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稅務(wù)稽查工作思路范文第1篇

1、精心謀劃，以穩(wěn)健的治稅思路統(tǒng)攬今年地方稅收收入目標(biāo)。年初通過(guò)分局對(duì)本地區(qū)稅源情況的掌握和分析，確定今年三項(xiàng)工作思路：要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面抓好稅收規(guī)模；在稅收政策上抓好稅收規(guī)范化工作；在稅收征管方面抓好稅收質(zhì)量。一季度末在既定全年目標(biāo)為3000萬(wàn)元基礎(chǔ)上，分局依據(jù)長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作主線經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)分解到行業(yè)、企業(yè)和稅種之中，并向各級(jí)匯報(bào)。在組織重點(diǎn)工程中及時(shí)調(diào)整工作主線，如上半年集中清理欠稅和加大對(duì)一次性稅源管理力度，收效較為顯著，半年時(shí)序進(jìn)度首次完成60%；下半年針對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整，本地區(qū)稅源結(jié)構(gòu)出現(xiàn)嚴(yán)重下滑局面，特別是房地產(chǎn)行業(yè)下降非常大，分局適時(shí)作出調(diào)整，對(duì)在建重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行跟蹤管理，多渠道解決征收中出現(xiàn)的問(wèn)題，共同努力將客觀造成的壓力化解，基本保持與時(shí)序進(jìn)度同步。

2、著手抓好現(xiàn)代化分局建設(shè)。結(jié)合基層分局的特點(diǎn)，因地制宜地提出了分局近期目標(biāo)為：依托現(xiàn)有條件將在分局辦稅服務(wù)大廳內(nèi)增設(shè)電子顯示頻，一改分局公開信息更新不及時(shí)，以及與本地?cái)?shù)字化鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)溶入差的現(xiàn)狀。精心組織分局全員認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)局的精神實(shí)質(zhì)，要求所有人員必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成內(nèi)容。分局全體人員對(duì)現(xiàn)代化分局初步意識(shí)：現(xiàn)代服務(wù)觀念、現(xiàn)代管理理念、現(xiàn)代技術(shù)手段、現(xiàn)代的人才結(jié)構(gòu)。中長(zhǎng)期計(jì)劃：結(jié)合本地區(qū)“兩個(gè)重鎮(zhèn)”（國(guó)際旅游重鎮(zhèn)、全國(guó)文明重鎮(zhèn)）建設(shè)，使地稅現(xiàn)代化管理的水平領(lǐng)先主要職能部門，尤其是本地區(qū)地方稅收收入占主導(dǎo)地位稅源結(jié)構(gòu)相匹配（就目前**地區(qū)稅源結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀地方稅收收入占70%的局面將在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保持）。目前**鎮(zhèn)數(shù)字化建設(shè)水平已覆蓋村居，下一步的目標(biāo)在各重要職能部門的對(duì)接。我們希望與挑戰(zhàn)同在，在上級(jí)局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，現(xiàn)代化分局建設(shè)將進(jìn)入新局面。分局在現(xiàn)代化分局具體實(shí)踐中，積極主動(dòng)融入：加強(qiáng)網(wǎng)上申報(bào)的推廣面，拓寬個(gè)體工商戶銀行扣款面，擴(kuò)大個(gè)體稅控機(jī)的以票管稅的力度，這一系列的措施旨在通過(guò)現(xiàn)代化手段提升地方稅收征管水平和改革形勢(shì)的需要；在稅收政策宣傳、落實(shí)方面規(guī)范審批程序，依托政府各種信息平臺(tái)有效組織分局確定的重點(diǎn)工作，并緊緊抓住當(dāng)?shù)卣露群图径葧?huì)議通報(bào)地方稅收組織和征管的情況，做到具體工作的主線明，落實(shí)有力，以及在加強(qiáng)稅收管理堅(jiān)持稅收稽查的重要作用。

4、加強(qiáng)自身征管工作。

⑵納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定。對(duì)符合條件的主管51戶，其中通過(guò)區(qū)局審核a級(jí)3戶（全區(qū)僅11戶），其余均為b級(jí)。

⑶開展2007年全國(guó)稅源普查。要求高時(shí)間短，在規(guī)定的期限內(nèi)完成9戶。建議此后在辦理統(tǒng)計(jì)證的有關(guān)部門盡量減少量。就目前本鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理水平絕大部分都不能完整、準(zhǔn)確地填列和錄入電子數(shù)據(jù)。

⑹個(gè)體稅收管理。進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)部門的協(xié)作基礎(chǔ)，建立國(guó)稅、工商信息資料季度交換制度。分局對(duì)這兩次“小長(zhǎng)假”發(fā)票進(jìn)行了改進(jìn)方式，特別是“五一”小長(zhǎng)假采用先稅后票，差額部分直接征收，防范了原有征管環(huán)節(jié)的不足。

⑻加強(qiáng)政府指導(dǎo)、部門協(xié)作力度。借鑒政府部門“綜合治理”工作模式，對(duì)中心工作壓力大的，分局積極依靠而不依賴，充分發(fā)揮地稅的依法治稅力度。如房地產(chǎn)行業(yè)受宏觀政策調(diào)整，造成分局前四個(gè)月收入進(jìn)度不快，分局找準(zhǔn)原因，同相關(guān)部門主動(dòng)溝通，做出應(yīng)對(duì)辦法，在確保收入進(jìn)度不出現(xiàn)大滑坡情況下，及時(shí)對(duì)行業(yè)稅收進(jìn)行有效的調(diào)節(jié)，分局全年彰顯一個(gè)重要特征，及組織收入基本與時(shí)序進(jìn)度同步。

⑼積極參加上級(jí)局要求的稅收調(diào)研。完成我區(qū)建制鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅征稅范圍的調(diào)查，系統(tǒng)內(nèi)外稅源調(diào)查、分析。

⑽積極開展地稅系統(tǒng)“三項(xiàng)建設(shè)”暨反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)。分局對(duì)主題年活動(dòng)有心得，充分結(jié)合本地區(qū)稅源結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，以行業(yè)不同經(jīng)濟(jì)類型分別采用可行的服務(wù)方式，如外資企業(yè)約談在區(qū)局的指導(dǎo)下進(jìn)行，重點(diǎn)企業(yè)以納稅輔導(dǎo)為主，堅(jiān)持一個(gè)宗旨杜絕在工作日之內(nèi)增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)，在中心工作中對(duì)辦稅人員資料填寫不規(guī)范問(wèn)題，分局稅管員及時(shí)輔導(dǎo)和加大核對(duì)，能夠解決地不再增加納稅到分局往返的無(wú)效勞動(dòng)，建立起相互誠(chéng)信的征納和諧關(guān)系。關(guān)鍵工作務(wù)求實(shí)效。

二、20**年存在的主要問(wèn)題。

2、旅游業(yè)。這里將景點(diǎn)及旅行社、旅游賓館全額納入是與地方政府統(tǒng)計(jì)口徑的統(tǒng)一，全年累計(jì)入庫(kù)數(shù)990萬(wàn)元，占完成地方稅收收入的33%。一季度旅游業(yè)下降60%左右，能夠完成這樣的水平已相當(dāng)不易。二季度對(duì)企業(yè)所得稅加大申報(bào)力度，基本與去年持平，個(gè)人所得稅增加20萬(wàn)元。三季度進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)所得稅征收管理。旅游企業(yè)的脆弱直接影響著今年收入結(jié)構(gòu)和工作思路與主線，連續(xù)數(shù)月月繳申報(bào)數(shù)不足100萬(wàn)元的情況下，分局把握支柱行業(yè)在全年收入結(jié)構(gòu)中的作用，確保收入結(jié)構(gòu)合理布局和征管的方向有的放矢。

3、項(xiàng)目地方稅收征管方式帶來(lái)的工作被動(dòng)局面問(wèn)題。分局采用的方式主要是企業(yè)自身申報(bào)的形式，由于分局人員力量不足，在本年項(xiàng)目稅收清理工作中發(fā)現(xiàn)很被動(dòng)，分局已將部分重點(diǎn)項(xiàng)目稅收臺(tái)帳上報(bào)，下一步的意見將會(huì)同區(qū)稽查局聯(lián)合，逐一落到實(shí)出，以緩解收入壓力和征管不到位的頹勢(shì)。

