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一、因地制宜、分類指導(dǎo)
針對我市農(nóng)村實際情況,應(yīng)積極穩(wěn)妥、先行試點、逐步推廣計劃生育村民自治工作。在各方面條件較好的村加快推進計劃生育村民自治的步伐。在還不具備條件的地方,推行計劃生育村民自治,建立起村為主的工作和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),強化村黨支部、村委會的責(zé)任,逐步制定計劃生育村務(wù)公開制度,完善計劃生育合同,保證有人管事、有錢辦事、有章理事。
二、增加對計劃生育經(jīng)費的投入
一是政府要適當(dāng)增加計劃生育經(jīng)費的投入。二是貧困農(nóng)村要發(fā)揚自力更生精神,通過創(chuàng)辦經(jīng)濟實體、計生協(xié)會少生快富新家庭計劃項目等形式,增加集體的經(jīng)濟收入。集體經(jīng)濟增加后,可以逐步完善計劃生育利益導(dǎo)向機制和激勵機制,使計劃生育戶、特別是獨女戶在政治上、經(jīng)濟上、生活上有保障、有提高。
三、充分發(fā)揮計生協(xié)會等自治載體作用
推行計劃生育村民自治,重在建立健全村民自治的各種載體,為此,必須加強我市計劃生育協(xié)會的整建工作。要充分發(fā)揮計生協(xié)會的組織作用,發(fā)動群眾關(guān)心、支持計劃生育工作,參與計劃生育管理和監(jiān)督,讓群眾在計劃生育管理和服務(wù)過程中實現(xiàn)自我教育、自我管理和自我服務(wù)。
四、加強宣傳、轉(zhuǎn)變觀念
計劃生育村民自治必須是廣大村民的全面參與,而廣大村民的法律意識和法律水平直接影響計劃生育村民自治的質(zhì)量和水平。因此,必須充分利用計生協(xié)會的宣傳作用,組織開展形式多樣的宣傳活動。每年的世界人口日、5·29會員活動日、母親節(jié)、重陽節(jié)等節(jié)慶日舉辦紀念活動、宣傳板報、文藝演出、培訓(xùn)班等形式的宣傳活動,加強人口與計劃生育法律、法規(guī)知識的宣傳,全面提高廣大群眾的文化素質(zhì)和法律素質(zhì),樹立新的生育觀念,充分調(diào)動村民參與計劃生育村民自治的自覺性,提高村民依法自治能力,以確保計劃生育村民自治的質(zhì)量和效果。
以科學(xué)發(fā)展觀為引導(dǎo),認真貫徹國家工商總局《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測辦法》,進一步強化對商品安全的全過程監(jiān)管,把商品質(zhì)量監(jiān)測、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序緊密結(jié)合起來。通過商品質(zhì)量監(jiān)測,及時流通領(lǐng)域有關(guān)商品質(zhì)量狀況信息,提供消費警示,查處質(zhì)量違法行為,維護市場秩序,保護廣大消費者的合法權(quán)益。
二、監(jiān)測重點
食品、農(nóng)資、建材、家用電器、成品油、汽車配件、農(nóng)用機械、農(nóng)機配件
三、實施要求
1、商品質(zhì)量監(jiān)測工作繼續(xù)實行省局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市、縣工商局分級實施,公平交易局歸口統(tǒng)一管理的體制。由市局聯(lián)系和確定有關(guān)質(zhì)檢單位,并組織有關(guān)縣局具體實施。負責(zé)實施監(jiān)測的縣局依法對不合格商品案件進行查處。市局也可根據(jù)工作需要,委托質(zhì)檢單位直接組織檢測,有關(guān)縣局予以配合。
2、有關(guān)縣局也可根據(jù)市局的年度監(jiān)測計劃,結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ餍枰?,組織對其他商品的監(jiān)測,但監(jiān)測計劃必須先報市局批準后方可實施。每季度監(jiān)測結(jié)束后10日內(nèi)將組織監(jiān)測情況(已過復(fù)檢期)、質(zhì)檢分析報告、監(jiān)測結(jié)果匯總表報市局公平交易局。
