前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇矛盾糾紛排查工作方案范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

矛盾糾紛排查工作方案范文第1篇

一、指導(dǎo)思想

充分認(rèn)識社會維護(hù)和諧穩(wěn)定的重要意義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，集中力量，采取有力措施，全力維護(hù)好本部門的安全穩(wěn)定。

二、工作重點

1、對涉軍、企業(yè)下崗失業(yè)等特殊群體進(jìn)行全面徹底排查，不留盲點，消除死角。

2、有效排查化解企業(yè)改制破產(chǎn)等引發(fā)的矛盾糾紛。

工作安排

三、主要任務(wù)

1、要認(rèn)真排查。制定切實可行的具體實施意見，對本單位存在的各種矛盾糾紛進(jìn)行全面、深入、細(xì)致的排查。對排查出來的矛盾糾紛進(jìn)行梳理分類、分類建檔、動態(tài)管理，切實做到底子清、情況明。

2、及時調(diào)處。對各類矛盾糾紛要實行邊排查邊調(diào)處，切實做到不積壓、不耽擱、不延誤。對一般性能夠當(dāng)場調(diào)解的，要當(dāng)場調(diào)解；對重大疑難復(fù)雜的，要明確責(zé)任分工和時限。

3、掌握信息。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中，及時掌握糾紛動向，及時了解掌握糾紛苗頭和發(fā)展優(yōu)勢。

四、時間要求

一是動員部署階段（2月11 日至7月14日）

按照縣綜治辦的要求，結(jié)合本單位工作實際制定出切實可行的排查調(diào)處方案，集中開展社會矛盾排查化解工作，確保不留死角，不留隱患。

二是組織實施階段（2月14日至9月19日）

根據(jù)排查情況，集中力量、時間和組織進(jìn)行徹底有效地集中排查調(diào)處，確保排查調(diào)處效果。

三是總結(jié)提高和檢查驗收階段（2月20日至2月26日）

認(rèn)真總結(jié)排查調(diào)處工作中好的經(jīng)驗做法，查找存在的問題和不足，分析原因，進(jìn)一步完善排查調(diào)處工作機(jī)制，不斷將矛盾糾紛化解工作引向深入，有效維護(hù)全縣的和諧穩(wěn)定。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好落實

縣供銷社專門成立矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)小組，XXX主任任組長，分管副主任任副組長，各科室主要負(fù)責(zé)人為成員，明確分工，細(xì)化責(zé)任。各司其職，確保各項措施和工作制度落實到位，是本次集中排調(diào)活動取得實實在在的成效。 

矛盾糾紛排查工作方案范文第2篇

在春耕生產(chǎn)來臨之際，為切實春耕生產(chǎn)期間的社會穩(wěn)定，充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在化解矛盾糾紛構(gòu)建和諧社會中的積極作用，春耕生產(chǎn)期間的社會穩(wěn)定，根據(jù)上級文件精神，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展春耕生產(chǎn)期間矛盾糾紛排查調(diào)處工作。現(xiàn)將有關(guān)事項安排如下：

一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)春耕生產(chǎn)期間是我鄉(xiāng)矛盾糾紛的多發(fā)季節(jié)，極易引發(fā)宗族性、群體性和反復(fù)性的矛盾糾紛調(diào)處難度大。因此，各村必要從創(chuàng)建和諧社會的高度，從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā)，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切，責(zé)任重于泰山”的思想，在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，建立健全人民調(diào)解工作長效機(jī)制（即六大機(jī)制），制定切實可行的矛盾糾紛調(diào)處工作方案，采取有效措施，精心組織實施，確保工作落實到位，實現(xiàn)社會的和諧穩(wěn)定。

