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      婦聯(lián)幫扶婦女工作計劃

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      婦聯(lián)幫扶婦女工作計劃

      婦聯(lián)幫扶婦女工作計劃范文第1篇

      __區(qū)婦聯(lián)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市婦聯(lián)的指導(dǎo)下,緊緊圍繞建設(shè)“堅強陣地”和“溫暖之家”的總體目標(biāo),立足本職、狠抓落實,“婦女之家”建設(shè)工作取得了一定成效,現(xiàn)將我區(qū)“婦女之家”建設(shè)情況總結(jié)如下:

      一、建立健全管理規(guī)范,筑牢“婦女之家”陣地基礎(chǔ)

      __區(qū)婦聯(lián)按照覆蓋、完善、督導(dǎo)、提高的工作方針,制定出臺了“婦女之家”實施方案,并在20__年底前,在全區(qū)139個社區(qū)和村全部掛牌建立“婦女之家”,實現(xiàn)了“婦女之家”的全覆蓋。區(qū)婦聯(lián)先后制定、完善了“婦女之家”工作職責(zé)、維權(quán)服務(wù)站工作職責(zé)、婦代會工作職責(zé)等10項制度,建立健全“婦女之家”領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、活動計劃,做到機構(gòu)完善、管理規(guī)范。

      二、以點帶面,促進(jìn)“婦女之家”建設(shè)

      今年以來,__區(qū)婦聯(lián)以構(gòu)建婦聯(lián)樞紐型組織和開展黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,積極推進(jìn)“婦女之家”示范點建設(shè)工作。去年環(huán)市街篁莊社區(qū)創(chuàng)建首批省級“婦女之家”示范點,通過健全組織機構(gòu)、加強人員配備、完備軟硬件設(shè)施、完善各項制度等一系列舉措建設(shè)好婦女之家,并通過創(chuàng)辦“430學(xué)堂”、“730婦女健身學(xué)堂”等特色項目,把篁莊社區(qū)“婦女之家”打造為深受婦女、兒童歡迎的關(guān)愛之家、成長之家和文明和諧之家,創(chuàng)建成效顯著。20__年四月份,省婦聯(lián)常務(wù)副主席____率隊開展實地調(diào)研,__“婦女之家”成績獲得高度評價。繼后,今年__區(qū)環(huán)市街碧桂園社區(qū)申報創(chuàng)建全省第二批“婦女之家”示范點。為進(jìn)一步推動婦聯(lián)基層組織建設(shè)工作,在今年初,__區(qū)婦聯(lián)將“婦女之家”創(chuàng)建納入各鎮(zhèn)(街)婦女兒童工作目標(biāo)管理指標(biāo)量化考核,要求今年各鎮(zhèn)、街分別明確1-2個“婦女之家”示范點,以點帶面,示范推動,并嚴(yán)格按照《__省“婦女之家”示范點項目管理手冊》規(guī)范管理。前一階段,為全面掌握全區(qū)各“婦女之家”實際情況,__區(qū)婦聯(lián)多次開展“下基層、訪婦情、辦實事”調(diào)研活動,重點對各鎮(zhèn)(街)“婦女之家”示范點進(jìn)行督查和指導(dǎo),力促全區(qū)“婦女之家”創(chuàng)建工作上一個新的臺階。

      三、加大經(jīng)費投入,為“婦女之家”建設(shè)提供保障

      __區(qū)婦聯(lián)積極爭取上級和政府支持,劃撥專項工作經(jīng)費,用于首批省級“婦女之家”示范點創(chuàng)建工作,重點用于示范點開展相關(guān)活動、普法宣傳及改善硬件設(shè)施等,以推動“婦女之家”具有特色的、注重民生的工作實施,增強婦女群眾參與創(chuàng)建的積極性。同時從人員的配置、工作制度的建立、陣地設(shè)施的建設(shè)以及經(jīng)費落實等方面給予指導(dǎo)和幫助,嚴(yán)格按照實施目標(biāo)、硬件軟件基本建設(shè)、量化服務(wù)內(nèi)容等要求,推動“婦女之家”規(guī)范化建設(shè),做到有管理、有計劃、有活動、有檔案、有經(jīng)費。

