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大學(xué)校園安全論文范文第1篇

關(guān)鍵詞：大學(xué)高密度校園；特質(zhì)化需求；交通組織

Abstract: This paper though the analysis of characteristics of high-density campus and the research of particular requirement of the Road Traffic, put forwards traffic organization and design approach for high- density campus road planning.

Key words: High-density campus；Particular requirement；Traffic organization

中圖分類號(hào)：TU984.14文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

近年來(lái)，我國(guó)各大高校通過(guò)多種形式的迅速擴(kuò)展，入學(xué)率從1990年的3.7%增加到2000年的11%，預(yù)計(jì)到2021年，高等教育的毛入學(xué)率將達(dá)到40%，而2035年將達(dá)到50%，達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的教育水平。表1所示為大學(xué)校園毛入學(xué)率趨勢(shì)分析圖。

表1大學(xué)校園毛入學(xué)率趨勢(shì)分析圖(數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)教育統(tǒng)計(jì)網(wǎng))

表2 部分城市型大學(xué)校園人均用地現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)（數(shù)據(jù)來(lái)源：各高校網(wǎng)站）

從表1中可以看出，中國(guó)的高等教育普及化程度正在不斷加大，入學(xué)率的增加導(dǎo)致用地壓力也越來(lái)越大。國(guó)內(nèi)規(guī)劃新校區(qū)用地控制指標(biāo)實(shí)行“人均一分地”的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，即人口密度是1.5萬(wàn)人/平方公里，其人口密度已經(jīng)相對(duì)較高。受擴(kuò)招的影響，大部分城市型大學(xué)超過(guò)了這個(gè)指標(biāo)，北京、上海等一線城市情況更為嚴(yán)重，如表2所示。校園用地不足與原有建筑的土地使用率較低的矛盾成為城市型大學(xué)規(guī)劃的主要問(wèn)題。節(jié)約用地，促進(jìn)校園規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展成為當(dāng)前城市型大學(xué)校園規(guī)劃面臨的重要問(wèn)題。本文以密度為切入點(diǎn)，提出“高密度”校園的規(guī)劃設(shè)計(jì)手法。

1高密度

1.1高密度城市

香港規(guī)劃師協(xié)會(huì)前主席潘國(guó)城曾提出城市高密度地區(qū)的定義：密度是一個(gè)比較性的概念，密度的高或低，沒(méi)有一個(gè)絕對(duì)的標(biāo)準(zhǔn)。它描述的是一種城市狀態(tài)，即在某一區(qū)域甚至世界范圍內(nèi)，與城市中其他地區(qū)相比，該地區(qū)的建筑相對(duì)密集，居住或就業(yè)人口稠密，形成一個(gè)“高密度地區(qū)。中心商務(wù)區(qū)是高密度地區(qū)的典型代表形式。

高密度的規(guī)劃設(shè)計(jì)理論在城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)中得到了較早的應(yīng)用，歐美的緊湊型城市理論、

新城市主義理論和精明增長(zhǎng)理論都給出了城市向高密度規(guī)劃設(shè)計(jì)的理論指導(dǎo)。1990年歐洲社區(qū)委員會(huì)（CEC）的布魯塞爾綠皮書(shū)中就已經(jīng)提出：相對(duì)較高的密度能減少交通壓力、能源需求以及環(huán)境污染，從而更好地保證生活質(zhì)量和環(huán)境狀況。這一理論宗旨是推崇緊湊而且高密度的城市形態(tài)，提倡高密集而多樣化的城市。

1.2高密度校園

大學(xué)校園是微縮的城市，城市的規(guī)劃理論理應(yīng)指導(dǎo)校園的規(guī)劃與建設(shè)。本文提出的高密度是指“合理密度最大化”。即在滿足校園舒適性、安全性、有序性的基礎(chǔ)上、在合理的密度范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)的土地使用最高效率。

高密度校園發(fā)展表現(xiàn)在多個(gè)方面,包括人口密度、建筑密度、交通密度以及活動(dòng)密度等。人口密度是城市的重要特征之一，也是大學(xué)高密度校園面臨著的根本問(wèn)題。雖然目前尚無(wú)關(guān)于大學(xué)高密度校園數(shù)值上的定論，但以大學(xué)所在城市的城市中心區(qū)人口密度作為參照系，本文認(rèn)為大學(xué)校園人口密度達(dá)到或者超過(guò)城市中心區(qū)域的人口密度，稱之為大學(xué)高密度校園。

2大學(xué)高密度校園特征分析

大學(xué)校園是特定的人群在一定的土地基礎(chǔ)上所建設(shè)的文化景觀。從物質(zhì)構(gòu)成的角度看，校園包括實(shí)體要素和空間要素，如建筑、道路、廣場(chǎng)、綠化和小品等。它們構(gòu)成了大學(xué)校園的物質(zhì)空間環(huán)境。因此，大學(xué)校園規(guī)劃的構(gòu)成要素可以總結(jié)為：校園建筑、校園交通、校園公共空間、校園景觀四大類。大學(xué)高密度校園由于人口密度高于普通大學(xué)校園，具有其特質(zhì)化表現(xiàn)。

2.1聚合化的校園建筑

聚合化趨勢(shì)的校園建筑表示的不僅是建筑功能的聚合，而且是建筑數(shù)量的聚合。兩者的共同作用使大學(xué)高密度校園建筑開(kāi)始出現(xiàn)緊密相連的系科集群乃至巨型的教學(xué)、科研綜合樓。

2.2高強(qiáng)度的校園交通流

大學(xué)高密度校園人口的大量集聚，直觀反映的不僅是土地利用強(qiáng)度加大，同時(shí)還有交通量的明顯增加。高強(qiáng)度的交通流直接關(guān)系著校園的安全性與秩序性。

2.3變異的校園公共空間

人類對(duì)于外界高密度的生理反映是具有一定規(guī)律的，在每一個(gè)特定的區(qū)域文化中，總有某種確定的空間利用模式來(lái)應(yīng)對(duì)高密度而導(dǎo)致的偏離。大學(xué)生對(duì)于高密度空間的適應(yīng)方式也發(fā)生了改變，學(xué)生們認(rèn)同的公共空間不是同質(zhì)性、等級(jí)性與神圣性的公共空間，而是具有場(chǎng)所感、參與性及互動(dòng)性的新型公共空間。

2.4匱乏的校園景觀

大學(xué)是城市難能可貴的“綠核”，是設(shè)施齊全的“城市花園”，大學(xué)校園的綠化環(huán)境對(duì)校園本身和所在城市具有重要的意義。大學(xué)高密度校園建筑的大體量、高數(shù)量集聚以及道路交通容量的增加，對(duì)校園景觀環(huán)境產(chǎn)生強(qiáng)烈的沖擊作用。許多高密度大學(xué)校園犧牲了大量的校園環(huán)境和景觀來(lái)保證校園必須的建筑和道路容量，造成校園景觀匱乏和人文環(huán)境稀缺。

因此，大學(xué)高密度校園需要更高效的交通組織、更新的建筑技術(shù)、更高質(zhì)量的公共綠化和公共空間、以及更高的防災(zāi)要求等來(lái)保證校園生活的正常運(yùn)行。

校園道路是校園環(huán)境的主導(dǎo)性構(gòu)成要素。道路連接建筑及空間節(jié)點(diǎn)，是校園空間形態(tài)的骨骼，是校園形態(tài)特征的主要構(gòu)成因素之一，是取得校園整體秩序的最有力手段。如何有效組織大學(xué)高密度校園動(dòng)態(tài)交通和靜態(tài)交通，創(chuàng)造安全、舒適及有秩序的校園環(huán)境是大學(xué)高密度校園亟需解決的實(shí)際問(wèn)題。

3大學(xué)高密度校園交通組織特點(diǎn)及問(wèn)題

校園土地利用的高密度開(kāi)發(fā)，必然會(huì)增加單位土地面積上的人流量和交通量，導(dǎo)致校園大量且集中的交通需求。大學(xué)高密度校園在一般大學(xué)校園交通特征的基礎(chǔ)上，顯示出其特有的交通需求和不足。

