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在眾多興趣小組活動(dòng)中,老年保健操長(zhǎng)者參與積極性較高,有手指操、回春醫(yī)療保健操以及長(zhǎng)者自發(fā)組織的二十四式太極拳。目前形成早操鍛煉形式有兩種:院內(nèi)護(hù)工、社工帶領(lǐng)及長(zhǎng)者自發(fā)組織,形成鍛煉地點(diǎn)有3處:各樓層公共區(qū)域、一樓大廳及庭外花園。每天5到6位長(zhǎng)者參與太極拳鍛煉,每天約40位長(zhǎng)者參與各樓層早操鍛煉。目前院內(nèi)長(zhǎng)者已經(jīng)形成早鍛煉的習(xí)慣。
養(yǎng)老院長(zhǎng)者特色興趣小組活動(dòng)有手語(yǔ)舞、老歌一起唱、老年課堂、手工DIY等四類。手語(yǔ)舞及老歌一起唱為八月份新增活動(dòng),由志愿者平臺(tái)的老師執(zhí)教,每周1次,每次不少于1小時(shí)。由于疫情防控緣故,截止到10月底養(yǎng)老院暫停外來(lái)志愿者服務(wù)。目前成果如下:手語(yǔ)舞開(kāi)課10次,累計(jì)參與人次約78人,長(zhǎng)者學(xué)習(xí)了《中華民族》、《生命之河》、《感恩的心》等手語(yǔ)舞,其中6位老人在八月份院內(nèi)的七夕活動(dòng)中成功表演手語(yǔ)舞《中華民族》。老歌一起唱開(kāi)課10次,參與人次累計(jì)約82人。長(zhǎng)者學(xué)習(xí)了《送君》、《十五的月亮》等老歌,共10首,其中5首長(zhǎng)者可以表演唱。老年課堂開(kāi)設(shè)的專題課程有:糖尿病知識(shí)講座、痛風(fēng)知識(shí)講座、夏季預(yù)防中暑講座、垃圾分類知識(shí)培訓(xùn)、心腦血管疾病預(yù)防5項(xiàng)課程。累計(jì)參與長(zhǎng)者約140人。手工課為十一月新增課程,由養(yǎng)老院社工帶領(lǐng),目前成果如下:累計(jì)參與長(zhǎng)者約20人,長(zhǎng)者收獲了瓶蓋口子粘貼畫(huà)、紐扣花等作品數(shù)十余件。
自2019年底養(yǎng)老院成立以來(lái)參與、組織的各大主題活動(dòng)或大型活動(dòng):
開(kāi)業(yè)以來(lái)組織主題活動(dòng)共計(jì)12場(chǎng),參與人次305人
2020年1月1日聯(lián)合“東望”志愿者開(kāi)展“慶元旦、迎新年”包餃子活動(dòng),參與長(zhǎng)者4人,志愿者陪老人聊天、包餃子、做按摩;
2020年3月5日開(kāi)展“學(xué)雷鋒”活動(dòng),工作人員參與給老人整理內(nèi)務(wù)、公益理發(fā),參與長(zhǎng)者人次5人;
2020年6月21日開(kāi)展父親節(jié)慰問(wèn)活動(dòng),給院內(nèi)每位老人鮮花、送祝福,活動(dòng)參與長(zhǎng)者30人;
2020年6月25日聯(lián)合沈巷村委志愿者開(kāi)展端午節(jié)包粽子活動(dòng),活動(dòng)參與長(zhǎng)者10人;
2020年7月1日“學(xué)四史、觀看四史音樂(lè)會(huì)”活動(dòng),寶山電視臺(tái)來(lái)拍攝并采訪百歲老人,當(dāng)天晚上在寶山電視臺(tái)播出,活動(dòng)參與長(zhǎng)者40人;
2020年7月9日,聯(lián)合“名仁”蘇打水、中交浚陽(yáng)、寶山供銷社青年志愿者開(kāi)展“教老人玩手機(jī)”活動(dòng),新聞信息在各大媒體平臺(tái),活動(dòng)參與長(zhǎng)者40人;
2020年8月1日,長(zhǎng)者生日會(huì),參與人次20人;
2020年8月25日聯(lián)合“東望”志愿者平臺(tái)開(kāi)展七夕演出活動(dòng),參與長(zhǎng)者35人;
2020年9月10日,教師節(jié)慰問(wèn)活動(dòng),參與長(zhǎng)者5人;
2020年9月28日,“迎中秋、慶國(guó)慶暨老人生日會(huì)”活動(dòng),各大媒體現(xiàn)場(chǎng)采訪并報(bào)道,活動(dòng)參與長(zhǎng)者35人;
2020年10月25日,重陽(yáng)節(jié)手工馬賽克杯墊活動(dòng),參與長(zhǎng)者35人;
2020年10月30日,萬(wàn)圣節(jié)party暨生日會(huì),參與長(zhǎng)者35人;
養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作總結(jié)
xx年,按照區(qū)委、政府和上級(jí)民政部門(mén)下發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)工作指示精神,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,全面落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)制,嚴(yán)格防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。上半年,全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)無(wú)人身傷亡、火災(zāi)等安全事故,為全面完成年度工作目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。現(xiàn)將上半年安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)如下:
