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目前,黑龍江省已經(jīng)是疫情低風(fēng)險(xiǎn)區(qū),但是疫情防控形式依然嚴(yán)峻,不能松懈。為進(jìn)一步鞏固疫情防控成果,按照疫情防控查漏洞補(bǔ)短板的通知要求迅速落實(shí),結(jié)合文件10個(gè)方面問(wèn)題進(jìn)行了排查,現(xiàn)將排查工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、成立組織,精細(xì)排查
自通知下發(fā)之日起,黨委高度重視,迅速成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),由公司黨委副書記為組長(zhǎng),紀(jì)委牽頭協(xié)同疫情防控指揮部成員單位組成督導(dǎo)檢查組,逐條逐項(xiàng)對(duì)疫情防控單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查,針對(duì)排查出的漏洞短板,做到立查立改。
二、排查主要做法及成效
1、檢查事項(xiàng)。醫(yī)院的醫(yī)療救治、院感控制、發(fā)熱病人轉(zhuǎn)診等工作方案及相關(guān)制度,防控物資專人管理,定期盤點(diǎn),建立臺(tái)賬,分隔標(biāo)識(shí)、一醫(yī)一患一診室標(biāo)識(shí)、醫(yī)療救治應(yīng)急演練,醫(yī)院門禁制度,隔離人員管理情況,入境人員管理情況,社區(qū)(小區(qū))疫情防控情況,重點(diǎn)場(chǎng)所疫情防控情況,復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)疫情防控情況,企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)基本情況。
2、檢查做法。通過(guò)查看內(nèi)業(yè)資料及現(xiàn)場(chǎng)督查的方式確保工作落實(shí)到位。為了防止一線防疫人員出現(xiàn)麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒和部分領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義官僚主義,紀(jì)委還專門對(duì)部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,使基層黨員干部把更多的精力投入到防疫一線。
3、取得成效。通過(guò)系統(tǒng)的摸排,進(jìn)一步提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)疫情防控的認(rèn)識(shí),使大家繃緊疫情防控弦,營(yíng)造了良好的疫情防控氛圍。
三、問(wèn)題及處理措施
查漏洞補(bǔ)短板大排查中,共梳理疫情防控漏洞兩個(gè),分別是養(yǎng)老院、殯儀館疫情防控制度有待健全和社區(qū)需進(jìn)一步加強(qiáng)人員管控等問(wèn)題。對(duì)此,疫情防控指揮部各成員單位快速行動(dòng),第一時(shí)間為養(yǎng)老院、殯儀館和社區(qū)制定疫情防控預(yù)案,并做到制度上墻,認(rèn)真梳理排查漏洞,做到了立查立改。通過(guò)排查除以上兩項(xiàng)漏洞暫無(wú)其他問(wèn)題。
四、下步工作
針對(duì)疫情防控工作,公司將繼續(xù)不定期組織督查暗訪,充分利用電視、廣播、網(wǎng)站、微信等宣傳媒介對(duì)防疫知識(shí)進(jìn)行宣傳,提高職工群眾防控意識(shí),并設(shè)立意見箱,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,確保疫情防控工作扎實(shí)有效開展。
1、扎實(shí)開展“疫情防控、與法同行”法治宣傳專項(xiàng)行動(dòng),積極服務(wù)縣域肺炎疫情依法防控大局。
2、認(rèn)真組織“七五”普法總結(jié)驗(yàn)收,做好“法律六進(jìn)”典型培樹,高起點(diǎn)、高站位謀劃“八五”普法。
3、持續(xù)深入推進(jìn)憲法宣傳教育,充分利用各種主題宣傳紀(jì)念日,廣泛開展以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系宣傳活動(dòng)。在全縣組織開展好“4·15”國(guó)家安全教育日、國(guó)家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動(dòng),不斷增強(qiáng)我縣人民群眾法治觀念。
4、繼續(xù)深入推動(dòng)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制落實(shí),完善相關(guān)考核評(píng)估制度,以“律師進(jìn)社區(qū)”、“法律進(jìn)企業(yè)”、落實(shí)中小學(xué)法治副校長(zhǎng)專兼職法治課教師為載體,不斷深化“法律六進(jìn)”。同時(shí),扎實(shí)開展“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè),推動(dòng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。
5、突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作,繼續(xù)組織好“政府法治大講堂”活動(dòng)和全縣副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考試活動(dòng),切實(shí)營(yíng)造尊法學(xué)法用法守法的良好社會(huì)風(fēng)尚,提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、化解矛盾、推動(dòng)發(fā)展的能力和水平。