3.1不匹配的道路容量

大學(xué)高密度校園隨著人口密度增大，人均用地減少。體現(xiàn)在校園構(gòu)成要素上，帶來(lái)的不僅是校園教育用房的嚴(yán)重不足，更嚴(yán)重的是校園道路容量不足，從而引發(fā)道路交通擁擠不堪、停車?yán)щy等弊端。尤其是在校園交通陣發(fā)性和交錯(cuò)性特征的基礎(chǔ)上，更需要有充分的疏導(dǎo)和流通的路網(wǎng)空間，否則極易造成交通狀況的混亂和發(fā)生交通事故，對(duì)校園安全性提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

3.2混亂的可達(dá)性

校園道路往往要承載步行、自行車行、機(jī)動(dòng)車行三種交通方式。許多大學(xué)高密度校園自行車成為主要的交通方式，自行車保有量極高，校園用地緊張導(dǎo)致缺乏相應(yīng)合理的停車設(shè)施和管理制度，大量的自行車停車場(chǎng)地沖擊了良好的步行空間，極大的影響了道路交通組織的通達(dá)性。大學(xué)高密度校園在交通量增加的情況下，要求道路交通具有更高的可達(dá)性和連接性，以便更迅速的疏散瞬間爆發(fā)的大交通量和緩解主要道路交通的壓力。

大學(xué)校園安全論文范文第2篇

關(guān)鍵詞：校園 安防系統(tǒng) 智能化

0 引言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人類活動(dòng)領(lǐng)域巨大延伸，人為的治安問(wèn)題日趨動(dòng)態(tài)化和復(fù)雜化，自然災(zāi)害也呈現(xiàn)突發(fā)性和嚴(yán)重危害性的特點(diǎn)，高技術(shù)犯罪上升，新安全問(wèn)題突現(xiàn)，人們的工作和生活空間受到來(lái)自于多方面的威脅。為避免人身受到傷害、財(cái)務(wù)受到損失，使人們的工作和生活不受干擾，針對(duì)各種主要安全威脅的綜合安防系統(tǒng)就應(yīng)用而生。綜合安防系統(tǒng)是指利用各種高科技的監(jiān)控手段和信息處理技術(shù)，對(duì)各種居住環(huán)境加以監(jiān)控，及時(shí)反饋環(huán)境中的各種事故、災(zāi)害和違法事件信息，從而對(duì)治安和安全進(jìn)行預(yù)防和有效處理的安全防范系統(tǒng)。高校校園作為特定的人群居住環(huán)境，保證該環(huán)境的安全和穩(wěn)定對(duì)于國(guó)家和社會(huì)的整體穩(wěn)定有著重要的意義。

1 校園安防系統(tǒng)的概念

校園綜合安防系統(tǒng)就是以一般人居環(huán)境安全防范系統(tǒng)為基礎(chǔ)，結(jié)合高等學(xué)校建筑物多、人員密集復(fù)雜、環(huán)境功能主體繁雜的特點(diǎn)，充分運(yùn)用信息技術(shù)手段，根據(jù)國(guó)家教育部門和公安部門的有關(guān)規(guī)定，對(duì)大學(xué)校園中重點(diǎn)要害部門進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)采取有力措施，使校園安全管理實(shí)現(xiàn)人防、物防、技防相結(jié)合的安全防范系統(tǒng)。其特點(diǎn)主要表現(xiàn)在:

1.1 重要性的特點(diǎn)。高等學(xué)校是國(guó)家培養(yǎng)高層次建設(shè)者和接班人的重要場(chǎng)所，在高校校園生活的學(xué)生屬于特殊群體，其人身和財(cái)產(chǎn)安全影響著千家萬(wàn)戶的的穩(wěn)定，因此在高校校園建立的綜合安防系統(tǒng)較其他人群居駐地有著獨(dú)特的重要性，屬于重點(diǎn)監(jiān)控和防范的區(qū)域，不論是從技術(shù)上還是從認(rèn)識(shí)上都具有重要性的特點(diǎn)。

1.2 高技術(shù)的特點(diǎn)。在我國(guó)，高校本身是技術(shù)生產(chǎn)的重要場(chǎng)所，與此相對(duì)應(yīng)的治安案件、災(zāi)害事故也有著同樣的高技術(shù)性質(zhì)。學(xué)校聚集的人群由于受到環(huán)境的影響，其知識(shí)水平造就的治安案件或者違法事件以及災(zāi)害事故的技術(shù)水平也相應(yīng)較其它區(qū)域有所提高。因此防御此類事故的發(fā)生必須與其相對(duì)應(yīng)，使用高技術(shù)的手段和措施加以預(yù)防和處理，決定了高校校園綜合安防系統(tǒng)的高技術(shù)的特點(diǎn)。

1.3 廣泛性的特點(diǎn)。在其他人群聚居地，進(jìn)行綜合安防系統(tǒng)設(shè)計(jì)與管理的時(shí)候，公安部門或者安全保衛(wèi)部門獨(dú)立工作和行動(dòng)的特點(diǎn)很突出。但是在高校這一特殊的環(huán)境中，綜合治理的特點(diǎn)十分明顯，它需要有著廣泛地參與，調(diào)動(dòng)環(huán)境中一切有利于系統(tǒng)實(shí)施的因素協(xié)同進(jìn)行工作。因此便決定了高校校園綜合安防系統(tǒng)的廣泛性特點(diǎn)。

1.4 預(yù)防為主的特點(diǎn)。其它環(huán)境之中的安全防范系統(tǒng)除了強(qiáng)調(diào)預(yù)防功能之外，更加注重事件的事后處理問(wèn)題，而系統(tǒng)主要是提供事件處理的各種重要信息。但是在高校校園這一特定的環(huán)境中，考慮到對(duì)整個(gè)社會(huì)的突出影響，一般不允許重大不穩(wěn)定事件發(fā)生。因此高校校園綜合安防系統(tǒng)必須注重于事前預(yù)警和防范功能，使各類事件的發(fā)生最大可能的被消滅在萌芽狀態(tài)。所以說(shuō)，高校校園綜合安防系統(tǒng)必須是以預(yù)防各類治安案件的發(fā)生為主要功能。

2 校園綜合安防系統(tǒng)的組成

為了更好的營(yíng)造高校教學(xué)、科研氛圍，保證良好的治安和安全環(huán)境，在高校校園建立綜合安全防范系統(tǒng)越來(lái)越顯得十分必要。按照當(dāng)前安全防范系統(tǒng)的基本功能要求，系統(tǒng)的組成主要包括信息采集、信息傳輸和信息處理三個(gè)主要部分。通過(guò)這三個(gè)部分的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，及時(shí)將各種有利于解決校園安全問(wèn)題的信息傳遞到相關(guān)職能部門，促使相關(guān)職能部門做出正確的安全管理決策，有效地處理各種突發(fā)事件和災(zāi)害事故。

2.1 信息采集部分。信息采集部分的功能主要是在第一時(shí)間獲得校園區(qū)域內(nèi)各種人員及事件的信息，其實(shí)現(xiàn)途徑主要是通過(guò)電視監(jiān)控系統(tǒng)或紅外探測(cè)系統(tǒng)完成。信息采集包含的內(nèi)容十分廣泛，通常的采集渠道不僅僅限于單一的途徑，往往在安全防范區(qū)域內(nèi)設(shè)置多重防線，分層管理和布控，獲得有利于安全決策的相關(guān)信息。

2.2 信息傳輸部分。當(dāng)信息采集設(shè)備收到的各種有用信息之后，需要將這些信息及時(shí)傳送到信息處理系統(tǒng)，以便決策設(shè)備或機(jī)構(gòu)及是獲取正確信息。信息傳輸部分對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的功能起著至關(guān)重要的作用。通常情況下，必須考慮信息傳輸介質(zhì)，如光纜、電話線等;信息傳輸介質(zhì)的分布也是在設(shè)計(jì)安防系統(tǒng)時(shí)必須仔細(xì)研究的問(wèn)題，例如，如何使傳輸距離最小化、傳輸信息損失最小化等。

2.3 信息處理部分。信息處理系統(tǒng)是整個(gè)綜合安防系統(tǒng)的核心和心臟，承擔(dān)對(duì)所采集到信息進(jìn)行處理的全部工作，并且為安全管理決策提供最直接的信息支持。通常信息處理部分在安防系統(tǒng)中被稱為“監(jiān)控中心”。它負(fù)責(zé)整個(gè)安防系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)圖像監(jiān)控、顯示、控制、記錄、指揮、調(diào)度、電力供給等任務(wù)。