上半年,按照省、市疫情防控工作要求,全區(qū)各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“雙控”體系建設(shè),建立健全“一臺(tái)賬三清單”,做好六查六看等相關(guān)工作。在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)自查整改中,能夠做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)有效解決問(wèn)題。半年來(lái),按照疫情防控要求,對(duì)全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的督導(dǎo)檢查20余次,并對(duì)自查出的一些問(wèn)題提出了較好的整改措施,并強(qiáng)調(diào)各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要對(duì)照養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè),強(qiáng)化用火、用電、用氣以及易燃可燃物品的安全管理,強(qiáng)化火災(zāi)逃生自救常識(shí)和技能培訓(xùn),落實(shí)好人防技防等措施,為養(yǎng)老人員提供一個(gè)安全舒適的養(yǎng)老環(huán)境。
下一步,我們將按照區(qū)委、政府和上級(jí)民政部門(mén)的要求,全力做好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作整治,繼續(xù)強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量安全監(jiān)管,從增加監(jiān)管工作頻次、監(jiān)管深度和力度入手,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)強(qiáng)制性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持依法行政,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,建立健全的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,制定有效的安全生產(chǎn)工作措施,加強(qiáng)對(duì)全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的檢查、指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問(wèn)題。
“全力幫扶,共同提高“。
二、工作理念:
全心全意為百姓服務(wù),有針對(duì)性的,講究實(shí)效性和創(chuàng)造性的開(kāi)展工作。
三、工作思路:
1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高政治素養(yǎng),增強(qiáng)主人翁意識(shí),以負(fù)責(zé)任的態(tài)度,深入思考,創(chuàng)新工作理念,加強(qiáng)個(gè)人工作能力,團(tuán)結(jié)一致,完善部門(mén)建設(shè),將服務(wù)百姓和鍛煉自我結(jié)合起來(lái),力爭(zhēng)每一次活動(dòng)都有主題,有針對(duì)性的開(kāi)展,盡量貼近百姓的生活,改善其生活環(huán)境及個(gè)人習(xí)慣,切實(shí)做到幫扶的根本目的。
2、緊密圍繞著林七政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),以把百姓的困難情況作為自身的責(zé)任,積極響應(yīng)黨的號(hào)召,努力實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
3、發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真,吃苦耐勞的作風(fēng),積極配合鄉(xiāng)政府,認(rèn)真做好結(jié)對(duì)幫扶的任務(wù)。
4、主動(dòng)學(xué)習(xí)其他工作部門(mén)的組織活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),力爭(zhēng)今年做出成績(jī)。
四、工作計(jì)劃實(shí)施時(shí)間:
今年12月—今年12月
五、工作要點(diǎn)
1、由于我們大學(xué)生結(jié)對(duì)幫扶小組剛剛組建不久,對(duì)其組織活動(dòng)還不太清楚,時(shí)間緊湊的關(guān)系,不得不讓我們?cè)趯?shí)踐中去成熟,首先我們會(huì)對(duì)小組成員的政治思想做進(jìn)一步的教育,以提高個(gè)人的文化素養(yǎng)。
2、組織每個(gè)月11號(hào)為本小組的“幫扶日”,為各村幫扶對(duì)象解決實(shí)際困難。
3、小組成員實(shí)施包村包點(diǎn)任務(wù),對(duì)其所管轄的村落進(jìn)行深入的調(diào)查摸底,把一些貧困戶、五保戶、留守兒童、孤寡老人等居住地點(diǎn)、人口數(shù)量以及各項(xiàng)信息匯總統(tǒng)一交由本小組審查,并依據(jù)此信息進(jìn)行組織活動(dòng)。
4、今年12月年至今年12月做好三項(xiàng)工作任務(wù)安排:(1)對(duì)養(yǎng)老院里的孤寡老人進(jìn)行幫扶。(2)對(duì)留守兒童在學(xué)校上課期間由小組成員進(jìn)行統(tǒng)一授課,以安全知識(shí),衛(wèi)生習(xí)慣為重點(diǎn),突出幫扶重點(diǎn)。(3)對(duì)貧困戶的幫扶,在于科學(xué)技術(shù)的傳授,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信息的交流與對(duì)一些生活不能自理的進(jìn)行生活補(bǔ)助以及生活環(huán)境的清潔等工作。
5、做好每一個(gè)月“幫扶日”工作前的準(zhǔn)備工作,以及工作后的總結(jié),有好的建議要提出,工作的不足要批評(píng),認(rèn)真做好每個(gè)人的幫扶工作。
6、每個(gè)月工作總結(jié)對(duì)本小組成員二次考核評(píng)議,其分值制度可參照本小組工作制度。
六、工作落實(shí)
政府食品安全委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展2019年食品安全評(píng)議考核工作的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣食品安全委員會(huì)各成員單位:
為認(rèn)真貫徹國(guó)家及省、市關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的一系列決策部署,準(zhǔn)確掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位食品安全工作開(kāi)展情況,根據(jù)《食品安全法》、《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》和《***食品安全黨政同責(zé)實(shí)施辦法》(舞發(fā)〔2018〕9號(hào))要求,縣政府食安委將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位開(kāi)展2019年度食品安全工作考核評(píng)價(jià),現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、考核目的
通過(guò)對(duì)評(píng)議考核,準(zhǔn)確掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位貫徹落實(shí)上級(jí)食品安全工作部署情況,客觀分析研判全縣食品安全形勢(shì),查找薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),全面提升全縣食品安全監(jiān)管能力和人民群眾滿意度,保障“舌尖上的安全”。
二、督察考核時(shí)間
7月督察、12月考核,具體時(shí)間另行通知。
三、考核內(nèi)容
《***2019年食品安全目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《***2019年食品安全工作評(píng)議考核細(xì)則》
四、考核方式
(一)考核自評(píng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位按照《2019年***食品安全工作評(píng)議考核細(xì)則》進(jìn)行自我評(píng)價(jià),并向縣政府食安辦報(bào)送自評(píng)報(bào)告。
(二)現(xiàn)場(chǎng)考核??h政府食安辦牽頭,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核。
(三)綜合評(píng)議??h政府食安辦根據(jù)考核內(nèi)容進(jìn)行計(jì)分,得出考核評(píng)議最終結(jié)果,形成考核報(bào)告,報(bào)縣政府食品安全委員會(huì)。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要高度重視,認(rèn)真落實(shí)縣政府食安委對(duì)本次考核工作的部署要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確??己斯ぷ饔行蜷_(kāi)展。
(二)確保考核質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要按照嚴(yán)格按照本通知所附考核標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則進(jìn)行自查,如實(shí)整理上報(bào)相關(guān)材料、數(shù)據(jù),積極迎接考核工作。
(三)嚴(yán)肅考核紀(jì)律。建立考核工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度,堅(jiān)決杜絕弄虛作假、徇私舞弊、平衡照顧和形式主義,確??己斯ぷ魅鏈?zhǔn)確、客觀公正、取得實(shí)效。
聯(lián)系人:*** 電 話:*******
附 件:
1、***2019年食品安全目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)(試行)(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣食安委各成員單位)
2、***2019年食品安全工作評(píng)議考核細(xì)則(試行)(縣食安委各成員單位)
2019年3月26日
附件一:
***2019年食品安全目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)(試行)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(100分)
考核項(xiàng)目
細(xì)則分值
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
材料
得分
備注
工作部署
30
1、制定本行政區(qū)域食品安全工作計(jì)劃,積極開(kāi)展農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治,加大農(nóng)村食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和突出問(wèn)題進(jìn)行整治力度,制定工作方案,提出具體整治措施,統(tǒng)一部署安排,組織開(kāi)展突出問(wèn)題整治(20分)。
2、與行政村和監(jiān)管部門(mén)簽訂《食品安全工作責(zé)任書(shū)》,建立嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制度(10分)
有文件、綜合考核部署、隱患排查、工作總結(jié)。
工作部署
10
1.建立食品安全信息報(bào)送制度。高度重視輿情監(jiān)測(cè),增強(qiáng)分析處置能力。2.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村聚餐的監(jiān)管。3.加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老院、福利院食堂的食品安全教育.