4、房地產(chǎn)企業(yè)地方稅收清欠難度大。通過(guò)稅務(wù)稽查手段存在欠稅的處罰問(wèn)題，兩戶房地產(chǎn)、景點(diǎn)資金周轉(zhuǎn)確有困難，在實(shí)施稅務(wù)稽查難度有，分局對(duì)旅游企業(yè)長(zhǎng)期采用淡旺季結(jié)合的調(diào)度稅收入庫(kù)的方式，如何到相適應(yīng)是一個(gè)難題。重點(diǎn)工程稽查進(jìn)入問(wèn)題，今年有部分行業(yè)上下統(tǒng)一實(shí)施稅務(wù)稽查，20**年分局將對(duì)部分行業(yè)全面實(shí)施稅務(wù)稽查，從而改變現(xiàn)階段地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與地方稅收納稅貢獻(xiàn)率嚴(yán)重不符的局面。

5、中心工作集中與日常業(yè)務(wù)沖突現(xiàn)象的矛盾。由于皖南山區(qū)特點(diǎn)明顯，農(nóng)村基層分局人手十分不足，各項(xiàng)工作兼顧難度大。技能要求高、崗位學(xué)習(xí)針對(duì)性不強(qiáng)、綜合業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)機(jī)制不健全、基層分局工作和家庭等一系列的矛盾如何改變，關(guān)鍵不在基層。

三、20**年地稅謀劃。

20**年**鎮(zhèn)財(cái)政收入將有結(jié)構(gòu)性調(diào)整，隨**工業(yè)園新上項(xiàng)目的投產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)稅源將提升國(guó)稅規(guī)模，地方稅收收入將進(jìn)入調(diào)整期。有兩個(gè)方面：一是20**年宏觀政策的調(diào)整，地方稅源的增長(zhǎng)減緩，在可控地方稅收的稅源來(lái)看，20**年為上年的彌補(bǔ)缺口支撐；二是隨著財(cái)稅政策性調(diào)整，財(cái)政提供的收入將減少到低點(diǎn)，國(guó)稅稅源上升趨勢(shì)明顯，未來(lái)財(cái)政收入結(jié)構(gòu)符合我鎮(zhèn)的近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總思路。

“十五”和“十一五”**鎮(zhèn)地方稅源的集中在第二產(chǎn)業(yè)的建筑業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)的房地產(chǎn)業(yè)，均屬于一次性稅源，開發(fā)性項(xiàng)目為小規(guī)模的經(jīng)營(yíng)店面，店面的地方稅源的比重占有率可能低于50%，但規(guī)模有一定的支撐，主體以個(gè)體經(jīng)營(yíng)為主，對(duì)以后的稅收管理提出挑戰(zhàn)，即稅源的不可預(yù)測(cè)加大。其次，地方稅收的改革為未來(lái)的重要方面之一。再次，原有的征管模式信息化水平不高，按安徽省地方稅務(wù)局發(fā)展思路，“十一五”現(xiàn)代化分局建設(shè)步伐加快，現(xiàn)代化技術(shù)支撐完全靠現(xiàn)有人才結(jié)構(gòu)很難到位。20**年地方稅收工作思路（初步設(shè)想）：

2、現(xiàn)代化分局建設(shè)。加大信息化投入力度，改變?cè)械恼鞴軘?shù)據(jù)的傳統(tǒng)以紙質(zhì)資料的管理辦法,特別是動(dòng)態(tài)信息及時(shí)性、延續(xù)性不強(qiáng)要有突波。十二月份在市局的大力支持下，辦稅服務(wù)廳電子公告板已建設(shè)完畢，分局將依托信息平臺(tái)提升分局現(xiàn)代化分局建設(shè)水平。

3、加強(qiáng)地方稅收的協(xié)管力度。由于本地區(qū)的稅戶管理不順暢，分局在管理方面辦法不多，舉多方努力改變現(xiàn)行弊端。分局將在協(xié)管方面擬定出一些建議，在求得上級(jí)的指導(dǎo)、認(rèn)可下開展工作，防止工作局面的被動(dòng)。具體到

本地區(qū)職能管理部門，在分局積極努力下，對(duì)分局組織收入上加強(qiáng)聯(lián)系。

4、進(jìn)一步加大稅務(wù)稽查處罰力度。20**年在項(xiàng)目稅收管理方面有大的起色，得益于稅務(wù)稽查的強(qiáng)有力保證。20**年將對(duì)重點(diǎn)行業(yè)（旅游企業(yè)）全面實(shí)施稅務(wù)稽查，尤其是規(guī)范管理涉稅行為，部分旅游企業(yè)代行稅務(wù)機(jī)關(guān)職能將嚴(yán)肅查處。

5、探索房屋租賃稅收新辦法。由于房產(chǎn)稅的稅收管理面對(duì)面是自然人，大多數(shù)群體可能的負(fù)債面比較高，目前城鎮(zhèn)醫(yī)療保障逐步拓寬，稅收調(diào)節(jié)職能將更大發(fā)揮，涉及自然人納稅必然要做出新的管理理念和行之有效的長(zhǎng)效機(jī)制。

6、加強(qiáng)防范地方稅收風(fēng)險(xiǎn)能力。由于財(cái)政分配體制的對(duì)地方稅收組織收入有指導(dǎo)作用，本地區(qū)地方稅收的稅源結(jié)構(gòu)、稅種可控能力有限，在確保組織收入進(jìn)度有序，地稅部門在各級(jí)政府和部門的支持下，仍然組織乏力。分局將積極探尋一些可行方法，如規(guī)范化的征收管理提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。各種對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響如何化解，原有的“以豐補(bǔ)歉”傳統(tǒng)模式改變?yōu)槿绾巍疤鍪杖胱ナ杖搿钡睦砟?，也是化解風(fēng)險(xiǎn)的一種有效嘗試。

今年以來(lái)，區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真切脈，對(duì)分局?jǐn)M定的工作重點(diǎn)方面全面、準(zhǔn)確指導(dǎo)。**鎮(zhèn)政府在抓稅收方面對(duì)地稅要求極高，主要領(lǐng)導(dǎo)曾多次深入了解并分析地稅存在的問(wèn)題，目前分局工作主線按照良性發(fā)展軌跡運(yùn)行。20**年機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，客觀稅基有一定的支撐，旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)入發(fā)展期，如一些大的旅游賓館將投入使用，寨西片商業(yè)開發(fā)已有的服務(wù)行業(yè)也將上馬，政府在拉動(dòng)內(nèi)需方面舉措方向明確，在20**年宏觀政策因素影響下，客觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)慣性向好情況下，一些行之有效的發(fā)展措施將更加有利于穩(wěn)定地方稅源的可控基礎(chǔ)。

稅務(wù)稽查工作思路范文第2篇

“四位一體”互動(dòng)是稅收分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查各環(huán)節(jié)的有機(jī)結(jié)合，以稅收分析指導(dǎo)納稅評(píng)估,納稅評(píng)估用于稅源管理和稅款征收，并為稅務(wù)稽查提供案源，稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查又促進(jìn)稅收分析和納稅評(píng)估，實(shí)現(xiàn)稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理，提高稅收征管質(zhì)量與效率。根據(jù)省局和州局的要求，我局積極開展了“四位一體”互動(dòng)機(jī)制工作，并強(qiáng)化了稅源管理，進(jìn)一步提高了稅收征管的質(zhì)量和效率。

一、互動(dòng)機(jī)制工作取得的成效：

（一）促進(jìn)了征管質(zhì)量的持續(xù)提升。征管質(zhì)量的提升極大地促進(jìn)了稅收收入。2009年我局完成增值稅61.2萬(wàn)元，整體收入及增值稅單項(xiàng)收入均創(chuàng)新高。

（二）提高了日常工作質(zhì)量和效率?！八奈灰惑w”互動(dòng)機(jī)制通過(guò)聯(lián)席會(huì)議對(duì)各部門的提報(bào)和反饋事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一研究部署，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌安排。通過(guò)“四位一體”工作，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)銜接互動(dòng)和信息資源共享，減少了大量的重復(fù)工作任務(wù)，各查各的稅、各做各的表、重復(fù)檢查等現(xiàn)象得到了有效遏制，各部門人員的工作負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕，從而提高了工作效率和工作質(zhì)量。

（三）改善了稅收經(jīng)濟(jì)環(huán)境。通過(guò)查管互動(dòng)、查評(píng)互動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化了行業(yè)稅收監(jiān)管，基本達(dá)到了同類型同行業(yè)企業(yè)之間的稅負(fù)公平，在化解基層一線稅收管理人員的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，維護(hù)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序，促進(jìn)了征納關(guān)系和諧。

（四）提高了認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)。我局積極成立了由局長(zhǎng)求軍扎西掛帥的互動(dòng)機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。通過(guò)廣泛宣傳培訓(xùn)，無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)還是一般干部，都進(jìn)一步明確了互動(dòng)機(jī)制的科學(xué)原理和認(rèn)真貫徹落實(shí)互動(dòng)機(jī)制的必要性、緊迫性，充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)稅源管理的重要意義，做到了思想統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)到位，工作主動(dòng)性大大增強(qiáng)。