3、市、縣局監(jiān)測結(jié)果實行資源共享共用,監(jiān)測情況由市、縣局按有關(guān)規(guī)定分別通過媒體對外,以形成全方位、多層次的宣傳聲勢,震懾不法分子,引導(dǎo)科學(xué)消費。
二、目標要求
(一)總體目標
至“十二五”末期,基本建成“布局合理、技術(shù)先進、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、抗災(zāi)能力強”的新型農(nóng)網(wǎng),全面解決危及電網(wǎng)安全,線路"卡脖子"、設(shè)備"過負荷"以及“低電壓”等問題,使農(nóng)村居民生活用電得到較好保障,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電問題得到基本解決,基本實現(xiàn)七個目標:
1、電網(wǎng)建設(shè)目標:3.cnVA;新建改造低壓線路62.5公里;新建光纖通信系統(tǒng)、變電站火災(zāi)報警系統(tǒng)、調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)系統(tǒng)、縣供電企業(yè)標準化作業(yè)管控系統(tǒng)、農(nóng)網(wǎng)工程管理系統(tǒng)、“低電壓”綜合治理管理信息平臺、安全防護體系。
(三)工程建設(shè)重點
1、全面完成10千伏主干線的改造升級;
2、全面實現(xiàn)變電站自建光纖通信率達到100﹪;
3、通過調(diào)度通訊信息網(wǎng)工程建設(shè),實現(xiàn)省、市、縣調(diào)度一體化;
4、重點解決城區(qū)線路設(shè)備供電“卡脖子”、“ 過負荷”問題;
5、全面解決“低電壓”。
三、保障措施
(一)成立組織機構(gòu)。為加快全縣農(nóng)網(wǎng)改造升級步伐,縣政府成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,各相關(guān)職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場、辦)主要負責(zé)人為成員的全縣電網(wǎng)建設(shè)暨農(nóng)網(wǎng)改造升級協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)縣工信委。各相關(guān)職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場、辦)也應(yīng)成立相應(yīng)組織機構(gòu),并明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)。
(二)明確工作職責(zé)。農(nóng)網(wǎng)改造升級工作涉及千家萬戶,任務(wù)重、難度大、時間緊,必須明確工作職責(zé),全力推進工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場、辦)要全力支持農(nóng)網(wǎng)改造升級工作,建立干部包村、責(zé)任到人的工作機制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場、辦)主要領(lǐng)導(dǎo)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)網(wǎng)改造升級工作的重大問題要親自協(xié)調(diào),督促落實。做好群眾工作,優(yōu)化施工環(huán)境,妥善化解電網(wǎng)建設(shè)中產(chǎn)生的矛盾糾紛,認真協(xié)調(diào)并全面完成征地拆遷、青苗補償?shù)裙ぷ?;電力部門作為農(nóng)網(wǎng)改造升級工程建設(shè)的實施主體,要認真搞好項目申報、計劃審批、勘測設(shè)計、材料供應(yīng)、組織施工、安全監(jiān)管等工作,嚴格按照有關(guān)要求,精心組織,安全施工,文明施工,確保工程質(zhì)量;