不論校園綜合安防系統(tǒng)的功能如何，其組成部分均為上述三個(gè)內(nèi)容，在高校這一特定的環(huán)境區(qū)域中，安防系統(tǒng)的主要功能集中體現(xiàn)在對(duì)人的防范和對(duì)事的防范上。這里所說(shuō)的對(duì)人的防范主要是通過(guò)電視監(jiān)控系統(tǒng)來(lái)完成，通過(guò)電視監(jiān)控系統(tǒng)的信息采集、信息傳輸和信息處理，實(shí)時(shí)了解和掌握各種嫌疑人作案的治安隱患;對(duì)事的防范主要是通過(guò)報(bào)警系統(tǒng)來(lái)完成，報(bào)警系統(tǒng)負(fù)責(zé)收集校園內(nèi)各種災(zāi)害事故發(fā)生的前兆信息，以便有關(guān)部門作出及時(shí)正確的事故判斷和安全管理決策，其實(shí)施的過(guò)程也是通過(guò)上述三個(gè)組成部分來(lái)完成。因此，一個(gè)完整的校園綜合安防系統(tǒng)應(yīng)該是包括有電視監(jiān)控系統(tǒng)和防盜及災(zāi)害報(bào)警系統(tǒng)兩大部分、三個(gè)階段的完整的安全管理體系。

3 建立智能化校園安防系統(tǒng)

建立智能化校園為基礎(chǔ)的綜合安防系統(tǒng)除了應(yīng)該具備閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、周界防盜報(bào)警系統(tǒng)和消防報(bào)警系統(tǒng)之外，還應(yīng)該包括對(duì)講/可視系統(tǒng)、電子巡更系統(tǒng)、停車場(chǎng)管理系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)和公共廣播系統(tǒng)等內(nèi)容。

3.1 對(duì)講/可視控制系統(tǒng) 在各個(gè)辦公樓或建筑物及教師住宅的單元入口處安裝防盜門和對(duì)講裝置，以實(shí)現(xiàn)訪客與建筑物內(nèi)人員(住戶)對(duì)講/可視，可以實(shí)現(xiàn)語(yǔ)音/圖像傳輸;通過(guò)室內(nèi)分機(jī)可以遙控開(kāi)啟防盜門電控鎖，也可利用門口主機(jī)通過(guò)密碼、鑰匙或者感應(yīng)卡開(kāi)啟防盜門;在有火災(zāi)報(bào)警的情況下可以自動(dòng)開(kāi)啟樓梯門鎖以及向所有室內(nèi)人員群發(fā)報(bào)警信號(hào)。該系統(tǒng)主要用于校園教職工的住宅樓中。

3.2 電子巡更系統(tǒng) 該系統(tǒng)可以指定保安人員巡更校園各區(qū)域及重要部位的巡更路線，并安裝巡更點(diǎn)。保安巡更人員攜帶巡更記錄機(jī)按照指定的路線和時(shí)間到達(dá)巡更點(diǎn)并進(jìn)行紀(jì)錄，將記錄信息傳送到監(jiān)控中心。管理人員可以調(diào)閱、打印保安人員的工作情況，加強(qiáng)保安人員的管理，實(shí)現(xiàn)人防和技防的結(jié)合。轉(zhuǎn)貼于

3.3 停車場(chǎng)管理系統(tǒng) 隨著人們生活水平的提高，校園區(qū)域內(nèi)的車輛也越來(lái)越多，因此停車場(chǎng)管理系統(tǒng)也應(yīng)該是未來(lái)綜合安防系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)。該系統(tǒng)的主要功能是在校園停車場(chǎng)的出入口進(jìn)行控制，對(duì)校園內(nèi)人員和外來(lái)人員的車輛進(jìn)出及收費(fèi)進(jìn)行有效管理，包括記錄各種車輛進(jìn)出及存放的時(shí)間，對(duì)內(nèi)部車輛進(jìn)行存放管理，對(duì)外部車輛進(jìn)行收費(fèi)管理等。

3.4 門禁系統(tǒng) 主要應(yīng)用于重要部門的入口。用戶采用非接觸感應(yīng)卡出入大門，通過(guò)電腦編程在控制主機(jī)上進(jìn)行開(kāi)門/關(guān)門的設(shè)定，系統(tǒng)可以任意對(duì)卡片的使用時(shí)間、使用地點(diǎn)進(jìn)行設(shè)定，對(duì)門戶的狀態(tài)包括門的打開(kāi)/關(guān)閉、什么人、什么時(shí)間、什么地點(diǎn)等都被記錄在電腦之中。系統(tǒng)還可以通過(guò)硬件觸電聯(lián)接或通過(guò)網(wǎng)關(guān)與閉路監(jiān)控，防盜及消防報(bào)警實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

3.5 公共廣播系統(tǒng) 在校園的廣場(chǎng)、草坪、綠地、道路交匯處等位置設(shè)置音響、音柱等放音設(shè)備，由監(jiān)控中心和其他有關(guān)部門共同控制，在每日早晚及特定時(shí)間(課間、休息時(shí)間等)播放音樂(lè)、通知、娛樂(lè)節(jié)目等。在有緊急事件發(fā)生時(shí)監(jiān)控中心可以強(qiáng)制切換至緊急廣播狀態(tài)，進(jìn)行各種災(zāi)害報(bào)警或者事件消息廣播。以智能化校園為基礎(chǔ)的綜合安防系統(tǒng)建設(shè)必須以校園的實(shí)際情況為基礎(chǔ)，既要符合校園區(qū)域的安全要求，還要考慮合理的經(jīng)濟(jì)性，不能盲目建設(shè)，求大求全。以上所列的是構(gòu)建智能化校園安全防范體系的一些可選擇的子系統(tǒng)，在資金投入許可的情況下，可以選擇其中的部分或者全部加以應(yīng)用。

進(jìn)入21世紀(jì)后，中國(guó)社會(huì)快速的進(jìn)入信息化的時(shí)代，在科技高速發(fā)展的今天，大學(xué)生作為國(guó)家培養(yǎng)的未來(lái)建設(shè)者和接班人，其學(xué)習(xí)和生活的場(chǎng)所不僅關(guān)系到自身的健康成長(zhǎng)，也影響者眾多的家庭和社會(huì)的穩(wěn)定。正是這種情況使得高校校園的安全管理成為不僅涉及自身區(qū)域環(huán)境的問(wèn)題，而且成為影響整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定的重要問(wèn)題，愈來(lái)愈成為社會(huì)各方面關(guān)注的焦點(diǎn)和核心，成為眾多學(xué)者關(guān)心的重要課題。

對(duì)于高校校園這一特定的小區(qū)環(huán)境，必須利用有效的科技手段和管理方法對(duì)其進(jìn)行穩(wěn)定的、長(zhǎng)期的實(shí)時(shí)監(jiān)控，保證高校校園的安全，積極尋求改變學(xué)校的安全防范手段和途徑，使校園的安全防范模式不斷向信息化、綜合化、網(wǎng)絡(luò)化和主動(dòng)化方向發(fā)展，才能適應(yīng)日益發(fā)展的社會(huì)要求。

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大學(xué)校園安全論文范文第3篇

關(guān)鍵詞：民辦高校；校園文化；中國(guó)夢(mèng)；制度文化

黨的十八屆五中全會(huì)指出社會(huì)主義文化大繁榮的核心是：“中華民族的偉大復(fù)興不能缺少文化內(nèi)涵和文化發(fā)展目標(biāo)，文化復(fù)興是中華民族偉大復(fù)興的根本性標(biāo)志和關(guān)鍵支撐，文化對(duì)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和“中國(guó)夢(mèng)”具有全面引領(lǐng)、境界提升的作用?！备咝ＲJ(rèn)真研究落實(shí)十八屆五中全會(huì)關(guān)于文化建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，以大學(xué)精神為指引，進(jìn)行校園文化建設(shè)，是當(dāng)前正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期民辦高校內(nèi)涵建設(shè)的重要途徑。