6、深入學(xué)習(xí)《社區(qū)矯正法》,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《社區(qū)矯正法》作為一項(xiàng)重要任務(wù)。加強(qiáng)與有關(guān)部門、社會(huì)組織、人民團(tuán)體協(xié)調(diào)配合,共同將學(xué)習(xí)宣傳貫徹《社區(qū)矯正法》活動(dòng)引向深入。
7、著力加強(qiáng)青少年法治教育,落實(shí)《青少年法治教育大綱》,充分發(fā)揮青少年法制教育基地作用,提高青少年法治宣傳教育水平,形成學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的青少年法治教育格局。
8、重點(diǎn)做好“法律進(jìn)企業(yè)”普法宣傳活動(dòng),組織法律援助中心律師、普法講師團(tuán)、普法志愿者深入企業(yè)開展宣講,引導(dǎo)我縣企業(yè)和企業(yè)管理者依法治企、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法維權(quán)。
9、在傳統(tǒng)媒體與新媒體優(yōu)勢(shì)結(jié)合上下功夫,做好“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”工作,利用“兩微一端”現(xiàn)有資源,精心打造具有我縣特色的法治文化品牌,通過(guò)《法治空間》欄目做好“以案釋法”宣傳工作,不斷擴(kuò)大法治宣傳教育的覆蓋面。
一、工作目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)黨的精神和關(guān)于加強(qiáng)公共安全的系列重要講話精神,動(dòng)員全社會(huì)力量,全面開展冬春火災(zāi)防控工作,努力預(yù)防和減少較大亡人火災(zāi),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作時(shí)間
即日起至2018年3月底。
(一)動(dòng)員部署階段(2017年11月15日前)。消委會(huì)各成員單位分別召開會(huì)議動(dòng)員部署,制定實(shí)施方案,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),逐級(jí)動(dòng)員到位。
(二)組織實(shí)施階段(2018年全國(guó)“兩會(huì)”閉幕前)。各消委會(huì)各成員單位按照工作目標(biāo),明確責(zé)任、細(xì)化措施,全力抓好工作落實(shí),定期通報(bào)進(jìn)展情況,分析問(wèn)題、推動(dòng)落實(shí)。
(三)總結(jié)考評(píng)階段(2018年3月底前)。消委會(huì)各成員單位對(duì)冬春火災(zāi)防控工作情況進(jìn)行匯總分析、自查自評(píng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,健全完善提升防火滅火能力的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、工作內(nèi)容
(一)突出重點(diǎn),防大火。
1.全面摸排火災(zāi)隱患。認(rèn)真分析研判冬季消防安全形勢(shì),緊盯人員密集、易燃易爆、合用場(chǎng)所、群租房、老舊住宅等容易發(fā)生大火的場(chǎng)所單位,組織公安、安監(jiān)、住建等部門,利用信息化手段把容易發(fā)生大火的區(qū)域和場(chǎng)所全部排查出來(lái),掌握上述場(chǎng)所單位的數(shù)量、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、建筑消防設(shè)施狀況及消防安全管理等情況,并督促?gòu)?qiáng)化消防安全主體責(zé)任,開展火災(zāi)隱患自查自改,防范火災(zāi)事故發(fā)生。
2.逐級(jí)壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。根據(jù)規(guī)模、行業(yè)、區(qū)域等特點(diǎn),逐一明確和落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。對(duì)依法符合消防安全重點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)的,要及時(shí)調(diào)整公布;對(duì)有行業(yè)主管部門的,要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求明確相關(guān)行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任;對(duì)小單位、小場(chǎng)所,公安機(jī)關(guān)按照管轄范圍明確公安派出所監(jiān)管責(zé)任;對(duì)合用場(chǎng)所、群租房、老舊住宅,明確鄉(xiāng)街政府屬地網(wǎng)格化管理責(zé)任。
3.落實(shí)人防物防技防措施。對(duì)屬于“一高一低、一大一化工”等火災(zāi)高危單位,要督促單位落實(shí)更加嚴(yán)格的人防物防技防措施,接入物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),提高火災(zāi)預(yù)警水平和應(yīng)急處置能力;指導(dǎo)大型易燃易爆單位建立專職消防隊(duì)和工藝處置技術(shù)小組,嚴(yán)格落實(shí)“一廠一策”要求,提高專業(yè)處置能力。推廣應(yīng)用熱成像、電弧檢測(cè)、智慧用電等先進(jìn)技術(shù)手段,加強(qiáng)早期火災(zāi)的可視監(jiān)測(cè)和電氣火災(zāi)的智能化處置。推動(dòng)老舊住宅、群租房、合用場(chǎng)所場(chǎng)所設(shè)置應(yīng)急廣播、獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器、簡(jiǎn)易噴淋設(shè)施,組織居民、員工開展逃生自救演練。