      四、開展推廣百姓健康舞活動,樹立“婦女之家”品牌

      承借今年我區(qū)開展“我舞蹈 我健康”百姓健康舞全民推廣活動契機,__區(qū)婦聯(lián)利用“婦女之家”全覆蓋有利條件,在村、社區(qū)“婦女之家”開展百姓健康舞推廣活動,率先帶動廣大婦女參與到百姓健康舞活動中來,對百姓健康舞全民推廣活動具有重要意義。__區(qū)婦聯(lián)做好推廣活動規(guī)劃工作,下發(fā)__婦發(fā)[20__]12號通知文件,指導(dǎo)各級婦女組織根據(jù)實際情況開展推廣百姓健康舞工作,加強活動宣傳工作,尤其是加大對婦女人群的宣傳,組織號召廣大婦女以實際行動投身到健康舞活動中。目前,我區(qū)有巾幗文明健身隊75支,隊員2625人,她們參與到百姓健康舞活動中,開展各項健身活動,并踴躍參加各類型文藝表演,帶動身邊周圍的人參與活動?;顒蛹却龠M(jìn)了社區(qū)文化建設(shè),也為我區(qū)“婦女之家”工作樹口碑,創(chuàng)品牌。

      五、豐富活動內(nèi)涵,“婦女之家”的特色品牌叫得響

      自“婦女之家”建立以來,__區(qū)婦聯(lián)充分發(fā)揮“婦女之家”在婦女、家庭中的影響力。各村、社區(qū)“婦女之家”根據(jù)實際情況,充分利用春節(jié)、“三八”婦女節(jié)等節(jié)日契機,舉辦一系列彰顯特色、形式多樣、具有影響力的家庭活動,讓婦女感受到“家”的貼心與溫馨。一是舉辦各類知識講座。定期邀請著名學(xué)者、專家舉辦家庭教育、法律、保健等知識講座,使“婦女之家”成為傳播知識的課堂。二是關(guān)注弱勢群體,加大對困難婦女兒童的幫扶力度。發(fā)揮“婦女之家”關(guān)愛、關(guān)心婦女兒童的功能,每逢重大節(jié)日,開展幫扶弱勢群體慰問活動,重點扶助、關(guān)愛單親特困母親、困境兒童。三是增強婦女法制意識,維護婦女兒童合法權(quán)益。開展宣傳普法活動,接待婦女來訪求助,協(xié)調(diào)處理群眾矛盾。

      六、抓好示范點創(chuàng)建,打造“婦女之家”工作亮點

      省“婦女之家”示范點篁莊社區(qū)針對不同居住場地和層次的家庭,并根據(jù)志愿隊伍的特長,成立專項服務(wù)婦女和家庭的義工隊伍。

      1、創(chuàng)辦“430學(xué)堂”,關(guān)愛留守流動兒童。篁莊社區(qū)是一個流動人口聚居密集的地方,社區(qū)現(xiàn)有流動婦女752人、流動兒童146人,如何關(guān)愛流動留守婦女和兒童是我們的一項重要工作。20__年7月份,環(huán)市街道、篁莊社區(qū)與江門市利民社會工作綜合服務(wù)中心共同打造篁莊愛心服務(wù)站——“新候鳥計劃”,即“430學(xué)堂”項目,此項工作主要以政府出資購買服務(wù)的形式,由利民 中心社工與志愿者為每天放學(xué)后暫時失管的學(xué)生提供學(xué)習(xí)的幫助和開展一些有益游戲活動,篁莊社區(qū)以組織和監(jiān)督的身份參與到這項活動,主要致力于為流動(留守)兒童在放學(xué)后及周末提供場所,該項目依托篁莊小學(xué),為孩子們提供課外作業(yè)和閱讀的安全場所,幫助他們鞏固課堂知識,并通過開展各種文化、素質(zhì)課程等提高他們的整體素質(zhì)。項目開展至今,得到學(xué)校與家長的一致好評,這不僅為留守學(xué)生家長解決后顧之憂,而且在一定程度上提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成績,為創(chuàng)造和諧家庭鋪設(shè)良好條件,活動過程中先后出現(xiàn)如__*、__*、__*等多名留守學(xué)生在學(xué)習(xí)成績和性格方面均有不同程度的改善。

      2、舉辦“730婦女健身學(xué)堂”,彰顯婦女風(fēng)姿。為了活躍社區(qū)婦女的文娛生活,社區(qū)于20__年在轄區(qū)內(nèi)組織起一支婦女巾幗健身隊,成員主要來源轄區(qū)婦女代表和愛好運動的熱心人士。多年來,健身隊在篁莊社區(qū)和篁莊經(jīng)聯(lián)社的大力支持下,并通過自身的努力,現(xiàn)已成為一股活躍于社區(qū)范圍內(nèi)的群眾力量。篁莊社區(qū)婦女健身隊現(xiàn)有骨干成員35人,每年開展活動超過10次,帶動了一大批婦女同胞,參與活動的婦女超過轄區(qū)婦女人數(shù)的70%。她們自編自演的“春滿人間單扇健身舞”、“蓮花扇”、“太極柔力球”、“百姓健康舞”等精彩節(jié)目經(jīng)常出現(xiàn)在各種表演舞臺上,她們不僅為社區(qū)的文體活動帶來了原動力,活躍了社區(qū)的文體活動氛圍,亦為社區(qū)的各項工作特別是婦女工作起到積極推動作用,促進(jìn)社區(qū)和諧建設(shè)。