二、超前介入，落實防范措施“欲求木之長者，必先固其根本”，各村要從抓早、抓小、抓苗頭著手，提前介入，超前防范，真正做到防患于未然。一是要廣泛開展法制宣傳教育活動。要采取多種宣傳形式和手段，大張旗鼓地宣傳以春耕生產(chǎn)為主要內(nèi)容的法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾樹立安全生產(chǎn)的良好風(fēng)尚。二要深入開展矛盾糾紛排調(diào)處活動。各村要在鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織矛盾糾紛排查調(diào)處小分隊，進(jìn)社入戶，挨家挨戶地進(jìn)行一次地毯式的排查，做到橫到邊，縱到底，不留死角死面，重點排查墳山糾紛、家族宗派糾紛隱患以及因田地、水事、鄰里引起的糾紛隱患等。對排查出來的問題，要分類選冊登記，逐一調(diào)處，把糾紛隱患消滅在萌芽狀態(tài)；對排查出來的重大糾紛和社會熱點問題以及涉法上訪苗頭，要及時向鄉(xiāng)黨委和政府匯報，采取有效措施，防止激化。

三、明確責(zé)任、確保工作到位各地要建立和實行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰管轄、誰處理”的責(zé)任制度，把責(zé)任落實到部門，落實到人，做到不相互推諉和上交糾紛矛盾。并嚴(yán)格落實督辦機(jī)制，對因排查調(diào)處不力或遲報、漏報等原因造成惡劣影響和嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)厲追究有關(guān)單位和責(zé)任人員的責(zé)任。

四、暢通信息，掌握工作主動權(quán)要充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)作用，及時反饋糾紛動態(tài)和工作情況。重要信息情報要及時報告鄉(xiāng)黨委政府，加強(qiáng)上下左右聯(lián)絡(luò)與溝通。要及時通報、宣傳預(yù)防調(diào)處糾紛的工作情況與突出典型，推動排查治理工作深入開展。對于今年春耕生產(chǎn)期間的矛盾糾紛排查調(diào)處情況，請將工作開展情況、矛盾糾紛排查的相關(guān)數(shù)據(jù)及典型調(diào)解事例書面上報鄉(xiāng)綜治辦基層股。

矛盾糾紛排查工作方案范文第3篇

根據(jù)省、市、縣關(guān)于組織開展“兩排查一促進(jìn)”活動的意見精神和總體部署，結(jié)合濱海工業(yè)區(qū)（馬鞍鎮(zhèn)）政法綜治工作實際，特制訂以下實施意見。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

按照省委、省政府關(guān)于開展以“進(jìn)村入戶、助推發(fā)展、強(qiáng)化服務(wù)”為主要內(nèi)容的大走訪活動的總體部署，深化平安創(chuàng)建，以“社會管理創(chuàng)新落實年”活動為載體，以行政村和企業(yè)為重點，組織開展“兩排查一促進(jìn)”活動（深入排查化解矛盾糾紛，深入排查整治社會治安和公共安全突出問題，促進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作完善落實），堅決防止發(fā)生重大政治性事件、非法聚集事件、大規(guī)模和暴力恐怖事件，確保工業(yè)區(qū)（馬鞍鎮(zhèn)）社會和諧穩(wěn)定，為黨的十召開創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、基本任務(wù)和主要措施

（一）深入排查化解矛盾糾紛。堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，全面排查掌握各種可能引發(fā)、影響社會和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛和苗頭隱患問題，對排查出來的矛盾糾紛，根據(jù)性質(zhì)和嚴(yán)重程度，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等方法，盡力將問題解決在基層。

1、集中力量排查矛盾糾紛。深入排點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點人群中的矛盾糾紛和突出問題：一是在土地征用、房屋拆遷、企事業(yè)改制、社會保障、涉法涉訴、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、金融等領(lǐng)域中的矛盾糾紛；二是在宏觀調(diào)控政策實施、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中出現(xiàn)的突出問題，在重點工程建設(shè)、重大政策措施實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題；三是要以流動人口、刑釋解教人員、社區(qū)服刑人員、易肇事肇禍的精神病人、吸毒人員、閑散青少年及各類上訪群眾為重點，加強(qiáng)排查。