一、民辦高校校園文化建設(shè)的現(xiàn)狀分析

因民辦高校社會(huì)化辦學(xué)的因素，造成民辦院校在進(jìn)行校園文化建設(shè)時(shí)普遍存在功利化傾向，具體表現(xiàn)在對(duì)文化建設(shè)內(nèi)涵理解不夠深刻，缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃和制度保障，精力和財(cái)力投入也相對(duì)不足；重形式輕內(nèi)涵，內(nèi)容僅限于組織文體活動(dòng)，打造建筑風(fēng)格等方面；缺乏鮮明個(gè)性，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重等問(wèn)題。

（一）核心價(jià)值觀體系尚未建立，校園精神文化的價(jià)值導(dǎo)向功能不足

民辦高校辦學(xué)歷史大多不超過(guò)三十年，辦學(xué)歷史文化積淀較少，校園文化建設(shè)上普遍存在急切近利色彩，有的院校把校園文化建設(shè)的意義等同于豐富學(xué)生的業(yè)余生活，一味強(qiáng)調(diào)發(fā)展娛樂(lè)文化，追逐社會(huì)流行文化?；诖?，分析發(fā)現(xiàn)民辦高校并沒(méi)有形成具有核心價(jià)值的精神內(nèi)核，缺少精神文化的凝聚力和向心力，使校園文化的價(jià)值導(dǎo)向功能不足。

（二）行為規(guī)范體系尚未建立，行為文化的素質(zhì)養(yǎng)成功能不足

民辦高校在校園文化建設(shè)中，沒(méi)有從辦學(xué)基礎(chǔ)和較短的辦學(xué)歷史出發(fā)，把教風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)上升到“質(zhì)量立?！焙汀皩W(xué)校發(fā)展的生命線”的高度，沒(méi)有建立起以富有特色的校園制度文化教育、規(guī)范和激勵(lì)全體師生，建立以良好教風(fēng)和學(xué)風(fēng)為主體的教與學(xué)的行為規(guī)范體系。只把校園文化建設(shè)看作教育教學(xué)活動(dòng)的管理方法和管理手段，局限在學(xué)生管理和思想教育的層次上，職能附屬于學(xué)生管理部門，著重強(qiáng)調(diào)控制功能，并沒(méi)有把校園文化建設(shè)放在整體辦學(xué)方向和培養(yǎng)目標(biāo)的大背景下操作實(shí)施，人為地與學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、師資配置、課程開(kāi)設(shè)等割裂開(kāi)來(lái)，因而，極大地限制了校園文化功能的發(fā)揮，導(dǎo)致校園行為文化的素質(zhì)養(yǎng)成功能不足。

（三）統(tǒng)一的校園風(fēng)貌體系尚未建立，物質(zhì)文化的情操陶冶功能不足

民辦高校雖然起步晚，但在校園物質(zhì)文化方面建設(shè)方面還是下了力氣的。當(dāng)然，這與民辦高校的生源競(jìng)爭(zhēng)有關(guān)，因?yàn)樾@物質(zhì)文化建設(shè)是顯性的。校園文化建設(shè)的目標(biāo)必須要轉(zhuǎn)化成各項(xiàng)具體工作，才能體現(xiàn)出功效。所以民辦高校認(rèn)為加強(qiáng)校園物質(zhì)文化建設(shè)，就是不斷地蓋大樓、公寓等教學(xué)設(shè)施，讓學(xué)生感受到校園的漂亮美麗，這種理念曲解了校園文化建設(shè)的內(nèi)涵意義，從而使得校園文化陶冶情操的功能發(fā)揮不足。

（四）社會(huì)對(duì)民辦高校的認(rèn)知尚存在誤區(qū)，文化引領(lǐng)作用難以有效發(fā)揮

當(dāng)前，民辦高校從規(guī)模和數(shù)量上已占領(lǐng)了高等教育的半壁江山，但社會(huì)各界對(duì)民辦院校依然存在著各類歧視和偏見(jiàn)。受傳統(tǒng)就業(yè)觀念和升學(xué)觀念的影響，孩子就讀民辦院校仍受到家庭和社會(huì)歧視。以上因素造成民辦高校面臨嚴(yán)峻的生存壓力，無(wú)暇顧及校園文化的學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展中的引領(lǐng)作用，難以發(fā)揮社會(huì)服務(wù)功能。

二、民辦高校校園文化建設(shè)的思路與對(duì)策

國(guó)家引導(dǎo)普通高校向應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)轉(zhuǎn)型政策實(shí)施后，民辦高校將面臨更大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。要應(yīng)對(duì)這個(gè)挑戰(zhàn)，其中重要一點(diǎn)就是要建設(shè)穩(wěn)定、健康、有特色的大學(xué)校園文化。要建設(shè)特色大學(xué)文化，需要多方面的配合和努力，我們研究認(rèn)為，應(yīng)采取以下基本措施。

（一）必須不斷提高師生員工的認(rèn)識(shí)水平

一是要提高決策層的認(rèn)識(shí)。要將大學(xué)文化建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，把它擺到應(yīng)有的位置和高度，才能真正加強(qiáng)對(duì)大學(xué)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，保證大學(xué)文化建設(shè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)。二是要研究和繼承辦學(xué)的文化和傳統(tǒng)。通過(guò)編研校史、開(kāi)展校史教育、學(xué)校優(yōu)秀傳統(tǒng)教育等，對(duì)學(xué)校發(fā)展過(guò)程中的光榮歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)進(jìn)行宣傳，增強(qiáng)全體師生員工的榮譽(yù)感和對(duì)學(xué)校文化傳統(tǒng)的認(rèn)同感，從而使師生員工以更加飽滿的激情投入到學(xué)校的建設(shè)中去。三是要提高教師的認(rèn)識(shí)水平，形成全員參與的校園文化共建機(jī)制。

（二）以中國(guó)夢(mèng)為統(tǒng)領(lǐng)，提高精神文化水平

中國(guó)夢(mèng)是中華民族的偉大夢(mèng)想，也是每個(gè)人的夢(mèng)想的集合。要讓每個(gè)人擁有自己的合理的夢(mèng)想，教育就顯得至關(guān)重要?！敖逃龎?mèng)”是“中國(guó)夢(mèng)”的重要組成部分，校園文化與理想信念教育之間存在多維度的交集，高校校園文化建設(shè)通過(guò)這些交集，逐步構(gòu)建起理想信念教育的“小氣候”與“軟環(huán)境”。理想信念教育通過(guò)校園文化建設(shè)，使環(huán)境資源本身所蘊(yùn)含的科學(xué)精神與人文精神熏陶著學(xué)生。通過(guò)思想觀念的引領(lǐng)和行為規(guī)范的約束，把“中國(guó)夢(mèng)”融入高校校園生活之中，以培育中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)文化。

（三）以教學(xué)、科研提升校園文化建設(shè)的豐富性和品位

梅貽琦先生所說(shuō)：“所謂大學(xué)者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也”。大學(xué)精神是知識(shí)分子精神的結(jié)晶和縮影，教師是大學(xué)精神的主要依托或載體，大學(xué)精神反映了大學(xué)教師的價(jià)值準(zhǔn)則、心理狀態(tài)和行為方式。因此必須加強(qiáng)師資建設(shè)，特別是師德建設(shè)。樹(shù)立“辦學(xué)以師為本”的理念，打造一支優(yōu)秀的教職員工隊(duì)伍，構(gòu)建年齡、學(xué)歷、職稱等結(jié)構(gòu)科學(xué)合理的師資隊(duì)伍。要努力營(yíng)造濃厚的校園學(xué)術(shù)氛圍，提高學(xué)術(shù)研究水平和大學(xué)文化的層次；同時(shí)不斷加強(qiáng)師生員工的人文修養(yǎng)，通過(guò)各種渠道提高師生員工的人文素質(zhì)；以報(bào)刊為載體，集聚校園文化底蘊(yùn)。