      下一步工作計劃

      婦聯(lián)幫扶婦女工作計劃范文第2篇

      __縣巾幗志愿服務(wù)以巾幗文明隊的形式,不斷發(fā)展,打下了良好基礎(chǔ)。20__年4月份,縣婦聯(lián)制定了《__縣婦聯(lián)“倡導(dǎo)巾幗志愿服務(wù)創(chuàng)造幸福美滿生活”社區(qū)巾幗志愿服務(wù)活動的實施意見》及《__縣巾幗志愿者管理辦法》,在全縣范圍內(nèi)發(fā)出招募“巾幗志愿者”的倡議,建立完善了巾幗志愿者登記、分類管理及巾幗志愿者服務(wù)活動各項制度。今年4月份,下發(fā)了《關(guān)于加強__縣巾幗志愿者隊伍建設(shè)的通知》文件,全縣共成立以村婦代會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)和縣直婦委會為核心、婦女群眾廣泛參加的普法宣傳、環(huán)保綠化、家庭矛盾糾紛調(diào)解、愛心救助、科技信息、文藝宣傳等為主要服務(wù)內(nèi)容的巾幗志愿者服務(wù)隊7支,新吸納志愿者100多名,進(jìn)一步加強了我縣巾幗志愿者隊伍建設(shè)。截至目前,全縣已組建起60多支由1000多名婦女組成的巾幗志愿者隊伍,她們活躍在全縣的各個角落,為服務(wù)中心工作、促進(jìn)和諧發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

      一是初步樹立了巾幗服務(wù)品牌。進(jìn)一步發(fā)揮志愿者在大型活動、文明創(chuàng)建、綠色環(huán)保、扶貧幫困等領(lǐng)域中的積極作用,不斷開發(fā)新的服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)項目,使志愿服務(wù)工作能夠在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)群眾生產(chǎn)生活中做出更大的貢獻(xiàn)。二是有效深化了巾幗建功活動??h婦聯(lián)以巾幗文明崗為載體,組織巾幗志愿者開展巾幗建功、崗位練兵活動,做到合理規(guī)范,樹立行業(yè)新風(fēng),塑造先進(jìn)典范。三是聯(lián)合打造了“崗村聯(lián)創(chuàng)”品牌。近年來,縣婦聯(lián)組織我縣各級“巾幗文明崗”與新農(nóng)村示范村結(jié)對幫扶,通過巾幗志愿者“送觀念、送法律、送技術(shù)、送溫暖、送信息、送崗位”,實現(xiàn)了“崗村同發(fā)展、同進(jìn)步”。 四是進(jìn)一步促進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。在巾幗志愿者牽手幫扶女農(nóng)民工活動中,巾幗維權(quán)志愿者開展手拉手聯(lián)誼活動、專題知識講座等,幫助農(nóng)民工解決實際困難,有效維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益。

      (一)加強服務(wù)管理,建立健全各項工作機制

      一是健全組織網(wǎng)絡(luò)??h婦聯(lián)把開展巾幗志愿服務(wù)工作作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,作為婦聯(lián)組織共建共享和諧社會的具體行動,并貫穿到各項主體工作中。同時將巾幗志愿服務(wù)活動縱向深入到各村(社區(qū)),橫向拓展至各企業(yè),在類型上不斷細(xì)化、專業(yè)化,從而形成了縱橫交錯的巾幗志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò),確保了志愿服務(wù)的及時高效。

      二是規(guī)范管理制度。根據(jù)上級婦聯(lián)要求,結(jié)合自身實際,制定下發(fā)了《關(guān)于加強__縣巾幗志愿者隊伍建設(shè)的通知》等文件,出臺了《__縣巾幗志愿者管理辦法》,對巾幗志愿隊伍的招募登記、運行管理、服務(wù)記錄、考核激勵等制度做出了明確規(guī)定。

      三是加強服務(wù)培訓(xùn)。近年來,我們加強了對全縣巾幗志愿服務(wù)活動的指導(dǎo)、培訓(xùn)、信息交流和宣傳。先后舉辦巾幗志愿服務(wù)活動培訓(xùn)班20場次,培訓(xùn)人員1000多人次。