報(bào)送信息材料
能力建設(shè)
30
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安委、食安辦規(guī)范化建設(shè),責(zé)任到人,安排專人具體承擔(dān)食品安全管理工作(15分)。
2、加強(qiáng)食品安全協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè),建立檔案并定期培訓(xùn),全面構(gòu)建覆蓋農(nóng)村、城鎮(zhèn)社區(qū)的基層一線食品安全協(xié)管員網(wǎng)絡(luò)(15分)
有牌子、有文件。
有文件。
能力建設(shè)
20
1、制定完善本行政區(qū)域食品安全應(yīng)急預(yù)案(5)。
2、組織應(yīng)急演練(以學(xué)校為重點(diǎn))(15分)。
有方案,活動(dòng),照片,總結(jié)
能力建設(shè)
10
加大政府資金投入力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府食品安全工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算并逐年增加。
查看2018、2019兩年度財(cái)政預(yù)算
加分及
否決項(xiàng)
加分項(xiàng)
由縣食安委、食安辦掌握日常工作評(píng)估
否決項(xiàng)
對(duì)發(fā)生區(qū)域性食品安全事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn),年終考核實(shí)行一票否決,取消評(píng)先資格。
***2019年食品安全目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)(試行)
食安委職能部門(mén)(100分)
考核項(xiàng)目
細(xì)則分值
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
材料
得分
備注
工作部署
20
1、制定食品安全年度工作要點(diǎn),召開(kāi)專門(mén)會(huì)議(10分)。
2、與下級(jí)監(jiān)管部門(mén)簽訂食品安全管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)。建立嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制度(10分)。
有文件、臺(tái)賬。
能力建設(shè)
20
提高應(yīng)急反應(yīng)能力。建立健全重大食品安全事故應(yīng)急處置體系,對(duì)本監(jiān)管環(huán)節(jié)發(fā)生重大食品安全事故時(shí),能有效控制,及時(shí)處置,查明原因,按時(shí)上報(bào),反饋信息,防止將食品安全信息人為放大(應(yīng)急處置方案10分、措施10分)。
有方案、措施。
能力建設(shè)
60
按照縣政府食安委要求,認(rèn)真履行部門(mén)食品安全監(jiān)管責(zé)任,建立健全食品安全監(jiān)管制度,加強(qiáng)日常監(jiān)管,有效落實(shí)本部門(mén)食品安全監(jiān)管措施,健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估體系。(根據(jù)各單位職責(zé)不同,按附件二執(zhí)行)
有工作方案,工作總結(jié)。
加分及
否決項(xiàng)
加分項(xiàng)
由縣食安委、食安辦掌握日常工作評(píng)估
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國(guó)發(fā)〔〕2號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(明電〔〕7號(hào))等精神,以《中華人民共和國(guó)消防法》、《省消防條例》等法律法規(guī)為依據(jù),以構(gòu)筑“平安”,服務(wù)和保障建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)為目標(biāo),以突出火災(zāi)隱患整改為重點(diǎn),加大工作力度,嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,消除火災(zāi)隱患,改善人員密集場(chǎng)所的消防安全條件,防止和遏制重特大特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、治理范圍和內(nèi)容
(一)治理的范圍:
l、座位為50個(gè)以上的影劇院、禮堂、錄像廳(若有可放置座位但未放置座位的空間,按1人/M2計(jì));
2、含大廳或包廂建筑面積100平方米以上的夜總會(huì)、舞廳、卡拉OK廳、游樂(lè)廳;
3、保齡球館、桑拿浴室;
4、配有50臺(tái)以上電腦的網(wǎng)吧(若有空間但未放置電腦,按1臺(tái)/M2計(jì));
5、容納50人以上的營(yíng)業(yè)性餐館;就餐人數(shù)與住宿人數(shù)之和為50人以上的旅館、賓館、飯店(接就餐座位和床位計(jì),若有空間可放置座位或床位的也應(yīng)計(jì)入);
6、可容納50人以上或20O平方米以上的商場(chǎng)、超市和室內(nèi)市場(chǎng);
7、學(xué)校、托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院(敬老院等社會(huì)福利機(jī)構(gòu))的集體宿舍,醫(yī)院的病房樓;
8、勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)的車間、員工集體宿舍。
(二)治理的重點(diǎn)內(nèi)容:
1、在禁止使用易燃、可燃裝修材料的場(chǎng)所使用易燃、可燃裝修材料的;
2、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)滅火系統(tǒng)有故障或損壞影響正常使用的;