（四）繼承和發(fā)揚(yáng)民辦高校舉辦人的精神文化

民辦高校的校長(zhǎng)（舉辦人）是學(xué)校的靈魂人物和神經(jīng)中樞，他們所具有的先進(jìn)教育理念和人格魅力能夠積淀成可貴的大學(xué)精神，他們所具有的超前教育理念，成為學(xué)校發(fā)展史上熠熠閃光的精神豐碑。如姜維之先生之于西安培華學(xué)院，丁祖詒先生之于西安翻譯學(xué)院，任萬(wàn)鈞先生之于西京學(xué)院，等等，他們已經(jīng)成為這些民辦高校的人格化象征。陶行知先生說(shuō)“：校長(zhǎng)是一個(gè)學(xué)校的靈魂，要想評(píng)論一個(gè)學(xué)校，先要評(píng)論它的校長(zhǎng)?！笔聦?shí)也表明，民辦高校校長(zhǎng)（舉辦人）作為學(xué)校的最高管理者，對(duì)大學(xué)精神的形成具有關(guān)鍵作用。這些創(chuàng)校者們頑強(qiáng)的堅(jiān)守個(gè)人信仰，矢志不渝地從事所鐘愛(ài)的民辦教育事業(yè)，是艱苦創(chuàng)業(yè)的楷模，廉潔自律的良師，卓越的民辦教育家。他們的人格、學(xué)識(shí)、風(fēng)范、品質(zhì)，都整個(gè)地化為了大學(xué)精神所散發(fā)出的思想觀念，并產(chǎn)生一種有持續(xù)性的校園生活、文化現(xiàn)象，直接影響著校園文化特質(zhì)。

（五）發(fā)揮民辦高校校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)作用

民辦高校的校長(zhǎng)大都具有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)、基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)閱歷等，都擔(dān)任其他重要的社會(huì)職務(wù)，具有很強(qiáng)的社會(huì)活動(dòng)能力和社會(huì)資源，同時(shí)具備較高的思想品德、業(yè)務(wù)水平、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、改革創(chuàng)新精神和奉獻(xiàn)精神。他們長(zhǎng)期在高校工作，對(duì)師生都建立起了深厚的感情。也正是因?yàn)檫@一點(diǎn)，能夠使學(xué)校在主體方面長(zhǎng)期保持相同的教育傳統(tǒng)和理念，并得以系統(tǒng)地貫徹實(shí)施他們的教育思想和發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí)，他們也是高等教育改革與發(fā)展的實(shí)干家，是擁有系統(tǒng)辦學(xué)理念和思路的理論家。理論與實(shí)踐的充分結(jié)合在他們身上有很完美體現(xiàn)。他們都很注重高等教育研究，關(guān)注國(guó)內(nèi)外高等教育發(fā)展的前沿問(wèn)題，并經(jīng)常撰文探討辦學(xué)過(guò)程中的理論與實(shí)踐問(wèn)題。在理論與實(shí)踐結(jié)合過(guò)程中，他們形成了具有某些共性又各具特色的系統(tǒng)的辦學(xué)理念和思路。

（六）建立校企協(xié)同文化創(chuàng)新機(jī)制

校園文化與企業(yè)文化融合，對(duì)發(fā)展民辦高等教育和促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展壯大有著十分重要的意義。當(dāng)前，民辦高校正面臨著向應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史機(jī)遇，民辦高校應(yīng)以適應(yīng)社會(huì)需求，適合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)合型、應(yīng)用型人才為培養(yǎng)目標(biāo)，在校園文化建設(shè)中積極引入、融合企業(yè)文化，為培養(yǎng)符合企業(yè)需要的高素質(zhì)人才發(fā)揮重要作用。具體做法一是促進(jìn)學(xué)校和企業(yè)文化的交流，擴(kuò)大文化交流的范圍和載體；二是促進(jìn)企業(yè)和學(xué)校的人員交流，實(shí)現(xiàn)人員互聘、資源共享、共同育人，使校園文化和企業(yè)文化相互碰撞、相互作用；三是實(shí)行企業(yè)訂單培養(yǎng)模式，按照企業(yè)的需要組織教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)環(huán)節(jié)，以及實(shí)行學(xué)生的工學(xué)交替、頂崗實(shí)習(xí)，促進(jìn)學(xué)生將校園文化的內(nèi)容帶到企業(yè)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)學(xué)生與企業(yè)、與崗位的零距離對(duì)接，加深對(duì)企業(yè)的感觀認(rèn)識(shí)，以進(jìn)一步提升應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)的契合度。

三、培育民辦高校大學(xué)精神的思考

大學(xué)精神是大學(xué)的靈魂，是學(xué)校在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中逐漸形成的約束大學(xué)行為的價(jià)值和規(guī)范體系以及體現(xiàn)這種價(jià)值和規(guī)范體系的獨(dú)特氣質(zhì)，決定著大學(xué)的價(jià)值取向和發(fā)展方向，是提升大學(xué)品質(zhì)的關(guān)鍵因素。在民辦高校大學(xué)精神培育方面，筆者認(rèn)為可做以下探索。

（一）領(lǐng)導(dǎo)治校思想是培育大學(xué)精神的重點(diǎn)

作為民辦高校，大學(xué)精神的培植不能令其自我形成，而是需要主動(dòng)培育。要尊重民辦教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，要推進(jìn)教育觀念創(chuàng)新，確立與新時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的教育觀和人才觀，推進(jìn)制度創(chuàng)新、教學(xué)內(nèi)容和方法的創(chuàng)新、人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新。尊重學(xué)校傳統(tǒng)與歷史，弘揚(yáng)辦學(xué)傳統(tǒng)，升華辦學(xué)理念，要準(zhǔn)確定位，明確辦學(xué)思路；要在突出個(gè)性上下工夫，在形成特色上下工夫，積極引領(lǐng)和培育自己的大學(xué)精神。

（二）先進(jìn)的辦學(xué)理念是培育大學(xué)精神的重心

“建設(shè)一個(gè)什么樣的大學(xué)，怎樣建設(shè)大學(xué)”和“培養(yǎng)什么樣的人，如何培養(yǎng)人”是貫穿學(xué)校建設(shè)發(fā)展全過(guò)程帶有根本性的問(wèn)題，它體現(xiàn)著學(xué)校的使命、宗旨、價(jià)值觀，是學(xué)校發(fā)展觀概括性的表述。民辦高校的辦學(xué)理念要符合時(shí)代和社會(huì)需要，符合高等教育辦學(xué)規(guī)律，符合自身實(shí)際并具有鮮明特征。例如，西安培華學(xué)院確立的辦學(xué)理念為“：以人為本，德育為先”。它主要體現(xiàn)了三個(gè)內(nèi)涵：一是教育是以人為本的教育，而不應(yīng)當(dāng)是以物或以經(jīng)濟(jì)為本的教育；二是教育應(yīng)當(dāng)是以絕大多數(shù)人為本的教育，而不應(yīng)當(dāng)是以少數(shù)人為本的教育；三是教育應(yīng)當(dāng)是以無(wú)數(shù)個(gè)具有平等權(quán)利的個(gè)體人為本的教育。同時(shí)“，以人為本，德育為先”的教育理念也是黃炎培職業(yè)教育思想的具體實(shí)踐和升華。

（三）師資隊(duì)伍建設(shè)是培育大學(xué)精神的關(guān)鍵

梅貽琦先生所說(shuō)：“所謂大學(xué)者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也”。大學(xué)精神是知識(shí)分子精神的結(jié)晶和縮影，教師是大學(xué)精神的主要依托或載體，大學(xué)精神反映了大學(xué)教師的價(jià)值準(zhǔn)則、心理狀態(tài)和行為方式。因此，民辦高校必須加強(qiáng)師資建設(shè)，特別是師德建設(shè)，必須以師德建設(shè)為先導(dǎo)，來(lái)筑牢大學(xué)精神的塔基。要樹(shù)立“辦學(xué)以師為本”的理念，打造一支優(yōu)秀的教職員工隊(duì)伍，構(gòu)建年齡、學(xué)歷、職稱等結(jié)構(gòu)科學(xué)合理的師資隊(duì)伍，同時(shí)要讓學(xué)校成為培育名師和大家的土壤。

（四）校園文化建設(shè)是培育大學(xué)精神的載體

校園文化是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，是大學(xué)精神的表現(xiàn)形式。校園文化的核心內(nèi)容是精神、價(jià)值、作風(fēng)和理想追求，美麗的校園環(huán)境只能給人留下表面印象，而校訓(xùn)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)等價(jià)值層面的成分才真正給人以深刻的啟迪和實(shí)實(shí)在在的影響。要努力建設(shè)寬松、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男@文化，這種理想的文化氛圍給人提供包容的、良性的學(xué)術(shù)環(huán)境，有利于引導(dǎo)教師自由治學(xué)，也有利于活躍學(xué)生的思想，喚醒學(xué)生內(nèi)在的精神力量。