      (二)創(chuàng)新活動載體,提升巾幗志愿服務(wù)水平

      一是開展巾幗科技文化衛(wèi)生宣傳活動。組織巾幗志愿者深入城鄉(xiāng)基層,為群眾傳播農(nóng)業(yè)、文化、健康等知識,通過開展技術(shù)咨詢、下鄉(xiāng)授課、專業(yè)培訓(xùn)等形式為廣大婦女提供服務(wù)和幫助??h婦聯(lián)每年與縣衛(wèi)生局聯(lián)合,舉辦關(guān)愛女性健康知識講座30場次,為廣大女性朋友送去保健知識、健康義診。

      二是開展社會公益志愿服務(wù)活動??h婦聯(lián)聯(lián)合縣總工會、團縣委等單位,組織縣直婦委會60余名巾幗志愿者到威戎鎮(zhèn)、界石鋪鎮(zhèn)敬老院開展獻(xiàn)愛心活動,為老人送去了食品、水果、日用品等,并為老人清潔房間、打掃衛(wèi)生、義務(wù)健康查體等,切實為我縣的空巢老人、孤寡老人等弱勢群體送去志愿服務(wù)。

      三開展綠化美化巾幗志愿服務(wù)活動。全縣廣大巾幗志愿者通過開展整治衛(wèi)生,栽花植樹等活動,發(fā)動全縣廣大婦女當(dāng)好植綠、護綠的宣傳員,爭當(dāng)播種綠色的使者、保護綠化的衛(wèi)士。

      四是開展巾幗維權(quán)志愿服務(wù)活動。開展了“三八”維權(quán)周和“12.4”法律宣傳日活動,設(shè)立宣傳站點9個,法律咨詢臺12個,制作展板15塊,提供法律咨詢和援助600人次,發(fā)放各類宣傳資料近2萬份。發(fā)揮巾幗維權(quán)志愿者作用,為婦女群眾提供法律、政策、心理咨詢服務(wù)。今年以來,已幫助村里的婦女解決心理困惑12人次,解決家庭糾紛16余次。

      一是服務(wù)質(zhì)量不高。在整個巾幗志愿服務(wù)隊伍中,有一技之長的巾幗志愿者比較欠缺,尤其是需求較大的維權(quán)、家教、科普等項目的巾幗志愿者人數(shù)較少。年齡、文化等方面的組成結(jié)構(gòu)也不盡合理。在農(nóng)村,志愿者往往都是一些年齡偏大、文化程度低、技能單一的留守婦女,導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量不高。

      二是參與意識不強。我縣巾幗志愿者服務(wù)隊開展活動主要是依托各級婦聯(lián)組織的專題活動進(jìn)行,各志愿隊沒有形成自身的工作計劃和安排,志愿者服務(wù)人員主動參與服務(wù)的意識不夠

      強。三是服務(wù)領(lǐng)域不寬。巾幗志愿者活動的服務(wù)領(lǐng)域基本局限在敬老、扶貧、獻(xiàn)愛心、科技等方面,對有些急需的領(lǐng)域服務(wù)還不是很到位,如家庭暴力維權(quán),弱勢群體的醫(yī)療服務(wù)等。

      婦聯(lián)幫扶婦女工作計劃范文第3篇

      新居民兒童作為一個特殊的群體,他們跟隨父母背井離鄉(xiāng),生活在城市社會的底層,遭受到有意或無意的社會排斥,無法享受到城市兒童或是農(nóng)村兒童的基本權(quán)益和保護措施,進(jìn)入了社會關(guān)愛、社會服務(wù)的“灰色地帶”,逐漸被“邊緣化”。

      截止6月底,嘉善縣共有新居民兒童XX人,其中0-7周歲XX人,7-14周歲XX人。新居民兒童人口基數(shù)大,增長速度快,他們的健康發(fā)展不僅關(guān)系到新居民家庭在嘉善縣工作、生活的和諧融入,也影響到嘉善縣經(jīng)濟社會發(fā)展、社會的長期和諧穩(wěn)定。因此,搭建新居民兒童服務(wù)體系,促進(jìn)新居民兒童健康發(fā)展具有十分重要的意義。

      一、新居民兒童服務(wù)體系建設(shè)實踐情況

      1、建立健全底數(shù)清楚、動態(tài)準(zhǔn)確的新居民兒童登記管理體系。一是強化新居民兒童人口和居住信息登記管理,深入貫徹落實《浙江省流動人口居住登記條例》,定期開展專項排查行動,在著力構(gòu)建新居民人口信息實時管理平臺的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化新居民兒童信息采集,定期分析新居民兒童數(shù)據(jù)變化情況,實現(xiàn)新居民兒童動態(tài)化、數(shù)字化管理。二是實行新居民兒童分類分情管理,根據(jù)是否輟學(xué)、居住年限、日常表現(xiàn)等內(nèi)容,對新居民兒童實行分類分情管理,重點對輟學(xué)在家、問題新居民兒童進(jìn)行排摸登記,并與全縣各綜治工作站、新居民子女學(xué)校及時進(jìn)行信息比對,全面掌握他們的基本情況,建立相應(yīng)檔案,為服務(wù)管理工作提供準(zhǔn)確、詳實的信息資料。