2、有效解決各類矛盾糾紛。健全矛盾糾紛“大調(diào)解”工作格局，加強(qiáng)行業(yè)調(diào)委會建設(shè)，構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的調(diào)解工作體系。對于普遍性矛盾糾紛，要成立專門機(jī)構(gòu)組織開展集中調(diào)處；對于社會影響面大、可能升級激化、容易引發(fā)和極端事件的矛盾糾紛，實行“三定一包”，即定牽頭(責(zé)任)單位、定人員、定時間、包調(diào)處，集中力量調(diào)處解決。對于短期內(nèi)難以徹底化解的矛盾糾紛，要積極主動地做好群眾思想工作，在為群眾解疑釋惑、排憂解難的同時，有條理地落實工作措施，防止矛盾堆積、激化。對各類重點人員，要在依法處理的前提下，采取有效方法做好穩(wěn)控工作，防止引發(fā)個人極端事件。

（二）深入排查整治社會治安、公共安全突出問題。一是強(qiáng)化“打黑除惡”專項斗爭，依法嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”、拐賣婦女兒童、危害食品藥品安全、電信詐騙、非法集資、傳銷等違法犯罪活動；二是以集鎮(zhèn)、流動人口集聚區(qū)等治安復(fù)雜地區(qū)為重點，扎實開展治安大排查活動，盡早發(fā)現(xiàn)問題隱患。對于排查出的治安重點地區(qū)和突出問題，要逐一登記備案，并錄入基層綜合管理信息系統(tǒng)，認(rèn)真研究制訂整治方案，按照問題的性質(zhì)和管轄權(quán)限，逐一落實牽頭部門、責(zé)任單位和責(zé)任人，明確整改時限，集中時間、集中力量開展整治活動；三是完善社會治安防控體系，扎實推進(jìn)動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，確保鎮(zhèn)、村關(guān)鍵卡口和重要部位實現(xiàn)監(jiān)控全覆蓋，切實提升防范工作的主動性和時效性；四是嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，以系統(tǒng)平安創(chuàng)建活動為載體，充分發(fā)揮綜治委各專項工作組工作優(yōu)勢，建立健全交通安全、消防安全、衛(wèi)生安全、食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)校園特別是校車安全管理，切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（三）全面推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作。將落實“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容來抓，著力把網(wǎng)格劃分好、把團(tuán)隊組建好、把機(jī)制運(yùn)行好、把作用發(fā)揮好，把服務(wù)落實好，切實把黨和政府的工作觸角延伸到社會末梢、覆蓋到各個角落。積極探索與“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”相銜接的工作機(jī)制，廣泛動員社會力量參與到“組團(tuán)”中來，強(qiáng)化信息收集、治安防范、糾紛調(diào)解、法律服務(wù)、交通安全、消防宣傳等職能，將各項社會公共服務(wù)和社會管理措施落實到村居、企業(yè)及家庭。積極創(chuàng)新工作方法，將流動人口納入網(wǎng)格管理體系，構(gòu)建一張職責(zé)明確、管理有序、運(yùn)作正常的流動人口服務(wù)管理網(wǎng)路，及時掌握流動人口動態(tài)信息。加強(qiáng)群防群治隊伍建設(shè)，特別是農(nóng)村群眾自治組織及平安志愿者隊伍建設(shè)，深入推進(jìn)“平安聯(lián)防”、“十戶聯(lián)防”網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定，確保人民群眾安居樂業(yè)。

三、方法步驟與工作要求

根據(jù)上級部署，此次專項活動分兩個階段。第一階段：從2月中旬開始，到省第十三次黨代會召開前，經(jīng)過5個月時間的努力，取得階段性成果；第二階段：再用3個月左右的時間，深入化解矛盾，解決問題，鞏固成果，到黨的十召開前結(jié)束。