4.深入推進(jìn)消防專項(xiàng)治理。組織電力、城建、公安、工商質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門深入推進(jìn)電氣火災(zāi)綜合治理,在元旦前、春節(jié)前開展聯(lián)合檢查,集中查處違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品行為,依法對(duì)因電氣原因引發(fā)的火災(zāi)事故嚴(yán)肅問(wèn)責(zé);要按照“時(shí)間服從質(zhì)量”的原則推進(jìn)高層建筑消防安全綜合治理,春節(jié)前完成排查、摸底、錄入消防安全戶籍化管理系統(tǒng)工作。探索建立高層建筑“互聯(lián)網(wǎng)+N”消防管理機(jī)制,提高自我管理能力,引導(dǎo)沒(méi)有物業(yè)管理單位的高層住宅成立自主管理機(jī)構(gòu),有條件的通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施消防管理。
5.做好重要節(jié)點(diǎn)安保。各鄉(xiāng)、街道要圍繞全國(guó)、全省、全市“兩會(huì)”等重大活動(dòng),緊盯圣誕、元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)日,周密制定消防安保方案,強(qiáng)化社會(huì)面火災(zāi)防控,嚴(yán)格落實(shí)流動(dòng)巡防、駐點(diǎn)值守等措施,確保消防安全形勢(shì)平穩(wěn)。切實(shí)加強(qiáng)消防安保工作,組織網(wǎng)格力量實(shí)施群防群治,嚴(yán)格落實(shí)消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)備等級(jí)要求。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ),防小火。
1.嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化管理。繼續(xù)將消防安全網(wǎng)格化管理納入基礎(chǔ)綜合服務(wù)等管理平臺(tái),推廣網(wǎng)格化管理手機(jī)應(yīng)用軟件,加強(qiáng)網(wǎng)格內(nèi)消防信息采集、情況反饋、問(wèn)題督辦。推動(dòng)鄉(xiāng)、街道健全完善消防安全組織,明確責(zé)任人和專職管理人員。2018年2月底前,90%的鄉(xiāng)、街道消防安全網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。指導(dǎo)公安派出所加強(qiáng)轄區(qū)小場(chǎng)所、小單位監(jiān)督檢查,督促村(居)民委員會(huì)、物業(yè)管理單位落實(shí)消防管理職責(zé)。
2.開展消防安全社區(qū)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。組織綜治、民政、住建等部門開展“消防安全社區(qū)”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,2018年2月底前,90%的社區(qū)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。推動(dòng)社區(qū)居民住宅樓院確定消防樓院長(zhǎng),并加強(qiáng)消防知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。冬春火災(zāi)防控工作期間,組織社區(qū)居民集中開展1次火災(zāi)警示教育和疏散逃生演練,提高自防自救能力。元旦前、春節(jié)前,組織居民清樓道、清陽(yáng)臺(tái)、清住宅周邊,提醒居民出門要關(guān)火、關(guān)電、關(guān)氣,防止發(fā)生火災(zāi)。
3.織密做實(shí)最小滅火單元。大力推進(jìn)微型消防站建設(shè)提檔升級(jí),2018年2月底前,所有重點(diǎn)單位和90%的社區(qū)按照標(biāo)準(zhǔn)建立微型消防站,強(qiáng)化聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)和演練拉動(dòng),完善調(diào)度指揮和區(qū)域聯(lián)防機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)聯(lián)防區(qū)域內(nèi)“一點(diǎn)著火、多點(diǎn)出動(dòng),鄰里互助、協(xié)同作戰(zhàn)”。在老舊城區(qū)、商業(yè)密集區(qū)以及現(xiàn)有消防力量難以及時(shí)到達(dá)的區(qū)域,建成投用小型消防站,實(shí)現(xiàn)“救早、救小、救初起”。
(三)強(qiáng)化宣傳,早預(yù)防。
1.開展社會(huì)化宣傳培訓(xùn)。開展消防宣傳進(jìn)社區(qū)活動(dòng),督促指導(dǎo)網(wǎng)格長(zhǎng)、樓院長(zhǎng)、社區(qū)消防宣傳大使開展社區(qū)消防宣傳活動(dòng)。推進(jìn)采取政府購(gòu)買公共服務(wù)方式,強(qiáng)化社區(qū)消防教育培訓(xùn)。持續(xù)開展好消防宣傳進(jìn)學(xué)校和消防安全宣傳教育示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)教材、師資、課時(shí)、場(chǎng)所“四到位”。深化消防安全“四個(gè)能力”、“三提示”和“一懂三會(huì)”教育,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、行業(yè)部門、派出所消防民警和鄉(xiāng)、街道、社區(qū)負(fù)責(zé)人,以及重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人、管理人培訓(xùn)。