縣工信委是全縣農(nóng)網(wǎng)改造升級的綜合協(xié)調(diào)部門,要加強與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場、辦)的聯(lián)系,搞好農(nóng)網(wǎng)改造升級工作的組織協(xié)調(diào);宣傳部門要加大對農(nóng)網(wǎng)改造升級工作的宣傳,做到家喻戶曉;國土資源、林業(yè)部門負責(zé)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)過程中有關(guān)土地、林地占用、青苗補償、林木砍伐等問題;建設(shè)規(guī)劃部門對占用電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)用地及輸電線路走廊的違章建筑要嚴厲制止;公安部門要嚴厲打擊惡意阻工、強行攬工、偷盜器材等違法犯罪行為,為工程建設(shè)提供良好的法制環(huán)境;城管部門對電網(wǎng)建設(shè)需要道路開挖時,要給予全力支持;交通運輸部門要確保道路運輸暢通,為材料運輸提供通暢、便捷、安全的運輸環(huán)境,協(xié)調(diào)解決在電網(wǎng)建設(shè)過程中影響交通等問題。其它各有關(guān)部門要各司其職,確保農(nóng)網(wǎng)改造升級工作順利推進。
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念,全面履行工商部門的職責(zé),切實抓好食品安全監(jiān)管工作。通過在本市流通領(lǐng)域率先開展食品安全檢測工作,取得初步經(jīng)驗后,本著先城區(qū)后鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先大型后中小型的原則,循序推進,逐步完善食品安全檢測制度,建立健全食品上市過濾機制,嚴把食品入市關(guān),確保全縣人民吃上放心食品。
二、檢測內(nèi)容
重點開展蔬菜農(nóng)藥殘留;畜禽產(chǎn)品水分、色素;水發(fā)產(chǎn)品中的甲醛、雙氧水、工業(yè)堿;奶制品中的蛋白質(zhì);米、面中的礦物油、吊白塊;白酒中的甲醇;干果干菜中的二氧化硫;腌臘制品的亞硝酸鹽;蜂蜜的蔗糖、水分;木耳的硫酸鎂;食用油的酸價、過氧化值等檢測項目。
三、實施步驟
(一)宣傳籌備階段(_月_日至__月__日)。按職責(zé)分工組織并培訓(xùn)快速測箱工作人員,制定食品檢測各項規(guī)章制度,設(shè)置檢測場所和熟悉檢測試劑和器皿,快速測箱檢測員演練。__月__
啟動食品快速檢測工作,要請新聞媒體給予廣泛宣傳報道。
(二)組織實施階段(__月__日至__月__日)。縣局、各工商所要依據(jù)《食品速測工作流程圖》(見附件一)開展食品速測工作,要利用食品安全快速檢測箱側(cè)重于對轄區(qū)內(nèi)流通領(lǐng)域食品的檢測。
(三)總結(jié)提高階段(__月__日至____年__月__日)??h局將組織人員對各工商所落實本方案情況進行檢查,對開展食品快速檢測工作進行總結(jié)評比。
四、職責(zé)分工
縣局消保股:制定檢測箱具體使用管理制度;對檢測工作人員加強管理;制定本轄區(qū)食品檢測箱速測月度、季度、年度工作計劃,申領(lǐng)速測箱所需耗材;及時報送本轄區(qū)食品速測工作報表和工作情況;依據(jù)食品速測結(jié)果依法做出相應(yīng)處理。
基層工商所:保管使用好上級機關(guān)配發(fā)的便攜式食品快速檢測箱及檢測用品;制定檢測箱管理使用制度及工作計劃;檢測車到其轄區(qū)內(nèi)檢測時,應(yīng)由_名以上執(zhí)法人員協(xié)助檢測車的檢測員做好樣品采集工作,并依據(jù)食品速測結(jié)果按照管理權(quán)限依法做出相應(yīng)處理。
檢測人員:熟悉快速檢測工作規(guī)程,正確掌握儀器設(shè)備的使用方法和保養(yǎng)知識,做到能夠安全、規(guī)范操作;認真執(zhí)行食品速測工作任務(wù),確保檢測結(jié)果真實準確,未經(jīng)同意不得向他人透露檢測結(jié)果;隨時掌握儀器設(shè)備和試劑耗材使用情況,及時向車長報告。
五、工作要求
(一)縣局消保股要根據(jù)轄區(qū)實際制定月度、季度、年度食品檢測工作計劃,在制定檢測計劃時應(yīng)加強對檢測品種的審核,避免各單位對同批次食品進行重復(fù)檢測。
(二)要充分利用食品快速檢測箱,開展經(jīng)常性的食品檢測工作。對檢測發(fā)現(xiàn)的不合格食品,要及時依法處理,監(jiān)督銷毀;數(shù)量較大的涉嫌問題食品,要進一步作定量檢測并依法查處,不能簡單作退市處置,以免再次流入市場。