（一）提高認(rèn)識，明確任務(wù)。各村（居、社區(qū)）、企事業(yè)單位要充分認(rèn)識開展“兩排查一促進(jìn)”專項活動的重要意義，明確基本任務(wù)與工作重點，將“兩排查一促進(jìn)”專項活動納入當(dāng)?shù)?、本部門“進(jìn)村入企”大走訪活動的總體部署中。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層、服務(wù)群眾，加強(qiáng)對基層綜治維穩(wěn)工作的調(diào)研指導(dǎo)，定期分析形勢，著力解決難題。

（二）確定方案，精心組織。各村（居、社區(qū)）、企事業(yè)單位要結(jié)合地方與部門實際，研究制訂活動方案，及時作出部署，精心組織實施，做到與大走訪活動同安排、同檢查、同考核、同落實。委（鎮(zhèn)）要建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)、綜治牽頭、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制，在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由委（鎮(zhèn)）綜治辦牽頭協(xié)調(diào)，整合綜治、公安、、司法、安全生產(chǎn)等人員力量，落實好具體工作。村（居、社區(qū)）、企事業(yè)單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確具體任務(wù)，確定專人負(fù)責(zé)，以村居、企業(yè)為重點，加大對職能范圍內(nèi)矛盾糾紛、突出問題的排查化解力度，積極落實社會管理、公共服務(wù)的各項措施。

矛盾糾紛排查工作方案范文第4篇

一、精心組織，制訂工作方案

3月初，我鎮(zhèn)及時成立了鎮(zhèn)人民調(diào)解百日會戰(zhàn)活動，領(lǐng)導(dǎo)組織，由鎮(zhèn)黨委副書記任組長，各職能部門負(fù)責(zé)人，辦事處書記為成員，并數(shù)次召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究相關(guān)工作。

3月15日，城關(guān)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)上級文件，結(jié)合自身實際制訂出臺了《城關(guān)鎮(zhèn)人民調(diào)解百日會戰(zhàn)實施方案》，明確了此次會戰(zhàn)活動的指導(dǎo)思想，目標(biāo)任務(wù)，基本原則，方法步驟及相關(guān)要求，以文件形式下發(fā)到各村、各社區(qū)對照落實。

3月26日，鎮(zhèn)政府專門召開了人民調(diào)解百日會戰(zhàn)友動員大會，鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)包點干部、辦事處干部、村、社區(qū)書記、調(diào)解主任等共100余人參加了會議。副鎮(zhèn)長兼司法所長薛立在會上宣讀了鎮(zhèn)工作方案，并對相關(guān)工作進(jìn)行了全面部署，黨委副書記宮保運(yùn)對工作落實提出了四點具體要求，并就活動開展進(jìn)行了充分動員。

二、廣泛宣傳，營造濃厚氛圍

為使我鎮(zhèn)廣大群眾全面了解、知曉、參與人民調(diào)解百日會戰(zhàn)活動，城關(guān)司法所專門制作人民調(diào)解百日會戰(zhàn)活動彩色宣傳頁共份，發(fā)放到各村、社區(qū)廣為張貼、散發(fā)。鎮(zhèn)屬23個村、社區(qū)全部懸掛了宣傳橫幅。同時，鎮(zhèn)政府、村、社區(qū)還分別采取專欄、壁字、廣播、標(biāo)語、會議、宣傳車等多種形式，廣泛宣傳了人民調(diào)解百日會戰(zhàn)活動的目標(biāo)、任務(wù)、措施、意義及《安徽省人民調(diào)解條例》等，在為期百天的會戰(zhàn)活動中，全鎮(zhèn)共懸掛橫幅40條，出宣傳欄48期，書寫壁字115處，張貼標(biāo)語500余張，廣播宣傳300余次，出動宣傳車26次，上報動態(tài)信息12條，在全鎮(zhèn)上下營造了人民調(diào)解百日會戰(zhàn)的濃厚氛圍。

三、健全網(wǎng)絡(luò)，提升人員素質(zhì)