      2、建立健全全面覆蓋、均等服務(wù)的新居民兒童衛(wèi)生服務(wù)體系。一是做好新居民兒童免疫接種工作,認(rèn)真貫徹《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》,落實新居民兒童免疫接種屬地化管理政策,及時為新居民兒童免費辦理預(yù)防接種卡證和第一類疫苗免費接種服務(wù),讓新居民能享受到同等的權(quán)利和預(yù)防接種服務(wù),目前嘉善縣共有28410名新居民兒童接收預(yù)防接種。二是做好新居民子女學(xué)校飲食衛(wèi)生工作,結(jié)合浙江省衛(wèi)生強縣創(chuàng)建、食品安全大整治百日行動、愛國衛(wèi)生月等活動,加強對新居民子女學(xué)校的衛(wèi)生管理,全面建立學(xué)校食堂食品衛(wèi)生管理員制度,切實提高新居民子女學(xué)校食堂的自我管理水平,新居民子女學(xué)校未發(fā)生食物中毒事件。三是廣泛開展新居民兒童健康教育工作,借助新居民協(xié)管員日常辦證契機,及基層新居民辦證窗口、衛(wèi)生院等陣地向新居民家長發(fā)放《健康指導(dǎo)書》等各種健康宣傳資料,并結(jié)合各種衛(wèi)生紀(jì)念日、宣傳日,多種形式深入新居民子女學(xué)校開展新居民兒童健康教育和健康促進(jìn)活動,增強新居民兒童的衛(wèi)生防病意識。

      3、建立健全公平共享、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新居民兒童學(xué)校教育服務(wù)體系。一是建立多方協(xié)作的共育模式,成立了以常務(wù)副縣長為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面推進(jìn)新居民子女教育工作,嚴(yán)把“三個關(guān)”:一是把好入學(xué)關(guān),由新居民事務(wù)部門等部門核準(zhǔn)入學(xué)的四個條件,教育部門按照審核情況來接納新居民子女入學(xué);二是把好民辦新居民子女學(xué)校安全關(guān),加強對民辦新居民子女學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、校園安全、接送車輛安全、招生、衛(wèi)生等方面的督查力度,確保消除安全隱患;三是把好民辦新居民子女學(xué)校的收費關(guān),嚴(yán)格制止亂收費現(xiàn)象,對符合條件的在民辦新居民子女學(xué)校就讀的學(xué)生繼續(xù)實施減免課本費政策。二是充分發(fā)揮公辦學(xué)校的主渠道作用,充分利用現(xiàn)有教育資源,進(jìn)一步拓展公辦中小學(xué)吸納新居民子女入學(xué)的空間。同時,對就讀新居民子女學(xué)生實行無差異化教學(xué),所有中小學(xué)實施混合編班隨班就讀,倡導(dǎo)融合教育來全面提升育人效果,促進(jìn)新居民子女和本地戶籍學(xué)生共同發(fā)展。2014年上半年,嘉善縣義務(wù)段新居民學(xué)生人數(shù)為21979人,其中公辦吸納為17956人(小學(xué)14004,初中3952),公辦吸納率為81.7%。三是著力加強新居民子女學(xué)校的管理,加強對新居民子女學(xué)校的督導(dǎo)評估和年度考評工作對通過考核的新居民子女學(xué)校給予經(jīng)費獎勵和補助,嘉善縣至今已安排獎勵補助經(jīng)費達(dá)1000萬元,有效改善新居民子女學(xué)校辦學(xué)條件,提高辦學(xué)水平;加強公辦學(xué)校和新居民子女學(xué)校結(jié)對管理工作,挑選公辦學(xué)校的校級領(lǐng)導(dǎo)、中層干部,到民辦新居民子女學(xué)校擔(dān)任管理者,全面負(fù)責(zé)學(xué)校日常教育教學(xué)管理工作,并選派 12所公辦學(xué)校參與對嘉善新居民子女學(xué)校管理;和相關(guān)職能部門組織實施嘉善新居民子女學(xué)校的安全管理督查整治制度,如接送車接送和車輛安全管理制度、食堂衛(wèi)生改造和管理制度、飲食衛(wèi)生和防疫接種管理制度、消防器材配備和使用制度以及校舍安全檢查制度等。四是強化新居民子女學(xué)校教學(xué)質(zhì)量檢測,通過開展新居民子女學(xué)校教師培訓(xùn)、縣教育局研訓(xùn)中心教育教學(xué)工作調(diào)研,共同做好新居民子女學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控,做到“五個統(tǒng)一”,推動我縣新居民子女學(xué)校整體教育教學(xué)提高。

