之間的信任，達(dá)到社會(huì)和諧，從而使我們的經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)更快、更優(yōu)、更好的發(fā)展。因此，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境必須優(yōu)化信用環(huán)境。我們要集中力量，采取措施，有效地加強(qiáng)和提升信用程度，以誠(chéng)實(shí)守信來(lái)進(jìn)一步塑造良好信譽(yù)，大力營(yíng)造講求誠(chéng)信的發(fā)展環(huán)境。

二、轉(zhuǎn)變財(cái)政扶持方式，發(fā)揮資金導(dǎo)向作用

發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，資金啟動(dòng)必不可少。隨著公共財(cái)政體制的逐步建立和完善，財(cái)政職能發(fā)生轉(zhuǎn)變，支出的范圍受到許多限制，財(cái)政直接進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的投入變得十分有限，因此，要重點(diǎn)發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向作用，逐步減少直接投資，廣泛吸納社會(huì)資金，逐步拓寬社會(huì)投資渠道，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（一）要進(jìn)行引導(dǎo)性扶持。一個(gè)管理規(guī)范的企業(yè)，投資關(guān)注的不僅是優(yōu)惠的地方政策，更重要的是一個(gè)地方的投資環(huán)境和市場(chǎng)前景。因此，我們必須改變過(guò)去注重直接投資和減稅讓利等傳統(tǒng)發(fā)展模式，在進(jìn)一步完善財(cái)政管理體制和健全財(cái)稅運(yùn)行機(jī)制的前提下，努力增加財(cái)政可支配財(cái)力，增強(qiáng)財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控能力，在滿足基本支出需要的基礎(chǔ)上對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)施引導(dǎo)性扶持，努力擴(kuò)大財(cái)政投資的乘數(shù)效應(yīng)，帶動(dòng)社會(huì)投資跟進(jìn)增長(zhǎng)。

（二）要進(jìn)行間接性扶持。要綜合運(yùn)用間接調(diào)控手段，在減少財(cái)政直接投資的基礎(chǔ)上，做好區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)范市場(chǎng)行為，為企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。同時(shí)，用活經(jīng)營(yíng)管理政策激發(fā)民間資本投入，在法律法規(guī)允許范圍內(nèi)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)行不定規(guī)模、不限項(xiàng)目、不設(shè)門檻、不控制行業(yè)的管理辦法。要建立相應(yīng)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)和支持本地在外科技人員、打工人員、大中專學(xué)生回當(dāng)?shù)仡I(lǐng)辦、創(chuàng)辦民營(yíng)工業(yè)企業(yè)和投資經(jīng)商，在國(guó)家政策規(guī)定范圍內(nèi)，其征地、辦證、子女入學(xué)、轉(zhuǎn)戶等手續(xù)一律從簡(jiǎn)，并享受一定優(yōu)惠。

（三）要進(jìn)行政策性扶持。要用足用活現(xiàn)行各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)家優(yōu)惠政策，盡量減少企業(yè)負(fù)擔(dān)，保證企業(yè)健康發(fā)展。要認(rèn)真發(fā)揮好用好中小企業(yè)貸款財(cái)政貼息政策，充分發(fā)揮財(cái)政資金的粘合作用，使政府投資帶動(dòng)更多的社會(huì)投資和消費(fèi)需求，促進(jìn)金融資本、民間資本導(dǎo)向基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。要認(rèn)真落實(shí)好新企業(yè)所得稅法中關(guān)于農(nóng)林牧漁項(xiàng)目、公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方面的優(yōu)惠政策，保護(hù)企業(yè)合法利益。

（四）要進(jìn)行關(guān)鍵性扶持。財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)，就是要用有限的資金，發(fā)揮盡可能大的收益。因此，我們要科學(xué)選擇投資方向，將財(cái)政資金集中投向能帶動(dòng)其他投資主體和產(chǎn)生較大效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，能夠帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)和一批產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使之起到“四兩撥千斤”的杠桿作用。

三、不斷深化財(cái)政改革，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)能力

財(cái)政支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須不斷深化財(cái)政改革，研究財(cái)政管理的新舉措，努力提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。

（一）注重發(fā)展政策連續(xù)性，實(shí)行正確領(lǐng)導(dǎo)。要確保財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的連續(xù)性，綜合運(yùn)用稅收、預(yù)算、國(guó)債、財(cái)政貼息等手段，加強(qiáng)和改善財(cái)政宏觀調(diào)控。要建立健全穩(wěn)定增長(zhǎng)的財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入機(jī)制并創(chuàng)新支持方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，全面落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）深化財(cái)政體制改革，規(guī)范政府間分配關(guān)系。圍繞推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)，完善公共財(cái)政體系。建立健全地方財(cái)權(quán)與事權(quán)相匹配的體制，形成財(cái)權(quán)與事權(quán)的有機(jī)統(tǒng)一。進(jìn)一步加快財(cái)政部門預(yù)算、政府采購(gòu)、收支兩條線、國(guó)庫(kù)集中支付、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算等各個(gè)方面的改革進(jìn)程，規(guī)范政府間的分配關(guān)系，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供均等、公平、有序、高效的服務(wù)，不斷增強(qiáng)提供服務(wù)能力。

（三）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加大公共服務(wù)領(lǐng)域的投入。要增強(qiáng)與民生有關(guān)的各項(xiàng)重點(diǎn)支出項(xiàng)目的保障力度，財(cái)政投入重點(diǎn)向“三農(nóng)”傾斜，向社會(huì)事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)傾斜，向困難地區(qū)、困難基層、困難群眾傾斜，特別是要加大在教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排、社會(huì)治安等方面的投入，推動(dòng)加快建立改善民生的長(zhǎng)效機(jī)制。要大力支持以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，支持本地區(qū)企業(yè)或單位技術(shù)創(chuàng)新和科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)換。要大力支持節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品深加工的投入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式不斷優(yōu)化。

（四）加強(qiáng)財(cái)政管理，提高理財(cái)水平。要不斷研究加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管的措施和辦法，大力推進(jìn)科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái)、依法理財(cái)，促進(jìn)預(yù)算管理、財(cái)政管理的精細(xì)化，強(qiáng)化預(yù)算約束，進(jìn)一步提高財(cái)政資金的使用效益，使有限的財(cái)力能發(fā)揮最大的效益。通過(guò)加強(qiáng)管理，集聚更多的財(cái)力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。