為進(jìn)一步健全我鎮(zhèn)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)人民調(diào)解聯(lián)合會建設(shè)，我鎮(zhèn)于4月份對全鎮(zhèn)各村、社區(qū)調(diào)委會進(jìn)行重新調(diào)整，吸收充實了一批文化素質(zhì)高，、工作能力強(qiáng)、群眾威信高的人員到調(diào)委會擔(dān)任主任。在鎮(zhèn)派員進(jìn)行認(rèn)真考核后，以文件形式予以明確，使我鎮(zhèn)基層調(diào)解工作力量得到明顯加強(qiáng)。

為全面提升基層調(diào)解工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，城關(guān)司法所采取以會代訓(xùn)的形式，于4月份、5月份先后2次召開基層調(diào)解人員培訓(xùn)會議，在培訓(xùn)會上，城關(guān)司法所工作人員先后組織學(xué)習(xí)了《安徽省人民調(diào)解條例》、《城關(guān)鎮(zhèn)人民調(diào)解百日會戰(zhàn)實施方案》及有關(guān)基層調(diào)解工作知識，城關(guān)司法所編印了專門的培訓(xùn)材料發(fā)放給基層調(diào)解人員對照學(xué)習(xí)和操作。通過集中培訓(xùn)，基層調(diào)解隊伍的整體素質(zhì)得以進(jìn)一步提高。為促進(jìn)基層調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)全面落實，對照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，我鎮(zhèn)制訂了基層人民調(diào)解委員會規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，將各類標(biāo)準(zhǔn)量化細(xì)化，發(fā)放到基層各調(diào)委會對照落實。通過百日會戰(zhàn)期間的工作，我鎮(zhèn)23個基層調(diào)委會軟硬件建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范，全部達(dá)到“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)。

四、深入排查，化解各類矛盾

為使人民調(diào)解百日會戰(zhàn)活動了得真正實效，我鎮(zhèn)采取每周一排查暨零報告的方式，要求各村、社區(qū)每周周五將當(dāng)周基層矛盾糾紛排查結(jié)果報送城關(guān)司法所，在排查中要做到橫向到邊，縱向到底，深入細(xì)致、不留死角，對排查出的矛盾糾紛，及時明確調(diào)處責(zé)任人及鎮(zhèn)包案領(lǐng)導(dǎo)，登記在案，依法限時調(diào)處。在具體調(diào)處當(dāng)中，要嚴(yán)格按照法律規(guī)定，規(guī)范相關(guān)卷宗材料，并積極運(yùn)用推廣本所歸納總結(jié)的“早介入、晚撤出”、“熱制止、冷處理”、“先背靠背、后面對面”等成功經(jīng)驗，較好地調(diào)處了太中東門拆遷糾紛、東北人飯店傷害糾紛、雷石ktv傷害糾紛等重大疑難糾紛，在百日會戰(zhàn)期間，全鎮(zhèn)共排查出各類矛盾糾紛43起，調(diào)處43起，調(diào)處率100%。調(diào)處成功41起，成功率95.3%，出現(xiàn)了諸多鮮明事例，通過每一個矛盾糾紛的具體調(diào)處和化解，為我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

五、強(qiáng)化技能，完成網(wǎng)上競賽

在百日會戰(zhàn)第三階段，城關(guān)司法所全體工作人員及部分基層調(diào)解主任，積極參加了縣司法局組織的網(wǎng)上競賽活動，參賽人員對相關(guān)業(yè)務(wù)知識進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，并組織了多次集中討論和培訓(xùn)，全面熟悉相關(guān)法律法規(guī)和人民調(diào)解知識，積極演練計算機(jī)操作技能，熟練掌握計算機(jī)操作程序知識，在5月底全省組織的網(wǎng)上競賽活動中，我所全體工作人員和基層調(diào)解主任代表全部通過網(wǎng)上測試，并取提了優(yōu)異成績，自身的調(diào)解業(yè)務(wù)素質(zhì)和微機(jī)操作能力也得到了進(jìn)一步提升。