      4、建立健全預(yù)防為主、社會聯(lián)動的新居民兒童家庭教育工作體系。一是建立新居民家庭教育工作模式,以創(chuàng)建“幸福家庭”為重要載體,建立健全“新居民家庭、教育機構(gòu)、政府部門、房屋出租人、用工單位”五位一體的聯(lián)動機制,成立了嘉善縣新居民家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺《關(guān)于加強嘉善縣新居民家庭教 育工作的意見》,并建立縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)、企業(yè))三級新居民婦女工作組織網(wǎng)絡(luò),成立嘉善縣新居民婦女聯(lián)合會1個,鎮(zhèn)級新居民婦女代表會9個,規(guī)模以上企業(yè) “新居民婦女之家”90個。二是建立新居民家長學(xué)校,組織構(gòu)建縣、鎮(zhèn)兩級新居民家長學(xué)校組織網(wǎng)絡(luò),針對新居民家庭教育需求,采取集中授課、交流心得、互動游戲等形式將青少年心理特點、溝通技巧、未成年人犯罪特點及預(yù)防等知識納入家庭教育教學(xué)內(nèi)容之中,進(jìn)一步提高新居民家長的家庭教育素質(zhì)以及與溝通能力。目前,共開展培訓(xùn)33期,受教育新居民家長3606人。三是建立新居民兒童綜合幫教機制,成立“新居民陽光家園”組織,組建了一支學(xué)歷素質(zhì)較高、家庭教育經(jīng)驗較為豐富的“新居民陽光媽媽”隊伍,提供“以新育新”式的綜合幫教服務(wù)。在新居民子女發(fā)生打架斗毆或輕微犯罪時,及時介入提供“一對一”結(jié)對幫扶,協(xié)調(diào)新居民家長、學(xué)校及新居民青少年,加強對青少年的教育引導(dǎo),引導(dǎo)樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀。截止目前,共幫扶結(jié)對新居民青少年70人。四是推出新居民家庭教育“新蓓蕾成長”計劃,配合嘉善縣全國家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系試點工作,制定出臺以新居民家長學(xué)校工作機制逐步完善、新居民家庭教育互動平臺基本建成、新居民家庭教育志愿隊伍逐步充實為目標(biāo)的新居民家庭教育“新蓓蕾成長”計劃。

      5、建立健全普法為主、均衡發(fā)展的新居民兒童綜合素質(zhì)提升體系。一是加強新居民兒童普法教育,加強“六五”普法教育“五個陣地”建設(shè), 優(yōu)化新居民普法宣傳隊伍配置,建立新居民六五普法“鄉(xiāng)音”講師團,重點突出對新居民兒童的思想道德教育。舉辦新居民學(xué)校學(xué)生“熱愛祖國、勤奮向上”法制宣傳教育系列活動,以“我愛祖國我愛黨”征文比賽、“小手牽大手”法律知識競賽和法制教育手抄報比賽為內(nèi)容,加強在校新居民學(xué)生的愛國主義教育和法制教育工作。二是加強新居民兒童思想教育,在新居民子女學(xué)校柳州學(xué)校、車站路小學(xué)建立新居民道德講堂,在新居民兒童中開展弘揚社會公德和開展法制教育,提高新居民兒童道德修養(yǎng),樹立社會主義核心價值觀。同時,依托新居民“鄉(xiāng)音”講師團成員深入新居民子女學(xué)校開展“中國夢”、“十”精神宣講活動,引導(dǎo)廣大新居民兒童樹立科學(xué)的信念、崇高的理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀。三是豐富“新居民兒童”新居民精神文化生活,以弘揚“善文化”為契機,積極培育新居民兒童文化事業(yè),鼓勵有才藝的新居民兒童加入縣新居民藝術(shù)隊,定期進(jìn)企業(yè)、進(jìn)集聚區(qū)進(jìn)行公益演出,豐富新居民文化生活。同時,組織開展新居民親子運動、新居民文藝匯演等活動,進(jìn)一步提高新居民兒童自主參與文化活動的積極性與主動性,今年共開展文藝演出28場次,參與新居民471人。