(三)要保證檢測設(shè)備正常進行,努力提高檢測箱的運行效率,檢測箱原則應(yīng)堅持每周出勤_天,全年檢測不少于____批次。節(jié)假日是消費旺季,要堅持多出勤、多檢測。
一、工作目標
結(jié)合轄區(qū)實際情況,以“問題導(dǎo)向”統(tǒng)領(lǐng)食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢監(jiān)測工作,制定實施方案,落實食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢監(jiān)測工作責(zé)任,完成本區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢監(jiān)測工作任務(wù)。通過分析檢驗結(jié)果,及時了解我區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀,評估食用農(nóng)產(chǎn)品安全形勢,科學(xué)地做到風(fēng)險預(yù)判,預(yù)防食用農(nóng)產(chǎn)品安全事故的發(fā)生。建立食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管長效機制,切實提升食用農(nóng)產(chǎn)品安全保障水平,嚴厲打擊食用農(nóng)產(chǎn)品安全違法犯罪行為,保障人民群眾飲食安全。
二、組織機構(gòu)
為確保食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢監(jiān)測工作順利有效開展,成立食用農(nóng)產(chǎn)品安全抽檢監(jiān)測工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局長任組長,副局長、食品安全總監(jiān)、機關(guān)黨總支書記任副組長,為成員。下設(shè)辦公室,吳忠兼任主任。
三、工作任務(wù)
包括監(jiān)督抽檢和快速檢測工作任務(wù),總?cè)蝿?wù)435批次。
(一)監(jiān)督抽檢任務(wù)16批次:食品銷售領(lǐng)域,2個品種,5批次;餐飲服務(wù)單位5個品種,11批次。抽檢實施的時間、方式另行確定。
(二)快速檢測工作任務(wù)419批次:食品銷售領(lǐng)域2個品種,400批次,每月抽檢至少1次,重大活動、傳統(tǒng)節(jié)假日期間增加抽檢次數(shù)。餐飲服務(wù)單位3個品種,19批次,每月抽檢至少1次。
(三)抽檢主要對象為農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、大型農(nóng)貿(mào)市場、大型超市。堅持以問題為導(dǎo)向,重點對葉類蔬菜抽檢和禁限用農(nóng)獸藥抽檢。具體抽檢品種及樣品名稱、數(shù)量詳見附件1。
四、實施方式
監(jiān)督抽檢由區(qū)局統(tǒng)一安排,分別由食品生產(chǎn)流通監(jiān)管股、餐飲服務(wù)監(jiān)管股組織實施,直屬分局和各監(jiān)管所配合實施;
快速檢測任務(wù)由機關(guān)股室、直屬分局和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)監(jiān)管所共同承擔(dān),具體任務(wù)分解見附件2.
所需設(shè)備、經(jīng)費由區(qū)財政安排,區(qū)局統(tǒng)籌安排。
五、工作要求
(一)嚴格抽檢程序,確保抽檢質(zhì)量。嚴格按照《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測工作規(guī)范(試行)》開展抽檢工作,堅決避免和減少人為因素造成的誤差,并注意保存各種原始記錄。在執(zhí)行過程中遇到問題應(yīng)及時上報。
(二)明確責(zé)任分工,落實專人負責(zé)。各相關(guān)單位要充分認識此項工作的重要性,以科學(xué)嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和高度負責(zé)的工作態(tài)度,認真組織實施,確保抽檢監(jiān)測依法、科學(xué)、客觀和公正。
測試報告 測試技術(shù)論文 測試項目總結(jié) 測試技術(shù)創(chuàng)新 測試工作思路 紀律教育問題 新時代教育價值觀