（五）抓制度，建立了長(zhǎng)效機(jī)制。我局積極建立和完善各項(xiàng)互動(dòng)協(xié)作制度，制定《某縣國(guó)稅局稅收“分析、評(píng)估、稽查、管理”互動(dòng)機(jī)制實(shí)施辦法》。為保證互動(dòng)機(jī)制落到實(shí)處，使之成為長(zhǎng)效機(jī)制，我局在工作中注重責(zé)任到人，嚴(yán)格責(zé)任追究。

（六）抓分析，有效指導(dǎo)工作。稅收分析是稅源管理的“眼睛”。為有效指導(dǎo)開展各項(xiàng)工作，我們緊緊抓住稅收分析這一重要環(huán)節(jié)，認(rèn)真查找管理中的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題。一是通過(guò)互動(dòng)機(jī)制健全稅收分析體系，完善共享數(shù)據(jù)制度。二是采取計(jì)統(tǒng)部門與綜合管理科共同分析等方式，實(shí)現(xiàn)各部門之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

（七）抓核查，確保工作實(shí)效。為讓互動(dòng)機(jī)制發(fā)揮應(yīng)有的作用，在核查中，積極獲取工商、地稅等部門的數(shù)據(jù)，為納稅評(píng)估提供了準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料。實(shí)施納稅評(píng)估，遵循資料收集、案頭評(píng)估、約談舉證、實(shí)地查驗(yàn)、評(píng)估處理的基本程序，堅(jiān)持案頭評(píng)估與實(shí)地查驗(yàn)相結(jié)合，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真查找原因。

(八)抓講評(píng)，注重狠抓落實(shí)。為了將互動(dòng)工作引向深入，我局對(duì)建立、運(yùn)行互動(dòng)機(jī)制取得的階段性成果及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，

二、存在的問(wèn)題：

（一）協(xié)調(diào)和統(tǒng)一有欠缺。一方面四位一體互動(dòng)機(jī)制需要與稅源管理最緊密的工商、銀行、統(tǒng)計(jì)等部門的協(xié)作配合。對(duì)經(jīng)濟(jì)的分析就離不開這些部門經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)資料，由于這些信息不能共享，且部分信息統(tǒng)計(jì)時(shí)限及口徑存在不一致，使稅收分析部分指標(biāo)失真。另一方面目前四位一體互動(dòng)機(jī)制的實(shí)施只是初步實(shí)現(xiàn)了各部門的"職責(zé)"劃分，只關(guān)注四位一體互動(dòng)機(jī)制下"我該干什么"，沒有形成"其他部門需要什么"的理念。

（二）信息技術(shù)運(yùn)用有待增強(qiáng)。一是綜合征管軟件系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)需要提煉、加工后，才能被稅收分析所使用，數(shù)據(jù)分析監(jiān)控報(bào)告滯后，使分析工作受到很大限制。二是納稅評(píng)估沒分析系統(tǒng)運(yùn)用力度不夠，人機(jī)結(jié)合沒有實(shí)現(xiàn)，大量評(píng)估數(shù)據(jù)人工計(jì)算費(fèi)時(shí)耗力。

（三）聯(lián)動(dòng)機(jī)制的各個(gè)環(huán)節(jié)仍需完善。一是稅收分析還停留在對(duì)稅務(wù)部門內(nèi)部現(xiàn)有數(shù)據(jù)的分析上，很少滲透到納稅人財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)管理狀況的分析，對(duì)數(shù)據(jù)說(shuō)明什么問(wèn)題，則很少有深層次的分析和建議。且大多是事后分析，缺少事中及事前分析。二是納稅評(píng)估工作方法單一，缺乏廣度及深度。評(píng)估人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不過(guò)硬和部分評(píng)估人員責(zé)任意識(shí)淡薄，造成評(píng)估對(duì)象的局限性和評(píng)估稅種的單一性。三是稅務(wù)稽查聯(lián)動(dòng)執(zhí)行乏力。從現(xiàn)實(shí)的互動(dòng)機(jī)制運(yùn)行情況看，納稅評(píng)估顯然成為了核心，相對(duì)于稅務(wù)稽查幾乎游離于機(jī)制之外。多數(shù)的評(píng)估案件在評(píng)估環(huán)節(jié)中就已化解，實(shí)際工作中為稅務(wù)稽查提供的案源寥寥無(wú)幾。四是稅源監(jiān)控不到位。一是處在管理一線的稅收管理員更應(yīng)首先發(fā)現(xiàn)納稅人納稅異?，F(xiàn)象，而實(shí)際是分析環(huán)節(jié)、評(píng)估環(huán)節(jié)、數(shù)據(jù)監(jiān)控環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，然后才督促稅收管理員去調(diào)查核實(shí)和整改。二是稅收管理員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不過(guò)硬，綜合能力不強(qiáng)，造成稅源管理的質(zhì)量不高。

（四）缺少激勵(lì)考核機(jī)制。一是稅源管理本身沒有較完善的考核辦法，量化的考核標(biāo)準(zhǔn)較少。主要是根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行主觀對(duì)比判斷，無(wú)法準(zhǔn)確衡量稅源管理工作的優(yōu)劣，致使稅源管理工作獎(jiǎng)罰依據(jù)不明，影響了以責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究的辦法促進(jìn)稅源管理工作質(zhì)量和水平的提高。二是四位一體互動(dòng)機(jī)制的運(yùn)行缺少激勵(lì)考核辦法。

三、建議及對(duì)策：

四位一體互動(dòng)機(jī)制是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，涉及各部門、各環(huán)節(jié)的方方面面，目前應(yīng)注重稅收分析、稅源管理、納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查各環(huán)節(jié)的成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，將各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作積極性和能動(dòng)性凝聚和釋放出來(lái)，發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)和整體效能，切實(shí)提高執(zhí)法質(zhì)量和管理水平。

（一）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，保障互動(dòng)工作順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。聯(lián)動(dòng)機(jī)制關(guān)鍵在"動(dòng)"，特色在"聯(lián)"，各部門之間只有真正"動(dòng)"起來(lái)，才能形成整體合力。應(yīng)針對(duì)工作的薄弱環(huán)節(jié)和存在的突出問(wèn)題，完善互動(dòng)機(jī)制的相關(guān)制度，確保各部門的工作成果可以被其他部門共享和應(yīng)用。

（二）建立聯(lián)動(dòng)信息平臺(tái)、確保信息共享。一是重點(diǎn)強(qiáng)化稅收分析、預(yù)警監(jiān)控、查詢分析、數(shù)據(jù)、報(bào)表處理等功能，增加聯(lián)動(dòng)綜合管理功能，為各部門提供數(shù)據(jù)處理應(yīng)用、數(shù)據(jù)提交整合的支撐點(diǎn)。二是加強(qiáng)四位一體互動(dòng)信息平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)信息平臺(tái)開展任務(wù)、結(jié)果反饋、提交管理建議、工作督查、情況通報(bào)等工作，提高工作效率。三是充分運(yùn)用信息化手段，不斷擴(kuò)大信息量，逐步將納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、稅款申報(bào)和入庫(kù)情況、發(fā)票使用情況等納入稅收分析數(shù)據(jù)的范疇，并盡可能全面地覆蓋行業(yè)經(jīng)濟(jì)信息。

（三）強(qiáng)化各環(huán)節(jié)職能，做實(shí)四位一體互動(dòng)。一是發(fā)揮稅收分析導(dǎo)向作用。通過(guò)多角度、全方位的稅收分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)反映稅源發(fā)展和稅收征管中存在的問(wèn)題，為稅源監(jiān)控和納稅評(píng)估提供準(zhǔn)確的線索和導(dǎo)向，提高管理效能。充分運(yùn)用信息化手段，不斷擴(kuò)大信息量，逐步將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、稅款申報(bào)和入庫(kù)情況、發(fā)票使用情況等納入稅收分析數(shù)據(jù)的范疇，通過(guò)國(guó)、地稅間信息對(duì)比分析，直接帶動(dòng)稅收管理水平的提高。二是提高納稅評(píng)估管理水平。有針對(duì)性地提出分行業(yè)、分稅種納稅評(píng)估方案，規(guī)范評(píng)估流程，按照評(píng)估重點(diǎn)或疑點(diǎn)納稅人的生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)等情況，分別實(shí)施綜合管理科