      6、建立健全布點合理、運行有效的新居民兒童合法權(quán)益維護體系。一是建立建立新居民婦女工作體系,成立全市首個縣級新居民婦聯(lián),扎實推進(jìn)縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)、企業(yè))三級新居民婦女組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),并成立新居民巾幗志愿者隊伍,廣泛開展新居民兒童法律維權(quán)、家庭教育等志愿服務(wù),共成立新居民巾幗志愿者隊伍9支,新居民巾幗270人。二是打造“團組織+ ‘青年之家’”的新居民青年工作體系,率先成立了全市首個縣級新居民團工委,在各鎮(zhèn)(街道)全部建立功能齊全的“新居民青年之家” 9個、服務(wù)點298個,并充分發(fā)揮“12355”青少年熱線、“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”等平臺作用,免費為新居民團員兒童提供現(xiàn)場法律咨詢和幫助申請法律援助等服務(wù),積極維護新居民兒童合法權(quán)益,關(guān)心幫助弱勢新居民兒童健康成長,接待新居民團員兒童法律咨詢66人次。三是建立“一社雙工”新居民兒童關(guān)愛聯(lián)動機制,在全縣范圍招募持證社工和義工志愿者擔(dān)任新居民兒童維權(quán)法律顧問,依托致和社工服務(wù)社為新居民青少年提供法律咨詢、建議、等綜合維權(quán)服務(wù),切實維護新居民兒童合法權(quán)益。目前嘉善縣共有持證社工277名。

      二、新居民兒童服務(wù)體系建設(shè)存在的問題

      1、隨遷的新居民兒童違法犯罪問題較為突出。因新居民家長觀念、工作時間、高考政策的影響,部分義務(wù)教育階段的新居民學(xué)生六年級畢業(yè)或初中階段輟學(xué)在家,由于缺乏有效的教育約束體系以及受到不良風(fēng)氣的影響,拉幫結(jié)派、打架斗毆的情況較多,盜竊等犯罪案件比較多發(fā)。據(jù)公安部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,以2011年為例,全縣當(dāng)年被采取刑事強制措施人員總數(shù)為1460人,其中新居民未成年人為73人,總占比為5%,在全縣被采取刑事措施的未成年人中占比93.59%,同比增加2.29個百分點。同時,盜竊等侵財性犯罪占比為80.8%,同比提高了近30個百分點。

      2、縣城區(qū)新居民子女義務(wù)教育入讀公辦學(xué)校難度較大。因魏塘街道、羅星街道、開發(fā)區(qū)(惠民街道)集聚了全縣70%左右的新居民人口,其隨遷子女入讀公辦學(xué)校存在一定的困難。目前,嘉善縣12所新居民子女學(xué)校主要集中在這三個鎮(zhèn)、街道,學(xué)校間為爭奪生源,存在無序競爭、惡性競爭的現(xiàn)象,直接影響了新居民子女教師質(zhì)量以及對教育教學(xué)方面的有效投入。同時,新居民隨遷子女學(xué)前教育機構(gòu)也存在著無序管理的現(xiàn)象,無證的幼兒園、幼托所數(shù)量較多,缺乏有效的監(jiān)管,安全隱患比較突出。

      3、新居民家庭教育氛圍還不夠濃厚。雖然嘉善縣婦聯(lián)在新居民家庭教育方面開展了大量的工作,但是因新居民家長文化素質(zhì)整體偏低、工作時間長、人員流動性大等客觀情況的影響,新居民家長對子女家庭教育重視程度還不夠,在具體的教育方式方法上掌握不夠,與子女主動溝通交流意識仍舊比較差。同時,部分職能部門也并未有效地將新居民家庭教育納入本單位的年度 工作計劃。

      三、新居民兒童服務(wù)體系建設(shè)思考

      新居民兒童問題是我國改革和發(fā)展帶來的一種特殊現(xiàn)象,涉及面廣,影響深遠(yuǎn),它關(guān)系到下一代的健康成長,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,是促進(jìn)新老居民和諧生活需要解決的一個難點,也是加強新居民服務(wù)管理工作、創(chuàng)新社會管理的一個重點。為此,我們應(yīng)該高度重視新居民兒童問題,采取必要措施,做好新居民兒童服務(wù)體系建設(shè)的各項工作。