2.推進(jìn)媒體宣傳報(bào)道。在各級(jí)報(bào)紙、電視臺(tái)、電臺(tái)及網(wǎng)站開設(shè)固定消防專欄,組織新聞?dòng)浾唛_展專題采訪活動(dòng),定期開展主題宣傳,經(jīng)常開展公益宣傳提示。發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,在各級(jí)主流新聞媒體曝光火災(zāi)隱患和消防安全不良行為。利用微博、微信和客戶端等新媒體,針對(duì)當(dāng)?shù)鼗馂?zāi)特點(diǎn),廣泛開展警示宣傳教育和消防知識(shí)普及。
3.抓好重要節(jié)點(diǎn)宣傳。集中組織開展119消防宣傳月活動(dòng)和“全民消防我代言”公益行動(dòng)。積極參與“百城交通廣播聯(lián)動(dòng)”活動(dòng),通過(guò)公益報(bào)時(shí)、有獎(jiǎng)問(wèn)答等形式廣泛普及消防知識(shí)。圣誕、元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)點(diǎn),利用手機(jī)短信平臺(tái)發(fā)送有針對(duì)性的消防提示信息。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)街、部門要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將冬春火災(zāi)防控工作擺上重要日程,召開專題會(huì)議,制定工作方案,列出工作清單,扎實(shí)有效推進(jìn)。要按照屬地管理和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)履行消防安全監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)消防安全措施。
(二)鞏固安保經(jīng)驗(yàn)。各鄉(xiāng)街、部門要總結(jié)鞏固黨的消防安保工作經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,開展分析評(píng)估,跟蹤解決突出問(wèn)題;堅(jiān)持群防群治,全面發(fā)動(dòng)各方參與,織密織牢防控網(wǎng)絡(luò);堅(jiān)持單位主責(zé),及時(shí)進(jìn)行約談提醒,切實(shí)嚴(yán)密防控措施。要通過(guò)推動(dòng)落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化消防安全管理,做好各行業(yè)、各系統(tǒng)消防安全工作,以落實(shí)監(jiān)管責(zé)任這個(gè)“點(diǎn)”,抓住整個(gè)行業(yè)系統(tǒng)“線”上的火災(zāi)防控工作。
一、加大結(jié)對(duì)幫扶人的幫扶力度
幫扶人定期深入到結(jié)對(duì)幫扶的貧困戶家中,詳細(xì)了解貧困戶的情況,掌握貧困戶的脫貧需求。根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況,與貧困戶共同商定脫貧措施、增收辦法,讓貧困戶認(rèn)可并積極實(shí)施。為貧困戶建立增收的長(zhǎng)效機(jī)制,變慰問(wèn)式幫扶為造血式幫扶。
責(zé)任人:結(jié)對(duì)幫扶人
整改時(shí)限:立即整改
二、充分發(fā)揮村組干部在脫貧攻堅(jiān)工作中的作用
1、進(jìn)一步增強(qiáng)村組干部對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的責(zé)任心和使命感,經(jīng)常性地深入走訪貧困戶,與貧困戶交心談心,了解貧困戶的所想所盼,取得貧困戶對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作支持、理解和參與。
責(zé)任人:聯(lián)系村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊(duì)、村組干部
整改時(shí)限:立即整改
2、加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策、項(xiàng)目、資金的公示公告力度。不但在村務(wù)公開欄進(jìn)行公開,還應(yīng)在貧困人口相對(duì)集中的組進(jìn)行公開。同時(shí),通過(guò)院壩會(huì)、集中服務(wù)日、走訪貧困戶等方式,向貧困戶公開,提高貧困戶對(duì)脫貧攻堅(jiān)的知曉度
責(zé)任人:聯(lián)系村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)
責(zé)任單位:各村(社區(qū))、駐村工作隊(duì)
整改時(shí)間:立即整改
3、督促村組干部在執(zhí)行扶貧政策時(shí)做到公開公平公正,對(duì)吃拿卡要、優(yōu)親厚友的行為堅(jiān)決予以糾正,對(duì)違紀(jì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
責(zé)任人:聯(lián)系村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)
責(zé)任單位:駐村工作隊(duì)、鎮(zhèn)紀(jì)檢辦
整改時(shí)限:立即整改
三、進(jìn)一步加大扶貧政策的宣傳力度