評(píng)估和稅收管理員監(jiān)控評(píng)估的二級(jí)評(píng)估。對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般問(wèn)題，按有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理并反饋綜合管理科；對(duì)發(fā)現(xiàn)納稅人存在偷騙稅違法嫌疑，需要立案查處的，移交稽查部門查處。堅(jiān)持務(wù)實(shí)管理，一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)地整頓規(guī)范，以階段性"戰(zhàn)役"推進(jìn)稅源互動(dòng)管理。三是增強(qiáng)稅務(wù)稽查的促進(jìn)作用。堅(jiān)持以稽查促分析、推評(píng)估、強(qiáng)管理的工作思路，使稽查成為強(qiáng)化稅源管理的"助推器"。落實(shí)稽查與管理雙向反饋制度和"一案雙查、雙報(bào)告"制度，由稽查部門通報(bào)當(dāng)月案件查處情況，有針對(duì)性的以稽查建議書形式及時(shí)向征管單位反饋各項(xiàng)檢查的基本情況、典型案例、存在的稅收問(wèn)題、稅收征管的改進(jìn)建議和措施等多方面的稽查信息。以稽查建議為紐帶，全面促進(jìn)征管和稽查的信息互通、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制。四是強(qiáng)化稅源監(jiān)控力度。根據(jù)納稅人規(guī)模、行業(yè)特點(diǎn)等因素，合理劃分稅源監(jiān)控的職責(zé)和重點(diǎn)，實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)控。分解戶管事項(xiàng)，進(jìn)一步分析、充實(shí)、調(diào)整與四位一體互動(dòng)機(jī)制運(yùn)行要求相適應(yīng)的崗位和職責(zé)，將稅源監(jiān)控的工作要求落實(shí)到崗、分解到人。逐步實(shí)現(xiàn)主要依靠稅收分析成果開展有針對(duì)性的稅源監(jiān)控。對(duì)于稅源監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)和問(wèn)題，及時(shí)反饋到稅收分析、納稅評(píng)估和稽查環(huán)節(jié)，促進(jìn)稅收分析質(zhì)量的提高，為納稅評(píng)估和稽查選案提供準(zhǔn)確的目標(biāo)和方向。

稅務(wù)稽查工作思路范文第3篇

一、前稅源管理存在的問(wèn)題及其成因分析

當(dāng)前稅源管理存在的問(wèn)題有很多，但筆者認(rèn)為主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

1、稅源管理機(jī)構(gòu)職能“缺位”。隨著征、管、查分離和計(jì)算機(jī)技術(shù)的廣泛運(yùn)用，稅收管理員由“管戶”為主逐漸過(guò)渡到以“管事”為主，這在一定程度上，有利于稅務(wù)系統(tǒng)的廉政建設(shè)，但是，這也導(dǎo)致了稅收管理員對(duì)稅源控管乏力，由過(guò)去的專管員實(shí)地了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況變成了遠(yuǎn)離企業(yè)、坐看報(bào)表的靜態(tài)管理，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的稅源底數(shù)不清，戶籍不明，造成大戶管不細(xì)、小戶漏管多，“疏于管理、責(zé)任淡化"的問(wèn)題凸現(xiàn)。

2、稅源管理手段相對(duì)滯后。在當(dāng)前稅源管理過(guò)程中，單一地以實(shí)現(xiàn)稅收的多少將納稅人劃分為重點(diǎn)稅源和非重點(diǎn)稅源，工作重心側(cè)重于重點(diǎn)稅源的管理，在一定程度上忽視了非重點(diǎn)戶、非重點(diǎn)稅源、某些行業(yè)、某些區(qū)域及工作環(huán)節(jié)的管理，造成稅源管理“頭重腳輕”，征管基礎(chǔ)薄弱，給一些蓄意偷逃稅犯罪分子以可乘之機(jī)。雖然近些年加大了信息化的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了征管業(yè)務(wù)流程微機(jī)管理，但目前稅源管理系統(tǒng)只能完成一些基本的統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)稅源的狀況不能運(yùn)用大量的信息數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行調(diào)研、分析和預(yù)測(cè)。此外，還沒有建立完全意義上的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和管理監(jiān)控機(jī)制，納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息傳遞渠道單一、滯后。

3、稅源管理力量薄弱。在稅源管理過(guò)程中，困擾基層的一個(gè)主要問(wèn)題就是征管力量不足，城鄉(xiāng)稅源管理人力資源分配不合理，存在基層稅源少、人員多，而城區(qū)或重點(diǎn)稅源單位稅收任務(wù)重、人員少；機(jī)關(guān)管理人員多、一線稅源管理人員少等不合理現(xiàn)象?；鶎佣愒垂芾砣藛T應(yīng)付事務(wù)性工作繁重，很難集中精力開展稅源控管，以致對(duì)納稅人的信息掌握不全。同時(shí)存在部分地區(qū)稅收管理員制度落實(shí)不到位，稅收管理員日常工作存在任務(wù)不明、目標(biāo)不清、考核不到位的問(wèn)題。稅收管理員業(yè)務(wù)水平參差不齊，適應(yīng)現(xiàn)代稅收征管的工作能力和稅收?qǐng)?zhí)法水平不高，工作缺乏主動(dòng)，不能很好地履行工作職責(zé)。

造成這些問(wèn)題有很多原因，主要表現(xiàn)在：

1、沒有建立完善的信息共享、交流制度，缺少有效的、統(tǒng)一的操作規(guī)程來(lái)保證兩個(gè)系列面上的溝通銜接?；椤⒄魇展芾聿块T不能(完全)信息共享或信息資料傳遞不及時(shí)，因而造成工作被動(dòng)，影響工作質(zhì)量；有些地方兩個(gè)系列部門基本各自為政，工作人員之間缺乏交流和聯(lián)系，規(guī)范雙方定期溝通的制度還沒有建立起來(lái)。

2、溝通的層次不夠深，工作交流僅限于表面的應(yīng)付層次上，能促進(jìn)工作的深層次交流進(jìn)行得很少。比如因缺乏制度性的規(guī)定和要求，稽查結(jié)果、征管信息不能夠按照“服務(wù)對(duì)方”、“完全共享”的原則及時(shí)、全面?zhèn)鬟f反饋，稽查結(jié)果、征管信息得不到充分利用。

3、溝通不及時(shí)。缺少及時(shí)的事前、事中交流，往往事后才溝通交流，但已貽誤處理時(shí)機(jī)。

4、溝通的環(huán)節(jié)太多。由于沒有固定具體負(fù)責(zé)的交流人員，溝通環(huán)節(jié)較多，給雙方取得信息造成了很大麻煩，一個(gè)環(huán)節(jié)不順暢就影響了整個(gè)工作。

二、稽查部門在構(gòu)建稅源控管新機(jī)制中應(yīng)如何發(fā)揮作用

（一）轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路

要克服狹隘的稽查觀念，徹底改變把稽查當(dāng)成組織收入的“調(diào)節(jié)器”觀念，把稽查工作放在國(guó)稅整體工作中去考慮，使稽查工作服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)決策，服務(wù)于稅收征管。要研究與制定出符合本地實(shí)際的以查促管的方案和實(shí)施意見，明確具體操作的目的、程序、具體內(nèi)容、實(shí)施步驟、量化指標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、考核辦法等等，形成制度化。應(yīng)進(jìn)一步明確職責(zé)，把以查促管工作作為稽查的本職工作，提高稽查工作的自覺性和主動(dòng)性。

（二）完善稽查工作機(jī)制，創(chuàng)新稽查方式方法，充分發(fā)揮稅務(wù)稽查以查促管的職能

1、提高稽查針對(duì)性，有效開展稅收專項(xiàng)檢查，繼續(xù)加大對(duì)涉稅違法案件的查處力度。選擇特定行業(yè)或區(qū)域中一些普遍性、突出性問(wèn)題開展專項(xiàng)檢查，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，依法懲處稅收違法行為，達(dá)到“抓住重點(diǎn)，整頓行業(yè)，規(guī)范全面”的目的。一是增強(qiáng)稽查的深度。拓展檢查思路，創(chuàng)新檢查方法，對(duì)每個(gè)稽查案件尤其是專案、要案，要查深、查細(xì)、查透，排除障礙，一查到底。二是加大處罰力度。對(duì)屢查屢犯或偷稅情節(jié)嚴(yán)重的依法予以重罰，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，決不姑息遷就。三是做好涉稅案件公告公示工作。對(duì)涉稅違法大案、要案，利用各種新聞媒體進(jìn)行公開曝光，擴(kuò)大影響，達(dá)到查處一案，教育一片、治理一方的目的，逐步營(yíng)造公平的納稅環(huán)境。