六、保障經(jīng)費，健全長效機(jī)制

為通過人民調(diào)解百日會戰(zhàn)活動進(jìn)一步建立健全我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作長效機(jī)制，城關(guān)鎮(zhèn)于百日會戰(zhàn)的總結(jié)表彰階段專門出臺了人民調(diào)解工作獎勵措施，對基層調(diào)委會調(diào)解成功的糾紛，達(dá)成協(xié)議并規(guī)范完善卷宗的，每卷由鎮(zhèn) 財政獎勵50元，疑難糾紛100元，在各年度年終檢查審核后一次性發(fā)放，從而保障了基層人民調(diào)解工作所需經(jīng)費，同時，大大提高了基層調(diào)解人員的工作積極性。

矛盾糾紛排查工作方案范文第5篇

為切實做好“兩個排查”活動，按照市、縣綜治委要求，從現(xiàn)在起全鄉(xiāng)上下要進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，細(xì)化措施，扎實深入開展“兩個排查”活動，集中力量解決好影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，為北京奧運(yùn)會順利舉辦和改革開放三十周年紀(jì)念活動營造良好的社會環(huán)境。

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把“兩個排查”活動擺上重要位置

各村、各單位領(lǐng)導(dǎo)要以北京奧運(yùn)會期間社會政治穩(wěn)定為工作重心，把它作為當(dāng)前首要政治任務(wù)，對“兩個排查”活動再動員再部署。結(jié)合本鄉(xiāng)實際，抓緊制定工作方案，進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，落實工作措施、責(zé)任部門和責(zé)任人。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動員部署，深入一線督導(dǎo)，幫助解決工作中的困難和問題，搞好宣傳發(fā)動，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查，為“兩個排查”活動的順利開展創(chuàng)造條件，提供保障。

二、進(jìn)一步明確重點，全面深入，切實做好“兩個排查”工作

（一）集中排查化解矛盾糾紛，解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題

1、各類社會矛盾糾紛

(1）因企業(yè)改制、拖欠職工工資、勞動補(bǔ)償、離退休人員福利、軍隊復(fù)轉(zhuǎn)人員待遇、社會保障等問題引發(fā)的矛盾；

(2）因干群關(guān)系、土地承包、土地征用、村務(wù)公開、山林、土地、水利等問題引發(fā)的矛盾；

(3）因金融債券、存儲款兌付、非法集資、傳銷、房地產(chǎn)交易、金融詐騙、集體資產(chǎn)處置等引發(fā)的矛盾糾紛；

(4）因城建拆遷、建筑施工、非法采礦、非法用工、環(huán)境污染等問題引發(fā)的矛盾；

(5）其他社會矛盾糾紛。

2、涉法涉訴問題

(1）目前尚未息訴罷訪的涉法涉訴問題；

(2)因政法部門的執(zhí)法行為引發(fā)的其他矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素。

（二）集中排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題，維護(hù)良好的社會治安秩序

1、影響政治安定的因素

(1）境內(nèi)外敵對勢力的各種顛覆、滲透、破壞活動；

(2）境內(nèi)外恐怖組織實施恐怖活動的情報信息；

(3）因民族、宗教問題引發(fā)的問題；

(4)“”等組織和分子非法聚集、串聯(lián)活動和赴省、進(jìn)京滋事活動；

(5）其他危害國家安全和政治安定的因素。

2、治安混亂地區(qū)和突出治安問題

(1）治安狀況復(fù)雜的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村莊、路段、居民小區(qū)；

(2）流動人口較多的工礦區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、建筑工地、磚窯、煤礦、冶煉廠、石料廠等治安重點部位；

(3）旅棧業(yè)、出租屋、公共服務(wù)娛樂場所和廢舊金屬收購業(yè)、網(wǎng)吧、音像業(yè)、印刷業(yè)等特種行業(yè)；

(4)國有大中型企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、鐵路和公路沿線及周邊地區(qū)突出治安問題；