對(duì)鎮(zhèn)村干部開展一次扶貧政策的培訓(xùn)學(xué)習(xí),促使鎮(zhèn)村干部全面熟悉、掌握扶貧政策,更好地想貧困戶宣傳扶貧政策。
20xx脫貧攻堅(jiān)整改報(bào)告(2)
按照縣委辦、縣政府辦《關(guān)于開展扶貧攻堅(jiān)工作督查的通知》要求,我鄉(xiāng)及時(shí)對(duì)全鄉(xiāng)的扶貧攻堅(jiān)工作開展情況進(jìn)行了梳理、總結(jié),現(xiàn)將開展情況匯報(bào)如下:
一、縣委十三屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神傳達(dá)貫徹情況
7月30日縣委召開十三屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議后,8月6日鄉(xiāng)黨委及時(shí)組織全體機(jī)關(guān)干部和8個(gè)村支部書記、村主任召開兩干會(huì),傳達(dá)十三屆十次全會(huì)精神,再次安排部署精準(zhǔn)扶貧工作。要求片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系村干部督促指導(dǎo)各村再次對(duì)未進(jìn)入系統(tǒng)貧困戶和識(shí)別不精準(zhǔn)貧困戶進(jìn)行核實(shí)。要求各幫扶責(zé)任人定期進(jìn)村入戶走訪,細(xì)化幫扶措施,幫助貧困戶解決生產(chǎn)生活上的問(wèn)題。
二、干部人才駐村幫扶工作動(dòng)員大會(huì)貫徹落實(shí)情況
8月10日全縣扶貧駐村干部人才動(dòng)員會(huì)召開后,8月11日鄉(xiāng)黨委及時(shí)組織全體機(jī)關(guān)干部、各村支書、主任召開會(huì)議傳達(dá)會(huì)議精神。駐村幫扶工作組的工作人員和廟坪村兩委成員召開座談會(huì),及時(shí)進(jìn)村入戶走訪困難群眾,了解廟坪村基本情況,開展幫扶工作。積極主動(dòng)關(guān)心和支持駐村幫扶組工作人員,幫助他們解決工作和生活中的困難。
三、駐村幫扶落實(shí)情況
按照縣上的要求,一是成立了鄉(xiāng)駐村幫扶工作小組,每位機(jī)關(guān)干部和村干部聯(lián)系2名以上困難群眾。二是充分發(fā)揮親情工作法作用,建立農(nóng)戶家庭檔案、困難群眾檔案、群眾訴求臺(tái)賬,深入了解建卡貧困戶困難,有針對(duì)性地提出幫扶措施。三是8月10日縣上動(dòng)員會(huì)召開后,駐村幫扶工作組庚即深入廟坪村走訪群眾、了解道路建設(shè)情況、幫助貧困戶收玉米。四是以便更好的開展工作,為第一書記和專職副書記安排了單獨(dú)的辦公室和宿舍,提供了后勤保障。
四、扶貧項(xiàng)目推進(jìn)情況
(一)脫貧人口目標(biāo)完成情況:
全鄉(xiāng)20xx年預(yù)脫貧人口47戶、119人,截止目前,全鄉(xiāng)扶貧解困脫貧人口10戶、26人,占預(yù)脫貧人口23%。
(二)項(xiàng)目實(shí)施及公開情況:
1.產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目:廟坪村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃種植核桃3000畝,筍用林2500畝,茶葉提質(zhì)增效800畝。其中引進(jìn)一枝春茶葉有限公司通過(guò)實(shí)施土地流轉(zhuǎn)3000畝發(fā)展核桃種植,目前土地流轉(zhuǎn)工作正在落實(shí)中。產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目由種植200畝茶葉調(diào)整為種植100畝雷竹,目前基地改土工作已完成80%,機(jī)耕道和生產(chǎn)道建設(shè)已完成80%,蓄水池已完成90%,儲(chǔ)糞池已全部完成,雷竹栽植工作將在10月份左右完成。
2.公路、橋梁建設(shè):新建、改擴(kuò)建公路建設(shè)總體規(guī)劃14.85公里,已完成測(cè)設(shè),預(yù)算制圖工作,現(xiàn)正進(jìn)入立項(xiàng)財(cái)評(píng)階段。其中扶貧項(xiàng)目中的3.71公里的硬化道路和1.035公里的聯(lián)網(wǎng)路已通過(guò)公開招投標(biāo)確定施工單位,現(xiàn)在已開工建設(shè),變更工程已報(bào)縣政府,等待批示。橋梁建設(shè)勘察設(shè)計(jì)和立項(xiàng)工作已完成,現(xiàn)已報(bào)送省交通運(yùn)輸廳。
3.聚居點(diǎn)建設(shè):聚居點(diǎn)選址、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、地形測(cè)繪、初步地勘工作已全部完成,下一步將對(duì)選址點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。
清醒認(rèn)識(shí)社區(qū)社會(huì)管理面臨的突出矛盾和問(wèn)題
新矛盾激烈碰撞。當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的矛盾凸顯期,城市也出現(xiàn)了一些不平衡、不協(xié)調(diào)的普遍矛盾。如市民對(duì)社區(qū)管理和公共服務(wù)呈現(xiàn)多層次、多方面、多樣性訴求:土地征用、房屋拆遷、環(huán)境污染等矛盾糾紛較為突出;馬路市場(chǎng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、違法建設(shè)等公共安全隱患屢禁不止;群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、對(duì)社會(huì)的不滿情緒、抵觸心理甚至對(duì)立心態(tài)不同程度存在:人際關(guān)系弱化的趨勢(shì)明顯等。