2、實(shí)施部門聯(lián)合，全力推進(jìn)稅收專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)查管互動(dòng)。通過(guò)聯(lián)合國(guó)稅稽查、公安經(jīng)偵部門，開展稅收專項(xiàng)整治；聯(lián)合當(dāng)?shù)卣?，形成?qiáng)大的宣傳攻勢(shì)，督促企業(yè)對(duì)涉稅違法行為自查自糾。為進(jìn)一步擴(kuò)大專項(xiàng)整治效應(yīng)，稽查應(yīng)與征管聯(lián)動(dòng)，開展更加密切的行業(yè)聯(lián)合檢查，由稽查人員與征管人員組成一對(duì)一工作小組，相互配合，通力協(xié)作，全面摸清企業(yè)實(shí)際情況及存在問(wèn)題，形成調(diào)查報(bào)告，同時(shí)督促企業(yè)及時(shí)整改。通過(guò)征管、稽查聯(lián)動(dòng)，一方面，進(jìn)一步完善稽查與征管合作機(jī)制，加強(qiáng)部門、人員的業(yè)務(wù)交流，使稅管員改進(jìn)工作方法，加強(qiáng)對(duì)管轄行業(yè)的深入了解和挖掘，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)的涉稅違法問(wèn)題，開展納稅評(píng)估，實(shí)現(xiàn)稅源的有效控管，提高稅收征管工作質(zhì)量。另一方面，為開展專項(xiàng)檢查工作提供了準(zhǔn)確、詳細(xì)的信息來(lái)源，確?；楣ぷ饔械姆攀福辛Πl(fā)揮依法治稅的職能，提高企業(yè)對(duì)稅法的遵從度。

3、落實(shí)并完善稽查與征管定期聯(lián)系的制度。通過(guò)加強(qiáng)征管、稽查部門間的溝通，規(guī)范執(zhí)法行為，共同促進(jìn)稅收征管質(zhì)量的提高。一要以稽查建議為紐帶，全面促進(jìn)征管和稽查的信息互通、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制。要通過(guò)稽查建議制度，向征管部門反饋征管工作中所忽視的問(wèn)題或薄弱之處，要積極研究探索，提出建議，更好地起到以查促管的作用。二要召開稅案分析會(huì)。由區(qū)局相關(guān)科室牽頭，稽查部門通過(guò)對(duì)典型企業(yè)“解剖麻雀，由點(diǎn)及面”進(jìn)行分析，對(duì)案件的成因、特點(diǎn)、作案手法以及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行深入的分析與研究，并及時(shí)研究措施，嚴(yán)厲打擊，有效遏制各種涉稅犯罪活動(dòng)。三要定期組織召開聯(lián)席會(huì)議。由區(qū)局分管局長(zhǎng)、稽查、稅源管理部門的相關(guān)人員參加，稽查部門通報(bào)案件查處情況，提出對(duì)稅收征管中存在的漏洞與不足的改進(jìn)建議和措施，立足反映突出問(wèn)題、努力發(fā)掘潛在問(wèn)題、及時(shí)暴露個(gè)性問(wèn)題和重在歸納共性問(wèn)題，以便稅源管理部門及時(shí)調(diào)整有關(guān)工作思路，促進(jìn)稅務(wù)分局精細(xì)化管理能力的提高，確?；?、管理的協(xié)調(diào)一致，形成打擊偷、騙、抗稅的監(jiān)管合力。

稅務(wù)稽查工作思路范文第4篇

隨著會(huì)計(jì)電算化的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，稅務(wù)稽查工作面臨著新的挑戰(zhàn)。在近幾年的日常工作中，我們的檢查人員常常感到會(huì)計(jì)電算化帶給傳統(tǒng)手工查帳模式的強(qiáng)烈沖擊。就以往相關(guān)案件的實(shí)際操作過(guò)程來(lái)看，在對(duì)會(huì)計(jì)電算化企業(yè)進(jìn)行檢查時(shí)往往會(huì)面對(duì)以下難題：首先是稽查人員對(duì)會(huì)計(jì)核算的邏輯性與真實(shí)性難以判斷。很多財(cái)務(wù)軟件允許設(shè)置多個(gè)帳套，各帳套之間可以相互傳遞數(shù)據(jù)，可以對(duì)憑證科目和帳冊(cè)再加以篩選、過(guò)濾，這就為企業(yè)設(shè)置AB賬，編制虛假財(cái)務(wù)報(bào)表提供了可能。系統(tǒng)超級(jí)管理員還能直接進(jìn)入任意環(huán)節(jié)篡改，會(huì)計(jì)信息失去了傳統(tǒng)意義上的不可更改性。其次是財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)方式靈活，易遭轉(zhuǎn)移和銷毀。電子帳套可以存在本機(jī)硬盤上，也可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)在其他硬盤、磁帶、光盤中。再次是稽查人員獲取企業(yè)財(cái)務(wù)軟件的基礎(chǔ)信息的渠道過(guò)窄，雖然《征管法實(shí)施細(xì)則》第二十四條規(guī)定“納稅人使用計(jì)算機(jī)記賬的，應(yīng)當(dāng)在使用前將會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算軟件、使用說(shuō)明書及有關(guān)資料報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案“。但是稅務(wù)機(jī)關(guān)往往因?yàn)闆]有相應(yīng)的運(yùn)行環(huán)境和人員配置而無(wú)法試用。這種情況下想在檢查前深入了解財(cái)務(wù)軟件的運(yùn)用情況就受到相當(dāng)程度制約。最后是信息化環(huán)境下對(duì)控管、檢查企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的相關(guān)法律依據(jù)尚欠完善?！墩鞴芊ā芳皩?shí)施細(xì)則沒有明確指出稅務(wù)機(jī)關(guān)有檢查、封存有關(guān)電子數(shù)據(jù)作為證據(jù)的權(quán)力。國(guó)稅發(fā)[2003]年47號(hào)文雖明確了稅務(wù)機(jī)關(guān)有開展電算化檢查的權(quán)力，但法律位階低，且對(duì)電子取證、電子檢查的具體執(zhí)法程序缺少規(guī)定。

因此，我局針對(duì)稅務(wù)檢查手段滯后于信息技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)狀，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)稽查思路，創(chuàng)新稅務(wù)檢查手段，從2006年7月起，將部署地稅稽查查帳軟件列為跨年度的重點(diǎn)工作之一。一年半來(lái)，我們?cè)趯?shí)踐中摸索，在摸索中前進(jìn)，對(duì)稽查信息化進(jìn)行了有益的嘗試，取得了一定成效，初步形成了一套比較完善的執(zhí)法程序和管理制度?，F(xiàn)就軟件開發(fā)應(yīng)用過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和心得與大家做一個(gè)交流。

二、查帳軟件的功能特點(diǎn)

無(wú)錫奇星軟件科技有限公司擁有多年稅務(wù)查帳軟件的研發(fā)經(jīng)驗(yàn)，其產(chǎn)品已推廣應(yīng)用于全國(guó)二十個(gè)?。ㄒ话俣鄠€(gè)城市）的稽查局，取得了很好的應(yīng)用效果。我局與該公司聯(lián)合開發(fā)的查帳軟件包括數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、分析評(píng)估、項(xiàng)目檢查、帳務(wù)檢查、成本檢測(cè)、結(jié)果處理、綜合管理、帳套管理、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、模型管理、系統(tǒng)功能等11大模塊，從每個(gè)模塊中又散射出若干功能子模塊，每個(gè)子模塊又包括若干功能菜單,主要具有以下功能特點(diǎn)：

（一）采集范圍廣，可采集近百種300多個(gè)版本的財(cái)務(wù)軟件中的數(shù)據(jù)；采集數(shù)據(jù)類型多，包括：帳務(wù)數(shù)據(jù)、物流數(shù)據(jù)、工資數(shù)據(jù)和固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)；提供了多種采集方法。

（二）提供比較全面的分析方法，層層逼近分析技術(shù)和模型項(xiàng)目修正。模型分析功能十分強(qiáng)大

（三）提供分稅種項(xiàng)目化檢查平臺(tái)，針對(duì)不同稅種、不同項(xiàng)目提供相關(guān)的檢查工作表、檢查模型和稽查提示信息幫助檢查人員完成項(xiàng)目檢查。

（四）提供個(gè)人所得稅和固定資產(chǎn)的專項(xiàng)檢查平臺(tái)

（五）提供物流數(shù)據(jù)及成本檢查分析方法

（六）提供數(shù)據(jù)集中管理平臺(tái)(B/S結(jié)構(gòu))，以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)增值應(yīng)用，加強(qiáng)稽查實(shí)施過(guò)程監(jiān)控管理。

（七）可以將企業(yè)多個(gè)年度的相關(guān)數(shù)據(jù)放在一個(gè)檢查平臺(tái)上，并提供跨年、月分析工具，以強(qiáng)化工具的分析功能。