（五）建構(gòu)現(xiàn)代大學(xué)制度是培育大學(xué)精神的基礎(chǔ)

民辦高校有不同于公辦高校的辦學(xué)體制和運(yùn)行機(jī)制，在現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)方面還處于探索階段善。由于資本逐利的本性，容易使教育喪失公益性，依附資本，喪失獨(dú)立性。因而，建立科學(xué)有效的大學(xué)制度意義更大。因此，民辦高校必須加現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)，通過(guò)“一章八制”的建立，保障大學(xué)作為“精神殿堂”的地位，保護(hù)大學(xué)促進(jìn)與引導(dǎo)社會(huì)發(fā)展的大學(xué)精神。只有充分利用大學(xué)制度的價(jià)值理性，通過(guò)制定學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，并建立健全用各種規(guī)章制度并以此統(tǒng)領(lǐng)教育教學(xué)工作，才是體現(xiàn)文化價(jià)值和通向深化大學(xué)精神的蹊徑?？傊?，將大學(xué)精神貫穿于民辦高校校園文化建設(shè)的各個(gè)方面，對(duì)改善校園文化現(xiàn)狀，提升校園文化質(zhì)量，培育大學(xué)精神，全面優(yōu)化高校校園文化建設(shè)具有重要意義。

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大學(xué)校園安全論文范文第4篇

摘要：上個(gè)世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著我國(guó)高等教育改革的深入，招生規(guī)模的擴(kuò)大，許多高校為了滿足其快速發(fā)展的需要，紛紛選擇在原址之外的地區(qū)建設(shè)新校區(qū)，從而使新校區(qū)的建設(shè)和管理成為各高校所面臨的一個(gè)全新的課題。根據(jù)高校新校區(qū)的特點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì)，必須改革新校區(qū)的運(yùn)行管理模式，使管理科學(xué)化、專業(yè)化和制度化。

關(guān)鍵詞：高校 新校區(qū) 特點(diǎn) 管理

上個(gè)世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，我國(guó)高等教育由精英型教育向大眾化教育轉(zhuǎn)變，許多高校不能滿足快速發(fā)展的需要而紛紛異地選址建設(shè)新校區(qū)，從而形成了多校區(qū)的辦學(xué)格局。在今后相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)，這種“一校兩區(qū)，一校多區(qū)”的辦學(xué)格局將成為我國(guó)許多高校的一大特點(diǎn)。于是，新校區(qū)的管理問(wèn)題就成為擺在高校管理者和研究者面前的重要而緊迫的課題。

一、新校區(qū)出現(xiàn)的原因

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨，人與人之間的競(jìng)爭(zhēng)更加趨向于知識(shí)的競(jìng)爭(zhēng)，為適應(yīng)發(fā)展需要，各國(guó)都加大了高等教育的發(fā)展，中國(guó)也毫不例外地加入其中，從上世紀(jì)末開(kāi)始，我國(guó)就開(kāi)始了高等教育改革，全國(guó)各所高校也逐步開(kāi)始擴(kuò)招，到2009年，我國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到了600萬(wàn)人，而1999年，我國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù)約100萬(wàn)人，2009年的高校畢業(yè)生是1999年高校畢業(yè)生人數(shù)的6倍多。隨著高校學(xué)生規(guī)模的不斷擴(kuò)張，全國(guó)高校老校區(qū)普遍存在土地面積、教學(xué)設(shè)施、后勤保障等多方面制約擴(kuò)招的瓶頸問(wèn)題，各高校紛紛開(kāi)始采用不同的辦法建立新校區(qū)。許多高校都在保留原來(lái)老校區(qū)的基礎(chǔ)上建立了距原來(lái)老校區(qū)較遠(yuǎn)的位于城市郊區(qū)的新校區(qū)。這些新校區(qū)的出現(xiàn)，有的是政府主導(dǎo)，在遠(yuǎn)郊規(guī)劃出的一塊由若干個(gè)大學(xué)的新校區(qū)所組成的大學(xué)城、高校園區(qū)；有的是通過(guò)兼并一些郊區(qū)高職高專、中職中專學(xué)校，在他們?cè)行^(qū)的基礎(chǔ)上新征周邊土地建立的新校區(qū)；有的是將原有城市中的幾所高校合并，使用原來(lái)一所大學(xué)的校名，并用這所大學(xué)的校區(qū)作為本部，其余未用校名的原高校校園成為這所合并后大學(xué)的校區(qū)。新校區(qū)為學(xué)校的發(fā)展和學(xué)生的培養(yǎng)創(chuàng)造了有利的條件；與此同時(shí)，隨著眾多大學(xué)新校區(qū)的建立，新校區(qū)的管理問(wèn)題就成為擺在高校管理者和研究者面前的重要而緊迫的課題。

二、新校區(qū)表現(xiàn)的特點(diǎn)

高校新校區(qū)的出現(xiàn)主要是由于歷史的原因，許多高校地處市區(qū)，受地理位置的限制而無(wú)法擴(kuò)大校園面積、拓展辦學(xué)空間，不能適應(yīng)招生規(guī)模迅速擴(kuò)大的需要，不得不通過(guò)異地選址來(lái)建設(shè)新校區(qū)。近十多年來(lái)，全國(guó)各地新校區(qū)建設(shè)如火如荼，越來(lái)越多的高校通過(guò)異地選址設(shè)立了新校區(qū)。以貴州省為例，全省四十多所高校有一半以上都建設(shè)了新校區(qū)。新校區(qū)作為方興未艾的新生事物，應(yīng)該如何建設(shè)和管理？國(guó)內(nèi)外均沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)和固定的模式可循，需要在實(shí)踐中進(jìn)行認(rèn)真探索和研究。高校新校區(qū)與老校區(qū)相比，突出的特點(diǎn)就是一個(gè)“新”。

1、校區(qū)環(huán)境新

由于新校區(qū)的選址大都在城郊結(jié)合部，地理上屬于城市邊緣地帶，城市化程度相對(duì)較低，公共基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，配套的社會(huì)服務(wù)體系也不健全，社會(huì)文化氛圍、政策法規(guī)環(huán)境等外部環(huán)境都無(wú)法與成熟的老校區(qū)相比，新的環(huán)境在很大程度上影響著新校區(qū)的建設(shè)與發(fā)展。當(dāng)然，新校區(qū)所發(fā)散出的大學(xué)文化氛圍也會(huì)影響到當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)環(huán)境，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐某鞘谢l(fā)展。

2、校區(qū)規(guī)劃新

新校區(qū)的規(guī)劃與建筑關(guān)系著學(xué)校發(fā)展的百年大計(jì)，體現(xiàn)著學(xué)校的歷史與文化，同時(shí)也反映了辦學(xué)者的理念，滲透著大學(xué)的精神。新校園中的一物一景都應(yīng)充分反映現(xiàn)代文明與文化傳統(tǒng)的交融和凝練，體現(xiàn)現(xiàn)代大學(xué)的氣息與文化，彰顯人與自然和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的精神理念。因此，自決定籌建之日起各高校就無(wú)不對(duì)此格外重視，進(jìn)行認(rèn)真研究，精心設(shè)計(jì)。

3、校區(qū)文化新

新校區(qū)不是憑空新建的學(xué)校，不是無(wú)源之水，其母體是有著幾十年甚至上百年歷史積淀的大學(xué)，每所大學(xué)都凝聚著幾代人的艱辛與努力，形成了厚重的文化底蘊(yùn)和獨(dú)特的大學(xué)精神，這些都是新校區(qū)建設(shè)發(fā)展的豐富源泉。新校區(qū)是老校區(qū)辦學(xué)歷史的延續(xù)、文化和精神的傳承。同時(shí)，現(xiàn)代化的新校區(qū)又是歷史的新篇章，是繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)基礎(chǔ)上的前進(jìn)和發(fā)展。