新問(wèn)題亟待化解。城市刑事、治安案件仍處高發(fā)態(tài)勢(shì),“兩搶”和盜竊等嚴(yán)重侵犯人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的案件時(shí)有發(fā)生,社會(huì)治安形勢(shì)不容樂(lè)觀;“五小行業(yè)”面廣量大,監(jiān)管困難,非正常死亡引發(fā)有愈演愈烈之勢(shì):城市管理、公共安全監(jiān)管等條塊權(quán)責(zé)不清導(dǎo)致公共管理缺位;就業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、社會(huì)保障等公共服務(wù)離群眾要求尚有不小差距,保障和改善民生的任務(wù)依然繁重。
新情況層出不窮。特殊人群管理難度加大,目前越城區(qū)流動(dòng)人口達(dá)17余萬(wàn)人,與常住人口之比超過(guò)1:3,流動(dòng)人口年刑事發(fā)案數(shù)占到全區(qū)總量的80%以上:城區(qū)現(xiàn)有各類困難戶1403戶、2919人,弱勢(shì)群體數(shù)量減少不明顯;社區(qū)矯正工作對(duì)象400余人,監(jiān)管難度不斷加大;市區(qū)企業(yè)退休人員將納入社區(qū)管理服務(wù)體系,目前已接收9413人,共需接收近4萬(wàn)人。新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織不斷增長(zhǎng),全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織1317家(其中規(guī)模以上145家),依法登記的各類民間組織167家(其中社團(tuán)39家,民辦非企業(yè)單位128家),經(jīng)濟(jì)組織缺乏主體責(zé)任意識(shí),社會(huì)組織發(fā)育不足、結(jié)構(gòu)不合理、社會(huì)公信力和服務(wù)社會(huì)能力不強(qiáng)等問(wèn)題較為突出。互聯(lián)網(wǎng)用戶急劇增加,“虛擬社會(huì)”管理成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期社區(qū)社會(huì)管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
加快轉(zhuǎn)變社區(qū)社會(huì)管理的模式和理念
社區(qū)管理中出現(xiàn)的新矛盾、新問(wèn)題和新情況,必須通過(guò)創(chuàng)新社會(huì)管理理念、改進(jìn)社會(huì)管理手段來(lái)加以化解、疏導(dǎo)和消彌,關(guān)鍵要在社區(qū)服務(wù)管理的模式上實(shí)現(xiàn)“五大轉(zhuǎn)變”。
實(shí)現(xiàn)管控型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。隨著社會(huì)的進(jìn)步,以往以限制、強(qiáng)制和控制為特征的管控型管理模式越來(lái)越暴露出工作成本過(guò)大、服務(wù)效能低下、群眾較為抵觸等弊端,必須積極順應(yīng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的大趨勢(shì),加快轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化社區(qū)自治功能,凸現(xiàn)居民主體意識(shí),突出服務(wù)為先理念,綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)以及調(diào)解、協(xié)商等多種手段,不斷提升社區(qū)服務(wù)管理水平。
實(shí)現(xiàn)單一型向多元型轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和社會(huì)分工的不斷細(xì)化,社會(huì)管理對(duì)象越來(lái)越紛繁復(fù)雜,單一型的管理模式已難以應(yīng)付日益增多的社區(qū)公共事務(wù)需求。這就要求我們必須加快由單一型管理模式向政府、社區(qū)、社會(huì)組織和居民大眾等共同參與的多元型管理模式轉(zhuǎn)變。
實(shí)現(xiàn)分散型向統(tǒng)籌型轉(zhuǎn)變。近年來(lái),我們?cè)诩訌?qiáng)社區(qū)社會(huì)管理方面投入了大量的人力物力財(cái)力,在社區(qū)治安防控、流動(dòng)人口服務(wù)管理、環(huán)境秩序整治、公共安全監(jiān)管、勞動(dòng)社會(huì)保障等多個(gè)管理領(lǐng)域健全了管理機(jī)構(gòu),組建管理隊(duì)伍,但條塊權(quán)責(zé)不清、部門各自為政、屬地有責(zé)無(wú)權(quán)等問(wèn)題仍比較突出,管理資源相對(duì)分散,管理合力難以形成,影響管理績(jī)效。必須充分整合、合理統(tǒng)籌和有效配置公共資源,強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,增強(qiáng)部門主體責(zé)任,促進(jìn)政府公共服務(wù)的各項(xiàng)職能高效履行。
實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變。社區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化,原有的社會(huì)管理手段,有的已經(jīng)不適應(yīng)、不符合時(shí)展的需要。必須創(chuàng)新社區(qū)社會(huì)管理手段。實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)型管理模式向現(xiàn)代型管理模式的轉(zhuǎn)變。