（八）各種分析模型按照行業(yè)和不同年度進(jìn)行設(shè)置，加強(qiáng)了分析模型的適用性和軟件的伸縮性。對(duì)于主要模型的運(yùn)行結(jié)果，內(nèi)置數(shù)據(jù)加工功能，提高了模型的準(zhǔn)確性。

三、使用查帳軟件查帳初見成效

經(jīng)過(guò)一年半來(lái)的探索和實(shí)踐，我們深刻感受到信息高科技對(duì)稅務(wù)檢查的有力推動(dòng)：查帳力度大大增強(qiáng)，案件質(zhì)量得到切實(shí)提高，稽查威懾力明顯提升，隊(duì)伍建設(shè)再上一個(gè)臺(tái)階,內(nèi)部管理更為規(guī)范化、科學(xué)化和精細(xì)化。具體來(lái)說(shuō)，主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：

（一）提高效率和準(zhǔn)確度，查深查透案件

查帳軟件所提供的查帳工具和多樣化的模型提高了查帳的工作效率。傳統(tǒng)的手工查帳只能從海量憑證中單純憑經(jīng)驗(yàn)來(lái)抽查，而軟件通過(guò)科目的名稱、憑證的摘要內(nèi)容、金額等信息，運(yùn)用查找、過(guò)濾等刪選手段，能快速地將所需要的信息匯總列示，方便了檢查人員進(jìn)行數(shù)據(jù)處理；利用軟件提供提供的指標(biāo)分析、報(bào)表分析、帳戶分析、帳戶檢測(cè)、分錄比對(duì)和存貨檢測(cè)等模型分析功能，迅速發(fā)現(xiàn)異常信息，并通過(guò)穿透式閱帳功能幫助稽查人員任意透過(guò)總帳看明細(xì)帳，透過(guò)明細(xì)帳直接看記帳憑證，省去了稽查人員到企業(yè)大量的原始憑證中去翻找這一煩瑣的工作環(huán)節(jié)。

（二）塑造稽查高科技形象,提升稽查威懾力

利用信息化查賬工具，進(jìn)一步強(qiáng)化了查賬手段，可以對(duì)多種常用財(cái)務(wù)軟件數(shù)據(jù)進(jìn)行導(dǎo)出，也可以多人聯(lián)合對(duì)一個(gè)案件同時(shí)進(jìn)行案頭分析，拓展了檢查的廣度和深度。在使用軟件以前，按照傳統(tǒng)的查帳方式對(duì)會(huì)計(jì)電算化企業(yè)進(jìn)行查帳，面對(duì)海量的原始單據(jù)，調(diào)帳費(fèi)時(shí)，費(fèi)力，如要企業(yè)把憑證打印出來(lái)可能需要兩、三天的時(shí)間，一旦遇到企業(yè)不配合的情況，工作就難以順利展開?，F(xiàn)在只需帶光盤和U盤，稽查人員就可以獨(dú)立將企業(yè)數(shù)據(jù)采集出來(lái)帶回去檢查，研究，不需要會(huì)計(jì)從旁協(xié)助，企業(yè)也不必?fù)?dān)心憑證丟失，最大限度地降低了查帳對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響，減輕了企業(yè)對(duì)于稅務(wù)稽查的抵觸情緒，同時(shí)也為我們稽查隊(duì)伍塑造了文明，親和，高素質(zhì)，高科技的形象。

據(jù)一線檢查人員反映，查賬軟件對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)分錄進(jìn)行全面檢測(cè)往往只要用幾分鐘時(shí)間，而人工檢查起碼要兩天，效率是后者的十倍以上。稅務(wù)部門能快速、高效、準(zhǔn)確地摸清對(duì)方的底牌，極大的震懾了那些企圖以高科技手段蒙混過(guò)關(guān)的不法分子。

（三）規(guī)范稽查業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)隊(duì)伍監(jiān)控

查帳軟件的使用過(guò)程體現(xiàn)了實(shí)施檢查的業(yè)務(wù)流程，加上對(duì)各稅種、各項(xiàng)目計(jì)稅依據(jù)的歸集和對(duì)查帳過(guò)程的記錄與控制，使內(nèi)部管理更為規(guī)范化、科學(xué)化和精細(xì)化。

對(duì)檢查人員而言，規(guī)范了各類工作底稿，檢查內(nèi)容和范圍，統(tǒng)一了各類計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)定式檢查。一些扣除比例、扣除限額預(yù)先設(shè)置好參數(shù)(如業(yè)務(wù)招待費(fèi)、計(jì)稅工資限額、個(gè)人所得稅扣除標(biāo)準(zhǔn)等)，一旦歸集好計(jì)算依據(jù)就可自動(dòng)計(jì)算出結(jié)果，可以避免檢查人員業(yè)務(wù)水平參差不齊造成的誤差，在規(guī)范檢查內(nèi)容的同時(shí)，對(duì)稽查人員的業(yè)務(wù)水平的提高大有幫助。特別是所得稅的歸集設(shè)置的項(xiàng)目，從內(nèi)容到口徑全部與省局的所得稅申報(bào)表基本一致。這樣，對(duì)所得稅申報(bào)繳納不足的情況，可以直接找出稅款差異的原因。

對(duì)審理人員而言，能夠以查閱人員的身份查閱最原始的帳冊(cè)數(shù)據(jù)，從軟件應(yīng)用各模塊的記錄中可以看出整個(gè)查帳過(guò)程。審理時(shí)就彌補(bǔ)了傳統(tǒng)的審理僅審查紙質(zhì)案卷的缺陷。審理人員可以看出取證是否完整，對(duì)“事實(shí)清楚“的把握更到位更準(zhǔn)確，有效地排除差錯(cuò)。

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層而言，事中、事后的工作過(guò)程都會(huì)在檢查帳套內(nèi)留下記錄，可以方便局領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、檢查稽查工作的全過(guò)程。另一方面也提醒和督促檢查人員須敬業(yè)愛崗，工作精益求精。

（四）提高稽查業(yè)務(wù)水平

稽查人員要想成功地運(yùn)用查帳軟件開展稽查工作，必須具備基礎(chǔ)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力、基本的會(huì)計(jì)電算化知識(shí)。檢查干部在使用查帳軟件的過(guò)程中積累和共享查帳經(jīng)驗(yàn)，不斷接觸和加深這些知識(shí)的研究和學(xué)習(xí)，尤其是計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力，工作即學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)即工作，潛移默化地提高了稽查業(yè)務(wù)水平。

（五）降低稽查成本

電子數(shù)據(jù)比較容易復(fù)制、轉(zhuǎn)儲(chǔ)，可減少調(diào)帳檢查的次數(shù)與成本，軟件查帳減少了單個(gè)企業(yè)查帳時(shí)間，大大降低了稅務(wù)稽查成本。

（六）實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)增值應(yīng)用

隨著查帳軟件的不斷應(yīng)用，積累的案件數(shù)據(jù)會(huì)越來(lái)越多，查帳軟件應(yīng)提供數(shù)據(jù)增值利用工具，可以利用這些工具進(jìn)行各種統(tǒng)計(jì)分析，以自動(dòng)生成相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)，自動(dòng)修正查帳軟件中的相關(guān)參數(shù)。同時(shí)可以將已查案件自動(dòng)或半自動(dòng)生成案例庫(kù)，用以指導(dǎo)類似企業(yè)檢查或案例學(xué)習(xí)。

四、開發(fā)應(yīng)用中的幾點(diǎn)體會(huì)

我們感到上馬查帳軟件項(xiàng)目是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。人、物、財(cái)、目標(biāo)、機(jī)器設(shè)備、信息等六大因素互相聯(lián)系、互相制約。要達(dá)到最優(yōu)設(shè)計(jì)、最優(yōu)控制和最優(yōu)管理的目標(biāo)，人員培訓(xùn)，制度建設(shè)等環(huán)節(jié)必須全程伴隨開發(fā)過(guò)程。這里談一談開發(fā)應(yīng)用中的幾點(diǎn)體會(huì)：

（一）成立強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌規(guī)劃開發(fā)工作

領(lǐng)導(dǎo)重視，帶頭參與，上下一心是做好工作的有力保障。我們的做法是：成立了以稽查局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各分管副局長(zhǎng)和市局信息中心主任為副組長(zhǎng)，局中層干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組；下設(shè)項(xiàng)目小組，由查帳能手和業(yè)務(wù)骨干組成，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的測(cè)試、應(yīng)用、二次開發(fā)的業(yè)務(wù)和技術(shù)工作。班子成員結(jié)構(gòu)合理，既有綜合管理人員，也有專業(yè)技術(shù)人員，既保證了團(tuán)隊(duì)的有效溝通交流，又便于在開發(fā)過(guò)程中高效靈活地配置人、物、財(cái)、機(jī)器等各類資源。