4、校區(qū)發(fā)展新

新校區(qū)的設(shè)立無(wú)疑為高校的發(fā)展提供了新的空間?！鞍l(fā)展是硬道理”，高等學(xué)校亦是如此。高校的發(fā)展不僅是自身的內(nèi)在需要，更是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切要求。新的空間滿足了高校發(fā)展的需求，其作用不僅為學(xué)校擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模、提高辦學(xué)水平提供了空間，而且也為促進(jìn)國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。同時(shí)，新的空間也使高校變成了“多校區(qū)”大學(xué)，增加了管理的空間跨度，這必然要求學(xué)校管理的體制、模式和手段要作相應(yīng)改變。

高校新校區(qū)因其“新”的特點(diǎn)而形成了獨(dú)具的優(yōu)勢(shì)和特色，同樣也帶來(lái)了許多新問(wèn)題和新情況。由于大多新校區(qū)地處城郊結(jié)合部，而且建校時(shí)間不長(zhǎng)，不僅存在與“本部”距離較遠(yuǎn)、交通不便、師生交流時(shí)間少、校園文化氛圍不夠濃厚等問(wèn)題，而且也存在管理經(jīng)驗(yàn)不足、難以克服原有體制和觀念的束縛、管理理念不到位、管理邊界不明確、管理體制不適應(yīng)等諸多問(wèn)題。

三、新校區(qū)采取的管理模式

由于學(xué)校主體的辦學(xué)歷史、管理體制、學(xué)術(shù)特色、傳統(tǒng)風(fēng)格等不同，所設(shè)新校區(qū)的功能定位、辦學(xué)規(guī)模、建設(shè)水平和管理模式也不盡相同。同時(shí)，絕大多數(shù)新校區(qū)還處在“邊建設(shè)邊辦學(xué)”的狀態(tài)，其功能定位和管理模式也在不斷發(fā)展變化，而且往往呈現(xiàn)出階段性的特征。新校區(qū)的管理模式概括起來(lái)主要有以下三種：

1、以塊為主，新校區(qū)相對(duì)獨(dú)立的管理模式

新校區(qū)啟用之初，規(guī)模還比較小（在校生通常在5000人以下），而且都是低年級(jí)學(xué)生時(shí)，大多采用該管理模式。在新校區(qū)成立獨(dú)立的管理委員會(huì)（管委會(huì)），全權(quán)代表學(xué)校負(fù)責(zé)新校區(qū)的運(yùn)行管理。在管委會(huì)下設(shè)立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和部門，分別負(fù)責(zé)新校區(qū)的安全保衛(wèi)、教務(wù)教學(xué)、學(xué)生管理、后勤保障、環(huán)境建設(shè)以及校區(qū)內(nèi)外的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作。學(xué)校各職能部門只對(duì)新校區(qū)的工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，具體工作由校區(qū)各辦公室根據(jù)學(xué)?？偟囊髞?lái)落實(shí)。新校區(qū)的工作人員由管委會(huì)負(fù)責(zé)招聘、任用、管理、考核，經(jīng)費(fèi)也由管委會(huì)統(tǒng)一管理和使用。

這種管理模式充分體現(xiàn)了機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、人員精干的原則，具有靈活、高效的特點(diǎn)，能夠有效提高管理效率、降低運(yùn)行成本。在新校區(qū)邊建設(shè)、邊管理的情形下，管委會(huì)直接面向?qū)W生管理，有利于新校區(qū)工作的迅速開(kāi)展，并可根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)調(diào)整；有利于保證校區(qū)的安全、穩(wěn)定，維護(hù)正常的教學(xué)、生活秩序，逐步營(yíng)造大學(xué)校園的文化氛圍；同時(shí)也有利于在管理工作中探索新思路，嘗試新方法，進(jìn)行管理創(chuàng)新。

2、以條為主，管理部門職能延伸的管理模式

隨著新校區(qū)辦學(xué)規(guī)模的日益擴(kuò)大，涉及的管理內(nèi)容不斷增多，管理跨度和難度增大，責(zé)任也越來(lái)越重，管委會(huì)的權(quán)限、人力、財(cái)力等已難以與之對(duì)等。為適應(yīng)這一發(fā)展變化，許多高校采取撤銷原來(lái)的新校區(qū)管委會(huì)或者改變其職責(zé)權(quán)限，按照原來(lái)學(xué)校各管理部門的職責(zé)和職能分工，對(duì)等地延伸到新校區(qū)的管理工作中。簡(jiǎn)單說(shuō)，就是在新校區(qū)采用原來(lái)單一校區(qū)時(shí)期的管理模式，只不過(guò)管理的范圍由之前的一個(gè)校區(qū)變成了兩個(gè)或多個(gè)，多個(gè)校區(qū)的正常教學(xué)、工作秩序均由各職能部門延伸管理。

這種條狀垂直管理模式有利于各職能部門盡快熟悉學(xué)校規(guī)模擴(kuò)大后的運(yùn)行需要，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，有利于各職能部門的工作貫徹落實(shí)到位，使管理工作盡快適應(yīng)新形勢(shì)下的辦學(xué)要求。但是，如何適應(yīng)新校區(qū)的各種新情況，解決新問(wèn)題，需要認(rèn)真界定各管理部門的職責(zé)，尤其在新校區(qū)尚未完全建設(shè)到位的情況下，需要協(xié)調(diào)的工作更多，特別要防止出現(xiàn)職責(zé)不明、存在管理空檔的情況。

3、條塊結(jié)合，強(qiáng)化二級(jí)管理的運(yùn)行管理模式

在新校區(qū)基本建成后，校區(qū)內(nèi)的師生人數(shù)、學(xué)生構(gòu)成、校園氛圍、資產(chǎn)總量、各二級(jí)學(xué)院的規(guī)模等都出現(xiàn)了巨大的飛躍，垂直式的條狀管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)。許多大學(xué)開(kāi)始積極探索二級(jí)管理的改革方案，即學(xué)校主要管理機(jī)構(gòu)和大多數(shù)學(xué)院都整個(gè)轉(zhuǎn)移至新校區(qū)，通過(guò)條塊結(jié)合模式逐步實(shí)現(xiàn)管理的扁平化，將人、財(cái)、物等管理權(quán)限適當(dāng)下放至學(xué)院，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮二級(jí)學(xué)院的積極性，促使各學(xué)院盡快成為具有活力的教學(xué)、科研和管理實(shí)體，使學(xué)院承擔(dān)起更多管理和發(fā)展的職責(zé)，而各職能部門則主要側(cè)重宏觀的戰(zhàn)略思考和指導(dǎo)性管理，根據(jù)學(xué)校確定的發(fā)展戰(zhàn)略，制定管理政策和工作計(jì)劃，引導(dǎo)各二級(jí)單位健康發(fā)展。

可見(jiàn)，新校區(qū)的管理模式不是固定不變的，也不能簡(jiǎn)單評(píng)論哪種模式的好壞。除了管理模式，關(guān)鍵還在于科學(xué)分配管理權(quán)力，理順各部門、單位及各群體之間的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系，尋求運(yùn)行管理成本和效率的最佳結(jié)合點(diǎn)。因此，新校區(qū)常被大家譽(yù)為高校管理改革和創(chuàng)新實(shí)踐的“試驗(yàn)場(chǎng)”。

四、新校區(qū)運(yùn)行管理趨勢(shì)

新校區(qū)作為多校區(qū)高校的重要組成部分，是大學(xué)管理體制改革創(chuàng)新的前沿和試驗(yàn)場(chǎng)，可以率先進(jìn)行管理改革的嘗試，在不同的校區(qū)采用不同的管理模式。經(jīng)過(guò)近十多年的探索，我國(guó)高校新校區(qū)的管理實(shí)踐取得了很大進(jìn)展，新校區(qū)的管理正日益呈現(xiàn)出以下發(fā)展趨勢(shì)：