實(shí)現(xiàn)粗放型向精細(xì)型轉(zhuǎn)變。當(dāng)今社會(huì)呈現(xiàn)開放性、流動(dòng)性、復(fù)雜性的特點(diǎn)。粗放型社會(huì)管理模式已不能滿足群眾需求和管理需要,必須積極適應(yīng)新形勢(shì),大力探索網(wǎng)格化、立體式、制度化的社區(qū)服務(wù)管理新模式。
清晰定位社區(qū)社會(huì)管理的目標(biāo)和重點(diǎn)
加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)社會(huì)管理,必須堅(jiān)持人民群眾是社會(huì)管理的主體,堅(jiān)持合作共治是社會(huì)管理的基本途徑,堅(jiān)持成果共享是社會(huì)管理的重要目的。只有使各階層的居民群眾真切感受到社會(huì)機(jī)會(huì)是公平的,前途是光明的,希望是巨大的,才能產(chǎn)生心理認(rèn)同感、社會(huì)歸屬感和共同責(zé)任感,來(lái)規(guī)范公眾的普世價(jià)值觀。因此,要從市民的主體地位來(lái)規(guī)劃明確社區(qū)社會(huì)管理的目標(biāo)和重點(diǎn)。
加強(qiáng)社會(huì)控制。構(gòu)建起立體化的社會(huì)安全防控體系。始終保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪案件,建立人防、物防、技防相結(jié)合的治安防控體系,加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題整治,加大對(duì)市霸、菜霸等黑惡勢(shì)力的打擊力度,提升公共治安監(jiān)管水平,不斷增強(qiáng)居民群眾的安全感。
化解矛盾糾紛,構(gòu)建起多元化的社會(huì)矛盾化解體系。構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接的“大調(diào)解”工作機(jī)制,完善街道社區(qū)綜治工作中心(站)社會(huì)管理平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)“一居一顧問(wèn)”法律服務(wù)進(jìn)社區(qū);完善工作機(jī)制,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪約訪接訪和包案調(diào)處制度;實(shí)施重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。突出民間組織、居民自治作用,加強(qiáng)社會(huì)疏導(dǎo),調(diào)節(jié)社會(huì)心理,努力實(shí)現(xiàn)第一時(shí)間、第一地點(diǎn)低成本、高效率化解矛盾糾紛,實(shí)現(xiàn)案結(jié)、事了、人和。
改善民生事業(yè),構(gòu)建起人本化的社會(huì)管理服務(wù)體系。堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先,建立健全市民公共服務(wù)信息平臺(tái)。整合政府部門職能,創(chuàng)新行政服務(wù)機(jī)制,為居民群眾提供就業(yè)、社保、民政、衛(wèi)生、文化、環(huán)境衛(wèi)生等公共服務(wù),提高居民群眾的滿意度。
促進(jìn)公平正義,構(gòu)建起規(guī)范化的社會(huì)公正執(zhí)法體系。推進(jìn)“法治越城”建設(shè),加快執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),加大對(duì)侵占、損害社區(qū)公共資源、小區(qū)公眾利益、居民個(gè)人權(quán)益行為的打擊力度,加大對(duì)違法建設(shè)、違章經(jīng)營(yíng)、欺行霸市等現(xiàn)象的懲處力度。凈化社會(huì)風(fēng)氣。
完善工作格局。構(gòu)建起系統(tǒng)化的社會(huì)管理組織體系。深化“網(wǎng)格式聯(lián)系、多元化服務(wù)”和“契約化”共建;引導(dǎo)新經(jīng)濟(jì)組織增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任和主體責(zé)任,承擔(dān)社會(huì)管理部分職能,融入社區(qū)自治;規(guī)范小區(qū)管理秩序,協(xié)調(diào)人際關(guān)系,規(guī)范物業(yè)管理服務(wù),盡可能通過(guò)溝通協(xié)商等
辦法進(jìn)行社會(huì)管理。同時(shí),要加強(qiáng)部門監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。
完善創(chuàng)新社區(qū)社會(huì)管理的對(duì)策和措施
當(dāng)前,社區(qū)社會(huì)管理要緊緊圍繞“創(chuàng)新”主題,牢牢把握“管用”要求,使實(shí)招、做實(shí)功、有實(shí)效、出實(shí)績(jī),真正達(dá)到居民群眾共同參與、共同治理、共享成果的目標(biāo)。
注重源頭治理。依托“網(wǎng)格式聯(lián)系、多元化服務(wù)”活動(dòng)和區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)維穩(wěn)信息平臺(tái),以街道、社區(qū)干部,黨員和居民代表等社會(huì)力量為主體,開展以“一卡、兩聯(lián)、三記、四制”為內(nèi)容的網(wǎng)格化管理,實(shí)行“六必訪”制度,及早掌握矛盾糾紛信息,及時(shí)從源頭上調(diào)處化解。堅(jiān)持社區(qū)主職干部周六接待日制度,工作陣地前移,有效穩(wěn)控和化解苗頭性問(wèn)題。