(5）危險物品、管制刀具、槍支彈藥等管理場所。

3、黑惡勢力犯罪問題

(1）擾亂煤礦、礦山生產(chǎn)和運(yùn)銷秩序，組織非法開采、強(qiáng)行承包、強(qiáng)行入股、干擾正常生產(chǎn)，或者組織運(yùn)煤車隊強(qiáng)行闖關(guān)、逃避繳費的黑惡勢力；

(2）擾亂建筑市場秩序、運(yùn)輸秩序、娛樂場所秩序等黑惡勢力；

(3）橫行鄉(xiāng)里、尋釁滋事或把持基層政權(quán)、欺壓群眾、為所欲為的黑惡勢力；

(4）擾亂公共秩序、分割群眾利益的街霸、市霸、村霸、路霸、車霸等違法犯罪分子。

4、犯罪高危人群

(1）流動人口中有違法犯罪傾向的人員；

(2）刑釋解教后有可能重新犯罪的人員；

(3）被判處管制、緩刑、假釋、剝奪政治權(quán)利、決定（批準(zhǔn)）暫予監(jiān)外執(zhí)行人員；

(4）吸毒人員；

(5）有劣跡的社會閑散青少年。尤其是有可能鋌而走險、報復(fù)社會的重點人員。

5、民爆物品管理方面的問題

(1）非法生產(chǎn)、買賣、運(yùn)輸、‘儲存、使用爆炸物品情況；

(2）流散社會的爆炸物品；

(3）民爆物品管理中出現(xiàn)的各種問題，尤其是民爆物品使用量大、爆炸案件頻發(fā)、涉爆犯罪嚴(yán)重的地區(qū)和涉爆人員。

6、安全事故隱患

（1）危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的火災(zāi)、爆炸、交通事故；

(2）危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的安全生產(chǎn)事故、群死群傷治安災(zāi)害事故、食品安全及其他各種事故隱患。

三、進(jìn)一步嚴(yán)格要求，建立臺賬檔案，層層分解落實排查責(zé)任

集中排查整治分四個階段進(jìn)行：

（一）宣傳發(fā)動階段（5月中旬）。重點抓好方案制定和動員部署兩個環(huán)節(jié)。各村、單位要結(jié)合實際，根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府下發(fā)的文件，制定實施意見，層層動員部署。

（二）全面排查階段（5月下旬到6月中旬）。重點抓好摸底排查工作。按照實施方案要求，展開全面、深入、細(xì)致的排查，找出影響本地區(qū)、本系統(tǒng)穩(wěn)定的突出問題，查找各種不穩(wěn)定隱患，逐一登記造冊，建立臺賬，設(shè)立檔案。對于排查出的矛盾糾紛和排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題要按要求（陽綜治委［2008］1號）逐一建檔，所排查出的矛盾隱患和治安突出問題，要及時通過矛盾糾紛排查報表、重點整治報表報送，重大矛盾隱患治安問題及時報告。

（三）化解整治階段（6月下旬到10月底）。重點抓好落實責(zé)任和解決問題兩個環(huán)節(jié)。針對排查出的矛盾糾紛和突出問題，細(xì)化內(nèi)容，量化任務(wù)，分解指標(biāo)，明確責(zé)任，逐項把化解處置的任務(wù)落實到有關(guān)部門和責(zé)任人，通過強(qiáng)化措施，整合力量，多策并舉，綜合施治，確?；馓幹酶黜椚蝿?wù)順利完成。

（四）總結(jié)驗收階段（11月到12月底）。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，查找薄弱環(huán)節(jié)，完善引深工作機(jī)制，推廣先進(jìn)典型，表彰獎勵先進(jìn)。