領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實(shí)際，尊重軟件開發(fā)客觀規(guī)律，科學(xué)統(tǒng)籌，將開發(fā)應(yīng)用工作細(xì)化成實(shí)施準(zhǔn)備、實(shí)地采集數(shù)據(jù)、測(cè)試應(yīng)用、測(cè)試應(yīng)用評(píng)估、項(xiàng)目實(shí)施等五階段，分解責(zé)任，落實(shí)到人，有條不紊地予以實(shí)施。

一年多來(lái)，我們邊開發(fā)、邊測(cè)試、邊修改、邊完善，分行業(yè)、有重點(diǎn)、有針對(duì)地對(duì)查賬軟件進(jìn)行實(shí)地測(cè)試、應(yīng)用、比對(duì)，充分將稽查經(jīng)驗(yàn)、方法與計(jì)算機(jī)信息技術(shù)相結(jié)合，攻克了財(cái)務(wù)軟件版本繁多、數(shù)據(jù)接口不統(tǒng)一等難關(guān)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量地完成了任務(wù)。

（二）重視配套隊(duì)伍建設(shè)，人員培訓(xùn)貫穿始終

查賬軟件應(yīng)用要求稽查人員具有復(fù)合型的知識(shí)結(jié)構(gòu)，不僅要有豐富的財(cái)會(huì)、稽查知識(shí)和技能，熟悉稅收法律法規(guī)，而且還應(yīng)當(dāng)掌握計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，掌握數(shù)據(jù)處理和管理技術(shù)。所以我們認(rèn)為“寧可人等裝備，不可裝備等人“，決不能等軟件出來(lái)后再培訓(xùn)干部。局里從開發(fā)起始之日就狠抓配套隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)人員的培訓(xùn)工作貫穿始終。到目前為止，已利用雙休日大規(guī)模集中培訓(xùn)3次（包括召集市本級(jí)全體人員和各縣（市）部分人員集中培訓(xùn)1次，市本級(jí)全體人員單獨(dú)集中培訓(xùn)1次，檢查人員集中培訓(xùn)1次）。在平時(shí)，通過(guò)演示性培訓(xùn)，小組討論，赴企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地培訓(xùn)和互幫互學(xué)等形式，使全體稽查人員了解了軟件基本框架和主流財(cái)務(wù)軟件的運(yùn)作模式，逐步掌握了查賬軟件的基本操作，理解了檢查模型設(shè)置原理、能熟練應(yīng)用軟件提供的各種查賬技巧。

（三）探索完善相關(guān)制度，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序

《征管法》第五十四條、第五十八條規(guī)定稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)檢查納稅人的帳簿、記帳憑證、報(bào)表和有關(guān)資料，對(duì)與案件有關(guān)的情況和資料可以記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制。國(guó)稅發(fā)[2003]47號(hào)文明確了稅務(wù)機(jī)關(guān)有開展電算化檢查的權(quán)力。這是電子查帳的主要執(zhí)法依據(jù)。然而以上法律條文對(duì)電子數(shù)據(jù)作為稽查證據(jù)所涉及的證據(jù)完整性、規(guī)范性、安全性以及證據(jù)使用、儲(chǔ)存和保管等方面的具體操作都缺乏詳細(xì)指導(dǎo)。我局在參考了兄弟單位相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合相關(guān)法律和本地實(shí)際，大膽探索，主動(dòng)創(chuàng)新，制定了《市地方稅務(wù)局稽查局利用查賬軟件實(shí)施稽查的工作程序》（見附件1）。規(guī)范了電子數(shù)據(jù)的調(diào)取、保管、歸還、存檔等多個(gè)環(huán)節(jié)，將利用查賬軟件實(shí)施稽查與TF2006設(shè)定的流程相結(jié)合，為檢查人員在實(shí)際操作中規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格程序、依法行政提供了有力武器。

（四）采用二次開發(fā)模式，科學(xué)規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)

現(xiàn)代軟件工程學(xué)實(shí)踐表明，近一半的項(xiàng)目存在開發(fā)延期，預(yù)算超支等風(fēng)險(xiǎn)因素。為把項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)降至最低，項(xiàng)目小組決定大膽創(chuàng)新，參照快速原型法(rapidprototyping)思想進(jìn)行二次開發(fā)。即首先構(gòu)造一個(gè)具備主要功能的查帳軟件原型，然后通過(guò)對(duì)它的不斷試用，不斷修改，不斷擴(kuò)充完善得到“本地化“的查帳軟件。

在這個(gè)思想指導(dǎo)下，我們以奇星公司原有的綜合性查帳軟件為原型，將稽查問(wèn)題分析轉(zhuǎn)化成查帳軟件業(yè)務(wù)需求，邊試用、邊細(xì)化、邊完善，順利實(shí)現(xiàn)了軟件的“本地化“。在此基礎(chǔ)上，再進(jìn)行二次開發(fā)，成功開發(fā)出工業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、金融業(yè)等六個(gè)行業(yè)的專業(yè)查帳軟件，并在各行業(yè)的檢查中進(jìn)行了應(yīng)用，尤其是在餐飲業(yè)、所得稅匯總繳納企業(yè)的檢查中發(fā)揮了重要功能。

這種開發(fā)模式前期投入小，風(fēng)險(xiǎn)低，非常適用業(yè)務(wù)需求經(jīng)常變化的情形，有效跨越了業(yè)務(wù)人員不懂技術(shù)，技術(shù)人員不懂業(yè)務(wù)的鴻溝。

五、下一階段工作思路

在稅務(wù)稽查工作中，取證是實(shí)施稽查的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。查帳軟件的電子取證功能集中在數(shù)據(jù)采集軟件上。隨著查帳軟件的廣泛使用，加大電子取證力度，規(guī)范電子證據(jù)取證工作，已成為當(dāng)務(wù)之急。結(jié)合以往的數(shù)據(jù)采集經(jīng)驗(yàn)，下一步我們計(jì)劃從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)和規(guī)范電子取證工作：

（一）強(qiáng)化數(shù)據(jù)接口，擴(kuò)大采集范圍

目前的數(shù)據(jù)采集軟件已經(jīng)可以采集近百種300多個(gè)版本的財(cái)務(wù)軟件中的數(shù)據(jù)，涵蓋了國(guó)內(nèi)外主流非主流的財(cái)務(wù)軟件，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從我局的實(shí)踐和其他兄弟省市的案例來(lái)看，主要有以下三點(diǎn)：一是可采集數(shù)據(jù)的國(guó)外財(cái)務(wù)軟件偏少；二是對(duì)采用新型網(wǎng)際網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，服務(wù)器不在本地的財(cái)務(wù)軟件難以采集數(shù)據(jù)；三是對(duì)企業(yè)自行開發(fā)，量身定做、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的財(cái)務(wù)軟件難以采集數(shù)據(jù)。

我們將與奇星公司聯(lián)合，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外財(cái)務(wù)軟件接口的研發(fā)力度。

（二）保護(hù)目標(biāo)系統(tǒng)，確保取證全面客觀

電子取證時(shí)，如何劃定取證范圍，確保取證全面客觀是我們一直在思考的問(wèn)題。目前實(shí)際操作中只對(duì)財(cái)務(wù)軟件中的帳套取證，絕大多數(shù)情況下已經(jīng)能滿足檢查需要，但必要時(shí)建議擴(kuò)大取證范圍?；槿藛T可根據(jù)《行政處罰法》第37條的規(guī)定對(duì)現(xiàn)場(chǎng)可能記錄違法行為的物品、數(shù)據(jù)等證據(jù)，經(jīng)批準(zhǔn)后采取封存方式，以備進(jìn)一步分析。封存前要保護(hù)好各種與系統(tǒng)相關(guān)的軟硬件及設(shè)備，避免數(shù)據(jù)丟失。封存對(duì)象可以包括：現(xiàn)場(chǎng)的信息系統(tǒng)、各種可能涉及的磁介質(zhì)、上機(jī)記錄、命令記錄、內(nèi)部人員使用的工作記錄、現(xiàn)場(chǎng)的各種打印輸出結(jié)果、傳真打印件、程序備份和數(shù)據(jù)備份等。