3、疏散通道、疏散樓梯和安全出日的位置、數(shù)量和寬度,火災(zāi)事故應(yīng)急照明的設(shè)置場(chǎng)所、位置、數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的;疏散指示標(biāo)志缺少、損壞和標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤的;應(yīng)急照明燈損壞或失效的;常閉式防火門(mén)閉門(mén)裝置損壞不能保持常閉狀態(tài)的,以及疏散門(mén)開(kāi)啟方向錯(cuò)誤的;
4、公眾聚集場(chǎng)所和勞動(dòng)密集型企業(yè)生產(chǎn)車間在營(yíng)業(yè)、生產(chǎn)、工作期間將疏散通道、疏散樓梯或安全出口鎖閉、封堵或占用的;學(xué)校、養(yǎng)老院(敬老院等社會(huì)福利機(jī)構(gòu))、幼兒園、托兒所、醫(yī)院病房和勞動(dòng)密集型企業(yè)的集體住宿場(chǎng)所將疏散通道、疏散樓梯或安全出口鎖閉、封堵或占用的;商場(chǎng)、市場(chǎng)及其他場(chǎng)所內(nèi)消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈被廣告、貨架或其他物品遮擋、覆蓋的;
5、商住樓營(yíng)業(yè)部分與住宅部分安全出口未分開(kāi)設(shè)置的;
6、在人員密集場(chǎng)所的疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設(shè)置鐵柵欄和在人員密集場(chǎng)所公共區(qū)域的外窗及集體住宿房間的外窗安裝金屬護(hù)攔影響消防安全疏散和應(yīng)急救援的;
7、人員密集場(chǎng)所按照規(guī)定應(yīng)設(shè)火災(zāi)應(yīng)急廣播系統(tǒng),或系統(tǒng)不能保證在火災(zāi)發(fā)生時(shí)該場(chǎng)所各個(gè)位置都能聽(tīng)到應(yīng)急疏散廣播的;
8、在建筑物周圍違法亂搭亂建棚、房屋等影響人員逃生和滅火救援的;
9、在建筑物周圍空中和地面設(shè)置影響消防車通行或正常工作障礙物的;
10、在人員密集場(chǎng)所設(shè)置的常閉防火門(mén)上,應(yīng)當(dāng)設(shè)有常閉防火門(mén)應(yīng)隨時(shí)處于關(guān)閉狀態(tài)的警示標(biāo)識(shí)、內(nèi)推閂式疏散門(mén)上應(yīng)當(dāng)設(shè)有疏散使用操作方法的提示標(biāo)識(shí)而沒(méi)有設(shè)置的;
11、室內(nèi)市場(chǎng)的消防水源不充足、消防車通道不暢通、消防設(shè)施不齊全的。
三、治理要求和措施
(-)提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
專項(xiàng)治理工作由各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織實(shí)施。區(qū)政府成立區(qū)人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,宋仟根副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),區(qū)政府辦公室、公安、消防、經(jīng)發(fā)、安監(jiān)、教育、民政、建設(shè)、文體、衛(wèi)生、工商、旅游、監(jiān)察等部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室掛靠區(qū)公安消防大隊(duì)。各鎮(zhèn)街要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),也要成立由鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專門(mén)辦事機(jī)構(gòu)和工作人員,認(rèn)真抓好專項(xiàng)治理工作的部署、實(shí)施、督促等工作,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
各級(jí)各部門(mén)要以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn),深刻認(rèn)識(shí)消防安全專項(xiàng)治理工作的緊迫性、復(fù)雜性、艱巨性,堅(jiān)決克服松懈、麻痹思想,杜絕敷衍應(yīng)付、走過(guò)場(chǎng)的虛浮作風(fēng),認(rèn)真查找當(dāng)?shù)厝藛T密集場(chǎng)所消防安全工作中的薄弱環(huán)節(jié),制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,努力改善人員密集場(chǎng)所消防安全條件,堅(jiān)決遏制和防止群死群傷重特大惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。各鎮(zhèn)街要召集專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的領(lǐng)導(dǎo),以及專項(xiàng)治理范圍內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人和年以來(lái)歷次專項(xiàng)治理中未整改的火災(zāi)隱患單位的消防安全責(zé)任人召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。要組成專門(mén)的檢查和整改隱患督辦工作組,按照專項(xiàng)治理的內(nèi)容,認(rèn)真做好火災(zāi)隱患的檢查和督促整改。要適時(shí)組織聽(tīng)取專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況匯報(bào),及時(shí)研究解決專項(xiàng)治理工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題和重要事項(xiàng)。