      1、構(gòu)建新居民兒童服務(wù)管理保障體系。新居民兒童服務(wù)體系建設(shè)是一項系統(tǒng)性工程,涉及的部門多、范圍廣,需要明確職能部門的工作任務(wù)并強化工作職責(zé),各司其職、相互配合,形成統(tǒng)分結(jié)合、部門合作的組織保障體系。教育部門要不斷提高新居民子女義務(wù)教育階段公辦學(xué)校吸納率,規(guī)范學(xué)前教育,加強對民辦新居民子女學(xué)校的扶持,提高教學(xué)質(zhì)量;司法部門要加強對新居民兒童的普法宣傳,深入開展社區(qū)矯正工作,積極預(yù)防新居民未成年人犯罪;新居民事務(wù)部門要創(chuàng)新新居民兒童宣傳教育方式,利用互動性強、新居民兒童易于接受的宣傳教育載體,進(jìn)行科技、文化、法制等宣傳教育;衛(wèi)生部門要進(jìn)一步擴大新居民公共衛(wèi)生均等化覆蓋范圍和服務(wù)項目,使新居民兒童享受均等化的衛(wèi)生服務(wù)。同時,要建立經(jīng)費保障機制,設(shè)立新居民兒童服務(wù)體系建設(shè)專項經(jīng)費,保障新居民兒童服務(wù)體系建設(shè)工作持續(xù)有效開展。

      2、加強新居民子女學(xué)校教育與管理。目前嘉善縣新居民民辦學(xué)校12所,2所公辦學(xué)校全部吸納的新居民學(xué)生,新居民學(xué)生人數(shù)達(dá)2.19萬余人,受學(xué)校硬件設(shè)施、師資力量、教育環(huán)境等因素,新居民子女學(xué)校教育參差不齊,進(jìn)一步整合嘉善縣優(yōu)質(zhì)教育資源,加強新居民子女學(xué)??己斯芾砗蛙浻布ㄔO(shè),為新居民子女創(chuàng)造良好的就學(xué)環(huán)境。

      3、加強新居民家長學(xué)校建設(shè)。充分發(fā)揮新居民家長學(xué)校在增強新居民家庭成員溝通能力、交流家庭教育經(jīng)驗等方面的積極作用,創(chuàng)新新居民家庭教育課程編排模式,根據(jù)新居民家庭教育中存在的問題及不同學(xué)齡段孩子家長、不同職業(yè)層次家長的需求,編排新居民家庭教育課程內(nèi)容,形成“菜單式”點播服務(wù)。借助集中授課、觀看錄像、交流心得、互動游戲等新居民家長參與度高的教學(xué)形式,增強新居民家長與子女的參與度,取得新居民家長的支持和配合,提升家長學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量。

      4、充實新居民兒童關(guān)愛隊伍力量。建立由熱心新居民兒童教育工作、具有較高文化教育素養(yǎng)的社會各界人士組成新居民兒童服務(wù)志愿者隊伍。另一方面,協(xié)調(diào)有關(guān)部門動員離退休干部、黨員、教師、新居民家長、政法干警、青年志愿者及其他社會工作者,充實新居民社工隊伍,共同參與到新居民子女的教育管理中來,開展新居民子女的教育幫扶、心理輔導(dǎo)、法律援助、社區(qū)矯正等志愿者活動。對有不良行為、刑釋解教等“問題青少年”,要落實專人做好幫教工作。

      5、關(guān)注新居民子女心理健康。由于新居民家庭環(huán)境、生活環(huán)境、學(xué)習(xí)環(huán)境的綜合影響,新居民兒童自閉現(xiàn)象比較普遍,他們遇到問題不愿溝通、不擅溝通,缺乏有效的疏導(dǎo)途徑,造成許多新居民青少年心理障礙,容易引發(fā)激情犯罪、暴力犯罪。一方面要在新居民子女學(xué)校開設(shè)心理課程和配備新居民兒童心理疏導(dǎo)室,為新居民子女提供心理疏導(dǎo)服務(wù),解決其生活、學(xué)習(xí)等方面的困惑和增強新居民子女對心理輔導(dǎo)的認(rèn)識,以緩解新居民子女在融入當(dāng)?shù)貙W(xué)習(xí)、生活過程中的心理問題。同時,組建新居民心理志愿者服務(wù)隊,定期到新居民子女學(xué)校開展形式多樣的心理專業(yè)知識講座與輔導(dǎo),解答新居民子女心理疑惑和提高自我心理調(diào)試能力,塑造健康積極的人格。

      6、充分發(fā)揮社區(qū)平臺作用。利用社區(qū)資源,在宣[,!]傳欄上張貼有關(guān)新居民兒童教育法律法規(guī)和現(xiàn)代家庭教育知識,使廣大新居民家長切實加強教育子女的責(zé)任意識。將新居民兒童作為社區(qū)實踐活動對象之一,鼓勵各鎮(zhèn)(街道)圖書館、電子閱覽室等公共文化場所、文化設(shè)施向新居民兒童開放,組織新居民兒童共同參與暑期實踐活動,豐富新居民兒童子女的假期生活。

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