（三）依照法定程序、科學(xué)取證

嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行證據(jù)收集。我們覺得將來(lái)在取證的執(zhí)行程序上有必要注意以下幾點(diǎn)：一是最好由兩個(gè)人以上進(jìn)行提取操作，稽查人員提取電子證據(jù)后在文書化的證據(jù)材料上簽字，并由在場(chǎng)的當(dāng)事人同時(shí)簽字確認(rèn)；二是提交有關(guān)取證過(guò)程的文字說(shuō)明材料，注意電子文檔的存貯位置、文件名、文件后綴等細(xì)節(jié)；三是提取的電子證據(jù)來(lái)源必須與原始計(jì)算機(jī)和備份硬盤、軟盤的編號(hào)一致；四是要確定形成時(shí)間，注意計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的上機(jī)時(shí)間和實(shí)際操作時(shí)間之間的差異。

常用的固定電子證據(jù)的方式不外是打印和拷貝兩種。無(wú)論采取哪種取證方式，在固定證據(jù)后，都應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，明確電子證據(jù)的收集和固定情況，包括：案由；參加檢查的人員姓名及職務(wù)；檢查時(shí)間、檢查地點(diǎn)及檢查順序；檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題及解決方法；取證方式及取證份數(shù)；參與檢查的人員簽名；提供電子證據(jù)的人員簽名。特殊情況下，如收集證據(jù)時(shí)電子文件遭意外損毀或非法篡改、刪除的，應(yīng)及時(shí)通知專業(yè)技術(shù)人員予以協(xié)助。

（四）積極開展電子證據(jù)檢驗(yàn)鑒定，提高證據(jù)法定效力

理論上電子證據(jù)通過(guò)鑒定才能成為定案的直接證據(jù)，稅務(wù)機(jī)關(guān)在辦理涉及電子證據(jù)的案件時(shí)，應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)法定機(jī)構(gòu)對(duì)電子證據(jù)進(jìn)行檢驗(yàn)分析。找出電子證據(jù)與案件事實(shí)的客觀聯(lián)系，從而確定電子證據(jù)的真實(shí)性和可信性。但是目前省內(nèi)電子證據(jù)鑒定尚欠完善，該項(xiàng)工作開展有相當(dāng)困難。

（五）精心存檔，確保證據(jù)安全

稅務(wù)稽查工作思路范文第5篇

首先，為從根本上解決“人情稅”、“關(guān)系稅”現(xiàn)象，以及“吃、拿、卡、要、報(bào)”等不廉行為，為使稽查局稅收行政執(zhí)法追究工作走向制度化、規(guī)范化、程序化軌道，稽查局行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過(guò)完善，先后實(shí)施了《***市國(guó)稅局稽查局稅收職能責(zé)任》、《***市國(guó)稅局稽查局稅收行政執(zhí)法工作流程》、《***市國(guó)稅局稽查局稅收行政執(zhí)法稅務(wù)行政管理責(zé)任追究制獎(jiǎng)懲方法》、《***市國(guó)稅局稽查局稅收行政執(zhí)法稅務(wù)行政管理責(zé)任追究制實(shí)施方案》。這四項(xiàng)制度，以稽查局的工作實(shí)際為出發(fā)點(diǎn)，以稽查工作流程為對(duì)象，確定了執(zhí)法崗位、執(zhí)法環(huán)節(jié)、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究條款，明確了責(zé)任追究形式，通過(guò)以上措施，分解了稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)利，使各工作崗位和工作環(huán)節(jié)相互牽制、相互制約，分清職責(zé)、明確責(zé)任，行之有效的建立起監(jiān)督制約機(jī)制。

第二，為確保制度落到實(shí)處，工作卓有成效，***市國(guó)稅局稽查局進(jìn)一步完善稅收行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了稅收行政執(zhí)法小組的力量，與此同時(shí)，稽查局開展的“月自查、季考核”活動(dòng)，為每一名稽查人員設(shè)立廉正檔案，及時(shí)穩(wěn)妥的糾正工作中的違法、違紀(jì)活動(dòng)。通過(guò)自查、考核，稽查局全年共追究七人次，經(jīng)濟(jì)處罰合計(jì)100元。執(zhí)行制度的剛性，使每一個(gè)稅務(wù)執(zhí)法人員清醒的認(rèn)識(shí)到自己的崗位有幾項(xiàng)權(quán)利，行使權(quán)利的依據(jù)、程序，以及不按規(guī)定行使權(quán)利應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，從根本上提高了認(rèn)識(shí)，規(guī)范了執(zhí)法。

第三，為將行政執(zhí)法工作、紀(jì)檢監(jiān)察工作屏棄形式，扎實(shí)開展，稽查局行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組在市局紀(jì)檢員的帶領(lǐng)下，以事前告戒、事中、事后監(jiān)督檢查為原則，稅收行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的安排部署，采取事中跟蹤檢查的方法，抽查了159戶企業(yè)，在跟蹤檢查中，既肯定了一些稽查干部認(rèn)真塌實(shí)的工作作風(fēng)，也反映了一些稅收管理方面的漏洞，并將在今后的工作進(jìn)一步挖掘、整理。在進(jìn)行跟蹤檢查的同時(shí)，對(duì)已裝訂成卷的案卷進(jìn)行事后抽檢，在對(duì)116戶企業(yè)的復(fù)查中，確認(rèn)成績(jī)，彌補(bǔ)不足，將稅收違法、違紀(jì)現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)，既維護(hù)了納稅人的權(quán)利，又為稽查干部敲響警鐘。

第四，強(qiáng)化思想教育，立足本職，把反腐敗工作寓于稅收管理和行政管理的實(shí)際工作中，從源頭上防治腐敗，一直是稽查局工作的重點(diǎn),為提高稽查隊(duì)伍的政治理論水平、執(zhí)法水平，今年，稽查局目標(biāo)監(jiān)察辦組織全體職工進(jìn)行了“稅務(wù)人員勤政廉政建設(shè)”、“公民道德修養(yǎng)學(xué)法、知法、守法”、“稽查人員行政執(zhí)法”等一系列考試，組織全體稅干共同學(xué)習(xí)了鄭培民同志的先進(jìn)事跡以及李真受賄案、楊立峰重大經(jīng)濟(jì)犯罪案，并進(jìn)行了分組討論。并在廣大稅干中掀起“學(xué)英雄，見行動(dòng)”；“自查自糾，警鐘長(zhǎng)鳴”活動(dòng)，結(jié)合國(guó)稅稽查工作的實(shí)際，結(jié)合貫徹“三個(gè)代表”精神，深入學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的群眾路線，密切聯(lián)系群眾，要求廣大稅干自覺接受黨和群眾的批評(píng)、監(jiān)督，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。從自身做起，著力自己思想作風(fēng)、工作作風(fēng)的提高，牢固樹立“為人民服務(wù)”的理念，通過(guò)學(xué)習(xí)，廣大稽查干部的政治意識(shí)提高了，執(zhí)法管理的理論水平提高了，這必然會(huì)帶來(lái)稅收?qǐng)?zhí)法公正性的提高。

第五，為從機(jī)制和制度上防范遏止不廉潔行為的發(fā)生，明確各科室“科長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”原則，局長(zhǎng)***相繼與各科室負(fù)責(zé)人簽定了“黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任狀”，實(shí)行以崗定則。同時(shí)，稽查局目標(biāo)監(jiān)察辦將“加強(qiáng)廉政建設(shè)工作征求意見卡”分發(fā)到各企業(yè)，根據(jù)反饋信息，充分肯定了稽查局廣大干部的執(zhí)法行為和執(zhí)法公正性，充分肯定了稽查局的監(jiān)督、制約機(jī)制。

第六，為檢驗(yàn)稽查局行政執(zhí)法工作、紀(jì)檢監(jiān)察工作、“目標(biāo)考核”工作的開展情況，結(jié)合稽查局的工作實(shí)際，以稽查工作流程為重點(diǎn)，以執(zhí)法崗位的確定、執(zhí)法環(huán)節(jié)的銜接、執(zhí)法行為的實(shí)施為中心，以行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制為措施，目標(biāo)監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組于XX年6月底、11月底兩次逐科逐崗進(jìn)行考核，通過(guò)檢查證實(shí)，各科室基本能將各項(xiàng)考核制度落到實(shí)處，業(yè)務(wù)科室較好的完成了從稽查任務(wù)的下達(dá)、稽查檢查的實(shí)施、稽查案件的審理、稽查結(jié)果的執(zhí)行等項(xiàng)工作，辦公室則在后勤保障、供需補(bǔ)給、上傳下達(dá)、督查督辦等方面出色的完成了一些事務(wù)性工作。通過(guò)稽查局一系列目標(biāo)考核指標(biāo)的完成和對(duì)自查中查實(shí)的不足之處所采取的整改措施，可以看出全局上下堅(jiān)持統(tǒng)一流程，規(guī)范管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面發(fā)展。