1、功能定位更加科學(xué)明確

根據(jù)高等教育和人才培養(yǎng)的內(nèi)在規(guī)律，立足于高校的發(fā)展定位和辦學(xué)特色，科學(xué)地對(duì)新校區(qū)進(jìn)行功能定位是建設(shè)和管理好新校區(qū)的前提與關(guān)鍵。初期，多數(shù)高校都在邊摸索邊實(shí)踐，對(duì)新老校區(qū)的功能定位并不明確。盡管大多將新校區(qū)的功能定位為教育教學(xué)基地，但往往僅作為辦學(xué)空間的擴(kuò)展和補(bǔ)充，對(duì)低年級(jí)學(xué)生實(shí)施分段式教學(xué)，這使其教育教學(xué)功能并不完整，而且割裂了不同專業(yè)、學(xué)歷、年級(jí)學(xué)生之間的相互影響、融合與滲透，不利于人才培養(yǎng)。因此，許多高校開(kāi)始探索將學(xué)科專業(yè)相近的本科生和研究生整建制集中安排在同一校區(qū)，分校區(qū)實(shí)行多專業(yè)、全學(xué)科式的教育教學(xué)。新校區(qū)可容納全部學(xué)生的，甚至將全校的教育教學(xué)都安排在新校區(qū)，老校區(qū)則主要承擔(dān)科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、繼續(xù)教育等社會(huì)服務(wù)的功能。

2、管理模式更加有利于人才培養(yǎng)

新校區(qū)的管理模式必須與其功能定位相適應(yīng)，把是否有利于人才培養(yǎng)作為衡量新校區(qū)管理模式的最終標(biāo)準(zhǔn)。隨著新校區(qū)規(guī)模的擴(kuò)大，學(xué)生人數(shù)的增加，學(xué)校的辦學(xué)重心向新校區(qū)的轉(zhuǎn)移，新校區(qū)將成為辦學(xué)的主校區(qū)。相應(yīng)地，管理重心也必須及時(shí)甚至適度超前轉(zhuǎn)移到新校區(qū)，為新校區(qū)的教育教學(xué)提供保障和服務(wù)。當(dāng)然，這種轉(zhuǎn)移絕不應(yīng)只是簡(jiǎn)單的整體搬遷，而應(yīng)圍繞教育教學(xué)和人才培養(yǎng)的需要，構(gòu)建科學(xué)的管理體系，針對(duì)新校區(qū)的實(shí)際情況和管理要求來(lái)合理調(diào)整管理機(jī)構(gòu)和職能分工，創(chuàng)新管理模式，為人才培養(yǎng)提供有力保障。

3、管理重點(diǎn)應(yīng)突出校園文化建設(shè)

由于新校區(qū)的歷史不長(zhǎng)，缺乏老校區(qū)濃厚的文化氛圍和歷史積淀，并且空間距離等因素又造成了校園文化在新校區(qū)傳承、延續(xù)和發(fā)展的障礙，所以新校區(qū)的校園文化氛圍和學(xué)術(shù)氣氛普遍不夠濃厚。這是影響新校區(qū)辦學(xué)最突出的問(wèn)題，也是需要解決的首要任務(wù)。新校區(qū)管理的重點(diǎn)應(yīng)突出校園文化建設(shè)，一方面要強(qiáng)化物質(zhì)文化和有形文化建設(shè)，構(gòu)建反映校園文化特色的標(biāo)志性建筑和校園文化場(chǎng)景等校園環(huán)境，完善大學(xué)生文化活動(dòng)中心、藝術(shù)沙龍、學(xué)術(shù)報(bào)告廳、校園就業(yè)市場(chǎng)和電腦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等硬件設(shè)施，為校園文化建設(shè)提供必需的硬件平臺(tái)；另一方面要加強(qiáng)制度文化和精神文化建設(shè)，打造獨(dú)具特色的大學(xué)精神，通過(guò)有組織地舉辦論文答辯、學(xué)術(shù)講座、文藝演出等，發(fā)動(dòng)學(xué)生社團(tuán)開(kāi)展各種文化藝術(shù)節(jié)、科普活動(dòng)等，營(yíng)造濃厚的文化氛圍，促進(jìn)人才培養(yǎng)。

4、管理方式網(wǎng)絡(luò)化

現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在學(xué)校管理與教育教學(xué)中具有不可替代的作用，引入功能強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和管理軟件系統(tǒng)，是對(duì)高校傳統(tǒng)管理機(jī)制和管理方式的深刻變革，必將大大提升管理的效率和水平。新校區(qū)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)的校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)思想，實(shí)現(xiàn)管理的信息化和網(wǎng)絡(luò)化。第一，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)通訊、網(wǎng)絡(luò)會(huì)議、網(wǎng)上辦公等方式，可以連接整合校區(qū)空間，縮短校區(qū)之間和新校區(qū)內(nèi)部的距離。第二，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)管理圖書(shū)、教室、實(shí)驗(yàn)室、文化體育活動(dòng)設(shè)施等，可以提高資源使用率，最大限度發(fā)揮資源效能。第三，建立面向?qū)W生、教師和管理人員等的各類網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源，可以開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，方便自主學(xué)習(xí)與交流。第四，引進(jìn)數(shù)字監(jiān)控技術(shù)和門禁識(shí)別系統(tǒng)等，可以加強(qiáng)進(jìn)出管理，促進(jìn)校園安全管理，消除安全隱患。第五，按照人、財(cái)、物等管理對(duì)象的不同，建立面向不同管理對(duì)象的各部門共用的管理信息系統(tǒng)，可以打破傳統(tǒng)的職能分割，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和管理的無(wú)縫對(duì)接。

5、后勤服務(wù)社會(huì)化

我國(guó)高校傳統(tǒng)的“大后勤”是個(gè)很大的障礙和包袱，要徹底打破長(zhǎng)期困擾高校后勤發(fā)展的“瓶頸”，必須實(shí)行“服務(wù)外包”，將后勤服務(wù)工作逐步與學(xué)校分離，轉(zhuǎn)由社會(huì)實(shí)體來(lái)承擔(dān)，這樣不僅有利于降低后勤管理運(yùn)行成本、提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量，而且有利于學(xué)校集中資源加強(qiáng)學(xué)科學(xué)術(shù)發(fā)展、提高教育教學(xué)水平。因此，社會(huì)化是高校后勤改革與發(fā)展的趨勢(shì)，而對(duì)服務(wù)承包實(shí)體進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理是后勤社會(huì)化改革成功的關(guān)鍵。近年來(lái)，許多高校在新校區(qū)積極進(jìn)行后勤社會(huì)化的嘗試，取得了很大的突破和進(jìn)展。

五、加強(qiáng)新校區(qū)管理的策略

新校區(qū)的運(yùn)行管理關(guān)系到整個(gè)高校管理改革和科學(xué)發(fā)展的全局。高校應(yīng)準(zhǔn)確把握我國(guó)高等教育管理體制改革發(fā)展的目標(biāo)和趨勢(shì)，始終堅(jiān)持以學(xué)生為中心，從人才培養(yǎng)的實(shí)際需要出發(fā)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和精簡(jiǎn)高效的原則，科學(xué)構(gòu)架管理體系，大力推進(jìn)新校區(qū)管理的科學(xué)化、專業(yè)化、制度化。

1、解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀

無(wú)論是新校區(qū)還是整個(gè)高校的管理，思想和觀念的轉(zhuǎn)變始終都是第一位的。新校區(qū)的運(yùn)行管理要勇于摒棄傳統(tǒng)管理思想的束縛，敢于打破原有的管理體制，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極進(jìn)行嘗試和創(chuàng)新。

2、深入研究，明確定位，科學(xué)規(guī)劃，規(guī)范戰(zhàn)略管理體制

新校區(qū)是學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略的有機(jī)組成部分，要將新校區(qū)的建設(shè)管理納入學(xué)?？傮w發(fā)展規(guī)劃的全局，進(jìn)行合理的定位和科學(xué)規(guī)劃；要圍繞戰(zhàn)略規(guī)劃、根據(jù)校區(qū)定位來(lái)組織新校區(qū)的建設(shè)和運(yùn)行管理。

3、合理分工，明確邊界，理順關(guān)系，實(shí)行科學(xué)規(guī)范管理

無(wú)論采用何種管理模式，都必須根據(jù)學(xué)校自身的實(shí)際情況，發(fā)揮特色和優(yōu)勢(shì)，從人才培養(yǎng)的實(shí)際需要來(lái)科學(xué)架構(gòu)管理機(jī)制，合理進(jìn)行職責(zé)分工，明確管理邊界，確保責(zé)、權(quán)、利及人、財(cái)、物的對(duì)稱和平衡，最終實(shí)行制度化管理。

參考文獻(xiàn)：

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