各鎮(zhèn)街要于7月5日前,將當(dāng)?shù)亟M織部署情況、有關(guān)部門(mén)職責(zé)分工及落實(shí)情況、遺留火災(zāi)隱患的整改方案、整改時(shí)限及責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人等階段性情況寫(xiě)出專題報(bào)告,上報(bào)區(qū)人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。10月20日前,寫(xiě)出專項(xiàng)治理工作總結(jié)性專題報(bào)告,上報(bào)區(qū)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將專題向市專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并接受市專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的對(duì)專項(xiàng)治理情況的抽查。區(qū)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)組織對(duì)各鎮(zhèn)街重大火災(zāi)隱患整改落實(shí)情況、各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門(mén)履行職責(zé)情況等專項(xiàng)治理工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查和通報(bào)。對(duì)于專項(xiàng)治理工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、火災(zāi)隱患督促整改不到位的,區(qū)政府將責(zé)成有關(guān)鎮(zhèn)街作出檢查匯報(bào)。
(二)分工合作,充分履行專項(xiàng)治理工作職責(zé)。
專項(xiàng)治理工作由各鎮(zhèn)街統(tǒng)一組織,采取“行業(yè)行政主管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、公安消防和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)依法督促指導(dǎo)”的辦法,具體分工是:公安部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)保齡球館、桑拿浴室的檢查和隱患的督促整改;經(jīng)發(fā)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)的檢查和隱患的督促整改;外經(jīng)貿(mào)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)外商和港、澳、臺(tái)商投資勞動(dòng)密集型企業(yè)的檢查和隱患的督促整改;建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)商住樓的檢查和隱患的督促整改;文體部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)歌舞廳、錄像廳、夜總會(huì)、卡拉OK廳、網(wǎng)吧、游樂(lè)廳等公共娛樂(lè)場(chǎng)所的檢查和隱患的督促整改;衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)院的檢查和隱患的督促整改;工商部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)商場(chǎng)、室內(nèi)市場(chǎng)、超市的檢查和隱患的督促整改;旅游部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)星級(jí)賓館、飯店的檢查和隱患的督促整改;教育部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)大中專院校、中小學(xué)校、幼兒園、托兒所的檢查和隱患的督促整改;民政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)老院、敬老院等社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的檢查和隱患的督促整改;鎮(zhèn)政府和街道辦事處負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)非星級(jí)旅館、飯店、賓館及營(yíng)業(yè)性餐館的檢查和隱患的督促整改;監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)在治理工作中不履行職責(zé)、工作失職的行政機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、紀(jì)律給予行政處分;公安消防部門(mén)、安監(jiān)要認(rèn)真督促指導(dǎo)各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展專項(xiàng)治理工作,重點(diǎn)督促指導(dǎo)行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展防火檢查和人員密集場(chǎng)所落實(shí)防火巡查制度,建立健全各項(xiàng)消防安全管理制度,制定、完善滅火和應(yīng)急預(yù)案,定期演練,切實(shí)提高單位的自防自救能力;督促和指導(dǎo)單位制定火災(zāi)隱患整改方案,以及依法對(duì)違反消防安全管理行為的處罰。以上責(zé)任部門(mén)未涉及到的治理對(duì)象,由專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)檢查和督促隱患的整改。
各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,分工合作,形成專項(xiàng)治理合力。各鎮(zhèn)街要認(rèn)真解決因消防水源、消防車通道等公共消防基礎(chǔ)設(shè)施不足而導(dǎo)致的消防安全隱患,切實(shí)加強(qiáng)本行政區(qū)域的消防裝備、義務(wù)消防隊(duì)伍建設(shè),督促檢查本鎮(zhèn)街有關(guān)部門(mén)和下屬村(社區(qū)居)委會(huì)認(rèn)真履行保障社會(huì)公共消防安全的職能。各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全專項(xiàng)治理工作,認(rèn)真檢查并督促單位整改存在的火災(zāi)隱患,主動(dòng)、及時(shí)地向區(qū)政府匯報(bào)專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況及存在的問(wèn)題、遇到的困難等。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真督促火災(zāi)隱患的整改。