四、進(jìn)一步摸清底子，狠下功夫，確保奧運(yùn)期間社會穩(wěn)定

（一）繼續(xù)在摸清底數(shù)上下功夫，嚴(yán)防各類案件發(fā)生

切實摸清本地區(qū)、本行業(yè)、本單位突出的矛盾糾紛，摸清治安混亂的區(qū)域、部位、場所，摸清影響群眾安全感的突出治安問題，摸清導(dǎo)致矛盾糾紛突出和治安狀態(tài)混亂的原因，完善預(yù)警預(yù)測分析機(jī)制，采取有針對性的、切實有效的措施，把影響社會和諧穩(wěn)定的問題解決在基層、解決在當(dāng)?shù)?、解決在單位內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)。嚴(yán)防在北京奧運(yùn)會期間發(fā)生進(jìn)京滋事、集體上訪、聚眾鬧事等搗亂破壞活動。

（二）繼續(xù)在建立健全長效機(jī)制上下功夫，解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題

要高度重視民生，千方百計保障民生，切實解決一批人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。要以“兩個排查”活動為契機(jī)，及時總結(jié)基層典型經(jīng)驗做法，固化有效工作模式，進(jìn)一步整合基層綜治、維穩(wěn)、調(diào)解、等方面的工作力量和社會資源，健全完善相應(yīng)的工作制度和工作程序，著力構(gòu)建人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解緊密協(xié)調(diào)配合、聯(lián)調(diào)聯(lián)動的大調(diào)解工作格局，繼續(xù)深入推廣“六級六步”大調(diào)解機(jī)制，切實形成及時、就地解決矛盾糾紛的長效機(jī)制。要努力推動矛盾糾紛排查調(diào)處工作的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，為實現(xiàn)全面、動態(tài)、可持續(xù)的和諧穩(wěn)定打牢基礎(chǔ)。

（三）繼續(xù)在發(fā)揮部門職能作用上下功夫，抓好矛盾糾紛化解和治安整治

矛盾糾紛排查調(diào)處工作一定要堅持“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，明確劃分責(zé)任。對排查出來的矛盾糾紛、治安亂點和突出治安問題，逐一登記造冊，統(tǒng)一受理，集中梳理，按照問題的性質(zhì)和管轄權(quán)限，把責(zé)任落實到部門，落實到單位，落實到人，逐一分析研究，逐一制定調(diào)處、整治方案，逐一明確調(diào)處、整治目標(biāo)、措施和期限。對于排查出來的重大、復(fù)雜、疑難矛盾糾紛和治安隱患，要實行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦，各有關(guān)部門要密切配合，確保北京奧運(yùn)會期間社會政治穩(wěn)定。

（四）繼續(xù)在治安防控體系建設(shè)上下功夫，建立健全治安防范網(wǎng)絡(luò)

派出所要堅持警力下沉，警務(wù)前移，加大社會面警力投入比例，加強(qiáng)社會面的管控。各有關(guān)執(zhí)法部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對集貿(mào)市場、中小學(xué)校及其周邊地區(qū)、鐵路和公路沿線、礦山、企業(yè)周邊地區(qū)的管理控制，加強(qiáng)對旅店、出租房屋、發(fā)廊、歌舞廳、網(wǎng)吧、游戲廳等重點場所的管理控制，在案件多發(fā)地區(qū)、農(nóng)村集鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等設(shè)立治安室、治安崗?fù)?、治安卡口和報警點，落實黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、新聞宣傳機(jī)構(gòu)和金融單位等重點要害部位的安全保衛(wèi)措施，加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等信息安全監(jiān)管和輿論引導(dǎo)，提高社會治安動態(tài)控制能力，確保對違法犯罪活動和影響社會穩(wěn)定的事件發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、查處得及時。大力加強(qiáng)社會治安防范工作，加大專兼職巡防力量建設(shè)力度，規(guī)范和發(fā)展群防群治隊伍，推進(jìn)基層社會治安防范社會化、網(wǎng)絡(luò)化、科技化，建立健全點線面相結(jié)合的多方位、全覆蓋、大防控的治安防范網(wǎng)絡(luò)。