創(chuàng)新管理手段。積極探索基層群防群治工作新模式,推廣蕺山街道以社區(qū)綜治工作站為平臺(tái)、以治安防控協(xié)作為手段、以減少轄區(qū)發(fā)案率為重點(diǎn)的“守護(hù)家園”工程,推廣北海街道的“民情信息庫(kù)”建設(shè)、塔山街道的治安重點(diǎn)區(qū)域“3451”工程做法。在矛盾化解方面,總結(jié)蕺山街道昌安社區(qū)黨員志愿者“306和事佬工作室”、蕺山街道龍洲花園社區(qū)居民自治團(tuán)體“樓道聯(lián)誼會(huì)”等成功實(shí)踐,充分發(fā)揮黨員骨干和民間組織在溝通聯(lián)系、化解矛盾、協(xié)調(diào)行為中的獨(dú)特作用。提升誠(chéng)信一百家政服務(wù)平臺(tái),為城區(qū)居民提供更便捷的服務(wù)。
創(chuàng)建和諧環(huán)境。把社會(huì)管理納入社區(qū)黨建“契約化”共建范疇,用契約的形式使共建單位參與社區(qū)社會(huì)管理。深入開展全國(guó)文明城市創(chuàng)建,不斷提升環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化保潔水平。開展新一輪老住宅小區(qū)整治,通過(guò)三到五年的努力,從根本上改善老小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施差的現(xiàn)狀。強(qiáng)化綜合治理群防群治,實(shí)現(xiàn)居民自我安全保障,增進(jìn)鄰里和睦。繁榮社區(qū)文化,整合提升“鄰里節(jié)”、“文體節(jié)”、“讀書節(jié)”、“元宵燈會(huì)”等品牌節(jié)會(huì)資源。借助城市優(yōu)勢(shì),下大力氣解決就業(yè)、教育、住房、衛(wèi)生、保障等民生問(wèn)題,讓居民群眾共享城市建設(shè)發(fā)展成果。
關(guān)愛特殊人群。整合綜治、計(jì)生、公安力量,完善區(qū)、街道、社區(qū)(企業(yè))三級(jí)流動(dòng)人口服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)流動(dòng)人口專管員隊(duì)伍建設(shè),深化流動(dòng)人口計(jì)生、治安管理“兩位一體”模式。做好歸正人員安置幫教和社區(qū)矯正工作,建立監(jiān)管場(chǎng)所與家庭、單位、社區(qū)幫教管理相互銜接機(jī)制。落實(shí)教育服務(wù)和管理措施。強(qiáng)化對(duì)精神病人、違法犯罪的艾滋病患者、吸毒人員、“”人員等高危人群的管控,完善預(yù)防青少年違法犯罪工作機(jī)制,在社會(huì)心理、精神衛(wèi)生方面探索建立預(yù)測(cè)、預(yù)警和疏導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的救助和扶持,探索建立統(tǒng)一的社會(huì)救助服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)退休人員的服務(wù)管理,做到“待遇不減、服務(wù)更優(yōu)”。
培育社會(huì)組織。加強(qiáng)“兩新”組織培育,形成一手抓單位人、一手抓社會(huì)人的良好格局。充分發(fā)揮轄區(qū)單位作用,強(qiáng)化管理和服務(wù)員工的社會(huì)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)單位人的管理,建立健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)協(xié)商機(jī)制,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。推動(dòng)包括社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織、中介機(jī)構(gòu)、志愿者團(tuán)體等在內(nèi)的各種社會(huì)組織發(fā)展壯大,提高社會(huì)管理協(xié)同能力。向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移政府部門職能,開放更多公共資源和領(lǐng)域,推行政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)。發(fā)揮小區(qū)自治功能,探索小區(qū)業(yè)主委員會(huì)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)維護(hù)小區(qū)居民的整體利益和個(gè)人權(quán)益。
強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善社區(qū)工作準(zhǔn)入制,深化星級(jí)考評(píng),在為社區(qū)“減負(fù)松綁”同時(shí),下移下沉社區(qū)服務(wù)管理重心,強(qiáng)化“網(wǎng)格式聯(lián)系”包干服務(wù),劃定每個(gè)社區(qū)干部的服務(wù)范圍和對(duì)象,實(shí)行“一人一網(wǎng)”。落實(shí)社區(qū)工作者本街道屬地化招聘。強(qiáng)化服務(wù)居民的責(zé)任和效率。完善社區(qū)干部“A+X”崗服務(wù)管理模式,培養(yǎng)全能型社區(qū)干部。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)干部的培訓(xùn),提升服務(wù)能力特別是做群眾工作的本領(lǐng)。探索政法系統(tǒng)干警到街道、社區(qū)掛職、實(shí)習(xí)制度,實(shí)現(xiàn)公檢法司與社區(qū)基層服務(wù)資源的共享互促。
社區(qū)工作總結(jié) 社區(qū)工作意見 社區(qū)考察報(bào)告 社區(qū)服務(wù)心得 社區(qū)建設(shè)會(huì)議講話 社區(qū)工作計(jì)劃 社區(qū)治理論文 社區(qū)管理論文 社區(qū)醫(yī)生論文 社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