專項(xiàng)治理工作必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所凡不符合要求的,依法責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正或責(zé)令限期改正,并責(zé)令單位在整改期間采取防止火災(zāi)事故發(fā)生的有效措施;對(duì)重大火災(zāi)隱患整改前或者整改過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對(duì)存在火災(zāi)隱患逾期不改的,堅(jiān)決依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)并處罰款;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的,應(yīng)及時(shí)書(shū)面提請(qǐng)區(qū)政府依法決定;對(duì)逾期不履行消防行政處罰決定的;申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。同時(shí),對(duì)整改期滿未消除火滅隱患的營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所,負(fù)責(zé)督促整改的部門(mén)要函告公安、民政、工商、文體、衛(wèi)生、教育、旅游等相關(guān)行政管理部門(mén),公安、民政、工商等部門(mén)要依法予以吊銷證照或改變營(yíng)業(yè)性質(zhì):對(duì)整改期滿未消除火災(zāi)隱患的非營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所,要在依法給予處罰的同時(shí),建議有關(guān)行政部門(mén)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處理,并函告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
(四)注重實(shí)效,建立火災(zāi)隱患整改的長(zhǎng)效機(jī)制。
在專項(xiàng)治理過(guò)程,各鎮(zhèn)街各部門(mén)要建立起一套促進(jìn)火災(zāi)隱患整改的長(zhǎng)效機(jī)制。一要建立和完善火災(zāi)隱患新聞通報(bào)和登報(bào)告示制度。整治期間,每月對(duì)存在消防安全管理職責(zé)不到位、消防安全制度不落實(shí)、火災(zāi)隱患整改不到位以及其他有嚴(yán)重違反消防安全法律法規(guī)行為的單位,在當(dāng)?shù)孛襟w上通報(bào)曝光,通過(guò)輿論監(jiān)督,促進(jìn)隱患整改,并教育和警示社會(huì)各單位和廣大群眾。二要建立和實(shí)施重大火災(zāi)隱患論證制。組織成立重大火災(zāi)隱患論證專家小組,論證組成員由相關(guān)單位的專家和技術(shù)人員組成,負(fù)責(zé)重大火災(zāi)隱患及其整改方案的論證,為火災(zāi)隱患的認(rèn)定和整改及時(shí)提供技術(shù)支持。今后各鎮(zhèn)街對(duì)核查、檢查中發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患,須重大火災(zāi)隱患論證小組論證并報(bào)區(qū)政府和主管部門(mén)備案。三要建立疑難火災(zāi)隱患整改督辦責(zé)任制。各鎮(zhèn)街要將遺留的和新發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患的整改工作納入議事日程,明確火災(zāi)隱患整改的行政負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人,制定切實(shí)可行的火災(zāi)隱患整改方案,落實(shí)整改任務(wù)和時(shí)限。年以來(lái)歷次專項(xiàng)治理遺留的火災(zāi)隱患,尤其要進(jìn)行認(rèn)真檢查;對(duì)至今仍未整改的,當(dāng)?shù)劓?zhèn)街要專項(xiàng)研究,衽征掛牌督辦,并組織有關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行論證,幫助研究制定整改方案、整改期限,協(xié)調(diào)、督促落實(shí)整改到位。對(duì)久拖不決的火災(zāi)隱患,區(qū)政府將通報(bào)有關(guān)鎮(zhèn)街,并實(shí)行督辦制。同時(shí)各鎮(zhèn)街要視情采取適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠辦法和有力措施,幫助企業(yè)、群眾解決隱患整改工作中遇到的實(shí)際困難。四要建立和實(shí)施火災(zāi)事故告誡和問(wèn)責(zé)制度。今后,凡發(fā)生死亡1人以上的火災(zāi)事故和經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到重大火災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)的火災(zāi)事故,事故發(fā)生地的鎮(zhèn)街要向區(qū)政府寫(xiě)出專題檢查報(bào)告。因?qū)m?xiàng)治理工作開(kāi)展不力、未依法履行職責(zé)而造成火災(zāi)事故的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人將依法依規(guī)追究責(zé)任。
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